Постановление № 288 от 03.06.2026
oб утверждении Стратегической программы политики в области сельского хозяйства на 2026-2030 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Стратегической программы политики
в области сельского хозяйства на 2026–2030 годы
№ 288 от 03.06.2026
(в силу 23.06.2026)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 269-272 ст. 334 от 23.06.2026
* * *
На основании части (2) статьи 1, части (1) статьи 8, статьи 51, части (2) статьи 66 Закона № 126/2025 о финансировании, управлении и мониторинге политики в области сельского хозяйства (Официальный монитор Республики Молдова, 2025 г., № 353–355, ст.450), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Стратегическую программу политики в области сельского хозяйства на 2026–2030 годы (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, которое выполняет функции органа управления.
3. Реализацию положений настоящего постановления осуществлять в пределах средств Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности, утверждаемого ежегодно Законом о государственном бюджете, а также за счет финансовых средств, предоставляемых партнерами по развитию.
4. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Александру МУНТЯНУ |
| Контрассигнуют: | |
| Министр сельского хозяйства | |
| и пищевой промышленности | Людмила Катлабуга |
| Министр финансов | Андриан Гаврилицэ |
| № 288. Кишинэу, 3 июня 2026 г. | |
Утверждена
Постановлением Правительства
№ 288/2026
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА
политики в области сельского хозяйства на 2026–2030 годы
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Стратегическая программа политики в области сельского хозяйства на 2026–2030 годы (в дальнейшем – СППСХ) устанавливает порядок применения финансовой поддержки, предоставляемой из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности (в дальнейшем – НФРСХСМ) для достижения общих целей политики в области сельского хозяйства на основании Закона № 126/2025 о финансировании, управлении и мониторинге политики в области сельского хозяйства (в дальнейшем – Закон № 126/2025).
2. СППСХ содержит положения, касающиеся:
2.1. оценки потребностей, стратегии вмешательства и показателей в соответствии с приложением № 1;
2.2. общих базовых требований к предоставлению финансовой поддержки;
2.3. мер вмешательства и финансового плана;
2.4. мониторинга, отчетности, оценки и обеспечения прозрачности в процессе реализации СППСХ.
3. Финансовая поддержка предоставляется из НФРСХСМ и распределяется/ перераспределяется органом управления для финансирования расходов, предусмотренных в статье 7 Закона № 126/2025.
4. Меры вмешательства, финансируемые из НФРСХСМ, способствуют реализации политики в области сельского хозяйства путем достижения общих и конкретных целей, предусмотренных в статьях 2 и 3 Закона № 126/2025, которые оцениваются на основе показателей выполнения, результатов и воздействия, установленных в приложении № 2.
5. Ежегодная проверка результативности проводится для каждого вида мер вмешательства путем представления отчетов по показателям выполнения и результативности.
6. Контекстные показатели и контрольные значения служат основой для расчета показателей результативности и целевых значений.
7. В настоящей СППСХ используются понятия, определенные в Законе № 126/2025, а также следующие понятия:
7.1. получатель поддержки – заявитель, заявка которого на получение поддержки была одобрена для финансирования;
7.2. биоэкономика замкнутого цикла – экономическая модель, основанная на устойчивом использовании возобновляемого природного капитала, ориентированная на предотвращение и сокращение образования отходов, которая объединяет принципы циркулярной экономики и биоэкономики и охватывает все отрасли экономики, услуги и инвестиции, связанные с производством, использованием, переработкой, распределением или потреблением биологических ресурсов;
7.3. заявка на получение поддержки – заявка, в которой запрашивается предоставление финансовой поддержки;
7.4. заявка на выплату:
7.4.1. для интервенций, касающихся прямых выплат, представляет собой заявку на получение поддержки, содержащую информацию, необходимую для извлечения данных, необходимых для представления отчетов по показателям выполнения и результативности;
7.4.2. для секторальных интервенций/интервенций для развития сельских районов представляет собой документ, поданный заявителем, в котором запрашивается перечисление сумм на основании договора о финансировании/индивидуального административного акта о финансировании, сопровождаемый подтверждающей документацией, установленной в описаниях интервенций и специальных руководствах для заявителей, для финансирования деятельности, являющейся предметом интервенции;
7.5. расходы на анимацию – расходы на действия или мероприятия по информированию или продвижению, посредством которых освещаются возможности финансирования, имеющиеся в рамках стратегии местного развития, а также деятельность, осуществляемая местной инициативной группой по реализации стратегии местного развития, адресованные населению на территории местной инициативной группы, физическим или юридическим лицам, осуществляющим экономическую, культурную или образовательную деятельность на территории местной инициативной группы;
7.6. консультант в области сельского хозяйства – квалифицированное физическое лицо, предоставляющее техническую, экономическую, юридическую и социальную поддержку фермерам;
7.7. бобовые культуры – группа сельскохозяйственных растений, принадлежащих к семейству Fabaceae, выращиваемых для получения бобов, стручков или растительной массы, используемых в рационе питания человека, для кормления животных и улучшения плодородия почвы;
7.8. семейная ферма – эквивалент крестьянского хозяйства в значении, определенном в статье 2 Закона № 1353/2000 о крестьянских (фермерских) хозяйствах;
7.9. действующий фермер – фермер, осуществляющий не менее одной минимальной сельскохозяйственной деятельности на землях, в отношении которых он обладает вещным правом, представляющий доказательство регистрации в Реестре фермеров и декларацию о доходах, полученных в году, предшествующем году подачи заявки на получение поддержки согласно образцу, утвержденному органом управления;
7.10. женщина-фермер – фермер, зарегистрированный в сельской местности, учредителем и управляющим которого является женщина, и который обладает соответствующими профессиональными компетенциями и квалификацией;
7.11. операционный фонд – фонд, созданный любой организацией производителей в секторе плодоовощной продукции или ассоциацией таких организаций производителей и финансируемый за счет финансовых взносов:
7.11.1. членов организации производителей или самой организации производителей, либо и тех, и других;
7.11.2. ассоциации организаций производителей через членов данной ассоциации;
7.11.3. НФРСХСМ, которая может быть предоставлена организациям производителей или их ассоциациям, если соответствующие организации или ассоциации представляют операционную программу;
7.12. оперативная группа – группа лиц, обладающих практическими и научными знаниями, которая разрабатывает и применяет инновационные решения конкретной проблемы в сельском хозяйстве в рамках инновационного проекта;
7.13. группа производителей – в значении статьи 2 Закона № 312/2013 о группах сельскохозяйственных производителей и их объединениях;
7.14. сельская местность – села (коммуны), города с численностью населения до 10 000 жителей, имеющих статус резидента, согласно статистическим данным Национального бюро статистики о численности населения с обычным местом жительства;
7.15. микроквалификация – в значении Кодекса Республики Молдова об образовании № 154/2014;
7.16. возвратившийся мигрант – гражданин Республики Молдова, который:
7.16.1. находился за пределами страны не менее одного года на основании трудового договора или подтверждает, что осуществлял там трудовую деятельность;
7.16.2. на дату подачи заявки на получение поддержки не прошло 36 месяцев с момента возвращения в Республику Молдова;
7.16.3. зарегистрировал предприятие, осуществляющее сельскохозяйственную деятельность, и на дату подачи заявки на получение поддержки прошло не более 24 месяцев с момента его регистрации;
7.16.4. впервые начинает деятельность в качестве управляющего сельскохозяйственным предприятием;
7.17. начинающий фермер – новое зарегистрированное микро- или малое предприятие, с момента регистрации которого на дату подачи заявки на получение поддержки прошло не более 24 месяцев и управляющий которого обладает компетенциями, необходимыми для ведения бизнеса;
7.18. повышение квалификации – непрерывное профессиональное обучение, результатом которого является развитие или дополнение профессиональных компетенций, соответствующих профессии/специальности первоначального профессионального образования;
7.19. участок мелиорации – разграниченный участок, включающий деградированные почвы, восстановление которых необходимо с точки зрения защиты почв, водного режима, улучшения экологических условий и биологического разнообразия;
7.20. агротуристический пансион – определяется в значении пункта 7 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 643/2003 об утверждении Методических норм и критериев классификации структур по туристическому приему с функциями размещения и питания;
7.21. поставщики услуг профессионального обучения – юридические лица, которые могут предоставлять услуги начального и непрерывного профессионального обучения для взрослых, с соблюдением стандартов профессиональной подготовки и законодательства;
7.22. операционная программа – совокупность мер, которые признанная организация производителей или ассоциация организаций производителей реализует и которые направлены, как минимум, на достижение конкретных целей OS2.1, OS1.3 и OS2.2;
7.23. жизнеспособный инвестиционный проект – типовой документ, содержащий мероприятия, которые оправдывают, планируют и обосновывают выделение финансовых, материальных и людских ресурсов для достижения четко определенной экономической цели в течение определенного периода времени;
7.24. климатическая устойчивость – способность социальных, экономических или экологических систем справляться с климатическими возмущениями посредством ответного реагирования или преобразований, которые сохраняют их основные функции, идентичность и структуру, а также способность к адаптации, обучению и трансформации;
7.25. консультационная услуга в области сельского хозяйства – услуга по консультированию фермеров и других получателей финансовой поддержки, предоставляемая консультантом в области сельского хозяйства;
7.26. специализация – приобретение новых навыков в узкой области, входящей в сферу деятельности определенной профессии/специальности;
7.27. молодой фермер – фермер в возрасте от 18 до 40 лет на дату подачи заявки на получение поддержки, владеющий сельскохозяйственным предприятием в сельской местности, являющийся его учредителем и единственным управляющим, обладающий навыками, необходимыми для ведения бизнеса;
7.28. передача знаний – процесс, посредством которого результаты исследований, технологии и подтвержденный практический опыт передаются организациями в области исследований и инноваций, учебными заведениями или специалистами фермерам, предприятиям, консультантам или другим организациям сектора;
7.29. условная голова скота (УГ) – стандартная единица измерения, позволяющая объединять различные категории животных для их сравнения;
7.30. Координационная единица AKIS – структура, ответственная за стратегическую, институциональную и управленческую координацию Системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве.
Глава II
ОБЩИЕ БАЗОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
Раздел 1
Общие базовые требования при подаче заявки на получение поддержки
8. Минимальные обязательные общие базовые требования для получения финансовой поддержки из НФРСХСМ:
8.1. заявитель обладает правом на недвижимое имущество и/или его составные части, в которые или на которые планируется осуществить инвестиции или в отношении которых запрашивается прямая сопряженная выплата;
8.2. фермер зарегистрирован в Реестре фермеров (РФ) – применяется с момента начала его функционирования;
8.3. заявитель не находится в процессе судебного разбирательства по делу о несостоятельности или ликвидации, за исключением заявителей получения прямых выплат, которые находятся в процессе реструктуризации;
8.4. заявитель заполняет все данные в форме заявки и дает согласие на внесение этих данных в утвержденную Постановлением Правительства № 963/2020 Информационную систему "Учет заявителей и получателей субсидий" Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства (в дальнейшем – Агентство по платежам), а для прямых выплат – в Интегрированную систему управления и контроля, учрежденную Постановлением Правительства № 597/2024 об Интегрированной системе управления и контроля и создании Информационной системы "Реестр фермеров";
8.5. заявитель выражает согласие на обработку и использование персональных данных, а также данных, указанных в заявке на получение поддержки, касающихся площадей и/или животных в хозяйстве, для проведения административных перекрестных проверок с базами данных других государственных органов, уполномоченных управлять данными такого рода;
8.6. заявитель заявляет под свою ответственность о достоверности представленной информации и документов;
8.7. заявитель не препятствует проведению проверок со стороны Агентства по платежам или других учреждений, уполномоченных в этих целях.
9. Неприемлемые расходы:
9.1. налог на добавленную стоимость, за исключением поставок товаров или услуг для инвестиционных проектов административно-территориальных единиц, организаций в сфере исследований и инноваций, и учебных заведений агропромышленного профиля, а также расходов, необходимых для функционирования местных инициативных групп;
9.2. инвестиции, осуществляемые в городах Кишинэу или Бэлць, за исключением инвестиций, осуществляемых организациями в сфере исследований и инноваций или учебными заведениями агропромышленного профиля;
9.3. приобретение подержанных товаров или оборудования;
9.4. приобретение тягачей;
9.5. приобретение транспортных средств для перевозки людей/личного пользования;
9.6. расходы на помещения, обслуживающие общую деятельность сельскохозяйственного предприятия: административные помещения, залы заседаний, помещения для проживания, за исключением инвестиций, осуществленных в развитие агротуризма;
9.7. товары и услуги, приобретенные у аффилированных лиц;
9.8. недвижимое имущество и его составные части, приобретенные на основании юридических документов, за исключением договора подряда;
9.9. банковские комиссии, расходы на банковские гарантии и аналогичные расходы;
9.10. расходы на обмен валюты, сборы и убытки, связанные с обменными операциями;
9.11. расходы на обучение мастера по монтажу;
9.12. валютный доход и взносы на социальное страхование, услуги по установке, монтажу, транспортные услуги, за исключением проектов, инициированных административно-территориальными единицами, а также для функционирования групп местного действия с целью реализации стратегий местного развития в соответствии с описанием интервенции DR-13;
9.13. платежи, произведенные в рамках договоров обмена или уступки, погашение обязательств путем зачета, а также платежи, произведенные юридическим лицам, зарегистрированным или проживающим в юрисдикциях, которые не применяют международные стандарты прозрачности.
10. Формы заявок на получение поддержки/оплату и другие типовые формы, необходимые в процессе предоставления финансовой поддержки из НФРСХСМ, утверждаются приказом директора Агентства по платежам.
11. Для оказания помощи заявителям в процессе подачи заявок на получение поддержки Агентство по платежам разрабатывает и утверждает для каждой интервенции "Руководство для заявителя".
12. Формы документов, необходимых в процессе реализации интервенции DR-13, утверждаются органом управления.
13. Получатель финансовой поддержки из НФРСХСМ обязуется соблюдать положения, закрепленные в договоре или административном акте о финансировании, выданном Агентством по платежам, а также условия, на основании которых была предоставлена финансовая поддержка, в течение всего периода реализации проекта и периода мониторинга, который составляет 5 лет и исчисляется со дня завершения реализации проекта, за исключением финансовой поддержки, предоставляемой для:
13.1. виноградных/плодовых насаждений, для которых минимальный срок эксплуатации составляет не менее 1/3 от срока полезного использования, указанного в приложении к Каталогу основных средств, утвержденному Постановлением Правительства № 941/2020;
13.2. животных, где период исчисляется со дня снятия карантина, следующим образом:
13.2.1. крупный рогатый скот, лошади, овцы, козы, свиноматки/свинки – 2 года;
13.2.2. хряки, кролики и птица –1 год;
13.2.3. пчелиная матка, с правом замены другой племенной маткой в случае ее гибели – 1 год;
13.2.4. пчелиные семьи с матками, при условии, что пчеловод подтвердит наличие пчелиных семей – 3 года;
13.3. функционирование местных инициативных групп.
14. Агентство по платежам утверждает внутренние процедуры, предусматривающие подробные процедуры мониторинга реализации проектов и мониторинга периода после финансирования.
Раздел 2
Минимальные требования при подаче заявки на получение
поддержки в виде сопряженных прямых платежей
15. Минимальные требования, которые необходимо соблюдать для получения финансовой поддержки в рамках мер вмешательства в виде прямых платежей, являются следующими:
15.1. заявитель является действующим фермером;
15.2. фермер демонстрирует производительность в отношении культур или животных, в отношении которых предоставляется поддержка, за исключением интервенции PD-06;
15.3. животные, в отношении которых запрашивается финансовая поддержка, идентифицированы и зарегистрированы в Государственном регистре животных (в дальнейшем – ГРЖ), учрежденном Постановлением Правительства № 700/2018 об утверждении Положения о ведении Государственного регистра животных;
15.4. земельные участки/имущество, которыми он владеет, задекларированы с указанием кадастрового номера;
15.5. фермер соблюдает условия, связанные с требованиями законодательства в области управления (SMR), а также стандарты надлежащего сельскохозяйственного и экологического состояния земель (GAEC), предусмотренные в приложении № 3, в соответствии с областью, по которой он получает прямую выплату;
15.6. земельный участок или поголовье животных не являются предметом заявок двух или более заявителей.
16. В случае если в рамках меры по прямым выплатам заявки подаются в пределах запланированных финансовых средств, согласно финансовой таблице с показателями выполнения, являющейся составной частью описания меры, финансовая поддержка рассчитывается на основе коэффициента, предусмотренного по "максимальной запланированной сумме за единицу". В случае если поданные заявки превышают сумму запланированных финансовых средств, финансовая поддержка рассчитывается на основе коэффициента, предусмотренного по "минимальной запланированной сумме за единицу".
Раздел 3
Требования к объявлению конкурса
17. Заявки на получение поддержки подаются в рамках конкурса, который объявляется в соответствии с частями (1)-(3) статьи 30 Закона № 126/2025, административным актом органа управления.
18. На основании части (4) статьи 30 Закона № 126/2025 устанавливаются следующие требования к объявлению конкурса:
18.1. дата объявления конкурса на подачу заявок на получение поддержки и крайний срок их подачи;
18.2. интервенция, в отношении которой объявляется конкурс;
18.3. приемлемые заявители;
18.4. место, способ подачи (в электронном виде/на бумажном носителе) и часовой интервал, в течение которого могут быть поданы заявки на получение поддержки;
18.5. финансовые средства, доступные для каждой интервенции.
19. В случае неиспользования финансовых средств из НФРСХСМ, распределенных по интервенциям, орган управления может объявить новый конкурс в пределах имеющихся финансовых средств.
Раздел 4
Утверждение, контроль и оплата заявок на получение поддержки
20. Заявки на получение поддержки подлежат процедуре утверждения, которая состоит в приеме, регистрации, рассмотрении заявок и выдаче индивидуального административного акта либо в заключении административного договора Агентством по платежам по запросу заявителя.
21. В целях эффективного и прозрачного управления НФРСХСМ Агентство по платежам утверждает внутренние процедуры, предусматривающие подробные процедуры приема, регистрации, рассмотрения и оплаты заявок, а также описание всех документов и информационной системы, которые должны использоваться.
22. Процедура отбора местной инициативной группы (МИГ) и утверждения стратегии местного развития для финансирования из НФРСХСМ в рамках интервенции DR-13 утверждается органом управления.
23. Процедура подачи, отбора и утверждения проектов в рамках МИГ утверждается органом управления.
24. Полученная заявка на получение поддержки подлежит проверке на законность и соответствие требованиям, в том числе с учетом подтверждающих документов, прилагаемых к заявке на получение поддержки.
25. Агентство по платежам может обратиться к органам контроля, указанным в приложении № 4, с просьбой о проведении проверок на месте для проверки соблюдения получателями условий, предусмотренных в статье 18 Закона № 126/2025.
26. Агентство по платежам вправе участвовать вместе с контролирующими органами в проведении проверок на месте, инициированных по его просьбе.
27. Заявки на выплату прямых платежей и заявки на получение поддержки по интервенциям IS-C-05, DR-03, DR-04 и DR-05 утверждаются и оплачиваются в хронологическом порядке подачи заявок в пределах финансовых средств, выделенных на каждую интервенцию.
28. Заявки на получение поддержки по иным интервенциям, нежели указанные в пункте 27, подлежат оценке и процедуре отбора проектов и утверждаются в пределах финансовых средств, выделенных на каждую интервенцию.
29. Оценка и отбор проектов, за исключением тех, которые были поданы в рамках интервенций DR-08, DR-13, DR-14 и DR-15, осуществляются Агентством по платежам на основе критериев отбора, установленных в каждом описании интервенции и подробно изложенных в приложении № 5.
30. Минимальный приемлемый балл при оценке проектов составляет не менее 40 баллов, а максимальный – 100 баллов.
31. Заявки на получение поддержки, набравшие менее 40 баллов, считаются не отвечающими условиям предоставления финансовой поддержки.
32. Проекты отбираются для финансирования в порядке убывания баллов, исходя из полученных баллов, в пределах запланированных финансовых средств по каждой интервенции, согласно финансовой таблице с показателями реализации, являющейся составной частью каждого описания интервенции. Проекты, набравшие одинаковое количество баллов, ранжируются в хронологическом порядке подачи заявки.
33. Заявитель, заявка которого на получение поддержки осталась без финансового покрытия, считается не отвечающим условиям предоставления финансовой поддержки.
34. Заявки на получение поддержки, не получившие финансового покрытия, могут быть поданы на общих основаниях при объявлении нового конкурса.
35. Заявка на выплату исполняется на основании индивидуального административного акта только после проведения достаточного числа проверок в зависимости от типа интервенции, ее предмета и уровня риска, призванных гарантировать соответствие с Законом № 126/2025 и документов по его применению.
36. При подаче заявки на выплату бенефициар обеспечивает ее сопровождение подтверждающими документами о проведенных операциях. Перечисление выплат будет осуществляться в соответствии с траншами, указанными в каждом описании интервенции.
37. В отношении финансовой поддержки, предоставленной авансом, заявитель обеспечивает представление доказательства взноса в течение двух месяцев с даты выдачи индивидуального административного акта или административного договора.
38. При предоставлении поддержки авансом, в случае если в результате исполнения договора/административного акта о предоставлении финансовой поддержки сумма приемлемых инвестиций меньше суммы утвержденной поддержки, последний транш составляет разницу между суммой допустимой поддержки и ранее выплаченным траншем, а в случае, если сумма приемлемой инвестиции меньше суммы поддержки, предоставленной первым траншем, разница возмещается бенефициаром Агентству по выплатам.
39. Для получения финансовой поддержки, предоставляемой после реализации каждого этапа, заявитель ежеквартально, но не позднее 10 числа месяца, следующего за кварталом реализации, представляет отчет о ходе работ по осуществлению инвестиций.
40. Получатель финансовой поддержки обеспечивает соблюдение критериев приемлемости в течение всего периода реализации и мониторинга инвестиционного проекта.
41. Финансовые средства, не использованные в рамках той или иной меры интервенции, перераспределяются на основании части (3) статьи 24 и частей (4) и (5) статьи 67 Закона № 126/2025 в зависимости от уровня приоритетности мер, с перенаправлением соответствующих ассигнований на интервенции с высоким приоритетом.
Глава III
ИНТЕРВЕНЦИИ И ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН
Раздел 1
Общие положения
42. Виды интервенций, приемлемых для финансирования из НФРСХСМ согласно статьям 20–22 Закона № 126/2025, представляют собой интервенции в форме сопряженных прямых платежей, секторальные интервенции и интервенции для развития сельской местности.
43. Интервенции в форме сопряженных прямых платежей (PD) включают в себя следующее:
43.1. PD-01 Сопряженная поддержка доходов – производство семян зерновых, бобовых, масличных, технических, кормовых культур и овощей;
43.2. PD-02 Сопряженная поддержка доходов – сахарная свекла;
43.3. PD-03 Сопряженная поддержка доходов – овощи и картофель, выращиваемые в открытом грунте, и овощи, выращиваемые в теплицах;
43.4. PD-04 Сопряженная поддержка доходов – кг молока коров, овец и коз;
43.5. PD-05 Сопряженная поддержка доходов – мясо крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы и кроликов;
43.6 PD-06 Сопряженная поддержка доходов на голову молодняка крупного рогатого скота, овец и коз, а также лошадей;
43.7. PD-07 Сопряженная поддержка доходов – кормовые культуры;
43.8. PD-08 Сопряженная поддержка доходов – зернобобовые культуры.
44. Секторальные интервенции (IS) представляют собой:
44.1. IS-V-01 Меры поддержки деятельности на виноградных плантациях;
44.2. IS-V-02 Меры поддержки для повышения конкурентоспособности винодельческих предприятий;
44.3. IS-OP-03 Улучшение планирования производства и его адаптация к спросу, а также финансирование технологий, адаптированных к изменяющимся климатическим условиям;
44.4. IS-A-04 Поддержка развития пчеловодческого сектора;
44.5. IS-C-05 Поддержка участия в схемах качества.
45. Интервенции для развития сельской местности (DR) включают:
45.1. DR-01 Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве;
45.2. DR-02 Строительство или модернизация животноводческих ферм;
45.3. DR-03 Финансовые взносы на уплату страховых премий;
45.4. DR-04 Поддержка для доступа к сельскохозяйственным кредитам;
45.5. DR-05 Экологическое сельское хозяйство – конверсия и поддержание сертификации;
45.6. DR-06 Инвестиции в повышение устойчивости к изменению климата, устойчивое управление природными ресурсами, включая приобретение и модернизацию ирригационных систем;
45.7. DR-07 Поддержка инвестиций в кондиционирование, переработку и хранение агропродовольственной продукции;
45.8. DR-08 Сотрудничество и инновации в сельском хозяйстве посредством операционных групп;
45.9. DR-09 Поддержка обустройства молодых и начинающих фермеров;
45.10 DR-10 Поддержка мелких фермеров и семейных ферм в сельской местности;
45.11. DR-11 Создание/модернизация инфраструктуры, связанной с сельскохозяйственной деятельностью;
45.12. DR-12 Инвестиции в диверсификацию несельскохозяйственной экономической деятельности;
45.13. DR-13 LEADER – развитие на местном уровне под ответственность сообщества;
45.14. DR-14 Передача знаний и профессиональное обучение взрослых;
45.15. DR-15 Консультирование в бизнесе и повышение потенциала консультирования в области сельского хозяйства;
45.16. DR-16 Инвестиции в развитие и модернизацию материально-технической базы для научных исследований и профессионального обучения.
46. Описание интервенций, заявители, критерии приемлемости, приемлемые действия/расходы, подтверждающие документы при подаче заявки на получение поддержки, форма и ставка поддержки, удельный размер, а также ориентировочные финансовые ассигнования по каждой мере и на каждый год представлены в описаниях интервенций, приведенных в настоящей главе.
47. Финансовый план, указанный в приложении № 6, предусматривает распределение финансовых средств по типам интервенций, для каждой интервенции отдельно и на каждый год.
48. Каждая интервенция, предусмотренная в финансовом плане, способствует достижению показателей выполнения и результативности.
49. Распределение средств НФРСХСМ осуществляется в зависимости от уровня приоритетности интервенций, с перенаправлением соответствующих средств на меры с высоким приоритетом.
Раздел 2
Описания интервенций
50. Описания интервенций, в основном, определяют конкретные цели и показатели результативности, которые должны быть достигнуты с их помощью, условия приемлемости, приемлемые действия, подтверждающие документы, форму и размер финансовой поддержки, включая ориентировочное распределение финансовых средств на каждый отдельный год.
51. Описание интервенций для прямых выплат:
51.1. PD-01 Сопряженная поддержка доходов – производство семян зерновых, бобовых, масличных, технических, кормовых культур и овощей:
| Код интервенции | PD-01 | |
| Наименование интервенции | Сопряженная поддержка доходов – производство семян зерновых, бобовых, масличных, технических, кормовых культур и овощей | |
| Тип интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Сопряженные прямые платежи – часть (1) статьи 20 | |
| Общий показатель реализации | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Нет Да Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.1. Поддержка стабильности доходов хозяйств и устойчивости сельскохозяйственного сектора для расширения разнообразия сельскохозяйственнной продукции и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности, а также для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственного производства | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе уделяя приоритетное внимание исследованиям, инновациям и цифровизации | ||
| OS 2.2. Продвижение устойчивого развития и эффективного управления природными ресурсами, такими как вода, почва и воздух, в том числе путем снижения зависимости от химических веществ | ||
| OS 3.1. Привлечение и поддержка молодых фермеров и начинающих фермеров, а также содействие развитию устойчивых холдингов в сельской местности | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Название | Приоритет |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием | Высокий |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N5 | Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства | Высокий |
| N9 | Повышение конкурентоспособности и устойчивости посредством повышения эффективности производственных процессов и соблюдения экологически безопасных практик, в том числе развития инновационной продукции | Высокий |
| N12 | Поддержание заинтересованности производителей в развитии в соответствии с требованиями рынка посредством предложения продукции улучшенного качества и повышения ее узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках | Высокий |
| N49 | Повышение эффективности и устойчивости полевых культур | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель(показатели) результата | ||
| R.5 Увязка поддержки доходов со стандартами и передовой практикой: Доля сельскохозяйственных угодий, на которые распространяется поддержка доходов и которые подпадают под действие системы взаимосвязанности | ||
| R.8 Доля мелких фермеров: Количество мелких хозяйств, получающих прямые выплаты | ||
| R.9 Доля обрабатываемых площадей, на которые распространяется поддержка высокоценных культур | ||
| R.11 Направленность на хозяйства в определенных секторах: Доля хозяйств, получающих сопряженную поддержку доходов для повышения конкурентоспособности, устойчивости или качества | ||
| R.25 Устойчивое и сокращенное использование пестицидов: Доля сельскохозяйственных угодий, в отношении которых в соответствии конкретными обязательствами предоставляется поддержка и которые ведут к устойчивому использованию пестицидов с целью снижения рисков и воздействия пестицидов | ||
| R.33 Сфера охвата: Доля поддерживаемых сельских предприятий, управляемых молодежью или женщинами | ||
| 4. Описание интервенции | ||
|
Интервенция предусматривает предоставление сопряженной выплаты, соотнесенной с уровнем производства, направленной на стимулирование производства семенного материала, адаптированного к местным условиям выращивания. Технология производства семенного материала является специфической, с высокими требованиями к качеству и прослеживаемости, что предполагает значительные затраты на производство, сертификацию и фитосанитарный контроль. По этой причине возникает необходимость предоставления поддержки, которая позволит покрыть разницу в затратах и создать для производителей экономическую мотивацию для инвестирования в данную сферу. Посредством стимулирования отечественного производства семян и рассады сокращается зависимость от импорта и создаются предпосылки для повышения конкурентоспособности и рентабельности ферм за счет доступа к материалу, адаптированному к почвенно-климатическим условиям Республики Молдова. Одновременно повышается уровень устойчивости к изменениям климата и создаются предпосылки для устойчивого развития сельского хозяйства. Кроме того, производство сертифицированных семян и посадочного материала имеет двойное значение: экономическое – посредством сокращения затрат фермеров и повышения добавленной стоимости в агропродовольственной цепочке; экологическое – посредством его роли в восстановлении деградированных земель, сохранении биоразнообразия и обеспечении плодородия почв. Процесс сертификации и контроля семенного материала является сложным и затратным и предусматривает: инспекцию участков в полевых условиях для установления подлинности, сортовой чистоты и фитосанитарного состояния; контроль на основных этапах сбора урожая, транспортировки и подготовки; проверку физических, биологических и санитарных показателей качества семенного и посадочного материала; соблюдение европейских и международных норм сертификации. Предлагаемая финансовая поддержка направлена на компенсацию высоких технологических затрат, расходов на рабочую силу и смягчение влияния волатильности цен, одновременно обеспечивая развитие стратегического сектора для продовольственной безопасности и подготовки интеграции Республики Молдова в единый европейский рынок. |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, приемлемые действия/расходы, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) | ||
| 5.1. Заявители | ||
| Действующие фермеры, учреждения в области сельскохозяйственных исследований и инноваций | ||
| 5.2. Критерии приемлемости | ||
| 5.2.1. Заявитель зарегистрирован Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов (НАБПП) в Реестре экономических агентов, зарегистрированных для производства и/или переработки, и/или реализации семян. 5.2.2. Заявитель обязан представить доказательство производства, реализации и/или использования для собственных нужд, в зависимости от обстоятельств, в течение одного года не менее 70% от полученного количества семян. 5.2.3. Заявитель владеет Книгой истории полей, заполненной начиная с 2026 года, согласно нормам, утвержденным органом управления. 5.2.4. Заявитель ведет учет использования средств защиты растений в Журнале учета применения средств фитосанитарного назначения, образец которого установлен в приложении № 4 к Закону № 119/2004 о средствах фитосанитарного назначения |
||
| 5.3. Конкретные условия приемлемости | ||
| 5.3.1. В целях проверки соблюдения условия о реализации семенной продукции под полученным количеством семян понимается количество семян, сертифицированное и отраженное в сертификате качества семян, выданном НАБПП в соответствии с Законом № 68/2013 о семенах. 5.3.2. Соблюдение обязательных требований по управлению: SMR 2 и SMR 7. 5.3.3. Связанная урожайность на единицу площади для пахотных культур рассчитывается в процентах от многолетней средней урожайности за последние 5 лет по данным Национального бюро статистики (НБС) для соответствующей культуры. Процент устанавливается дифференцированно по категориям культур, отражая технологическую специфику производства семян, согласно таблице 1. |
||
|
Таблица 1 |
|
| Группа видов | Применяемый коэффициент, % |
| Мягкая пшеница и другие колосовые зерновые | 50 |
| Зернобобовые | 45 |
| Масличные культуры | 50 |
| Технические культуры | 30 |
| Кукуруза | 35 |
| Кормовые травы | 30 |
|
5.3.4. Минимальная связанная урожайность при производстве семян овощных культур отражена в таблице ниже. Таблица 2 |
|
| Культура | Урожайность с га, кг/га |
| Лук (из лука-севка) | 700 |
| Морковь | 600 |
| Капуста | 600 |
| Свёкла столовая | 1.000 |
| Томаты | 250 |
| Перец | 200 |
| Огурец | 400 |
| Арбуз | 400 |
| Дыня | 350 |
5.4 Приемлемые действия/расходы |
|
| 5.4.1. Сопряженная прямая выплата предоставляется для 20 га на заявителя, за исключением зерновых и масличных культур, для которых максимальный приемлемый предел установлен в размере 100 га на заявителя. 5.4.2. Прямая выплата осуществляется за семена, произведенные/реализованные/переработанные в периоде года, предшествующего году подачи заявки на поддержку. 5.4.3. В случае возникновения опасных природных явлений, влияющих на урожай, объемы производства, указанные в подпунктах 5.3.3. и 5.3.4., не учитываются при оценке выполнения предусмотренных обязательств, если степень ущерба составляет не менее 50%, в соответствии с актом об установлении ущерба, составленном в соответствии с нормами, утвержденными управляющим органом |
|
| 5.5 Подтверждающие документы | |
| 5.5.1. Свидетельство о регистрации для производства и/или обработки, и/или реализации семян, выданное НАБПП. 5.5.2. Сертификат качества семян, выданный в год уборки урожая для партий семян, обработанных в соответствии с положениями Закона № 68/2013 о семенах. 5.5.3. Копия Журнала учета применения средств фитосанитарного назначения.5.5.4. Копия статистического отчета 21-AGR "Продажа сельскохозяйственной продукции" и/или копия налоговых счетов-фактур о реализации продукции21-AGR продажа сельскохозяйственной продукции и/или копия налоговых накладных о реализации продукции 5.5.5. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов. 5.5.6. Книга истории поля. 5.5.7. Копия статистического отчета № 29-AGR "Уборка урожая сельскохозяйственных культур со всей засеянной площади" – для заявителей, располагающих площадью 50 га и более, а также справка от органа местного публичного управления – для заявителей, располагающих площадью до 50 га. 5.5.8. Копия Акта об установлении ущерба, причиненного сельскохозяйственным культурам опасными природными явлениями. 5.5.9. Копия налогового счета-фактуры на приобретение семян и/или копия акта о списании семян, использованных для посева |
|
| 5.6. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты | |
| Сопряженная прямая выплата составляет 3 000 леев/га. | |
| 6. Сведения об оценке государственной помощи | |
| Интервенция не подпадает под сферу применения Закона № 139/2012 о государственной помощи. | |
| 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию | |
| Оранжевая корзина | |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной меры вмешательства | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, Автономное территориальное образование Гагаузия (в дальнейшем – АТО Гагаузия), мун. Кишинэу) | Применяемая ставкака | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все | |||
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу |
Форма поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесённых расходах? |
| 3.000 | Паушальная сумма | единая | все | R.5; R.8; R.9; R.11; R.25; R.33 | нет | |
| 10. Финансовая таблица с указанием результатов | |||||||||
| PD-01 | Показатель реализации |
Ед. изм. | k | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.200.000 | 1.500.000 | 1.800.000 | 2.100.000 | 6.600.000 | |||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | ||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,3 | 3.900 | 3.900 | 3.900 | 3.900 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,9 | 2.700 | 2.700 | 2.700 | 2.700 | |||
| O.6 | га | Количество | 400 | 500 | 600 | 700 | 2.200 | ||
| O.6 | хозяйства | Количество | 20 | 25 | 30 | 40 | |||
| 51.2. PD-02 Сопряженная поддержка доходов – сахарная свекла | ||
| Код интервенции | PD-02 | |
| Наименование интервенции | Сопряженная поддержка доходов – сахарная свекла | |
| Тип интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Сопряженные прямые платежи –часть (1) статьи 20 | |
| Общий показатель реализации | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Нет Да Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.1. Поддержка стабильности доходов хозяйств и устойчивости сельскохозяйственного сектора для расширения разнообразия сельскохозяйственной продукции и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности, а также для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственного производства | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, включая приоритет исследованиям, инновациям и цифровизации | ||
| OS 2.2. Продвижение устойчивого развития и эффективного управления природными ресурсами, такими как вода, почва и воздух, в том числе путем снижения зависимости от химических веществ | ||
| OS 3.1. Привлечение и поддержка молодых фермеров и начинающих фермеров, а также содействие развитию устойчивых холдингов в сельской местности | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Название | Приоритет |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием | Высокий |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N5 | Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства | Высокий |
| N9 | Повышение конкурентоспособности и устойчивости посредством оптимизации производственных процессов и соблюдения экологически безопасных практик, в том числе развития инновационной продукции | Высокий |
| N12 | Поддержание заинтересованности производителей в развитии в соответствии с требованиями рынка посредством предложения продукции улучшенного качества и повышения ее узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках | Высокий |
| N49 | Повышение эффективности и устойчивости полевых культур | Высокий |
| Уровень приоритетности меры вмешательства | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.5 Увязка поддержки доходов со стандартами и передовой практикой: Доля сельскохозяйственных угодий, на которые распространяется поддержка доходов и которые подпадают под действие условий финансирования | ||
| R.8 Доля мелких фермеров: Количество мелких хозяйств, получающих прямые выплаты | ||
| R.9 Доля обрабатываемых площадей, на которые распространяется поддержка высокоценных культур | ||
| R.11 Направленность на хозяйства в определенных секторах: Доля хозяйств, получающих сопряженную поддержку доходов для повышения конкурентоспособности, устойчивости или качества | ||
| R.25 Устойчивое и сокращенное использование пестицидов: Доля сельскохозяйственных угодий, на которых выполняются конкретные обязательства и на которые предоставляется поддержка, что способствует устойчивому использованию пестицидов с целью снижения рисков и последствий их применения | ||
| R.33 Сфера охвата: Доля поддерживаемых сельских предприятий, управляемых молодежью или женщинами | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Интервенция предусматривает предоставление единой выплаты на приемлемый гектар сахарной свеклы, связанной с производством. Преследуемая цель – сохранение данной культуры и, как следствие, связанной горизонтальной индустрии, предполагающее ее возделывание в наиболее благоприятных ареалах и достижение максимального потенциала хозяйственного использования данной культуры. Региональная конкуренция, обусловленная сложными регуляторными моделями и мерами поддержки, оказывает негативное воздействие на уровень рентабельности возделывания сахарной свеклы, что выражается в устойчивом снижении показателей на протяжении всего анализируемого периода. Предоставление поддержки обосновано оптимизацией торгового баланса, сохранением рабочих мест, связанных видов экономической деятельности и производства сырья в стране. Необходимость предоставления поддержки обусловлена высокими технологическими затратами на рабочую силу, низким уровнем доходов в сельских районах, а также волатильностью цен на продукцию и вводимые ресурсы |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, приемлемые действия, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Действующие фермеры |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Возделывает минимальную площадь в 5 га сахарной свеклы. 5.2.2. Использует сертифицированные семена. 5.2.3. Заявитель ведет учет использования средств защиты растений в Журнале учета применения средств фитосанитарного назначения, образец которого установлен в приложении № 4 к Закону № 119/2004 о средствах фитосанитарного назначения. 5.2.4. Заявитель владеет Книгой истории полей, заполненной начиная с 2026 года, согласно нормам, утвержденным управляющим органом |
| 5.3. Обязательства |
| - |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости |
| 5.4.1. Заявитель располагает договором о производстве и реализации сахарной свеклы с отечественным сахарным заводом. 5.4.2. Заявитель обеспечивает реализацию минимального объема продукции – не менее 20 000 кг/га. В случае возникновения опасных природных явлений, влияющих на урожай, установленные объемы производства не учитываются при оценке выполнения предусмотренных обязательств, если степень ущерба составляет не менее 50%, согласно акту об установлении ущерба, составленному в соответствии с нормами, утвержденными управляющим органом. 5.4.3. Урожайность с гектара составляет не менее 20 000 кг/га. 5.4.4. Соблюдение стандартов надлежащих сельскохозяйственных и экологических условий земель: GAEC 7. 5.4.5. Соблюдение обязательных требований по управлению: SMR 2 и SMR 7. |
| 5.5. Подтверждающие документы |
| 5.5.1. Копия статистического отчета № 29-AGR "Уборка урожая сельскохозяйственных культур со всей засеянной площади" – для заявителей, располагающих площадью 50 га и более, а также справка от органа местного публичного управления – для заявителей, располагающих площадью до 50 га. 5.5.2. Копия сертификата качества семян, выданного НАБПП. 5.5.3. Первичные бухгалтерские документы, подтверждающие реализацию минимального объема продукции. 5.5.4. Копия договора о производстве и сбыте сахарной свеклы. 5.5.5. Книга истории полей. 5.5.6. Копия Журнала учета применения средств фитосанитарного назначения. 5.5.7. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов. 5.5.8. Копия Акта об установлении ущерба, причиненного сельскохозяйственным культурам опасными природными явлениями. 5.5.9. Копия налогового счета-фактуры на приобретение семян и/или копия акта о списании семян, использованных для посева |
| 5.6. Приемлемые действия/расходы: |
| Прямая выплата осуществляется за период года, предшествующего году подачи заявки на финансовую поддержку |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| Сопряженная прямая выплата составляет 4 000 леев/га |
| 6. Сведения об оценке государственной помощи |
| Интервенция не подпадает под сферу применения Закона № 139/2012 о государственной помощи. |
| 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Оранжевая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все | |||
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу |
Форма поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 4.000 | Паушальная сумма | единая | все | R.5; R.8; R.9; R.11; R.25; R.33 | нет | |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | ||||||||||
| PD-02 | Показатель реализации |
Ед. изм. | k | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 40.000.000 | 40.000.000 | 40.000.000 | 40.000.000 | 40.000.000 | 200.000.000 | |||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 4.000 | 4.000 | 4.000 | 4.000 | 4.000 | ||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,3 | 5.200 | 5.200 | 5.200 | 5.200 | 5.200 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,9 | 3.600 | 3.600 | 3.600 | 3.600 | 3.600 | |||
| O.6 | га. | Количество | 10.000 | 10.000 | 10.000 | 10.000 | 10.000 | 50.000 | ||
| O.6 | хозяйств | Количество | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | |||
| 51.3. PD-03 Сопряженная поддержка доходов – овощи и картофель, выращиваемые в открытом грунте, и овощи, выращиваемые в теплицах | ||
| Код интервенции | PD-03 | |
| Наименование интервенции | Сопряженная поддержка доходов – овощи и картофель, выращиваемые в открытом грунте, и овощи, выращиваемые в теплицах | |
| Тип интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Сопряженные прямые платежи – часть (1) статьи 20 | |
| Общий показатель реализации | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов | |
| Вклад в | Смена поколений: Окружающая среда: LEADER: |
Нет Да Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.1. Поддержка стабильности доходов хозяйств и устойчивости сельскохозяйственного сектора для расширения разнообразия сельскохозяйственной продукции и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности, а также для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственного производства | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет приоритета исследований, инноваций и цифровизации | ||
| OS 2.2. Продвижение устойчивого развития и эффективного управления природными ресурсами, такими как вода, почва и воздух, в том числе путем снижения зависимости от химических веществ | ||
| OS 3.1. Привлечение и поддержка молодых фермеров и начинающих фермеров, а также содействие развитию устойчивых холдингов в сельской местности | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Наименование | Приоритет |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием | Высокий |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N5 | Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства | Высокий |
| N9 | Повышение конкурентоспособности и устойчивости посредством оптимизации производственных процессов и соблюдения экологически безопасных практик, в том числе развития инновационной продукции | Средний |
| N26 | Улучшение защиты и устойчивого управления водными и почвенными ресурсами | Высокий |
| N35 | Сокращение использования пестицидов и повышение устойчивости к вредителям | Средний |
| N48 | Модернизация и диверсификация плодовых насаждений, плодово-ягодных кустарников и клубники | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.5 Увязка поддержки доходов со стандартами и передовой практикой: Доля сельскохозяйственных угодий, на которые распространяется поддержка доходов и которые подпадают под действие условий финансирования | ||
| R.8 Доля мелких фермеров: Количество мелких хозяйств, получающих прямые выплаты | ||
| R.9 Доля обрабатываемых площадей, на которые распространяется поддержка высокоценных культур | ||
| R.11 Направленность на хозяйства в определенных секторах: Доля хозяйств, получающих связанную с доходом поддержку для повышения конкурентоспособности, устойчивости или качества | ||
| R.25 Устойчивое и сокращенное использование пестицидов: Доля сельскохозяйственных угодий, охваченных конкретными обязательствами, получающими поддержку и ведущими к устойчивому использованию пестицидов с целью снижения рисков и воздействия пестицидов | ||
| R.33 Сфера охвата: Доля поддерживаемых сельских предприятий, управляемых молодежью или женщинами | ||
| 4. Описание интервенции | ||
|
Интервенция направлена на устойчивое и конкурентоспособное развитие овощеводческого сектора посредством предоставления единой выплаты на приемлемый гектар, засеянный овощами, как в защищенных сооружениях, так и в открытом грунте. Поддержка обусловлена получением и реализацией минимального объема собственной продукции, что свидетельствует о реальной вовлеченности фермера в производственную деятельность, а также обеспечивает прослеживаемость и ориентацию на рынок. Для овощей, возделываемых в защищенных сооружениях, интервенция особенно важна для производства в период межсезонья, когда внутренний рынок испытывает структурный дефицит предложения. Сектор остается уязвимым к изменению климата, ценовой волатильности и высоким технологическим затратам (энергия, вводимые ресурсы, рабочая сила). Посредством предоставляемой финансовой поддержки преследуется цель укрепления малых и средних хозяйств, стимулирования инвестиций в современные технологии и роста доходов в сельских районах. Одновременно мера вмешательства способствует обеспечению непрерывного снабжения внутреннего рынка отечественными овощами в критические периоды, стабилизации доходов фермеров и повышению степени самообеспеченности страны. Для овощей, возделываемых в открытом грунте, мера вмешательства играет стратегическую роль в расширении площадей под высокоценными культурами, в особенности в сельских районах, где сельское хозяйство является основным видом экономической деятельности. Поддержка направлена на повышение устойчивости ферм к изменению климата посредством внедрения правильных севооборотов, включения бобовых культур в систему чередования культур, соблюдения экологически ответственных агротехнических приёмов и стимулирования инвестиций в мелиоративное орошение. Овощи, возделываемые в открытом грунте, остаются важным сегментом снабжения перерабатывающей промышленности, а повышение стабильности данного сегмента обеспечивает предсказуемость и производственные мощности для переработки на протяжении всего сезона. Посредством реализации данной интервенции преследуется цель направления поддержки фермам, демонстрирующим конкурентоспособность, устойчивость и экономическую приверженность овощеводческому сектору. Обеспечивается расширение площадей, засеянных овощами, как в открытом грунте, так и в защищённых сооружениях, с акцентом на увеличение площадей под высокоценными культурами. Вместе с тем, принимая во внимание зависимость, как овощей открытого грунта, так и овощей защищённых сооружений от доступа к воде, интервенция стимулирует развитие систем мелиоративного орошения (в том числе накопительных бассейнов, насосных станций, локальных систем капельного орошения). Фермеры поощряются к внедрению современных производственных технологий, цифровых решений, а также практик, улучшающих качество почвы, – таких как севообороты с бобовыми культурами, использование покровных культур и минимизация механической обработки почвы. В целом интервенция способствует формированию конкурентоспособного, устойчивого и модернизированного овощеводческого сектора, способного обеспечить стабильное предложение для внутреннего рынка и перерабатывающей промышленности, создать стабильные рабочие места в сельской местности и внести значительный вклад в экономическое развитие страны. Поддержка будет стимулировать инвестиционный интерес фермеров, поощрять кооперацию и содействовать развитию функциональной цепочки создания стоимости, ориентированной на результативность, качество и экономическую эффективность |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, приемлемые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Действующие фермеры |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Использует сельскохозяйственные угодья площадью не менее 0,3 га; минимальная площадь отдельного сельскохозяйственного участка составляет не менее 0,03 га. 5.2.2. Использует сертифицированные семена, а при использовании рассады – владеет сертификатом качества рассады, выданным НАБПП, за исключением семян картофеля. 5.2.3. Заявитель ведет учет использования средств защиты растений в Журнале учета применения средств фитосанитарного назначения, образец которого установлен в приложении № 4 к Закону № 119/2004 о средствах фитосанитарного назначения. 5.2.4. Владеет Книгой истории полей, заполненной начиная с 2026 года, согласно нормам, утвержденным управляющим органом |
| 5.3. Обязательства |
| - |
| 5.4 Конкретные условия приемлемости |
| 5.4.1. Минимальная урожайность при производстве в открытом или защищенном грунте: 5.4.1.1. картофель – 28 т/га; 5.4.1.2. свекла столовая – 30 т/га; 5.4.1.3. морковь – 40 т/га; 5.4.1.4. лук – 40 т/га; 5.4.1.5. капуста – 40 т/га; 5.4.1.6. томат – 32 т/га; 5.4.1.7. огурец – 30 т/га; 5.4.1.8. сладкий перец и гогошары – 35 т/га; 5.4.1.9. баклажан – 35 т/га; 5.4.1.10. кабачок, патиссон – 40 т/га; 5.4.1.11. тыква – 40 т/га; 5.4.1.12. арбуз – 40 т/га; 5.4.1.13. дыня – 20 т/га; 5.4.1.14. цветная капуста – 15 т/га; 5.4.1.15. брокколи – 10 т/га; 5.4.1.16. редька черная – 25 т/га; 5.4.1.17. зеленые овощи (укроп, петрушка, шпинат, руккола, базилик, любисток, мята, зелёный лук, редис, сельдерей) – 10 т/га; 5.4.1.18. салат (Lactuca sativa) – сорта Айсберг, Лолло и Романо – 10 т/га. 5.4.2. В случае возникновения опасных природных явлений, влияющих на урожай, объемы производства, предусмотренные в подпункте 5.4.1, не учитываются при оценке выполнения предусмотренных обязательств, если степень ущерба составляет не менее 50%, установленная согласно Акту об установлении ущерба, составленному в соответствии с нормами, утвержденными управляющим органом. 5.4.3. Соблюдение стандартов надлежащих сельскохозяйственных и экологических условий земель: GAEC 7. 5.4.4. Соблюдение нормативных требований в области управления: SMR 2 и SMR 7. 5.4.5. Представление доказательства наличия возможности орошения земель, в отношении которых запрашивается финансовая поддержка, учета используемой для орошения воды, а также принятия дополнительных мер повышения устойчивости к неблагоприятным климатическим условиям: залужение, затенение, защитные полосы и иные меры, в зависимости от обстоятельств |
| 5.5. Приемлемые действия/расходы |
| 5.5.1. Предельный срок для продукции, полученной в отапливаемых теплицах, применительно к реализованной продукции устанавливается следующим образом: 5.5.1.1. томат, сладкий перец, гогошары, баклажан – 10 июня; 5.5.1.2. огурец – 10 мая. 5.5.2. За продукцию, выращенную в защищенном грунте, выплата осуществляется за первые 0,5 га. 5.5.3. За продукцию, выращенную в открытом грунте, выплата осуществляется за первые 10 га. 5.5.4. Прямая выплата осуществляется за период года, предшествующего году подачи заявки на финансовую поддержку. 5.5.5. Заявки на получение поддержки подаются до 15 июля в рамках объявленного конкурса |
| 5.6. Подтверждающие документы |
| 5.6.1. Копия статистического отчета № 29-AGR "Уборка урожая сельскохозяйственных культур со всей засеянной площади" – для заявителей, располагающих площадью 50 га и более, а также справка от органа местного публичного управления – для заявителей с площадью до 50 га. 5.6.2. Копия статистического отчета 21-AGR "Продажа сельскохозяйственной продукции" и/или копия налоговых счетов-фактур о реализации продукции. 5.6.3. Копия сертификата качества семян/рассады, выданного НАБПП, за исключением культуры картофеля. 5.6.4. Книга истории полей. 5.6.5. Копия Журнала учета применения средств фитосанитарного назначения. 5.6.6. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов. 5.5.7. Копия Акта об установлении ущерба, причиненного сельскохозяйственным культурам опасными природными явлениями. 5.5.8. Копия налогового счета-фактуры на приобретение семян и/или копия акта о списании семян, использованных для посева. 5.5.9. Копия разрешения на природопользование для специального водопользования (при наличии пруда/скважины), договор с Ирригационной ассоциацией (ИА), копия журнала учета воды/показаний счетчика – в зависимости от обстоятельств |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| 5.7.1. Размер прямой выплаты за продукцию, выращиваемую в защищенном грунте, составляет: 5.7.1.1. за продукцию, реализованную из отапливаемых теплиц, – 2 лея за кг, но не более 50 000 леев; 5.7.1.2. за продукцию, реализованную из соляриев, – 0,5 лея за кг, но не более 25 000 леев. 5.7.2. Размер прямой выплаты за продукцию открытого грунта составляет 0,5 лея за кг реализованной продукции, но не более 12 500 леев за га. |
| 6. Сведения об оценке государственной помощи |
| Интервенция не подпадает под сферу применения Закона № 139/2012 о государственной помощи. |
| 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Оранжевая корзина |
| 8. Применимая ставка (применимые ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все | |||
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу | Форма поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 2 | Паушальная сумма | единая | все | R.5; R.8; R.9; R.11; R.25; R.33 | нет | |
| 0,5 | Паушальная сумма | единая | все | R.5; R.8; R.9; R.11; R.25; R.33 | нет | |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | ||||||||||
| PD-03 | Показатель реализации |
Ед. изм. | k | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| O.6 | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 28.500.000 | 36.800.000 | 40.250.000 | 44.000.000 | 47.500.000 | 197.050.000 | ||
| Защищенный грунт в отапливаемых теплицах | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1 000 000 | 1 300 000 | 1 500 000 | 2 000 000 | 2 500 000 | 8 300 000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 2,0 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||
| O.6 | кг | Количество | 500 000 | 650 000 | 750 000 | 1 000 000 | 1 250 000 | |||
| O.6 | га | Количество | 10 | 12 | 15 | 18 | 20 | 75 | ||
| Защищенный грунт в теплицах (соляриях) | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 2.500.000 | 3.000.000 | 3.750.000 | 4.500.000 | 5.000.000 | 18.750.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | ||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 2,0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,5 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | |||
| O.6 | кг | Количество | 5.000.000 | 6.000.000 | 7.500.000 | 9.000.000 | 10.000.000 | |||
| O.6 | га | Количество | 80 | 90 | 100 | 110 | 120 | 500 | ||
| O.6 | хозяйств | Количество | 74 | 82 | 91 | 101 | 112 | 461 | ||
| Открытый грунт | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 25.000.000 | 32.500.000 | 35.000.000 | 37.500.000 | 40.000.000 | 170.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | ||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 2,0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,5 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | |||
| O.6 | кг | Количество | 50.000.000 | 65.000.000 | 70.000.000 | 75.000.000 | 80.000.000 | |||
| O.6 | га | Количество | 800 | 900 | 1.000 | 1.100 | 1.200 | 5.000 | ||
| O.6 | хозяйств | Количество | 200 | 220 | 242 | 266 | 292 | 1220 | ||
| 51.4. PD-04 Сопряженная поддержка доходов – кг молока коров, овец и коз: | ||
| Код интервенции | PD-04 | |
| Наименование интервенции | Сопряженная поддержка доходов – кг молока коров, овец и коз | |
| Тип интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Сопряженные прямые платежи –часть (1) статьи 20 | |
| Общий показатель реализации | O.7 Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка дохода | |
| Вклад в | Смена поколений: Окружающая среда: LEADER: |
Нет Да Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.1. Поддержка стабильности доходов хозяйств и устойчивости сельскохозяйственного сектора для расширения разнообразия сельскохозяйственной продукции и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности, а также для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственного производства | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет приоритета исследований, инноваций и цифровизации | ||
| OS 2.1. Содействие смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также продвижение использования энергии из возобновляемых источников | ||
| OS 2.3. Улучшение реагирования сельского хозяйства на требования общества в отношении продовольствия и здоровья, в том числе в отношении высококачественных, безопасных и питательных продуктов, производимых устойчивым способом, в отношении минимизации пищевых отходов, а также улучшения благополучия животных и предупреждения развития устойчивости к противомикробным препаратам | ||
| OS 3.1. Привлечение и поддержка молодых фермеров и начинающих фермеров, а также содействие развитию устойчивых холдингов в сельской местности | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Название | Приоритет |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием | Высокий |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N5 | Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства | Высокий |
| N6 | Повышение устойчивости производителей в кризисных ситуациях | Средний |
| N13 | Обеспечение устойчивости (производительности/рентабельности) животноводческого сектора | Высокий |
| N29 | Эффективная организация цепочек производства/переработки/сбыта | Высокий |
| N32 | Обеспечение качества и происхождения продукции (обеспечение прослеживаемости для потребителей) | Высокий |
| N34 | Улучшение реагирования сельского хозяйства на потребности общества в безопасных и здоровых продуктах питания | Высокий |
| Уровень приоритетности меры вмешательства | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.7 Увязка поддержки доходов с требованиями законодательства в области управления: Доля условных голов крупного рогатого скота (УГ), на которую распространяется поддержка доходов и которая подпадает под действие условий финансирования | ||
| R.8 Доля мелких фермеров: Количество мелких хозяйств, получающих прямые выплаты | ||
| R.11 Направленность на хозяйства в определенных секторах: Доля хозяйств, получающих сопряженную поддержку доходов для повышения конкурентоспособности, устойчивости или качества | ||
| R.17 Сокращение выбросов от животноводства: Доля условных голов крупного рогатого скота (УГ), на которую распространяются обязательства по сокращению выбросов парниковых газов | ||
| R.26 Экологическая эффективность в секторе животноводства: Доля условных голов рогатого скота, в отношении которого предоставляется поддержка, охваченного обязательствами по улучшению экологической устойчивости | ||
| R.29 Улучшение благополучия животных: Доля условных голов крупного рогатого скота (УГ), являющегося предметом действий, для которых предоставляется поддержка с целью повышения благополучия животных | ||
| R.31 Ограничение использования противомикробных препаратов: Доля условных голов скота (УГ), охваченных мерами по ограничению использования антибиотиков | ||
| R.33 Сфера охвата: Доля получающих поддержку сельских предприятий, управляемых молодежью или женщинами | ||
| 4. Описание интервенции | ||
|
Интервенция предусматривает выплату платежа за кг продукции в расчете на голову животного. Посредством данной меры преследуется цель стимулирования сохранения животноводческой деятельности, повышения продуктивности, сбалансировании торгового баланса и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности. Обеспечение дополнительных доходов способствует сохранению заинтересованности в осуществлении и развитии животноводческой деятельности, гарантируя стабильность уровня доходов фермеров. Сектор характеризуется низкими темпами возврата инвестиций. Цены на молоко, являющееся сырьем, испытывают давление региональной конкуренции на рынке молочной продукции. Важно обеспечить стабильность доходов в секторе в целях ускорения и стимулирования профессионализации растущего числа производителей |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, приемлемые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Действующие фермеры |
| 5.2 .Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Принадлежащее заявителю хозяйство имеет ветеринарно-санитарное разрешение. 5.2.2. Заявитель ведет Журнал использования лекарственных средств ветеринарного назначения в соответствии с Требованиями по оснащению и эксплуатации единиц, авторизованных владеть, распределять и выдавать лекарственные средства ветеринарного назначения, утвержденными Постановлением Правительства № 696/2020. 5.2.3. Заявитель располагает поголовьем в количестве не менее 5 голов молочных коров. 5.2.4. Заявитель располагает поголовьем в количестве не менее 30 голов овец или коз. 5.2.5. Представляет доказательство поставки молока уполномоченному предприятию по переработке/сбору/реализации молока либо прямой реализации продукции |
