Постановление № 285 от 13.04.2009

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о порядке определения размера

расходов по совершению исполнительных действий

N 285  от  13.04.2009

 (в силу 21.04.2009) 

Мониторул Офичиал N 78-79 ст.336 от 21.04.2009

* * *

В соответствии с частями (2) и (4) статьи 35 Исполнительного кодекса Республики Молдова № 443-XV от 24 декабря 2004 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 34-35, ст.112), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке определения размера расходов по совершению исполнительных действий (прилагается).

2. Исполнительному департаменту в течение 15 дней с даты вступления в силу настоящего Положения начать процедуру по отбору экономических агентов для предоставления услуг, необходимых для осуществления исполнительных действий.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 285 от 13 апреля 2009 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке определения размера расходов по совершению

исполнительных действий

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о порядке определения размера расходов по совершению исполнительных действий (в дальнейшем – Положение) устанавливает процедуру определения размера расходов по совершению исполнительных действий, порядок отбора экономических агентов по предоставлению услуг, необходимых для совершения исполнительных действий, и порядок оплаты расходов по совершению исполнительных действий.

2. К расходам по совершению исполнительных действий относятся затраты, связанные с:

a) перевозкой, хранением и реализацией имущества должника;

b) принудительным открытием и закрытием помещений, перемещением или сносом ограждений;

c) оплатой труда специалистов, экспертов, понятых и иных лиц, привлеченных к исполнительному производству в соответствии с законом;

d) проездом судебного исполнителя к месту исполнения;

e) розыском должника и его имущества;

f) переводом (пересылкой) по почте взысканных сумм, заключений, уведомлений, телеграмм и т.п.;

g) обеспечением принудительного привода должника;

h) организацией и проведением аукциона.

3. Порядок заключения договоров, предусмотренных настоящим Положением, не подпадает под действие Закона № 96-XVI от 13 апреля 2007 г. о государственных закупках.

II. ПРОЦЕДУРА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА РАСХОДОВ

ПО СОВЕРШЕНИЮ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

4. Размер расходов по совершению исполнительных действий определяется в соответствии с договорами о предоставлении услуг или в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Расходы по перевозке, хранению и реализации имущества должника и принудительному открытию и закрытию помещений, перемещению или сносу ограждений устанавливаются в соответствии с тарифами, включенными в договоры о представлении услуг.

6. Размер оплаты труда специалистов, экспертов, понятых и иных лиц, привлеченных к исполнительному производству, рассчитывается в порядке, установленном Постановлением Правительства № 270 от 15 марта 2006 г. “Об утверждении размеров денежных сумм, выплачиваемых физическим лицам, вызванным в судебную инстанцию, органы уголовного преследования, органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях, и органы, обеспечивающие исполнение исполнительных документов”. В случае осуществления работ по оценке и/или проведению экспертизы их стоимость устанавливается в соответствии с тарифами, включенными в договоры о предоставлении данных услуг.

7. Расходы по проезду судебного исполнителя к месту исполнения рассчитываются для каждой исполнительной процедуры и равняются сумме умножения коэффициента 200 на тариф, установленный для пассажирских автотранспортных средств (на один пассажиро-километр), или для общественного автотранспорта, рассчитанный в соответствии с Постановлением Правительства № 1167 от 29 октября 2007 г. “Об утверждении Методологии расчета тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом” и определенный компетентным органом.

8. Размер расходов, необходимых для розыска должника – юридического лица и/или его имущества, равняется сумме умножения коэффициента 40 на тариф, установленный для пассажирских автотранспортных средств (на один пассажиро-километр), или для общественного автотранспорта, рассчитанный в соответствии с Постановлением Правительства № 1167 от 29 октября 2007 г. “Об утверждении Методологии расчета тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом” и определенный компетентным органом.

9. Определение метода организации поездок и вида транспорта, который будет использован для выполнения исполнительных действий, относится к внутренней организации деятельности исполнительного бюро и не влияет на размер расходов, установленных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения.