| 5.3. Обязательства: |
| Соблюдение обязательных требований в области управления. |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости: |
| 5.4.1. Поддержка предоставляется для максимального поголовья в 600 голов молочных коров на заявителя. Заявители, располагающие поголовьем более 600 голов молочных коров, получают сопряженную поддержку доходов только для количества максимум 600 голов молочных коров. 5.4.2. Максимальный возраст коров составляет 10 лет, а овец и коз – 7 лет. 5.4.3. Молоко, в отношении которого запрашивается финансовая поддержка, получено от животных, которые: 5.4.3.1. зарегистрированы в ГРЖ; 5.4.3.2. зарегистрированы в Племенной книге (применяется с 1 января 2028 г.; а в 2027 году заявитель представляет декларацию под собственную ответственность о намерении внести животных в Племенную книгу, сопровождаемую формами зоотехнического учета, заполненными и согласованными с компетентным учреждением в целях соответствия данным условиям) – на дату подачи заявки на выплату, в зависимости от обстоятельств. 5.4.4. За молоко, полученное от животных, внесенных в Племенную книгу, поддержка выплачивается при достижении минимальной молочной продуктивности за нормальную лактацию в зависимости от породы следующим образом: 5.4.4.1. крупный рогатый скот пород (и их помеси): - Голштинская – 7 000 кг; - Симментальская – 6 000 кг; - Джерсейская – 4 000 кг; - другие породы – 5 000 кг; 5.4.4.2. овцы пород: - Каракульская – 80 кг; - Цигайская – 150 кг; - помеси –150 кг; - другие породы – 250 кг; 5.4.4.3. козы пород: - улучшенные – 300 кг; - помеси и местного типа – 200 кг. 5.4.5. Соблюдение нормативных требований в области управления: SMR 5, SMR 6, SMR 9 (для скотоводов), SMR 11. |
| 5.5. Приемлемые действия/расходы |
| Прямая выплата осуществляется за молоко, полученное и поставленное в полугодии, предшествующем периоду объявления конкурса |
| 5.6. Подтверждающие документы |
| 5.6.1. Копия ветеринарно-санитарного разрешения на функционирование хозяйства, выданного НАБПП. 5.6.2. Копия налогового счета-фактуры на поставку молока предприятию по сбору/переработке/реализации и/или первичные бухгалтерские документы о прямой реализации молока. 5.6.3. Выписка из Племенной книги, выданная Обществом по улучшению пород, со списком животных и сведениями о них, согласованная с НАБПП и компетентным органом по улучшению пород, в зависимости от обстоятельств. 5.6.4. Подтверждение, выданное компетентным органом по улучшению пород, относительно ведения зоотехнического учета для внесения животных в Племенную книгу, в зависимости от обстоятельств. 5.6.5. Список животных, от которых получено молоко, согласованный с НАБПП. 5.6.6. Копия Журнала использования лекарственных средств ветеринарного назначения, согласованного с инспектором НАБПП. 5.6.7. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| Сопряженная прямая выплата предоставляется: 5.7.1. за коровье молоко, полученное от животных, внесенных в Племенную книгу, – 4 лея за кг; 5.7.2. за коровье молоко, полученное от животных, не внесенных в Племенную книгу, – 3 лея за кг; 5.7.3. за овечье или козье молоко, полученное от животных, внесенных в Племенную книгу, – 6 леев за кг; 5.7.4. за овечье или козье молоко, полученное от животных, не внесенных в Племенную книгу, – 5 леев за кг |
| 6. Сведения об оценке государственной помощи |
| Мера вмешательства не подпадает под сферу применения Закона № 139/2012 о государственной помощи. |
| 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Оранжевая корзина |
| 8. Применимая ставка (применимые ставки) участия для данной меры вмешательства | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все | |||
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу |
Форма поддержки | Ставка (ставки) участия |
Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) |
Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 4 | Паушальная сумма | единая | все | R.7;R.8;R.11; R.17; R.26;R.29;R.31; R.33 | Нет | |
| 3 | Паушальная сумма | единая | все | R.7;R.8;R.11; R.17; R.26;R.29; R.31;R.33 | нет | |
| 6 | Паушальная сумма | единая | все | R.7;R.8;R.11; R.17; R.26;R.29; R.31;R.33 | нет | |
| 5 | Паушальная сумма | единая | все | R.7;R.8;R.11; R.17; R.26;R.29; R.31;R.33 | нет | |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | ||||||||||
| PD-04 | Показатель реализации | Ед. изм. | k | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 205.125.000 | 242.750.000 | 275.050.000 | 308.250.000 | 347.500.000 | 1.378.675.000 | |||
| молоко крупного рогатого скота из ПК | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 53.200.000 | 86.800.000 | 123.200.000 | 182.000.000 | 445.200.000 | |||
| леев | Планируемая единичная сумма | 4 | 4 | 4 | 4 | |||||
| O.7 | кг | Количество | 13.300.000 | 21.700.000 | 30.800.000 | 45.500.000 | ||||
| O.7 | УГС | Количество | 1.900 | 3.100 | 4.400 | 6.500 | ||||
| O.7 | хозяйств | Количество | 253 | 261 | 275 | 298 | ||||
| молоко крупного рогатого скота без ПК | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 189.000.000 | 170.000.000 | 165.900.000 | 159.600.000 | 136.500.000 | 821.000.000 | ||
| леев | Планируемая единичная сумма | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | ||||
| O.7 | кг | Количество | 63.000.000 | 56.700.000 | 55.300.000 | 53.200.000 | 45.500.000 | |||
| O.7 | УГ | Количество | 11.160 | 10.309 | 10.055 | 9.673 | 8.273 | |||
| O.7 | хозяйств | Количество | 246 | 253 | 261 | 275 | 298 | |||
| молоко овец/коз ПК | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 5.550.000 | 7.350.000 | 9.450.000 | 12.000.000 | 34.350.000 | |||
| леев | Планируемая единичная сумма | 6 | 6 | 6 | 6 | |||||
| O.7 | кг | Количество | 925.000 | 1.225.000 | 1.575.000 | 2.000.000 | ||||
| O.7 | УГ | Количество | 555 | 750 | 1005 | 1335 | ||||
| O.7 | хозяйств | Количество | 251 | 257 | 265 | 273 | ||||
| молоко овец/коз без ПК | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 16.125.000 | 14.000.000 | 15.000.000 | 16.000.000 | 17.000.000 | 78.125.000 | ||
| леев | Планируемая единичная сумма | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | ||||
| O.7 | кг | Количество | 3.225.000 | 2.800.000 | 3.000.000 | 3.200.000 | 3.400.000 | |||
| O.7 | УГ | Количество | 2.325 | 1.950 | 1.950 | 1.950 | 1.950 | |||
| O.7 | хозяйств | Количество | 245 | 251 | 257 | 265 | 273 | |||
| 51.5. PD-05 Сопряженная поддержка доходов – мясо крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы и кроликов: | ||
| Код интервенции | PD-05 | |
| Наименование интервенции | Сопряженная поддержка доходов – мясо крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы и кроликов | |
| Тип интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Сопряженные прямые платежи – часть (1) статьи 20 | |
| Общий показатель реализации | O.7. Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка дохода | |
| Вклад в | Смена поколений: Окружающая среда: LEADER: |
Нет Нет Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| Сопутствующие конкретные цели: | ||
| OS 1.1. Поддержка стабильности доходов хозяйств и устойчивости сельскохозяйственного сектора для расширения разнообразия сельскохозяйственной продукции и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности, а также для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственного производства | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет приоритета исследований, инноваций и цифровизации | ||
| OS 2.1. Содействие смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также продвижение использования энергии из возобновляемых источников | ||
| OS 2.3. Улучшение улучшение реагирования сельского хозяйства на требования общества в отношении продовольствия и здоровья, в том числе в отношении высококачественных, безопасных и питательных продуктов, производимых устойчивым способом, в отношении минимизации пищевых отходов, а также улучшения благополучия животных и предупреждения развития устойчивости к противомикробным препаратам | ||
| OS 3.1. Привлечение и поддержка молодых фермеров и начинающих фермеров, а также содействие развитию устойчивых холдингов в сельской местности | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Название | Приоритет |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием | Высокий |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N5 | Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства | Высокий |
| N6 | Повышение устойчивости производителей в кризисных ситуациях | Средний |
| N13 | Обеспечение устойчивости (производительности/рентабельности) животноводческого сектора | Высокий |
| N23 | Смягчение последствий изменения климата, в том числе путем сокращения выбросов парниковых газов и улучшения улавливания углерода, а также продвижение устойчивой энергетики | Высокий |
| N24 | Сокращение отходов, экологическое использование и управление побочными продуктами, включая их повторное использование и повышение ценности (применение принципов экономики замкнутого цикла) | Высокий |
| N29 | Эффективная организация цепочек производства/переработки/сбыта | Высокий |
| N31 | Повышение степени сотрудничества и объединения | Высокий |
| N32 | Обеспечение качества и происхождения продукции (обеспечение прослеживаемости для потребителей) | Высокий |
| N34 | Улучшение реагирования сельского хозяйства на потребности общества в безопасных и здоровых продуктах питания | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.7 Увязка поддержки доходов с требованиями законодательства в области управления: Доля условных голов крупного рогатого скота (УГ), на которых распространяется поддержка доходов, которая подпадает под действие принципа обусловленности | ||
| R.8 Доля мелких фермеров: Количество мелких хозяйств, получающих прямые выплаты | ||
| R.11 Направленность на хозяйства в определенных секторах: Доля хозяйств, получающих сопряженную поддержку доходов для повышения конкурентоспособности, устойчивости или качества | ||
| R.17 Сокращение выбросов в животноводстве: Доля условных голов крупного скота (УГ), в отношении которых существуют обязательства по сокращению выбросов парниковых газов | ||
| R.26 Экологические показатели в секторе животноводства: Доля условных голов крупного рогатого скота (УГ), в отношении которых существуют обязательства, для которых предоставляется поддержка, в области повышения экологической устойчивости | ||
| R.29 Повышение благополучия животных: Доля условных голов крупного рогатого скота (УГ), в отношении которых осуществляются действия, для которых предоставляется поддержка, по улучшению благополучия животных | ||
| R.31 Ограничение использования противомикробных препаратов: Доля условных голов крупного рогатого скота (УГ), на которых распространяются меры по ограничению использования антибиотиков | ||
| R.33 Сфера охвата: Доля сельских предприятий, получающих поддержку, управляемых молодежь или женщинами | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Интервенция предусматривает предоставление фермеру связанной с производством выплаты (по видам крупного рогатого скота и овец) за каждый кг мяса (в убойной массе), полученного от убоя собственных животных. Посредством данной меры преследуется цель стимулирования сохранения животноводческой деятельности, повышения продуктивности, сбалансирования торгового баланса и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности. Предоставление поддержки обусловлено убоем животных на территории Республики Молдова на авторизованных предприятиях по убою скота, что будет способствовать обеспечению интеграции большего числа звеньев цепочки создания стоимости на внутреннем уровне. Обеспечение дополнительных доходов способствует сохранению заинтересованности в осуществлении и развитии животноводческой деятельности, гарантируя стабильность уровня доходов фермеров. Сектор характеризуется низкими темпами возврата инвестиций. Важно обеспечить стабилизацию доходов в секторе в целях ускорения и стимулирования профессионализации растущего числа производителей |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, мера поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент), способ расчета |
| 5.1. Заявители |
| Действующие фермеры |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Заявитель располагает на дату подачи заявки поголовьем животных: 5.2.1.1. коровы мясных пород, смешанных пород и помеси, полученные от скрещивания данных пород, при поставке говядины – не менее 5 голов; 5.2.1.2. овцы мясных пород, смешанных пород и помеси, полученные от скрещивания данных пород, при поставке баранины – не менее 50 голов; 5.2.1.3. при поставке свинины, мяса птицы или крольчатины требование о наличии минимального поголовья животных не применяется. 5.2.2. Убой осуществляется на ветеринарно-санитарных бойнях, расположенных на территории Республики Молдова. 5.2.3. Возраст животных на дату поставки, за исключением свиней, птицы или кроликов, составляет: 5.2.3.1. не более 10 лет – для выбракованных коров; 5.2.3.2. не более 6 лет – для быков; 5.2.3.3. не менее 16 месяцев и не более 32 месяцев – для прочих категорий крупного рогатого скота; 5.2.3.4. не менее 8 месяцев и не более 24 месяцев – для животных вида овец. 5.2.4. Животные, предназначенные для убоя, содержатся в хозяйстве не менее 6 месяцев до даты поставки на убой. При поставке свинины животные, предназначенные для убоя, содержатся в хозяйстве не менее 3 месяцев до даты поставки на убой; при поставке мяса птицы или крольчатины данное положение не применяется. 5.2.5. Живая масса при поставке на убой составляет не менее 650 кг на голову быка мясной породы или 500 кг на голову быка смешанных пород. 5.2.6. Живая масса при поставке на убой составляет не менее 450 кг на голову молодняка крупного рогатого скота. 5.2.7. Заявители получают сопряженную поддержку доходов, исчисленную в пределах максимального поголовья в 250 голов мясных и смешанных пород крупного рогатого скота и 1 500 голов мясных и смешанных пород овец. 5.2.8. Заявитель ведет ведет Журнал использования лекарственных средств ветеринарного назначения в соответствии с Требованиями по оснащению и эксплуатации единиц, авторизованных владеть, распределять и выдавать лекарственные средства ветеринарного назначения, утвержденными Постановлением Правительства № 696/2020 |
| 5.3. Обязательства |
| - |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости |
| 5.4.1. Забитые животные сняты с учета в Автоматизированной информационной системе "Государственный реестр животных", за исключением забитых кроликов и птицы. 5.4.2. Соблюдение обязательных требований по управлению: SMR 5, SMR 6, SMR 9 (для скотоводов), SMR 11 |
| 5.5. Подтверждающие документы |
| 5.5.1. Копия ветеринарно-санитарного разрешения на функционирование хозяйства, выданного НАБПП. 5.5.2. Копия налогового счета-фактуры на поставку животных предприятию по убою скота/переработке/реализации. 5.5.3. Копия Журнала использования лекарственных средств ветеринарного назначения, согласованного с инспектором НАБПП. 5.5.4. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов. |
| 5.6. Приемлемые действия/расходы |
| Прямая выплата осуществляется за мясо, полученное и поставленное в полугодии, предшествующем периоду объявления конкурса |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| Сопряженная прямая выплата предоставляется за кг убойной массы следующим образом: 5.7.1. говядина – 10 леев за кг; 5.7.2. баранина – 5 леев за кг; 5.7.3. свинина – 1 лей за кг; 5.7.4. мясо птицы – 1 лей за кг; 5.7.5. крольчатина – 5 леев за кг. |
| 6. Сведения об оценке государственной помощи |
| Интервенция не подпадает под сферу применения Закона № 139/2012 о государственной помощи. |
| 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Оранжевая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все | |||
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу, леев |
Форма поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесённых расходах? |
| 10 | Паушальная сумма | единая | все | R.7; R.8; R.11; R.17; R.26; R.29; R.31; R.33 | нет | |
| 5 | Паушальная сумма | единая | все | R.7; R.8; R.11; R.17; R.26; R.29; R.31; R.33 | нет | |
| 1 | Паушальная сумма | единая | все | R.7; R.8; R.11; R.17; R.26; R.29; R.31; R.33 | нет | |
| 1 | Паушальная сумма | единая | все | R.7; R.8; R.11; R.17; R.26; R.29; R.31; R.33 | нет | |
| 5 | Паушальная сумма | единая | все | R.7; R.8; R.11; R.17; R.26; R.29; R.31; R.33 | нет | |
| 10. Финансовая таблица с указанием результатов | ||||||||||
| PD-05 | Показатель реализации | Ед. изм. | k | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| PD-05 Сопряженная поддержка доходов – мясо крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы и кроликов | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 138.300.000 | 60.325.000 |
65.850.000 |
71.375.000 |
79.00.000 |
415.250.000 |
||
| говядина | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 56.000.000 | 57.500.000 | 62.500.000 | 67.500.000 | 75.000.000 | 318.500.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | ||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | |||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,4 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | |||
| O.7 | кг | Количество | 5.600.000 | 5.750.000 | 6.250.000 | 6.750.000 | 7.500.000 | 31.850.000 | ||
| O.7 | УГ | Количество | 11.200 | 11.500 | 12.500 | 13.500 | 15.000 | |||
| O.7 | хозяйств | Количество | 246 | 253 | 261 | 275 | 298 | |||
| баранина | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.500.000 | 2.000.000 | 2.500.000 | 3.000.000 | 3.500.000 | 12.500.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | ||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,7 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,4 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | |||
| O.7 | кг | Количество | 300.000 | 400.000 | 500.000 | 600.000 | 700.000 | 2.500.000 | ||
| O.7 | УГ | Количество | 2.667 | 4.000 | 5.333 | 6.667 | 8.000 | |||
| O.7 | хозяйств | Количество | 245 | 251 | 257 | 265 | 273 | |||
| свинина | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 38.000.000 | 38.000.000 | ||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1 | ||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,7 | 0,7 | |||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,4 | 1,4 | |||||||
| O.7 | кг | Количество | 38.000.000 | |||||||
| O.7 | УГ | Количество | 66.500 | |||||||
| O.7 | хозяйств | Количество | 144 | |||||||
| мясо птицы | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 42.000.000 | 42.000.000 | ||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1 | ||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,7 | 0,7 | |||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,4 | 1,4 | |||||||
| O.7 | кг | Количество | 42.000.000 | |||||||
| O.7 | УГ | Количество | 84.000 | |||||||
| O.7 | хозяйств | Количество | 40 | |||||||
| кроличье мясо | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 800.000 | 825.000 | 850.000 | 875.000 | 900.000 | 4.250.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | ||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,8 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,2 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | |||
| O.7 | кг | Количество | 160.000 | 165.000 | 170.000 | 175.000 | 180.000 | |||
| O.7 | УГ | Количество | 2.000 | 2.062 | 2.125 | 2.187 | 2.250 | |||
| O.7 | хозяйств | Количество | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | |||
| 51.6. PD-06 Сопряженная поддержка доходов на голову молодняка крупного рогатого скота, овец и коз, а также лошадей: | ||
| Код интервенции | PD-06 | |
| Наименование интервенции | Сопряженная поддержка доходов на голову молодняка крупного рогатого скота, овец и коз, а также лошадей | |
| Тип интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Сопряженные прямые платежи – часть (1) статьи 20 | |
| Общий показатель реализации | O.7 Количество животных, получающих поддержку дохода, связанную с производством | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Да Да Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.1. Поддержка стабильности доходов хозяйств и устойчивости сельскохозяйственного сектора для расширения разнообразия сельскохозяйственной продукции и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности, а также для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственного производства | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет приоритета исследований, инноваций и цифровизации | ||
| OS 2.1. Содействие смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также продвижение использования энергии из возобновляемых источников | ||
| OS 2.3. Улучшение реагирования сельского хозяйства на требования общества в отношении продовольствия и здоровья, в том числе в отношении высококачественных, безопасных и питательных продуктов, производимых устойчивым способом, в отношении минимизации пищевых отходов, а также улучшения благополучия животных и предупреждения развития устойчивости к противомикробным препаратам | ||
| OS 3.1. Привлечение и поддержка молодых фермеров и начинающих фермеров, а также содействие развитию устойчивых холдингов в сельской местности | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Название | Приоритет |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием | Высокий |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N5 | Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства | Высокий |
| N6 | Повышение устойчивости производителей в кризисных ситуациях | Средний |
| N13 | Обеспечение устойчивости (производительности/рентабельности) животноводческого сектора | Высокий |
| N23 | Смягчение последствий изменения климата, в том числе путем сокращения выбросов парниковых газов и улучшения улавливания углерода, а также продвижение устойчивой энергетики | Высокий |
| N24 | Сокращение отходов, экологическое использование и управление побочными продуктами, включая их повторное использование и повышение ценности (применение принципов экономики замкнутого цикла) | Высокий |
| N29 | Эффективная организация цепочек производства/переработки/сбыта | Высокий |
| N31 | Повышение степени сотрудничества и объединения | Высокий |
| N32 | Обеспечение качества и происхождения продукции (обеспечение прослеживаемости для потребителей) | Высокий |
| N34 | Улучшение реагирования сельского хозяйства на потребности общества в безопасных и здоровых продуктах питания | Высокий |
| Уровень приоритетности меры вмешательства | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.6 Управление рисками: Доля хозяйств, располагающих инструментами управления рисками, которые получают поддержку в рамках Стратегической программы сельскохозяйственной политики | ||
| R.7 Увязка поддержки доходов с требованиями законодательства в области управления: Доля условных голов крупного рогатого скота (УГ), на которую распространяется поддержка доходов и которая подпадает под действие принципа обусловленности | ||
| R.8 Доля мелких фермеров: Количество мелких хозяйств, получающих прямые выплаты | ||
| R.11 Направленность на хозяйства в определенных секторах: Доля хозяйств, получающих сопряженную поддержку доходов для повышения конкурентоспособности, устойчивости или качества | ||
| R.17 Сокращение выбросов от животноводства: Доля условных голов крупного рогатого скота (УГ), на которую распространяются обязательства по сокращению выбросов парниковых газов | ||
| R.26 Экологическая эффективность в секторе животноводства: Доля условных голов крупного рогатого скота (УГ), охватываемая обязательствами, на которые предоставляется поддержка, по улучшению экологической устойчивости | ||
| R.29 Повышение благополучия животных: Доля условных голов крупного рогатого скота (УГ), являющихся предметом действий, на которые предоставляется поддержка, по повышению благополучия животных | ||
| R.31 Ограничение использования противомикробных препаратов: Доля условных голов крупного рогатого скота (УГ), охваченных мерами по ограничению использования антибиотиков | ||
| R.33 Сфера охвата: Доля сельских предприятий, получающих поддержку, управляемых молодежью или женщинами | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Интервенция предусматривает предоставление сопряженной выплаты в расчете на голову животного. Посредством данной меры преследуется цель стимулирования сохранения животноводческой деятельности, повышения продуктивности, обеспечения сохранения молодняка для замены животных из продуктивного стада. Мера вмешательства вносит вклад в экономическую результативность фермеров, поддержание разнообразия видов деятельности в сельской местности и рост доходов сельского населения. Обеспечение надлежащих дополнительных доходов способствует сохранению заинтересованности в осуществлении и развитии животноводческой деятельности | ||
| 5. Заявители, условия приемлемости, приемлемые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Действующие фермеры |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Владеет минимальным поголовьем: 5.2.1.1. взрослый крупный рогатый скот и молодняк, при получении поддержки для крупного рогатого скота – 5 голов; 5.2.1.2. овцы и ярки, специализированные для производства молочной продукции, при получении поддержки для овец, специализированных для производства молока – 50 голов; 5.2.1.3. овцы и ярки, специализированные для производства мяса, при получении поддержки для овец, специализированных для производства мяса – 30 голов; 5.2.1.4. козы и козочки, при получении поддержки для коз – 30 голов; 5.2.1.5. кобылы, жеребцы, жеребята мужского и женского пола, при получении поддержки для лошадей – 5 голов. 5.2.2. Владеет животными, относящимися к породам, включенным в Перечень районированных в Республике Молдова пород, типов и кроссов животных, включая помеси данных пород. 5.2.3. Животные, в отношении которых запрашивается финансовая поддержка, застрахованы от рисков заболевания или гибели. 5.2.4. Заявитель ведет Журнал использования лекарственных средств ветеринарного назначения в соответствии с Требованиями по оснащению и эксплуатации единиц, авторизованных владеть, распределять и выдавать лекарственные средства ветеринарного назначения, утвержденными Постановлением Правительства № 696/2020 |
| 5.3. Обязательства |
| Получатель поддержки не вправе отчуждать в какой-либо форме, в том числе путем убоя, за исключением вынужденного убоя, установленного в предусмотренном порядке, либо допускать гибель животных, в отношении которых была получена финансовая поддержка, в течение шести месяцев, за исключением случаев наследования/правопреемства, оформленных в установленном порядке |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости |
| 5.4.1. Животные, в отношении которых запрошена выплата, внесены в Племенную книгу (применяется с 01.01.2028 г., в переходный период заявитель представляет декларацию под свою ответственность о намерении внести животных в Племенную книгу, сопровождаемую формами зоотехнического учета, заполненными и согласованными с компетентным органом по улучшению пород в целях соответствия данным условиям), в зависимости от обстоятельств. 5.4.2. Прямая выплата на голову взрослой овцы цигайской или каракульской пород и пород, специализированных для производства мяса, а также их помесей, не внесенных в Племенную книгу, предоставляется при условии, что фермер не получает прямые выплаты за кг молока или кг мяса. 5.4.3. Соблюдение нормативных требований в области управления: SMR 5, SMR 6, SMR 9 (для скотоводов), SMR 11 |
| 5.5. Приемлемые действия/расходы |
| Прямая выплата осуществляется ежегодно для животных, имеющихся в хозяйстве на дату подачи заявки на поддержку |
| 5.6. Подтверждающие документы |
| 5.6.1. Заявка на выплату в расчете на голову животного. 5.6.2. Копия ветеринарно-санитарного разрешения на функционирование хозяйства, выданного НАБПП. 5.6.3. Список животных, в отношении которых запрашивается прямая выплата, согласованный с НАБПП. 5.6.4. Выписка из Племенной книги, выданная Обществом по улучшению пород, со списком животных и сведениями о них, согласованная с НАБПП, либо справка, выданная компетентным органом по улучшению пород, подтверждающая ведение зоотехнического учета. 5.6.5. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленных данных и документов. 5.6.6. Копия Журнала использования лекарственных средств ветеринарного назначения, согласованного с инспектором НАБПП. 5.6.7. Копия страхового полиса на животных, действительного на дату подачи заявки |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| Сопряженная прямая выплата предоставляется за: 5.7.1. голову коровы, внесенной в Племенную книгу, – 1 500 леев; 5.7.2. голову молодняка старше 3 месяцев, но не старше 12 месяцев, внесенного в Племенную книгу, – 4 000 леев; 5.7.3. голову молодняка старше 3 месяцев, но не старше 12 месяцев, не внесенного в Племенную книгу, – 2 500 леев; 5.7.4. голову нетели старше 12 месяцев до первого отёла, но не старше 28 месяцев, внесенной в Племенную книгу, – 6 000 леев; 5.7.5. голову нетели старше 12 месяцев до первого отёла, но не старше 28 месяцев, не внесенной в Племенную книгу, – 4 000 леев; 5.7.6. голову взрослой овцы или козы, внесенной в Племенную книгу, – 1 200 леев; 5.7.7. голову взрослой овцы цигайской или каракульской пород и пород, специализированных для производства мяса, а также их помесей, не внесенной в Племенную книгу, – 700 леев; 5.7.8. голову ярки или козочки в возрасте от 3 до 25 месяцев, внесенной в Племенную книгу, – 800 леев; 5.7.9. голову ярки или козочки в возрасте от 3 до 25 месяцев, не внесенной в Племенную книгу, – 300 леев; 5.7.10. голову кобылы/жеребца, внесенной/внесенного в Племенную книгу, – 5 000 леев; 5.7.11. голову жеребёнка/кобылки, внесенного/внесенной в Племенную книгу, – 2 000 леев |
| 6. Сведения об оценке государственной помощи |
| Интервенция не подпадает под сферу применения Закона № 139/2012 о государственной помощи. |
| 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Оранжевая корзина |
| 8. Применимая ставка (применимые ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| Все | |||
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу |
Форма поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесённых расходах? |
| 1.500 | Паушальная сумма | единая | все | R.6;R.7;R.8;R.11;R.17;R.26; R.29;R.31;R.33 | нет | |
| 4.000 | Паушальная сумма | единая | все | R.6;R.7;R.8;R.11;R.17;R.26; R.29;R.31;R.33 | нет | |
| 2.500 | Паушальная сумма | единая | все | R.6;R.7;R.8;R.11;R.17;R.26; R.29;R.31;R.33 | нет | |
| 6.000 | Паушальная сумма | единая | все | R.6;R.7;R.8;R.11;R.17;R.26; R.29;R.31;R.33 | нет | |
| 4.000 | Паушальная сумма | единая | все | R.6;R.7;R.8;R.11;R.17;R.26; R.29;R.31;R.33 | нет | |
| 1.200 | Паушальная сумма | единая | все | R.6;R.7;R.8;R.11;R.17;R.26; R.29;R.31;R.33 | нет | |
| 700 | Паушальная сумма | единая | все | R.6;R.7;R.8;R.11;R.17;R.26; R.29;R.31;R.33 | нет | |
| 800 | Паушальная сумма | единая | все | R.6;R.7;R.8;R.11;R.17;R.26; R.29;R.31;R.33 | нет | |
| 500 | Паушальная сумма | единая | все | R.6;R.7;R.8;R.11;R.17;R.26; R.29;R.31;R.33 | нет | |
| 300 | Паушальная сумма | единая | все | R.6;R.7;R.8;R.11;R.17;R.26; R.29;R.31;R.33 | нет | |
| 5.000 | Паушальная сумма | единая | все | R.6;R.7;R.8;R.11;R.17;R.26; R.29;R.31;R.33 | нет | |
| 2.000 | Паушальная сумма | единая | все | R.6;R.7;R.8;R.11;R.17;R.26; R.29;R.31;R.33 | нет | |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | ||||||||||
| PD-06 | Показатель реализации | Ед. изм. | k | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 79.128.000 | 88.678.000 | 100.986.000 | 113.232.000 | 129.178.000 | 511.202.000 | |||
| Корова, внесенная в Племенную книгу | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.620.000 | 2.850.000 | 4.650.000 | 6.600.000 | 9.750.000 | 25.470.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.500 | 1.500 | 1.500 | 1.500 | 1.500 | ||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,4 | 1.700 | 1.700 | 1.700 | 1.700 | 1.700 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,7 | 1.300 | 1.300 | 1.300 | 1.300 | 1.300 | |||
| O.7 | животное | Количество | 1.080 | 1.900 | 3.100 | 4.400 | 6.500 | |||
| O.7 | УГ | Количество | 1.080 | 1.900 | 3.100 | 4.400 | 6.500 | |||
| O.7 | хозяйство | Количество | 246 | 253 | 261 | 275 | 298 | |||
| Нетель старше 3 месяцев, внесенная в Племенную книгу | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.360.000 | 2.680.000 | 3.760.000 | 5.200.000 | 8.400.000 | 21.400.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 4.000 | 4.000 | 4.000 | 4.000 | 4.000 | ||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,4 | 5.600 | 5.600 | 5.600 | 5.600 | 5.600 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,7 | 2.800 | 2.800 | 2.800 | 2.800 | 2.800 | |||
| O.7 | животное | Количество | 340 | 670 | 940 | 1.300 | 2.100 | |||
| O.7 | УГ | Количество | 170 | 335 | 470 | 650 | 1.050 | |||
| O.7 | хозяйств | Количество | 246 | 253 | 261 | 275 | 298 | |||
| Нетель старше 3 месяцев, не внесенная в Племенную книгу | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 11.150.000 | 10.400.000 | 12.050.000 | 12.350.000 | 11.550.000 | 57.500.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.500 | 2.500 | 2.500 | 2.500 | 2.500 | ||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,4 | 3.500 | 3.500 | 3.500 | 3.500 | 3.500 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,7 | 1.750 | 1.750 | 1.750 | 1.750 | 1.750 | |||
| O.7 | животное | Количество | 4.460 | 4.160 | 4.820 | 4.940 | 4.620 | |||
| O.7 | УГ | Количество | 2.230 | 2.080 | 2.410 | 2.470 | 2.310 | |||
| O.7 | хозяйство | Количество | 246 | 253 | 261 | 275 | 298 | |||
| Нетель старше 12 месяцев до первого отёла, но не старше 28 месяцев, внесенная в Племенную книгу | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 2.496.000 | 4.200.000 | 6.000.000 | 8.400.000 | 13.800.000 | 34.896.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 6.000 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | ||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,4 | 8.400 | 8.400 | 8.400 | 8.400 | 8.400 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,7 | 4.200 | 4.200 | 4.200 | 4.200 | 4.200 | |||
| O.7 | животное | Количество | 416 | 700 | 1.000 | 1.400 | 2.300 | |||
| O.7 | УГ | Количество | 333 | 560 | 800 | 1.120 | 1.840 | |||
| O.7 | хозяйство | Количество | 246 | 253 | 261 | 275 | 298 | |||
| Нетель старше 12 месяцев до первого отёла, но не старше 28 месяцев, не внесенная в Племенную книгу | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 16.032.000 | 16.700.000 | 17.300.000 | 17.500.000 | 15.700.000 | 83.232.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 4.000 | 4.000 | 4.000 | 4.000 | 4.000 | ||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,4 | 5.600 | 5.600 | 5.600 | 5.600 | 5.600 | |||
| леев | Планируемая единичная сумма минимум | 0,7 | 2.800 | 2.800 | 2.800 | 2.800 | 2.800 | |||
| O.7 | животное | Количество | 4.008 | 4.175 | 4.325 | 4.375 | 3.925 | |||
| O.7 | УГ | Количество | 3.207 | 3.340 | 3.460 | 3.500 | 3.140 | |||
| O.7 | хозяйство | Количество | 246 | 253 | 261 | 275 | 298 | |||
| Овца/коза, внесенная в Племенную книгу | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 3.000.000 | 4.440.000 | 5.880.000 | 7.560.000 | 9.600.000 | 30.480.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.200 | 1.200 | 1.200 | 1.200 | 1.200 | ||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,2 | 1.400 | 1.400 | 1.400 | 1.400 | 1.400 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,6 | 1.000 | 1.000 | 1.000 | 1.000 | 1.000 | |||
| O.7 | животное | Количество | 2.500 | 3.700 | 4.900 | 6.300 | 8.000 | |||
| O.7 | УГ | Количество | 375 | 555 | 750 | 1.005 | 1.335 | |||
| O.7 | хозяйство | Количество | 245 | 251 | 257 | 265 | 273 | |||
| Взрослая овца цигайской или каракульской пород и пород, специализированных для производства мяса, а также их помеси | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 31.500.000 | 32.900.000 | 34.300.000 | 35.700.000 | 37.100.000 | 171.500.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 | ||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,2 | 800 | 800 | 800 | 800 | 800 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,6 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | |||
| O.7 | животное | Количество | 45.000 | 47.000 | 49.000 | 51.000 | 53.000 | |||
| O.7 | УГ | Количество | 6750 | 7050 | 7350 | 7650 | 7950 | |||
| O.7 | хозяйство | Количество | 245 | 251 | 257 | 265 | 273 | |||
| Ярка или козочка в возрасте от 3 до 25 месяцев, внесенная в Племенную книгу | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 4.000.000 | 5.920.000 | 7.840.000 | 10.080.000 | 12.800.000 | 40.640.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 800 | 800 | 800 | 800 | 800 | ||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,2 | 1.000 | 1.000 | 1.000 | 1.000 | 1.000 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,6 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | |||
| O.7 | животное | Количество | 5.000 | 7.400 | 9.800 | 12.600 | 16.000 | |||
| O.7 | УГ | Количество | 350 | 518 | 686 | 882 | 1.120 | |||
| O.7 | хозяйство | Количество | 245 | 251 | 257 | 265 | 273 | |||
| Ярка или козочка в возрасте от 3 до 25 месяцев, не внесенная в Племенную книгу | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 7.800.000 | 8.400.000 | 9.000.000 | 9.600.000 | 10.200.000 | 45.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | ||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,2 | 400 | 400 | 400 | 400 | 400 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,6 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | |||
| O.7 | животное | Количество | 26.000 | 28.000 | 30.000 | 32.000 | 34.000 | |||
| O.7 | УГ | Количество | 1.820 | 1.960 | 2.100 | 2.240 | 2.380 | |||
| O.7 | хозяйство | Количество | 245 | 251 | 257 | 265 | 273 | |||
| Кобылы, жеребцы | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 130.000 | 140.000 | 150.000 | 170.000 | 190.000 | 780.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 5.000 | 5.000 | 5.000 | 5.000 | 5.000 | ||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,2 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,6 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | |||
| O.7 | животное | Количество | 26 | 28 | 30 | 34 | 38 | |||
| O.7 | УГ | Количество | 21 | 22 | 24 | 27 | 30 | |||
| O.7 | хозяйство | Количество | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 | |||
| Жеребята (жеребцы/ кобылки) |
леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 40.000 | 48.000 | 56.000 | 72.000 | 88.000 | 304.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.000 | 2.000 | 2.000 | 2.000 | 2.000 | ||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,2 | 2.400 | 2.400 | 2.400 | 2.400 | 2.400 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,6 | 1.200 | 1.200 | 1.200 | 1.200 | 1.200 | |||
| O.7 | животное | Количество | 20 | 24 | 28 | 36 | 44 | |||
| O.7 | УГ | Количество | 5 | 6 | 7 | 9 | 11 | |||
| O.7 | хозяйство | Количество | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 | |||
| 51.7. PD-07 Сопряженная поддержка доходов – кормовые культуры: | ||
| Код интервенции | PD-07 | |
| Наименование интервенции | Сопряженная поддержка доходов – кормовые культуры | |
| Тип интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Сопряженные прямые платежи – часть (1) статьи 20 | |
| Общий показатель реализации | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов | |
| Вклад в | Смена поколений: Окружающая среда: LEADER: |
Нет Да Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.1. Поддержка стабильности доходов хозяйств и устойчивости сельскохозяйственного сектора для расширения разнообразия сельскохозяйственной продукции и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности, а также для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственного производства | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет приоритета исследований, инноваций и цифровизации | ||
| OS 2.2. Продвижение устойчивого развития и эффективного управления природными ресурсами, такими как вода, почва и воздух, в том числе путем снижения зависимости от химических веществ | ||
| OS 3.1. Привлечение и поддержка молодых фермеров и начинающих фермеров, а также содействие развитию устойчивых холдингов в сельской местности | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Название | Приоритет |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием | Высокий |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N3 | Повышение устойчивости к изменению климата | Высокий |
| N4 | Развитие сектора производства кормовых культур | Средний |
| N5 | Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства | Высокий |
| N6 | Повышение устойчивости производителей в кризисных ситуациях | Средний |
| N9 | Повышение конкурентоспособности и устойчивости посредством оптимизации производственных процессов и соблюдения экологически безопасных практик, в том числе развития инновационной продукции | Средний |
| N13 | Обеспечение устойчивости (производительности/рентабельности) животноводческого сектора | Высокий |
| N23 | Смягчение последствий изменения климата, в том числе путем сокращения выбросов парниковых газов и улучшения улавливания углерода, а также продвижение устойчивой энергетики | Высокий |
| N25 | Остановка процесса утраты биоразнообразия | Высокий |
| N26 | Улучшение защиты и устойчивого управления водными и почвенными ресурсами | Высокий |
| N31 | Повышение степени сотрудничества и объединения | Высокий |
| N35 | Сокращение использования пестицидов и повышение устойчивости к вредителям | Средний |
| N47 | Модернизация и расширение сектора овощеводства и сектора ароматических и лекарственных растений | Высокий |
| N49 | Повышение эффективности и устойчивости полевых культур | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.5 Увязка поддержки доходов со стандартами и передовой практикой: Доля сельскохозяйственных угодий, на которые распространяется поддержка доходов и которые подпадают под действие системы взаимосвязанности | ||
| R.8 Доля мелких фермеров: Количество мелких хозяйств, получающих прямые выплаты | ||
| R.9 Доля обрабатываемых площадей, на которые распространяется поддержка высокоценных культур | ||
| R.11 Направленность на хозяйства в определенных секторах: Доля хозяйств, получающих связанную с доходом поддержку для повышения конкурентоспособности, устойчивости или качества | ||
| R.25 Устойчивое и сокращенное использование пестицидов: Доля сельскохозяйственных угодий, охваченных конкретными обязательствами, получающими поддержку и ведущими к устойчивому использованию пестицидов с целью снижения рисков и воздействия пестицидов | ||
| R.33 Сфера охвата: Доля поддерживаемых сельских предприятий, управляемых молодежью или женщинами | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Интервенция предусматривает предоставление единой выплаты на приемлемый гектар кормовых культур, связанной с уровнем полученного урожая. Введение кормовых культур в сельскохозяйственный оборот, помимо их использования в кормлении животных, имеет важное значение с точки зрения севооборота и положительного воздействия на восстановление структуры почвы, а также их роли как предшественников посредством фиксации атмосферного азота, что способствует сокращению применения минеральных удобрений. Вместе с тем, интервенция способствует обеспечению экологического равновесия, выражающегося в восстановлении мест обитания энтомофауны, улучшении биоразнообразия посредством привлечения опылителей в зоны возделывания культур, снижении засорённости обрабатываемых площадей и сокращении применения гербицидов. Сопряженная поддержка доходов способствует пополнению доходов фермеров в целях стимулирования внедрения экологически ответственных практик, обеспечения сырьём перерабатывающих предприятий и животноводческих хозяйств и влияет на занятость в данном секторе. В рамках настоящей интервенции сопряженная поддержка доходов предоставляется для следующих кормовых культур: люцерна, клевер, вика, эспарцет, суданская трава, кормовая свекла, кукуруза на силос и зеленая масса |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, приемлемые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент), способ расчета | ||
| 5.1 .Заявители | ||
| Действующие фермеры | ||
| 5.2. Критерии приемлемости | ||
| 5.2.1. Использует сельскохозяйственные угодья площадью не менее 1 га; минимальная площадь отдельного сельскохозяйственного участка составляет не менее 0,3 га. 5.2.2. Использует сертифицированные семена. 5.2.3. Заявитель ведет учет использования средств защиты растений в Журнале учета применения средств фитосанитарного назначения, образец которого установлен в приложении № 4 к Закону № 119/2004 о средствах фитосанитарного назначения. 5.2.4. Владеет Книгой истории полей, заполненной начиная с 2026 года, согласно нормам, утвержденным управляющим органом |
||
| 5.3. Обязательства | ||
| - | ||
| 5.4. Конкретные условия приемлемости | ||
| 5.4.1. Минимальная урожайность составляет не менее: 5.4.1.1. люцерна на зеленую массу – 30 т/га или 6 т/га для сена из люцерны; 5.4.1.2. клевер на зеленую массу – 20 т/га или 5 т/га для сена из клевера; 5.4.1.3. суданская трава на зеленую массу – 55 т/га или 10 т/га для сена из суданской травы; 5.4.1.4. вика на зеленую массу – 18 т/га; 5.4.1.5. кормовая свекла – 12 т/га; 5.4.1.6. кукуруза на силос – 60 т/га; 5.4.1.7. кукуруза на зеленую массу – 30 т/га. 5.4.2. В случае возникновения опасных природных явлений, влияющих на урожай кормовых культур, объемы производства, предусмотренные в подпункте 5.4.1, не учитываются при оценке выполнения предусмотренных обязательств, если степень ущерба составляет не менее 50%, согласно акту об установлении ущерба, составленному в соответствии с нормами, утвержденными управляющим органом. 5.4.3. Соблюдение стандартов надлежащих сельскохозяйственных и экологических условий земель: GAEC 7. 5.4.4. Соблюдение обязательных требований в области управления: SMR 2 и SMR 7. |
||
| 5.5. Приемлемые действия/расходы | ||
| Прямая выплата осуществляется за период года, предшествующего году подачи заявки на финансовую поддержку | ||
| 5.6. Подтверждающие документы | ||
| 5.6.1. Копия статистического отчета № 29-AGR "Уборка урожая сельскохозяйственных культур со всей засеянной площади" – для заявителей, располагающих площадью 50 га и более, а также справка от органа местного публичного управления – для заявителей, располагающих площадью до 50 га. 5.6.2. Копия сертификата качества семян, выданного НАБПП. 5.6.3. Книга истории поля. 5.6.4. Копия Журнала учета применения средств фитосанитарного назначения. 5.6.5. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов. 5.6.7. Копия Акта об установлении ущерба, причиненного сельскохозяйственным культурам опасными природными явлениями. 5.6.8. Копия налогового счета-фактуры на приобретение семян и/или копия акта о списании семян, использованных для посева |
||
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты | ||
| Сопряженная прямая выплата составляет 3 000 леев/га в пределах 100 га на заявителя | ||
| 6. Сведения об оценке государственной помощи | ||
| Интервенция не подпадает под сферу применения Закона № 139/2012 о государственной помощи. | ||
| 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию | ||
| Оранжевая корзина | ||
| 8. Применимая ставка (применимые ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все | |||
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу | Форма поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесённых расходах? |
| 3.000 | Паушальная сумма | единая | все | R.5; R.8; R.9; R.11;R.25;R.33 | нет | |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | ||||||||||
| PD-07 | Показатель реализации | Ед. изм. | k | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | ||
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 3.000.000 | 3.300.000 | 3.750.000 | 4.200.000 | 14.250.000 | ||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | |||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,3 | 3.900 | 3.900 | 3.900 | 3.900 | ||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,9 | 2.700 | 2.700 | 2.700 | 2.700 | ||||
| O.6 | га | Количество | 1.000 | 1.100 | 1.250 | 1.400 | 4.750 | |||
| O.6 | хозяйств | Количество | 20 | 25 | 30 | 40 | 115 | |||
| 51.8. PD-08 Сопряженная поддержка доходов – зернобобовые культуры: | ||
| Код интервенции | PD-08 | |
| Наименование интервенции | Сопряженная поддержка доходов – зернобобовые культуры | |
| Тип интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Сопряженные прямые платежи – часть (1) статьи 20 | |
| Общий индикатор реализации | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Нет Да Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.1. Поддержка стабильности доходов хозяйств и устойчивости сельскохозяйственного сектора для расширения разнообразия сельскохозяйственной продукции и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности, а также для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственного производств | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет приоритета исследований, инноваций и цифровизации | ||
| OS 2.2. Продвижение устойчивого развития и эффективного управления природными ресурсами, такими как вода, почва и воздух, в том числе путем снижения зависимости от химических веществ | ||
| OS 3.1. Привлечение и поддержка молодых фермеров и начинающих фермеров, а также содействие развитию устойчивых холдингов в сельской местности | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Название | Приоритет |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием | Высокий |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N3 | Повышение устойчивости к изменению климата | Высокий |
| N4 | Развитие сектора производства кормовых культур | Средний |
| N5 | Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства | Высокий |
| N6 | Повышение устойчивости производителей в кризисных ситуациях | Средний |
| N9 | Повышение конкурентоспособности и устойчивости посредством оптимизации производственных процессов и соблюдения экологически безопасных практик, в том числе развития инновационной продукции | Средний |
| N13 | Обеспечение устойчивости (производительности/рентабельности) животноводческого сектора | Высокий |
| N23 | Смягчение последствий изменения климата, в том числе путем сокращения выбросов парниковых газов и улучшения улавливания углерода, а также продвижение устойчивой энергетики | Высокий |
| N25 | Остановка процесса утраты биоразнообразия | Высокий |
| N26 | Улучшение защиты и устойчивого управления водными и почвенными ресурсами | Высокий |
| N31 | Повышение степени сотрудничества и объединения | Высокий |
| N35 | Сокращение использования пестицидов и повышение устойчивости к вредителям | Средний |
| N47 | Модернизация и расширение сектора овощеводства и сектора ароматических и лекарственных растений | Высокий |
| N49 | Повышение эффективности и устойчивости полевых культур | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.5 Увязка поддержки доходов со стандартами и передовой практикой: Доля сельскохозяйственных угодий, на которые распространяется поддержка доходов и которые подпадают под действие условий финансирования | ||
| R.8 Доля мелких фермеров: Количество мелких хозяйств, получающих прямые выплаты | ||
| R.9 Доля обрабатываемых площадей, на которые распространяется поддержка высокоценных культур | ||
| R.11 Направленность на хозяйства в определенных секторах: Доля хозяйств, получающих сопряженную с доходом поддержку для повышения конкурентоспособности, устойчивости или качества | ||
| R.23 Улучшение и защита почв: Доля сельскохозяйственных угодий, охватываемых обязательствами, получающих поддержку, которые способствуют управлению почвами с целью улучшения качества почвы и биоценоза (например, сокращение обработки почвы, покрытие почвы сельхозкультурами, севооборот, в том числе с использованием бобовых культур) | ||
| R.25 Устойчивое и сокращенное использование пестицидов: Доля сельскохозяйственных угодий, охваченных конкретными обязательствами, получающими поддержку и ведущими к устойчивому использованию пестицидов с целью снижения рисков и воздействия пестицидов | ||
| R.33 Сфера охвата: Доля поддерживаемых сельских предприятий, управляемых молодежью или женщинами | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Интервенция предусматривает предоставление сопряженной выплаты за производство зернобобовых культур (соя, горох, фасоль, чечевица, бобы, нут) в целях расширения засеваемых площадей и укрепления отечественного производства растительного белка. Мера способствует снижению зависимости от импорта протеиновых шротов и обеспечению потребностей для потребления человеком и животноводческого сектора. Зернобобовые культуры играют важную агрономическую роль, способствуя улучшению плодородия почвы посредством фиксации атмосферного азота, сокращению потребности в минеральных удобрениях и диверсификации севооборотов, с благоприятными последствиями для окружающей среды и адаптации к изменению климата. С экономической точки зрения данные культуры сопряжены со специфическими затратами и рыночными рисками, а сопряженная поддержка необходима для сохранения заинтересованности фермеров, стабилизации доходов и развития сектора производства растительного белка. Интервенция также содействует развитию внутренних цепочек создания стоимости и переработки, вносит вклад в формирование более конкурентоспособного и устойчивого сельского хозяйства |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, мера поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Действующие фермеры |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Использует сельскохозяйственные угодья площадью не менее 1 га; минимальная площадь отдельного сельскохозяйственного участка составляет не менее 0,3 га. 5.2.2. Использует сертифицированные семена. 5.2.3. Заявитель ведет учет использования средств защиты растений в Журнале учета применения средств фитосанитарного назначения, образец которого представлен в приложении № 4 к Закону № 119/2004 о средствах фитосанитарного назначения. 5.2.4. Владеет Книгой истории полей, заполненной начиная с 2026 года, согласно нормам, утвержденным управляющим органом |
| 5.3. Обязательства |
| – |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости |
| 5.4.1. Минимальная урожайность по каждой культуре составляет не менее: 5.4.1.1. соя – 1 200 кг/га; 5.4.1.2. горох зерновой – 1 000 кг/га; 5.4.1.3. горох овощной (зеленый) – 4 000 кг/га; 5.4.1.4. фасоль зерновая – 500 кг/га; 5.4.1.5. фасоль стручковая – 5 000 кг/га; 5.4.1.6. чечевица – 200 кг/га; 5.4.1.7. бобы – 1 800 кг/га; 5.4.1.8. нут – 1 000 кг/га. 5.4.2. В случае возникновения опасных природных явлений, влияющих на урожай кормовых культур, объемы производства, предусмотренные в подпункте 5.4.1, не учитываются при оценке выполнения предусмотренных обязательств, если степень ущерба составляет не менее 50%, согласно акту об установлении ущерба, составленному в соответствии с нормами, утвержденными управляющим органом. 5.4.3. Соблюдение стандартов надлежащих сельскохозяйственных и экологических условий земель: GAEC 7. 5.4.4. Соблюдение обязательных требований в области управления: SMR 2 и SMR 7. |
| 5.5. Приемлемые действия/расходы |
| 5.5.1. Приемлемыми являются только первые 20 га на заявителя. 5.5.2. Прямая выплата осуществляется за период года, предшествующего году подачи заявки на финансовую поддержку |
| 5.6. Подтверждающие документы |
| 5.6.1. Копия статистического отчета № 29-AGR "Уборка урожая сельскохозяйственных культур со всей засеянной площади" – для заявителей, располагающих площадью 50 га и более, а также справка от органа местного публичного управления – для заявителей, располагающих площадью до 50 га. 5.6.2. Копия сертификата качества семян, выданного НАБПП. 5.6.3. Книга истории поля. 5.6.4. Копия Журнала учета применения средств фитосанитарного назначения. 5.6.5. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов. 5.6.6. Копия Акта об установлении ущерба, причиненного сельскохозяйственным культурам опасными природными явлениями. 5.6.7. Копия налогового счета-фактуры на приобретение семян и/или копия акта о списании семян, использованных для посева |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| Прямая выплата составляет 3 000 леев/га |
| 6. Сведения об оценке государственной помощи |
| Интервенция не подпадает под сферу применения Закона № 139/2012 о государственной помощи. |
| 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Оранжевая корзина |
| 8. Применимая ставка (применимые ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все | |||
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу |
Форма поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесённых расходах? |
| 3.000 | Паушальная сумма | единая | все | R.5; R.8; R.9; R.11; R.23; R.25; R.33 | нет | |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | ||||||||||
| PD-08 | Показатель реализации | Ед. изм. | k | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | ||
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 4.500.000 | 4.950.000 | 5.400.000 | 5.850.000 | 20.700.000 | ||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | |||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,3 | 3.900 | 3.900 | 3.900 | 3.900 | ||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,9 | 2.700 | 2.700 | 2.700 | 2.700 | ||||
| O.6 | га | Количество | 1.500 | 1.650 | 1.800 | 1.950 | 6.900 | |||
| O.6 | хозяйств | Количество | 60 | 70 | 80 | 100 | 310 | |||
| 52. Описание секторальных интервенций: 52.1. IS-V-01 Меры поддержки деятельности на виноградных плантациях: |
||
| Код интервенции | IS-V-01 | |
| Наименование интервенции | Меры поддержки деятельности на виноградных плантациях | |
| Тип интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Секторальные интервенции – пункт c) части (1) статьи 21 | |
| Общий показатель реализации | O.3 Количество проектов, гектаров или единиц, на которое предоставляется поддержка в винодельческом секторе | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Нет Да Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.1. Поддержка стабильности доходов хозяйств и устойчивости сельскохозяйственного сектора для расширения разнообразия сельскохозяйственной продукции и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности, а также для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственного производства | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет приоритета исследований, инноваций и цифровизации | ||
| OS 1.3. Улучшение положения фермеров в цепочке создания добавленной стоимости | ||
| OS 2.1. Содействие смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также продвижение использования энергии из возобновляемых источников | ||
| OS 3.1. Привлечение и поддержка молодых фермеров и начинающих фермеров, а также содействие развитию устойчивых холдингов в сельской местности | ||
| Трансверсальная цель (OT). Модернизация сельского хозяйства и развитие сельских районов посредством продвижения и обмена знаниями, стимулирования инноваций и цифровизации в сельском хозяйстве и сельских районах, а также поощрения их внедрения фермерами, улучшения доступа к исследованиям и инновациям, через обмен знаниями и профессиональное обучение | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Название | Приоритет |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N5 | Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства | Высокий |
| N6 | Повышение устойчивости производителей в кризисных ситуациях | Средний |
| N9 | Повышение конкурентоспособности и устойчивости посредством оптимизации производственных процессов и соблюдения экологически безопасных практик, в том числе развития инновационной продукции | Средний |
| N10 | Восстановление и развитие сектора производства вегетативного посадочного материала виноградной лозы с акцентом на отечественные сорта и сорта новой селекции | Высокий |
| N11 | Повышение заинтересованности производителей в создании современных виноградников, реструктуризации, реконверсии и модернизации существующих устаревших и малопродуктивных виноградников | Высокий |
| N12 | Поддержание заинтересованности производителей в развитии в соответствии с требованиями рынка посредством предложения продукции улучшенного качества и повышения её узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках | Высокий |
| N22 | Поощрение перехода к экологическому сельскому хозяйству | Высокий |
| N28 | Содействие инновациям и цифровым технологиям в сельскохозяйственном производстве | Средний |
| N31 | Повышение степени сотрудничества и объединения | Высокий |
| N34 | Улучшение реагирования сельского хозяйства на потребности общества в безопасных и здоровых продуктах питания | Высокий |
| N35 | Сокращение использования пестицидов и повышение устойчивости к вредителям | Средний |
| N45 | Распространение результатов исследований и внедрение эффективных практик и технологий | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.4 Цифровизация сельского хозяйства: Доля хозяйств, получающих поддержку для внедрения цифровых сельскохозяйственных технологий | ||
| R.9.Доля обрабатываемых площадей, на которые распространяется поддержка высокоценных культур | ||
| R.10 Модернизация хозяйств: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций в создание, реструктуризацию, модернизацию, в том числе для более эффективного использования ресурсов | ||
| R.14 Улучшение организации цепочки поставок: Доля хозяйств, участвующих в группах производителей, местных рынках, коротких цепочках поставок и поддерживаемых системах качества | ||
| R.16 Инвестиции, связанные с климатом: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций, способствующих смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также производству энергии из возобновляемых источников или биоматериалов | ||
| R.19 Энергия из возобновляемых источников, получаемая из сельского хозяйства и из других возобновляемых источников: Инвестиции, получающие поддержку в производстве энергии из возобновляемых источников, включая биоэнергию | ||
| R.33 Сфера охвата: Доля поддерживаемых сельских предприятий, управляемых молодежью или женщинами | ||
| R.34 Экономический рост и рабочие места в сельской местности: новые рабочие места, созданные в результате оказанной поддержки | ||
| 4. Описание интервенции | ||
|
Настоящая интервенция предназначена для поддержки инвестиционных проектов по закладке виноградников с винными сортами винограда, инвестиционных проектов по закладке маточных виноградников, а также инвестиционных проектов по модернизации существующих виноградников с винными сортами винограда (в дальнейшем – проект). Интервенция направлена на поддержку рыночно ориентированных производителей, в том числе малых и средних, способствуя повышению их конкурентоспособности и адаптации к меняющимся требованиям и предпочтениям потребителей. Мера включает также приобретение техники и оборудования, необходимых для реализации работ, предусмотренных в рамках проектов. Виноградарско-винодельческий сектор и сектор виноградного питомниководства испытывают острый дефицит рабочей силы, при этом уровень механизации работ по закладке и эксплуатации виноградников оценивается лишь в 5–7%, а дефицит сырья, востребованного на рынке, весьма значителен. В данном контексте интервенция ориентирована на продвижение современных интенсивных технологий, адаптацию к изменению климата, снижение воздействия на окружающую среду, повышение устойчивости производственных процессов и энергетической эффективности, а также рациональное использование природных ресурсов. Финансирование проектов соотнесено с реальными потребностями сектора и направлено на расширение площадей современных, продуктивных и устойчивых виноградников, способных отвечать новым социально-экономическим и климатическим условиям. Вместе с тем инвестиция способствует укреплению виноградарско-винодельческой цепочки создания стоимости, в том числе посредством использования схем качества, и повышению конкурентоспособности производителей на внутренних и внешних рынках. Поддерживаемые инвестиции окажут прямое воздействие на рост производительности и добавленной стоимости, развитие местной сырьевой базы, создание рабочих мест в сельской местности и рост экспорта виноградарско-винодельческой продукции. Анализ инвестиционных затрат, связанных с закладкой виноградников, подтверждает капиталоёмкий характер данного типа инвестиций и необходимость государственной поддержки. Фактические рыночные затраты свидетельствуют о том, что закладка современного виноградника, соответствующего действующим технологическим требованиям, предполагает средние затраты в размере около 500 000–505 000 леев на гектар, тогда как расходы на частичную или полную модернизацию опорных систем составляют приблизительно 250 000–300 000 леев на гектар. Следует также отметить, что закладка одного гектара маточного виноградника предполагает затраты в размере около 750 тысяч леев на гектар. Ежегодная расчётная стоимость закладки современных продуктивных виноградников составляет в среднем около 500 000 000 леев, а маточных виноградников – около 70 000 000 леев, причем высокие затраты превышают собственные финансовые возможности производителей. Согласно отраслевым оценкам: ежегодно планируемая к закладке площадь виноградника варьируется от 1 га до 150 га на проект; ежегодно планируемая к закладке площадь маточного виноградника варьируется от 1 га до 10 га на проект; ежегодно планируемая к полной или частичной модернизации опорной системы площадь существующих виноградников варьируется от 20 га до 35 га. Структура расходов показывает, что наибольший удельный вес приходится на установку опорных систем – около 42% от общей стоимости инвестиций, далее следует виноградный посадочный материал – около 24%, и работы по уходу в первые четыре года вегетации – в совокупности около 27%. На расходы по подготовке почвы и разработке инвестиционного проекта приходятся оставшиеся 7% затрат, что подтверждает преимущественное направление финансовых ресурсов на проведение фактических полевых работ и приобретение технологического оборудования. Параллельно анализ данных о потребности в механизации свидетельствует о намерении производителей значительно инвестировать в специализированную виноградарскую технику в качестве прямого ответа на дефицит рабочей силы и необходимость снижения операционных расходов. Планируемые инвестиции охватывают специализированные тракторы, почвообрабатывающие машины и фитосанитарное оборудование, технику по обрезке и уходу, а также виноградоуборочные комбайны. Ежегодная расчетная стоимость данных инвестиций составляет в среднем около 30 млн леев, а высокая стоимость оборудования превышает собственные финансовые возможности производителей. Согласно оценкам, сектор планирует приобрести: В данном контексте государственная поддержка инвестиций в виноградники и механизацию работ является необходимым условием для расширения современных площадей, повышения уровня механизации, снижения зависимости от ручного труда и укрепления конкурентоспособности, устойчивости и жизнеспособности виноградарско-винодельческого сектора Республики Молдова. |
||
| 4.1 Приоритизация проектов согласно следующим критериям отбора | ||
| 4.1.1. Проект реализуется молодым фермером или женщиной-фермером. 4.1.2. Инвестиции в технологии и методы снижения воздействия на окружающую среду и повышения эффективности использования природных ресурсов, снижения степени уязвимости к изменению климата. 4.1.3. Инвестиции в цифровые сельскохозяйственные технологии. 4.1.4. Инвестиции в закладку виноградника с винными сортами винограда с использованием виноградного посадочного материала биологической категории "Сертифицированный" и/или происходящего из местных питомников. 4.1.5. Заложенный виноградник предназначен для производства виноградарско-винодельческой продукции с географическим указанием и/или наименованием по происхождению. 4.1.6. Заявитель заключил договор о намерениях с винодельческим предприятием на реализацию винограда для виноделия сроком не менее трёх лет с момента вступления виноградника – объекта инвестиций – в период плодоношения, либо располагает собственным винодельческим предприятием для переработки винограда. 4.1.7. Инвестиции в питомниководство: 4.1.7.1. проект реализуется молодым фермером или женщиной-фермером; 4.1.7.2. производство в полном цикле: подвой + привой + производство посадочного материала; 4.1.7.3. производство посадочного материала биологической категории "Сертифицированный"; 4.1.7.4. приобретение машин/установок для обработки и консервации посадочного материала при контролируемых температурах |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, приемлемые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент), способ расчета |
| 5.1. Заявители |
| Фермеры, группы/организации производителей |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Заявитель подтверждает наличие возможности софинансирования инвестиции. 5.2.2. Заявитель является членом ассоциации производителей виноградарско-винодельческого сектора. 5.2.3. Заявитель представляет жизнеспособный инвестиционный проект с максимальным сроком реализации 36 месяцев, содержащий как минимум следующее: исходное состояние хозяйства; цели и действия, подлежащие реализации; анализ рынка и обоснование инвестиции; экономическая целесообразность инвестиции; техническое описание; бюджет и вклад заявителя; воздействие инвестиции. 5.2.4. Виноградник зарегистрирован в Виноградарско-винодельческом регистре – для проектов модернизации. 5.2.5. Сорта винограда, используемые в винограднике, соответствуют требованиям Закона о винограде и вине № 57/2006. 5.2.6. Заложенный виноградник с винными сортами винограда имеет плотность посадки не менее 3 200 кустов/га. 5.2.7. Существующий виноградник с винными сортами винограда, подлежащий модернизации, имеет плотность посадки не менее 2 200 кустов/га. 5.2.8. Виноградный посадочный материал, используемый для закладки виноградника, относится к биологической категории "Стандартный" и/или "Сертифицированный". 5.2.9. Располагает разрешительными документами, необходимыми для реализации проекта, предусмотренными Законом № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения – в зависимости от обстоятельств. 5.2.10. Заявитель располагает договором о намерениях, заключённым с винодельческим предприятием, на реализацию винограда для виноделия сроком не менее трёх лет с момента вступления виноградника – объекта инвестиций в период плодоношения либо располагает собственным винодельческим предприятием для переработки винограда, в зависимости от обстоятельств. 5.2.11. Заявитель представляет доказательство наличия профессиональных компетенций в соответствующей области у руководителя или сотрудника в данной сфере, подтверждённых дипломами о профессионально-техническом или высшем образовании (бакалавр/магистр), либо сертификатами о профессиональной подготовке взрослых, либо специализированном обучении продолжительностью не менее 40 часов, проведённом поставщиками профессиональной подготовки |
| 5.3. Обязательства |
| 5.3.1. По итогам реализации проекта получатель поддержки будет ориентирован на рынок. 5.3.2. Регистрация виноградника в Виноградарско-винодельческом реестре |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости |
| 5.4.1. Минимальная приемлемая площадь на проект по закладке виноградника составляет 0,5 га. 5.4.2. Минимальная приемлемая площадь на проект по модернизации существующего виноградника составляет 0,5 га. 5.4.3. Минимальная приемлемая площадь на проект по закладке маточного виноградника составляет 0,5 га. 5.4.4. Заявитель соблюдает условия, связанные с обязательным требованием по управлению SMR 7. 5.4.5. В рамках настоящей интервенции заявитель имеет право на получение поддержки не более чем по двум проектам в период реализации СППСХ. По второму проекту заявитель подаёт заявку на получение поддержки только после завершения реализации первого проекта. |
| 5.5. Приемлемые действия/расходы |
| 5.5.1. Инвестиции в закладку нового виноградника с винными сортами винограда. 5.5.2. Инвестиции в закладку маточного виноградника биологической категории "Исходный" и/или "Базовый". 5.5.3. Инвестиции в модернизацию существующих виноградников посредством установки новых опорных систем и совершенствования методов ухода в целях повышения уровня механизации работ на виноградниках с винными сортами винограда. 5.5.4. Раскорчёвка устаревших и непродуктивных виноградников – исключительно в качестве составной части проекта. 5.5.5. Установка на виноградниках с винными сортами винограда систем и оборудования для орошения, противодождевого и/или противоградового и/или противозаморозкового оборудования – исключительно в качестве составной части проекта. 5.5.6. Приобретение техники и/или сельскохозяйственных машин, необходимых для проведения работ на виноградниках, – исключительно в качестве составной части проекта. 5.5.7. Приобретение машин для проведения работ в виноградном питомнике, в том числе машин для обработки и консервации посадочного материала при контролируемых температурах, – исключительно в качестве составной части проекта. 5.5.8. Инвестиции в системы предупреждения/защиты от неблагоприятных климатических воздействий, призванные предотвратить ущерб от экстремальных метеорологических явлений, а также от болезней или вредителей, – в качестве составной части проекта. 5.5.9. Инвестиции в источники обеспечения возобновляемой энергией в пределах собственного потребления – исключительно в качестве составной части проекта. 5.5.10. Приемлемые виды деятельности, указанные в подпунктах 5.5.1–5.5.3, могут быть представлены в виде самостоятельных инвестиционных проектов или в качестве составной части проекта, тогда как виды деятельности, указанные в подпунктах 5.5.4–5.5.9, представляются исключительно в качестве составной части проекта |
| 5.6. Подтверждающие документы |
| 5.6.1. Справка о членстве в ассоциации производителей виноградарско-винодельческого сектора. 5.6.2. Выписка из Виноградарско-винодельческого реестра для существующих виноградников – в случае проектов модернизации. 5.6.3. Инвестиционный проект. 5.6.4. Проект закладки виноградника (паспорт проекта), проект модернизации существующего виноградника (паспорт проекта), включая описание плотности посадки, системы формирования куста, опорной системы и применяемых технологий. 5.6.5. Копия договора о намерениях с уполномоченным винодельческим предприятием о реализации винограда для виноделия на срок не менее трёх лет с момента вступления виноградника – объекта инвестиций в период плодоношения. 5.6.6. Сертификат биологической ценности виноградного посадочного материала, в зависимости от обстоятельств. 5.6.7. Копия документа, подтверждающего наличие профессиональных компетенций. 5.6.8. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов. 5.6.9. Доказательство собственного вклада, подтвержденное: выпиской из банковского счета, кредитным договором/договором о намерениях, договором займа – представляется после утверждения инвестиционного проекта |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| 5.7.1. Ставка финансовой поддержки составляет: 5.7.1.1. для реализации инвестиционного проекта по закладке виноградника с винными сортами винограда, включая инвестиции в технику и/или сельскохозяйственное оборудование, необходимые для проведения работ на виноградниках, – 60%, но не более 21 000 000 леев от приемлемых затрат; 5.7.1.2. для реализации инвестиционного проекта по закладке маточного виноградника биологической категории "Исходный" и "Базовый", включая инвестиции в технику и/или сельскохозяйственное оборудование, необходимые для проведения работ в маточном винограднике и виноградном питомнике, – 50%, но не более 12 000 000 леев от приемлемых затрат; 5.7.1.3. для реализации инвестиционного проекта по модернизации опорных систем в существующем винограднике – 50%, но не более 3 750 000 леев от приемлемых затрат. 5.7.2. Выплата осуществляется одним или двумя траншами по запросу заявителя после осуществления инвестиций заявителем |
|
Форма поддержки ☐ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☒ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи |
| Виды деятельности/расходы, указанные в подразделе 5.5, подпунктах 5.5.5–5.5.9, признаются малозначимой помощью и подпадают под сферу применения Закона № 139/2012 о государственной помощи |
| 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Зеленая корзина |
| 8. Применимая ставка (применимые ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все | 50% | 60% | |
| 9. Планируемые суммы за единицу | |||||
| Планируемая сумма за единицу | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесённых расходах? |
| 21.000.000 | 60% | средняя | все | R.4;R.9;R.10;R.14;R.16;R.19;R.33;R.34 | Нет |
| 12.000.000 | 50% | средняя | все | R.4;R.9;R.10;R.14;R.16;R.19;R.33;R.34 | Нет |
| 3.750.000 | 50% | средняя | все | R.4;R.9;R.10;R.14;R.16;R.19;R.33;R.34 | Нет |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | |||||||||
| Показатель реализации | Ед. изм. | k | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | ||
| IS-V-01 | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 343.800.000 | 353.250.000 | 293.250.000 | 297.900.000 | 1.288.200.000 | ||
| Закладка виноградника | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 280.800.000 | 266.250.000 | 219.000.000 | 223.650.000 | 989.700.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 10.800.000 | 10.650.000 | 10.950.000 | 10.650.000 | ||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 21.000.000 | 21.000.000 | 21.000.000 | 21.000.000 | ||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 600.000 | 300.000 | 900.000 | 300.000 | ||||
| O.3 | проект | Количество | 26 | 25 | 20 | 21 | 92 | ||
| O.3 | га | Количество | 1.055 | 1.010 | 960 | 975 | 4.000 | ||
| Закладка виноградных маточников | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 48.000.000 | 72.000.000 | 48.000.000 | 48.000.000 | 216.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 12.000.000 | 12.000.000 | 12.000.000 | 12.000.000 | ||||
| O.3 | проект | Количество | 4 | 6 | 4 | 4 | 18 | ||
| O.3 | га | Количество | 25 | 25 | 30 | 5 | 105 | ||
| Модернизация опорных систем на существующих виноградниках | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 15.000.000 | 15.000.000 | 26.250.000 | 26.250.000 | 82.500.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.750.000 | 3.750.000 | 3.750.000 | 3.750.000 | ||||
| O.3 | проект | количество | 4 | 4 | 7 | 7 | 22 | ||
| O.3 | га | Количество | 18 | 32 | 45 | 17 | 112 | ||
| 52.2. IS-V-02 Меры поддержки для повышения конкурентоспособности винодельческих предприятий | ||
| Код интервенции | IS-V-02 | |
| Наименование интервенции | Меры поддержки для повышения конкурентоспособности винодельческих предприятий | |
| Тип интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Виноградарско-винодельческий сектор – пункт c) части (1) статьи 21 | |
| Общий показатель реализации | O.3 Количество проектов, гектаров или единиц, на которое предоставляется поддержка в винодельческом секторе | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Нет Да Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет приоритета исследований, инноваций и цифровизации | ||
| OS 1.3. Улучшение положения фермеров в цепочке создания добавленной стоимости | ||
| OS 2.1. Содействие смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также продвижение использования энергии из возобновляемых источников | ||
| OS 2.2. Продвижение устойчивого развития и эффективного управления природными ресурсами, такими как вода, почва и воздух, в том числе путем снижения зависимости от химических веществ | ||
| OS 2.3. Улучшение реагирования сельского хозяйства на требования общества в отношении продовольствия и здоровья, в том числе в отношении высококачественных, безопасных и питательных продуктов, производимых устойчивым способом, в отношении минимизации пищевых отходов, а также улучшения благополучия животных и предупреждения развития устойчивости к противомикробным препаратам | ||
| Трансверсальная цель (OT). Модернизация сельского хозяйства и развитие сельских районов посредством продвижения и обмена знаниями, стимулирования инноваций и цифровизации в сельском хозяйстве и сельских районах, а также поощрения их внедрения фермерами, улучшения доступа к исследованиям и инновациям, через обмен знаниями и профессиональное обучение | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Название | Приоритет |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N5 | Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства | Высокий |
| N6 | Повышение устойчивости производителей в кризисных ситуациях | Средний |
| N9 | Повышение конкурентоспособности и устойчивости посредством оптимизации производственных процессов и соблюдения экологически безопасных практик, включая развитие инновационной продукции | Средний |
| N11 | Повышение заинтересованности производителей в создании современных виноградников, реструктуризации, реконверсии и модернизации существующих устаревших и малопродуктивных виноградников | Высокий |
| N12 | Поддержание заинтересованности производителей в развитии в соответствии с требованиями рынка посредством предложения продукции улучшенного качества и повышения её узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках | Высокий |
| N28 | Содействие инновациям и цифровым технологиям в сельскохозяйственном производстве | Средний |
| N29 | Эффективная организация цепочек производства/переработки/сбыта | Высокий |
| N31 | Повышение степени сотрудничества и объединения | Высокий |
| N34 | Улучшение реагирования сельского хозяйства на потребности общества в безопасных и здоровых продуктах питания | Высокий |
| N40 | Расширение несельскохозяйственной деятельности в сельской местности путем диверсификации деятельности и повышения уровня занятости в сельской местности | Высокий |
| N45 | Распространение результатов исследований и внедрение эффективных практик и технологий | Высокий |
| Уровень приоритетности меры вмешательства | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.4 Цифровизация сельского хозяйства: Доля хозяйств, получающих поддержку для внедрения цифровых сельскохозяйственных технологий | ||
| R.10 Модернизация хозяйств: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций в создание, реструктуризацию, модернизацию, в том числе для более эффективного использования ресурсов | ||
| R.14 Улучшение организации цепочки поставок: Доля хозяйств, участвующих в группах производителей, местных рынках, коротких цепочках поставок и поддерживаемых системах качества | ||
| R.16 Инвестиции, связанные с климатом: доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций, способствующих смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним | ||
| R.19 Энергия из возобновляемых источников, получаемая из сельского хозяйства и из других возобновляемых источников: Инвестиции, получающие поддержку в производстве энергии из возобновляемых источников, включая биоэнергию | ||
| R.27 Инвестиции, связанные с природными ресурсами: Доля хозяйств, получающих поддержку для продуктивных и непродуктивных инвестиций, связанных с заботой о природных ресурсах | ||
| R.34 Экономический рост и рабочие места в сельской местности: новые рабочие места, созданные в результате оказанной поддержки | ||
| 4. Описание интервенции | ||
|
Настоящая интервенция направлена на повышение результативности винодельческих предприятий и адаптацию к требованиям рынка, а также на долгосрочное повышение их конкурентоспособности в части производства и реализации виноградарско-винодельческой продукции, включая энергосбережение, общую энергетическую эффективность и устойчивые производственные процессы. Интервенция акцентирует необходимость содействия адаптации сектора к меняющимся предпочтениям потребителей и тенденциям мирового рынка посредством внедрения технологий производства виноградарско-винодельческой продукции, адаптированных к новым вкусам и требованиям, а также поддержки инноваций. Интервенция состоит в поддержке реализации инвестиций в инфраструктуру винодельческого предприятия, а также в структуры и инструменты производства, хранения, продвижения, реализации и виноградарско-винодельческого туризма. Разработка инновационных продуктов, в том числе виноградарско-винодельческой продукции и побочных продуктов, инновационных процессов и технологий производства виноградарско-винодельческой продукции и цифровизация соответствующих процессов и технологий, а также иные инвестиции, добавляющие стоимость на любом этапе цепочки поставок, включая обмен знаниями и вклад в адаптацию к изменению климата. Посредством использования данного типа мер вмешательства производители виноградарско-винодельческого сектора смогут адаптироваться и развиваться в соответствии с требованиями рынка: приведение производства в соответствие со спросом рынка; повышение устойчивости к рыночным и климатическим вызовам; адаптация к тенденциям с целью использования новых рыночных возможностей; повышение конкурентоспособности, устойчивости и жизнеспособности. Максимальный предел в 20 000 000 леев для инвестиционных проектов с интенсивностью государственной поддержки 50% частично обеспечивает потребности сектора в инвестировании в инфраструктуру винодельческого предприятия, а также в структуры и инструменты производства, хранения, виноградарско-винодельческого туризма, продвижения и реализации. Анализ текущих затрат показывает, что основные целевые машины, оборудование и инфраструктура частично укладываются в данный финансовый лимит. Вместе с тем включение современных компонентов, таких как цифровизация потоков, системы мониторинга или решения по снижению энергопотребления (100 000–400 000 леев), может быть реализовано в пределах лимита в 20 000 000 леев без ограничения функциональности инвестиции. При интенсивности государственной поддержки до 50% данный лимит позволил бы финансировать большее число бенефициаров и обеспечивает сбалансированное распределение ресурсов, повышая воздействие программы на уровне сектора. Предлагаемая максимальная сумма отражает часть фактических затрат на реализацию проектов в соответствии с рыночными ценами и опытом национальных и международных программ финансирования. Инвестиционная поддержка виноградарско-винодельческого сектора является необходимым условием для модернизации, повышения конкурентоспособности продукции и укрепления жизнеспособности молдавских фермеров перед лицом актуальных климатических и экономических вызовов |
||
| 4.1. Приоритизация проектов согласно следующим критериям отбора | ||
| 4.1.1. Инвестиции в технологии и методы снижения воздействия на окружающую среду и повышения эффективности использования природных ресурсов, снижения степени уязвимости к изменению климата. 4.1.2. Инвестиции в цифровые технологии. 4.1.3. Использование инновационных технологий. 4.1.4. Диверсификация деятельности посредством развития виноградарско-винодельческого туризма. |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, Мера поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Фермеры, группы/организации производителей |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Заявитель подпадает под понятие "винодельческое предприятие" в соответствии с Законом о винограде и вине № 57/2006. 5.2.2. Заявитель зарегистрирован в Виноградно-винодельческом регистре, учрежденном Постановлением Правительства № 292/2017 об утверждении Положения о порядке ведения Виноградно-винодельческого регистра Республики Молдова, в зависимости от обстоятельств. 5.2.3. Заявитель является членом ассоциации виноградно-винодельческого сектора. 5.2.4. Заявитель демонстрирует способность к софинансированию инвестиций. 5.2.5. Заявитель представляет жизнеспособный инвестиционный проект с максимальным сроком реализации 36 месяцев, который содержит как минимум: первоначальное состояние хозяйства; цели и действия, подлежащие реализации; анализ рынка и обоснование инвестиций; экономическую целесообразность инвестиций; техническое описание; бюджет и вклад заявителя; влияние инвестиций. 5.2.6. Заявитель представляет доказательство наличия компетенций в данной области у администратора или работника в соответствующей сфере, подтвержденное дипломами о профессионально-техническом образовании или высшем образовании (лиценциат/магистратура), либо сертификатами о профессиональном обучении взрослых, либо специализированных курсах обучения продолжительностью не менее 40 часов, проведенных поставщиками услуг профессионального обучения. 5.2.7. Обладает разрешительными документами, необходимыми для запуска проекта, предусмотренными Законом № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения, в зависимости от обстоятельст |
| 5.3. Обязательства |
| 5.3.1. В результате реализации проекта бенефициар будет ориентирован на рынок. 5.3.2. Бенефициары поддержки, которые впервые начинают бизнес в виноградно-винодельческом секторе, обязуются зарегистрироваться в Виноградно-винодельческом регистре в сроки, установленные Законом № 57/2006 |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости |
| 5.4.1. Поддержка не предоставляется заявителям, которые воспользовались финансовой поддержкой в рамках других интервенций для аналогичных инвестиций. 5.4.2. В рамках настоящей интервенции заявитель имеет право на получение поддержки не более чем по двум проектам в течение периода реализации СППСХ. Для второго проекта заявитель подает заявку на предоставление поддержки только после завершения реализации первого проекта |
| 5.5. Приемлемые действия/расходы |
| 5.5.1. Строительство и/или расширение, и/или модернизация агротуристических пансионатов, предназначенных для винного туризма: объектов недвижимости, предназначенных для презентации и продажи, а также дегустационных залов, залов для оказания туристических услуг. 5.5.2. Строительство и/или расширение, и/или модернизация помещений, предназначенных для осуществления технологического процесса: приемки, хранения, переработки винограда; производства виноматериалов; производства винодельческой продукции в соответствии с комплексным технологическим циклом; складирования; лабораторий по контролю качества. 5.5.3. Приобретение установок и/или оборудования для транспортировки, приемки, переработки винограда, вин, в том числе для производства винодельческой продукции, хранения, для лабораторий, предназначенных для контроля качества, для объектов недвижимости, предназначенных для презентации и продажи, а также для дегустационных залов – в том числе тех, которые приводят к внедрению инновационных процессов и технологий производства винодельческой продукции; приобретение техники и/или оборудования, и/или мебели для деятельности агротуристического пансионата, предназначенного для винного туризма. 5.5.4. Инвестиции в возобновляемые источники энергии, в пределах собственного потребления, только в качестве вторичного компонента проекта. 5.5.5. Строительство/реконструкция и оснащение станций предварительной очистки и/или очистных сооружений. 5.5.6. Инвестиции в оборудование, предназначенное для методов точного или цифрового производства. 5.5.7. Инвестиции в оборудование и/или аппаратуру, предназначенные для деятельности лабораторий в целях контроля качества продукции, только в качестве составной части проекта. 5.5.8. Инвестиции в развитие инфраструктуры доступа, водоснабжения, газоснабжения, канализации на территории хозяйства, только в качестве составной части проекта. 5.5.9. Приемлемые для предоставления помощи действия, указанные в подпунктах 5.5.1–5.5.3, могут быть представлены в виде отдельных инвестиционных проектов или в качестве составной части проекта, а действия, указанные в подпунктах 5.5.4–5.5.9, подаются только в качестве вторичного составного компонента проекта |
| 5.6. Подтверждающие документы |
| 5.6.1. Сертификат о членстве в ассоциации производителей виноградно-винодельческого сектора. 5.6.2. Выписка из Виноградно-винодельческого регистра, в зависимости от обстоятельств. 5.6.3. Инвестиционный проект. 5.6.4. Разрешительные документы, необходимые для осуществления инвестиций, в зависимости от обстоятельств. 5.6.5. Копия документа, подтверждающего наличие компетенции. 5.6.6. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленной информации и документов. 5.6.7. Доказательство собственного вклада, подтвержденное: выпиской с банковского счета, кредитным договором/договором о намерениях, договором займа – представляется после утверждения инвестиционного проекта |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| 5.7.1. Ставка поддержки составляет 50% от приемлемых затрат, но не более 20 000 000 леев. 5.7.2. Выплата производится двумя или тремя траншами по заявлению заявителя, после осуществления инвестиций в соответствии с инвестиционным проектом |
|
Форма поддержки ☐ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☒ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи Интервенция соответствует условиям для ее квалификации в качестве государственной помощи, регулируемой Законом № 139/2012 о государственной помощи: ☒ Да ☐ Нет 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Зеленая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, ТАО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все |
50% |
||
| 9. Планируемые суммы за единицу | |||||
| Планируемая сумма за единицу | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесённых расходах? |
| 20.000.000 | 50% | средняя | все | R.4; R.10; R.14; R.16; R.19; R27; R.34 | нет |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | |||||||||
| IS-V-02 | Показатель реализации | Ед. изм. | k | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| Инвестиционные проекты | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 120.000.000 | 270.000.000 | 290.000.000 | 190.000.000 | 870.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | ||||
| O.3 | проект | Количество | 12 | 27 | 29 | 19 | 46 | ||
| 52.3. IS-OP-03 Улучшение планирования производства и его адаптация к спросу, а также финансирование технологий, адаптированных к изменяющимся климатическим условиям: | ||
| Код интервенции | IS-OP-03 | |
| Наименование интервенции | Улучшение планирования производства и его адаптация к спросу, а также финансирование технологий, адаптированных к изменяющимся климатическим условиям | |
| Тип интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Секторальные интервенции – пункты a) и d) части (1) статьи 21 | |
| Общий показатель реализации | O.8 Количество операционных программ, получающих поддержку | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Нет Да Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.1. Поддержка стабильности доходов хозяйств и устойчивости сельскохозяйственного сектора для расширения разнообразия сельскохозяйственной продукции и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности, а также для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственного производства | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе уделяя приоритетное внимание исследованиям, инновациям и цифровизации | ||
| OS 1.3. Улучшение положения фермеров в рамках цепочки создания добавленной стоимости | ||
| OS 2.1. Содействие смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также продвижение использования энергии из возобновляемых источников | ||
| OS 2.2. Продвижение устойчивого развития и эффективного управления природными ресурсами, такими как вода, почва и воздух, в том числе путем снижения зависимости от химических веществ | ||
| Трансверсальная цель (OT). Модернизация сельского хозяйства и развитие сельских районов посредством продвижения и обмена знаниями, стимулирования инноваций и цифровизации в сельском хозяйстве и сельских районах, а также поощрения их внедрения фермерами, улучшения доступа к исследованиям и инновациям через обмен знаниями и профессиональное обучение | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Название | Приоритет |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием | Высокий |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N3 | Повышение устойчивости к изменению климата | Высокий |
| N5 | Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства | Высокий |
| N6 | Повышение устойчивости производителей в кризисных ситуациях | Средний |
| N23 | Смягчение последствий изменения климата, в том числе путем сокращения выбросов парниковых газов и улучшения улавливания углерода, а также продвижение устойчивой энергетики | |
| N24 | Сокращение отходов, экологическое использование и управление побочными продуктами, включая их повторное использование и повышение ценности (применение принципов экономики замкнутого цикла) | Высокий |
| N26 | Улучшение защиты и устойчивого управления водными и почвенными ресурсами | Высокий |
| N27 | Совершенствование структур переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции | Высокий |
| N28 | Содействие инновациям и цифровым технологиям в сельскохозяйственном производстве | Средний |
| N29 | Эффективная организация цепочек производства/переработки/сбыта | Высокий |
| N31 | Повышение степени сотрудничества и объединения | Высокий |
| Уровень приоритетности меры вмешательства | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.4 Цифровизация сельского хозяйства: Доля хозяйств, получающих поддержку для внедрения сельскохозяйственных цифровых технологий | ||
| R.10 Модернизация хозяйств: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций в создание, реструктуризацию, модернизацию, в том числе для более эффективного использования ресурсов | ||
| R.13 Концентрация предложения: Доля объема продукции, реализуемой группами производителей или отраслевыми организациями производителей посредством оперативных программ в определенных секторах | ||
| R.14 Улучшение организации цепочки поставок: Доля хозяйств, участвующих в группах производителей, местных рынках, коротких цепочках поставок и поддерживаемых системах качества | ||
| R.16 Инвестиции, связанные с климатом: доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций, способствующих смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним | ||
| R.23 Улучшение и защита почв: Доля сельскохозяйственных угодий, охватываемых обязательствами, получающих поддержку, которые способствуют управлению почвами с целью улучшения качества почвы и биоценоза (например, сокращение обработки почвы, покрытие почвы сельскохозяйственными культурами, севооборот, в том числе с использованием бобовых культур) | ||
| R 24 Устойчивое управление питательными веществами: Доля сельскохозяйственных угодий, охватываемых обязательствами, получающими поддержку, которые связаны с улучшением управления питательными веществами | ||
| R 25 Устойчивое и сокращенное использование пестицидов: Доля сельскохозяйственных угодий, охваченных конкретными обязательствами, получающими поддержку и ведущими к устойчивому использованию пестицидов с целью снижения рисков и воздействия пестицидов | ||
| R 27 Инвестиции, связанные с природными ресурсами: Доля хозяйств, получающих поддержку для продуктивных и непродуктивных инвестиций, связанных с заботой о природных ресурсах | ||
| 4. Описание интервенции | ||
|
Интервенция направлена на поддержку признанных организаций производителей, созданных и контролируемых производителями из конкретного сектора, которые стремятся к достижению общих целей в интересах своих членов. В данном контексте вмешательство преследует цель укрепления потенциала организаций производителей по планированию и координации производства в соответствии с рыночным спросом, повышения конкурентоспособности хозяйств-членов и улучшения позиций фермеров в цепочке создания стоимости. Предоставляемая поддержка направлена на разработку и реализацию совместных планов производства, адаптированных к изменениям рынка и климатическим рискам, что способствует стабилизации доходов фермеров и повышению экономической жизнеспособности сельскохозяйственного производства. В то же время вмешательство поддерживает инвестиции в инновационные технологии и цифровые решения, а также в сельскохозяйственное оборудование и практики, адаптированные к меняющимся климатическим условиям, включая эффективное использование ресурсов и энергии из возобновляемых источников. Путем содействия сотрудничеству между производителями, инновациям и адаптации к климатическим изменениям, интервенция способствует достижению специфических целей, предусмотренных частью (1) статьи 3 Закона № 126/2025. Признанные организации производителей, созданные производителями из сектора молока и молочной продукции, создаются по инициативе производителей и преследуют конкретную цель, которая может включать одну или несколько из следующих целей: обеспечение планирования и адаптации производства к спросу, в особенности в отношении качества и количества; концентрация предложения и введение на рынок продукции, полученной их членами; оптимизация производственных затрат и стабилизация цен производителей. В секторе овощей и фруктов поддержка предоставляется признанным организациям производителей, которые сформировали операционный фонд и реализуют операционную программу, утвержденную Агентством по платежам. Операционные программы реализуются на ежегодной основе в рамках многолетнего периода, начинаются 1 января и завершаются 31 декабря. Для каждой операционной программы должно соблюдаться следующее: не менее 15% расходов должны быть направлены на экологические мероприятия, программа должна включать как минимум три экологических мероприятия и не менее 2% расходов должно быть связано с исследованиями. В секторе молока и молочной продукции поддержка предоставляется признанным организациям производителей без обязательного формирования операционного фонда или реализации операционной программы. Поддержка обусловлена разработкой и реализацией ежегодного или многолетнего плана деятельности, который включает мероприятия, показатели и соответствующий бюджет. План деятельности проверяется Агентством по платежам и сопровождается ежегодными отчетами о достижении целей и использовании поддержки |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, приемлемые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Организации производителей, ассоциации производителей |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Для сектора овощей и фруктов: 5.2.1.1. организация производителей является признанной начиная с 2027 года; 5.2.1.2. заявитель имеет операционную программу, утвержденную на период не менее 3 лет и не более 7 лет; 5.2.1.3. заявитель имеет операционный фонд, посредством которого подтверждается вклад заявителя в размере не менее 50% от стоимости приемлемых затрат, предусмотренных в операционной программе; 5.2.1.4. заявитель представляет доказательство реализации продукции членов организации производителей через ее посредничество; 5.2.1.5. имеет централизованную систему учета, выставления счетов, регистрации и отслеживания количества, качества и стоимости продукции своих членов, реализуемой через организацию производителей; 5.2.1.6. обладает разрешительными документами, необходимыми для реализации проекта, предусмотренными Законом № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения, в зависимости от обстоятельств. 5.2.2. Для сектора молока и молочной продукции: 5.2.2.1. организация является признанной в соответствии с действующим законодательством; 5.2.2.2. осуществляет реальную экономическую деятельность и реализует продукцию своих членов; 5.2.2.3. не менее 50% продукции членов реализуется через организацию; 5.2.2.4. ведет переговоры по коллективным договорам от имени своих членов; 5.2.2.5. имеет централизованную систему учета (количественного, стоимостного, договорного); 5.2.2.6. имеет план деятельности; 5.2.2.7. обладает необходимыми разрешительными документами, в зависимости от обстоятельств |
| 5.3. Конкретные условия приемлемости |
| 5.3.1. Для сектора овощей и фруктов: 5.3.1.1. Операционная программа разрабатывается в целях содействия достижению как минимум специфических целей OS 2.1, OS 1.3 и OS 2.2. 5.3.1.2. Операционная программа утверждается Агентством по платежам. 5.3.1.3. Не менее 15% расходов операционной программы направлено на меры вмешательства, связанные с целями OS 2.1 и OS 2.2, методы и технологии производства, обеспечивающие охрану окружающей среды, практики производства, устойчивые к вредителям и болезням, стандарты охраны здоровья и благополучия животных, превышающие минимальные требования, сокращение отходов, а также экологическое использование и управление побочными продуктами, включая их повторное использование и капитализацию, защиту и укрепление биоразнообразия и устойчивое использование природных ресурсов, в частности защиту воды, почвы и воздуха. 5.3.1.4. Операционная программа включает как минимум три экологических мероприятия. 5.3.1.5. Не менее 2% расходов операционной программы направлено на интервенции, связанные с исследованиями и разработкой устойчивых методов производства, в том числе в части устойчивости к вредителям, устойчивости к болезням животных, а также смягчения последствий изменения климата и адаптации к нему, и инновационных производственных практик и технологий, стимулирующих экономическую конкурентоспособность и укрепляющих развитие рынка. 5.3.2. Для сектора молока и молочной продукции: 5.3.2.1. План деятельности способствует достижению целей сельскохозяйственной политики: включает как минимум одно мероприятие в области окружающей среды или климата; включает, в зависимости от обстоятельств, мероприятия по инновациям или цифровизации. 5.3.2.2. Включает количественно оцениваемые показатели: объем реализованной продукции; количество договоров; стоимость продукции. 5.3.2.3. Соответствует минимальным пороговым значениям, установленным на национальном уровне; 5.3.2.4. Проверяется Агентством по платежам перед реализацией. |
| 5.4. Приемлемые действия/расходы |
| 5.4.1. Овощеводство: оборудование для подготовки почвы и создания культур: посадочные, посевные машины, машины для монтажа и демонтажа туннелей, включая оборудование для уборки урожая. 5.4.2. Многолетние насаждения: техника/оборудование или аппаратура для обработки, содержания или уборки урожая. 5.4.3. Строительство/реконструкция и/или оснащение теплиц и соляриев. 5.4.4. Инвестиции в системы, оборудование или бассейны для накопления воды для ирригации. 5.4.5. Оборудование для приемки, хранения, кондиционирования, упаковки. 5.4.6. Специализированные транспортные средства, адаптированные к производственным мощностям организации производителей. 5.4.7. Строительство станции приема, сортировки и/или хранения, включая обустройство помещений для замораживания продукции. 5.4.8. Оборудование для кондиционирования: очистка, промывка, сортировка, удаление волосков, упаковка, включая отстойники, сохранение плотности продукции. 5.4.9. Оборудование для дезинфекции машин и оборудования. 5.4.10. Погрузочно-разгрузочное оборудование – автопогрузчик. 5.4.11. Системы опоры в многолетних насаждениях. 5.4.12. Инвестиции в цифровизацию деятельности. 5.4.13. Оборудование и техника, необходимые для процесса посадки. 5.4.14. Строительство/модернизация систем управления сточными водами. 5.4.15. Инвестиции в возобновляемую энергию, в пределах собственного потребления. 5.4.16. Инвестиции в системы компостирования для производства компоста из отходов урожая и/или органических побочных продуктов организации производителей и/или ее членов. 5.4.17. Расходы на испытание новых сортов или гибридов. 5.4.18. Консультационные услуги и техническая помощь, в частности в отношении устойчивых методов борьбы с вредителями и болезнями, устойчивого использования фитосанитарных средств и ветеринарных лекарственных препаратов, смягчения последствий изменения климата и адаптации к нему, условий труда, обязанностей работодателей, а также безопасности и охраны труда. 5.4.19. Продвижение, коммуникация и маркетинг, включая действия и мероприятия, направленные, в частности, на повышение осведомленности потребителей о системах качества и важности здорового питания, а также на диверсификацию и укрепление рынков. 5.4.20. Инвестиции в технику и/или оборудование для защиты многолетних насаждений от неблагоприятных условий окружающей среды; 5.4.21. Инвестиции в оборудование, связанное с обеспечением гигиены, благополучия животных и биобезопасности на уровне хозяйств в секторе животноводства. 5.4.22. Инвестиции в метеорологические станции и оборудование/приборы для оценки степени заражения болезнями и вредителями. 5.4.23. Инвестиции в антидисперсионные устройства для предотвращения миграции фитосанитарных веществ на соседние участки и с них. |
| 5.5. Подтверждающие документы |
| 5.5.1. Для сектора овощей и фруктов: 5.5.1.1. операционный план; 5.5.1.2. доказательство формирования операционного фонда; 5.5.1.3. доказательство наличия собственного вклада; 5.5.1.4. копия заключения о признании; 5.5.1.5. доказательство реализации продукции членов организации производителей через ее посредничество, в зависимости от обстоятельств; 5.5.1.6. декларация под собственную ответственность о достоверности представленной информации и документов. 5.5.2. Для сектора молока и молочной продукции: 5.5.2.1. план деятельности; 5.5.2.2. копия заключения о признании; 5.5.2.3. коммерческие договоры / доказательства ведения переговоров; 5.5.2.4. доказательство реализации продукции; 5.5.2.5. ежегодный отчет о деятельности; 5.5.2.6. декларация под собственную ответственность о достоверности представленной информации и документов |
| 5.6. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| 5.6.1. Ставка поддержки на одну операционную программу/план деятельности составляет 50% от правомочных расходов, но не более 2 000 000 леев в год. 5.6.2. Поддержка в зависимости от стоимости продукции, ежегодно реализуемой организацией производителей, предоставляется в процентном отношении и дегрессивно (по нисходящей шкале), в расчете на первые 5 лет деятельности, следующим образом: 5.6.2.1. I год – 10%; 5.6.2.2. II год – 8%; 5.6.2.3. III год – 6%; 5.6.2.4. IV год – 5%; 5.6.2.5. V год – 4%. 5.6.3. За первый год деятельности поддержка рассчитывается на основе средней ежегодной стоимости продукции, реализованной членами организации производителей за последние три года, предшествовавших вступлению в организацию. 5.6.4. В случае несоблюдения операционной программы поддержка подлежит возврату пропорционально нереализованным целям. |
|
Форма поддержки ☐ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☒ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи Интервенция не подпадает под сферу применения Закона № 139/2012 о государственной помощи 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Зеленая корзина |
| 8. Применимая ставка (применимые ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все |
50% |
||
| 9. Планируемые суммы за единицу | |||||
| Планируемая единичная сумма | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесённых расходах? |
| 2.000.000 | 50% | средний | все | R.4;R.10;R.13;R.14; R.16 | нет |
| 10. Финансовая таблица с указанием результатов | |||||||||
| IS-OP-03 | Показатель реализации | Ед. изм. | k | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 2.000.000 | 8.000.000 | 16.000.000 | 28.000.000 | 54.000.000 | |||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | ||||
| O.8 | проект | Количество | 1 | 4 | 8 | 14 | 14 | ||
| O.8 | хозяйств | Количество | 5 | 20 | 40 | 70 | 70 | ||
| 52.4. IS-A-04 Поддержка развития пчеловодческого сектора: | ||
| Код интервенции | IS-A-04 | |
| Наименование интервенции | Поддержка развития пчеловодческого сектора | |
| Вид интервенции согласно Закону № 126/2025 | Секторальные интервенции – пункт b) части (1) статьи 21 | |
| Общий индикатор реализации | O.4 Количество мероприятий или объектов, предназначенных для сохранения или улучшения пчеловодства | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Да Да Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.1. Поддержка стабильности доходов хозяйств и устойчивости сельскохозяйственного сектора для расширения разнообразия сельскохозяйственной продукции и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности, а также для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственного производства | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет приоритета исследований, инноваций и цифровизации | ||
| OS 1.3. Улучшение положения фермеров в цепочке создания добавленной стоимости | ||
| OS 2.2. Продвижение устойчивого развития и эффективного управления природными ресурсами, такими как вода, почва и воздух, в том числе путем снижения зависимости от химических веществ | ||
| OS 3.1. Привлечение и поддержка молодых фермеров и начинающих фермеров, а также содействие развитию устойчивых холдингов в сельской местности | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Наименование | Приоритет |
| N13 | Обеспечение устойчивости (производительности/рентабельности) животноводческого сектора | Высокий |
| N14 | Развитие потенциала пчеловодов | Средний |
| N15 | Улучшение позиции пчеловодов в цепочке создания стоимости | Средний |
| N16 | Обеспечение внутреннего производства пчеловодческого репродуктивного материала | Средний |
| N17 | Обеспечение устойчивости пчеловодческих предприятий и гарантия продовольственной безопасности | Средний |
| N25 | Остановка процесса утраты биоразнообразия | Высокий |
| N29 | Эффективная организация цепочек производства/переработки/сбыта | Высокий |
| N30 | Развитие местных рынков и содействие внутреннему потреблению | Высокий |
| N31 | Повышение степени сотрудничества и объединения | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.6 Управление рисками: Доля хозяйств, располагающих инструментами управления рисками, которые получают поддержку в рамках Стратегическая программа политики в области сельского хозяйства | ||
| R.10 Модернизация хозяйств: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций в создание, реструктуризацию, модернизацию, в том числе для более эффективного использования ресурсов | ||
| R.14 Улучшение организации цепочки поставок: Доля хозяйств, участвующих в группах производителей, местных рынках, коротких цепочках поставок и поддерживаемых системах качества | ||
| R.20 Инвестиции, связанные с биоразнообразием: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций, способствующих биоразнообразию | ||
| R.21 Сохранение ульев: Доля ульев, получающих поддержку | ||
| R.33 Сфера охвата: Доля поддерживаемых сельских предприятий, управляемых молодежью, женщинами | ||
| R.34 Экономический рост и рабочие места в сельской местности: новые рабочие места, созданные в результате оказанной поддержки | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Целью данной интервенции является поддержка пчеловодов в развитии пасек, приобретении биологического материала (пчелиных маток и/или пчелосемей), а также приобретении пчеловодного инвентаря для получения высокопродуктивного генетического материала на племенных пасеках, обеспечивающего повышение продуктивности пчелосемей. Кроме того, данная интервенция направлена на предоставление поддержки для приобретения оборудования по переработке воска в целях получения искусственной вощины, а также приобретения оборудования для переработки и упаковки меда.
В то же время интервенция нацелена на повышение доступности лабораторных анализов для пчеловодов. Это улучшит доступность услуг по проведению анализов, в результате чего пчеловоды смогут легче подтверждать качество полученного меда. Данная мера также будет способствовать устойчивому развитию местной экономики посредством реализации продуктов пчеловодства. Болезни и вредители, в частности варроатоз, представляют собой серьезную уязвимость для пчеловодческого сектора, в связи с чем меры по борьбе с болезнями и вредителями имеют важнейшее значение. Интервенция направлена на борьбу с вредителями и специфическими болезнями ульев посредством приобретения лекарственных препаратов для лечения варроатоза и нозематоза. Производители продукции пчеловодства получают низкие доходы в результате реализации собственной продукции. Предоставление услуг по маркетингу и продвижению в данном секторе приведет к повышению рентабельности пчеловодческого бизнеса, улучшению позиций фермера в цепочке создания стоимости и к развитию пчеловодческого сектора страны в целом. Необходимость данной меры обусловлена тем, что услуги по маркетингу и продвижению являются дорогостоящими и по этой причине малодоступны для отдельных индивидуальных производителей |
||
| 4.1. Приоритизация проектов в соответствии со следующими критериями отбора | ||
| 4.1.1. Применяет инновационные технологии или технологии цифровизации для повышения эффективности деятельности. 4.1.2. Продвижение современных производственных технологий и методов с низким уровнем воздействия на окружающую среду и повышение эффективности использования природных ресурсов. 4.1.3. Инвестиции в приобретение племенных животных, ведущие к повышению генетической ценности поголовья животных. 4.1.4. Проект реализуется в сельской местности молодым фермером или женщиной-фермером, которые относятся к категории микро- или малых предприятий. 4.1.5. Обеспечивает устойчивость инвестиционного проекта. 4.1.6. Реализует мероприятия по продвижению продуктов пчеловодства |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Фермеры, группы/организации производителей |
| 5.2 . Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Заявитель имеет Паспорт пасеки. 5.2.2. Заявитель обладает компетенциями в области пчеловодства, подтвержденными дипломами о профессионально-техническом образовании, дипломами лиценциата, магистра либо сертификатами о микроквалификации или переквалификации. 5.2.3. Ульи идентифицированы и зарегистрированы в ГРЖ (Государственном регистре животных) начиная с 1 января 2027. 5.2.4. Заявитель представляет жизнеспособный инвестиционный проект с максимальным сроком реализации 36 месяцев, который содержит по меньшей мере: первоначальное состояние хозяйства; цели и планируемые мероприятия; анализ рынка и обоснование инвестиций; экономическую обоснованность инвестиций; техническое описание; бюджет и вклад заявителя; эффект от инвестиций. 5.2.5. Заявитель демонстрирует способность к софинансированию. 5.2.6. Имеет программу продвижения на период до 24 месяцев, в зависимости от обстоятельств |
| 5.3. Обязательства |
| 5.3.1. Сохранять и использовать оборудование в течение периода не менее пяти лет. 5.3.2. Иметь помещение для размещения оборудования. 5.3.3. Приобрести оборудование однократно на срок реализации СППСХ. 5.3.4. Ульи, поддерживаемые в рамках интервенции, должны быть идентифицированы. 5.3.5. Поставлять на рынок только соответствующую требованиям продукцию пчеловодства. 5.3.6. Применять лечение в соответствии с инструкциями, прилагаемыми к лекарственным средствам ветеринарного назначения |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости |
| 5.4.1. Приобретение пчелиных маток и/или пчелосемей из племенных пасек. 5.4.2. Максимальный возраст пчелиных маток составляет 12 месяцев. 5.4.3. Приобретаемые пчелиные семьи должны содержать маток, приобретенных на племенных пасеках. 5.4.4. Приобретаемые матки маркируются идентификационным номером и сопровождаются Племенным свидетельством. 5.4.5. Инвентарь для пасек является новым и приобретается у авторизованных производителей. 5.4.6. Инвентарь для племенных пасек является новым, приобретается у авторизованных производителей и поддерживается только один раз в период внедрения СППСХ, в объеме, не превышающем производственную мощность пасеки. 5.4.7. Закупка биологического материала допускается только в том случае, если также приобретаются средства для лечения варроатоза, необходимые для всего поголовья пчелиных семей – как имеющихся в наличии, так и приобретаемых. 5.4.8. Переработка воска в целях получения искусственной вощины, а также приобретение оборудования для переработки и упаковки меда осуществляются только группами/организациями признанных производителей, которые обеспечивают, чтобы не менее 50% перерабатываемого сырья было собственного производства. 5.4.9. Приобретение оборудования для упаковки меда не включает упаковочные и маркировочные материалы. 5.4.10. Анализы, подтверждающие качество меда, а также проводимые в целях определения фитосанитарных препаратов, использованных при обработке сельскохозяйственных плантаций, которая привела к интоксикации пчел, осуществляются по тарифам, утвержденным Методологией расчета тарифов на услуги, предоставляемые публичными учреждениями "Центральная испытательная лаборатория алкогольных/безалкогольных напитков и консервированных продуктов", "Центральная фитосанитарная лаборатория" и "Республиканский ветеринарно-диагностический центр", утвержденной Постановлением Правительства № 994/2020. 5.4.11. Физико-химические анализы меда и анализы на остаточное содержание противомикробных веществ проводятся в аккредитованной лаборатории. 5.4.12. Физико-химические анализы, подтверждающие качество меда, проводятся по меньшей мере по пяти признакам из следующего набора: влажность и сухое вещество; кислотность; диастазное число; сахароза и редуцирующие сахара; оксиметилфурфурол; крахмал; желатин; металлические примеси; пыльца. 5.4.13. Мероприятия по борьбе со специфическими вредителями и болезнями ульев, в частности с варроатозом, поддерживаются в случае если: 5.4.13.1. приобретаемые лекарственные препараты разрешены к применению на территории Республики Молдова; 5.4.13.2. лекарственные препараты приобретаются у авторизованных поставщиков; 5.4.13.3. лекарственные препараты для лечения варроатоза приобретаются в обязательном порядке для всего поголовья пчел, имеющегося у пчеловода; 5.4.13.4. поддерживается не более трех различных лекарственных препаратов для лечения варроатоза и не более трех различных лекарственных препаратов для лечения нозематоза, в пределах количеств/доз, указанных в инструкциях к ним для одного улья с пчелосемьей, округляя до целых единиц в зависимости от формы выпуска; 5.4.13.5. паспорт пасеки заполняется с указанием всех видов деятельности, осуществляемых на пасеке, соответственно, перемещения поголовья, проведения лечебных процедур в течение пчеловодного года на дату их проведения. 5.4.14. Деятельность по продвижению, коммуникации и маркетингу поддерживается в случае, если она представлена в рамках программы продвижения, которая содержит: 5.4.14.1. мероприятия по продвижению пчеловодства включают рекламную деятельность, организацию специализированных пчеловодческих торговых ярмарок, конференций, мероприятий, темой которых является продвижение пчеловодства и продуктов пчеловодства, дней дегустации; 5.4.14.2. заявитель имеет договор об оказании услуг по продвижению в области пчеловодства, который содержит виды деятельности и услуги, подлежащие оказанию, а также период выполнения каждой услуги; 5.4.14.3. виды деятельности, предусмотренные договором, должны осуществляться в течение года, за который запрашивается финансовая поддержка, а в случае многолетнего договора он должен включать график мероприятий по продвижению на каждый отдельный год; 5.4.14.4. заявитель обеспечивает своевременное выполнение мероприятий по продвижению, предусмотренных договором, и достижение ее целей. 5.4.15. В рамках данной интервенции заявитель имеет право на получение поддержки не более чем по двум проектам в период внедрения СППСХ. Для второго проекта заявитель подает заявление о предоставлении поддержки только после завершения реализации первого проекта |
| 5.5. Приемлемые действия/расходы |
| 5.5.1. Пчелиные матки и/или пчелосемьи: 5.5.1.1. приобретение не более 75 пчелиных маток и/или пчелосемей для пчеловодов, имеющих в наличии не более 75 пчелосемей; 5.5.1.2. приобретение не более 100 пчелиных маток и/или пчелосемей для пчеловодов, имеющих в наличии более 75 пчелосемей. 5.5.2. Пчеловодный инвентарь для племенных пасек: инкубатор для вывода маток, при условии сохранения приобретенного инвентаря в течение не менее 3 лет со дня приобретения. 5.5.3. Оборудование для переработки воска в целях получения искусственной вощины, а также оборудование для переработки и упаковки меда. 5.5.4. Строительные материалы, аппаратура и оборудование, необходимые для строительства, расширения и/или модернизации пчеловодческого хозяйства, такие как: 5.5.4.1. строительные материалы любого типа; 5.5.4.2. оснащение фермы техникой, в том числе сельскохозяйственной, инвентарем, оборудованием. Мощность трактора для буксировки пчеловодного инвентаря не должна превышать 80 л.с., в качестве вторичного компонента, который приобретается в количестве одной единицы в период реализации СППСХ; 5.5.4.3. инвестиции в энергоэффективность хозяйства, исключительно для нужд хозяйства; 5.5.4.4. инвестиции в инвентарь и оборудование для производства, переработки и обработки пчеловодческой продукции; 5.5.4.5. оснащение оборудованием для реализации продукции на уровне хозяйства: торговые площади, автолавки (торговые прицепы) для исключительной розничной торговли собственной продукцией – только в качестве вторичного компонента; 5.5.4.6. строительство и/или модернизация зданий, используемых для пчеловодческого производства на уровне хозяйства, включая инвестиции для соблюдения санитарно-ветеринарных норм и охраны окружающей среды; 5.5.4.7. специализированный транспорт для пищевых продуктов ИЗОТЕРМ с полезной нагрузкой до 10 тонн; 5.5.4.8. оснащение прицепами, полуприцепами, платформами, погрузчиками, специализированными малотоннажными грузовыми автомобилями для пчеловодческой деятельности; 5.5.4.9. оборудование и инвентарь, связанные с хранением и складированием полученной продукции – сырья и готовой продукции. 5.5.5. Физико-химические анализы, проведенные в период предыдущего года или в году запроса поддержки: 5.5.5.1. физико-химические анализы, подтверждающие качество меда; 5.5.5.2. анализы образцов в случае интоксикации пчел в результате использования фитосанитарных средств при обработке сельскохозяйственных плантаций. 5.5.6. Борьба со специфическими вредителями и болезнями ульев, в частности с варроатозом: поддерживается не более трех различных лекарственных препаратов для лечения варроатоза и не более трех различных лекарственных препаратов для лечения нозематоза, в пределах количеств/доз, указанных в инструкциях к ним для одного улья с пчелосемьей, округляя до целых единиц в зависимости от формы выпуска. 5.5.7. Расходы, понесенные на реализацию программы продвижения |
| 5.6. Подтверждающие документы |
| 5.6.1. Копия паспорта пасеки. 5.6.2. Копия документа, подтверждающего компетенции в данной области. 5.6.3. Копии племенных свидетельств приобретенных маток, в зависимости от обстоятельств. 5.6.4. Копия технической документации, выданной производителем, в зависимости от обстоятельств. 5.6.5. Доказательство того, что не менее 50% перерабатываемого сырья является собственной продукцией, в зависимости от обстоятельств. 5.6.6. Для физико-химических анализов: копия документов, подтверждающих оплату услуг лабораторного анализа. 5.6.7. Для борьбы со специфическими вредителями и болезнями ульев, в частности с варроатозом: копия документов, подтверждающих оплату лекарственных препаратов. 5.6.8. Для продвижения, коммуникации и маркетинга: копия документов, подтверждающих оплату услуг по продвижению, коммуникации и маркетингу. 5.6.9. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленной информации и документов. 5.6.10. Доказательство собственного вклада, подтвержденное: выпиской с банковского счета, кредитным договором/ соглашением о намерениях, договором займа – представляется после утверждения инвестиционного проекта |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| 5.7.1. Ставка финансовой поддержки на приобретение пчелиных маток и/или пчелосемей для пчеловодства составляет 50 % от стоимости приемлемых расходов, но не более: 5.7.1.1. для приобретения пчелиных маток пчеловодом с поголовьем до 75 пчелиных семей – 15 000 леев; 5.7.1.2. для приобретения пчелиных маток пчеловодом с поголовьем более 75 пчелиных семей – 20 000 леев; 5.7.1.3. для приобретения пчелиных семей – 200 000 леев. 5.7.2. Ставка финансовой поддержки на приобретение пчеловодного инвентаря для племенных пасек составляет 50 % от стоимости приемлемых расходов, но не более 220 000 леев. 5.7.3. Ставка финансовой поддержки на приобретение оборудования для переработки воска в целях получения искусственной вощины, а также оборудования для переработки и упаковки меда составляет 50 %, но не более 500 000 леев. 5.7.4. Ставка финансовой поддержки на приобретение строительных материалов, необходимых для строительства, расширения и/или модернизации пчеловодческой фермы, техники, в том числе сельскохозяйственной, инвентаря, оборудования и других объектов, составляет 50 %, но не более 5 000 000 леев. 5.7.5. Ставка финансовой поддержки на проведение физико-химических анализов составляет 50 %, но не более 500 леев на одного заявителя. 5.7.6. Ставка финансовой поддержки на борьбу со специфическими вредителями и болезнями ульев, в частности с варроатозом, составляет 50 %, но не более 35 леев на одну пчелиную семью. 5.7.7. Ставка финансовой поддержки на программы продвижения не может превышать 30 000 леев на одну программу. 5.7.8. Максимальный размер поддержки в рамках данной интервенции составляет 6 000 000 леев на период реализации СППСХ |
|
Форма поддержки ☒ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☒ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи |
| Действия/расходы, указанные в подпункте 5.5.3, подпунктах 5.5.4.3–5.5.4.5, 5.5.4.7, 5.5.4.9 подпозиции 5.5, считаются малозначимой помощью и подпадают под действие Закона № 139/2012 о государственной помощи |
| 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Оранжевая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все |
50% |
||
| 9. Планируемые суммы за единицу | |||||
| Планируемая сумма за единицу | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 35 | 50% | средняя | все | R.6; R.20 | нет |
| 500 | 50% | средняя | все | R.6; R.20 | нет |
| 15.000 | 50% | средняя | все | R.10; R.14; R.20; R21;R.33;R.34 | нет |
| 20.000 | 50% | средняя | все | R.10; R.14; R.20; R21;R.33;R.34 | нет |
| 30.000 | средняя | все | R.10; R.14; R.20; R21;R.33;R.34 | нет | |
| 200.000 | 50% | средняя | все | R.10; R.14; R.20; R21;R.33;R.34 | нет |
| 220.000 | 50% | средняя | все | R.10; R.14; R.20; R21;R.33;R.34 | нет |
| 500.000 | 50% | средняя | все | R.10; R.14; R.20; R21;R.33;R.34 | нет |
| 5.000.000 | 50% | средняя | все | R.10; R.14; R.20; R21;R.33;R.34 | нет |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | |||||||||
| IS-A-04 | Показатель реализации | ед. изм. | k | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 29.730.000 | 61.390.000 | 72.110.000 | 82.830.000 | 246.060.000 | |||
| Приобретение пчелиных маток и/или пчелиных семей для пчеловодства | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 600.000 | 600.000 | 600.000 | 600.000 | 2.400.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 600 | 600 | 600 | 600 | ||||
| O.4 | семья | Количество | 1.000 | 1.000 | 1.000 | 1.000 | |||
| Приобретение пчеловодческого инвентаря племенными пасеками | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 660.000 | 1.320.000 | 1.540.000 | 1.760.000 | 5.280.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 220.000 | 220.000 | 220.000 | 220.000 | ||||
| O.4 | проект | Количество | 3 | 6 | 7 | 8 | |||
| Закупка группами/ организациями производителей оборудования для переработки воска с целью получения искусственной вощины и для упаковки меда | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.000.000 | 2.000.000 | 2.500.000 | 3.000.000 | 8.500.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 500.000 | 500.000 | 500.000 | 500.000 | ||||
| O.4 | проект | Количество | 2 | 4 | 5 | 6 | |||
| Строительные материалы, машины и оборудование, необходимые для строительства, расширения и/или модернизации пчеловодческого хозяйства (пасеки) | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 25.000.000 | 55.000.000 | 65.000.000 | 75.000.000 | 220.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 5.000.000 | 5.000.000 | 5.000.000 | 5.000.000 | ||||
| O.4 | проект | Количество | 5 | 11 | 13 | 15 | |||
| Физико-химические анализы | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 250.000 | 250.000 | 250.000 | 250.000 | 1.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 500 | 500 | 500 | 500 | ||||
| O.4 | анализы | Количество | 500 | 500 | 500 | 500 | |||
| Борьба с вредителями и болезнями, характерными для ульев, в частности с варроатозом | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 2.100.000 | 2.100.000 | 2.100.000 | 2.100.000 | 8.400.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 35 | 35 | 35 | 35 | ||||
| O.4 | Количество | 60.000 | 60.000 | 60.000 | 60.000 | ||||
| Продвижение, коммуникация и маркетинг | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 120.000 | 120.000 | 120.000 | 120.000 | 480.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 30.000 | 30.000 | 30.000 | 30.000 | ||||
| O.4 | проект | Количество | 4 | 4 | 4 | 4 | |||
| 52.5. IS-C-05 Поддержка участия в схемах качества: | ||
| Код интервенции | IS-C-05 | |
| Наименование интервенции | Поддержка участия в схемах качества | |
| Вид интервенции согласно Закону № 26/2025 | Секторальные интервенции – пункты a), c) и d) части (1) статьи 21 | |
| Общий показатель реализации | O.11 Количество бенефициаров, получающих поддержку для участия в официальных системах качества | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Нет Нет Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.3. Улучшение положения фермеров в цепочке создания добавленной стоимости | ||
| OS 2.3. Улучшение реагирования сельского хозяйства на требования общества в отношении продовольствия и здоровья, в том числе в отношении высококачественных, безопасных и питательных продуктов, производимых устойчивым способом, в отношении минимизации пищевых отходов, а также улучшение благополучия животных и предупреждения развития устойчивости к противомикробным препаратам | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Наименование | Приоритет |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N8 | Повышение узнаваемости и рыночного признания вин, произведенных в Республике Молдова, а также информирование потребителей о преимуществах ответственного потребления вина | Высокий |
| N9 | Повышение конкурентоспособности и устойчивости посредством оптимизации производственных процессов и соблюдения экологически безопасных практик, в том числе развития инновационной продукции | Средний |
| N12 | Поддержание заинтересованности производителей в развитии с учетом требований рынка посредством предложения продукции более высокого качества и повышения ее узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках | Высокий |
| N24 | Сокращение отходов, экологическое использование и управление субпродуктами, в том числе их реутилизация и повышение ценности (применение принципов экономики замкнутого цикла) | Высокий |
| N30 | Развитие местных рынков и содействие внутреннему потреблению | Высокий |
| N31 | Повышение степени сотрудничества и объединения | Высокий |
| N32 | Обеспечение качества и происхождения продукции (обеспечение прослеживаемости для потребителей) | Высокий |
| N34 | Улучшение реагирования сельского хозяйства на потребности общества в безопасных и здоровых продуктах питания | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.14 Улучшение организации цепочки поставок: Доля хозяйств, участвующих в группах производителей, местных рынках, коротких цепочках поставок и поддерживаемых системах качества | ||
| R.30 Концентрация предложения: Доля поддерживаемых хозяйств, внедряющих системы и схемы качества, признанные на национальном и европейском уровнях | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Целью данной интервенции является возмещение расходов, понесенных при внедрении национальных систем качества или систем качества ЕС, таких как защищенные географические указания (IGP), защищенные наименования мест происхождения (DOP) и гарантированные традиционные особенности (STG) для агропродовольственной продукции и вин, а также географические указания (IG) или наименования мест происхождения (DO), других систем качества, признанных на национальном и европейском уровнях, а также добровольных систем сертификации сельскохозяйственной и пищевой продукции.