10. Расходы по переводу (пересылке) по почте взысканных сумм, заключений, уведомлений, телеграмм и т.п. рассчитывается в соответствии с тарифами, утвержденными Постановлением Правительства № 950 от 11 августа 2008 г. “Об утверждении тарифов на основные почтовые услуги, предоставляемые государственным предприятием “Poşta Moldovei” и его филиалами”.

11. Расходы по принудительному приводу должника взимаются в соответствии со статьей 66 Исполнительного кодекса Республики Молдова № 443-XV от 24 декабря 2004 г.

12. Расходы по организации и проведению аукциона включают расходы на хранение имущества, выставляемого на аукцион, на публикацию объявлений о проведении аукциона, а также на проведение аукциона. Размеры расходов на хранение имущества и проведение аукциона устанавливаются в соответствии с договорами о предоставлении услуг, а размер расходов на публикацию объявлений по организации аукциона устанавливается в соответствии с тарифами газеты, в которой они публикуются.

III. ПОРЯДОК ОТБОРА ЭКОНОМИЧЕСКИХ АГЕНТОВ ПО

ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ

СОВЕРШЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

13. Для определения размера расходов по совершению исполнительных действий, размер которых устанавливается в соответствии с договором о предоставлении услуг, начальники исполнительных бюро Исполнительного департамента организуют конкурсы по отбору экономических агентов, которые будут предоставлять услуги, необходимые для совершения исполнительных действий.

14. Начальники исполнительных бюро публикуют в местных газетах (по случаю – в республиканских) не менее 2 объявлений об организации конкурса по определению экономических агентов, которые будут предоставлять необходимые услуги для совершения исполнительных актов. Объявление должно содержать:

а) название и местонахождение исполнительного бюро, организующего конкурс;

b) затребованные услуги;

с) период, на который требуется предоставление услуг;

d) порядок, место и крайний срок внесения предложений.

Конкурс организуется в течение 10 календарных дней с даты опубликования объявления об организации конкурса.

15. Подписанное предложение представляется в запечатанном конверте. Принятое исполнительным бюро предложение после истечения крайнего срока не вскрывается и возвращается экономическому агенту, который его представил, в течение 3 рабочих дней. Условия, определенные в предложении, действительны на период, на который требуется предоставление услуг.

16. Для проведения конкурса необходимо участие не менее двух экономических агентов, предоставляющих услуги, указанные в объявлении об организации конкурса. В случае, когда было представлено только одно предложение или не было представлено ни одного предложения, в течение 3 рабочих дней объявляется организация повторного конкурса, который состоится даже в случае одного предложения.

Если во время повторного конкурса не представлено ни одного предложения, можно прибегнуть к процедуре прямого заключения договора для каждого исполнительного действия, исходя из необходимости.

Если в районе местонахождения исполнительного бюро находится только один экономический агент, предоставляющий данный вид услуг, которые необходимы для исполнительного бюро, применяется процедура прямого заключения договора без организации конкурса.

17. Рассмотрение, оценка и сравнение предложений осуществляются без участия офертантов комиссией из трех человек, созданной начальником бюро из работников исполнительного бюро.

18. Экономический агент – победитель конкурса определяется на базе критерия самой низкой цены на затребованные услуги.

19. В течение трех рабочих дней с даты рассмотрения предложений экономический агент, выигравший конкурс, информируется о принятии его предложения. В течение 10 календарных дней со дня определения экономического агента, выигравшего конкурс, исполнительное бюро подписывает с ним договор о предоставлении услуг.

20. Услуги, предусмотренные в указанных договорах, предоставляются в течение всего периода действия договора по мере затребования этих услуг исполнительным бюро или кредитором, с заключением дополнительных договоров между экономическим агентом и кредитором для каждой запрашиваемой услуги для осуществления действий по принудительному исполнению.

21. Стоимость оказанных услуг, определенных в соответствии с подписанными исполнительными бюро договорами, доводится до сведения сторон, вовлеченных в процесс исполнения, путем их вывешивания на доске информаций исполнительного бюро и непосредственного сообщения кредитору посредством уведомления, отправленного ему в момент идентификации исполнительных актов, которые необходимо осуществить.