Системы качества направлены на стимулирование диверсификации сельскохозяйственного производства, защиту наименований продукции от неправомерного использования и информирование потребителей об особых характеристиках продукции. Это дает возможность выделиться на фоне конкурирующих товаров, подтвердить подлинность, происхождение или традиционный характер продукта и эффективно использовать это в маркетинге. Системы качества сельскохозяйственной и пищевой продукции обеспечивают (посредством механизма сертификации) соблюдение определенных характеристик, присущих продукту или методу производства, согласно техническим условиям (техническому заданию), а стандарты добровольной сертификации сочетают в себе базовые требования в области безопасности пищевых продуктов с более высокими требованиями к качеству и производству. Интервенция направлена на поддержку фермеров и/или производителей в целях адаптации систем качества и схем сертификации в контексте улучшения прослеживаемости продукции, повышения качества и содействия доступу к рынкам сбыта для роста конкурентоспособности сельскохозяйственной и пищевой продукции, поддержки продвижения на рынке товаров с отличительными характеристиками и укрепления доверия потребителей |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Фермеры, группы/организации производителей |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Заявитель осуществляет сельскохозяйственную деятельность и/или деятельность по переработке сельскохозяйственной и/или пищевой продукции. 5.2.2. Заявитель включен в: 5.2.2.1. национальные системы качества или системы качества Европейского Союза: DOP (Защищенное наименование места происхождения), IGP (Защищенное географическое указание), STG (Гарантированная традиционная особенность) – для агропродовольственной продукции, и IG/DO – для спиртных напитков; 5.2.2.2. официально признанные национальные системы качества; 5.2.2.3. системы добровольной сертификации сельскохозяйственной продукции: Global GAP, SMETA, IFS Food, BRC Food, и системы менеджмента безопасности пищевых продуктов: SM EN ISO 22000:2018; HACCP (Анализ рисков и критические контрольные точки). 5.2.3. Заявитель сертифицирован/ресертифицирован или поддерживает действие сертификата. 5.2.4. Сельскохозяйственная и/или пищевая продукция является объектом признанной системы качества, соответствует техническим условиям и техническим спецификациям системы, а также производится и/или перерабатывается в географической зоне, определенной этой системой качества. 5.2.5. Имеет договор с аккредитованным органом по сертификации |
| 5.3. Обязательства |
| 5.3.1. Поддерживать действие сертификата и прослеживаемость на протяжении всего периода предоставления и мониторинга поддержки. 5.3.2. Получатель поддержки соблюдает законодательство в области безопасности пищевых продуктов, здоровья животных и охраны окружающей среды, в частности специальное законодательство в сфере политики качества, применимое к системе качества, по которой запрашивается поддержка. 5.3.3. Заявитель соблюдает стандарты надлежащего сельскохозяйственного и экологического состояния земель (GAEC): GAEC 3, GAEC 5, GAEC 6, GAEC 7, GAEC 8, а также установленные законом требования к управлению (SMR): SMR 5, SMR 9, SMR 10, SMR 11 |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости |
| Заявитель зарегистрировал в Государственном агентстве по интеллектуальной собственности продукцию с защищенным географическим указанием, наименованием места происхождения продукции или гарантированной традиционной особенностью |
| 5.5. Приемлемые действия/расходы |
| 5.5.1. Приемлемыми расходами являются затраты на сертификацию и аудит при внедрении систем качества, в том числе проверка соответствия спецификациям системы или техническому заданию, а также систем добровольной сертификации сельскохозяйственной и пищевой продукции. 5.5.2. Финансовая поддержка предоставляется на расходы, понесенные в году, предшествующем году подачи заявления о предоставлении поддержки. 5.5.3. Поддержка предоставляется в форме ежегодных выплат или, в зависимости от обстоятельств, в соответствии с конкретной системой, на максимальный период до пяти лет |
| 5.6. Подтверждающие документы |
| 5.6.1. Копия сертификата на право использования географического указания или наименования места происхождения либо доказательство регистрации продукции с защищенным географическим указанием, защищенным наименованием места происхождения продукции или гарантированной традиционной особенностью. 5.6.2. Копия договора, заключенного с органом по сертификации. 5.6.3. Копия сертификата, подтверждающего сертификацию в году, за который запрашивается финансовая поддержка. 5.6.4. Первичные бухгалтерские документы, подтверждающие понесенные расходы. 5.6.5. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленной информации и документов |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| Размер финансовой поддержки составляет 50% от стоимости приемлемых расходов, но не более 40 000 леев на одного заявителя |
|
Форма поддержки ☒ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☒ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи Интервенция соответствует условиям для ее квалификации в качестве малозначимой помощи, регулируемой Законом № 139/2012 о государственной помощи: ☒ Да ☐ Нет 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Зеленая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все | 50% | - | - |
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу | Форма поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 40.000 | Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем | 50% | средняя | все | R.14; R.30 | нет |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | |||||||||
| IS-C-05 | Показатель реализации | ед. изм. | k | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| Схемы качества | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | 8.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 40.000 | 40.000 | 40.000 | 40.000 | ||||
| O.11 | бенефициар | Количество | 50 | 50 | 50 | 50 | 200 | ||
|
53. Формы заявок на получение помощи в рамках программы развития сельских районов следующие: 53.1. DR-01 Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве: |
||
| Код интервенции | DR-01 | |
| Наименование интервенции | Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве | |
| Вид интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – пункт c) части (1) статьи 22 | |
| Общий показатель реализации | O.2 Количество операций или объектов, получающих инвестиционную поддержку | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Да Да Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.1. Поддержка стабильности доходов хозяйств и устойчивости сельскохозяйственного сектора для расширения разнообразия сельскохозяйственной продукции и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности, а также для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственного производства | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет приоритета исследований, инноваций и цифровизации | ||
| OS 1.3. Улучшение положения фермеров в цепочке создания добавленной стоимости | ||
| OS 2.1. Содействие смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также продвижение использования энергии из возобновляемых источников | ||
| OS 2.2. Продвижение устойчивого развития и эффективного управления природными ресурсами, такими как вода, почва и воздух, в том числе путем снижения зависимости от химических веществ | ||
| OS 3.1. Привлечение и поддержка молодых фермеров и начинающих фермеров, а также содействие развитию устойчивых холдингов в сельской местности | ||
| Трансверсальная цель (ОТ). Модернизация сельского хозяйства и развитие сельских районов посредством продвижения и обмена знаниями, стимулирования инноваций и цифровизации в сельском хозяйстве и сельских районах, а также поощрения их внедрения фермерами, улучшения доступа к исследованиям и инновациям, через обмен знаниями и профессиональное обучение | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Наименование | Приоритет |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием | Высокий |
| N3 | Повышение устойчивости к изменению климата | Высокий |
| N5 | Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства | Высокий |
| N11 | Повышение заинтересованности производителей в создании современных виноградников, реструктуризации, реконверсии и модернизации существующих устаревших и малопродуктивных виноградарских хозяйств | Высокий |
| N23 | Смягчение последствий изменения климата, в том числе путем сокращения выбросов парниковых газов и улучшения улавливания углерода, а также продвижение устойчивой энергетики | Высокий |
| N27 | Совершенствование структур переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции | Высокий |
| N28 | Содействие инновациям и цифровым технологиям в сельскохозяйственном производстве | Средний |
| N45 | Распространение результатов исследований и внедрение эффективных практик и технологий | Высокий |
| N47 | Модернизация и расширение сектора овощеводства и сектора ароматических и лекарственных растений | Высокий |
| N48 | Модернизация и диверсификация плодовых насаждений, плодово-ягодных кустарников и клубники | Высокий |
| N49 | Повышение эффективности и устойчивости полевых культур | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.4 Цифровизация сельского хозяйства: Доля хозяйств, получающих поддержку для внедрения цифровых сельскохозяйственных технологий | ||
| R.9 Доля обрабатываемых площадей, на которые распространяется поддержка высокоценных культур | ||
| R.10 Модернизация хозяйств: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций в создание, реструктуризацию, модернизацию, в том числе для более эффективного использования ресурсов | ||
| R.14 Улучшение организации цепочки поставок: Доля хозяйств, участвующих в группах производителей, местных рынках, коротких цепочках поставок и поддерживаемых системах качества | ||
| R.15 Адаптация к изменению климата: Доля используемых сельскохозяйственных угодий в посевных площадях, охватываемых обязательствами, получающими поддержку, связанную с улучшением адаптации к изменению климата | ||
| R.16 Инвестиции, связанные с климатом: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций, способствующих смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним | ||
| R.19 Энергия из возобновляемых источников, получаемая из сельского хозяйства и из других возобновляемых источников: Инвестиции, получающие поддержку в производстве энергии из возобновляемых источников, включая биоэнергию | ||
| R.33 Сфера охвата: Доля поддерживаемых сельских предприятий, управляемых молодежью или женщинами | ||
| R.34 Экономический рост и рабочие места в сельской местности: Новые рабочие места, созданные в результате оказанной поддержки | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Целью инвестиций в рамках данной интервенции является устойчивое развитие и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных хозяйств. Интервенция обеспечит поддержку фермеров посредством содействия инвестиционным проектам, которые предусматривают комплексный подход к развитию бизнеса. В связи с этим предусмотрены обширные категории правомочных расходов и видов деятельности.
Целевые сектора: Плодоводческий сектор, ягодные кустарники, клубника и питомниководство – интервенция направлена на закладку, выкорчевку, реконверсию существующих плантаций, пересадку других видов культур, увеличение площадей под питомниками, а также модернизацию плантаций. В рамках интервенции приемлемыми являются все инвестиции, необходимые для закладки, реконверсии, пересадки или модернизации плантаций, включая плодовые плантации для целей переработки. Также поддерживается развитие посредством инвестиций, состоящих в модернизации/строительстве производственных площадей или внедрении современных технологий, систем сбора, сортировки, калибровки, хранения, кондиционирования, упаковки и сбыта, принимая во внимание высокие стандарты качества этих продуктов на рынке. В целях увеличения добавленной стоимости в рамках интервенции будут поддерживаться в том числе инвестиции в кондиционирование и/или хранение, а также переработку продукции на уровне фермы. Целью данной интервенции является повышения устойчивости, экономической и энергетической эффективности хозяйств за счет инвестиций в зеленую энергетику, цифровые решения и автоматизацию процессов, применение технологий и мер по обеспечению производства и адаптации к неблагоприятным климатическим условиям. Также предоставляется возможность подачи комплексного инвестиционного проекта, который может включать в себя маркетинговые действия и меры по улучшению стратегического планирования бизнеса и управления ресурсами, что ведет к росту экономической эффективности и производительности. Сектор овощей и/или картофеля – интервенция, предназначенная для сектора овощеводства и картофелеводства, направлена на модернизацию, расширение и повышение конкурентоспособности производственных ферм как в защищенном грунте (пленочные теплицы, парники, туннели), так и в открытом грунте. Она охватывает всю технологическую цепочку производства, от подготовки почвы и инфраструктуры выращивания до послеуборочной доработки, хранения и сбыта с целью консолидации жизнестойкого, эффективного и ориентированного на рынок сектора. В рамках интервенции приемлемыми являются все инвестиции, необходимые для закладки новых площадей, возделываемых под овощи или картофель, реконверсии и модернизации существующих, в том числе перехода на передовые технологии производства (такие как производство в защищенном грунте, гидропоника, питательные субстраты, локальное ирригационное орошение или технологии современной механизации). Поддерживаются инвестиции, предназначенные для развития производственной инфраструктуры, такие как: строительство и оснащение объектов защищенного грунта, закупка систем ирригации и фертигации, установка оборудования для климат-контроля, приобретение специализированной сельскохозяйственной техники для овощного или картофельного сектора. Интервенция поддерживает повышение устойчивости и энергоэффективности на ферме посредством инвестиций в зеленые решения (фотоэлектрические панели, тепловые насосы, экономичные системы отопления для теплиц, эффективное освещение), цифровизацию и автоматизацию (умные системы полива, мониторинг климатических параметров, датчики почвы или вегетации). Поддерживаются и меры, предназначенные для адаптации к изменениям климата, такие как: противозаморозковые технологии, профилирование почвы (грядообразование), микродождевание для охлаждения культур, противоградовые защитные системы, сбор дождевой воды или обустройство резервуаров для воды. Также интервенция предоставляет возможность подачи комплексных инвестиционных проектов, которые могут включать компоненты маркетинга, брендинга, инновационной упаковки, развития стратегического планирования и управления ресурсами на ферме в целях повышения экономических и коммерческих показателей. Правомочными являются и действия, направленные на диверсификацию продуктового портфеля, внедрение новых сортов, адаптированных к требованиям рынка и современным технологиям производства. Целью данной интервенции является укрепления конкурентоспособного сектора овощеводства, способного предлагать продукцию высшего качества, снизить зависимость от импорта, увеличить присутствие на внутреннем рынке и способствовать обеспечению национальной продовольственной безопасности. Вместе с тем, оказываемая поддержка стимулирует переход к современным, экологичным и эффективным технологиям, благоприятствуя устойчивому развитию и жизнестойкости овощеводческих и картофелеводческих ферм. Сектор зерновых/масличных/технических/зернобобовых культур – интервенция, предназначенная для развития сектора полевых культур, направлена на модернизацию и устойчивую трансформацию хозяйств, производящих зерновые, масличные, технические культуры и т. д., а также специальные культуры, такие как конопля и табак, включая в то же время и деятельность по производству семян. Посредством данной интервенции поощряется внедрение технологических систем, обеспечивающих жизнестойкость ферм, соблюдение севооборота и применение мер по адаптации к изменениям климата – элементов, имеющих решающее значение для сохранения плодородия почвы и стабильности урожаев в последующие годы. В рамках интервенции поддерживаются инвестиции, предназначенные для закладки, реконверсии и модернизации возделываемых площадей, независимо от того, осуществляется ли производство по традиционной или консервативной системе. Приемлемыми являются инвестиции, ориентированные на подготовку земли, приобретение высокопроизводительного оборудования, внедрение практик консервативного земледелия (таких как минимальная обработка почвы, прямой посев, покрытие почвы растительными остатками), а также применение правильного севооборота – фундаментального аспекта для предотвращения болезней, снижения воздействия вредителей и оптимизации использования питательных ресурсов. Также в рамках интервенции поддерживаются инвестиции в производство отечественного семенного материала, модернизацию мощностей по производству, кондиционированию и хранению, а также развитие инфраструктуры, необходимой для поддержания качества семян, что является важным процессом для конкурентоспособности растениеводческого сектора. Для технических культур, таких как конопля и табак, приемлемыми являются как инвестиции в технологии производства и первичной переработки, так и меры по диверсификации вариантов использования, стимулируя развитие современных цепочек создания стоимости. Особое внимание уделяется мерам по адаптации к все более изменчивым климатическим условиям посредством продвижения систем эффективного управления водными ресурсами, цифровых технологий и решений для агрономического мониторинга, а также использования сортов и гибридов, адаптированных к термическому и водному стрессу. Фермеры имеют возможность разрабатывать комплексные, интегрированные инвестиционные проекты, которые включают в себя зеленую энергетику, системы точного земледелия, автоматизацию процессов, а также инфраструктуру для хранения, сушки и сохранения качества урожая. Интервенция поощряет развитие хозяйств, которые не только производят эффективно, но и в то же время обладают способностью управлять своими рисками, планировать стратегически и обеспечивать долгосрочную устойчивость. Благодаря такому комплексному подходу интервенция, посвященная полевым культурам, направлена на укрепление конкурентоспособности и жизнестойкости фермеров, снижение уязвимости к изменениям климата, стимулирование более глубокой переработки и улучшение использования продукции, а также сохранение почвенного баланса за счет правильного севооборота. Таким образом, сектору зерновых, масличных и технических культур оказывается поддержка для эволюции в сторону современной, эффективной и устойчивой модели, способной отвечать текущим требованиям рынка и экологическим вызовам. Столовый виноград – предлагаемая интервенция стремится к устойчивому развитию и повышению конкурентоспособности сектора столового винограда посредством поддержки инвестиций в первичное производство, более глубокую переработку продукции и улучшение доступа сельскохозяйственных производителей на рынок. Сектор столового винограда в Республике Молдова представляет собой стратегическую область для национального сельского хозяйства, обладающую повышенным потенциалом роста и экспорта. Тем не менее, недостаточный уровень модернизации плантаций, ограниченная послеуборочная инфраструктура и сокращенный доступ к интегрированным цепочкам создания стоимости влияют на конкурентоспособность производителей. Целью интервенции является поддержка инвестиций в закладку новых плантаций, выкорчевку существующих плантаций, реконверсию существующих плантаций, пересадку других сортов винограда, а также увеличение площадей под питомниками. Также предусматривается и модернизация плантаций, в том числе путем внедрения систем ирригационного орошения. В рамках интервенции приемлемыми являются все инвестиции, необходимые для закладки, реконверсии, пересадки или модернизации виноградных плантаций для товарного производства сортов столового винограда. В то же время, для увеличения добавленной стоимости продукции поддерживается развитие сектора посредством инвестиций, направленных на использование современных технологий, а также строительство, модернизацию и развитие систем сбора, сортировки, калибровки, хранения, кондиционирования, упаковки и сбыта с соблюдением высоких стандартов качества, диктуемых рынком. Также для столового винограда интервенция позволяет осуществлять инвестиции, предназначенные для стимулирования прямых продаж и развития коротких цепочек поставок. Они могут включать продажу в магазинах у ворот хозяйства или через автолавки (торговые прицепы), в которых реализуется исключительно собственная продукция, причем этот компонент имеет вторичный характер. Данная интервенция также допускает инвестиции в продвижение использования возобновляемых источников энергии и экономики замкнутого цикла (установки для производства органических удобрений или возобновляемой энергии путем использования биомассы из побочных продуктов сельскохозяйственной деятельности или других возобновляемых источников) в рамках инвестиционного проекта, а также улучшение сельскохозяйственной инфраструктуры на уровне хозяйства (обустройство и/или модернизация подъездных путей, включая инженерные сети и подключения) в качестве вторичных компонентов проекта. Ароматические и лекарственные растения – интервенция, направленная на сектор производства лекарственных и ароматических растений, имеет целью обеспечение устойчивого развития и диверсификации отрасли сельского хозяйства с высоким экономическим потенциалом, но находящейся пока на начальной стадии организации и модернизации. В контексте потребительских тенденций, ориентированных на экологически чистые продукты, биоразнообразие и альтернативные методы лечения, этот сектор становится одним из стратегических направлений роста для национального сельского хозяйства. Для лекарственных и ароматических растений интервенция поддерживает переход от традиционных моделей к современным системам выращивания, сбора и переработки. Поощряются инвестиции в складские помещения, линии дистилляции, сортировки или экстракции, сушилки, чтобы фермеры могли получать продукцию с добавленной стоимостью: эфирные масла, экстракты, порошки, настои, фитотерапевтические или ароматические продукты. Вместе с тем, упор делается на качество и прослеживаемость сырья, учитывая требования фармацевтической, косметической и пищевой промышленности. Центральным элементом интервенции является продвижение устойчивых и экологичных решений: использование возобновляемой энергии в защищенных помещениях, применение технологий снижения потребления воды, разработка органических субстратов, биоудобрений, а также интеграция биологических методов борьбы с болезнями и вредителями. Таким образом, интервенция способствует сохранению биоразнообразия, сбережению природных ресурсов и адаптации производства к переменчивым климатическим условиям. В то же время, в целях повышения экономической эффективности хозяйств предоставляется возможность разработки комплексных инвестиционных проектов, включающих в себя также деятельность по маркетингу, сертификации, брендингу или развитию цепочки создания стоимости – от производства растительного материала до сбыта готовой продукции, в том числе для внешних рынков. Благодаря профессионализации менеджмента, цифровизации процессов и улучшению стратегического планирования фермеры сектора могут занять более конкурентоспособную позицию на рынке. В целом, интервенция направлена на преобразование сектора в современную, диверсифицированную, экологичную и ориентированную на рынок область, способную предоставить фермерам новые экономические возможности, а потребителям – качественную продукцию, обладающую эстетической, медицинской или ароматической ценностью. Благодаря поддерживаемым инвестициям укрепляется роль декоративных культур и лекарственных растений в сельской экономике, в охране окружающей среды и в развитии устойчивого бизнеса, адаптированного к современным требованиям рынка и изменениям климата |
||
| 4.1. Приоритизация проектов в соответствии со следующими критериями отбора | ||
| 4.1.1. Для сектора зерновых/масличных/технических/зернобобовых культур – проекты, которые включают: 4.1.1.1. реализацию проекта молодым фермером / женщиной-фермером / фермером, обладающим соответствующими компетенциями; 4.1.1.2. комплексное оснащение: новыми сельскохозяйственными машинами, оборудованием или инвентарем, системами точного земледелия, ирригационными системами и/или противоэрозионной техникой, оборудованием для обработки и внесения удобрений; 4.1.1.3. инвестиции в оборудование и послеуборочную инфраструктуру для собранного урожая; 4.1.1.4. машины, технику и оборудование для повышения климатической устойчивости; 4.1.1.5. вспомогательные постройки и оборудование для содержания, обслуживания и защиты сельскохозяйственной техники; 4.1.1.6. наличие у заявителя статуса члена профильной ассоциации. 4.1.2. Для овощей в открытом грунте и/или картофеля – проекты, которые включают: 4.1.2.1. реализацию проекта молодым фермером / женщиной-фермером / фермером, обладающим соответствующими компетенциями; 4.1.2.2. оснащение ирригационными системами, строительство накопительных бассейнов, подводящих каналов, насосных станций; 4.1.2.3. оснащение техникой, машинами и сельскохозяйственным оборудованием; 4.1.2.4. оснащение инфраструктурой для хранения, холодильниками, линиями сортировки, мойки, упаковки, паллетирования; 4.1.2.5. оснащение энергетическими системами из альтернативных источников; 4.1.2.6. наличие у заявителя статуса члена профильной ассоциации. 4.1.3. Для овощеводства в защищенном грунте (теплицы/парники) – проекты, которые включают: 4.1.3.1. реализацию проекта молодым фермером / женщиной-фермером / фермером, обладающим соответствующими компетенциями; 4.1.3.2. строительство или модернизацию объектов защищенного грунта, ирригационные системы, сельскохозяйственную технику и инвентарь; 4.1.3.3. оснащение энергетическими системами из альтернативных источников; 4.1.3.4. склады для хранения, логистику и вспомогательную инфраструктуру; 4.1.3.5. гидропонные системы, субстраты, цифровой мониторинг; 4.1.3.6. техническое и/или технологическое оснащение хозяйства современным сельскохозяйственным и технологическим оборудованием; 4.1.3.7. наличие у заявителя статуса члена профильной ассоциации. 4.1.4. Для плодоводства – проекты, которые включают: 4.1.4.1. реализацию проекта молодым фермером / женщиной-фермером / фермером, обладающим соответствующими компетенциями; 4.1.4.2. оснащение современным инвентарем, техникой и сельскохозяйственным оборудованием; 4.1.4.3. закладку новых плантаций, в том числе путем выкорчевки, оснащение опорными системами, системами защиты; 4.1.4.4. оснащение ирригационными системами, строительство накопительных бассейнов, подводящих каналов, насосных станций; 4.1.4.5. оснащение инфраструктурой для хранения, холодильниками, линиями сортировки, мойки, упаковки, паллетирования; 4.1.4.6. наличие у заявителя статуса члена профильной ассоциации. 4.1.5. Для ягодных кустарников и клубники – проекты, которые включают: 4.1.5.1. реализацию проекта молодым фермером / женщиной-фермером / фермером, обладающим соответствующими компетенциями; 4.1.5.2. оснащение современным инвентарем, техникой и сельскохозяйственным оборудованием; 4.1.5.3. закладку новых плантаций, в том числе путем выкорчевки, оснащение опорными системами, системами защиты; 4.1.5.4. оснащение ирригационными системами, строительство накопительных бассейнов, подводящих каналов, насосных станций; 4.1.5.5. оснащение инфраструктурой для хранения, холодильниками, линиями сортировки, мойки, упаковки; 4.1.5.6. наличие у заявителя статуса члена профильной ассоциации. 4.1.6. Для питомниководства – проекты, которые включают: 4.1.6.1. реализацию проекта молодым фермером / женщиной-фермером / фермером, обладающим соответствующими компетенциями; 4.1.6.2. инвестиции в закладку плантаций для производства посадочного материала; 4.1.6.3. оснащение ирригационными системами, строительство накопительных бассейнов, подводящих каналов, насосных станций; 4.1.6.4. оснащение современным инвентарем, техникой и сельскохозяйственным оборудованием; 4.1.6.5. оснащение энергетическими системами из альтернативных источников; 4.1.6.6. наличие у заявителя статуса члена профильной ассоциации. 4.1.7. Для лекарственных, ароматических и пряно-ароматических растений – проекты, которые включают: 4.1.7.1. реализацию проекта молодым фермером / женщиной-фермером / фермером, обладающим соответствующими компетенциями; 4.1.7.2. оснащение современным инвентарем, техникой и сельскохозяйственным оборудованием; 4.1.7.3. закладку новых плантаций, оснащение опорными системами, системами защиты; 4.1.7.4. оснащение ирригационными системами, строительство накопительных бассейнов, подводящих каналов, насосных станций; 4.1.7.5. оснащение инфраструктурой для сушки, линиями сортировки, упаковки и переработки; 4.1.7.6. оснащение энергетическими системами из альтернативных источников; 4.1.7.7. наличие у заявителя статуса члена профильной ассоциации. 4.1.8. Столовый виноград: 4.1.8.1. реализация проекта молодым фермером и/или женщиной-фермером; 4.1.8.2. полное охватывание цепочки создания стоимости, а именно: производство (плантация) и послеуборочный этап (сбор, кондиционирование, хранение, переработка и сбыт); 4.1.8.3. закладка виноградной плантации сортов столового винограда с использованием виноградного посадочного материала биологической категории "Сертифицированный" и/или происходящего из местных питомников; 4.1.8.4. инвестиции в технологии и методы снижения воздействия на окружающую среду, рационального использования природных ресурсов и смягчения степени уязвимости перед изменениями климата; 4.1.8.5. использование на виноградной плантации интенсивных опорных систем типа "Пергола" (Pergola) и/или типа "Гейбл" (Gable); 4.1.8.6. установка защитного оборудования от дождя на виноградной плантации сортов столового винограда; 4.1.8.7. установка ирригационных систем на виноградной плантации сортов столового винограда |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Фермеры, группы/организации производителей |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Заявитель демонстрирует способность к софинансированию инвестиций. 5.2.2. Заявитель представляет жизнеспособный инвестиционный проект с максимальным сроком реализации 36 месяцев, который содержит как минимум: первоначальное состояние хозяйства; цели и мероприятия, подлежащие реализации; анализ рынка и обоснование инвестиций; экономическую рентабельность инвестиций; техническое описание; бюджет и вклад заявителя; эффект от реализации инвестиций. 5.2.3. Заявитель имеет в наличии разрешительные документы, необходимые для реализации проекта и предусмотренные Законом № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения, в зависимости от обстоятельств. 5.2.4. Заявитель ведет Книгу истории полей, заполняемую начиная с 2026 года в соответствии с нормами, утвержденными органом управления. 5.2.3. Виноградная плантация зарегистрирована в Виноградно-винодельческом регистре (для проектов по модернизации существующих виноградных плантаций). (Прим.: нумерация пунктов сохранена в соответствии с оригиналом) 5.2.4. Посадочный материал, рассада и семена, используемые для закладки участков, относятся к биологической категории "Сертифицированный" и/или "Стандартный" и/или "Обычный"/C.A.C. 5.2.5. Заявитель ведет учет применения средств защиты растений в Журнал учета применения средств фитосанитарного назначения, образец которого приведен в приложении № 4 к Закону № 119/2004 о средствах фитосанитарного назначения |
| 5.3. Обязательства |
| После создания виноградной плантации, в сроки, установленные Законом № 57/2006 о винограде и вине, заявитель обязан зарегистрировать виноградную плантацию в Виноградно-винодельческом регистре |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости |
| 5.4.1. В случае складов, силосов и сушилок заявитель обеспечивает, чтобы не менее 50% мощностей для хранения использовалось для собственного сырья. В случае если планируемая складская мощность превышает объем, необходимый для обеспечения собственного производства, субсидия будет рассчитана и предоставлена только на ту часть инвестиций, которая соответствует максимальному лимиту в 50 % от мощности, обоснованной объемом собственного производства, а дополнительные инвестиции будут полностью профинансированы за счет собственных средств заявителя. 5.4.2. Инвестиции в ирригационное оборудование на уровне хозяйства, в качестве вторичной части проекта, считаются приемлемыми только при соблюдении следующих условий: обеспечен доступ к источникам воды, а также предусматриваются и внедряются методы и технологии экономии воды и рационального использования имеющихся водных ресурсов. 5.4.3. Фермер является членом профильной ассоциации, соответствующей области, по которой запрашивается поддержка (плодоводство, виноградарство, овощеводство, питомниководство, ягодные кустарники и клубника, полевые культуры, ароматические растения и т. д.). Список приемлемых профильных ассоциаций утверждается органом управления. 5.4.4. При закладке многолетних плодовых плантаций минимальная приемлемая площадь составляет 0,5 га. Минимальное количество высаженных деревьев соответствует минимальной приемлемой площади и технологии выращивания, а именно: 5.4.4.1. яблоня – 1100 деревьев/га; 5.4.4.2. груша – 1667 деревьев/га; 5.4.4.3. айва – 952 дерева/га; 5.4.4.4. слива – 667 деревьев/га; 5.4.4.5. черешня – 1143 дерева/га; 5.4.4.6. вишня/абрикос/персик – 667 деревьев/га; 5.4.4.7. орех грецкий – 278 деревьев/га; 5.4.4.8. миндаль – 500 деревьев/га; 5.4.4.9. орех лесной – 625 деревьев/га. 5.4.5. Закладка плантаций ягодных культур и/или клубники осуществляется на минимальной площади 0,5 га, независимо от выращиваемого вида или комбинации видов, со следующей плотностью посадки: 5.4.5.1. малина – не менее 6 300 растений/га; 5.4.5.2. клубника – не менее 32 000 растений/га; 5.4.5.3. смородина – не менее 4 500 растений/га; 5.4.5.4. голубика – не менее 3 300 растений/га; 5.4.5.5. ежевика – не менее 2 200 растений/га; 5.4.5.6. облепиха – не менее 1 100 растений/га; 5.4.5.7. арония (черноплодная рябина) – не менее 4 000 растений/га; 5.4.5.8. крыжовник – не менее 3 000 растений/га. 5.4.6. Выращивание овощей в открытом грунте на площади не менее: 5.4.6.1. 1 га – для производителей овощей, предназначенных для потребления в свежем виде; 5.4.6.2. 3 га – для производителей корнеплодов, клубнеплодов и/или луковичных овощей. 5.4.7. Минимальная приемлемая площадь, установленная в подпункте 5.4.6, может быть достигнута путем совмещения нескольких овощных культур из одной и той же категории в рамках одного сельскохозяйственного хозяйства. 5.4.8. Минимальная приемлемая площадь на один проект по закладке виноградной плантации сортов столового винограда составляет 0,5 га. 5.4.9. Минимальная приемлемая площадь для выращивания овощей в открытом грунте может быть достигнута путем совмещения нескольких овощных культур из одной и той же категории в рамках одного сельскохозяйственного хозяйства. 5.4.10. Выращивание овощей в защищенном грунте (теплицы и парники) на площади не менее 1 000 м². 5.4.11. Выращивание ароматических, лекарственных и пряных растений на площади не менее 0,5 га путем совмещения нескольких видов. 5.4.12. Выращивание зерновых, технических и/или масличных культур на площади не менее 100 га. 5.4.13. К проектам по закладке многолетних плантаций фермер прилагает паспорт проекта закладки плантации. 5.4.14. Соблюдаются установленные законом требования к области управления (SMR 2 и SMR 7) и требования к надлежащему сельскохозяйственному и экологическому состоянию земель (GAEC 7), при этом заявители, начинающие сельскохозяйственную деятельность, обязуются соблюдать их на основании декларации под собственную ответственность. 5.4.15. Заявитель имеет статус члена профильной ассоциации в соответствующей области, действительный в течение всего периода реализации и мониторинга финансируемого проекта |
| 5.5. Приемлемые действия/расходы |
| 5.5.1. Для сектора лекарственных, ароматических и пряно-ароматических растений: 5.5.1.1. закладка/расширение плантаций лекарственных и ароматических культур; 5.5.1.2. организация и/или модернизация питомников лекарственных и ароматических растений, в том числе методом in-vitro; 5.5.1.3. системы ирригационного орошения, фертигации, климат-контроля, специализированного освещения для растениеводства; 5.5.1.4. выращивание культур на субстрате, микропроизводство, микроклональное размножение; 5.5.1.5. затеняющие сетки, солнцезащитные покрытия, системы контроля температуры; 5.5.1.6. цифровой мониторинг микроклимата; 5.5.1.7. системы защиты от заморозков или экстремальных температур; 5.5.1.8. комплексы для сушки, дистилляции, экстракции эфирных масел; 5.5.1.9. упаковочно-фасовочные узлы (пакетики, саше, букеты); 5.5.1.10. склады с регулируемыми условиями для чувствительных видов растений; 5.5.1.11. инвестиции в короткие цепочки сбыта (рынки, собственные торговые стенды); 5.5.1.12. системы возобновляемой энергии (в пределах собственного потребления); 5.5.1.13. оснащение специализированной техникой, оборудованием и инвентарем; 5.5.1.14. инфраструктура и оснащение для микроклонального размножения, акклиматизации, сохранения биологического материала и подготовки посадочного/размножаемого материала. 5.5.2. Для плодоводческого сектора, ягодных кустарников, клубники и питомниководства: 5.5.2.1. закладка (в том числе путем выкорчевки) и/или расширение/модернизация многолетних плантаций: садов, ягодных кустарников и клубники в открытом и/или защищенном грунте (теплицы и парники), в том числе методом in-vitro; 5.5.2.2. выкорчевка плодовых плантаций; 5.5.2.3. компоненты, оборудование и материалы для выращивания растений в современных производственных системах, включая гидропонику, аэропонику, инертные субстраты, а также специализированные системы освещения и сопутствующую инфраструктуру (в том числе вертикальные теплицы и другие решения для сити-фермерства/ контролируемого сельского хозяйства); 5.5.2.4. опорные системы: шпалеры, поддерживающие конструкции; 5.5.2.5. ирригационные системы, в том числе накопительные бассейны и оборудование для фертигации; 5.5.2.6. современные системы климатического мониторинга и точного земледелия; 5.5.2.7. противоградовые, противодождевые и затеняющие сетки для чувствительных видов плодов; 5.5.2.8. противозаморозковые системы, системы дымления, микродождевания; 5.5.2.9. конструкции/оборудование/технологии для минимизации климатических рисков; 5.5.2.10. комплексы для кондиционирования, сушки, заморозки, лиофилизации, сортировки, калибровки, упаковки, этикетирования, а также холодильные склады/камеры заморозки; 5.5.2.11. оборудование для прямых продаж, в том числе торговые стенды, автолавки (торговые прицепы) для реализации собственной продукции; 5.5.2.12. оборудование для внедрения системы биоэкономики замкнутого цикла; 5.5.2.13. техническое оснащение: садоводческая техника для обработки почвы, погрузочно-разгрузочные платформы, измельчители веток и сучьев, прицепные или навесные опрыскиватели; 5.5.2.14. инвестиции в развитие подъездной и внутрихозяйственной дорожной инфраструктуры; 5.5.2.15. инвестиции в возобновляемые источники энергии, вырабатывающие годовой объем энергии, используемый исключительно для обеспечения нормальной деятельности хозяйства; 5.5.2.16. инвестиции в специализированные транспортные средства, соотнесенные с мощностью деятельности организации производителей; 5.5.2.17. решения для контроля избыточного увлажнения (подтопления) или сильной жары; 5.5.2.18. метеодатчики, станции мониторинга; 5.5.2.19. склады с регулируемой температурой/контролируемой атмосферой. 5.5.3. Для сектора овощей в открытом грунте и/или картофеля в открытом грунте и овощей в защищенном грунте: 5.5.3.1. закладка овощных плантаций в открытом грунте; 5.5.3.2. строительство и/или модернизация парников, теплиц, туннелей; 5.5.3.3. внедрение бессубстратных систем выращивания: гидропоника, аэропоника, инертный субстрат, вертикальные теплицы; 5.5.3.4. системы ирригационного орошения, водопровода и распределения воды; 5.5.3.5. накопительные бассейны, скважины, насосы, автоматизированные станции; 5.5.3.6. цифровые системы контроля температуры, влажности и питания; 5.5.3.7. противоградовые и солнцезащитные/затеняющие системы; 5.5.3.8. решения для контроля избытка воды или сильной жары – вторичный компонент; 5.5.3.9. метеодатчики, станции мониторинга – вторичный компонент; 5.5.3.10. узлы мойки, сортировки, калибровки, быстрого охлаждения; 5.5.3.11. склады/холодильные камеры для хранения продукции; 5.5.3.12. объекты первичной переработки, включая очистку, упаковку; 5.5.3.13. специализированная сельскохозяйственная техника и инвентарь для овощеводства, оборудование для производства овощей – вторичный компонент; 5.5.3.14. станции очистки сточных вод и вод из артезианских скважин – вторичный компонент; 5.5.3.15. закупка торговых прицепов (автолавок), боксов и контейнеров для хранения и реализации свежих овощей – вторичный компонент; 5.5.3.16. системы возобновляемой энергии – вторичный компонент; 5.5.3.17. системы отопления и их компоненты. 5.5.4. Для сектора зерновых/масличных/технических (включая сахарную свеклу)/зернобобовых культур: 5.5.4.1. расширение и/или модернизация сельскохозяйственных хозяйств; 5.5.4.2. системы, улучшающие севооборот, управление почвенными ресурсами, сохранение воды; 5.5.4.3. техника для минимальной обработки почвы, технологий no-till, strip-till; 5.5.4.4. системы точного (дифференцированного) внесения удобрений; 5.5.4.5. системы ирригационного орошения и запаса воды на уровне фермы; 5.5.4.6. цифровые системы для мониторинга почвы и посевов (датчики); 5.5.4.7. противозасушливые технологии: мульчирование, микроорошение, адаптированные сорта; 5.5.4.8. оборудование и/или техника для выращивания технических культур: промышленной конопли и табака; 5.5.4.9. строительство/модернизация складов; 5.5.4.10. зерносушилки, силосы, автоматизированные системы аэрации; 5.5.4.11. весовое оборудование и приборы для определения качественных показателей продукции, закладываемой на хранение; 5.5.4.12. системы транспортировки и перемещения зерна; 5.5.4.13. инфраструктура для приемки зерна; 5.5.4.14. системы оценки качества; 5.5.4.15. возобновляемая энергия: фотоэлектрические панели, биогаз из растительных остатков; 5.5.4.16. современная сельхозтехника: тракторы, сеялки, комбайны, умные распределители/опрыскиватели – вторичный компонент. 5.5.5. Для сектора семеноводства: 5.5.5.1. техника для минимальной обработки почвы, технологий no-till и strip-till, оборудование, снижающее уплотнение почвы, сохраняющее ее структуру и повышающее эффективность механизированных работ; 5.5.5.2. системы точного внесения удобрений и мелиорантов, технологии контролируемого дозирования, снижения потерь и повышения эффективности средств интенсификации; 5.5.5.3. системы ирригационного орошения и запаса воды на уровне фермы, включая резервуары, насосы и инфраструктуру для контролируемого полива и повторного использования воды; 5.5.5.4. цифровые системы для мониторинга почвы и посевов – датчики, программное обеспечение и смарт-технологии, позволяющие отслеживать состояние почвы и растений в режиме реального времени; 5.5.5.5. оборудование и/или техника для сева или посадки технических культур – таких как промышленная конопля, табак и другие специальные культуры на семена или волокно, в том числе посадочные машины и оборудование для специальной обработки; 5.5.5.6. строительство или модернизация складов, включая склады для семян, помещения с регулируемым климатом, системы вентиляции и контроля температуры и влажности; 5.5.5.7. зерносушилки, силосы и автоматизированные системы аэрации; 5.5.5.8. весовое оборудование и приборы для определения показателей сохранности, оборудование для мониторинга состояния семян, тестирования влажности, чистоты и всхожести перед закладкой на хранение; 5.5.5.9. фотоэлектрические панели, биогаз из растительных остатков, тепловые насосы и системы, снижающие потребление традиционной энергии; 5.5.5.10. современная сельхозтехника – тракторы, сеялки, комбайны, прицепные, навесные или самоходные опрыскиватели, умные распределители – в качестве вторичного компонента проекта для оптимизации агротехнических процессов и механизации работ. 5.5.6. Для сектора столового винограда: 5.5.6.1. инвестиции в закладку новых виноградных плантаций сортов столового винограда; 5.5.6.2. модернизация существующей виноградной плантации столового винограда путем реконверсии со сменой сорта и/или установки новых опорных систем и совершенствования методов управления виноградниками; 5.5.6.3. выкорчевка старых и непродуктивных виноградных плантаций, только в качестве составной части проекта; 5.5.6.4. инвестиции в модернизацию существующих виноградных плантаций путем установки новых опорных систем и совершенствования методов управления виноградниками; 5.5.6.5. установка на винограднике столовых сортов противодождевого и/или противоградового и/или противозаморозкового оборудования, только в качестве составной части проекта; 5.5.6.6. инвестиции в системы оповещения/защиты от неблагоприятных климатических воздействий, предназначенные для предотвращения ущерба от экстремальных погодных явлений и, соответственно, вспышек болезней или вредителей, только в качестве составной части проекта; 5.5.6.7. инвестиции в источники возобновляемой энергии (в пределах собственного потребления), только в качестве составной части проекта; 5.5.6.8. инвестиции в комплексы для кондиционирования, сортировки, калибровки и холодильного хранения; 5.5.6.9. инвестиции в оборудование для торговли: стенды, автолавки для реализации собственной продукции, только в качестве составной части проекта; 5.5.6.10. приобретение техники и сельскохозяйственного оборудования, необходимого для работ на виноградной плантации; 5.5.6.11. инвестиции в развитие подъездной и внутрихозяйственной дорожной инфраструктуры, только в качестве составной части проекта. 5.5.7. Проект должен содержать по меньшей мере два приемлемых действия в рамках одного сектора. 5.5.8. Приемлемые действия, указанные в подпунктах 5.5.6.1–5.5.6.3, могут представляться в виде отдельных инвестиционных проектов или в качестве составной части проекта, а остальные действия, указанные в подпункте 5.5.6, представляются только в качестве составной части проекта. 5.5.9. В рамках данной интервенции заявитель имеет право на получение поддержки не более чем по двум проектам в течение периода реализации СППСХ. Заявление на предоставление поддержки по второму проекту заявитель подает только после завершения реализации первого проекта |
| 5.6. Подтверждающие документы |
| 5.6.1. Инвестиционный проект. 5.6.2. Годовая финансовая отчетность за последние 1–3 года. 5.6.3. Сертификат качества (Global GAP, ISO), в зависимости от обстоятельств. 5.6.4. Копия книги истории полей. 5.6.5. Смета расходов и технический проект. 5.6.6. Выписка из Виноградно-винодельческого регистра для виноградной плантации столового винограда (для проектов по модернизации существующих виноградных плантаций). 5.6.7. Схемы технологического процесса (технологического потока), в зависимости от обстоятельств. 5.6.8. Копия Журнала учета применения средств фитосанитарного назначения. 5.6.9. Разрешительные документы/сертификаты, необходимые для осуществления инвестиций, в зависимости от обстоятельств. 5.6.10. Копия дипломов о профессионально-техническом или высшем образовании (лиценциат/магистратура) в области, соответствующей объекту инвестиций (представляется в случае, если заявитель обладает таким образованием), в зависимости от обстоятельств. 5.6.11. Сертификат о членстве в Ассоциации, в зависимости от обстоятельств. 5.6.12. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленной информации и документов, а также о соблюдении надлежащих сельскохозяйственных практик. 5.6.13. Доказательство собственного вклада, подтвержденное: выпиской с банковского счета, кредитным договором / соглашением о намерениях, договором займа (представляется после утверждения инвестиционного проекта) |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| 5.7.1. Ставка финансовой поддержки составляет 50 % от стоимости приемлемых расходов, но не более: 5.7.1.1. для закладки и/или расширения плодовых питомников, питомников ягодных кустарников и клубники, включая маточные плантации подвоев, маточные плантации привоев, плантации плодового посадочного материала (I и II поля), плантации посадочного и размножаемого материала ягодных кустарников и клубники, а также сопутствующую инфраструктуру и технологическое оснащение; для закладки посевных и посадочных плантаций лекарственных, ароматических или пряных растений с компонентом послеуборочной доработки и переработки – 2 000 000 леев на одного индивидуального заявителя; 5.7.1.2. для закладки плантаций ягодных кустарников и клубники, выкорчевки, строительства теплиц, парников и туннелей для производства ягодных кустарников и клубники, оснащения опорными системами, системами ирригационного орошения, затеняющими сетками, послеуборочной инфраструктурой (охлаждение, складирование, контролируемое хранение, заморозка, сушка и др.), оснащения их технологическими системами отопления, контроля температуры и влажности, ирригации, фертигации, вентиляции и другим оборудованием, необходимым для ведения производственного процесса – 3 000 000 леев на одного индивидуального заявителя; 5.7.1.3. для сектора полевых культур, по комплексным инвестиционным проектам, которые включают компоненты послеуборочной доработки, а также сопутствующую инфраструктуру и технологическое оснащение для складирования, хранения, сушки и перемещения (манипулирования) сельскохозяйственной продукции, ирригационные системы – 5 000 000 леев на одного индивидуального заявителя; 5.7.1.4. для закладки садов, строительства складов для хранения и закупки линий обработки/манипулирования, включая сопутствующее технологическое оснащение; для сектора семеноводства, по инвестиционным проектам, включающим компоненты уборки и послеуборочной доработки, а также сопутствующую инфраструктуру и технологическое оснащение для складирования, обработки (протравливания), калибровки и хранения семян в соответствии с требованиями к качеству; для овощеводства, в том числе в защищенном грунте (теплицы и парники), по интегрированным проектам, которые сочетают производство овощей с современными системами ирригационного орошения, механизацией сельскохозяйственных работ, развитием послеуборочной инфраструктуры, включая долгосрочное хранение и складирование – 7 000 000 леев на одного индивидуального заявителя или 20 000 000 леев для групп/организаций производителей; 5.7.1.5. для реализации инвестиционного проекта в секторе столового винограда – 7 000 000 леев на одного индивидуального заявителя или 20 000 000 леев для группы/организации производителей от стоимости правомочных расходов. 5.7.2. Заявитель имеет право только на один вид поддержки, предусмотренный в пункте 5.7.1. 5.7.3. Выплата производится одним или двумя траншами, по запросу заявителя, после осуществления инвестиций заявителем |
|
Форма поддержки ☒ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☒ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи Интервенция соответствует условиям для квалификации в качестве государственной помощи, регулируемой Законом № 139/2012 о государственной помощи: ☒ Да ☐ Нет |
| Действия/расходы, указанные в подпунктах 5.5.1.8–5.5.1.13, подпунктах 5.5.2.10–5.5.2.17, подпунктах 5.5.3.6–5.5.3.17, подпунктах 5.5.4.9–5.5.4.12, подпунктах 5.5.5.6–5.5.5.9 и подпунктах 5.5.6.5–5.5.6.11 подпозиции 5.5, считаются малозначимой помощью и подпадают под действие Закона № 139/2012 о государственной помощи |
| 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Зеленая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все |
50% |
||
| 9. Планируемые суммы за единицу | |||||
| Планируемая сумма за единицу | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 2.000.000 | 50% | средняя | все | R.4;R.9;R.10;R.14;R.15;R.16; R.19;R.33;R.34 | нет |
| 3.000.000 | 50% | средняя | все | R.4;R.9;R.10;R.14;R.15;R.16; R.19;R.33;R.34 | нет |
| 5.000.000 | 50% | средняя | все | R.4;R.9;R.10;R.14;R.15;R.16; R.19;R.33;R.34 | нет |
| 7.000.000 | 50% | средняя | все | R.4;R.9;R.10;R.14;R.15;R.16; R.19;R.33;R.34 | нет |
| 20.000.000 | 50% | средняя | все | R.4;R.9;R.10; R.14;R.15;R.16; R.19;R.34 | нет |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | |||||||||
| DR-01 | Показатель реализации | Ед. изм. | k | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| DR-01 | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 367.000.000 | 821.000.000 | 906.500.000 | 971.500.000 | 3.066.000.000 | ||
| Закладка и/или расширение плодовых плантаций (садов), а также оборудование для кондиционирования | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 160.000.000 | 337.500.000 | 372.500.000 | 425.000.000 | 1.295.000.000 | ||
| леев | Планируемая | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | ||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | ||||
| O.2 | Индивидуальные проекты | Количество | 40 | 85 | 95 | 110 | 195 | ||
| O.2 | Групповые проекты | Количество | 2 | 4 | 4 | 4 | 8 | ||
| O.2 | га | Планируемая ежегодная площадь | 722 | 823 | 913 | 992 | 3.451 | ||
| O.2 | га | Целевая ежегодная площадь | 2.000 | 3.000 | 4.000 | 5.000 | 14.000 | ||
| Закладка и/или расширение плодовых питомников | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 5.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | 35.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | ||||
| O.2 | проект | Количество | 5 | 10 | 10 | 10 | 35 | ||
| O.2 | га | Планируемая ежегодная площадь | 165 | 157 | 149 | 142 | 613 | ||
| O.2 | га | Целевая ежегодная площадь | 200 | 300 | 400 | 500 | 1.400 | ||
| Закладка и/или расширение плантаций ягодных кустарников и клубники, а также оборудование для кондиционирования | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 15.000.000 | 37.500.000 | 52.500.000 | 67.500.000 | 172.500.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | ||||
| O.2 | проект | Количество | 10 | 25 | 35 | 45 | 70 | ||
| O.2 | га | Планируемая ежегодная площадь | 471 | 896 | 1.278 | 1.620 | 4.265 | ||
| O.2 | га | Целевая ежегодная площадь | 2.000 | 3.000 | 4.000 | 5.000 | 14.000 | ||
| Овощеводство и/или выращивание картофеля, инвестиции в открытый грунт: защищенный грунт, производственное и послеуборочное оборудование, в том числе в защищенном грунте (теплицы и парники/ солярии) | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 63.000.000 | 150.500.000 | 157.500.000 | 185.500.000 | 556.500.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | ||||
| O.2 | проект | Количество | 18 | 43 | 45 | 53 | 96 | ||
| O.2 | га | Планируемая ежегодная площадь | 980 | 1.397 | 1.771 | 2.104 | 6.253 | ||
| O.2 | га | Целевая ежегодная площадь | 3.000 | 4.000 | 5.000 | 6.000 | 18.000 | ||
| m2 | Планируемая ежегодная площадь | 48.125 | 68.619 | 86.970 | 103.339 | 307.053 | |||
| m2 | Целевая ежегодная площадь | 200.000 | 200.000 | 200.000 | 200.000 | 800.000 | |||
| Семеноводческий сектор, инвестиции, включающие компонент послеуборочной обработки, кондиционирования, упаковки и т. д. | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 12.500.000 | 30.000.000 | 42.500.000 | 55.000.000 | 140.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | ||||
| O.2 | проект | Количество | 5 | 12 | 17 | 22 | 34 | ||
| O.2 | га | Планируемая ежегодная площадь | 875 | 1.164 | 1.581 | 1.804 | 5.424 | ||
| O.2 | га | Целевая ежегодная площадь | 4.000 | 5.000 | 6.000 | 7.000 | 22.000 | ||
| Для сектора полевых культур, для комплексных инвестиционных проектов | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 37.500.000 | 87.500.000 | 112.500.000 | 137.500.000 | 375.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | ||||
| O.2 | проект | Количество | 15 | 35 | 45 | 55 | 90 | ||
| O.2 | t | Планируемый ежегодный объем хранения | 10.156 | 12.872 | 15.295 | 17.447 | 55.770 | ||
| O.2 | t | Целевой ежегодный объем | 40.000 | 60.000 | 80.000 | 100.000 | 280.000 | ||
| Лекарственные, ароматические и пряно-вкусовые растения с компонентом послеуборочной обработки и переработки | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 5.000.000 | 13.000.000 | 18.000.000 | 22.000.000 | 58.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | ||||
| O.2 | проект | Количество | 5 | 13 | 18 | 22 | 35 | ||
| O.2 | га | Планируемая ежегодная площадь | 500 | 760 | 904 | 1.031 | 3.195 | ||
| O.2 | га | Целевая ежегодная площадь | 2.000 | 3.000 | 4.000 | 5.000 | 14.000 | ||
| Сектор столового винограда | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 69.000.000 | 155.000.000 | 141.000.000 | 69.000.000 | 434.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | ||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | ||||
| O.2 | Индивидуальные проекты | Количество | 14 | 30 | 26 | 14 | 44 | ||
| O.2 | Групповые проекты | Количество | 2 | 5 | 5 | 2 | 7 | ||
| O.2 | га | Планируемая ежегодная площадь | 850 | 1.100 | 1.300 | 1.500 | 4.750 | ||
| 53.2. DR-02 Строительство или модернизация животноводческих ферм: | ||
| Код интервенции | DR-02 | |
| Наименование интервенции | Строительство или модернизация животноводческих ферм | |
| Вид интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную продукцию и пищевые продукты с добавленной стоимостью – пункт c) части (1) статьи 22 | |
| Общий показатель реализации | O.2 Количество операций или объектов, получающих инвестиционную поддержку | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Нет Да Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.1. Поддержка стабильности доходов хозяйств и устойчивости сельскохозяйственного сектора для расширения разнообразия сельскохозяйственной продукции и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности, а также для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственного производства | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет приоритета исследований, инноваций и цифровизации | ||
| OS 1.3. Улучшение положения фермеров в цепочке создания добавленной стоимости | ||
| OS 2.1. Содействие смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также продвижение использования энергии из возобновляемых источников | ||
| OS 2.2. Продвижение устойчивого развития и эффективного управления природными ресурсами, такими как вода, почва и воздух, в том числе путем снижения зависимости от химических веществ | ||
| OS 2.3. Улучшение реагирования сельского хозяйства на требования общества в отношении продовольствия и здоровья, в том числе в отношении высококачественных, безопасных и питательных продуктов, производимых устойчивым способом, в отношении минимизации пищевых отходов, а также улучшения благополучия животных и предупреждения развития устойчивости к противомикробным препаратам | ||
| OS 3.1. Привлечение и поддержка молодых фермеров и начинающих фермеров, а также содействие развитию устойчивых предприятий в сельской местности | ||
| Трансверсальная цель (ОT). Модернизация сельского хозяйства и развитие сельских районов посредством продвижения и обмена знаниями, стимулирования инноваций и цифровизации в сельском хозяйстве и сельских районах, а также поощрения их внедрения фермерами, улучшения доступа к исследованиям и инновациям, через обмен знаниями и профессиональное обучение | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Наименование | Приоритет |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием | Высокий |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N5 | Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства | Высокий |
| N7 | Диверсификация источников доходов | Высокий |
| N13 | Обеспечение устойчивости (производительности/рентабельности) животноводческого сектора | Высокий |
| N23 | Смягчение последствий изменения климата, в том числе путем сокращения выбросов парниковых газов и улучшения улавливания углерода, а также продвижение устойчивой энергетики | Высокий |
| N24 | Сокращение отходов, экологическое использование и управление побочными продуктами, включая их реутилизация и повышение ценности (применение принципов экономики замкнутого цикла) | Высокий |
| N26 | Улучшение защиты и устойчивого управления водными и почвенными ресурсами | Высокий |
| N28 | Содействие инновациям и цифровым технологиям в сельскохозяйственном производстве | Средний |
| N33 | Улучшение благополучия животных | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.4 Цифровизация сельского хозяйства: Доля хозяйств, получающих поддержку для внедрения цифровых сельскохозяйственных технологий | ||
| R.10 Модернизация хозяйств: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций в создание, реструктуризацию, модернизацию, в том числе для более эффективного использования ресурсов | ||
| R.14 Улучшение организации цепочки поставок: Доля хозяйств, участвующих в группах производителей, местных рынках, коротких цепочках поставок и поддерживаемых системах качества | ||
| R.16 Инвестиции, связанные с климатом: доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций, способствующих смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним | ||
| R.17 Сокращение выбросов от животноводства: Доля поголовья скота в условная голова скота (УГ), охватываемого обязательствами по сокращению выбросов парниковых газов | ||
| R.19 Энергия из возобновляемых источников, получаемая из сельского хозяйства и из других возобновляемых источников: Инвестиции, получающие поддержку в производстве энергии из возобновляемых источников, включая биоэнергию | ||
| R.26 Экологическая эффективность в секторе животноводства: Доля соответствующих условная голова скота (УГ), охваченных обязательствами, получающими поддержку, по улучшению экологической устойчивости | ||
| R.27 Инвестиции, связанные с природными ресурсами: Доля хозяйств, получающих поддержку для продуктивных и непродуктивных инвестиций, связанных с заботой о природных ресурсах | ||
| R.29 Улучшение благополучия животных: Доля условная голова скота (УГ), охваченного поддерживаемыми действиями по улучшению благополучия животных | ||
| R.33 Сфера охвата: Доля поддерживаемых сельских предприятий, управляемых молодежью или женщинами | ||
| R.34 Экономический рост и рабочие места в сельской местности: новые рабочие места, созданные в результате оказанной поддержки | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Потенциал развития животноводческого сектора (фермы по разведению крупного рогатого скота, овец и коз, свиней, птицы и других видов животных) необходимо поддерживать за счет постоянного осуществления инвестиций во все его отрасли, с тем чтобы обеспечить: соответствие сектора ветеринарно-санитарным требованиям и стандартам благополучия животных; повышение уровня стратегического самообеспечения и улучшение торгового баланса; экономическую эффективность ферм; обеспечение перерабатывающей промышленности сырьем; управление навозными отходами и снижение воздействия на окружающую среду. Для достижения потенциала развития животноводческий сектор нуждается в инвестициях, обеспечивающих: увеличение поголовья животных; повышение продуктивности в расчете на одно животное; улучшение условий, связанных с благополучием и здоровьем животных; наличие фуража и комбикормов в оптимальных параметрах для каждого экономически значимого вида; оснащение животноводческих ферм оборудованием; устойчивое управление навозными отходами, получаемыми субпродуктами, а также контроль и управление выбросами парниковых газов |
||
| 4.1. Приоритизация проектов в соответствии со следующими критериями отбора | ||
| 4.1.1. Инвестиции в укрепление биобезопасности животноводческого хозяйства. 4.1.2. Применение инновационных технологий или инструментов цифровизации для повышения эффективности деятельности. 4.1.3. Внедрение современных производственных технологий и методов с низким воздействием на окружающую среду и рациональным использованием природных ресурсов. 4.1.4. Инвестиции в приобретение племенных животных, способствующие повышению генетической ценности поголовья. 4.1.5. Проект реализуется в сельской местности молодым фермером или женщиной-фермером, чье хозяйство относится к категории микро- или малых предприятий. 4.1.6. Обеспечение устойчивости инвестиционного проекта |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Фермер |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Заявитель демонстрирует способность к софинансированию инвестиций. 5.2.2. Заявитель представляет жизнеспособный инвестиционный проект с максимальным сроком реализации 36 месяцев, который содержит как минимум: первоначальное состояние хозяйства; цели и мероприятия, подлежащие реализации; анализ рынка и обоснование инвестиций; экономическую рентабельность инвестиций; техническое описание; бюджет и вклад заявителя; эффект от реализации инвестиций. 5.2.3. Заявитель имеет в наличии разрешительные документы, необходимые для реализации проекта и предусмотренные Законом № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения, в зависимости от обстоятельства. 5.2.4. Заявитель обладает компетенциями в зоотехнической области, подтвержденными дипломами о профессионально-техническом или высшем образовании (лиценциат/магистратура) или сертификатами о микроквалификации и переквалификации |
| 5.3. Обязательства |
| 5.3.1. Заявитель обязуется сохранять объект инвестиций в течение не менее пяти лет с даты получения последнего платежа, за исключением оборудования/компонентов, которые имеют меньший срок амортизации. 5.3.2. Любые изменения, связанные с объектом инвестиций до истечения предусмотренного срока, в исключительных случаях могут быть осуществлены только после уведомления Агентства по платежам. 5.3.3. Заявитель будет применять технологии, предотвращающие попадание нитратов в почву. 5.3.4. Заявитель обеспечит страхование приобретенных животных |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости |
| 5.4.1. Проект должен содержать не менее двух приемлемых действий. 5.4.2. Приобретение сельскохозяйственной техники соотносится с количеством имеющихся УГ следующим образом: 5.4.2.1. колесный трактор мощностью до 140 лошадиных сил – для ферм с поголовьем менее 100 УГ; 5.4.2.2. колесный трактор мощностью до 200 лошадиных сил – для ферм с поголовьем более 100 УГ; 5.4.2.3. колесный трактор мощностью до 260 лошадиных сил – для ферм с поголовьем более 150 УГ; 5.4.2.4. колесный трактор мощностью до 350 лошадиных сил – для ферм с поголовьем более 250 УГ; 5.4.2.5. колесный трактор мощностью до 550 лошадиных сил – для ферм с поголовьем более 400 УГ. 5.4.3. Фермер, осуществляющий деятельность в сфере разведения крупного рогатого скота, овец, коз, свиней и птицы, может приобрести не более двух тракторов и двух самоходных фронтальных погрузчиков в течение периода реализации СППСХ. Для фермеров, осуществляющих деятельность в других подотраслях животноводства в качестве основного вида деятельности, лимит составляет один трактор и один самоходный фронтальный погрузчик в течение периода реализации СППСХ. 5.4.4. Соблюдаются установленные законом требования в области управления: SMR 5, SMR 6, SMR 9 (в случае селекционеров/производителей КРС), SMR 10 (в случае свиноводов), SMR 11 |
| 5.5. Приемлемые действия/расходы |
| 5.5.1. Строительство, расширение и/или модернизация животноводческих хозяйств по разведению крупного рогатого скота, овец, коз, свиней, птицы, лошадей, кроликов, пушных зверей и улиток, со всеми необходимыми подразделениями: 5.5.1.1. здания, помещения, хлева/животноводческие помещения для содержания и выращивания животных; 5.5.1.2. объекты инфраструктуры, в том числе закупка оборудования для обеспечения гигиены, благополучия животных и биобезопасности на уровне фермы; 5.5.1.3. склады, в том числе холодильные, для хранения, сортировки, упаковки и этикетирования первичной продукции; 5.5.1.4. цеха/узлы по производству кормов; 5.5.1.5. склады для хранения кормов и кормовых ингредиентов; 5.5.1.6. стационарные или мобильные бойни, в том числе объекты/помещения/пункты убоя животных в рамках фермы; 5.5.1.7. инвестиции в установки и/или оборудование для утилизации/использования отходов животноводства, инвестиции в оптимизацию переработки навоза в органические удобрения; 5.5.1.8. инвестиции в возобновляемые источники энергии (в пределах собственного потребления), только в качестве составной части проекта; 5.5.1.9. биогазовые станции, в качестве составной части проекта; 5.5.1.10. оснащение помещений оборудованием или закупка торговых прицепов (автолавок) для исключительной реализации собственной продукции – только как вторичный компонент; 5.5.1.11. инвестиции, необходимые для воспроизводства: инкубаторы, объекты для сбора, тестирования и консервации семенного материала; 5.5.1.12. повышение энергоэффективности зданий, в которых осуществляется приемлемая в рамках данной интервенции деятельность; 5.5.1.13. здания, используемые для сельскохозяйственного производства на уровне фермы, в том числе инвестиции для соблюдения санитарных норм и требований по охране окружающей среды; 5.5.1.14. инвестиции в цифровые решения, в том числе в точное сельское хозяйство, и технологии, способствующие повышению эффективности производственных процессов – вторичный компонент проекта; 5.5.1.15. инвестиции в строительство или реконструкцию систем газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и канализации на территории хозяйства, которые должны быть подключены к существующим сетям, либо заявитель устанавливает индивидуальные источники (резервуар для газа/газгольдер, геомембрана, геотекстиль или железобетонные конструкции со специальным герметичным слоем, жироуловители, нефтеловушки, септики, насосные и аэрационные станции и оборудование, герметичные резервуары и емкости или любое другое оборудование, соответствующее специфике животноводческих ферм) – как вторичный компонент проекта; 5.5.1.16. строительство/развитие интегрированной инфраструктуры для управления ливневыми (дождевыми) водами: сбор воды с крыш и подъездных платформ с последующей фильтрацией и очисткой до уровня питьевой для повторного использования в хозяйстве; 5.5.1.17. машины и оборудование для ведения зоотехнического учета и реализации программ разведения. 5.5.2. Оснащение сельскохозяйственной техникой, машинами, специализированным оборудованием и инвентарем для обслуживания хозяйства и обеспечения кормовой базы: 5.5.2.1. универсальная и специализированная сельскохозяйственная техника и машины для выполнения технологических процессов в хозяйстве и обеспечения кормовой базы; 5.5.2.2. специализированные технологические машины, оборудование, прицепы и полуприцепы, в том числе самоходные, прицепные или навесные, для обслуживания хозяйства и обеспечения кормовой базы. 5.5.3. Приобретение биологического материала: 5.5.3.1. племенные животные; 5.5.3.2. семенной материал. 5.5.4. В рамках данной интервенции заявитель имеет право на получение поддержки не более чем по двум проектам в течение периода реализации СППСХ. Заявление на предоставление поддержки по второму проекту заявитель подает только после завершения реализации первого проекта |
| 5.6. Подтверждающие документы |
| 5.6.1. Копия технической документации, выданной производителем; 5.6.2. Инвестиционный проект; 5.6.3. Копия технического проекта, разработанного лицензированными для этих целей компаниями, и смета расходов или предварительный технический проект – в случае строительства или расширения существующих строений; 5.6.4. Копия ветеринарно-санитарного разрешения на деятельность хозяйства – для существующих хозяйств; 5.6.5. Копия документа, подтверждающего наличие профессиональных компетенций; 5.6.6. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленной информации и документов; 5.6.7. Доказательство собственного вклада, подтвержденное: выпиской с банковского счета, кредитным договором / соглашением о намерениях, договором займа – представляется после утверждения инвестиционного проекта |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| 5.7.1. Ставка финансовой поддержки на один проект составляет 50 % от стоимости приемлемых расходов, но не более: 5.7.1.1. для сферы разведения крупного рогатого скота – 20 000 000 леев на одного заявителя; 5.7.1.2. для сферы разведения овец, коз, свиней и птицы – 15 000 000 леев на одного заявителя; 5.7.1.3. для сферы разведения лошадиных, кроликов и пушных зверей – 7 500 000 леев на одного заявителя; 5.7.1.4. для сферы разведения улиток – 2 000 000 леев на одного заявителя. 5.7.2. Выплата производится одним или двумя траншами, по запросу заявителя, после осуществления инвестиций заявителем |
|
Форма поддержки ☒ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☒ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи Интервенция соответствует условиям для квалификации в качестве государственной помощи, регулируемой Законом № 139/2012 о государственной помощи: ☒ Да ☐ Нет |
| Действия/расходы, указанные подпунктах 5.5.1.3, 5.5.1.6, 5.5.1.8–5.5.1.10 подпозиции 5.5 считаются малозначимой помощью и подпадают под действие Закона № 139/2012 о государственной помощи |
| 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Зеленая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все |
50% |
||
| 9. Планируемые суммы за единицу | |||||
| Планируемая сумма за единицу | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 20.000.000 | 50% | средняя | все | R.4; R.10; R.14; R.16; R.17; R.19;R.26;R.27; R29;R.33;R.34 | нет |
| 15.000.000 | 50% | средняя | все | R.4; R.10; R.14; R.16; R.17; R.19;R.26;R.27; R29;R.33;R.34 | нет |
| 7.500.000 | 50% | средняя | все | R.4; R.10; R.14; R.16; R.17; R.19;R.26;R.27; R29;R.33;R.34 | нет |
| 2.000.000 | 50% | средняя | все | R.4; R.10; R.14; R.16; R.17; R.19;R.26;R.27; R29;R.33;R.34 | нет |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | |||||||||
| DR-02 | Показатель реализации | Ед. изм. | k | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 258.500.000 | 517.000.000 | 586.750.000 | 664.000.000 | 2.026.250.000 | |||
| Строительство, расширение переработки/ процессинга в области выращивания крупного рогатого скота | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 100.000.000 | 200.000.000 | 250.000.000 | 300.000.000 | 850.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | ||||
| O.2 | проект | Количество | 10 | 20 | 25 | 30 | |||
| Строительство, модернизация, оснащение в области выращивания овец, коз, свиней и птицы | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 150.000.000 | 300.000.000 | 315.000.000 | 337.500.000 | 1.102.500.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 7.500.000 | 7.500.000 | 7.500.000 | 7.500.000 | ||||
| O.2 | проект | Количество | 20 | 40 | 42 | 45 | |||
| Строительство, модернизация, оснащение в области выращивания лошадиных, кроликов и пушных зверей | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 7.500.000 | 15.000.000 | 18.750.000 | 22.500.000 | 63.750.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.750.000 | 3.750.000 | 3.750.000 | 3.750.000 | ||||
| O.2 | проект | Количество | 2 | 4 | 5 | 6 | |||
| Строительство, модернизация, оснащение в области выращивания улиток | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.000.000 | 2.000.000 | 3.000.000 | 4.000.000 | 10.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | ||||
| O.2 | проект | Количество | 1 | 2 | 3 | 4 | |||
| 53.3. DR-03 Финансовые взносы на уплату страховых премий: | ||
| Код интервенции | DR-03 | |
| Наименование интервенции | Финансовые взносы на уплату страховых премий | |
| Вид интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Развитие инструментов по управлению рисками – пункт f) части (1) статьи 22 | |
| Общий показатель реализации | O.12 Доля застрахованных площадей и животных | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Нет Нет Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.1. Поддержка стабильности доходов хозяйств и устойчивости сельскохозяйственного сектора для расширения разнообразия сельскохозяйственной продукции и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности, а также для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственного производства | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Наименование | Приоритет |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N6 | Повышение устойчивости производителей в кризисных ситуациях | Средний |
| N12 | Поддержание заинтересованности производителей в развитии в соответствии с требованиями рынка посредством предложения продукции улучшенного качества и повышения ее узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках | Высокий |
| N34 | Улучшение реагирования сельского хозяйства на потребности общества в безопасных и здоровых продуктах питания | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.6 Управление рисками: Доля хозяйств, располагающих инструментами по управлению рисками, которые получают поддержку в рамках Стратегической программы политики в области сельского хозяйства | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Целью данной интервенции является стимулирование фермеров к применению инструментов по управлению рисками на уровне хозяйства посредством финансовой поддержки в виде оплаты части стоимости приемлемой уплаченной страховой премии. Страхование является основным инструментом защиты фермеров, который способствует стабилизации доходов в ситуациях, повлекших за собой потери производства в результате неблагоприятных экстремальных метеорологических явлений, болезней или вредителей, а также других явлений или факторов, способных напрямую повлиять на уровень производства. Данная интервенция применяется в соответствии с положениями Закона № 183/2020 о страховании в сельском хозяйстве при финансовой поддержке со стороны государства |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Фермеры |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Фермер заключил договор страхования производственных рисков в сельском хозяйстве. 5.2.2. Договор страхования покрывает по меньшей мере один из приемлемых рисков, установленных в соответствии с Законом № 183/2020 о страховании в сельском хозяйстве при финансовой поддержке со стороны государства. 5.2.3. Договор страхования предусматривает методологию расчета убытков на основании данных бухгалтерского учета фермеров и технической экспертизы страховщика для констатации ущерба, либо на основе индексов |
| 5.3. Конкретные условия приемлемости |
| Финансовая поддержка предоставляется для покрытия части стоимости страховой премии по договору страхования производственных рисков в сельском хозяйстве, заключенному в семестре, предшествующем периоду запуска приема заявок |
| 5.4. Приемлемые действия/расходы |
| 5.4.1. Перечень рисков и сельскохозяйственных объектов, при страховании которых государство предоставляет финансовую поддержку из НФРСХСМ для покрытия части стоимости страховой премии, утверждается органом управления. 5.4.2. Категории застрахованных рисков включают: 5.4.2.1. количественное страхование урожая сельскохозяйственных культур; 5.4.2.2. страхование качества урожая сельскохозяйственных культур; 5.4.2.3. страхование многолетних насаждений; 5.4.2.4. страхование животных; 5.4.2.5. страхование здоровья животных; 5.4.2.6. страхование пчелиных семей |
| 5.5. Подтверждающие документы |
| 5.5.1. Копия договора страхования производственных рисков в сельском хозяйстве. 5.5.2. Копия страхового полиса. 5.5.3. Копия платежных документов, подтверждающих уплату страховой премии. 5.5.4. Декларация под собственную ответственность страхователя о наличии застрахованного объекта/имущества. 5.5.5. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленной информации и документов |
| 5.6. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| 5.6.1. Безвозмездная государственная поддержка составляет 70 % от стоимости страхового полиса. 5.6.2. В случае если совокупная стоимость застрахованных полисов превышает выделенный бюджет в размере 6 % от НФРСХСМ, процент покрытия в 70 % пропорционально снижается в соответствии с положениями Закона № 183/2020 о страховании в сельском хозяйстве при финансовой поддержке со стороны государства |
|
Форма поддержки ☐Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☒Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☐ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи Интервенция соответствует условиям для квалификации в качестве государственной помощи, регулируемой Законом № 139/2012 о государственной помощи: ☐Да ☒ Нет 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Оранжевая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все |
70% |
||
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу | Вид поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 260.600 | грант | 70% | средняя | все | R.6 | Да |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | ||||||||||
| DR-03 | Показатель реализации | ед. изм. | k | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 119.876.000 | 119.876.000 | 119.876.000 | 119.876.000 | 119.876.000 | 599.380.000 | |||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 260.600 | 260.600 | 260.600 | 260.600 | 260.600 | ||||
| O.12 | проект | Количество | 460 |
460 | 460 | 460 | 460 | 2.300 | ||
| O.12 | га | Количество | 21.000 | 21.000 | 21.000 | 21.000 | 21.000 | |||
| O.12 | УГ | Количество | 20.000 | 20.000 | 20.000 | 20.000 | 20.000 | |||
| 53.4. DR-04 Поддержка для доступа к сельскохозяйственным кредитам: | ||
| Код интервенции | DR- 04 | |
| Наименование интервенции | Поддержка для доступа к сельскохозяйственным кредитам | |
| Вид интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Развитие финансовых инструментов для поддержки инвестиций и оборотного капитала в сельском хозяйстве – пункт f) части (1) статьи 22 | |
| Общий показатель реализации | O.5 Количество единиц, охватываемых инструментами по управлению рисками, которые получают поддержку | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Нет Нет Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.1. Поддержка стабильности доходов хозяйств и устойчивости сельскохозяйственного сектора для расширения разнообразия сельскохозяйственной продукции и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности, а также для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственного производства | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Наименование | Приоритет |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N5 | Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства | Средний |
| N6 | Повышение устойчивости производителей в кризисных ситуациях | Средний |
| N9 | Повышение конкурентоспособности и устойчивости посредством оптимизации производственных процессов и соблюдения экологически безопасных практик, включая развития инновационной продукции | Средний |
| N12 | Поддержание заинтересованности производителей в развитии в соответствии с требованиями рынка посредством предложения продукции улучшенного качества и повышения ее узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках | Высокий |
| N18 | Развитие короткой цепочки поставок | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.6 Управление рисками: Доля хозяйств, располагающих инструментами управления рисками, которые получают поддержку в рамках Стратегической программы политики в области сельского хозяйства | ||
| R.36 Развитие сельской экономики: Доля сельских предприятий, получающих поддержку, включая предприятия в рамках биоэкономики | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Целью данной интервенции является поддержание стабильности доходов сельскохозяйственных предприятий и устойчивости аграрного сектора путем облегчения доступа фермеров к кредитам на оборотные средства, используемые исключительно в рамках собственного хозяйства.