22. Договор с экономическим агентом можно расторгнуть только после его уведомления об этом за 30 календарных дней. Исполнительное бюро может расторгнуть договор только после подписания нового договора о предоставлении тех же услуг, предусмотренных в расторгаемом договоре.

23. В случае получения уведомления о расторжении договора или истечения срока, на который он был заключен, начальник исполнительного бюро в течение 3 рабочих дней объявляет об организации нового конкурса на условиях, предусмотренных в настоящем Положении.

IV. ОПЛАТА РАСХОДОВ ПО СОВЕРШЕНИЮ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

24. Кредитор, в течение 7 дней с момента уведомления о необходимости авансирования исполнительных расходов, может использовать один из нижеизложенных вариантов оплаты:

а) авансирует необходимую сумму на специальный счет исполнительного бюро;

b) информирует в письменном виде судебного исполнителя об оплате услуг непосредственно поставщику услуг;

с) берет на себя обязательство по оказанию помощи судебному исполнителю самостоятельно (обеспечение транспорта, носильщиков и т.д.).

25. Суммы, внесенные на специальный счет исполнительного бюро для авансирования расходов на поездки судебного исполнителя к месту исполнения или поиск должника и/или его имущества, а также на оплату работы понятых выплачиваются судебному исполнителю наличными. Кредитор вправе оплатить сам непосредственно понятому его работу в процессе исполнительных действий.

26. В случае, когда затребованная судебным исполнителем сумма для авансирования не была достаточной для осуществления исполнительных действий, судебный исполнитель информирует кредитора о необходимости дополнительного авансирования в течение 3 рабочих дней с момента получения кредитором уведомления. Данное уведомление сопровождается обоснованием необходимости дополнительных расходов. Если разница, установленная в уведомлении, не будет оплачена в указанный срок, к кредитору применяются штрафные санкции, предусмотренные в договоре о предоставлении услуг.

27. Если авансированная кредитором на специальный счет исполнительного бюро сумма не была использована полностью, неиспользованная часть суммы возвращается кредитору по его письменному заявлению. Положения данного пункта не применяются к суммам, авансированным в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Положения.

28. В случае, когда экономический агент был затребован кредитором или исполнительным бюро для предоставления необходимых услуг для осуществления исполнительных действий, а необходимость в их осуществлении отпала, о чем экономический агент не был проинформирован не менее чем за 24 часа до момента предоставления услуг, расходы для такого рода исполнительных актов оплачиваются в размере 30% от сумм, установленных в главе II настоящего Положения.

29. В отступление от пунктов 7 и 8 настоящего Положения, покрытие расходов, предусмотренных в подпунктах d) и е) пункта 2 настоящего Положения, за счет финансовых средств, выделенных из государственного бюджета в соответствии с частью (10) статьи 36 Исполнительного кодекса, осуществляется посредством обеспечения исполнительных бюро топливом для транспорта. В этом случае использованная сумма, необходимая для приобретения топлива, не может быть более 70% выделенной из государственного бюджета суммы. Распределение топлива между исполнительными бюро осуществляется пропорционально количеству исполнительных документов, представленных для исполнения в течение предыдущего года, в котором были выделены ассигнования.

Бюджетные средства для других исполнительных действий, указанных в пункте 2 настоящего Положения, используются в соответствии с настоящим Положением.

Суммы, выделенные из государственного бюджета в соответствии с положениями части (10) статьи 36 Исполнительного кодекса, не подлежат возврату.

30. Судебный исполнитель по просьбе участников исполнительного процесса представляет обоснование авансированных расходов для осуществления исполнительных действий.

Обоснование расходов, указанных в пункте 6 (в части, относящейся к оплате расходов, установленных Правительством), пунктах 7 и 8 настоящего Положения, подтверждается посредством предъявления процессуального доказательства совершения исполнительных действий, для которых были авансированы суммы. Доказательство других расходов, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется посредством предъявления доказательств оплаты услуг экономическому агенту.

31. Действия, связанные с использованием денежных средств, авансированных кредитором на специальный счет исполнительного бюро для исполнительных действий, являются процессуальными действиями, и порядок их обжалования является общим для обжалования действий судебного исполнителя.