Интервенция направлена на обеспечение ликвидности, необходимой для осуществления текущей сельскохозяйственной деятельности, для покрытия операционных расходов, связанных с производственным циклом, снижения финансовой нагрузки на фермеров и укрепления их способности противостоять экономическим и сезонным рискам. Поддержка предоставляется для покрытия процентной ставки по кредитам на оборотные средства, заключенным фермерами, группами производителей и ассоциациями водопользователей для ирригации в банках и/или небанковских кредитных организациях Республики Молдова. Приемлемыми являются исключительно те кредиты, которые предназначены для оборотных средств, используемых напрямую и только в рамках собственного агрохозяйства заявителя для видов деятельности, соответствующих заявленному профилю сельскохозяйственной деятельности. Не подлежат субсидированию кредиты, использованные для деятельности за пределами хозяйства, в интересах третьих лиц или в сферах, не связанных с сельскохозяйственной деятельностью заявителя |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент), |
| 5.1. Заявители |
| Фермеры, относящиеся к категории микро-, малых или средних предприятий, а также группы/организации производителей |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Заявитель заключил договор кредитования на оборотные средства в банке или небанковской кредитной организации Республики Молдова. 5.2.2. Оборотные средства, профинансированные за счет кредита, используются напрямую и исключительно в рамках агрохозяйства заявителя для видов деятельности, соответствующих заявленному профилю. 5.2.3. Заявитель представляет доказательства использования оборотных средств в рамках агрохозяйства в течение отчетного периода. 5.2.4. Заявитель представляет доказательства уплаты процентов в период с 1 октября года, предшествующего году подачи заявления на поддержку, по 30 сентября года подачи заявления на поддержку. 5.2.5. Кредиты типа овердрафт или револьверные кредиты, кредиты, использованные для деятельности за пределами агрохозяйства, а также кредиты, профинансированные в рамках других государственных программ, не являются правомочными. 5.2.6. Инвестиционные кредиты исключены из сферы применения данной интервенции |
| 5.3. Обязательства |
| - |
| 5.4. Приемлемые действия/расходы |
| Кредиты должны быть целевыми и предназначенными для приобретения следующих оборотных средств: 5.4.1. семена и/или посадочный материал; 5.4.2. топливо и/или смазочные материалы; 5.4.3. удобрения и/или фитосанитарные средства; 5.4.4. ветеринарные препараты и/или ветеринарное оборудование; 5.4.5. корма, предназначенные для животных, содержащихся в хозяйстве |
| 5.5. Подтверждающие документы |
| 5.5.1. Копия договора кредита/займа/лизинга. 5.5.2. Справка, выданная банком или небанковской кредитной организацией, о направлениях использования кредита и сумме процентов, уплаченных в отчетный период по правомочным операциям, согласно форме, утвержденной Агентством по платежам. 5.5.3. Ведомость платежных поручений или платежных ордеров, подтверждающих уплату процентов за отчетный период, заполненная и выданная банком или небанковской кредитной организацией, согласно форме, утвержденной Агентством по платежам. 5.5.4. Ведомость договоров и налоговых накладных на поставку оборотных средств. 5.5.5. Данные учета запасов и их расхода на уровне хозяйства. 5.5.6. Журналы учета фитосанитарных обработок и ветеринарных мероприятий. 5.5.7. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленной информации и документов |
| 5.6. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| 5.6.1. Поддержка представляет собой стоимость части процентов, уплаченных в связи с приемлемыми действиями/расходами. 5.6.2. При расчете поддержки применяется следующий метод расчета: S = D × K где: |
|
Форма поддержки ☒ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☐ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи Интервенция соответствует условиям для ее квалификации в качестве малозначимой помощи, регулируемой Законом № 139/2012 о государственной помощи: ☒ Да ☐ Нет 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Оранжевая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все |
100% |
||
| 9. Планируемые суммы за единицу | |||||
| Планируемая сумма за единицу | Форма поддержки | Ставка (ставки) участия | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 300.000 | Возмещение приемлемых затрат | все | R6; R36 |
Да |
|
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | |||||||||
| DR-04 | Показатель реализации | ед. изм. | k | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | TOTAL | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 396.000.000 | 396.000.000 | 396.000.000 | 396.000.000 | 1.584.000.000 | |||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 120.000 | 120.000 | 120.000 | 120.000 | ||||
| леев | Максимальная планируемая сумма за единицу | 300.000 | 300.000 | 300.000 | 300.000 | ||||
| леев | Минимальная планируемая сумма за единицу | 20.000 | 20.000 | 20.000 | 20.000 | ||||
| O.5 Количество поддерживаемых хозяйств | проект | Количество | 3.300 | 3.300 | 3.300 | 3.300 | |||
| 53.5. DR-05 Экологическое сельское хозяйство – конверсия и поддержание сертификации: | ||
| Код интервенции | DR-05 | |
| Наименование интервенции | Экологическое сельское хозяйство – конверсия и поддержание сертификации | |
| Вид интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Принятие обязательств по охране окружающей среды и климата и других обязательств по управлению – пункт a) части (1) статьи 22 | |
| Общий показатель реализации | O.9 Количество гектаров или количество других объектов, получающих поддержку для экологического сельского хозяйства | |
| Вклад в: | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Нет Да Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет приоритета исследований, инноваций и цифровизации | ||
| OS 1.3. Улучшение положения фермеров в цепочке создания добавленной стоимости | ||
| OS 2.1. Содействие смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также продвижение использования энергии из возобновляемых источников | ||
| OS 2.2. Продвижение устойчивого развития и эффективного управления природными ресурсами, такими как вода, почва и воздух, в том числе путем снижения зависимости от химических веществ | ||
| OS 2.3. Улучшение реагирования сельского хозяйства на требования общества в отношении продовольствия и здоровья, в том числе в отношении высококачественных, безопасных и питательных продуктов, производимых устойчивым способом, в отношении минимизации пищевых отходов, а также улучшения благополучия животных и предупреждения развития устойчивости к противомикробным препаратам | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Наименование | Приоритет |
| N3 | Повышение устойчивости к изменению климата | Высокий |
| N12 | Поддержание заинтересованности производителей в развитии в соответствии с требованиями рынка посредством предложения продукции улучшенного качества и повышения ее узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках | Высокий |
| N19 | Содействие потреблению экологических продуктов | Средний |
| N20 | Укрепление потенциала сельскохозяйственных производителей в секторе экологического сельского хозяйства | Средний |
| N21 | Снижение затрат на ресурсы в экологическом сельском хозяйстве | Средний |
| N22 | Поощрение перехода к экологическому сельскому хозяйству | Высокий |
| N23 | Смягчение последствий изменения климата, в том числе путем сокращения выбросов парниковых газов и улучшения улавливания углерода, а также продвижение устойчивой энергетики | Высокий |
| N25 | Остановка процесса утраты биоразнообразия | Высокий |
| N26 | Улучшение защиты и устойчивого управления водными и почвенными ресурсами | Высокий |
| N31 | Повышение степени сотрудничества и объединения | Высокий |
| N32 | Обеспечение качества и происхождения продукции (обеспечение прослеживаемости для потребителей) | Высокий |
| N34 | Улучшение реагирования сельского хозяйства на потребности общества в безопасных и здоровых продуктах питания | Высокий |
| N35 | Сокращение использования пестицидов и повышение устойчивости к вредителям | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.5 Увязка поддержки доходов со стандартами и передовой практикой: Доля сельскохозяйственных угодий, на которые распространяется поддержка доходов и которые подпадают под действие условий финансирования | ||
| R.9 Доля обрабатываемых площадей, на которые распространяется поддержка высокоценных культур | ||
| R.14 Улучшение организации цепочки поставок: Доля хозяйств, участвующих в группах производителей, местных рынках, коротких цепочках поставок и поддерживаемых системах качества | ||
| R.15 Адаптация к изменению климата: Доля используемых сельскохозяйственных угодий в посевных площадях, охватываемых обязательствами, получающими поддержку, связанную с улучшением адаптации к изменению климата | ||
| R.18 Накопление углерода в почве и биомассе: Доля обрабатываемых земель, предназначенных для поддержания или увеличения накопления углерода | ||
| R.20 Инвестиции, связанные с биоразнообразием: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций, способствующих биоразнообразию | ||
| R.21 Сохранение ульев: Доля ульев, получающих поддержку | ||
| R.23 Улучшение и защита почв: Доля сельскохозяйственных угодий, охватываемых обязательствами, получающих поддержку, которые способствуют управлению почвами с целью улучшения качества почвы и биоценоза (например, сокращение обработки почвы, покрытие почвы сельхозкультурами, севооборот, в том числе с использованием бобовых культур) | ||
| R.24 Устойчивое управление питательными веществами: Доля сельскохозяйственных угодий, охватываемых обязательствами, получающими поддержку, которые связаны с улучшением управления питательными веществами | ||
| R.25 Устойчивое и сокращенное использование пестицидов: Доля сельскохозяйственных угодий, охваченных конкретными обязательствами, получающими поддержку и ведущими к устойчивому использованию пестицидов с целью снижения рисков и воздействия пестицидов | ||
| R.28 Развитие экологического сельского хозяйства: Доля сельскохозяйственных угодий, получающих поддержку для экологического сельского хозяйства | ||
| R.30 Концентрация предложения: Доля поддерживаемых хозяйств, внедряющих системы и схемы качества, признанные на национальном и европейском уровнях | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Поддержка, предусмотренная в рамках данной интервенции, предоставляется фермерам, добровольно принимающим обязательство по внедрению и поддержанию специфических практик и методов сельского хозяйства, принципов и норм экологического производства, как они определены в Законе № 237/2023 об экологическом производстве и этикетировании экологической продукции. Поддержка предоставляется в форме ежегодных компенсационных выплат, целью которых является покрытие дополнительных затрат, обусловленных технологической адаптацией и применением специфических практик экологического земледелия, покрытие потерь дохода, возникающих вследствие производственных ограничений, а также транзакционных расходов, связанных с ежегодными инспекциями и сертификацией земель и экологической продукции.
Конверсия. Интервенция направлена на поддержку фермеров в процессе перевода части или всего производства на практики экологического земледелия для однолетних культур, многолетних культур и пчеловодства. В период конверсии сельскохозяйственные хозяйства обязаны применять методы экологического производства, не имея при этом возможности воспользоваться более высокими ценами на продукцию, сертифицированную как экологическая, поскольку в период конверсии площадей, в отношении которых запрашивается поддержка, собранная продукция реализуется как конвенциональная. Таким образом, интервенция призвана обеспечить экономическую жизнеспособность хозяйств на данном критическом этапе и стимулировать расширение сельскохозяйственных угодий, управляемых в системе экологического земледелия. Поддержание сертификации. Интервенция также направлена на поддержку фермеров, занимающихся экологическим земледелием, в процессе поддержания практик экологического земледелия и экологической сертификации, способствуя обеспечению непрерывности устойчивых сельскохозяйственных практик и повышению конкурентоспособности экологической продукции на рынке. Фермеры, получившие поддержку на конверсию к методам органического земледелия и завершившие максимальный двухлетний (для однолетних культур) или максимальный трехлетний (для многолетних культур) период конверсии к практикам экологического земледелия, могут взять на себя обязательства по поддержанию практик экологического земледелия на основании данной интервенции. Данное действие также предоставит поддержку фермерам, уже сертифицированным в качестве производителей экологической продукции и не получавшим поддержку на конверсию к экологическому земледелию, в целях поддержания практик экологического земледелия. Поддержание и повышение плодородия почвы. Интервенция направлена на поддержку фермеров, находящихся в стадии конверсии, и фермеров, занимающихся экологическим земледелием, которые поддерживают и повышают плодородие и биологическую активность почвы посредством применения надлежащих севооборотов, в том числе с обязательным включением бобовых культур в качестве последовательных покровных культур и иных культур в качестве зеленых удобрений, а также посредством внесения удобрений животного происхождения или органических веществ, предпочтительно компостированных, происходящих из экологического производства, в соответствии с пунктом 28 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 253/2024 о подробных правилах экологического производства, признании обратной силой периода конверсии, а также о продуктах и веществах, разрешенных для использования в экологическом производстве. Согласно положениям Закона № 237/2023, экологическое производство основывается на соблюдении принципа ограничения использования внешних факторов производства (вводимых ресурсов) и питания растений преимущественно через экосистему почвы, в частности путем рециклирования отходов и побочных продуктов растительного и животного происхождения посредством их использования в качестве факторов производства в растениеводстве и животноводстве; при этом соблюдение норм экологического производства, в том числе норм управления угодьями, является обязательным требованием для фермеров, работающих в системе экологического земледелия. В условиях изменения климата применение зеленых и органических удобрений становится критически важным для предотвращения деградации почвы и поддержания долгосрочной продуктивности. Субсидирование данных практик снижает зависимость фермеров от минеральных удобрений, которые являются дорогостоящими и подвержены ценовым колебаниям на международных рынках, а также запрещены к использованию в экологическом земледелии. Тем самым обеспечивается повышение экономической стабильности агрохозяйств и снижение их уязвимости к внешним потрясениям. Интервенция непосредственно способствует достижению экологических и климатических целей политики в области сельского хозяйства, поддерживая переход к более устойчивой и жизнеспособной продовольственной системе. Одновременно она содействует стимулированию реализации сертифицированной экологической продукции, увеличению добавленной стоимости в экологической цепочке производства и переработки, а также развитию стабильного и конкурентоспособного рынка экологической продукции |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Фермеры |
| 5.2 . Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Заявитель обладает профессиональными компетенциями в области экологического земледелия, подтвержденными дипломами о профессионально-техническом образовании, бакалавриате, магистратуре либо сертификатами о микроквалификации или переквалификации. 5.2.2. Заявитель уведомил о своей деятельности в сфере экологического земледелия за каждый год, в отношении которого запрашивается поддержка. 5.2.3. Площадь сельскохозяйственных угодий, в отношении которой запрашивается поддержка, находится в стадии конверсии к методам экологического земледелия. 5.2.4. Заявитель поддерживает практики экологического земледелия. 5.2.5. Заявитель поддерживает и повышает плодородие почвы посредством возделывания зеленых удобрений, сидератов, покровных культур или применения органических удобрений. 5.2.6. Заявитель является законным владельцем недвижимого имущества, зарегистрированного в системе экологического земледелия. 5.2.7. Заявитель располагает договором с контролирующим органом, признанным на национальном уровне, или в зависимости от обстоятельств – подтверждением оказания услуг по сертификации признанным органом контроля. 5.2.8. Заявитель не получал финансовую поддержку в течение последних семи лет, предшествующих дате подачи заявки на поддержку, в отношении площади сельскохозяйственных угодий, находящейся в периоде конверсии, либо в течение последних пяти лет – для конверсии к органическому пчеловодству |
| 5.3. Обязательства |
| 5.3.1. Заявитель принимает обязательство поддерживать сертификацию площадей, в отношении которых была получена поддержка в контексте конверсии к методам экологического земледелия, в течение не менее пяти лет с момента окончания периода конверсии. Прерывание периода обязательства, вызванное обстоятельствами, оправдывающими неисполнение обязательства, влечет соответствующее продление указанного периода. 5.3.2. Обязательства по экологическому земледелию применяются на уровне отдельного сельскохозяйственного участка; замена участков в течение периода действия обязательств не допускается. 5.3.3. Получатели поддержки на сохранение практик экологического земледелия, не получавшие поддержку на конверсию, обязуются поддерживать экологически сертифицированные земли в течение не менее пяти лет. 5.3.4. По истечении пятилетнего срока ведения экологического земледелия, установленного в рамках интервенции по поддержке конверсии, обязательство по поддержанию в системе экологического производства продлевается ежегодно |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости |
| 5.4.1. Заявитель соблюдает специфические практики органического земледелия в соответствии с Законом № 237/2023 на сельскохозяйственных угодьях, являющихся объектом обязательства, на протяжении всего периода его действия. 5.4.2. Заявитель ведет учет сельскохозяйственной деятельности, связанной с выполнением обязательств, и предоставляет соответствующие сведения по запросу в рамках любого официального контроля. 5.4.3. Заявитель, претендующий на поддержку конверсии, обязан участвовать в обучении, имеющем отношение к процессу конверсии к экологическому земледелию. 5.4.4. Заявитель соблюдает стандарты надлежащих сельскохозяйственных и экологических условий земель: GAEC 3, GAEC 5, GAEC 6, GAEC 7, GAEC 8, а также обязательные требования по управлению SMR 5, SMR 9, SMR 10 и SMR 11 |
| 5.5. Приемлемые действия/расходы |
| 5.5.1. Поддержка на конверсию к экологическому земледелию рассчитывается в форме суммы, выраженной в виде фиксированной суммы на единицу площади со статусом конверсии к экологическому земледелию, для следующих культур: 5.5.1.1. многолетние культуры (сады, виноградники, ягодные кустарники и клубника); 5.5.1.2. однолетние культуры (лекарственные, пряные и ароматические растения, полевые культуры, пастбища и сенокосы, овощи); 5.5.1.3. пчеловодство. 5.5.2. Период конверсии к методам экологического земледелия составляет два года для однолетних культур и кормовых растений и три года для многолетних культур. Период конверсии в органическом пчеловодстве составляет 12 месяцев. 5.5.3. Поддержка на сохранение практик экологического земледелия и сертификации рассчитывается в форме процентной суммы, исчисляемой от объема продукции, реализованной со статусом экологической. 5.5.4. Выплата предоставляется за сертифицированную и реализованную со статусом экологической продукцию на основании подтверждающих документов об объеме и стоимости продукции. 5.5.5. Поддержка на сохранение и повышение плодородия почвы рассчитывается в форме суммы, выраженной в виде фиксированной суммы на единицу площади, на которой: 5.5.5.1. высеваются чередующиеся или последовательные азотфиксирующие культуры в качестве зеленых удобрений, сидератов или покровных культур, в частности: соя, горох, нут, чечевица, люцерна, фацелия, вика, бобы, эспарцет, клевер, лядвенец рогатый, донник, люпин, серадела, райграс, горчица, гречиха, рожь, кормовая редька; 5.5.5.2. вносится не менее 7 т/га компоста или 10 т/га навоза. 5.5.6. Поддержка предоставляется на ежегодную сертификацию в системе экологического производства |
| 5.6. Подтверждающие документы |
| 5.6.1. Справка, подтверждающая членство фермера в профессиональной ассоциации в соответствующей области. 5.6.2. Копия учетной карточки оператора, производящего экологическую продукцию, выданной фермеру за каждый год, в отношении которого запрашивается поддержка. 5.6.3. Уведомление, выданное проверяющим органом, подтверждающее что не было оснований для прекращения или расторжения договора, заключенного между фермером и проверяющим органом, и что фермер все еще находится в системе контроля соответствующего органа в год подачи заявки на получение поддержки, в соответствии с подпунктом 1) пункта 15 приложения № 2 к Постановлению Правительства № 433/2024 о системе контроля и сертификации экологического производства, признании проверяющих органов и надзоре за их деятельностью. 5.6.4. Копия сертификата экологического оператора, выданного фермеру признанным проверяющим органом. 5.6.5. Доказательство оплаты услуг по сертификации признанным проверяющим органом. 5.6.6. Доказательство реализации сертифицированной экологической продукции или ее использования в рамках хозяйства посредством представления первичных бухгалтерских документов. 5.6.7. Документ, подтверждающий наличие профессиональных компетенций. 5.6.8. Обязательство фермера о поддержании деятельности в системе экологического земледелия. 5.6.9. Копия счета-фактуры на приобретение навоза или компоста. 5.6.10. Декларация проверяющего органа о подтверждении площади, засеянной чередующимися или последовательными азотфиксирующими культурами или площади, на которую был внесен навоз или компост, выданная в соответствии с подпунктом 2) пункта 15, приложения № 2 к Постановлению Правительства № 433/2024. 5.6.11. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| 5.7.1. Размер финансовой поддержки на период конверсии к экологическому земледелию составляет: 5.7.1.1. для многолетних культур (сады, ягодные кустарники, виноградники) – 7 000 леев/га; 5.7.1.2. для лекарственных, пряных и ароматических растений – 3 000 леев/га; 5.7.1.3. для овощей и/или картофеля – 14 000 леев/га; 5.7.1.4. для полевых культур – 2 000 леев/га; 5.7.1.5. для кормовых растений – 2 500 леев/га; 5.7.1.6. за одну пчелиную семью – 800 леев, но не более 300 000 леев на заявителя. 5.7.2. Размер финансовой поддержки на поддержание сертификации составляет 20 % от стоимости продуктов, сертифицированных и реализованных со статусом экологических, включая их использование в рамках хозяйства, начиная с года, предшествующего году подачи заявки на поддержку. 5.7.3. Размер поддержки, предоставляемой для поддержания и повышения плодородия почвы составляет 2 500 леев/га земель, засеянных зелеными удобрениями, сидератами и покровными культурами, и 3 000 леев/га земель, на которых был внесен навоз или компост, но не превышает 200 000 леев на бенефициара. 5.7.4. Размер поддержки, предоставляемой на ежегодную сертификацию в системе экологического производства составляет 50 % от стоимости сертификации, но не более 40 000 леев. 5.7.5. Годовой предел на заявителя не превышает 2 000 000 леев |
|
Форма поддержки ☒ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☒ Паушальные суммы ☐ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи |
| Действия/расходы, указанные в подпунктах 5.5.3 и 5.5.4 подпозиции 5.5, считаются малозначимой помощью и подпадают под сферу действия Закона № 139/2012 о государственной помощи |
| 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Зеленая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все | 20% | 50% | |
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу | Форма поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 7.000 | Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем, период конверсии | единая | все | R.5; R.9; R.15; R.18; R.20; R.23; R.24; R.25; R.28 | нет | |
| 3.000 | единая | все | R.5; R.9; R.15; R.18; R.20; R.23; R.24; R.25; R.28 | нет | ||
| 14.000 | единая | все | R.5; R.9; R.15; R.18; R.20; R.23; R.24; R.25; R.28 | нет | ||
| 2.000 | единая | все | R.5; R.9; R.15; R.18; R.20; R.23; R.24; R.25; R.28 | нет | ||
| 2.500 | единая | все | R.5; R.9; R.15; R.18; R.20; R.23; R.24; R.25; R.28 | нет | ||
| 800 | единая | все | R.21; R.28 | нет | ||
| 300.000 | Паушальная сумма, для поддержания сертификации | 20% | средняя | все | R.5; R.9; R.15; R.18; R.20; R.23; R.24; R.25; R.28 | нет |
| 2.500 | для поддержания и повышения плодородия почвы | единая | все | R.5; R.9; R.15; R.18; R.20; R.23; R.24; R.25; R.28 | нет | |
| 3.000 | для поддержания и повышения плодородия почвы | единая | все | R.5; R.9; R.15; R.18; R.20; R.23; R.24; R.25; R.28 | нет | |
| 40.000 | Паушальная сумма | 50% | средняя | все | R.14; R.28; R.30 | |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | ||||||||||
| DR-05 | Показатель реализации | ед. изм. | k | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО |
|
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 25.450.000 | 29.400.000 | 35.410.000 | 60.575.000 | 74.800.000 | 225.635.000 | |||
| Многолетние культуры (сады, ягодные кустарники, виноградники) | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 4.900.000 | 5.600.000 | 5.950.000 | 7.000.000 | 7.000.000 | 30.450.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 7.000 | 7.000 | 7.000 | 7.000 | 7.000 | ||||
| O.9 | га | Количество | 700 | 800 | 850 | 1.000 | 1.000 | |||
| Лекарственные, пряные и ароматические растения | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 90.000 | 180.000 | 360.000 | 900.000 | 1.350.000 | 2.880.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | ||||
| O.9 | га | Количество | 30 | 60 | 120 | 300 | 450 | |||
| Овощи и/или картофель | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 210.000 | 420.000 | 1.400.000 | 4.200.000 | 7.000.000 | 13.230.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 14.000 | 14.000 | 14.000 | 14.000 | 14.000 | ||||
| O.9 | га | Количество | 15 | 30 | 100 | 300 | 500 | |||
| Полевые культуры | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.000.000 | 2.000.000 | 3.000.000 | 6.000.000 | 9.000.000 | 21.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.000 | 2.000 | 2.000 | 2.000 | 2.000 | ||||
| O.9 | га | Количество | 500 | 1.000 | 1.500 | 3.000 | 4.500 | |||
| Кормовые культуры | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 100.000 | 150.000 | 250.000 | 625.000 | 1.000.000 | 2.125.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.500 | 2.500 | 2.500 | 2.500 | 2.500 | ||||
| O.9 | га | Количество | 40 | 60 | 100 | 250 | 400 | |||
| Пчеловодство | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 4.800.000 | 4.800.000 | 4.800.000 | 4.800.000 | 4.800.000 | 24.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 800 | 800 | 800 | 800 | 800 | ||||
| O.9 | семья | Количество | 6.000 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | 30.000 | ||
| Поддержание | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 10.500.000 | 12.000.000 | 15.000.000 | 30.000.000 | 36.000.000 | 103.500.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 300.000 | 300.000 | 300.000 | 300.000 | 300.000 | ||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 10.000 | 10.000 | 10.000 | 10.000 | 10.000 | ||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | ||||
| O.9 | бенефициар | Количество | 35 | 40 | 50 | 100 | 120 | |||
| O.9 | га | 33.253 | 42.456 | 46.670 | 56.825 | 67.160 | ||||
| Зеленые удобрения | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 750.000 | 750.000 | 750.000 | 750.000 | 750.000 | |||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.500 | 2.500 | 2.500 | 2.500 | 2.500 | ||||
| O.9 | га | Количество | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | |||
| Органические удобрения | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | |||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | ||||
| O.9 | га | Количество | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | |||
| Сертификация | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.600.000 | 2.000.000 | 2.400.000 | 4.800.000 | 6.400.000 | 17.200.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 40.000 | 40.000 | 40.000 | 40.000 | 40.000 | ||||
| O.9 | бенефициар | Количество | 40 | 50 | 60 | 120 | 160 | |||
| 53.6. DR-06 Инвестиции в повышение устойчивости к изменению климата, устойчивое управление природными ресурсами, включая приобретение и модернизацию ирригационных систем: | ||
| Код интервенции | DR-06 | |
| Наименование интервенции | Инвестиции в повышение устойчивости к изменению климата, устойчивое управление природными ресурсами, включая приобретение и модернизацию ирригационных систем | |
| Вид интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Осуществление инвестиций, включая инвестиции в ирригацию – пункт b) части (1) статьи 22 | |
| Общий показатель реализации | O.10 Количество операций или объектов, получающих поддержку для инфраструктуры | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Нет Да Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.1. Поддержка стабильности доходов хозяйств и устойчивости сельскохозяйственного сектора для расширения разнообразия сельскохозяйственной продукции и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности, а также для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственного производства | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет приоритета исследований, инноваций и цифровизации | ||
| OS 2.1. Содействие смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также продвижение использования энергии из возобновляемых источников | ||
| OS 2.2. Продвижение устойчивого развития и эффективного управления природными ресурсами, такими как вода, почва и воздух, в том числе путем снижения зависимости от химических веществ | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Наименование | Приоритет |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием | Высокий |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N3 | Повышение устойчивости к изменению климата | Высокий |
| N23 | Смягчение последствий изменения климата, в том числе путем сокращения выбросов парниковых газов и улучшения улавливания углерода, а также продвижение устойчивой энергетики | Высокий |
| N25 | Остановка процесса утраты биоразнообразия | Высокий |
| N26 | Улучшение защиты и устойчивого управления водными и почвенными ресурсами | Высокий |
| N31 | Повышение степени сотрудничества и объединения | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.10 Модернизация хозяйств: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций в создание, реструктуризацию, модернизацию, в том числе для более эффективного использования ресурсов | ||
| R.15 Адаптация к изменению климата: Доля используемых сельскохозяйственных угодий в посевных площадях, охватываемых обязательствами, получающими поддержку, связанную с улучшением адаптации к изменению климата | ||
| R.16 Инвестиции, связанные с климатом: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций, способствующих смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним | ||
| R.18 Накопление углерода в почве и биомассе: Доля обрабатываемых земель, предназначенных для поддержания или увеличения накопления углерода | ||
| R.19 Энергия из возобновляемых источников, получаемая из сельского хозяйства и из других возобновляемых источников: Инвестиции, получающие поддержку в производстве энергии из возобновляемых источников, включая биоэнергию | ||
| R.22 Устойчивое водопользование: Доля обрабатываемых площадей, на которые распространяются обязательства по устойчивому водопользованию | ||
| R.23 Улучшение и защита почв: Доля сельскохозяйственных угодий, охватываемых обязательствами, получающих поддержку, которые способствуют управлению почвами с целью улучшения качества почвы и биоценоза (например, сокращение обработки почвы, покрытие почвы сельхозкультурами, севооборот, в том числе с использованием бобовых культур) | ||
| R.27 Инвестиции, связанные с природными ресурсами: Доля хозяйств, получающих поддержку для продуктивных и непродуктивных инвестиций, связанных с заботой о природных ресурсах | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Цель интервенции состоит в решении проблем, связанных с ускоренной деградацией почвенных ресурсов, посредством проведения мелиоративных мероприятий по приостановлению деградации почв, повышению их плодородия, внедрению современных технологий и экологически ответственных сельскохозяйственных практик.
Реализация проектов в области мелиорации земель (сохранение, улучшение и повышение плодородия почв) обеспечит поддержку в части сокращения и борьбы с эрозией почвы, снижения температуры почвы в зонах, прилегающих к хозяйству, а также умеренного воздействия на способность почвы удерживать воду и секвестрацию углерода. Интервенция способствует достижению конкретной цели 1.2. Содействие смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также поощрение использования энергии из возобновляемых источников и эффективному управлению природными ресурсами – водой, почвой и воздухом, в том числе путем снижения зависимости от химических веществ. Вместе с тем реализация проектов в области мелиорации земель (гидромелиорация) основывается на комплексном подходе, учитывающем взаимосвязь факторов и мер управления природными ресурсами – водой, почвой и биоразнообразием. Предусматривается стимулирование применения синергетических и взаимодополняющих мер, обеспечивающих повышение воздействия и получение благоприятных результатов для фермеров в контексте климатических вызовов, с которыми им приходится сталкиваться. Недостаточность водных ресурсов для орошения и проблемы, связанные с отсутствием ирригационной инфраструктуры, могут быть решены посредством реализации инвестиций в данной области и применения современных технологий. Интервенция предусматривает поддержку фермеров, групп производителей, Ирригационных ассоциаций (ИА) в обеспечении эффективным оборудованием, техникой и ирригационными системами на уровне хозяйства, что позволит экономить воду и энергетические ресурсы. Внедрение и освоение современных экологически ответственных технологий (автоматизированных ирригационных систем, основанных на использовании датчиков и цифровых технологий) направлено на достижение высокой результативности сельскохозяйственных хозяйств. Принимая во внимание последствия изменения климата и все более сокращающуюся доступность природных ресурсов, становится очевидной необходимость эффективного использования воды и энергии, необходимых для функционирования ирригационных систем на уровне отдельного хозяйства. Таким образом, в области гидромелиорации интервенция направлена на стимулирование расширения площадей орошаемых угодий в целях обеспечения климатической устойчивости |
||
| 4.1. Приоритизация проектов согласно следующим критериям отбора | ||
| 4.1.1. Проекты в области мелиорации земель (сохранение, улучшение и повышение плодородия почв) предусматривают: 4.1.1.1. долю площадей периметра мелиорации земель с деградированными почвами (га); 4.1.1.2. характер деградации почв угодий в периметре мелиорации. 4.1.2. Проекты в области мелиорации земель (гидромелиорация) предусматривают: 4.1.2.1. надежный источник водоснабжения ирригационной системы; 4.1.2.2. культуры с высокой добавленной стоимостью (садоводство и ягодные кустарники, овощеводство, виноградарство, производство кормов, производство семенного материала); 4.1.2.3. реализацию в форме объединения (ИА, иные формы объединения); 4.1.2.4. стимулирование использования современных технологий, способствующих сокращению потребления энергии и воды; 4.1.2.5. высокую инвестиционную целесообразность |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| 5.1.1. В области мелиорации земель (сохранение, улучшение и повышение плодородия почв): действующие фермеры, административно-территориальные единицы, группы/организации производителей. 5.1.2. В области мелиорации земель (гидромелиорация): действующие фермеры, группы/организации производителей, ИА |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. В области мелиорации земель (сохранение, улучшение и повышение плодородия почв): 5.2.1.1. заявитель располагает жизнеспособным инвестиционным проектом с максимальным сроком реализации 36 месяцев, содержащим по меньшей мере информацию об исходном состоянии хозяйства, подлежащих реализации целях и действиях, анализ рынка и обоснование инвестиций, экономическую целесообразность инвестиций, техническое описание, бюджет и вклад заявителя, воздействие инвестиций; 5.2.1.2. проект реализуется в административно-территориальной единице первого уровня в срок не более 36 месяцев, исчисляемых с момента подписания административного договора или индивидуального административного акта о предоставлении финансовой поддержки; 5.2.1.3. заявитель располагает разрешительными документами, необходимыми для реализации проекта, в соответствии с Законом № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения, в зависимости от обстоятельств; 5.2.1.4. заявитель подтверждает наличие возможности софинансирования инвестиции. 5.2.2. В области мелиорации земель (гидромелиорация): 5.2.2.1. заявитель подтверждает наличие возможности софинансирования инвестиции; 5.2.2.2. заявитель располагает проектной документацией, эскизным проектом – в зависимости от обстоятельств; 5.2.2.3. заявитель располагает инвестиционным проектом с максимальным сроком реализации 36 месяцев, содержащим по меньшей мере информацию об исходном состоянии хозяйства, подлежащих реализации целях и действиях, анализ рынка и обоснование инвестиций, экономическая целесообразность инвестиций, техническое описание, бюджет и вклад заявителя, воздействие инвестиций; 5.2.2.4. проект реализуется в срок не более 36 месяцев, исчисляемых с момента подписания административного договора или индивидуального административного акта о предоставлении финансовой поддержки; 5.2.2.5. заявитель располагает разрешительными документами, необходимыми для реализации проекта, в соответствии с Законом № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения |
| 5.3. Обязательства |
| 5.3.1. В области мелиорации земель (сохранение, улучшение и повышение плодородия почв): обеспечивает устойчивость проекта в течение пяти лет с момента ввода объекта инвестиции в эксплуатацию. 5.3.2. В области мелиорации земель (гидромелиорация): обеспечивает устойчивость проекта в течение пяти лет с момента ввода объекта инвестиции в эксплуатацию, за исключением земель, которые не могут находиться в собственности/пользовании заявителя, или в случае, когда инвестиция не может быть привязана к конкретному земельному участку |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости |
| 5.4.1. В области мелиорации земель (сохранение, улучшение и повышение плодородия почв): проект на выполнение работ получил положительное заключение профильного научно-исследовательского учреждения и имеет смету расходов. 5.4.2. В области мелиорации земель (гидромелиорация): 5.4.2.1. наличие источников и водных объектов, позволяющих осуществлять орошение; 5.4.2.2. инвестиции, предполагающие подключение к централизованным ирригационным системам и реализуемые в том числе посредством ИА; 5.4.2.3. доказательство пригодности почвы для орошения; 5.4.2.4. показатели качества забранной или очищенной воды допускают орошение конкретных земельных участков; 5.4.2.5. заявитель располагает проектной документацией, разработанной сертифицированным проектировщиком, и в зависимости от обстоятельств, эскизным проектом со сметой расходов, проверенной сертифицированными (уполномоченными) сметчиками; 5.4.2.6. заявитель располагает согласием на проведение мелиорационных мероприятий на объекте, переданном в безвозмездное пользование, выданным административным органом/органом местного публичного управления, ответственным за управление ирригационной и/или дренажной инфраструктурой, находящейся в публичной собственности |
| 5.5. Приемлемые действия/расходы |
| 5.5.1. Мелиорация земель (сохранение, улучшение и повышение плодородия почв): 5.5.1.1. Превентивные меры по созданию, реабилитации, предупреждению и борьбе с эрозией почвы на землях, подверженных ветровой и водной эрозии: создание защитных лесополос для противоэрозионной защиты сельскохозяйственных угодий; создание лесных насаждений на почвах; создание защитных лесополос по берегам лощин; создание защитных лесополос по берегам оврагов; облесение сельскохозяйственных земель, подверженных оползням и оврагообразованию; создание системы стокорегулирующих лесополос; залужение лощин. 5.5.1.2. Гидротехнические противоэрозионные меры на сельскохозяйственных угодьях: строительство защитных плотин и дамб; строительство запруд на дне водотоков; террасирование и гидротехнические земляные работы. 5.5.1.3. Меры по предупреждению и борьбе с оползнями на сельскохозяйственных угодьях: засыпка оврагов и проведение мер по их приостановлению за пределами населенных пунктов на сельскохозяйственных угодьях; регулирование поверхностного стока; стабилизация оползней посредством облесения территории; строительство водонепроницаемых каналов для перехвата и направленного отведения поверхностных вод. 5.5.1.4. Агротехнические противоэрозионные меры на виноградниках и в садах для борьбы с эрозией почвы: залужение междурядий смесями многолетних злаковых трав. 5.5.1.5. Противоэрозионные меры на пастбищах: создание пастбищ на склонах с использованием засухоустойчивых злаково-бобовых смесей. 5.5.1.6. Меры по химической мелиорации почв: внесение навоза, гипса, ила. 5.5.2. Мелиорация земель (гидромелиорация): 5.5.2.1. инвестиции в строительство/реконструкцию и модернизацию ирригационных систем (включая составные части систем) и ирригационного оборудования; 5.5.2.2. инвестиции в строительство или реабилитацию водных объектов в целях орошения (водоем, озеро, пруд, рыбный пруд), а также соответствующих гидротехнических сооружений; 5.5.2.3. инвестиции в системы/установки для производства энергии из возобновляемых источников в качестве составной части проекта ирригационной системы или в качестве ассоциированного элемента существующей ирригационной системы, предназначенные для покрытия потребления электроэнергии или топлива при перекачке воды через ирригационную систему, в пределах собственного потребления. 5.5.3. В рамках данной интервенции заявитель имеет право на получение поддержки не более чем по двум проектам в период реализации СППСХ. По второму проекту заявитель подает заявку на получение поддержки только после завершения реализации первого проекта |
| 5.6. Подтверждающие документы |
| 5.6.1. В области мелиорации земель (сохранение, улучшение и повышение плодородия почв) при подаче заявки на поддержку представляются следующие документы: 5.6.1.1. инвестиционный проект; 5.6.1.2. копия заключения по рабочему проекту, выданного профильным научно-исследовательским учреждением; 5.6.1.3. копия решения местного совета об утверждении инвестиционного проекта – в случае привлечения имущества, в том числе земель, находящихся в публичной собственности, а также предоставление полномочий примару или ответственному лицу в установленном порядке на подачу заявки на получение поддержки с правом подписания договора о финансировании; 5.6.1.4. проектная документация и смета расходов; 5.6.1.5. в случае если проектная документация предусматривает строительство капитальных объектов – копия решения предварительной экологической оценки, природоохранного разрешения, заключения оценки биоразнообразия, выданных Агентством окружающей среды в соответствии с Законом № 86/2014 об оценке воздействия на окружающую среду; 5.6.1.6. доказательство собственного вклада, подтвержденное: выпиской с банковского счета, кредитным договором/договором о намерениях, договором займа – представляется после утверждения инвестиционного проекта; 5.6.1.7. декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов. 5.6.2. В области мелиорации земель (гидромелиорация) при подаче заявки на поддержку требуются следующие подтверждающие документы: 5.6.2.1. инвестиционный проект; 5.6.2.2. технико-экономическое обоснование – для проектов по строительству или реабилитации ирригационных систем (насосных станций); 5.6.2.3. проектная документация, разработанная сертифицированным проектировщиком, и в зависимости от обстоятельств, эскизный проект со сметой расходов, проверенной сертифицированными (уполномоченными) сметчиками; 5.6.2.4. копия разрешительных документов на осуществленную инвестицию в соответствии с Законом № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения; 5.6.2.5. доказательство собственного вклада, подтвержденное: выпиской с банковского счета, кредитным договором/договором о намерениях, договором займа – представляется после утверждения инвестиционного проекта; 5.6.2.6. разрешение на подключение, в зависимости от обстоятельств; 5.6.2.7. декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| 5.7.1. В области мелиорации земель (сохранение, улучшение и повышение плодородия почв) ставка финансовой поддержки составляет 50 % от стоимости приемлемого проекта, но не более 500 000 леев на заявителя. 5.7.2. В области мелиорации земель (гидромелиорация) ставка финансовой поддержки составляет: 5.7.2.1. 50 % от стоимости приемлемого проекта, но не более 4 000 000 леев на заявителя; 5.7.2.3. 70 % от стоимости приемлемого проекта, но не более 7 000 000 леев для групп/организаций производителей и ИА. 5.7.3. Выплата осуществляется двумя траншами и предоставляется: 5.7.3.1. при подписании административного договора или административного акта о предоставлении финансовой поддержки – 50 %; 5.7.3.2. после реализации инвестиционного проекта на основании подтверждающих документов – 50 % |
|
Форма поддержки ☒ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☒ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи Интервенция соответствует условиям для квалификации в качестве государственной помощи, регулируемой Законом № 139/2012 о государственной помощи: ☐ Да ☒ Нет 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Зеленая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все | 50% | 70% | |
| 9. Планируемые суммы за единицу | |||||
| Планируемая сумма за единицу | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 500.000 | 50% | средняя | все | R.10; R.15; R.16; R.18; R.19; R.22; R.23 | Нет |
| 4.000.000 | 50% | средняя | R.10; R.15; R.16; R.18; R.19; R.22; R.23 | ||
| 7.000.000 | 70% | средняя | все | R.10; R.15; R.16; R.18; R.19; R.22; R.23 | Нет |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | ||||||||||
| DR-06 | Показатель реализации | ед. изм. | k | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 85.025.000 | 118.025.000 | 126.025.000 | 126.025.000 | 126.025.000 | 581.125.000 | |||
| Сохранение, улучшение и повышение плодородия почв | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 500.000 | 2.000.000 | 3.000.000 | 3.000.000 | 3.000.000 | 11.500.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 250.000 | 250.000 | 250.000 | 250.000 | 250.000 | ||||
| O.10 | проект | Количество | 2 | 8 | 12 | 12 | 12 | 26 | ||
| O.10 | га | Количество | 25 | 150 | 150 | 150 | 150 | 625 | ||
| Гидромелиорация | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 24.500.000 | 56.000.000 | 63.000.000 | 63.000.000 | 63.000.000 | 269.500.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | ||||
| O.10 | проект | Количество | 7 | 16 | 18 | 18 | 18 | 43 | ||
| O.10 | га | Количество | 2.000 | 3.000 | 4.000 | 5.000 | 5.000 | 19.000 | ||
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 60.025.000 | 60.025.000 | 60.025.000 | 60.025.000 | 60.025.000 | 300.125.000 | |||
| леев | Максимальная планируемая сумма за единицу | 4.000.000 | 4.000.000 | 4.000.000 | 4.000.000 | 4.000.000 | ||||
| леев | Средняя планируемая сумма за единицу | 245.000 | 245.000 | 245.000 | 245.000 | 245.000 | ||||
| O.10 | проект | Количество | 245 | 245 | 245 | 245 | 245 | 1225 | ||
| 53.7. DR-07 Поддержка инвестиций в кондиционирование, переработку и хранение агропродовольственной продукции: | ||
| Код интервенции | DR-07 | |
| Наименование интервенции | Поддержка инвестиций в кондиционирование, переработку и хранение агропродовольственной продукции | |
| Вид интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – пункт c) части (1) статьи 22 | |
| Общий показатель реализации | O.2 Количество операций или объектов, получающих инвестиционную поддержку | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Нет Нет Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет приоритета исследований, инноваций и цифровизации | ||
| OS 1.3. Улучшение положения фермеров в цепочке создания добавленной стоимости | ||
| OS 2.1. Содействие смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также продвижение использования энергии из возобновляемых источников | ||
| Трансверсальная цель (ОТ). Модернизация сельского хозяйства и развитие сельских районов посредством продвижения и обмена знаниями, стимулирования инноваций и цифровизации в сельском хозяйстве и сельских районах, а также поощрения их внедрения фермерами, улучшения доступа к исследованиям и инновациям, через обмен знаниями и профессиональное обучение | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | |||
| Код | Наименование | Приоритет | |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием | Высокий | |
| N9 | Повышение конкурентоспособности и устойчивости посредством оптимизации производственных процессов и соблюдения экологически безопасных практик, в том числе развития инновационной продукции | Среднее | |
| N12 | Поддержание заинтересованности производителей в развитии в соответствии с требованиями рынка посредством предложения продукции улучшенного качества и повышения ее узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках | Высокий | |
| N18 | Развитие короткой цепочки поставок | Высокий | |
| N24 | Сокращение отходов, экологическое использование и управление субпродуктами, включая их реутилизация и повышение ценности (применение принципов экономики замкнутого цикла) | Высокий | |
| N27 | Совершенствование структур переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции | Высокий | |
| N29 | Эффективная организация цепочек производства/переработки/сбыта | Высокий | |
| N30 | Развитие местных рынков и содействие внутреннему потреблению | Высокий | |
| N31 | Повышение степени сотрудничества и объединения | Высокий | |
| N32 | Обеспечение качества и происхождения продукции (обеспечение прослеживаемости для потребителей) | Высокий | |
| N34 | Улучшение реагирования сельского хозяйства на потребности общества в безопасных и здоровых продуктах питания | Высокий | |
| N36 | Сокращение потерь в производственной цепочке и пищевых отходов (в том числе путем повышения осведомленности общественности о пищевых отходах) | Средний | |
| N39 | Развитие физической инфраструктуры, связанной с бизнесом | Средний | |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | ||
| 3. Показатель (показатели) результата | |||
| R.4 Цифровизация сельского хозяйства: Доля хозяйств, получающих поддержку для внедрения цифровых сельскохозяйственных технологий | |||
| R.10 Модернизация хозяйств: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций в создание, реструктуризацию, модернизацию, в том числе для более эффективного использования ресурсов | |||
| R.12 Концентрация предложения: Увеличение стоимости промышленной продукции | |||
| R.14 Улучшение организации цепочки поставок: Доля хозяйств, участвующих в группах производителей, местных рынках, коротких цепочках поставок и поддерживаемых системах качества | |||
| R.19 Энергия из возобновляемых источников, получаемая из сельского хозяйства и из других возобновляемых источников: Инвестиции, получающие поддержку в производстве энергии из возобновляемых источников, включая биоэнергию | |||
| R.34 Экономический рост и рабочие места в сельской местности: новые рабочие места, созданные в результате оказанной поддержки | |||
| 4. Описание интервенции | |||
| Интервенция предусматривает поддержку инвестиций в производственные мощности, переработку сельскохозяйственной продукции в продовольственные товары, а также в мощности по хранению и переработке агропродовольственной продукции. Необходимость поддержки инвестиций в производственные площади и современные технологии, расширение ассортимента продовольственных товаров, разработку новых продуктов, а также применение инновационных практик и технологий является одной из насущных потребностей агропродовольственного сектора. Увеличение добавленной стоимости и, как следствие, улучшение финансовых результатов обусловливает необходимость выявления возможностей, ведущих к повышению уровня результативности предприятий агропродовольственного сектора.
Это будет способствовать сокращению потерь продукции вследствие отсутствия надлежащей инфраструктуры хранения и переработки, снижению рыночных рисков и росту доходов за счет увеличения оптимального периода реализации/сбыта продукции, адаптации к запросам и требованиям рынка. Переработка продукции обеспечивает добавленную стоимость, дополнительные экономические возможности в сельской местности, вносит вклад в более полное обеспечение продовольствием и удовлетворение требований и ожиданий потребителей. Воздействие интервенции и эффективность ее реализации определяются развитием кооперации сельскохозяйственных производителей и перерабатывающих предприятий, повышением устойчивости бизнеса и, тем самым, их инвестиционного потенциала, результатом чего является улучшение позиции в цепочке создания стоимости посредством возможности внедрения и использования инновационных технологий с низким воздействием на окружающую среду. Данная мера вносит значительный вклад в создание рабочих мест, повышение доходов сельского населения и сохранение населения в сельской местности. В контексте растущего рыночного спроса на продукты с добавленной стоимостью приоритет будет отдаваться инвестициям, направленным на получение безопасных и качественных продуктов, обеспечивающих наибольшую добавленную стоимость, в том числе в целях получения продуктов, зарегистрированных в системах качества. Проведение устойчивой политики стимулирования переработки и установление эффективных каналов сбыта между операторами продовольственного сектора и сельскохозяйственными производителями будет способствовать повышению конкурентоспособности и эффективности пищевой промышленности при соблюдении стандартов безопасности пищевых продуктов и качества продукции. Интервенция предусматривает инвестиции в объекты хранения/кондиционирования и/или переработки, линии переоснащения, хранения, транспортировки и тестирования продукции в целях ее реализации. Интервенция будет способствовать решению проблем развития и обеспечению стратегической продовольственной безопасности в контексте множественных кризисов, в том числе экономических и рыночных. Располагая необходимым сырьем, особое внимание уделяется инвестициям в создание жизнеспособных и экономически устойчивых перерабатывающих предприятий пищевой промышленности, гибких к региональным кризисам. Предусматриваются инвестиции в модернизацию мощностей по хранению, кондиционированию и переработке продукции, складские мощности которых недостаточны по отношению к получаемой продукции или мощности по переработке которых недостаточны для получения готовых продуктов. Развитие местной инфраструктуры хранения, переработки и трансформации продукции позволит повысить добавленную стоимость первичной продукции, непосредственно обслуживая первичных производителей, которые смогут объединяться на местном/региональном уровне и реализовывать свою продукцию в оптимальных условиях. Вместе с тем предусматривается создание малых мощностей, отвечающих потребностям мелких производителей в целях обеспечения их лучшей интеграции в цепочку создания стоимости. Мера также предусматривает поддержку использования энергоэффективного оборудования и производства возобновляемой энергии, позволяющих оптимизировать производственные затраты, финансовую доходность и сократить выбросы парниковых газов. Поддержка инвестиций в агропродовольственный сектор для получения диверсифицированных и полезных для здоровья продуктов посредством применения инновационных практик в переработке сельскохозяйственной продукции, одновременно продвигая устойчивое потребление продовольственных товаров с высокой питательной ценностью, доступных потребителям, будет отвечать потребностям развития данного сектора посредством получения безопасных и питательных продуктов, производимых устойчивым способом с пользой для окружающей среды и потребителей |
|||
| 4.1. Приоритизация проектов согласно следующим критериям отбора | |||
| 4.1.1. Вклад сектора в сбалансирование торгового баланса и обеспечение продовольственной безопасности. 4.1.2. Содействие получению агропродовольственной продукции с высокой добавленной стоимостью. 4.1.3. Минимальное воздействие на окружающую среду. 4.1.4. Продвижение современных технологий с расширением производственных мощностей. 4.1.5. Содействие развитию устойчивой экономики |
|||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Фермеры, предприятия агропродовольственного сектора |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Заявитель подтверждает наличие возможности софинансирования. 5.2.2. Заявитель представляет жизнеспособный инвестиционный проект с максимальным сроком реализации 36 месяцев, содержащий по меньшей мере информацию об исходном состоянии хозяйства; подлежащих реализации целях и действиях; анализ рынка и обоснование инвестиции; экономическая целесообразность инвестиции; техническое описание; бюджет и вклад заявителя; воздействие инвестиции. 5.2.3. Заявитель располагает технической документацией, необходимой для реализации инвестиционного проекта. 5.2.4. Заявитель располагает разрешительными документами, необходимыми для осуществления инвестиции, в соответствии с Законом № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения. 5.2.5. Заявитель представляет доказательство наличия необходимых компетенций в соответствующей области у администратора или сотрудника, работающего в данной сфере, подтвержденных дипломами о профессионально-техническом или высшем образовании (бакалавр/магистр), либо сертификатами о профессиональной подготовке взрослых, либо специализированном обучении продолжительностью не менее 40 часов, проведенном поставщиками услуг по профессиональной подготовке. 5.2.6. Заявитель подпадает под классификацию видов деятельности, предусмотренных в Разделе 10 "Пищевая промышленность" Классификатора видов экономической деятельности Молдовы (КЭДМ-2), утвержденного Приказом Генерального директора Национального бюро статистики № 28/2019, для производства агропродовольственной продукции, предназначенной для потребления человеком, и которая соответствует кодам Комбинированной товарной номенклатуры (КТН), утвержденной Законом № 172/2014 об утверждении Комбинированной товарной номенклатуры |
| 5.3. Обязательства |
| Соблюдение условий предоставления финансовой поддержки на протяжении всего периода реализации инвестиционного проекта и периода мониторинга. |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости |
| Не менее 50 % перерабатываемой продукции происходит из отечественного продовольственного сырья |
| 5.5. Приемлемые действия/расходы |
| 5.5.1. Строительство/реконструкция и/или оснащение/модернизация единиц по переработке и хранению агропродовольственной продукции, в том числе органической. 5.5.2. Создание, расширение и/или модернизация перерабатывающих предприятий, в том числе технологическое оборудование и перерабатывающие линии. 5.5.3. Инвестиции в оборудование, предназначенное для реализации агропродовольственной продукции, в том числе органической, – в качестве вторичной составляющей проекта. 5.5.4. Инвестиции в оборудование, способствующее сокращению выбросов парниковых газов, повышению энергетической эффективности, в том числе оборудование и технологии для использования вторичных продуктов и побочной продукции, биомассы, источников возобновляемой энергии в пределах собственного потребления, – в качестве вторичной составляющей проекта. 5.5.5. Инвестиции в инфраструктуру санитарных помещений – в качестве вторичной составляющей проекта. 5.5.6. Инвестиции в приобретение санитарного оборудования, санитарно-контрольного пункта, CIP-систем, систем мойки, станций очистки/предварительной очистки воды, оборудования для умягчения воды, оборудования для переработки сточных вод, пищевых отходов, предназначенных для извлечения ценных компонентов, и переработки субпродуктов в биокомпоненты – в качестве вторичной составляющей проекта. 5.5.7. Инвестиции, связанные с использованием цифровых решений в доработке, переработке, маркетинге и управлении, необходимых для осуществления целевой деятельности, – в качестве вторичной составляющей проекта. 5.5.8. Инвестиции в приобретение цифровых технологий, программного обеспечения, определенных как необходимые в технико-экономической документации проекта, маркетинг полученной продукции, оборудование для дозирования, упаковки, этикетирования. 5.5.9. Инвестиции в инфраструктуру холодильного хранения, в том числе холодильные камеры. 5.5.10. Инвестиции во внутреннюю инфраструктуру, необходимую для функционирования объекта по переработке и хранению: водоснабжение; канализация; электроэнергия; газ; пар; сжатый воздух; подъездные пути; технологические площадки, – в качестве вторичной составляющей проекта. 5.5.11. Инвестиции в приобретение специализированных изотермических транспортных средств для перевозки продукции животного происхождения – в качестве вторичной составляющей проекта. 5.5.12. Инвестиции в приобретение лабораторного оборудования для тестирования продукции и измерительного оборудования – в качестве вторичной составляющей проекта. 5.5.13. В рамках данной интервенции заявитель имеет право на получение поддержки не более чем по двум проектам в период реализации СППСХ. По второму проекту заявка на получение поддержки подается только после завершения реализации первого проекта |
| 5.6. Подтверждающие документы |
| 5.6.1. Доказательство членства в профильной ассоциации в области пищевой промышленности, действительного на протяжении всего периода сохранения объекта финансирования. 5.6.2. Инвестиционный проект. 5.6.3. Разрешительные документы, необходимые для осуществления инвестиции, в зависимости от обстоятельств. 5.6.4. Копия документа, подтверждающего профессиональные компетенции в соответствующей области. 5.6.5. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов. 5.6.6. Доказательство собственного вклада, подтвержденное: выпиской с банковского счета, кредитным договором/договором о намерениях, договором займа – представляется после утверждения инвестиционного проекта |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| 5.7.1. Ставка финансовой поддержки составляет: 5.7.1.1. для фермеров и предприятий, относящихся к категории крупных предприятий, – 50 % от приемлемых затрат, но не более 20 000 000 леев; 5.7.1.2. для фермеров и предприятий, относящихся к категории средних предприятий, – 50 % от приемлемых затрат, но не более 15 000 000 леев; 5.7.1.3. для фермеров и предприятий, относящихся к категории малых предприятий, – 50 % от приемлемых затрат, но не более 5 000 000 леев. 5.7.2. Выплата осуществляется двумя траншами после осуществления заявителем инвестиций |
|
Форма поддержки ☒ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☒ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи Интервенция соответствует условиям для квалификации в качестве государственной помощи, регулируемой Законом № 139/2012 о государственной помощи: ☒ Да ☐ Нет 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Зеленая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все |
50% |
||
| 9. Планируемые суммы за единицу | |||||
| Планируемая сумма за единицу | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 5.000.000 | 50% | средняя | все | R.4;R.10;R.12;R.14;R.19;R.34 | нет |
| 15.000.000 | 50% | средняя | все | R.4;R.10;R.12;R.14;R.19;R.34 | нет |
| 20.000.000 | 50% | средняя | все | R.4;R.10;R.12;R.14;R.19;R.34 | нет |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | |||||||||
| DR-07 | Показатель реализации | ед. изм. | k | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение ИТОГО |
202.500.000 | 512.500.000 | 667.500.000 | 790.000.000 | 2.172.500.000 | |||
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение для I категории | 50.000.000 | 150.000.000 | 240.000.000 | 300.000.000 | 740.000.000 | |||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | ||||
| O.2 | проект | Количество | 5 | 15 | 24 | 30 | 45 | ||
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение для II категории | 90.000.000 | 225.000.000 | 277.500.000 | 352.500.000 | 945.000.000 | |||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 7.500.000 | 7.500.000 |
7.500.000 |
7.500.000 |
||||
| O.2 | проект | Количество | 12 | 30 | 37 | 47 | 77 | ||
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение для III категории | 62.500.000 | 137.500.000 | 150.000.000 | 137.500.000 | 487.500.000 | |||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.500.000 | 2.500.000 |
2.500.000 |
2.500.000 |
||||
| O.2 | проект | Количество | 25 | 55 | 60 | 55 | 110 | ||
| 53.8. DR-08 Сотрудничество и инновации в сельском хозяйстве посредством операционных групп: | ||
| Код интервенции | DR-08 | |
| Наименование интервенции | Сотрудничество и инновации в сельском хозяйстве посредством операционных групп | |
| Вид интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Сотрудничество и внедрение программы LEADER – подпункт g) части (1) статьи 22 | |
| Общий показатель реализации | O.1 Количество проектов операционных групп | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Нет Нет Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| Трансверсальная цель (ОT). Модернизация сельского хозяйства и развитие сельских районов посредством продвижения и обмена знаниями, стимулирования инноваций и цифровизации в сельском хозяйстве и сельских районах, а также поощрения их внедрения фермерами, улучшения доступа к исследованиям и инновациям, через обмен знаниями и профессиональное обучение | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Наименование | Приоритет |
| N9 | Повышение конкурентоспособности и устойчивости посредством оптимизации производственных процессов и соблюдения экологически безопасных практик, в том числе развитие инновационной продукции | Средний |
| N14 | Развитие потенциала пчеловодов | Средний |
| N20 | Укрепление потенциала сельскохозяйственных производителей в секторе экологического сельского хозяйства | Высокий |
| N28 | Содействие инновациям и цифровым технологиям в сельскохозяйственном производстве | Средний |
| N31 | Повышение степени сотрудничества и объединения | Высокий |
| N42 | Создание и развитие системы AKIS | Высокий |
| N45 | Распространение результатов исследований и внедрение эффективных практик и технологий | Высокий |
| N46 | Повышение потенциала исследований, инноваций и профессиональной подготовки в сельском хозяйстве | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.1 Повышение эффективности с помощью знаний и инноваций: Количество лиц, получающих консультации, проходящих обучение, участвующих в обмене знаниями или входящих в состав оперативных групп, поддерживаемых Стратегической программой политики в области сельского хозяйства в целях повышения устойчивой экономической, социальной, экологической, климатической эффективности, а также эффективности использования ресурсов | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Операционная группа представляет собой активное партнерство между фермерами, профессиональными ассоциациями, исследователями, консультантами, учебными и научно-исследовательскими учреждениями, инновационными предприятиями и профильными организациями в смежных областях. Цель состоит в выявлении практической проблемы или реальной возможности и в разработке инновационного решения, которое может быть применено непосредственно на практике.
Деятельность группы осуществляется посредством реализации проекта кооперации, ориентированного на тестирование, адаптацию и валидацию инновационного решения. Результаты представляются общественности в целях содействия их внедрению на отраслевом уровне и содействия модернизации сельского хозяйства и развитие конкурентоспособной сельской экономики. Интервенция поддерживает формирование и функционирование операционных групп с акцентом на решения, применимые в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и сельских районах, посредством укрепления кооперации в рамках AKIS и ускорения передачи знаний фермерам. В целях упрощения административных процедур, обеспечения реализации интервенций и исключения дублирования функций между задействованными учреждениями оценка, отбор и утверждение проектов, финансируемых в рамках Системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве (AKIS), осуществляются посредством четкого разграничения ответственности между Координационным подразделением AKIS, органом управления и Агентством по платежам. Координационное подразделение AKIS осуществляет функции технической и содержательной оценки, обеспечивая: проверку условий приемлемости; проверку специфических условий приемлемости; оценку соответствия проектов целям AKIS, выявленным потребностям и показателям результатов; составление перечня приемлемых проектов и представление их на утверждение для финансирования; публикацию перечня проектов, утвержденных для финансирования. Агентство по платежам проверяет финансовую и административную приемлемость в соответствии с применимой нормативно-правовой базой и правилами управления фондами. Комиссия по отбору AKIS состоит из семи членов следующим образом: три представителя органа управления; два представителя Агентства по платежам; один представитель Министерства образования и исследований; один представитель Центра консультирования в области сельского хозяйства и сельской местности. Члены Комиссии назначаются на неопределенный срок с возможностью их замены без издания отдельного административного акта. Комиссия может привлекать внешних экспертов. Номинальный состав Комиссии утверждается приказом органа управления |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Операционная группа |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Операционная группа формируется в зависимости от тематики проекта и в обязательном порядке включает: 5.2.1.1. не менее одного фермера, группы фермеров или объединение в сельском хозяйстве; 5.2.1.2. не менее одной организации, осуществляющей деятельность в области исследований, инноваций, технологического развития или профессиональной подготовки; 5.2.1.3. партнеров, в частности: консультантов в области сельского хозяйства, частные предприятия, некоммерческие организации или органы публичной власти, в зависимости от обстоятельств. 5.2.2. Операционная группа учреждается и оформляется посредством соглашения о сотрудничестве или иного эквивалентного правового акта, устанавливающего роли, обязанности, сроки, бюджет, конечные результаты, права интеллектуальной собственности и доступ к данным. 5.2.3. Лидер проекта – юридическое лицо, уполномоченное подать заявку и управлять финансированием. 5.2.4. Проект разработан в соответствии с требованиями, установленными органом управления, и включает: практические цели, состав, виды деятельности по тестированию/валидации, методологию, календарный план, бюджет и показатели результатов. 5.2.5. Вклад операционной группы составляет 10% от стоимости проекта |
| 5.3. Конкретные условия приемлемости |
| 5.3.1. Подготовительные расходы признаются частью собственного вклада при условии их документального подтверждения: анализ потребностей, разработка соглашения о кооперации операционной группы, разработка проекта и плана деятельности, логистические расходы. 5.3.2. Расходы на распространение результатов составляют не более 10% от общей стоимости проекта. 5.3.3. Расходы, связанные с деятельностью по координации/управлению и технической/ практической реализацией проекта, в том числе планирование, мониторинг, отчетность и обеспечение эффективной реализации, составляют не более 30 % от общей стоимости проекта. 5.3.4. Срок реализации инновационного проекта составляет не более 36 месяцев. 5.3.5. В рамках данной интервенции заявитель имеет право на получение поддержки не более чем по двум проектам в период реализации СППСХ. По второму проекту заявитель подает заявку на получение поддержки только после завершения реализации первого проекта |
| 5.4. Приемлемые действия/расходы |
| 5.4.1. Анализ потребностей и подготовка проекта. 5.4.2. Деятельность по управлению, планированию, мониторингу и отчетности. 5.4.3. Приобретение оборудования и материалов, необходимых для реализации. 5.4.4. Приобретение специализированных внешних услуг. 5.4.5. Создание демонстрационных участков. 5.4.6. Тестирование, адаптация и валидация технологий, прототипов или инновационных практик. 5.4.7. Лабораторный анализ и измерения для оценки решений. 5.4.8. Сертификация разработанных технологий или продуктов. 5.4.9. Обмен опытом с другими операционными группами. 5.4.10. Деятельность по распространению результатов, включая публикацию результатов проектов и организацию мероприятий |
| 5.5. Подтверждающие документы |
| 5.5.1. Соглашение о сотрудничестве операционной группы. 5.5.2. Протокол/решение о назначении лидера операционной группы. 5.5.3. Выписка из Списка консультантов в области сельского хозяйства. 5.5.4. Документы, подтверждающие опыт консультирования в области сельского хозяйства. 5.5.5. Инновационный проект операционной группы. 5.5.6. Декларация о собственном вкладе, подписанная лидером проекта. 5.5.7. Выписка с банковского счета; финансовая отчетность лидера проекта; бухгалтерские документы, относящиеся к подготовительным расходам. 5.5.8. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов |
| 5.6. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| 5.6.1. Ставка финансовой поддержки составляет 90 % от стоимости приемлемых расходов, но не более 5 000 000 леев на проект. 5.6.2. Выплата осуществляется тремя траншами: 5.6.2.1. при подписании договора финансирования – аванс в размере 50 %; 5.6.2.2. после подтверждения реализации 60 % от стоимости проекта – 30 %; 5.6.2.3. после реализации инвестиционного проекта на основании подтверждающих документов – 20% |
|
Форма поддержки ☐ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☒ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи Интервенция соответствует условиям для квалификации в качестве государственной помощи, регулируемой Законом № 139/2012 о государственной помощи: ☐Да ☒ Нет 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Зеленая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все | 90% | - | - |
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу | Форма поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 5.000.000 | Паушальное финансирование | 90% | средняя | все | R.1 | нет |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | |||||||||
| DR-08 | Показатель реализации | ед. изм. | k | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 7.500.000 | 15.000.000 | 15.000.000 | 15.000.000 | 52.500.000 | |||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | ||||
| O.1 | проект | Количество | 3 | 6 | 6 | 6 | 12 | ||
| 53.9. DR-09 Поддержка становления молодых и начинающих фермеров: | ||
| Код интервенции | DR-09 | |
| Наименование интервенции | Поддержка становления молодых и начинающих фермеров | |
| Вид интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Становление молодых фермеров и начинающих фермеров – пункт d) части (1) статьи 22 | |
| Общий показатель реализации | O.13 Количество молодых фермеров, получающих поддержку для становления O.14 Количество начинающих фермеров, получающих поддержку для становления (кроме молодых фермеров, указанных в O.13) |
|
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Да Нет Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| Трансверсальная цель (ОT). Модернизация сельского хозяйства и развитие сельских районов посредством продвижения и обмена знаниями, стимулирования инноваций и цифровизации в сельском хозяйстве и сельских районах, а также поощрения их внедрения фермерами, улучшения доступа к исследованиям и инновациям, через обмен знаниями и профессиональное обучение | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет приоритета исследований, инноваций и цифровизации | ||
| OS 2.1. Содействие смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также продвижение использования энергии из возобновляемых источников | ||
| OS 3.1. Привлечение и поддержка молодых фермеров и начинающих фермеров, а также содействие развитию устойчивых холдингов в сельской местности | ||
| OS 3.2. Содействие занятости населения, экономическому росту, гендерному равенству, включая участие женщин в сельском хозяйстве, содействие социальной интеграции и местному развитию в сельской местности, включая биоэкономику замкнутого цикла | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Наименование | Приоритет |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием | Высокий |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N7 | Диверсификация источников доходов | Высокий |
| N12 | Поддержание заинтересованности производителей в развитии с учетом требований рынка посредством предложения продукции улучшенного качества и повышения ее узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках | Высокий |
| N37 | Обеспечение продолжения деятельности молодых фермеров в сельской местности | Высокий |
| N38 | Содействие устойчивому развитию мелких фермеров и семейных ферм в сельской местности | Высокий |
| N48 | Модернизация и диверсификация плодовых насаждений, плодово-ягодных кустарников и клубники | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.4 Цифровизация сельского хозяйства: Доля хозяйств, получающих поддержку для внедрения цифровых сельскохозяйственных технологий | ||
| R.10 Модернизация хозяйств: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций в создание, реструктуризацию, модернизацию, в том числе для более эффективного использования ресурсов | ||
| R.19 Энергия из возобновляемых источников, получаемая из сельского хозяйства и из других возобновляемых источников: Инвестиции, получающие поддержку в производстве энергии из возобновляемых источников, включая биоэнергию | ||
| R.32 Сменяемость поколений: Доля молодых фермеров, получающих поддержку для начала деятельности, включая разбивку по полу | ||
| R.33 Сфера охвата: Доля поддерживаемых сельских предприятий, управляемых молодежью, женщинами | ||
| R.34 Экономический рост и рабочие места в сельской местности: новые рабочие места, созданные в результате оказанной поддержки | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Старение рабочей силы в аграрном секторе, а также демографический спад в сельских районах подтверждают необходимость присутствия молодого населения в сельской местности в целях повышения экономической эффективности агрохозяйств. Молодые семьи из сельской местности будут поощряться к сохранению места жительства в сельских районах, что окажет положительное воздействие на национальную экономику в целом.
В рамках данной интервенции поддержка предоставляется для становления молодых и начинающих фермеров, что будет способствовать улучшению возрастной структуры фермеров, смене поколений в фермерстве, продвижению аспектов охраны окружающей среды, экологического земледелия, кооперации и укреплению социально-экономической структуры сельской местности. В рамках интервенции будут поощряться молодые и начинающие фермеры, которые обеспечат эффективное управление хозяйством посредством разработки и реализации устойчивых проектов в сельских районах. Молодые и начинающие фермеры обеспечат адаптацию к устойчивому и инновационному сельскому хозяйству посредством продвижения современных производственных технологий и методов с низким воздействием на окружающую среду, повышения эффективности использования природных ресурсов и ведения конкурентоспособной сельскохозяйственной деятельности. Данная интервенция приведет к увеличению числа молодых и начинающих фермеров, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность в качестве руководителей/менеджеров хозяйств, будет поощрять их к повышению конкурентоспособности, усилению ориентации на партнерства и объединенные формы хозяйствования, что будет способствовать преодолению структурных недостатков и укреплению рыночных позиций фермеров. Вместе с тем поддержка молодых фермеров будет способствовать сокращению торгового дефицита и улучшению продовольственной безопасности |
||
| 4.1. Приоритизация проектов согласно следующим критериям отбора | ||
| 4.1.1. Проект реализуется в сельской местности молодым фермером, женщиной-фермером или вернувшимся мигрантом, владеющим на законных основаниях сельскохозяйственными угодьями площадью до 10 га. 4.1.2. Приоритетный сектор: производство овощей, ягодных кустарников или клубники в защищенных сооружениях/животноводческих хозяйствах. 4.1.3. Переработка преимущественно собственной продукции. 4.1.4. Применение инновационных или цифровых технологий для повышения эффективности деятельности. 4.1.5. Актуальность и устойчивость инвестиционного проекта. 4.1.6. Количество созданных рабочих мест. 4.1.7. Экономическое воздействие инвестиционного проекта |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Молодые и начинающие фермеры, ранее не получавшие финансовую поддержку из НФРСХСМ |
| 5.2. Условия приемлемости |
| 5.2.1. Заявитель представляет жизнеспособный инвестиционный проект с максимальным сроком реализации 36 месяцев, содержащий по меньшей мере следующее: информацию об исходном состоянии хозяйства; подлежащие реализации цели и действия; анализ рынка и обоснование инвестиции; экономическая целесообразность инвестиции; техническое описание; бюджет и вклад заявителя; воздействие инвестиции. 5.2.2. Заявитель располагает разрешительными документами, необходимыми для реализации инвестиции, предусмотренными Законом № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения, в зависимости от обстоятельств. 5.2.3. Заявитель представляет доказательство наличия необходимых компетенций в соответствующей области у администратора или сотрудника, работающего в данной сфере, подтвержденных дипломами о профессионально-техническом или высшем образовании (бакалавр/магистр), либо сертификатами о профессиональной подготовке взрослых, либо специализированном обучении продолжительностью не менее 40 часов, проведенном поставщиками услуг по профессиональной подготовке. 5.2.4. Заявитель осуществляет деятельность и планирует реализацию инвестиции в сельской местности. 5.2.5. Заявитель подтверждает наличие возможности софинансирования |
| 5.3. Обязательства |
| Соблюдение обязательств, предусмотренных договором или административным актом финансирования, выданным Агентством по платежам, а также условий, послуживших основанием для предоставления финансовой поддержки, на протяжении всего периода реализации проекта и периода мониторинга. |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости |
| 5.4.1. Площадь садовых насаждений, ягодных кустарников, овощных, ароматических, пряных и лекарственных культур, виноградников с столовыми сортами винограда составляет не менее 0,5 га и не более 10 га, а для производства овощей в защищенном грунте – не менее 0,1 га и не более 10 га. Плотность насаждений соответствует плотности, указанной в интервенции DR-01. 5.4.2. Площадь виноградников с винными сортами винограда составляет не менее 0,1 га и не более 10 га с плотностью посадки не менее 3 200 кустов на гектар. 5.4.3. Минимальное поголовье животных, в отношении которого запрашивается поддержка, превышает предел, установленный для непрофессиональных животноводческих предприятий, предусмотренный в части (14) статьи 18 Закона № 221/2007 о ветеринарно-санитарной деятельности, за исключением улиток, для которых минимальный предел не установлен. 5.4.4. В рамках данной интервенции инвестиции в сектор свиноводства не являются приемлемыми. 5.4.5. В рамках данной интервенции заявитель имеет право подать заявку только на один проект в течение всего срока реализации СППСХ. 5.4.6. Проект включает не менее двух действий |
| 5.5. Приемлемые действия/расходы |
| 5.5.1. Инвестиции в закладку/расширение/модернизацию садовых насаждений и/или ягодных кустарников и/или клубники, виноградников. 5.5.2. Раскорчевка устаревших и непродуктивных многолетних насаждений – исключительно в качестве составной части проекта. 5.5.3. Инвестиции в создание/ расширение/ модернизацию теплиц и/или парников, в машины/ оборудование, необходимые для производства в защищенном грунте овощей, ароматических, пряных и лекарственных растений. 5.5.4. Инвестиции в строительство/ расширение/ оснащение животноводческих хозяйств, в том числе приобретение животных. 5.5.5. Создание, расширение и/или модернизация объектов по кондиционированию и/или хранению, охлаждению, переработке всех категорий первичной сельскохозяйственной продукции, производимой в рамках хозяйства, в соответствии с собственными производственными мощностями. 5.5.6. Инвестиции в сельскохозяйственную технику и/или машины – в качестве вторичной составляющей, соотнесенной с инвестицией, в отношении которой запрашивается поддержка. 5.5.7. Создание/модернизация объектов, обеспечивающих санитарию и биобезопасность на уровне хозяйства, – в качестве вторичной составляющей. 5.5.8. Машины и оборудование для производства и/или распределения кормов для животных хозяйства. 5.5.9. Инвестиции в машины и/или оборудование для переработки сельскохозяйственной продукции в рамках хозяйства, соотнесенные с собственными производственными мощностями, включая оборудование для ее реализации. 5.5.10. Создание/развитие компонента сбыта/маркетинга на уровне хозяйства, включая магазины у ворот фермы или продовольственные фургоны, посредством которых реализуется исключительно собственная сельскохозяйственная продукция, – исключительно в качестве вторичной составляющей проекта. 5.5.11. Инвестиции в метеорологическую станцию. 5.5.12. Инвестиции в цифровизацию для практики точного земледелия – исключительно в качестве вторичной составляющей проекта. 5.5.13. Создание и/или модернизация подъездных путей, водоснабжения, газоснабжения, канализации, электроснабжения в рамках хозяйства с подключением к существующей инфраструктуре – исключительно в качестве вторичной составляющей проекта. 5.5.14. Инвестиции в ирригационное оборудование на уровне хозяйства – исключительно в качестве вторичной составляющей проекта. 5.5.15. Инвестиции в источники возобновляемой энергии в пределах собственного потребления – в качестве вторичной составляющей инвестиционного проекта. 5.5.16. Прицепы с холодильными установками в пределах собственных производственных мощностей – в качестве вторичной составляющей инвестиционного проекта |
| 5.6. Подтверждающие документы |
| 5.6.1. Инвестиционный проект. 5.6.2. Технический проект и смета расходов, разработанные и проверенные специалистами, имеющими сертификат технико-профессиональной аттестации в соответствующих областях, в зависимости от обстоятельств. 5.6.3. Копия разрешительных документов, необходимых для осуществления инвестиции, в зависимости от обстоятельств. 5.6.4. Доказательство собственного вклада, подтвержденное: выпиской с банковского счета, кредитным договором/ договором о намерениях, договором займа – представляется после утверждения инвестиционного проекта. 5.6.5. Копия ветеринарно-санитарного разрешения на функционирование хозяйства или регистрационного документа – для пчеловодов, в зависимости от обстоятельств. 5.6.6. Доказательство членства в профильной ассоциации в соответствующей области. 5.6.7. Копия документа, подтверждающего профессиональные компетенции в соответствующей области. 5.6.8. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| Ставка финансовой поддержки составляет 70 % от приемлемых расходов, но не более: 5.7.1. для инвестиций в растениеводческий сектор – 2 000 000 леев; 5.7.2. для инвестиций в хозяйства по разведению крупного рогатого скота – 3 000 000 леев; 5.7.3. для инвестиций в иные типы животноводческих хозяйств – 1 500 000 леев. 5.7.4. Выплата осуществляется двумя траншами: 5.7.4.1. при подписании административного договора или административного акта о предоставлении финансовой поддержки – аванс в размере 50 %; 5.7.4.2. после реализации инвестиционного проекта на основании подтверждающих документов – 50 % |
|
Форма поддержки ☐ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☒ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи |
| Действия/расходы, указанные в подпунктах 5.5.9–5.5.16 подпозиции 5.5, считаются малозначимой помощью и подпадают под действие Закона № 139/2012 о государственной помощи |
| 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Зеленая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все |
70% |
||
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу | Форма поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 2.000.000 | Паушальное финансирование | 70% | Средняя | Все | R.4; R.10; R.19; R.32; R.33; R.34 | нет |
| 3.000.000 | Паушальное финансирование | 70% | Средняя | Все | R.4; R.10; R.19; R.32; R.33; R.34 | нет |
| 1.500.000 | Паушальное финансирование | 70% | Средняя | Все | R.4; R.10; R.19; R.32; R.33; R.34 | нет |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | |||||||||
| DR-09 | Показатель реализации | ед. изм. | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 59.000.000 | 141.500.000 | 188.000.000 | 229.000.000 | 305.000.000 | 922.500.000 | ||
| сектор растениеводства | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 35.000.000 | 80.000.000 | 95.000.000 | 115.000.000 | 140.000.000 | 465.000.000 | |
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | |||
| O.13 | проект | Количество | 20 | 45 | 50 | 60 | 75 | 145 | |
| O.14 | проект | Количество | 15 | 35 | 45 | 55 | 65 | 125 | |
| животноводческий сектор, крупный рогатый скот | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 12.000.000 | 33.000.000 | 51.000.000 | 54.000.000 | 87.000.000 | 237.000.000 | |
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | |||
| O.13 | проект | Количество | 5 | 13 | 19 | 15 | 31 | 55 | |
| O.14 | проект | Количество | 3 | 9 | 15 | 21 | 27 | 45 | |
| животноводческий сектор, прочее | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 12.000.000 | 28.500.000 | 42.000.000 | 60.000.000 | 78.000.000 | 220.500.000 | |
| леев | Планируемая сумма за единицу | 750.000 | 750.000 | 750.000 | 750.000 | 750.000 | |||
| O.13 | проект | Количество | 10 | 23 | 32 | 44 | 56 | 98 | |
| O.14 | проект | Количество | 6 | 15 | 24 | 36 | 48 | 78 | |
| 53.10. DR-10 Поддержка мелких фермеров и семейных ферм в сельской местности: | ||
| Код интервенции | DR-10 | |
| Наименование интервенции | Поддержка мелких фермеров и семейных ферм в сельской местности | |
| Вид интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Создание и/или развитие предприятий в сельской местности, поддержка мелких фермеров и семейных ферм – пункт e) части (1) статьи 22 | |
| Общий показатель реализации | O.15 Количество сельских предприятий, получающих поддержку для их создания | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Да Нет Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет приоритета исследований, инноваций и цифровизации | ||
| OS 2.1. Содействие смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также продвижение использования энергии из возобновляемых источников | ||
| OS 2.2. Продвижение устойчивого развития и эффективного управления природными ресурсами, такими как вода, почва и воздух, в том числе путем снижения зависимости от химических веществ | ||
| OS 3.1. Привлечение и поддержка молодых фермеров и начинающих фермеров, а также содействие развитию устойчивых предприятий в сельской местности | ||
| OS 3.2. Содействие занятости населения, экономическому росту, гендерному равенству, включая участие женщин в сельском хозяйстве, содействие социальной интеграции и местному развитию в сельской местности, включая биоэкономику замкнутого цикла | ||
| Трансверсальная цель (ОT). Модернизация сельского хозяйства и развитие сельских районов посредством продвижения и обмена знаниями, стимулирования инноваций и цифровизации в сельском хозяйстве и сельских районах, а также поощрения их внедрения фермерами, улучшения доступа к исследованиям и инновациям, через обмен знаниями и профессиональное обучение | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Наименование | Приоритет |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием | Высокий |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N7 | Диверсификация источников доходов | Высокий |
| N12 | Поддержание заинтересованности производителей в развитии с учетом требований рынка посредством предложения продукции улучшенного качества и повышения ее узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках | Высокий |
| N37 | Обеспечение продолжения деятельности молодых фермеров в сельской местности | Высокий |
| N38 | Содействие устойчивому развитию мелких фермеров и семейных ферм в сельской местности | Высокий |
| N48 | Модернизация и диверсификация плодовых насаждений, плодово-ягодных кустарников и клубники | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.4 Цифровизация сельского хозяйства: Доля хозяйств, получающих поддержку для внедрения цифровых сельскохозяйственных технологий | ||
| R.10 Модернизация хозяйств: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций в создание, реструктуризацию, модернизацию, в том числе для более эффективного использования ресурсов | ||
| R.19 Энергия из возобновляемых источников, получаемая из сельского хозяйства и из других возобновляемых источников: Инвестиции, получающие поддержку в производстве энергии из возобновляемых источников, включая биоэнергию | ||
| R.27 Инвестиции, связанные с природными ресурсами: Доля хозяйств, получающих поддержку для продуктивных и непродуктивных инвестиций, связанных с заботой о природных ресурсах | ||
| R.32 Сменяемость поколений: Доля молодых фермеров, получающих поддержку для начала деятельности, включая разбивку по полу | ||
| R.33 Сфера охвата: Доля поддерживаемых сельских предприятий, управляемых молодежью, женщинами | ||
| R.34 Экономический рост и рабочие места в сельской местности: Новые рабочие места, созданные в результате оказанной поддержки | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Основная цель интервенции состоит в поддержке инвестиций в агрохозяйства, управляемые микро- и малыми предприятиями и/или семейными фермами в растениеводческом и животноводческом секторах.
Поддержка, предоставляемая в рамках настоящей интервенции, является инструментом, призванным прежде всего обеспечить структурную трансформацию и открытость к рынку микро- и малых хозяйств или семейных ферм, имеющих потенциал для превращения в жизнеспособные сельскохозяйственные предприятия, а также повысить способность выявлять новые возможности для реализации их продукции. В целях получения поддержки заявитель обязан представить инвестиционный проект, направленный на развитие хозяйства, в том числе с точки зрения улучшения его рыночной ориентации, а также инвестиций, посредством которых оно укрепляется. Интервенция будет направлена на первичное сельскохозяйственное производство посредством материальных и нематериальных инвестиций, связанных с модернизацией хозяйства. Таким образом, поддержка направлена на оптимизацию сельскохозяйственной деятельности в малых хозяйствах как с экономической точки зрения, так и с точки зрения экологических требований, посредством нового строительства или модернизации существующих объектов, обеспечения доступа к коммунальным услугам, оснащения высокопроизводительными машинами и/или оборудованием, а также внедрения цифровых решений, позволяющих применять передовой опыт управления ресурсами и факторами производства, практиковать точное земледелие и оптимизировать сельскохозяйственные работы. В целях получения продуктов с добавленной стоимостью в рамках интервенции приемлемыми будут являться также инвестиции в компоненты кондиционирования, хранения, переработки или прямой реализации сельскохозяйственной продукции, полученной на уровне хозяйства. Переработка и реализация являются вторичной составляющей в рамках проекта. Таким образом, в целях создания малых мощностей по кондиционированию/ переработке/ хранению фермеры могут повысить добавленную стоимость своей продукции, а операции, предложенные в инвестиционном проекте, могут охватывать как подготовку к продаже первичной сельскохозяйственной продукции, так и продукции, переработанной на уровне хозяйства |
||
| 4.1. Приоритизация проектов согласно следующим критериям отбора | ||
| 4.1.1. Проект реализуется фермером, получившим поддержку в рамках интервенции DR-09. 4.1.2. Проект реализуется в сельской местности молодым фермером или женщиной-фермером, относящимися к категории микро- или малых предприятий, владеющими сельскохозяйственными угодьями площадью до 10 га. 4.1.3. Инвестиции реализуются в животноводческих хозяйствах. 4.1.4. Переработка преимущественно собственной продукции. 4.1.5. Продвижение современных производственных технологий и методов с низким воздействием на окружающую среду и повышение эффективности использования природных ресурсов. 4.1.6. Применение инновационных или цифровых технологий для повышения эффективности деятельности. 4.1.7. Актуальность и устойчивость инвестиционного проекта. 4.1.8. Количество созданных рабочих мест. 4.1.9. Экономическое воздействие инвестиционного проекта |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Фермеры, относящиеся к категории микро- и малых предприятий или семейных ферм. |
| 5.2 . Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Инвестиция соответствует не менее двум приемлемым действиям, поддерживаемым в рамках интервенции. 5.2.2. Заявитель представляет жизнеспособный инвестиционный проект с максимальным сроком реализации 36 месяцев, содержащий по меньшей мере: информацию об исходном состоянии хозяйства; подлежащие реализации цели и действия; анализ рынка и обоснование инвестиции; экономическая целесообразность инвестиции; техническое описание; бюджет и вклад заявителя; воздействие инвестиции. 5.2.3. Заявитель подтверждает наличие возможности софинансирования. 5.2.4. Располагает разрешительными документами, необходимыми для реализации инвестиции, предусмотренными Законом № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения, в зависимости от обстоятельств. 5.2.5. Заявитель представляет доказательство наличия необходимых компетенций в соответствующей области у администратора или сотрудника, работающего в данной сфере, подтвержденных дипломами о профессионально-техническом или высшем образовании (бакалавр/магистр), либо сертификатами о профессиональной подготовке взрослых, либо специализированном обучении продолжительностью не менее 40 часов, проведенном поставщиками услуг по профессиональной подготовке. 5.2.6. Заявитель осуществляет деятельность и планирует реализацию инвестиции в сельской местности. 5.2.7. Заявитель располагает техническим проектом и сметой расходов, разработанными и проверенными специалистами, имеющими сертификат технико-профессиональной аттестации в соответствующих областях, в зависимости от обстоятельств |
| 5.3. Обязательства |
| - |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости |
| 5.4.1. Фермер располагает не более: 5.4.1.1. полевые культуры – 70 га; 5.4.1.2. овощные культуры – 30 га; 5.4.1.3. садовые насаждения, клубника или ягодные кустарники – 10 га; 5.4.1.4. виноградники для производства вина или столового винограда – 5 га; 5.4.1.5. поголовье животных при разведении одного вида – 70 УГ, а при разведении нескольких видов животных – 90 УГ. 5.4.2. Для закладки садовых насаждений, ягодных кустарников, клубники, овощных, ароматических, пряных и лекарственных культур, виноградников со столовыми сортами винограда площадь составляет не менее 0,5 га и не более 10 га, а для производства овощей в защищенном грунте – не менее 0,1 га и не более 10 га. Плотность насаждений соответствует плотности, указанной для интервенции DR-01. 5.4.3. Для закладки виноградников с винными сортами винограда площадь составляет не менее 0,1 га и не более 10 га с плотностью посадки не менее 3 200 кустов на гектар. 5.4.4. Минимальное поголовье животных, в отношении которого запрашивается поддержка, превышает предел, установленный для непрофессиональных животноводческих предприятий, предусмотренный части (14) статьи 18 Закона № 221/2007 о ветеринарно-санитарной деятельности, за исключением улиток, для которых минимальный предел не установлен. 5.4.5. В рамках данной интервенции инвестиции в сектор пчеловодства и свиноводства не являются приемлемыми. 5.4.6. В рамках данной интервенции заявитель имеет право на получение поддержки не более чем по двум проектам в период реализации СППСХ. По второму проекту заявитель подает заявку на получение поддержки только после завершения реализации первого проекта |
| 5.5. Приемлемые действия/расходы |
| 5.5.1. Строительство/реконструкция/модернизация площадей, предназначенных для первичного сельскохозяйственного производства. 5.5.2. Инвестиции в объекты управления навозом – в качестве вторичной составляющей проекта. 5.5.3. Инвестиции в расширение и/или модернизацию единиц по кондиционированию и/или хранению первичной сельскохозяйственной продукции; при этом мощности хранилища должны соответствовать объему продукции, производимой в данном хозяйстве. 5.5.4. Инвестиции в закладку/расширение/модернизацию садовых насаждений и/или клубники, ягодных кустарников, виноградников. 5.5.5. Инвестиции в машины/оборудование, необходимые для производства в защищенном грунте овощей, клубники, ягодных кустарников, ароматических, пряных и лекарственных растений. 5.5.6. Инвестиции в строительство/расширение/оснащение животноводческих хозяйств, в том числе приобретение животных. 5.5.7. Инвестиции в сельскохозяйственную технику и/или машины, связанные с потребностями производственной деятельности, являющейся объектом инвестиции, – в качестве вторичной составляющей проекта. 5.5.8. Инвестиции в оборудование/машины для переработки и реализации сельскохозяйственной продукции на уровне хозяйства, соотнесенные с собственными производственными мощностями в объеме не менее 50 %. 5.5.9. Создание и/или модернизация подъездных путей, водоснабжения, газоснабжения, канализации, электроснабжения в рамках хозяйства с подключением к существующей инфраструктуре – исключительно в качестве вторичной составляющей проекта. 5.5.10. Инвестиции во внедрение цифровых решений, позволяющих применять передовой опыт управления ресурсами и факторами производства, практиковать точное земледелие. 5.5.11. Создание и/или модернизация ирригационного оборудования в рамках хозяйства, в том числе сооружений для хранения воды. 5.5.12. Инвестиции в производство и устойчивое использование энергии из возобновляемых источников в рамках хозяйства в пределах собственного потребления – в качестве вторичной составляющей проекта. 5.5.13. Инвестиции в машины/оборудование, предназначенные для получения энергетических продуктов на основе биомассы, органических удобрений из биомассы, отходов животноводства/ растительных остатков культурных растений, вторичных продуктов или побочной продукции – в качестве вторичной составляющей проекта. 5.5.14. Прицепы с холодильными установками в пределах собственных производственных мощностей – в качестве вторичной составляющей инвестиционного проекта |
| 5.6. Подтверждающие документы |
| 5.6.1. Инвестиционный проект. 5.6.2. Технический проект и смета расходов, разработанные и проверенные специалистами, имеющими сертификат технико-профессиональной аттестации в соответствующих областях, в зависимости от обстоятельств. 5.6.3. Копия разрешительных документов, необходимых для осуществления инвестиции, в зависимости от обстоятельств. 5.6.4. Доказательство наличия собственного сырья, необходимого для переработки, в зависимости от обстоятельств. 5.6.5. Справка, выданная органом местного публичного управления, о площадях, засеянных овощами в открытом или защищенном грунте. 5.6.6. Доказательство собственного вклада, подтвержденное: выпиской с банковского счета, кредитным договором/ договором о намерениях, договором займа – представляется после утверждения инвестиционного проекта. 5.6.7. Копия документа, подтверждающего профессиональные компетенции в соответствующей области. 5.6.8. Декларация на собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| Ставка финансовой поддержки составляет 60 % от приемлемых расходов на бенефициара и 70 % для молодых фермеров и женщин-фермеров, но не более: 5.7.1. в отношении инвестиций в растениеводческий сектор – 1 500 000 леев; 5.7.2. в отношении инвестиций в животноводческие хозяйства иные чем хозяйства по разведению крупного рогатого скота, – 1 500 000 леев; 5.7.3. в отношении инвестиций в хозяйства по разведению крупного рогатого скота – 2 000 000 леев. 5.7.4. Выплата осуществляется двумя траншами: 5.7.4.1. при подписании административного договора или административного акта о предоставлении финансовой поддержки – аванс в размере 50 %; 5.7.4.2. после реализации инвестиционного проекта на основании подтверждающих документов – 50 % |
|
Форма поддержки ☐ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☒ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи |
| Действия/расходы, указанные в подпунктах 5.5.8–5.5.14 подпозиции 5.5, признаются малозначимой помощью и подпадают под сферу применения Закона № 139/2012 о государственной помощи |
| 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Зеленая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все | 60% | 70% | |
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу | Тип поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 1.500.000 | Паушальное финансирование | 60% | средняя | все | R.4;R.10;19;R27;R.32; R.34;R.33 | нет |
| 1.500.000 | Паушальное финансирование | 70% | средняя | все | R.4;R.10;19;R27;R.32; R.34;R.33 | нет |
| 2.000.000 | Паушальное финансирование | 60% | средняя | все | R.4;R.10;19;R27;R.32; R.34;R.33 | нет |
| 2.000.000 | Паушальное финансирование | 70% | средняя | все | R.4;R.10;19;R27;R.32; R.34;R.33 | нет |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | |||||||||
| DR-10 | Показатель реализации | ед. изм. | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 77.500.000 | 163.750.000 | 172.500.000 | 177.500.000 | 182.500.000 | 773.750.000 | ||
| сектор растениеводства | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 45.000.000 | 90.000.000 | 90.000.000 | 90.000.000 | 90.000.000 | 405.000.000 | |
| леев | Планируемая сумма за единицу | 750.000 | 750.000 | 750.000 | 750.000 | 750.000 | |||
| O.15 | проект | Количество | 60 | 120 | 120 | 120 | 120 | 300 | |
| животноводческий сектор, крупный рогатый скот | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 10.000.000 | 25.000.000 | 30.000.000 | 35.000.000 | 40.000.000 | 140.000.000 | |
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | |||
| O.15 | проект | Количество | 10 | 25 | 30 | 35 | 40 | 80 | |
| животноводческий сектор, прочее | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 22.500.000 | 48.750.000 | 52.500.000 | 52.500.000 | 52.500.000 | 105.000.000 | |
| леев | Планируемая сумма за единицу | 750.000 | 750.000 | 750.000 | 750.000 | 750.000 | |||
| O.15 | проект | Количество | 30 | 65 | 70 | 70 | 70 | 170 | |
| 53.11. DR-11 Создание/модернизация инфраструктуры, связанной с сельскохозяйственной деятельностью: | ||
| Код интервенции | DR-11 | |
| Наименование интервенции | Создание/модернизация инфраструктуры, связанной с сельскохозяйственной деятельностью | |
| Вид интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Осуществление инвестиций, включая инвестиции в ирригацию – пункт b) части (1) статьи 22 | |
| Общий показатель реализации | O.10 Количество операций или объектов, получающих поддержку для инфраструктуры | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Нет Нет Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентации на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет приоритета исследований, инноваций и цифровизации | ||
| OS 2.2. Продвижение устойчивого развития и эффективного управления природными ресурсами, такими как вода, почва и воздух, в том числе путем снижения зависимости от химических веществ | ||
| OS 3.2. Содействие занятости населения, экономическому росту, гендерному равенству, включая участие женщин в сельском хозяйстве, содействие социальной интеграции и местному развитию в сельской местности, включая биоэкономику замкнутого цикла в | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Наименование | Приоритет |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N6 | Повышение устойчивости производителей в кризисных ситуациях | Средний |
| N7 | Диверсификация источников доходов | Высокий |
| N24 | Сокращение отходов, экологическое использование и управление субпродуктами, в том числе их реутилизация и повышение ценности (применение принципов экономики замкнутого цикла) | Высокий |
| N29 | Эффективная организация цепочек производства/переработки/сбыта | Высокий |
| N30 | Развитие местных рынков и содействие внутреннему потреблению | Высокий |
| N39 | Развитие физической инфраструктуры, связанной с бизнесом | Высокий |
| N40 | Расширение несельскохозяйственной деятельности в сельской местности путем диверсификации деятельности и повышения уровня занятости в сельской местности | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.10 Модернизация хозяйств: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций в создание, реструктуризацию, модернизацию, в том числе для более эффективного использования ресурсов | ||
| R.27 Инвестиции, связанные с природными ресурсами: Доля хозяйств, получающих поддержку для продуктивных и непродуктивных инвестиций, связанных с заботой о природных ресурсах | ||
| R.37 Обеспечение связью сельских районов Молдовы: Доля сельского населения, пользующегося улучшенным доступом к услугам и инфраструктуре | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Основная цель интервенции состоит в создании и модернизации сельскохозяйственной инфраструктуры доступа, которая создаст предпосылки для развития конкурентоспособной сельской экономики. Поддержка, предоставляемая посредством инвестиций в сельскохозяйственную инфраструктуру доступа, окажет положительное воздействие на конкурентоспособность аграрного сектора путем улучшения доступности сельскохозяйственных предприятий, модернизации и адаптации подъездных путей, обеспечивая надлежащее снабжение и более удобный доступ к потребителям и рынкам сбыта.
В целях единого и последовательного развития сельских районов, ведения сельскохозяйственного бизнеса в сельской местности и снижения риска финансирования фрагментированных инвестиций в инфраструктуру сельских дорог будет обеспечена связность инфраструктуры и сетей коммунальных услуг. Модернизация данного типа инфраструктуры создаст предпосылки для развития конкурентоспособной сельской экономики. В результате реализации данных инвестиций будет создана сельскохозяйственная инфраструктура доступа, которая будет способствовать снижению тенденций социального и экономического упадка и повышению уровня жизни в сельских районах |
||
| 4.1. Приоритизация проектов согласно следующим критериям отбора | ||
| 4.1.1. Обеспечение доступа для большего числа хозяйств-бенефициаров по итогам реализации проекта. 4.1.2. Доступ к перерабатывающим предприятиям/животноводческим хозяйствам. 4.1.3. Более значительный вклад, обеспечиваемый хозяйствами-бенефициарами по итогам реализации проекта. 4.1.4. Актуальность и устойчивость инвестиционного проекта. 4.1.5. Экономическое воздействие инвестиционного проекта |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Административно-территориальная единица |
| 5.2. Условия приемлемости |
| 5.2.1. Заявитель представляет жизнеспособный инвестиционный проект с максимальным сроком реализации 36 месяцев, содержащий по меньшей мере: информацию об исходном состоянии; подлежащие реализации цели и действия; обоснование инвестиции; экономическую целесообразность инвестиции; техническое описание; бюджет и вклад заявителя; воздействие инвестиции. 5.2.2. Инвестиция реализуется за пределами населенного пункта. 5.2.3. Инвестиции в строительство/модернизацию подъездных путей должны быть подключены к существующей дороге. 5.2.4. Инвестиции в строительство или реабилитацию систем газоснабжения, водоснабжения, канализационных систем к хозяйствам должны быть подключены к существующей инфраструктуре. 5.2.5. Заявитель обязан представить доказательство права собственности/управления земельным участком, на котором реализуется инвестиция. 5.2.6. Заявитель располагает разрешительными документами, необходимыми для осуществления инвестиции, предусмотренными Законом № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения, в зависимости от обстоятельств. 5.2.7. Вклад заявителя составляет не менее 40 % от стоимости проекта, из которых 20 % составляет вклад хозяйств, охваченных проектом |
| 5.3. Обязательства |
| - |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости |
| В рамках данной интервенции заявитель имеет право на получение поддержки не более чем по двум проектам в период реализации СППСХ. По второму проекту заявитель подает заявку на получение поддержки только после завершения реализации первого проекта |
| 5.5. Приемлемые действия/расходы |
| 5.5.1. Строительство/реконструкция дорог до границы хозяйства, подъездных путей к хозяйствам, расположенным за пределами населенного пункта, с подключением к существующей инфраструктуре. 5.5.2. Строительство и/или реабилитация систем газоснабжения, водоснабжения, канализационных систем до границы хозяйства с подключением к существующей инфраструктуре |
| 5.6. Подтверждающие документы |
| 5.6.1. Инвестиционный проект. 5.6.2. Декларация о конфликте интересов, в зависимости от обстоятельств. 5.6.3. Копия решения местного совета об: 5.6.3.1. утверждении инвестиционного проекта; 5.6.3.2. доказательстве наличия возможности софинансирования; 5.6.3.3. предоставлении полномочий примару или ответственному лицу на подачу заявки о предоставлении поддержки с правом подписания договора или административного акта финансирования. 5.6.4. Технический проект и смета расходов, разработанные и проверенные специалистами, имеющими сертификат технико-профессиональной аттестации в соответствующих областях. 5.6.5. Копия разрешительных документов, необходимых для осуществления инвестиции. 5.6.6. Копия генерального градостроительного плана/плана развития населенного пункта или стратегии местного развития, в зависимости от обстоятельств, утвержденных местным советом. 5.6.7. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| 5.7.1. Ставка финансовой поддержки составляет 60 % от приемлемых расходов, но не более 5 000 000 леев. 5.7.2. Осуществление выплат производится двумя траншами на банковский/казначейский счет заявителя следующим образом: 5.7.2.1. первый транш предоставляется в размере 80 % от суммы утвержденной поддержки при представлении договора о закупках, заключенного в соответствии с законодательством; 5.7.2.2. второй, заключительный транш выплачивается после представления доказательства исполнения решения Агентства по платежам, а также акта проверки на месте, составленного Агентством по платежам, в котором подтверждаются расходы, понесенные заявителем, и прогресс реализации проекта |
|
Форма поддержки ☐ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☒ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи Интервенция соответствует условиям для квалификации в качестве государственной помощи, регулируемой Законом № 139/2012 о государственной помощи: ☐ Да ☒Нет 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Зеленая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все | 60% | - | - |
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу | Тип поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 5.000.000 | Паушальное финансирование | 60% | средняя | все | R.10; R27; R37 | |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | ||||||||
| DR-11 | Показатель реализации | ед. изм. | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 50.000.000 | 100.000.000 | 100.000.000 | 100.000.000 | 350.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | |||
| O.10 | проект | Количество | 20 | 40 | 40 | 40 | 80 | |
| 53.12. DR-12 Инвестиции в диверсификацию несельскохозяйственной экономической деятельности: | ||
| Код интервенции | DR-12 | |
| Наименование интервенции | Инвестиции в диверсификацию несельскохозяйственной экономической деятельности | |
| Вид интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Создание и/или развитие предприятий в сельской местности, поддержка мелких фермеров и семейных ферм – подпункт e) части (1) статьи 22 | |
| Общий показатель реализации | O.15 Количество сельских предприятий, получающих поддержку для их создания | |
| Вклад в: | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Нет Да Нет |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 1.3. Улучшение положения фермеров в цепочке создания добавленной стоимости | ||
| OS 2.1. Содействие смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также продвижение использования энергии из возобновляемых источников | ||
| OS 2.2. Продвижение устойчивого развития и эффективного управления природными ресурсами, такими как вода, почва и воздух, в том числе путем снижения зависимости от химических веществ | ||
| OS 3.1. Привлечение и поддержка молодых фермеров и начинающих фермеров, а также содействие развитию устойчивых холдингов в сельской местности | ||
| OS 3.2. Содействие занятости населения, экономическому росту, гендерному равенству, включая участие женщин в сельском хозяйстве, содействие социальной интеграции и местному развитию в сельской местности, включая биоэкономику замкнутого цикла | ||
| Трансверсальная цель (ОT). Модернизация сельского хозяйства и развитие сельских районов посредством продвижения и обмена знаниями, стимулирования инноваций и цифровизации в сельском хозяйстве и сельских районах, а также поощрения их внедрения фермерами, улучшения доступа к исследованиям и инновациям через обмен знаниями и профессиональное обучение | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Наименование | Приоритет |
| N2 | Повышение рентабельности | Высокий |
| N6 | Повышение устойчивости производителей в кризисных ситуациях | Средний |
| N7 | Диверсификация источников доходов | Высокий |
| N24 | Сокращение отходов, экологическое использование и управление субпродуктами, в том числе их реутилизация и повышение ценности (применение принципов экономики замкнутого цикла) | Высокий |
| N27 | Совершенствование структур переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции | Высокий |
| N29 | Эффективная организация цепочек производства/переработки/сбыта | Высокий |
| N30 | Развитие местных рынков и содействие внутреннему потреблению | Высокий |
| N39 | Развитие физической инфраструктуры, связанной с бизнесом | Высокий |
| N40 | Расширение несельскохозяйственной деятельности в сельской местности путем диверсификации деятельности и повышения уровня занятости в сельской местности | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.4 Цифровизация сельского хозяйства: Доля хозяйств, получающих поддержку для внедрения цифровых сельскохозяйственных технологий | ||
| R.14 Улучшение организации цепочки поставок: Доля хозяйств, участвующих в группах производителей, местных рынках, коротких цепочках поставок и поддерживаемых системах качества | ||
| R.19 Энергия из возобновляемых источников, получаемая из сельского хозяйства и из других возобновляемых источников: Инвестиции, получающие поддержку в производстве энергии из возобновляемых источников, включая биоэнергию | ||
| R.27 Инвестиции, связанные с природными ресурсами: Доля хозяйств, получающих поддержку для продуктивных и непродуктивных инвестиций, связанных с заботой о природных ресурсах | ||
| R.33 Сфера охвата: Доля поддерживаемых сельских предприятий, управляемых молодежью, женщинами | ||
| R.34 Экономический рост и рабочие места в сельской местности: новые рабочие места, созданные в результате оказанной поддержки | ||
| R.36 Развитие сельской экономики: Доля сельских предприятий, получающих поддержку, в том числе предприятий в рамках биоэкономики | ||
| R.38 Доля предприятий, связанных с сельскохозяйственным сектором, сельским туризмом, агротуризмом и несельскохозяйственными предприятиями | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Цель поддержки, предоставляемой в рамках данной интервенции, состоит в содействии устойчивому и жизнеспособному экономическому развитию сельских районов посредством увеличения числа несельскохозяйственных видов деятельности, осуществляемых в сельской местности, а также развития существующих несельскохозяйственных видов деятельности, ведущих к созданию рабочих мест, росту доходов сельского населения и сокращению разрыва между сельской и городской средой в целях повышения качества и диверсификации сельской экономики. Посредством развития/диверсификации несельскохозяйственных видов деятельности, связанных с сельским хозяйством в сельской местности, создаются предпосылки для устранения причин, порождающих отсталость и риск бедности.
Интервенция поддерживает диверсификацию несельскохозяйственных экономических видов деятельности, связанных с сельскохозяйственными предприятиями, посредством создания и развития сельского агротуризма, инвестиций в биоэкономику замкнутого цикла, несельскохозяйственных видов деятельности, связанных с сельскохозяйственной деятельностью. Реализация инвестиций в биоэкономику замкнутого цикла направлена на минимизацию/ предотвращение образования отходов производства. Инвестиции в сельскохозяйственное производство, а также в область переработки и реализации также поддерживают применение наилучших доступных технологий в части сокращения потерь, пищевых отходов и бытовых отходов. Агротуризм является видом деятельности, генерирующим альтернативные доходы, что открывает возможности для развития сельской местности и сохранения специфических видов деятельности. Он сочетает сельскохозяйственную деятельность с туристическими услугами посредством взаимосвязи между предложением хозяйств и производителей продовольственных товаров из сельской местности, отвечающего потребности потребителей в предоставлении данных видов деятельности. Поддержка продвижения развития агротуризма является необходимым процессом для выявления новых источников доходов, дополняющих основную сельскохозяйственную деятельность, а также методом сохранения традиций, кулинарных специалитетов и предоставления новых услуг, отвечающих потребностям потребителей. Данная форма туризма предоставит туристам возможность возвращаться на лоно природы с доступом к аутентичной кухне, характерной для каждого района |
||
| 4.1. Приоритизация проектов согласно следующим критериям отбора | ||
| 4.1.1. Взаимодополняемость с иными видами деятельности, осуществляемыми в хозяйстве. 4.1.2. Проект реализуется в сельской местности молодым фермером или женщиной-фермером, относящимися к категории микро- или малых предприятий, владеющими сельскохозяйственными угодьями площадью до 10 га. 4.1.3. Применение инновационных и/или цифровых технологий для повышения эффективности деятельности. 4.1.4. Актуальность и устойчивость инвестиционного проекта. 4.1.5. Количество созданных рабочих мест. 4.1.6. Экономическое воздействие инвестиционного проекта. 4.1.7. Экологическое воздействие инвестиционного проекта |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Фермеры, осуществляющие несельскохозяйственные виды деятельности, связанные с сельскохозяйственной деятельностью в сельских районах |
| 5.2. Условия приемлемости |
| 5.2.1. Заявитель относится к категории микро- или малых предприятий. 5.2.2. Заявитель представляет доказательство наличия у администратора или сотрудника соответствующих компетенций в данной области, подтвержденных дипломами о профессионально-техническом или высшем образовании (бакалавр/магистр), либо сертификатами о профессиональной подготовке взрослых, либо специализированном обучении продолжительностью не менее 40 часов, проведенном поставщиками профессиональной подготовки. 5.2.3. Заявитель представляет жизнеспособный инвестиционный проект с максимальным сроком реализации 36 месяцев, содержащий по меньшей мере: информацию об исходном состоянии хозяйства; подлежащие реализации цели и действия; анализ рынка и обоснование инвестиции; экономическую целесообразность инвестиции; техническое описание; бюджет и вклад заявителя; воздействие инвестиции. 5.2.4. Инвестиция должна соответствовать по меньшей мере двум из перечня приемлемых действий, поддерживаемых в рамках интервенции. 5.2.5. Заявитель располагает разрешительными документами, необходимыми для осуществления инвестиции, предусмотренными Законом № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения, в зависимости от обстоятельств. 5.2.6. Заявитель подтверждает наличие возможности софинансирования |
| 5.3. Обязательства |
| Соблюдение договорных условий на протяжении всего периода реализации проекта и периода его мониторинга |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости |
| 5.4.1. В рамках данной интервенции заявитель имеет право на получение поддержки не более чем по двум проектам в период реализации СППСХ. По второму проекту заявитель подает заявку на получение поддержки только после завершения реализации первого проекта. 5.4.2. Инвестиционный проект включает по меньшей мере два приемлемых действия, предусмотренные в разделе "Приемлемые действия/расходы" |
| 5.5. Приемлемые действия/расходы |
| 5.5.1. Строительство/реконструкция и оснащение единиц по реализации собственной продукции. 5.5.2. Строительство, реконструкция и/или модернизация площадей или зон для оказания ветеринарных услуг. 5.5.3. Создание или реновация мастерских по техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники или оборудования. 5.5.4. Создание или модернизация производственной деятельности: народные/национальные костюмы; изделия из кожи; деятельность по обработке древесины. 5.5.5. Развитие ремесленной деятельности, художественных промыслов и иных традиционных несельскохозяйственных видов деятельности (гончарное дело, вышивка, ручная обработка железа, шерсти, дерева, кожи). 5.5.6. Виды деятельности, направленные на развитие биоэкономики замкнутого цикла: производство органических удобрений, биологических препаратов для борьбы с вредителями; инвестиции в производство топлива из биомассы; производство компоста (компостные установки, биоферментаторы, установки для компостирования биомассы и компостные башни) из органических отходов в целях их реализации; переработка растительных остатков (оборудование для измельчения веток и остатков культур); приобретение оборудования для переработки отходов фруктов и овощей в сырье для улучшения экономики замкнутого цикла. 5.5.7. Инвестиции в производство возобновляемой энергии в пределах собственного потребления – в качестве вторичной составляющей инвестиционного проекта. 5.5.8. Строительство/ реконструкция и/или расширение, и/или меблировка/ оснащение объектов размещения и/или общественного питания, рекреационных объектов в рамках агротуристических пансионатов. 5.5.9. Инвестиции в рекреационную деятельность, предназначенную для сельского агротуризма: обустройство бассейнов или иных рекреационных пространств; пространство для занятий спортом; приобретение лошадей в туристических целях. 5.5.10. Строительство/ реконструкция/ расширение дорог, инфраструктуры газоснабжения, водоснабжения, канализационных систем на территории хозяйства в объеме не более 30 % от суммы приемлемых расходов с обеспечением подключения к существующей инфраструктуре |
| 5.6. Подтверждающие документы |
| 5.6.1. Инвестиционный проект. 5.6.2. Технический проект и смета расходов, разработанные и проверенные специалистами, имеющими сертификат технико-профессиональной аттестации в соответствующих областях, в зависимости от обстоятельств. 5.6.3. Копия разрешительных документов, необходимых для осуществления инвестиции, в зависимости от обстоятельств. 5.6.4. Доказательство наличия собственного сырья, необходимого для переработки, в зависимости от обстоятельств. 5.6.5. Доказательство собственного вклада, подтвержденное: выпиской с банковского счета, кредитным договором/ договором о намерениях, договором займа – представляется только после утверждения инвестиционного проекта. 5.6.6. Копия документа, подтверждающего профессиональные компетенции в соответствующей области. 5.6.7. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов |
| 5.7. Тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| 5.7.1. Ставка финансовой поддержки составляет 50 % от приемлемых расходов, а для проектов, включающих виды деятельности по обработке/переработке или реализации сельскохозяйственной продукции, – 60%, но не более 3 000 000 леев на заявителя. 5.7.2. Ставка финансовой поддержки для инвестиций в агротуризм составляет 50 % от приемлемых расходов, но не более 4 000 000 леев. 5.7.3. Выплата осуществляется двумя траншами: 5.7.3.1. при подписании административного договора или административного акта о предоставлении финансовой поддержки – аванс в размере 50%; 5.7.3.2. после реализации инвестиционного проекта на основании подтверждающих документов – 50 % |
|
Форма поддержки ☐ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☒ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи Интервенция соответствует условиям для ее квалификации в качестве малозначимой помощи, регулируемой Законом № 139/2012 о государственной помощи.: ☒ Да ☐ Нет 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Зеленая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все | 50% | 60% | |
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу | Форма поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 3.000.000 | паушальное финансирование | 50% | средняя | все | R.4;R.14;R19;R2;R.33; R.34;R.36; R.38 | нет |
| 3.000.000 | паушальное финансирование | 60% | средняя | все | R.4;R.14;R19; R27; R.33; R.34; R.36; R.38 | нет |
| 4.000.000 | паушальное финансирование | 50% | средняя | все | R.4;R.14;R19;R27;R.33; R.34; R.36; R.38 | нет |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | ||||||||
| DR-12 | Показатель реализации | ед. изм. | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 47.500.000 | 95.000.000 | 95.000.000 | 95.000.000 | 332.500.000 | ||
| Несельскохозяйственная экономическая деятельность | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 37.500.000 | 75.000.000 | 75.000.000 | 75.000.000 | 262.500.000 | |
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | |||
| O.15 | проект | Количество | 25 | 50 | 50 | 50 | 100 | |
| Агротуризм | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 10.000.000 | 20.000.000 | 20.000.000 | 20.000.000 | 70.000.000 | |
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | |||
| O.15 | проект | Количество | 5 | 10 | 10 | 10 | 20 | |
| 53.13. DR-13 LEADER – развитие на местном уровне под ответственность сообщества: | ||
| Код интервенции | DR-13 | |
| Наименование интервенции | LEADER – развитие на местном уровне под ответственность сообщества | |
| Вид интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Сотрудничество и внедрение программы LEADER – пункт g) части (1) статьи 22 | |
| Общий показатель реализации | O.16 Количество стратегий местного развития (LEADER) или подготовительных мероприятий, получающих поддержку | |
| Вклад в | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Нет Нет Да |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| OS 3.2. Содействие занятости населения, экономическому росту, гендерному равенству, включая участие женщин в сельском хозяйстве, содействие социальной интеграции и местному развитию в сельской местности, включая биоэкономику замкнутого цикла | ||
| Трансверсальная цель (ОT). Модернизация сельского хозяйства и развитие сельских районов посредством продвижения и обмена знаниями, стимулирования инноваций и цифровизации в сельском хозяйстве и сельских районах, а также поощрения их внедрения фермерами, улучшения доступа к исследованиям и инновациям через обмен знаниями и профессиональное обучение | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Наименование | Приоритет |
| N39 | Развитие физической инфраструктуры, связанной с бизнесом | Высокий |
| N40 | Расширение несельскохозяйственной деятельности в сельской местности путем диверсификации деятельности и повышения уровня занятости в сельской местности | Высокий |
| N41 | Продвижение LEADER | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.4 Цифровизация сельского хозяйства: Доля хозяйств, получающих поддержку для внедрения цифровых сельскохозяйственных технологий | ||
| R.34 Экономический рост и рабочие места в сельской местности: Новые рабочие места, созданные в результате оказанной поддержки | ||
| R.35 Сфера охвата инициативы LEADER: Доля сельского населения, охваченного стратегиями местного развития | ||
| R.36 Развитие сельской экономики: Доля сельских предприятий, получающих поддержку, включая предприятия в рамках биоэкономики | ||
| R.38 Доля количества предприятий, связанных с сельскохозяйственным сектором, сельским туризмом, агротуризмом и несельскохозяйственными предприятиями | ||
| R.39 Умный переход сельской экономики: Количество поддерживаемых стратегий "Умные деревни" | ||
| R.40 Содействие социальной интеграции: Количество лиц, охваченных проектами социальной интеграции | ||
| R.41 Количество проектов по улучшению физической и социальной инфраструктуры, реализованных через местные инициативные группы | ||
| R.42 Количество созданных и функционирующих местных инициативных групп | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Интервенция LEADER представляет собой коллективную инициативу по поддержке сельских сообществ, воплощаемую в стратегии местного развития, направленной на формирование местной идентичности и эффективное использование местных ресурсов, наилучшим образом отвечающее потребностям территории. LEADER вовлекает местных субъектов в разработку и реализацию стратегий местного развития, функционирующих на основе следующих принципов: территориальный подход, местные партнерства, подход "снизу вверх", интегрированные и многосекторальные действия, инновации, сетевое сотрудничество и кооперация.
Местные инициативные группы (в дальнейшем – МИГ) должны концентрироваться на экономическом развитии территории, одновременно заботясь о природных ресурсах и культурном наследии. Принимая во внимание роль МИГ в поддержке социальной интеграции, необходимо уделять особое внимание потребностям групп социально незащищенных лиц, выявленных в зонах, охваченных стратегией местного развития (лица с ограниченными возможностями, женщины, мигранты, этнические меньшинства). Следовательно, направления экономического развития должны учитывать местную специфику, такую как природные и культурные ресурсы или спрос на определенные виды услуг. Принимая во внимание специфику интервенции LEADER, необходима разработка стратегии местного развития и ее реализация при максимальном участии членов МИГ и иных субъектов из зоны, охваченной данной группой. Помимо этого, необходимо придавать большое значение инновационным решениям. Инновации в рамках интервенции понимаются весьма широко с учетом различных уровней развития зон, охваченных стратегиями местного развития. Под внедрением инноваций понимается внедрение продуктов, услуг, процессов, технологий, направленных на совершенствование уже существующих решений. Продвижение инноваций может выражаться в целях, мерах и критериях отбора проектов, а также в способе подготовки стратегии местного развития. Дополнительным инструментом, позволяющим внедрять инновации, является реализация стратегии "Умное село", которая по своей природе сосредоточена как на инновационных решениях, так и в области технологий и цифровизации. Стратегия "Умное село" предполагает проекты интеллектуального развития сел, направленные на использование знаний местных сообществ для выявления решений с применением технологий и инноваций в целях улучшения качества жизни в сельской местности в таких областях, как сокращение депопуляции, улучшение качества местных услуг, переход к экономике замкнутого цикла с низким уровнем выбросов углерода или социальная/ административная/ образовательная цифровизация. Интервенция LEADER реализуется МИГ, которые учреждены и функционируют на основании Закона № 50/2021 о местных инициативных группах. Интервенции LEADER реализуется посредством: осуществления проектов, отобранных в рамках стратегии местного развития, включая деятельность по кооперации и их подготовке; управления, мониторинга и оценки стратегии местного развития, а также ее анимирования, в том числе содействие обмену между заинтересованными сторонами. Стратегия местного развития содержит элементы, предусмотренные в статье 41 Закона № 50/2021. |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| 5.1.1. МИГ, заявка которого на отбор и утверждение стратегии местного развития была одобрена органом управления для финансирования из НФРСХСМ. 5.1.2. Юридическое лицо публичного или частного права, физическое лицо, осуществляющее деятельность в сельском населенном пункте на территории МИГа или в административно-территориальной единице первого уровня, в том числе города с населением до 10 000 жителей, входящие в состав МИГа, подающее заявку в рамках МИГ на получение поддержки согласно мерам поддержки, предусмотренным в стратегии местного развития |
| 5.2. Условия приемлемости |
| Приемлемыми являются МИГи, учрежденные на основании Закона № 50/2021 о местных инициативных группах и включенные в Перечень МИГов, ведущийся органом управления |
| 5.3. Обязательства |
| 5.3.1. Использование МИГами финансовых средств согласно целевому назначению расходов, предусмотренному финансовым планом, утвержденным органом управления. 5.3.2. Отбор проектов в рамках МИГа согласно мерам поддержки, предусмотренным в плане финансирования. 5.3.3. Соблюдение принципов программы LEADER. 5.3.4. Представление отчетов Агентству по платежам на полугодовой основе до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, – отчета о деятельности, осуществленной согласно плану финансирования: виды деятельности, связанные с функционированием МИГ, и виды деятельности по реализации стратегии местного развития. 5.3.5. Осуществление МИГом мониторинга финансируемых проектов в течение трех лет с момента завершения реализации проекта и его ввода в эксплуатацию. |
| 5.4. Конкретные условия приемлемости |
| 5.4.1. Отбор МИГов осуществляется на основании информации, включенной в Перечень МИГов, ведущийся органом управления в информационной системе "Moldova LEADER IT Soft" (MLIS), посредством присвоения квалификации "отобран" или "отклонен" на основании следующих условий отбора: 5.4.1.1. формирование партнерства – учреждено из представителей публичного, предпринимательского и гражданского секторов, при этом ни один из данных секторов не имеет более 49 % прав голоса на уровне принятия решений; 5.4.1.2. территориальный охват – на территории МИГа присутствует один МИГ, учрежденный в сельской местности из не менее трех соседних административно-территориальных единиц первого уровня с населением не менее 10 000 жителей и не более 60 000 жителей согласно численности населения с обычным местом проживания, ведущейся Национальным бюро статистики Республики Молдова; 5.4.1.3. административный потенциал – штатный персонал с опытом написания, управления или реализации проектов и/или опытом организационного менеджмента; 5.4.1.4. потенциал мониторинга – описанные процедуры, лежащие в основе осуществления действий по оценке, отчетности и мониторингу реализации стратегии местного развития. 5.4.2. Комиссия по отбору оценивает и утверждает стратегию местного развития для финансирования на основании следующих критериев отбора: 5.4.2.1. качество сформированного партнерства; 5.4.2.2. территориальный охват; 5.4.2.3. административный потенциал, результативность/ административный опыт МИГа; 5.4.2.4. качество стратегии местного развития. 5.4.3. Стратегия местного развития отбирается на три календарных года, в том числе план финансирования, который может корректироваться ежегодно в течение января. 5.4.4. Проекты, представленные в рамках МИГ, рассматриваются и отбираются согласно следующим общим критериям: 5.4.4.1. создание новых рабочих мест; 5.4.4.2. создание/развитие предприятий – для проектов экономического развития; 5.4.4.3. воздействие проекта на сообщество; 5.4.4.4. количество бенефициаров по итогам реализации проекта; 5.4.4.5. продвижение инновационных решений; 5.4.4.6. создание возможностей развития для отдельных социальных групп: молодежь, женщины, социально уязвимые лица, этнические меньшинства, пожилые люди; 5.4.4.7. продвижение решений в области охраны окружающей среды; 5.4.4.8. продвижение инновационных решений; 5.4.4.9. продвижение цифровых решений; 5.4.4.10. вклад в достижение показателей, установленных для референтной меры в стратегии местного развития и конкретной цели, которой способствует соответствующая мера |
| 5.5. Приемлемые действия/расходы |
| 5.5.1. Мера № 1. Поддержка функционирования МИГ предоставляется для следующих видов деятельности: 5.5.1.1. расходы на персонал – заработная плата и обязательные взносы на социальное и медицинское страхование для следующих сотрудников: директор, бухгалтер и не более двух менеджеров; 5.5.1.2. услуги технического и финансового консультирования, экспертизы, связанной с реализацией стратегии местного развития, и аудита, для: 5.5.1.2.1. разработка процедур оценки, отбора и обжалования, а также руководств по реализации стратегии местного развития; 5.5.1.2.2. услуги, связанные с разработкой стратегии местного развития, включая ее обновление; 5.5.1.2.3. бухгалтерские, юридические, экономические и IT-услуги, в зависимости от обстоятельств; 5.5.1.2.4. действия, связанные с разработкой стратегии "Умное село"; 5.5.1.3. логистические, административные и транспортные расходы на функционирование МИГ: 5.5.1.3.1. аренда административного офиса МИГ, расположенного на его территории, в том числе текущий или капитальный ремонт; 5.5.1.3.2. оснащение офиса: IT-оборудование, информационные системы и их техническое обслуживание, офисная мебель, канцелярские принадлежности и офисная техника, фото- и видеоаппаратура или аксессуары к ней, кондиционер, конвектор; 5.5.1.3.3. коммунальные услуги, в том числе приобретение твердого топлива; 5.5.1.3.4. услуги телефонной связи и интернета; 5.5.1.3.5. транспортные расходы; 5.5.1.4. расходы на обучение и развитие компетенций, включая аренду помещений и учебные визиты; 5.5.1.5. расходы на мероприятия или акции, направленные на привлечение населения на территории МИГа, посредством: 5.5.1.5.1. информационных и рекламных материалов; 5.5.1.5.2. приобретения или аренды стульев, столов, стендов для рекламной или информационной деятельности; 5.5.1.5.3. аренды помещений; 5.5.1.6. расходы, связанные с организацией и участием в выставках, фестивалях, ярмарках или сельскохозяйственных либо несельскохозяйственных мероприятиях, направленных на продвижение территории, охватываемой МИГ. 5.5.2. Мера № 2. Поддержка реализации стратегии местного развития. Поддержка предоставляется для следующих областей деятельности: 5.5.2.1. инвестиции в область сельского хозяйства, первичную или конечную переработку местной продукции; 5.5.2.2. инвестиции в несельскохозяйственную область; 5.5.2.3. инвестиции в развитие сельского туризма; 5.5.2.4. инвестиции в экономику замкнутого цикла, управление отходами, экологизацию, в том числе создание и развитие предприятий по утилизации трупов животных; 5.5.2.5. инвестиции в природоохранную деятельность, "зеленую" энергетику или производство энергии из возобновляемых источников; 5.5.2.6. деятельность по сохранению местного культурного наследия; 5.5.2.7. инвестиции, реализуемые посредством кооперации в сельскохозяйственной или несельскохозяйственной области; 5.5.2.8. инвестиции в услуги, предназначенные для сообщества; 5.5.2.9. инвестиции для стартапов; 5.5.2.10. инвестиции, реализуемые посредством стратегий "Умное село". 5.5.3. Срок реализации проекта в рамках меры № 2 не превышает 12 месяцев с момента подписания административного договора или административного акта. 5.5.4. В рамках меры № 2 заявитель может подать новую заявку на финансирование только в случае завершения ранее утвержденного для финансирования проекта |
| 5.6. Подтверждающие документы |
| 5.6.1. Для отбора МИГа и утверждения стратегии местного развития для финансирования МИГ подает через информационную систему "Moldova LEADER IT Soft" (MLIS) заявку согласно образцу, утвержденному приказом органа управления, вместе со следующими документами: 5.6.1.1. копия стратегии местного развития; 5.6.1.2. план финансирования, разработанный на период трех лет, согласно образцу, утвержденному приказом органа управления; 5.6.1.3. копия протокола заседания общего собрания МИГа, на котором был утвержден план финансирования; 5.6.1.4. список членов МИГ; 5.6.1.5. доверенность представителя, в зависимости от обстоятельств; 5.6.1.6. декларация о достоверности представленных документов согласно образцу, утвержденному приказом органа управления; 5.6.1.7. справка о подтверждении банковского счета; 5.6.1.8. копия трудовых договоров сотрудников исполнительного органа МИГ; 5.6.1.9. отчет о степени достижения показателей и использования финансовых средств согласно плану финансирования, утвержденному в предыдущем конкурсе, согласно образцу, утвержденному приказом органа управления; 5.6.1.10. описанная процедура действий по оценке, отчетности и мониторингу реализации стратегии местного развития; 5.6.1.11. копия документа, подтверждающего опыт штатного персонала в написании, управлении или реализации проектов; 5.6.1.12. копия документа, подтверждающего, что организация – член МИГа – представляет интересы: этнического, языкового, религиозного меньшинства, уязвимой группы; женщин, молодежи, детей, пожилых людей, защитников окружающей среды или прав человека; экономического сектора; 5.6.1.13. копия документа, подтверждающего, что МИГ являлся прямым бенефициаром или в рамках партнерства реализовывал проекты кооперации в период предыдущего конкурса. 5.6.2. При подаче заявки на поддержку в рамках МИГа согласно образцу, утвержденному приказом органа управления, заявитель представляет следующие обязательные документы: 5.6.2.1. копия свидетельства о регистрации; 5.6.2.2. декларация на собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов; 5.6.2.3. инвестиционный проект; 5.6.2.4. копия решения местного совета (для публичного сектора) об: 5.6.2.4.1. утверждении инвестиционного проекта; 5.6.2.4.2. доказательстве наличия возможности софинансирования в объеме не менее 20 % от стоимости инвестиционного проекта для публичного сектора; 5.6.2.4.3. предоставление полномочий лицу на подачу заявки на инвестиционный проект с правом подписания договора о предоставлении авансовой субсидии и иных административных актов; 5.6.2.5. доказательство законного владения недвижимым имуществом и/или его составными частями, в которых предполагается осуществление инвестиции, либо решения местного совета (для гражданского сектора) о разрешении реализации инвестиционного проекта в/на имуществе, являющемся публичной собственностью административно-территориальной единицы; 5.6.2.6. копия договора о гражданском товариществе – для инвестиционных проектов, реализуемых посредством объединения; 5.6.2.7. документы, относящиеся к области деятельности, для которой планируется осуществление инвестиции; 5.6.2.8. копия сметы расходов и технического проекта, разработанных уполномоченными специалистами в данной области, в зависимости от обстоятельств; 5.6.2.9. разрешительные документы, необходимые для осуществления инвестиции, в соответствии с Законом № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения, в зависимости от обстоятельств; 5.6.2.10. декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов |
| 5.7. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| Ставка финансовой поддержки составляет не более 4 000 000 леев на МИГ в год для реализации стратегии местного развития, которые распределяются в следующей пропорции: 5.7.1. Для функционирования МИГ – 20 % – финансовые средства предоставляются в размере 100 % от утвержденных затрат тремя траншами в течение трех последовательных лет: 5.7.1.1. первый транш – в размере 40 % от суммы утвержденных финансовых средств – предоставляется авансом; 5.7.1.2. второй транш – в размере 30 % от суммы утвержденных финансовых средств – предоставляется на основании запроса финансовых средств с приложением подтверждающих документов об использовании финансовых средств, предоставленных в первом транше. Заявка на второй транш подается только в случае, если на банковском счете МИГа остается менее 5 % от суммы, предоставленной в первом транше; 5.7.1.3. третий транш – в размере 30 % от суммы утвержденных финансовых средств – выплачивается на основании запроса финансовых средств с приложением подтверждающих документов об использовании финансовых средств, предоставленных во втором транше. 5.7.2. Для реализации стратегии местного развития – 80% – ставка финансовой поддержки составляет: 5.7.2.1. для публичного сектора – до 80% от суммы приемлемых затрат; 5.7.2.2. для предпринимательского сектора – до 60% от суммы приемлемых затрат; 5.7.2.3. для гражданского сектора – до 90% от суммы приемлемых затрат. 5.7.3. Поддержка, предоставляемая согласно подпунктам 1) и 2), не может превышать следующие суммы: 5.7.3.1. не менее 50 000 леев и не более 300 000 леев – для индивидуального проекта; 5.7.3.2. не менее 100 000 леев и не более 500 000 леев – для проекта, реализуемого посредством объединения двух или более заявителей. 5.7.4. Авансовая субсидия для публичного и гражданского секторов предоставляется двумя траншами следующим образом: 5.7.4.1. первый транш – в размере 80 % от суммы утвержденной финансовой поддержки – после подписания административного договора или административного акта о предоставлении финансовой поддержки; 5.7.4.2. второй транш – в размере 20 % от суммы утвержденной финансовой поддержки – после реализации проекта на основании подтверждающих документов. 5.7.5. Авансовая субсидия для предпринимательского сектора предоставляется в двух траншах следующим образом: 5.7.5.1. первый транш – в размере 70 % от суммы утвержденной финансовой поддержки – после подписания договора о предоставлении финансовой поддержки; 5.7.5.2. второй транш – в размере 30 % от суммы утвержденной финансовой поддержки – после реализации проекта на основании подтверждающих документов |
|
Форма поддержки ☒ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☒ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи |
| Действия/расходы, указанные в подпункте 5.5.2 подпозиции 5.5, предназначенные для предпринимательского сектора, считаются малозначимой помощью и подпадают под действие Закона № 139/2012 о государственной помощи |
| 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Оранжевая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все | - | - | |
| 9. Планируемые удельные величины | ||||||
| Планируемая сумма за единицу | Форма поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 3.000.000 | паушальное финансирование | - | все | R.4;R.34;R.35;R.36;R.38; R.39;R.40;R.41;R.42 |
нет |
|
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | |||||||||
| DR-13 | Показатель реализации | ед. изм. | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 162.000.000 | 162.000.000 | 171.000.000 | 171.000.000 | 171.000.000 | 837.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.000.000 | 3.000.000 | 3.000.000 | 3.000.000 | 3.000.000 | |||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 4.000.000 | 4.000.000 | 4.000.000 | 4.000.000 | 4.000.000 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | |||
| Стратегии местного развития | O.16 | № | Количество | 54 | 54 | 57 | 57 | 57 | 57 |
| 53.14. DR-14 Передача знаний и профессиональное обучение взрослых: | ||
| Код интервенции | DR-14 | |
| Наименование интервенции | Передача знаний и профессиональное обучение взрослых | |
| Вид интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Обмен знаниями и распространение информации – пункт h) части (1) статьи 22 | |
| Общий показатель реализации | O.17 Количество мероприятий или подразделений по профессиональной подготовке, консультированию, исследованиям и повышению осведомленности, получающих поддержку | |
| Вклад в: | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Да Да Да |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| Трансверсальная цель (ОT). Модернизация сельского хозяйства и развитие сельских районов посредством продвижения и обмена знаниями, стимулирования инноваций и цифровизации в сельском хозяйстве и сельских районах, а также поощрения их внедрения фермерами, улучшения доступа к исследованиям и инновациям, через обмен знаниями и профессиональное обучение | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | |||
| Код | Наименование | Приоритет | |
| N28 | Содействие инновациям и цифровым технологиям в сельскохозяйственном производстве | Средний | |
| N42 | Создание и развитие системы AKIS | Высокий | |
| N43 | Предоставление консультационных услуг фермерам и предпринимателям в сельской местности | Высокий | |
| N44 | Содействие соответствующей квалификации сельскохозяйственных консультантов и фермеров | Высокий | |
| N45 | Распространение результатов исследований и внедрение эффективных практик и технологий | Высокий | |
| N46 | Повышение потенциала исследований, инноваций и профессиональной подготовки в сельском хозяйстве | Высокий | |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | ||
| 3. Показатель (показатели) результата | |||
| R.1 Повышение эффективности с помощью знаний и инноваций: Количество лиц, получающих консультации, проходящих обучение, участвующих в обмене знаниями или в оперативных группах, поддерживаемых Стратегической программой политики в области сельского хозяйства, направленной на повышение устойчивой экономической, социальной, экологической, климатической эффективности и эффективности использования ресурсов | |||
| R.2 Установление связей между системами консультирования и системами знаний: Количество консультантов, получающих поддержку для интеграции в системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве (AKIS) | |||
| 4. Описание интервенции | |||
| Интервенция поддерживает виды деятельности по профессиональной подготовке и передаче знаний, предназначенные для фермеров, консультантов и иных субъектов в области сельского хозяйства. Цель состоит в улучшении доступа к актуальной информации, развитии технических и управленческих компетенций и применении инновационных решений.
Сельское хозяйство требует высоких компетенций для управления ресурсами, применения цифровых технологий, адаптации к изменению климата и соблюдения стандартов качества. Сохраняются трудности с доступом к результатам исследований и их использованием. Передача знаний ускоряет внедрение инноваций. Виды деятельности включают программы профессиональной подготовки, цифровые платформы, демонстрационные визиты, обмен опытом и передачу знаний, охватывающие организацию информационных сессий, тестирование технологий на демонстрационных фермах, валидацию инновационных решений и распространение результатов исследований. В целях упрощения административных процедур, обеспечения реализации интервенций и исключения дублирования функций между вовлеченными учреждениями оценка, отбор и утверждение проектов, финансируемых в рамках Системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве (AKIS), осуществляются посредством четкого разграничения ответственности между Координационным подразделением AKIS, органом управления и Агентством по платежам. Агентство по платежам проверяет финансовую и административную приемлемость в соответствии с применимой нормативно-правовой базой и правилами управления фондами. Отборочная комиссия AKIS состоит из семи членов следующим образом: три представителя органа управления; два представителя Агентства по платежам; один представитель Министерства образования и исследований; один представитель профессиональных ассоциаций. Члены комиссии назначаются на неопределенный срок с возможностью их замены без издания отдельного административного акта. Комиссия может привлекать внешних экспертов. Номинальный состав комиссии утверждается приказом органа управления. Оба компонента будут разработаны и реализованы гибким образом в целях удовлетворения индивидуальных и коллективных потребностей бенефициаров. Структура компонентов учитывает разнообразие используемых методов, таких как непосредственное обучение, использование цифровых платформ, организация демонстрационных участков и учебные визиты. Данный подход обеспечивает доступность видов деятельности вне зависимости от местоположения или временной доступности. Программы профессиональной подготовки будут структурированы с учетом уровня подготовки, профессионального опыта и специфических потребностей различных целевых групп, включая лиц, заинтересованных в сельскохозяйственной области. В зависимости от типа программы профессиональной подготовки включают: частичная квалификация (микроквалификация) – результаты обучения, полученные в рамках краткого модуля, официально сертифицированные согласно единым стандартам квалификации и обеспечения качества для определенного уровня Национальной рамки квалификаций (НРК); повышение квалификации – развитие или дополнение профессиональных компетенций, соответствующих профессии/специальности начального профессионального образования; переквалификация – получение новой профессиональной квалификации, связанной с профессией/специальностью начального образования; специализация – приобретение новых компетенций в узкой области профессии/специальности. Проекты по передаче знаний поддерживают внедрение инноваций и применение результатов исследований на практике посредством: распространения новых протестированных технологий и методов; организации информационных сессий и обмена опытом; тестирования инновационных решений в реальных условиях. Реализация проектов по передаче знаний будет осуществляться поэтапным процессом, включающим: выявление потребностей целевой группы; подготовку и адаптацию актуальной информации и технологий; организацию информационных сессий и обмена опытом; тестирование результатов исследований в реальных условиях, а также оценку и распространение полученных результатов |
|||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| 5.1.1. Юридическое лицо публичного или частного права, включая партнерства, обладающее законным правом на осуществление программ профессиональной подготовки и/или передачи знаний в соответствии с положениями Кодекса Республики Молдова об образовании № 152/2014 и Кодекса Республики Молдова о науке и инновациях № 259/2004. 5.1.2. Организации в области исследований и инноваций, учебные заведения, Центр консультирования в области сельского хозяйства и сельской местности, сельскохозяйственные палаты |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Располагает опытом в оказании услуг профессиональной подготовки и/или передачи знаний. 5.2.2. Располагает квалифицированными человеческими ресурсами – собственными или привлеченными по договору. 5.2.3. Располагает учебно-экспериментальной базой и помещениями для осуществления видов деятельности по профессиональной подготовке и/или передаче знаний – собственными или арендованными. 5.2.4. Располагает планом программ для оказания услуг профессиональной подготовки и/или передачи знаний, предназначенных для фермеров, с практическими целями, видами деятельности по тестированию/валидации, ожидаемыми результатами, календарным планом, бюджетом и показателями результатов, согласованным с Координационным подразделением AKIS. 5.2.5. Партнерство является приемлемым в случае, если хотя бы один из его членов соответствует указанным условиям |
| 5.3. Конкретные условия приемлемости |
| 5.3.1. Потребности в организации программ профессиональной подготовки и/или передачи знаний, предназначенных для фермеров, выявляются на основе существующих или разработанных заявителем исследований. 5.3.2. План программ профессиональной подготовки и/или передачи знаний, предназначенных для фермеров, разработан в соответствии с требованиями, установленными органом управления. 5.3.3. Вклад конечного бенефициара составляет 10 % от стоимости программы профессиональной подготовки и/или передачи знаний |
| 5.4. Приемлемые действия/расходы |
| 5.4.1. Мера № 1. Обучение фермеров проводится по следующим видам деятельности: 5.4.1.1. привлечение экспертов и тренеров для разработки и реализации программ профессиональной подготовки; 5.4.1.2. реализация программ профессиональной подготовки взрослых; 5.4.1.3. логистические, административные и транспортные расходы на проведение программ обучения взрослых; 5.4.1.4. расходы на продвижение программ профессиональной подготовки взрослых; 5.4.1.5. приобретение цифровых образовательных услуг; 5.4.1.6. привлечение поставщиков международных программ профессиональной подготовки. 5.4.2. Мера № 2. Передача знаний осуществляется в рамках следующих видов деятельности: 5.4.2.1. привлечение экспертов и фермеров для оказания услуг по передаче знаний; 5.4.2.2. организация видов деятельности по передаче знаний; 5.4.2.3. логистические, административные и транспортные расходы на осуществление передачи знаний; 5.4.2.4. расходы на распространение результатов передачи знаний; 5.4.2.5. приобретение цифровых услуг для исследований; 5.4.2.6. привлечение международных поставщиков услуг по передаче знаний; 5.4.2.7. тестирование и демонстрация технологий |
| 5.5. Подтверждающие документы |
| 5.5.1. Для отбора программ профессиональной подготовки взрослых заявитель подает заявку вместе со следующими документами: 5.5.1.1. копия свидетельства о регистрации; 5.5.1.2. копия устава/положения организации; 5.5.1.3. копия соглашения о партнерстве – в случае партнерства; 5.5.1.4. разработанное/существующее исследование о потребностях в организации программ профессиональной подготовки взрослых; 5.5.1.5. план программы профессиональной подготовки взрослых согласно требованиям органа управления, согласованный с Координационным подразделением AKIS; 5.5.1.6. перечень организованных программ/курсов; 5.5.1.7. приказ о создании рабочей группы по разработке программ профессиональной подготовки; 5.5.1.8. подписанные резюме привлеченных тренеров/экспертов с приложением копий дипломов, сертификатов; 5.5.1.9. копия трудовых договоров или договоров об оказании услуг, в зависимости от обстоятельств; 5.5.1.10. документы о праве собственности или договоры аренды/безвозмездного пользования; 5.5.1.11. описание учебно-экспериментального оснащения; 5.5.1.12. декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов. 5.5.2. Для отбора проектов по передаче знаний заявитель подает заявку вместе со следующими документами: 5.5.2.1. копия свидетельства о регистрации; 5.5.2.2. копия устава/положения организации; 5.5.2.3. копия соглашения о партнерстве между фермером и организацией; 5.5.2.4. копия протокола решения научного совета; 5.5.2.5. проект по передаче знаний согласно требованиям органа управления, согласованный с Координационным подразделением AKIS; 5.5.2.6. подписанные резюме привлеченных экспертов с приложением копий дипломов, сертификатов; 5.5.2.7. копия трудовых договоров или договоров об оказании услуг, в зависимости от обстоятельств; 5.5.2.8. документы о праве собственности или договоры аренды/безвозмездного пользования; 5.5.2.9. описание учебно-экспериментального оснащения; 5.5.2.10. декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов |
| 5.6. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| Ставка финансовой поддержки составляет 90 % от суммы приемлемых расходов, но не более 200 000 леев на проект – для меры № 1 "Обучение фермеров" и 500 000 леев на проект – для меры № 2 "Передача знаний" |
|
Форма поддержки ☐ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☒ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи Интервенция соответствует условиям для квалификации в качестве государственной помощи, регулируемой Законом № 139/2012 о государственной помощи: ☐Да ☒ Нет 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Зеленая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все | 90% | - | - |
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу | Форма поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 200.000 | Паушальное финансирование | 90% | средняя | все | R.1; R.2 | нет |
| 500.000 | Паушальное финансирование | 90% | средняя | все | R.1; R.2 | нет |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | |||||||||
| DR-14 | Показатель реализации | ед. изм. | k | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | 14.000.000 | |||
| Обучение фермеров | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | |||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,0 | 200.000 | 200.000 | 200.000 | 200.000 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,5 | 50.000 | 50.000 | 50.000 | 50.000 | |||
| O.17 | проект | Количество | 5 | 5 | 5 | 5 | 20 | ||
| Передача знаний | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | |||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,0 | 500.000 | 500.000 | 500.000 | 500.000 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,5 | 200.000 | 200.000 | 200.000 | 200.000 | |||
| O.17 | проект | Количество | 5 | 5 | 5 | 5 | 20 | ||
| 53.15. DR-15 Консультирование в бизнесе и повышение потенциала консультирования в области сельского хозяйства: | ||
| Код интервенции | DR-15 | |
| Наименование интервенции | Консультирование в бизнесе и повышение потенциала консультирования в области сельского хозяйства | |
| Вид интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Обмен знаниями и распространение информации – подпункт h) части (1) статьи 22 | |
| Общий показатель реализации | O.17 Количество мероприятий или подразделений по профессиональной подготовке, консультированию, исследованиям и повышению осведомленности, получающих поддержку | |
| Вклад в: | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Да Да Да |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| Трансверсальная цель (ОТ). Модернизация сельского хозяйства и развитие сельских районов посредством продвижения и обмена знаниями, стимулирования инноваций и цифровизации в сельском хозяйстве и сельских районах, а также поощрения их внедрения фермерами, улучшения доступа к исследованиям и инновациям, через обмен знаниями и профессиональное обучение | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Наименование | Приоритет |
| N28 | Содействие инновациям и цифровым технологиям в сельскохозяйственном производстве | Средний |
| N42 | Создание и развитие системы AKIS | Высокий |
| N43 | Предоставление консультационных услуг фермерам и предпринимателям в сельской местности | Высокий |
| N44 | Содействие соответствующей квалификации консультантов в области сельского хозяйства и фермеров | Высокий |
| N45 | Распространение результатов исследований и внедрение эффективных практик и технологий | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.1 Повышение эффективности с помощью знаний и инноваций: Количество лиц, получающих консультации, проходящих обучение, участвующих в обмене знаниями или в оперативных группах, поддерживаемых Стратегической программой политики в области сельского хозяйства, направленной на повышение устойчивой экономической, социальной, экологической, климатической эффективности и эффективности использования ресурсов | ||
| R.2 Установление связей между системами консультирования и системами знаний: Количество консультантов, получающих поддержку для интеграции в системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве (AKIS) | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Интервенция способствует конкурентоспособности и устойчивости агропродовольственного сектора посредством развития профессиональной, доступной и интегрированной в AKIS системы консультирования в области сельского хозяйства. Акцент делается на высококачественных консультационных услугах, основанных на исследованиях, инновациях и результатах, валидированных на практике.
Цель интервенции состоит в развитии эффективной и независимой консультационной службы, а также в укреплении профессиональных компетенций консультантов для обеспечения услуг, адаптированных к потребностям фермеров и предпринимателей. Консультирование охватывает экономические, технологические, природоохранные и социальные области согласно статьи 19 Закона № 126/2025. Области оказания услуг адаптируются в зависимости от национальных приоритетов и потребностей аграрного сектора. Интервенция обеспечивает передачу актуальной информации, поддерживает процесс принятия решений и содействует устойчивому управлению фермами. В целях упрощения административных процедур, обеспечения реализации интервенций и исключения дублирования функций между вовлеченными учреждениями оценка, отбор и утверждение проектов, финансируемых в рамках Системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве (AKIS), осуществляются посредством четкого разграничения обязанностей между Координационным подразделением AKIS, органом управления и Агентством по платежам. Агентство по платежам проверяет финансовую и административную приемлемость в соответствии с применимой нормативно-правовой базой и правилами управления фондами. Отбор приемлемых проектов осуществляется Отборочной комиссией AKIS, учрежденной органом управления. Отборочная комиссия AKIS состоит из семи членов следующим образом: три представителя органа управления; два представителя Агентства по платежам; один представитель Министерства образования и исследований; один представитель Консультативного совета Центра консультирования в области сельского хозяйства и сельской местности. Члены комиссии назначаются на неопределенный срок с возможностью их замены без издания отдельного административного акта. Комиссия может привлекать внешних экспертов. Номинальный состав комиссии утверждается приказом органа управления. В рамках интервенции "Консультирование в бизнесе и повышение потенциала консультирования в области сельского хозяйства" финансовая поддержка предоставляется для меры № 1 "Консультационные услуги" и меры № 2 "Программы профессиональной подготовки консультантов": повышение квалификации – для актуализации компетенций и ознакомления с новыми технологиями и аграрной политикой; специализированная подготовка – в узкой области сельского хозяйства |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| 5.1.1. Центр консультирования в области сельского хозяйства и сельской местности, в том числе в партнерстве с сельскохозяйственными палатами, – для осуществления программ профессиональной подготовки сельскохозяйственных консультантов. 5.1.2. Сельскохозяйственные палаты, в том числе в партнерстве с Центром консультирования в области сельского хозяйства и сельской местности, – для оказания консультационных услуг |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Консультационные услуги: 5.2.1.1. располагает планом деятельности с практическими целями, областями консультирования, календарным планом, бюджетом и показателями результатов, согласованным с Координационным подразделением AKIS; 5.2.1.2. консультанты включены в Список консультантов в области сельского хозяйства AKIS. 5.2.2. Программы профессиональной подготовки консультантов – располагают планом деятельности с практическими целями, тематиками/модулями обучения, календарным планом, бюджетом и показателями результатов, согласованным с Координационным подразделением AKIS |
| 5.3. Конкретные условия приемлемости |
| 5.3.1. Консультант в области сельского хозяйства не вправе обусловливать свои рекомендации продвижением конкретных продуктов, торговых марок или компаний и не вправе осуществлять коммерческую деятельность (включая продажу страховых продуктов, оборудования или вводимых ресурсов) в течение всего периода оказания консультационной услуги. 5.3.2. Любая коммерческая связь консультанта в области сельского хозяйства с поставщиками таких продуктов декларируется как конфликт интересов и регулируется таким образом, чтобы не влиять на объективность оказываемой услуги. 5.3.3. Вклад конечных бенефициаров (фермеров) составляет 10 % от стоимости консультационных услуг. 5.3.4. Вклад конечных бенефициаров (консультантов в области сельского хозяйства) составляет 20 % от стоимости программ профессиональной подготовки консультантов. 5.3.5. Стоимость каждого проекта определяется пропорционально размеру целевой группы и сложности запланированных видов деятельности с учетом ресурсов, необходимых для достижения предложенных результатов, типов видов деятельности и срока реализации |
| 5.4. Приемлемые действия/расходы |
| 5.4.1. Для проектов по оказанию индивидуальных и/или групповых консультационных услуг: 5.4.1.1. привлечение консультанта по договору; 5.4.1.2. транспортные расходы при расстоянии более 30 км в одном направлении. 5.4.2. Для проектов программ профессиональной подготовки консультантов: 5.4.2.1. привлечение экспертов и тренеров для разработки и реализации программы подготовки; 5.4.2.2. логистические и административные расходы; 5.4.2.3. вознаграждение принимающей организации/фермера за учебный визит |
| 5.5. Подтверждающие документы |
| 5.5.1. Для отбора проектов по оказанию консультационных услуг в области сельского хозяйства заявитель подает заявку вместе со следующими документами: 5.5.1.1. анализ потребностей в оказании консультационных услуг в области сельского хозяйства; 5.5.1.2. план деятельности по оказанию консультационных услуг в области сельского хозяйства, согласованный с Координационным подразделением AKIS; 5.5.1.3. выписка из Списка консультантов в области сельского хозяйства; 5.5.1.4. декларация под собственную ответственность вовлеченных консультантов в области сельского хозяйства о соблюдении запрета на осуществление деятельности по производству, торговле или распределению материальных ресурсов, IT-инструментов и оборудования, а также на продажу страховых продуктов; 5.5.1.5. копия соглашения о партнерстве – при необходимости. 5.5.2. Для отбора проектов программ профессиональной подготовки консультантов заявитель подает заявку вместе со следующими документами: 5.5.2.1. анализ потребностей в профессиональной подготовке консультантов; 5.5.2.2. план деятельности по проведению программ профессиональной подготовки консультантов, согласованный с Координационным подразделением AKIS; 5.5.2.3. выписка из Списка консультантов в области сельского хозяйства; 5.5.2.4. копия соглашения о партнерстве – при необходимости |
| 5.6. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты |
| 5.6.1. Ставка финансовой поддержки составляет 90 % от стоимости консультационной услуги, но не более 700 леев в час. 5.6.2. Ставка финансовой поддержки составляет 80 % от стоимости программ профессиональной подготовки консультантов, но не более 500 000 леев на проект |
|
Форма поддержки ☐ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☒ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи Интервенция соответствует условиям для квалификации в качестве государственной помощи, регулируемой Законом № 139/2012 о государственной помощи: ☐ Да ☒ Нет 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Зеленая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все | 80% | 90% | |
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу | Форма поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 700 | Паушальное финансирование | 90% | единая | все | R.1 | нет |
| 500.000 | Паушальное финансирование | 80% | единая | все | R.2 | нет |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | |||||||||
| DR-15 | Показатель реализации | ед. изм. | k | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 6.000.000 | 6.700.000 | 7.400.000 | 8.100.000 | 28.200.000 | |||
| Консультационные услуги | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 3.500.000 | 4.200.000 | 4.900.000 | 5.600.000 | 18.200.000 | ||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,0 | 700 | 700 | 700 | 700 | |||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,5 | 400 | 400 | 400 | 400 | |||
| O.17 | часы | Количество | 5.000 | 6.000 | 7.000 | 8.000 | 26.000 | ||
| Программы профессионального образования | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | 10.000.000 | ||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 500.000 | 500.000 | 500.000 | 500.000 | ||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 250.000 | 250.000 | 250.000 | 250.000 | ||||
| O.17 | проект | Количество | 5 | 5 | 5 | 5 | 20 | ||
| 53.16. DR-16 Инвестиции в развитие и модернизацию материально-технической базы для научных исследований и профессионального обучения: | ||
| Код интервенции | DR-16 | |
| Наименование интервенции | Инвестиции в развитие и модернизацию -материально-технической базы для научных исследований и профессионального обучения | |
| Вид интервенции в соответствии с Законом № 126/2025 | Осуществление инвестиций, включая инвестиции в ирригацию – пункт b) части (1) статьи 22 | |
| Общий показатель реализации | O.17 Количество мероприятий или подразделений по профессиональной подготовке, консультированию, исследованиям и повышению осведомленности, получающих поддержку | |
| Вклад в: | Смену поколений: Окружающую среду: LEADER: |
Да Да Да |
| 1. Сопутствующие конкретные цели | ||
| Трансверсальная цель (ОТ). Модернизация сельского хозяйства и развитие сельских районов посредством продвижения и обмена знаниями, стимулирования инноваций и цифровизации в сельском хозяйстве и сельских районах, а также поощрения их внедрения фермерами, улучшения доступа к исследованиям и инновациям, через обмен знаниями и профессиональное обучение | ||
| 2. Рассматриваемые потребности | ||
| Код | Наименование | Приоритет |
| N42 | Создание и развитие системы AKIS | Высокий |
| N44 | Содействие соответствующей квалификации сельскохозяйственных консультантов и фермеров | Высокий |
| N45 | Распространение результатов исследований и внедрение эффективных практик и технологий | Высокий |
| N46 | Повышение потенциала исследований, инноваций и профессиональной подготовки в сельском хозяйстве | Высокий |
| Уровень приоритетности интервенции | Высокий | |
| 3. Показатель (показатели) результата | ||
| R.3 Укрепление потенциала в области исследований, инноваций и профессиональной подготовки в сельском хозяйстве и пищевой промышленности: Количество получающих поддержку учреждений, осуществляющих исследования и профессиональную подготовку в агропродовольственной сфере | ||
| 4. Описание интервенции | ||
| Учебные заведения и организации в области исследований и инноваций агропродовольственного сектора функционируют с ограниченной и устаревшей технической инфраструктурой, что снижает способность развивать прикладные исследования, тестировать современные технологии и готовить специалистов, отвечающих актуальным требованиям сектора. Инвестиции необходимы для повышения инновационного потенциала, валидации технологий, практической подготовки и обеспечения условий труда для научного сообщества.
Интервенция поддерживает модернизацию инфраструктуры, лабораторий, учебных мастерских, экспериментальных и/или учебных баз, демонстрационных участков. Учреждения будут использовать высокопроизводительное оборудование для анализа, переработки, цифрового земледелия и интеллектуальных технологий. Проекты будут интегрировать практические решения для сокращения потерь, оптимизации ресурсов и адаптации к изменению климата. Вложенные ресурсы укрепляют сотрудничество между исследованиями, профессиональной подготовкой, консультированием и бизнес-средой. Учреждения смогут легче участвовать в международных проектах, распространять результаты среди фермеров и способствовать широкомасштабному внедрению современных технологий. Интервенция поддерживает развитие институционального потенциала членов AKIS. Модернизация исследовательской и учебной инфраструктуры является стратегическим условием для развития конкурентоспособного агропродовольственного сектора и формирования квалифицированной рабочей силы. Поддержка предоставляется на основании инвестиционных проектов, разработанных в соответствии со конкретными требованиями и техническими стандартами |
||
| 4.1. Приоритизация проектов согласно следующим критериям отбора | ||
| 4.1.1. Для учебных заведений агропродовольственного профиля: 4.1.1.1. актуальность и необходимость инвестиции в процессе профессиональной подготовки; 4.1.1.2. количество бенефициаров по итогам реализации проекта; 4.1.1.3. количество молодых педагогических или научно-педагогических кадров; 4.1.1.4. социальное воздействие; 4.1.1.5. устойчивость инвестиционного проекта. 4.1.2. Для организаций в области исследований и инноваций: 4.1.2.1. научная актуальность; 4.1.2.2. меры по содействию доступу хозяйствующих субъектов к качественным услугам в области исследований и инноваций, оказываемым учреждением; 4.1.2.3. количество молодых исследователей; 4.1.2.4. устойчивость инвестиционного проекта; 4.1.2.5. социально-экономическое воздействие; 4.1.2.6. экологическое воздействие |
||
| 5. Заявители, условия приемлемости, допустимые действия, форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты (сумма и процент) |
| 5.1. Заявители |
| Организации в области исследований и инноваций, учебные заведения агропродовольственного сектора |
| 5.2. Критерии приемлемости |
| 5.2.1. Осуществляет аккредитованные программы профессиональной подготовки в агропродовольственной области – для учебных заведений агропродовольственного профиля. 5.2.2. Заявитель представляет жизнеспособный инвестиционный проект с максимальным сроком реализации 36 месяцев, содержащий по меньшей мере: информацию об исходном состоянии хозяйства; подлежащие реализации цели и действия; анализ рынка и обоснование инвестиции; экономическую целесообразность инвестиции; техническое описание; бюджет и вклад заявителя; воздействие инвестиции. 5.2.3. Располагает разрешительными документами, необходимыми для осуществления инвестиции, предусмотренными Законом № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения, в зависимости от обстоятельств. 5.2.4. Финансовый вклад заявителя составляет не менее 10 % от общей стоимости инвестиционного проекта |
| 5.3. Приемлемые действия/расходы |
| 5.3.1. Развитие или модернизация материально-технической базы для исследований и профессиональной подготовки посредством: 5.3.1.1. строительства, реконструкции, технологического оснащения или цифровизации лабораторий; 5.3.1.2. капитального ремонта корпусов, предназначенных для исследований и образования; 5.3.1.3. создания или модернизации демонстрационных участков садовых, овощных, полевых, виноградарских культур, ягодных кустарников и клубники, ароматических, лекарственных и пряных растений с опорными и защитными системами там, где этого требует технология возделывания; 5.3.1.4. раскорчевки многолетних насаждений; 5.3.1.5. приобретения сельскохозяйственного оборудования или машин; 5.3.1.6. приобретения оборудования и машин для первичной и конечной переработки продуктов; 5.3.1.7. строительства или реабилитации теплиц или парников; 5.3.1.8. строительства или реабилитации системы орошения, дренажа, осушения. 5.3.2. Строительство/реконструкция и оснащение животноводческих хозяйств, используемых в исследованиях или профессиональной подготовке, либо приобретение племенных животных. 5.3.3. Оснащение установками для производства энергии из возобновляемых источников в пределах собственного потребления – исключительно в качестве вторичной составляющей. 5.3.4. Строительство/реабилитация или оснащение машинами/оборудованием технологических складов, предназначенных для хранения, переработки или упаковки агропродовольственной продукции и семян. 5.3.5. Оснащение машинами/оборудованием для сохранения и поддержания генетического фонда в растениеводческом и животноводческом секторах. 5.3.6. Расходы на проектирование, техническую экспертизу, технико-экономические обоснования, техническую помощь и надзор за выполнением работ |
| 5.4. Подтверждающие документы |
| 5.4.1. Развернутая аргументированная записка о необходимости инвестиции. 5.4.2. Инвестиционный проект. 5.4.3. Технический проект и смета расходов, разработанные и проверенные специалистами, имеющими сертификат технико-профессиональной аттестации в соответствующих областях, в зависимости от обстоятельств. 5.4.4. Копия разрешительных документов, необходимых для осуществления инвестиции, в зависимости от обстоятельств. 5.4.5. Справка об открытии казначейского счета. 5.4.6. Декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов |
| 5.5. Форма поддержки, тип выплаты, размер и интенсивность выплаты для развития и модернизации технико-материальной базы исследований и профессионального образования |
| 5.5.1. Ставка финансовой поддержки составляет 90 % от приемлемых расходов, но не более 4 000 000 леев. 5.5.2. Выплата осуществляется двумя или тремя траншами по запросу заявителя и предоставляется: 5.5.2.1. двумя траншами: при подписании административного договора или административного акта о предоставлении финансовой поддержки – аванс в размере 50 %, и после реализации инвестиционного проекта на основании подтверждающих документов – 50 %; 5.5.2.2. тремя траншами: при подписании административного договора или административного акта о предоставлении финансовой поддержки – аванс в размере 50 %, после подтверждения реализации 75 % от стоимости проекта – 40 %, и после реализации инвестиционного проекта на основании подтверждающих документов – 10 % |
|
Форма поддержки ☐ Возмещение приемлемых расходов, фактически понесенных заявителем ☐ Удельные расходы ☐ Паушальные суммы ☒ Паушальное финансирование 6. Сведения об оценке государственной помощи Интервенция соответствует условиям для квалификации в качестве государственной помощи, регулируемой Законом № 139/2012 о государственной помощи: ☐ Да ☒ Нет 7. Согласно приложению № 2 к Соглашению по сельскому хозяйству, ратифицированному Законом № 218/2001 о вступлении Республики Молдова во Всемирную торговую организацию |
| Зеленая корзина |
| 8. Применимая ставка (ставки) участия для данной интервенции | |||
| Регион (Север, Юг, Центр, АТО Гагаузия, мун. Кишинэу) | Применяемая ставка | Мин. ставка | Макс. ставка |
| все |
90% |
||
| 9. Планируемые суммы за единицу | ||||||
| Планируемая сумма за единицу | Форма поддержки | Ставка (ставки) участия | Тип планируемой суммы за единицу | Регион (регионы) | Показатель (показатели) результатов | Основана ли сумма за единицу на перенесенных расходах? |
| 4.000.000 | Паушальное финансирование | 90% | средняя | все | R.3 | нет |
| 10.Финансовая таблица с указанием результатов | ||||||||
| DR-16 | Показатель реализации | ед. изм. | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ИТОГО | |
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 16.000.000 | 32.000.000 | 32.000.000 | 32.000.000 | 112.000.000 | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | |||
| O.17 | проект | Количество | 8 | 16 | 16 | 16 | 16 | |
Глава IV
МОНИТОРИНГ, ОТЧЕТНОСТЬ, ОЦЕНКА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРОЗРАЧНОСТИ В ПРОЦЕССЕ РЕАЛИЗАЦИИ СППСХ
54. Орган управления в соответствии со статьей 54 Закона № 126/2025 создает систему оценки показателей эффективности, обеспечивающую отчетность, мониторинг и оценку эффективности СППСХ в ходе ее реализации.
55. Целями системы оценки эффективности являются: оценка воздействия, результативности, эффективности, актуальности и согласованности мер, предусмотренных в СППСХ.
56. Система оценки эффективности включает в себя показатели выполнения, результата и воздействия. Показатели контекста лежат в основе расчета показателей.
57. Система оценки эффективности представляет собой защищенную электронную информационную систему, в которой регистрируется и хранится важная информация о реализации СППСХ, необходимая для мониторинга и оценки, в частности для отслеживания прогресса в достижении установленных целей и задач, в том числе сведения о каждом бенефициаре и каждой операции.
58. Бенефициары финансовой поддержки предоставляют Агентству по платежам информацию, необходимую для мониторинга и оценки СППСХ.
59. Местные инициативные группы представляют раз в полгода, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о деятельности, осуществляемой в соответствии с планом финансирования: о деятельности, связанной с их функционированием, и о деятельности, связанной с реализацией стратегии местного развития.
60. Агентство по платежам представляет ежеквартально и ежегодно, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, органу управления отчет о реализации интервенции LEADER, образец которого утверждается органом управления.
61. В целях сбора соответствующей информации Агентство по платежам обеспечивает, чтобы образцы заявок на получение поддержки содержали графы, которые должны быть заполнены заявителями.
62. Орган управления обеспечивает определение источников данных для обеспечения эффективного мониторинга и оценки прогресса в достижении целей политики в области сельского хозяйства с использованием показателей выполнения, результатов и воздействия.
63. После сбора и анализа показателей выполнения и результативности орган управления совместно с Агентством по платежам разрабатывает ежегодный отчет об эффективности выполнения СППСХ.
64. Ежегодный отчет об эффективности составляется в соответствии со статьей 58 Закона № 126/2025, образец которого утверждается органом управления.
65. Агентство по платежам представляет проект ежегодного отчета об эффективности органу управления не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным.
66. Орган управления заполняет ежегодный отчет об эффективности соответствующей информацией и ежегодно до 31 марта года, следующего за отчетным, представляет его Правительству.
67. Орган управления и Агентство по платежам обеспечат публикацию на официальных веб-сайтах ежегодного отчета об эффективности, который будет включать в себя также резюме оценок, проведенных в период реализации СППСХ.
68. В целях обеспечения прозрачности в процессе реализации СППСХ мониторинг реализации СППСХ, а также прогресса в достижении целевых показателей, осуществляется органом управления и национальным комитетом по мониторингу на основе показателей выполнения и результата.
69. В целях совершенствования СППСХ орган управления обеспечивает его оценку в соответствии со статьей 59 и 60 Закона № 126/2025.
70. Агентство по платежам обеспечивает ежегодную публикацию списка бенефициаров НФРСХСМ отдельно по каждой интервенции в соответствии с положениями, установленными в статье 61 Закона № 126/2025.
|
Приложение № 1 к Стратегической программе политики в области сельского хозяйства на 2026–2030 годы ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТЕЙ, СТРАТЕГИЯ ИНТЕРВЕНЦИИ И ПОКАЗАТЕЛИ Глава I ОЦЕНКА, КОРРЕЛЯЦИЯ И ОПИСАНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ 1. Оценка потребностей была проведена в соответствии с таблицей 1 на основе SWOT-анализа в два этапа согласно следующим критериям оценки: 1.1. первый этап касался определения срочности необходимости принятия мер и установления релевантности потребности; 1.2. второй этап включал оценку уровня вклада в достижение целей сельскохозяйственной политики, предусмотренных Законом № 126/2025 о финансировании, управлении и мониторинге сельскохозяйственной политики (в дальнейшем – Закон № 126/2025), национальных экологических политик, Национальной стратегии развития "Европейская Молдова 2030", Повестки дня 2030, Европейского зеленого курса и целей Общей сельскохозяйственной политики. Таблица 1 Критерии оценки потребностей |
|||
| № | Критерии | Вопросы | Максимальный балл – 4 |
| Этап 1 | Значимость/ релевантность для достижения цели | Насколько важна потребность? | |
| Насколько срочной является потребность? | |||
| В какой степени она способствует предотвращению покидания/ депопуляции сельской местности? | |||
| В какой степени она способствует сбалансированности дефицита торгового баланса? | |||
| Этап 2 | Политическая/ стратегическая значимость/ релевантность | Насколько потребность соответствует целям, предусмотренным в статье 3 Закона № 126/2025 о финансировании, управлении и мониторинге сельскохозяйственной политики, ориентированным на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельской местности? | |
| В какой степени потребность способствует социально-экономическому развитию сельской местности? | |||
| Вносит ли она вклад в достижение конкретных экологических целей Стратегии в области окружающей среды на 2024–2030 годы, утвержденной Постановлением Правительства № 409/2024? | |||
| В какой мере потребность коррелирует с приоритетами национальной сельскохозяйственной политики и Национальной стратегией развития "Европейская Молдова 2030", утвержденной Законом № 315/2022? | |||
| Оценка: | ||
| Высокий приоритет | Около 65 % НФРСХСМ | 25–32 балла |
| Средний приоритет | около 35 % НФРСХСМ | 17–24 балла |
| Низкий приоритет | другие фонды | 0-16 0–16 баллов |
|
2. Каждая потребность прошла оба этапа оценки и получила итоговое количество баллов, на основании которого была отнесена к одному из трех уровней приоритетности: 2.1. высокий приоритет – решение данных потребностей предполагает острую необходимость вмешательства для предотвращения кризисной ситуации и/или достижения улучшений в определенном секторе. Для решения данных потребностей ориентировочно выделяется около 65 % средств Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности (в дальнейшем – НФРСХСМ); 2.2. средний приоритет – решение данных потребностей не является первоочередным, однако требует внимания. Распределение финансовых средств будет осуществляться из НФРСХСМ в меньшем ориентировочном объеме, чем для потребностей с высоким приоритетом – около 35 %; 2.3. низкий приоритет – потребности с низким уровнем приоритетности предполагают действия с низкой степенью срочности, выявленная проблема характеризуется низкой степенью критичности и не требует незамедлительного вмешательства. Решение данных потребностей будет осуществляться только при наличии дополнительных источников финансирования – иных чем НФРСХСМ. 3. Посредством корреляции потребностей устанавливается взаимосвязь между каждой потребностью и одной или несколькими конкретными целями (OS) в целях определения их приоритетности при предоставлении финансовой поддержки из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности посредством интервенций, предусмотренных Стратегической программой сельскохозяйственной политики (в дальнейшем – СППСХ), согласно таблице 2. |
||
|
Таблица 2 Корреляция потребностей |
|||||||||||
| Код/Наименование | Приоритет на уровне СППСХ |
Потребность рассмат- ривается в СППСХ |
OS1.1 | OS1.2 | OS1.3 | OS2.1 | OS2.2 | OS2.3 | OS3.1 | OS3.2 | OT3.3 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| N1 Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием | Высокий | Да | X | X | X | X | X | ||||
| N2 Повышение рентабельности | Высокий | Да | X | X | X | X | X | X | X | ||
| N3 Повышение устойчивости к изменению климата | Высокий | Да | X | X | |||||||
| N4 Развитие сектора производства кормовых культур | Средний | Да | X | X | |||||||
| N5 Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства | Высокий | Да | X | X | X | X | |||||
| N6 Повышение устойчивости производителей в кризисных ситуациях | Средний | Да | X | X | X | ||||||
| N7 Диверсификация источников доходов | Высокий | Да | X | X | X | ||||||
| N8 Повышение узнаваемости и рыночного признания вин, произведенных в Республике Молдова, а также информирование потребителей о преимуществах ответственного потребления вина | Высокий | Да | X | X | X | ||||||
| N9 Повышение конкурентоспособности и устойчивости посредством оптимизации производственных процессов и соблюдения экологически безопасных практик, в том числе развития инновационной продукции | Средний | Да | X | X | X | X | |||||
| N10 Восстановление и развитие сектора производства вегетативного посадочного материала виноградной лозы с акцентом на автохтонные сорта и сорта новой селекции | Высокий | Да | X | X | |||||||
| N11 Повышение заинтересованности производителей в создании современных виноградников, реструктуризации, реконверсии и модернизации существующих устаревших и малопродуктивных виноградников | Высокий | Да | X | X | X | ||||||
| N12 Поддержание заинтересованности производителей в развитии в соответствии с требованиями рынка посредством предложения продукции улучшенного качества и повышения ее узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках | Высокий | Да | X | X | X | X | X | X | |||
| N13 Обеспечение устойчивости (производительности/рентабельности) животноводческого сектора | Высокий | Да | X | X | X | ||||||
| N14 Развитие потенциала пчеловодов | Средний | Да | X | X | X | X | |||||
| N15 Улучшение позиции пчеловодов в цепочке добавленной стоимости | Средний | Да | X | X | |||||||
| N16 Обеспечение внутреннего производства пчеловодческого репродуктивного материала | Средний | Да | X | X | |||||||
| N17 Обеспечение устойчивости пчеловодческих предприятий и гарантия продовольственной безопасности | Средний | Да | X |
X | X | X | |||||
| N18 Развитие короткой цепочки поставок | Высокий | Да | X | X | |||||||
| N19 Содействие потреблению органических продуктов | Средний | Да | X | X | |||||||
| N20 Укрепление потенциала сельскохозяйственных производителей в секторе экологического сельского хозяйства | Средний | Да | X | X | X | X | |||||
| N21 Снижение затрат на ресурсы в экологическом сельском хозяйстве | Средний | Да | X | X | X | ||||||
| N22 Поощрение перехода к экологическому сельскому хозяйству | Высокий | Да | X | X | X | X | |||||
| N23 Смягчение последствий изменения климата, в том числе путем сокращения выбросов парниковых газов и улучшения улавливания углерода, а также продвижение устойчивой энергетики | Высокий | Да | X | X | X | ||||||
| N24 Сокращение отходов, экологическое использование и управление побочными продуктами, включая их повторное использование и повышение ценности (применение принципов экономики замкнутого цикла) | Высокий | Да | X | X | X | ||||||
| N25 Остановка процесса утраты биоразнообразия | Высокий | Да | X | X | |||||||
| N26 Улучшение защиты и устойчивого управления водными и почвенными ресурсами | Высокий | Да | X | X | X | ||||||
| N27 Совершенствование структур переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции | Высокий | Да | X | X | |||||||
| N28 Содействие инновациям и цифровым технологиям в сельскохозяйственном производстве | Средний | Да | X | X | X | ||||||
| N29 Эффективная организация цепочек производства/ переработки/ сбыта | Высокий | Да | X | X | X | ||||||
| N30 Развитие местных рынков и содействие внутреннему потреблению | Высокий | Да | X | X | X | ||||||
| N31 Повышение степени сотрудничества и объединения | Высокий | Да | X | X | X | X | X | ||||
| N32 Обеспечение качества и происхождения продукции (обеспечение прослеживаемости для потребителей) | Высокий | Да | X | X | X | ||||||
| N33 Улучшение благополучия животных | Высокий | Да | X | X | |||||||
| N34 Улучшение реагирования в сельском хозяйстве на потребности общества в безопасных и здоровых продуктах питания | Высокий | Да | X | X | X | ||||||
| N35 Сокращение использования пестицидов и повышение устойчивости к вредителям | Средний | Да | X | X | X | X | |||||
| N36 Сокращение потерь в производственной цепочке и пищевых отходов (в том числе путем повышения осведомленности общественности о пищевых отходах) | Средний | Да | X | X | X | ||||||
| N37 Обеспечение продолжения деятельности молодых фермеров в сельской местности | Высокий | Да | X | X | X | X | |||||
| N38 Содействие устойчивому развитию мелких фермеров и семейных ферм в сельской местности | Высокий | Да | X | X | X | X | X | ||||
| N39 Развитие физической инфраструктуры, связанной с бизнесом | Высокий | Да | X | X | X | X | X | ||||
| N40 Расширение несельскохозяйственной деятельности в сельской местности путем диверсификации деятельности и повышения уровня занятости в сельской местности | Высокий | Да | X | X | X | X | |||||
| N41 Продвижение LEADER | Высокий | Да | X | ||||||||
| N42 Создание и развитие системы AKIS | Высокий | Да | X | X | X | ||||||
| N43 Предоставление консультационных услуг фермерам и предпринимателям в сельской местности | Высокий | Да | X | X | |||||||
| N44 Содействие соответствующей квалификации сельскохозяйственных консультантов и фермеров | Высокий | Да | X | X | X | ||||||
| N45 Распространение результатов исследований и внедрение эффективных практик и технологий | Высокий | Да | X | X | X | X | |||||
| N46 Повышение потенциала исследований, инноваций и профессиональной подготовки в сельском хозяйстве | Высокий | Да | X | X | X | ||||||
| N47 Модернизация и расширение сектора овощеводства и сектора ароматических и лекарственных растений | Высокий | Да | X | X | |||||||
| N48 Модернизация и диверсификация плодовых насаждений, плодово-ягодных кустарников и клубники |
Высокий | Да | X | ||||||||
| N49 Повышение эффективности и устойчивости полевых культур | Высокий | Да | X | ||||||||
|
N1 Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием |
| Недавние международные и региональные кризисы усилили значение продовольственной безопасности, отраженное в национальных стратегиях на 2023–2030 гг. Документы политик акцентируют внимание на экономическом доступе к продуктам питания для уязвимых категорий населения, устойчивом использовании сельскохозяйственных ресурсов и укреплении инфраструктуры хранения, а также на развитии продовольственной системы, устойчивой к чрезвычайным ситуациям. Поддержание стратегического уровня продовольственной автономии рассматривается как ключевое решение для снижения уязвимости, стабилизации цен и ограничения зависимости от импорта, а также для обеспечения непрерывности снабжения в условиях климатических изменений и внешних потрясений.
В этом контексте молоко и мясо занимают центральное место. Производство молока, находящееся в упадке десятилетиями, недостаточно компенсируется специализированными фермами, страдающими от высоких затрат, низкой конкурентоспособности и отсутствия интеграции в короткие цепочки поставок. Сектор мяса демонстрирует небольшой рост в производстве птицы и свинины, однако производство говядины остается уязвимым, будучи зависимым от динамики молочного сектора. Развитие специализированных ферм, интеграция производства с переработкой, создание региональных центров сбора и переработки и постоянная поддержка через государственные политики становятся приоритетами для обеспечения продовольственной безопасности и повышения устойчивости сельскохозяйственного сектора. Применяемый подход исходит из принципа продовольственной автономии, который уравновешивает продовольственную безопасность с функционированием сельскохозяйственного рынка и международной торговли. Вместо полной, дорогостоящей и жесткой самодостаточности акцент делается на укреплении внутреннего производства через расширение возможностей производителей, повышение конкурентоспособности и интеграцию в короткие цепочки поставок. Животноводческий сектор является приоритетным, так как он уязвим к структурным дисбалансам: снижение производства в домашних хозяйствах недостаточно компенсируется специализированными фермами, особенно в случае молока крупного рогатого скота. Параллельно обеспечение органическими удобрениями и устойчивыми технологиями удобрения становится важным фактором как для плодородия почвы, так и для снижения зависимости от импорта и продвижения устойчивых сельскохозяйственных практик. Укрепление продовольственной безопасности связано с поддержкой малых и семейных ферм, их интеграцией в национальную и региональную торговлю. Инвестиции в инфраструктуру хранения и холодильные цепочки, поддержка цифровизации и прослеживаемости продукции, а также доступ к финансированию и сельскохозяйственным страховкам становятся ключевыми инструментами снижения рисков и повышения адаптивности сектора. Климатические риски и деградация природных ресурсов требуют диверсификации культур, применения устойчивых технологий и инвестиций в устойчивость, чтобы уменьшить зависимость от нескольких доминирующих культур и повысить адаптивность к изменениям окружающей среды. В молочном секторе цель заключается в создании устойчивого производства, способного достичь уровня стратегической самодостаточности и удовлетворить потребности потребителей. Поддержка доходов фермеров, модернизация ферм, интеграция в короткие цепочки и инвестиции в переработку становятся центральными элементами. Также предусматривается повышение эффективности через современные технологии доения и охлаждения, использование побочных продуктов (сыры, кисломолочные изделия), применение возобновляемой энергии и улучшение генетики поголовья для обеспечения качества и адаптивности к климатическим условиям и внутренним и внешним рынкам. В мясном сегменте приоритетом является развитие специализированных ферм и профессионализация производителей через инвестиционные проекты и меры поддержки, обеспечивающие как доходы фермеров, так и долгосрочную конкурентоспособность. Программам биобезопасности, здоровья животных и прослеживаемости уделяется особое внимание для предотвращения потерь и поддержания высоких стандартов качества. Поддержка малых животноводческих хозяйств способствует жизнеспособности сельских районов и укреплению прямой связи между производителями и потребителями путем предложения продукции, адаптированной к требованиям внутреннего рынка и способной снизить зависимость от импорта |
|
N2 Повышение рентабельности |
| Рентабельность сельскохозяйственной деятельности является условием ее устойчивости как экономической деятельности и предполагает получение избыточных эффектов/ результатов по сравнению с затраченными усилиями (расходами). Принцип экономической эффективности требует, чтобы любая экономическая деятельность обеспечивала рост чистых экономических эффектов на уровне, превышающем необходимые усилия для их достижения. Наиболее важным эффектом является прибыль, особенно чистая прибыль, остающаяся в распоряжении фермеров.
Производственный профиль, характеризующийся доминированием трех культур на пахотных землях – кукурузы, пшеницы и подсолнечника, с использованием продукции через экспорт сырья, подвергает сектор значительным рискам устойчивости. Это связано с конкуренцией с крупными производителями из региона Черноморского бассейна, ростом подверженности рыночным колебаниям при низком уровне диверсификации продуктового портфеля, а также климатическим рискам вследствие больших площадей, занятых одинаковыми культурами. Низкий уровень развития деятельности с высокой добавленной стоимостью, слабая позиция производителей в цепочке добавленной стоимости способствуют их прямой подверженности рыночным рискам и недостаточным доходам для обеспечения устойчивости. Рыночные риски непропорционально передаются вдоль цепочки добавленной стоимости поставщикам сырья. Вертикальная интеграция через длинные цепочки снижает конкурентоспособность сектора и непосредственно первичных сельхозпроизводителей, их способность интегрироваться в модели, обеспечивающие более высокие доходы при выходе на рынок. Чтобы выдержать конкуренцию на внутреннем и международном рынке, необходимо повышение уровня кооперации и, соответственно, агрегирование институциональных и производственных возможностей в однородные партии, объединение усилий по продвижению и инновациям. Также требуется повышение эффективности производственного процесса через применение энергосберегающих технологий и использование возобновляемых ресурсов, эффективное управление ресурсами, использование или интеграция в производственные системы, обеспечивающие использование побочных продуктов. Лучшее понимание ситуации ферм и их экономической деятельности, влияния мер, реализованных в рамках аграрной политики, ограничено отсутствием системы мониторинга и сбора микроэкономической информации. Ограничена способность оценивать ситуацию, виды возможных интервенций, их соотношение затрат и выгод. Укрепление потенциала реализации и обеспечение целевых мер, способствующих росту рентабельности сельскохозяйственных ферм. В институциональном аспекте – переход от модели финансирования закупки допустимых товаров к финансированию на основе инвестиционных проектов и, соответственно, к оптимизации затрат на финансирование, увязке инвестиций с возможностями первичного производства, экономической эффективности и продвижению интегрированных подходов к решению проблем развития. Использование роли аграрной политики для направления и поддержки производителей в принятии эффективных производственных техник и практик, развитии деятельности, укреплении позиции вдоль цепочки добавленной стоимости, кооперации и доступе к рынку, ориентации на устойчивые практики и виды производства с высокой добавленной стоимостью, снижении уязвимости к природным рискам. Укрепление возможностей сбора данных о рынке и ситуации ферм в соответствии с европейской практикой, а также расширение, адаптация и повышение эффективности мер поддержки |
|
N3 Повышение потенциала устойчивости к изменению климата |
| Изменение климата представляет собой основную проблему для развития сельскохозяйственного сектора. Некоторые последствия, такие как более высокая частота и интенсивность природных катастроф, уже ощущаются. Увеличивается частота сильных засух, а также других неблагоприятных явлений – бурь, града, обильных дождей или наводнений.
Долгосрочный анализ ситуации указывает на тенденцию постепенного повышения среднегодовых температур и снижения объема осадков, с более выраженным ритмом в течение последнего десятилетия. Климат характеризуется нестабильностью температур и среднегодового объема осадков, с колебаниями от года к году и усилением проявлений экстремальности. Реакция сельскохозяйственных культур на снижение объема атмосферных осадков усиливается, поэтому в засушливые годы, частота которых растет, фиксируются значительные сокращения производства. Увеличивается число лет, когда засуха охватывает определенный период, затрагивая культуры с наибольшей степенью уязвимости именно в этот промежуток. Состояние и доступность природных ресурсов усиливают воздействие изменения климата и снижают возможности смягчения. Высокий уровень эрозии почв увеличивает чувствительность сельскохозяйственных культур к засухе на 25–30 %. Дефицит водных ресурсов для орошения усиливается, что связано с недостаточной инфраструктурой ирригации и управления водами. Уязвимость усиливается особенностями формирования сельскохозяйственной экосистемы в советский период за счет лесных, болотных и степных экосистем, чрезмерно вовлеченных в сельскохозяйственный оборот. Возрастает значение управления сельхозугодьями для обеспечения биоразнообразия и условий смягчения природных рисков, вызванных изменением климата. Это включает изменение способов использования и восстановления пастбищ, склонов, расширение площадей защитных лесополос и восстановление существующих, обеспечение диверсификации культур в соответствии с требованиями земель, расширение применения экологически дружественных практик производства. Формирование и расширение применения стратегий смягчения и мер адаптации к изменениям и климатической вариабельности, снижение рисков для поддержания адекватных стандартов урожайности и содействие устойчивому сельскому хозяйству через меры, способствующие как повышению индивидуальной устойчивости фермеров, так и адаптации и смягчению рисков на региональном и национальном уровнях. Реализация инвестиционной поддержки на основе программ будет стимулировать применение интегрированного подхода к внедрению мер и технологий устойчивости и способствовать расширению возможностей финансирования в данной области, как в рамках интервенций по созданию и развитию сельхозпредприятий, так и тех, посвященных адаптации к изменению климата и устойчивому управлению природными ресурсами. Предусматривается расширение и/или модернизация эффективных систем ирригации и управления водой, продвижение новых технологий и практик сельхозуправления для борьбы с ростом числа вредителей и болезней, сокращение испарения воды из почвы, поддержка применения точного сельского хозяйства и систем предупреждения/защиты от неблагоприятных климатических эффектов, внедрение систем защиты и мер управления рисками. Укрепление систем профессиональной подготовки, информирования и консультирования фермеров, а также использование инструментов для облегчения коммуникации и сотрудничества между ними будет способствовать формированию знаний и расширению применения лучших сельскохозяйственных практик, видов растений и генетических ресурсов, адаптированных к условиям. Объединение усилий через различные поддерживаемые формы будет способствовать росту способности к принятию и эффективному применению мер устойчивости. Необходимы меры поддержки для расширения восстановления и создания защитных лесополос с целью снижения эрозии почв и сохранения влажности. Поддержка, направленная на климатически неблагоприятные зоны, обеспечит снижение отказа от деятельности и возможность ориентации по видам деятельности и культурам, которые будут способствовать смягчению воздействия факторов риска и восстановлению природных ресурсов. Расширение применения консервативного сельского хозяйства важно для адаптации к последствиям изменения климата, с преимуществами в сохранении влажности почвы. Развитие органического производства будет способствовать сокращению использования средств защиты растений, сохранению биоразнообразия, а также формированию знаний и расширению устойчивых производственных практик. Рост частоты природных рисков требует переосмысления инструментов поддержки фермеров для преодоления потерь урожая и обеспечения финансовой стабильности хозяйств |
|
N4 Развитие сектора производства кормовых культур |
| Важность развития сектора кормовых культур коррелирует с необходимостью развития животноводческого сектора, улучшения качества почвы посредством введения кормовых культур в сельскохозяйственный севооборот, продвижения производства сельскохозяйственной продукции устойчивым образом и обеспечения положительных экологических эффектов. Кормовые культуры выращиваются благодаря высокому содержанию белка, усвояемости и вкусовым качествам и являются необходимыми для здоровья и продуктивности животных. Хотя некоторые животноводческие хозяйства выращивают собственные корма, их площади требуют увеличения. Рост внутреннего предложения кормов будет стимулировать возможности расширения животноводческих хозяйств и использования земельных площадей в рамках производственных цепочек с высокой добавленной стоимостью.
Необходимость развития производства кормовых культур определяется также экологическими целями и устойчивым управлением природными ресурсами. Они способствуют улучшению плодородия и структуры почвы, уменьшают эрозию и повышают способность удерживать влагу, обладают большей устойчивостью к отсутствию осадков. Продвижение включения в севооборот обеспечивает прерывание циклов болезней и сокращение почвенных вредителей. Обеспечение роста уровня накопления углерода в почве, органического вещества и, соответственно, снижение потребности в минеральных удобрениях. Выращивание этих культур способствует улучшению биоразнообразия, предоставляя местообитания для полезных насекомых, птиц и почвенных микроорганизмов. Учитывая преимущества, кормовые культуры целесообразно выращивать в неблагоприятных районах благодаря природным условиям. Инверсия долгосрочных тенденций снижения площадей, занятых кормовыми культурами, достигается посредством стимулирования фермеров к расширению занимаемых площадей и их включению в севооборот, включая восстановление цепочки добавленной стоимости через развитие связей с животноводческим сектором для формирования цепочки добавленной стоимости и повышения высокой добавленной стоимости |
|
N5 Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства |
| Развитие и модернизация овощного сектора и производства картофеля представляют собой важный столп продовольственной безопасности Республики Молдова. Данный сектор обладает высокой добавленной стоимостью как за счет реализации свежей продукции, так и посредством ее интеграции в переработку, способствуя росту доходов и экономической диверсификации в сельской местности. Ежедневное потребление овощей, глубоко укорененное в местных кулинарных традициях, ограничено сезонным характером производства. В результате годовой уровень потребления остается примерно на 60% ниже, чем в европейских государствах, а отсутствие внутренних мощностей по производству и хранению периодически вызывает дефицит, компенсируемый импортом.
В то же время сектор требует значительных инвестиций в оборудование, инфраструктуру пост‑уборочной обработки и переработки. Особенно малые производители сталкиваются с проблемами слабой организации, ограниченного доступа к финансированию и источникам орошения, сложной адаптации к климатическим изменениям и дефицита квалифицированной рабочей силы. Производство бобовых культур отвечает множественным потребностям – от положительного воздействия на окружающую среду до обеспечения сырья для переработки и животноводства. Однако площади посевов сократились, а высокие технологические затраты демотивируют фермеров. Это сокращение негативно влияет на перерабатывающую промышленность, уже испытывающую давление нестабильности восточных рынков и трудностей, аналогичных сектору сахара. Интеграция бобовых в севооборот способствует снижению использования минеральных удобрений и уменьшению выбросов парниковых газов. Развитие отрасли поддержит экспорт, внутреннее потребление и стабилизацию доходов фермеров, обеспечивая при этом растительный белок для животноводства. Республика Молдова традиционно является производителем плодовых культур, но сектор серьезно пострадал от ограничений на восточном рынке. Переориентация на Запад оказалась лишь частично успешной, особенно для производителей, способных поставлять большие и стабильные объемы. Несмотря на рост урожайности благодаря модернизации плантаций, значительная часть садов остается устаревшей и управляется в экстенсивной системе. Современные производители ориентируются на устойчивые сорта, а расширение площадей с системами орошения и климатической защиты становится все более заметным. Однако доступ малых производителей к финансированию, защитным мерам и рынкам ограничен, а низкое внутреннее потребление усиливает ценовую волатильность. Развитие питомникового сектора, особенно для сертифицированного посадочного материала, является фундаментальным условием устойчивой модернизации. Сектор ягодных культур предоставляет привлекательные возможности для малых производителей благодаря высокой добавленной стоимости и растущему спросу. Расширение площадей было стимулировано финансовой поддержкой и профессионализацией некоторых домашних хозяйств, что позволило внедрить современные сорта и технологии. Тем не менее сохраняются вызовы: частые засухи, отсутствие источников орошения, уязвимость к болезням и вредителям, нехватка инфраструктуры пост‑уборочной обработки и дефицит сезонной рабочей силы ограничивают потенциал развития. Производители также сталкиваются с трудностями при инвестициях в хранение и переработку, что снижает конкурентоспособность на рынке. Производство альтернативных культур предлагает решения для использования земель с низкой плодородностью и замещения менее прибыльных культур. Оно способствует увеличению биоразнообразия, адаптации к климатическим изменениям и открывает бизнес‑возможности даже на небольших площадях, особенно для малых фермеров. Несмотря на недавнее развитие и внутренний и внешний спрос, фрагментация предложения и колебания цен снижают переговорную способность и ограничивают интеграцию на рынок. Производство столового винограда является деятельностью с высокой добавленной стоимостью и значительным экспортным потенциалом. Сектор проявил гибкость перед восточными ограничениями, расширившись на рынки Европейского Союза и другие направления. Однако развитие ограничено структурными проблемами: отсутствием однородных сортов, медленным внедрением современных технологий и низким уровнем кооперации между производителями. Кроме того, малые фермеры страдают от снижения инвестиционного интереса и сокращения площадей. Для консолидации сектора необходимо повышение конкурентоспособности хозяйств, поддержка инфраструктуры послеуборочной обработки и развитие горизонтальной интеграции. Повышение устойчивости и конкурентоспособности сельхозпроизводителей достигается посредством стабилизации доходов, поддержки инвестиционного потенциала и развития кооперации между ними. Предусматривается модернизация и расширение плантаций, развитие инфраструктуры пост‑уборочной обработки и переработки, а также диверсификация производства, включая интеграцию в короткие цепочки поставок и реализацию на внутренних и внешних рынках. Производители будут стимулироваться к внедрению передовых технологий, устойчивых практик и экологических систем производства, а также к интеграции в исследовательские и инновационные платформы (AKIS) для расширения продуктового портфеля и более оперативного реагирования на рыночные и климатические изменения. Будет поощряться объединение в группы и кооперация для продвижения, совместной переработки и доступа к рынкам |
|
N6 Повышение устойчивости производителей в кризисных ситуациях |
| Рост частоты кризисных ситуаций представляет собой вызов для устойчивости производителей, продовольственной безопасности страны и оказывает глубокое долгосрочное воздействие на развитие сектора. Отмечается увеличение частоты природных опасностей на фоне климатических изменений и климатической вариабельности; случаев нарушения внешней торговли и, соответственно, поставок на определенные рынки; ценовых колебаний и логистических трудностей, обусловленных геополитическими событиями, замедлением экономической глобализации и региональной концентрацией предложения продукции; колебаний цен на основные сельскохозяйственные ресурсы, нарушений цепочек поставок; нестабильности покупательной способности населения на региональном уровне вследствие инфляционных процессов и др.
Установление предпосылок индивидуальной устойчивости фермеров и сельскохозяйственных систем к определяющим факторам и непосредственно к кризисным ситуациям, повышение возможностей смягчения и адаптации при сохранении и использовании возможностей развития. Сложные причины и последствия определяющих факторов и непосредственно кризисных ситуаций, высокие издержки вмешательства обосновывают необходимость сосредоточения в процессе принятия решений прежде всего на мерах по снижению рисков с разработкой инструментов поддержки для смягчения воздействия. Присущий сельскохозяйственной деятельности характер рисков требует предоставления фермерам инструментов для преодоления потерь в производстве и доходах вследствие снижения параметров качества продукции. Прямые выплаты будут способствовать стабилизации доходов и будут коррелированы с деятельностью, оказывающей влияние на повышение устойчивости. Определение и развитие форм поддержки для неблагоприятных районов позволит сосредоточить помощь и направить производителей на виды деятельности и производственные практики, соответствующие условиям зоны. С точки зрения сельскохозяйственной практики климатическая изменчивость и изменения должны решаться посредством адаптации сельскохозяйственных технологий и всех специфических видов деятельности производственного процесса. Это требует переориентации структуры сельскохозяйственных культур, введения сортов с высокой устойчивостью к высоким температурам и водному стрессу, вызванному отсутствием воды, использования генетических ресурсов животных, адаптированных к местным условиям, адаптации сельскохозяйственных технологий к водным ресурсам, сохранения влаги в почве посредством выбора системы минимальной обработки, установления системы устойчивого управления природными ресурсами, структуры культур и выбора севооборота и др. Инвестиции, способствующие смягчению негативных последствий климатических изменений, такие как системы защиты от града, заморозков или системы орошения, создание лесополос и др., также должны получать большую поддержку и быть приоритетными. Инвестиционные проекты должны включать такие виды оборудования и систем в качестве допустимых инвестиций, а также быть поощряемыми или, при необходимости, обусловленными их внедрением. Развитие кооперации фермеров и организационных форм будет способствовать укреплению переговорной силы, лучшему позиционированию вдоль цепочки добавленной стоимости, повышению инвестиционных возможностей и развитию инфраструктуры пост‑уборочной обработки и переработки, улучшению доступа к ресурсам, повышению способности усвоения и внедрения знаний и инноваций. В части рыночных рисков поддержка развития коротких продовольственных цепочек, включая системы сбора и хранения, позволит фермерам диверсифицировать, увеличить источники дохода и эффективно использовать разнообразную сельскохозяйственную продукцию. Кооперация повысит способность фермеров использовать рыночные инструменты и укрепит их устойчивость в контексте рыночных рисков. Развитие системы знаний и инноваций является необходимым условием формирования сельскохозяйственной системы с высокой степенью пластичности в условиях кризисных ситуаций, включая снижение рисков и адаптацию к климатическим изменениям |
|
N7 Диверсификация источников доходов |
| Слабая диверсификация экономики, включая бизнес‑возможности и занятость в сельских районах, представляет собой ключевой фактор, усиливающий процессы депопуляции и старения населения. Она оказывает значительное влияние на социально‑экономическое благосостояние экономических агентов, вовлеченных в сельскохозяйственный сектор, а также на домохозяйства сельского населения, причем эффект ощущается особенно на микроэкономическом уровне. Предполагается рост источников дохода или улучшение баланса их вклада в доход. В пространственном измерении речь идет о возможностях, установленных в сельских ареалах, которые могут быть охвачены в рамках ежедневных моделей мобильности. С точки зрения видов деятельности ключевая роль отводится сельскому хозяйству и, соответственно, увеличению экономических возможностей путем изменения структуры производства в сторону деятельности с высокой добавленной стоимостью, а также многофункциональному развитию сельских территорий, основанному на использовании экономических возможностей интеграции деятельности на местном уровне, с вкладом в повышение стандартов жизни и условий труда сельского населения.
Структура сельского хозяйства как формирующего сектора местной экономики посредством доминирования культур и расширения видов деятельности с низкой добавленной стоимостью ограничивает возможности расширения доходов и видов экономической деятельности на основе как моно‑, так и многофункционального подхода к местному развитию. Низкий уровень доходов хозяйств, отсутствие диверсификации источников коррелируют со слабой устойчивостью производителей и населения к рисковым ситуациям, включая воздействие природных опасностей. Это поддерживает высокий уровень разрыва между городскими и сельскими территориями в части доступности услуг и качества жизни. Оказывает негативное влияние на структуру доходов сельского населения, поддерживая относительно высокую долю ресурсов, поступающих из социальных выплат, денежных переводов, доходов, основанных на внутренней миграции в основные городские центры. Продвижение развития, диверсификации и модернизации сельскохозяйственного сектора, основанного на конкурентоспособной и высококачественной продукции. Инвестиции в реструктуризацию, модернизацию, инновации и диверсификацию хозяйств, внедрение новых практик и технологий необходимы для укрепления устойчивости и резильентности бизнеса и обеспечения диверсификации сельскохозяйственной деятельности. Интеграция дополнительных видов деятельности вдоль цепочки добавленной стоимости, таких как переработка и коммерциализация на основе внедрения моделей короткой цепочки поставок, расширит экономические возможности посредством использования местного потенциала и ресурсов. Прямые выплаты будут способствовать поддержке доходов в контексте усилий по развитию, росту конкуренции и могут быть использованы как инструмент ориентации. Поддержка развития несельскохозяйственной деятельности способствует стабилизации и диверсификации сельской экономики. Новые сельские цепочки добавленной стоимости, такие как энергия из возобновляемых источников, формирующаяся биоэкономика, экономика замкнутого цикла и агротуризм, предоставят сельским районам значительный потенциал для роста и занятости, одновременно сохраняя природные ресурсы. Рост видов социальных услуг, доступных на сельском уровне, определяется потребностями населения и представляет собой экономическую возможность. Рассматриваются также виды деятельности, основанные на использовании традиций и культуры, представляющие собой не только элемент капитализации экономических возможностей, но и компонент культурного сохранения сельских территорий, коммуникации и продвижения аффинитета от городской зоны к сельской. Ядром социально‑экономического развития сельских территорий считается развитие фермерских и семейных хозяйств. Поддержка кооперации, основанной на инструментах, доказавших эффективность на уровне ЕС, обеспечит рост инвестиционных возможностей, конкурентоспособности и доступа к рынку, а также охватит измерение кластеризации для расширения возможностей развития несельскохозяйственного бизнеса, инноваций, демократизации, повышения социальной сплоченности и вовлечения общины в местное развитие |
|
N8 Повышение узнаваемости и рыночного признания вин, произведенных в Республике Молдова, а также информирование потребителей о преимуществах ответственного потребления вина |
| Рынок вин находится в постоянной динамике, обусловленной изменением предпочтений потребителей, ростом конкуренции со стороны других продуктов, изменением моделей потребления, включая сокращение некоторых сегментов на фоне смены поколений. Уровень сложности рынка растет, фиксируется рост спроса в определенных сегментах на вина из местных сортов и купажей, органические вина, более высокие требования к текстуре и качеству продукции, расширение спроса на премиальные вина, изменение каналов информирования о продукте.
В последние годы были достигнуты значительные успехи в расширении доступа на международный рынок и освоении внутреннего рынка. Реформа по созданию Фонда винограда и вина (ФВВ) и Национального бюро винограда и вина (НБВВ), основанная на принципе государственно‑частного партнерства, стала важным шагом для консолидации усилий сектора и улучшения имиджа страны. Несмотря на то что винодельческие производители демонстрируют динамику роста и расширения возможностей коммерциализации, особенно на фоне трудностей, связанных с доступом на ряд традиционных рынков, успехи отдельных производителей требуют консолидации. Достижения характеризуются высоким уровнем дифференциации между различными группами/ организациями производителей, обусловленным различными моделями интеграции на рынок и структурными ограничениями сектора и, в частности, производителей, поскольку широкое использование схем качества как в производстве, так и в продвижении остается на низком уровне. Винный туризм, известный также как энотуризм, который вписывается в процесс освоения внутреннего рынка, продемонстрировал значительное развитие, а число иностранных туристов постоянно росло. Инвестиции в винодельни и инициатива заинтересованных сторон по включению Молдовы в карту европейского винного туризма привели к созданию "Винного пути Молдовы" – туристических маршрутов, позволяющих посетить 40 виноделен, 12 винных магазинов, 27 культурно‑винных мероприятий и десятки эногастрономических и легких приключенческих впечатлений, охватывающих все зоны и объекты винодельческого интереса в четырех винодельческих регионах с защищенным географическим указанием. Это первая культурно‑туристическая маршрутизация, сертифицированная Советом Европы как часть ITER VITIS Les Chemins de La Vigne en Europe. Однако сохранение данного статуса требует тесного сотрудничества и партнерств в рамках сообщества, инвестиций в комплексный маркетинг, что обеспечит значительный эффект, позволяющий региону сохранить привлекательность и статус винодельческой дестинации. Необходимы усилия для укрепления потенциала сектора, реализации синергических действий по продвижению и расширению рыночных возможностей, укрепления институциональных возможностей НБВВ, включая более эффективную интеграцию инструментов средне‑ и долгосрочного планирования деятельности. Следует использовать возможности направленной децентрализации и применение мультимодальных подходов в рамках моделей поддержки для обеспечения роста гибкости и интеграции инновационных подходов к продвижению на внутреннем и внешнем рынке. Поддержка на основе комплексного подхода лучшего позиционирования винодельческой продукции на рынке, признания и укрепления высокой оценки ее качества и ценности посредством корреляции, консолидации и повышения эффективности мер поддержки вдоль всей цепочки добавленной стоимости с учетом всех элементов винодельческой экосистемы. Включает меры, объединенные по направлениям первичного производства, переработки, институциональной инфраструктуры, системы продвижения. Расширение возможностей продвижения продукции, включенной в системы качества, и, соответственно, повышение экономического интереса производителей к их применению. Повышение эффективности системы продвижения посредством укрепления потенциала существующей институциональной базы и реализации мер, позволяющих использовать инновационный потенциал через элементы децентрализации и расширение доступной поддержки для действий по продвижению на уровне производителя |
|
N9 Повышение конкурентоспособности и устойчивости посредством оптимизации производственных процессов и соблюдения экологически безопасных практик, в том числе развития инновационной продукции |
| В течение последнего десятилетия сектор продемонстрировал значительное развитие, закрепив позиции и получив признание на международном уровне за качество и органолептические характеристики продукции, интегрированное использование местных традиций, технологических тенденций и требований рынка. Тем не менее развитие сектора остается неоднородным, а возможности ограничены наложением трансформационного процесса на кризисные ситуации, связанные с введением случайных запретов на некоторых рынках сбыта.
Сохраняется высокий уровень несоответствия между объемом и качеством предложения продукции и требованиями международного рынка вина, что приводит к размещению больших объемов продукции в сегменте с самыми низкими ценами, включая поставки наливом. Возможности развития на основе собственных источников в секторе ограничены, что определяет неравномерный характер отрасли, недоиспользование потенциала повышения качества, инноваций и ограниченную способность реагировать на рыночные сигналы. Расширение применения и использования систем качества, несмотря на достигнутые важные успехи, остается ограниченным и, соответственно, не оказывает определяющего трансформационного воздействия. Изменения в сторону повышения конкурентоспособности ограничены трудностями технологических инвестиций, инновационного потенциала и адаптации к требованиям рынка, идентификации и включения в прибыльные ниши международного рынка вина. Интеграция в систему образования, исследований и инноваций затруднена слабой координацией и неэффективными связями с сектором. Консолидация потенциала производителей винодельческой продукции для повышения качества вин, внедрения инноваций и адаптации к моделям интеграции и требованиям сегментов рынка с высокой добавленной стоимостью. Поддержка должна быть направлена как на существующих производителей, преследующих цели повышения эффективности, конкурентоспособности и качества продукции, так и на новых производителей. Целевая поддержка будет обеспечена посредством реализации проектов, способных комплексно охватывать деятельность, связанную с инвестициями в производственные технологии, структуры и инструменты коммерциализации, интеграцию технологий, связанных с применением инноваций и повышением качества, а также расходы на приобретение нематериальных активов. Необходимо поддерживать производителей в их усилиях по расширению применения экологически дружественных практик, управлению сточными водами и отходами, включая экономическое использование побочных продуктов, повышению энергоэффективности и использованию возобновляемых источников энергии. Достижение этих целей, помимо ответственности и положительных экологических эффектов, отвечает растущему спросу потребителей на устойчиво произведенные товары. Инвестиции в цифровизацию будут способствовать оптимизации производственных процессов, оказывая влияние на издержки, прослеживаемость и качество продукции, и обеспечат платформу для улучшения интеграции между первичной производственной деятельностью, собственной и обеспечиваемой фермерами, и деятельностью по реализации этой продукции |
|
N10 Восстановление и развитие сектора производства вегетативного посадочного материала виноградной лозы с акцентом на автохтонные сорта и сорта новой селекции |
| Винодельческий сектор проходит через масштабный процесс реструктуризации и трансформации. Структура виноградников включает обширные площади лоз, большая часть которых малопродуктивна или заброшена. Адаптация к требованиям рынка предполагает необходимость дополнения площадей виноградниками востребованных сортов. Недостаточность внутреннего предложения посадочного материала виноградной лозы высокой биологической ценности, с акцентом на категорию "сертифицированный", ставит под угрозу усилия сектора и достижение приоритета развития устойчивого и конкурентоспособного сектора. Импортное предложение не может покрыть специфические потребности в посадочном материале автохтонных сортов или новых селекционных форм и может подвергнуть сектор рискам внедрения сортов, не адаптированных к местным условиям.
Оптимизация и модернизация структурных компонентов виноградных питомников для обеспечения винодельческого сектора посадочным материалом виноградной лозы категории "сертифицированный", с акцентом на автохтонные сорта и новые селекционные формы, посредством поддержки развития и модернизации виноградных питомников. Обеспечение улучшения и корректировки предложения продукции, более тесной корреляции производственных технологий и лучшей координации и планирования деятельности, включая развитие мер по направлению улучшения интеграции винодельческой экосистемы, включая научно‑исследовательский сектор, консультационные службы, производителей винограда и переработчиков |
|
N11 Повышение заинтересованности производителей в создании современных виноградников, реструктуризации, реконверсии и модернизации существующих устаревших и малопродуктивных виноградников |
| Современная структура виноградных плантаций характеризуется высокой долей заброшенных, малопродуктивных виноградников или таких, которые не соответствуют требованиям рынка. Процессы в секторе были обусловлены основами, заложенными в советский период, трансформациями, определенными переходом к рыночной экономике, катализированными инвестициями, ориентированными на спрос одного ключевого рынка, а также динамикой кризисных периодов, вызванных эмбарго.
Избыточное предложение виноградов для вина, не востребованных на рынке и производимых с низкой эффективностью, а также медленный темп закладки новых экономически рентабельных плантаций оказывают прямое воздействие на конкурентоспособность всего винодельческого сектора, ставя под угрозу реализацию программ развития и маркетинга. Репутация молдавского вина высокого качества, называемого "Premium" (категория "Premium" включает винодельческую продукцию с признаками качества DOP – Denumire de Origine Protejată/ Охраняемое наименование места происхождения, IGP – Indicație Geografică Protejată/ Охраняемое географическое указание), не может быть создана в условиях, когда на виноградниках страны не обеспечено стабильное и рентабельное производство качественного винограда востребованных сортов. Структура сортимента винограда, выращиваемого на виноградниках Республики Молдова, представляет собой стратегический аспект. Сильное присутствие международных сортов, на которые существует постоянный глобальный спрос и которые хорошо известны потребителям на целевых рынках, является в определенной мере конкурентным преимуществом для Республики Молдова. Однако международный рынок для этих сортов крайне конкурентен, что означает, что использование данных сортов Молдовой для создания репутации крайне затруднительно. Вина должны последовательно поставляться на высоком уровне качества и по конкурентной цене, что требует выращивания подходящих сортов винограда в соответствующих зонах, одновременно обеспечивающих устойчивое дифференцированное преимущество для подтверждения уникальности и аутентичности предложения. Автохтонные сорта представляют собой существенный элемент дифференциации на глобальном рынке и способствуют продвижению винодельческих регионов с признанной типичностью, кроме того, они хорошо адаптированы к условиям окружающей среды, характерным для молдавского винодельческого ландшафта. Обеспечение эффективности винодельческого сектора посредством поддержки трансформации сектора производства винограда в сектор, ориентированный на спрос, который обеспечит повышение экономической эффективности производства, качества продукции, адаптацию к климатическим изменениям и соответствие требованиям рынка и стратегии программ продвижения сектора. Следует поддерживать инвестиции, направленные на увеличение потенциала и эффективности виноградного сектора посредством создания современных виноградных плантаций, реструктуризации, модернизации и оптимизации виноградников, включая расширение площадей, занятых автохтонными сортами и новыми селекционными формами. Повышение эффективности, конкурентоспособности и устойчивости производства будет обеспечено поддержкой инвестиций, направленных на улучшение использования и управления водой, внедрение методов интегрированного производства, приобретение оборудования для методов точного или цифрового производства, использование возобновляемых ресурсов, включая биомассу. Сектор производства винограда должен быть развит как устойчивая экономическая деятельность, что позволит множеству моделей интеграции вдоль цепочки добавленной стоимости. Будет поддержано усилие винодельческого сектора по обеспечению полного перехода от модели прошлого, основанной на предложении, к модели, ориентированной на спрос, необходимой для конкуренции на международном рынке вина |
|
N12 Поддержание заинтересованности производителей в развитии в соответствии с требованиями рынка посредством предложения продукции улучшенного качества и повышения ее узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках |
| Эффективное функционирование всей агропродовольственной цепочки, от производителя до рынка, требует соблюдения ряда условий, специфичных для производственного процесса, самой продукции, транспорта, логистических элементов, переработки и т. д., с целью адаптации к требованиям рынка и последующей интеграции в него. Роль рынков в организации обмена товарами и услугами между поставщиками и покупателями постоянно формируется различными практиками, развиваясь вместе с участниками рынка.
Темпы роста спроса на агропродовольственную продукцию, особенно на рынках с высокой покупательной способностью, демонстрируют тенденцию к замедлению на фоне демографических изменений. Процесс постоянной либерализации международной торговли снижает преимущества, предоставляемые более легкими условиями доступа на некоторые рынки. Более медленный рост спроса определяет необходимость повышения эффективности производства и организации цепочки добавленной стоимости для поддержания и увеличения рентабельности, включая уровень первичного производства. Несмотря на то что международная торговля остается важной для продовольственной безопасности государств, фиксируется тенденция поддержки сфер, где существуют местные производственные мощности, для обеспечения уровня стратегической самодостаточности и снижения рисков, связанных с нестабильностью поставок, в корреляции с возросшим интересом к поддержке сельского развития. Климатическая изменчивость, болезни животных и растений, изменение цен на ресурсы, макроэкономические тенденции и другие неопределенности вызывают значительные колебания в тенденциях, что увеличивает усилия по адаптации производителей. В Республике Молдова местный рынок агропродовольственной продукции находится в стадии развития. Он относительно фрагментирован, основан на небольших местных рынках, оптовых рынках, сетях магазинов, но отмечаются существенные трансформации через рост роли цифровых инструментов и сетей супермаркетов. Сохраняется высокий интерес к аутентичной продукции, поддерживаются связи между городом и селом, что позволяет расширять модели использования на фоне растущей конкуренции с импортной продукцией. Международные целевые рынки в основном уже сформированы, со строгими правилами и более или менее стабильными требованиями к качеству, что накладывает на местных сельхозпроизводителей необходимость предпринимать шаги по корректировке продукции и моделей организации вдоль цепочки добавленной стоимости. Рост конкуренции на рынке продукции с высокой добавленной стоимостью требует повышения способности к адаптации к динамичным предпочтениям потребителей, включая устойчивую продукцию, новые модели коммуникации и информирования о продукции, адаптацию к изменениям категорий товаров, включенных в потребительскую корзину. Преобладание модели использования продукции как сырья, коррелированной с вертикальной интеграцией, увеличивает уязвимость сельскохозяйственной производственной системы вследствие неравномерного переноса ценовых колебаний на первичных производителей. Повышение способности производителей адаптироваться к условиям рынка, включая возможность отвечать не только текущим требованиям потребителей, но и потенциальным, посредством расширения возможностей реализации проактивных стратегий обеспечения доступа к рынку. Различия в возможностях и успехах интеграции на рынок, структурные недостатки в ключевых производственных секторах требуют поиска синергии действий, которые укрепят производственные возможности, организацию производителей, эффективность и инновации, расширят внимание к поддержке коммуникационных и маркетинговых действий, особенно в отношении схем качества. Рассматриваемые модели развития и зарегистрированные вызовы усиливают роль и необходимость внимания к развитию и расширению маркетинговых подходов, основанных на использовании коротких цепочек поставок. Лучшая интеграция между исследованиями и производственным сектором повысит способность к инновациям и адаптации предложения продукции. Развитие переработки на уровне производства увеличит уровень ответственности к предпочтениям потребителей. Поддержка развития кооперации производителей повысит способность к согласованию предложения и интеграции в цепочки добавленной стоимости поставки продукции с высокой добавленной стоимостью |
|
N13 Обеспечение устойчивости (продуктивности/ рентабельности) животноводческого сектора |
| Животноводческая отрасль имеет относительно небольшую долю в структуре сельскохозяйственного производства, что коррелирует с недостаточным использованием растительной продукции в цепочках с высокой добавленной стоимостью и снижает возможности социально‑экономического развития сельских районов. Сектор характеризуется неравномерным развитием как подсекторов, так и внутри них. Трудности доступа к международным рынкам, включая факторы, связанные с производственными затратами, сертификацией и конкурентоспособностью, повлияли на ограничения расширения деятельности. В сферах, где существует доступ или потенциал расширения доступа на рынок (пчеловодство, овцеводство и козоводство), организационная структура и высокие инвестиционные потребности для адаптации являются ключевыми причинами, ограничивающими расширение доступа или конкурентоспособность на рынках, а также позиционирование на нишах с высокой добавленной стоимостью.
Процесс передачи производства из домашних хозяйств в специализированные фермы осуществляется с определенной эффективностью только в птицеводстве и свиноводстве. Сохранение позиций на внутреннем рынке или использование потребительского потенциала реализуется с ограниченным успехом, рынки находятся либо под конкурентным давлением, включая ассортимент продукции и цены на импорт, либо подвержены средне‑ и долгосрочным рискам. Несмотря на наличие некоторых крупных компаний с более высоким уровнем эффективности, недостаточное развитие малых производителей сохраняет важные ниши для проникновения импортной продукции. Низкий уровень рентабельности оказывает долгосрочное воздействие, снижая интерес молодежи к инициированию экономической деятельности в животноводстве. Процесс модернизации, реализованный в том числе через приведение национального законодательства в соответствие с acquis Европейского Союза в области санитарно‑ветеринарных норм, безопасности пищевых продуктов, благополучия животных, а также приоритетов по снижению факторов негативного воздействия на окружающую среду, определяет инвестиционные потребности и необходимость корректировки практик. Сектор сталкивается с сокращением площадей пастбищ и сенокосов в стране и тенденцией роста цен на корма вследствие климатических изменений, с трудностями, обусловленными высокими ценами на электроэнергию, оборудование, материалы, с недостаточностью оборотных средств, низким уровнем использования маркетинговых инструментов. Таким образом, низкий уровень технологизации процессов определяет ограничения развития, вызванные нехваткой рабочей силы, а также оказывает негативное влияние на структуру производственных затрат. Хотя эффективность сектора коррелирует с уровнем освоения знаний, технологий, инноваций, генетики, организация системы и местное предложение не обеспечивают достаточного удовлетворения потребностей. Сектор овцеводства и козоводства наряду с другими направлениями животноводства является эффективным способом трансформации различных растительных ресурсов в продукцию с высокой биологической ценностью и представляет собой вид деятельности, способствующий экономическому развитию сельских территорий. Эти виды животных предоставляют возможности благодаря конституционной устойчивости, эффективному использованию пастбищ, включая доступ к склонам, максимальному использованию стерни после уборки культур, высокой плодовитости и короткому интервалу между поколениями, широкому спектру продукции, предлагаемой как сырье для промышленности: молоко, мясо, шерсть однородная и грубая, смушки, кожи, меховые шкурки и меха, сычуги и др. Сектор характеризуется низким уровнем институционализации и организации, постепенным и постоянным сокращением поголовья овец и коз вследствие высокой концентрации поголовья в домашних хозяйствах или у незарегистрированных производителей. Меры поддержки доходов способствовали росту числа зарегистрированных ферм и увеличению поголовья в их рамках, но на недостаточном уровне для стабилизации ситуации в секторе. Высокий уровень деятельности в неорганизованных формах снижает эффективность мер поддержки, включая профессиональную подготовку производителей и работников сектора. Чрезмерная фрагментация, отсутствие кооперации и слабая организация уменьшают способность сектора к адаптации и освоению знаний, а также к лучшей организации инвестиций и маркетинга продукции. Система управления воспроизводством овец и коз неэффективна, фиксируются низкие показатели местных пород по производству молока и мяса. Неэффективное управление фермами, включая содержание и кормление животных, является характерной проблемой для значительной части хозяйств. Это влияет на уровень продуктивности и качество молока. Значительная часть продукции поступает из овцеводческих хозяйств без утвержденной технической документации. Маркетинговая способность страдает от неравномерного качества и отсутствия стратегий на уровне сектора или групп вследствие слабой организации. Недостаточная организация маркетинга продукции приводит также к снижению потребления, особенно среди молодого поколения. Усилия по интернационализации основаны на вертикальной интеграции и неэффективны для обеспечения экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью. Сектор характеризуется слабой способностью к освоению технологий и инноваций. Низкий уровень охвата консультационными услугами и связи с исследовательским сектором снижает использование возможностей развития. Долгосрочное обеспечение условий устойчивого развития сектора, включая оптимизацию производственного процесса, повышение уровня устойчивости и способности реагировать на факторы риска. Поддержка должна быть перенаправлена на оптимизацию всех компонентов цепочки добавленной стоимости и касаться в детальном и эффективном порядке ограничивающих факторов развития. Целью является лучшая структуризация и организация производителей, повышение маркетинговых возможностей и конкурентоспособности. Инвестиционная поддержка для создания и модернизации животноводческих ферм направлена также на улучшение стандартов производства, использование продукции, маркетинговых возможностей, улучшение экологического воздействия и применение условий благополучия животных. Экономическая эффективность достигается посредством внедрения технологий повышения энергоэффективности и использования возобновляемой энергии, технологизации для повышения уровня автономии и внедрения цифровых решений, стимулирования интеграции перерабатывающей деятельности, лучшего управления и экономического использования побочных продуктов. Повышение уровня профессионализации сектора овцеводства и козоводства через расширение числа зарегистрированных ферм и поголовья животных в них и создание предпосылок для устойчивого развития хозяйств. Сохранение поддержки для обеспечения доходов производителей будет способствовать продолжению процесса профессионализации, а также поддержке усилий по развитию хозяйств. Финансирование проектов по созданию и модернизации ферм, включая мощности по переработке и торговле, является приоритетом для обеспечения предпосылок устойчивого развития сектора. Приоритетом является стимулирование лучшей организации производителей через формы кооперации и использование продукции, включая побочную, организацию маркетинга продукции. Внедрение системы AKIS будет способствовать снижению недостатков в уровне проникновения инноваций в сектор, а также создаст основу для расширения связей с образовательным и исследовательским сектором |
|
N14 Развитие потенциала пчеловодов |
| Пчеловодческий сектор играет важную роль с точки зрения социально‑экономического и экологического развития. Он способствует обеспечению биоразнообразия посредством поддержки опыления сельскохозяйственных культур и предоставляет возможности занятости, дополнительного и диверсифицированного дохода для сельского населения, а также имеет потенциал значительного вклада в развитие сельских территорий. Конечная продукция является неотъемлемой частью качественного рациона, обладающего многогранной ценностью. Несмотря на то что деятельность имеет элементы самостоятельной экономической активности, ее влияние на рост уровня производства сельскохозяйственных культур превышает непосредственную ценность продукции, получаемой от пчеловодства.
Развитие сектора в значительной мере основывается на длительной профессиональной традиции сельского населения. Он предоставляет возможность постепенного вовлечения – от деятельности для собственного потребления или смешанной (для собственного потребления и реализации излишков) до дополнительной или даже специализированной деятельности. Стоимость начала деятельности относительно низка по сравнению с другими видами сельскохозяйственной деятельности, однако обеспечение ее эффективности и устойчивости как экономической деятельности требует инвестиций в развитие потенциала и профессиональную подготовку. Консолидация и расширение возможностей профессиональной подготовки пчеловодов посредством инструментов консультирования, технической помощи, тренингов, информирования и обмена передовой практикой. Таким образом обеспечивается объединение традиционных знаний с результатами исследований и прикладного опыта. Меры будут способствовать профессионализации пчеловодов и повышению их устойчивости через освоение техник и практик, направленных на укрепление эффективности деятельности и адаптивности в условиях изменяющихся условий и вызовов. Обучающие мероприятия способствуют формированию чувства общности и расширению коммуникации и сотрудничества между пчеловодами. Стимулирование профессионализации малых производителей и развитие полукоммерческих или коммерческих пчеловодческих хозяйств, повышение их экономической эффективности и укрепление устойчивости посредством поддержки оснащения пчеловодческих хозяйств для приобретения генетического материала, медикаментов для борьбы с болезнями и вредителями. Эта мера особенно важна в контексте усилий по повышению конкурентоспособности для противостояния росту конкуренции на основном рынке сбыта – европейском рынке. Обеспечение повышения доступности лабораторных анализов будет способствовать укреплению возможностей мониторинга, улучшению способности коммуникации относительно качества меда в контексте коммерциализации и продвижения продукции |
|
N15 Улучшение позиции пчеловодов в цепочке добавленной стоимости |
| Пчеловодческий сектор находится на предварительном этапе интеграции, установлены базовые формы организации и координации. Необходимы меры поддержки для обеспечения дальнейшего развития и трансформации моделей кооперации посредством подхода "снизу вверх".
Ограниченный характер кооперации влияет на способность производителей расширять продажи как на внутреннем, так и на внешнем рынке, а также увеличивать доходы от экспорта путем перехода от продажи наливом к продукции, предназначенной для реализации конечным потребителям. Кооперация обеспечит развитие возможностей по переработке/ упаковке продукции, расширению ассортимента и продвижению ее на рынке. Потенциал внутреннего рынка не используется в полной мере, учитывая то, что среднее годовое потребление на человека значительно ниже, чем в странах Европы. Для развития рынка внедрение коммуникационных мероприятий и стратегий продвижения требует объединенных усилий производителей. Поддержка организации пчеловодов на основе подхода "снизу вверх" и, соответственно, оптимизации цепочки добавленной стоимости. Действия, которые должны быть поддержаны, являются затратными и не могут быть обеспечены индивидуальными производителями. Таким образом, обеспечение поддержки для развития возможностей производителей посредством оснащения оборудованием для переработки и упаковки пчеловодческой продукции, доступа к маркетинговым услугам, продвижению и консультациям по рынку должно осуществляться через группы/ организации производителей и их объединения |
|
N16 Обеспечение внутреннего производства пчеловодческого репродуктивного материала |
| Наиболее распространенной практикой в настоящее время является то, что пчеловоды самостоятельно выводят маток естественным путем. Как правило, параметры маток снижаются, что приводит к уменьшению общих показателей семей и, соответственно, к снижению экономической эффективности деятельности пчеловода.
Внутренний спрос на племенных маток покрывается на минимальном уровне из‑за малого числа специализированных хозяйств, и, соответственно, потребности удовлетворяются за счет импорта. Увеличение внутреннего предложения приведет к росту доступности и расширению практики использования качественного генетического материала, включая малых производителей. Поддержка расширения внутренних возможностей производства пчеловодческого репродуктивного материала предполагает как создание новых племенных хозяйств, так и оснащение и обеспечение оборудованием существующих хозяйств |
|
N17 Обеспечение устойчивости пчеловодческих хозяйств и гарантия продовольственной безопасности |
| Устойчивость производства в данной сфере затрагивается множеством факторов, которые могут увеличить риск отказа от деятельности или снизить привлекательность пчеловодства для новых производителей и тем самым поставить под угрозу смену поколений. Среди них можно отметить: климатические изменения в виде повышения температур и частоту природных опасностей, влияющих на урожай; болезни и их вирулентность; риски, связанные с использованием средств защиты растений; необходимость укрепления базы медоносных культур и биоразнообразия сельскохозяйственных культур и растений в дикой флоре; последствия атак болезней и вредителей на пчелиные семьи; низкий уровень кооперации и слабое позиционирование вдоль цепочки добавленной стоимости, что усиливает их уязвимость к снижению цены реализации наливом на европейском рынке.
Сектор сталкивается с относительно высокими затратами на меры контроля и мониторинга параметров качества и безопасности пищевых продуктов, включая оценку случаев неучтенного использования фитосанитарных средств, а также на улучшение коммуникации относительно качества продукции. Низкий уровень потребления меда на местном рынке по сравнению с Европейским Союзом ограничивает возможности развития. Обеспечение укрепления потенциала пчеловодов во взаимодействии с другими участниками сельскохозяйственного сектора, повышение симбиоза и снижение воздействия сельскохозяйственной деятельности. Улучшение уровня производства и его качества через укрепление базы медоносных культур на основе вмешательств с положительным воздействием на продвижение биоразнообразия. Повышение доступности лабораторных анализов, консультаций и, соответственно, укрепление возможностей производителей для улучшения управления хозяйствами, более эффективного управления рисками, связанными с болезнями и вредителями, климатическими изменениями, а также маркетингом продукции |
|
N18 Развитие короткой цепочки поставок |
| Короткие цепочки поставок предполагают ограниченное число экономических операторов, вовлеченных в кооперацию, местное экономическое развитие и тесные географические и социальные связи между производителями, переработчиками и потребителями продуктов питания.
Они касаются прямых связей между производителями и потребителями, с акцентом на местную и свежую продукцию. Такие цепочки приносят ряд значительных преимуществ в укреплении местной экономики, качества и свежести продукции, в сохранении биоразнообразия, в отношениях между сообществами, в развитии и экономических возможностях сельской местности, в устойчивости сельскохозяйственных практик и снижении углеродного следа. В последнее время они привлекают повышенное внимание из‑за многочисленных глобальных и региональных нарушений, вызванных рядом экзогенных факторов, создающих нестабильные и неопределенные ситуации. Создание короткой цепочки поставок представляет собой возможность трансформировать продовольственную систему в более устойчивое, справедливое и здоровое направление. Это увеличивает вовлеченность потребителя в развитие сообществ, защиту окружающей среды и продвижение здорового питания. Традиционные цепочки поставок, включающие несколько этапов и определенное количество посредников, имеют важные недостатки, начиная с потерь после сбора урожая и порчи продукции, концентрации переговорной силы у агрегаторов предложения, переработчиков и розничных торговцев, снижения ценовой конкурентоспособности и преимуществ по сравнению с импортной продукцией, более высокой корреляции с инфляционными тенденциями на региональном уровне. В условиях существования нынешних форм цепочек добавленной стоимости малые производители сталкиваются с наибольшими трудностями при выходе на новые рынки, особенно из‑за ограниченных объемов доступной продукции. Участие в короткой цепочке поставок обеспечивает малым предприятиям возможности развития, что может привести, в том числе, к их вовлечению в экспортную деятельность. Для укрепления возможностей развития новых коротких цепочек или расширения существующих необходимо повышение уровня интеграции и кооперации между первичными производителями и, соответственно, их возможностей инвестировать в развитие и организационное участие в моделях короткой цепочки поставок. Поддержка инвестиций производителей в мощности хранения, переработки собственной продукции и оборудование для коммерциализации. Укрепление возможностей обеспечения коммуникации и продвижения на основе коротких цепочек, включая повышение прямой связи между потребителями и переработчиками, в том числе через торговые сети. Стимулирование использования онлайн‑инструментов для расширения возможностей производителей и более точного охвата потребителей. Продвижение схем качества и интеграция производителей в них представляет собой возможность обеспечить добавленную стоимость продукции и доверие потребителя, основанное на обеспечении аспектов качества, и облегчает кластеризацию и интеграцию производителей на уровне сообщества |
|
N19 Содействие потреблению органических продуктов |
| Применение системы качества в экологической сфере не было эффективно согласовано с практиками Европейского Союза в данной области. Система защиты от недобросовестной конкуренции со стороны традиционной продукции посредством использования элементов идентификации, специфичных для экологической продукции, не была полностью реализована. Поддержка продвижения схем качества, включая продукцию, произведенную в экологической системе, не получила достаточного развития.
Использование местной экологической продукции осуществляется преимущественно через некоторые формы коротких цепочек поставок, посредством прямых продаж от производителя к потребителю, онлайн через социальные платформы или на специализированных ярмарках. Включение продукции в систему государственных закупок происходило лишь эпизодически. Зарегистрированы несколько онлайн‑платформ для торговли и специализированные розничные торговцы. Развитие предложения экологической продукции в торговых сетях в основном основано на импортной продукции. Продвижение, осуществляемое производителями, носит спорадический характер и напрямую связано с торговыми платформами. Меры коммуникации, ориентированные на продукт, ограничены и слабо структурированы. Не разработаны и не внедрены меры, которые способствовали бы узнаваемости и взаимосвязи с сектором HoReCa. Организация системы государственных закупок, основанная исключительно на цене, исключает возможность участия экологических производителей, подвергая их прямой конкуренции с традиционными производителями. Недостатки вектора развития, основанного на местном потреблении, особенно затрагивают малых производителей, снижают инвестиционный интерес и ограничивают потенциал интернационализации бизнеса, ориентированного на продукцию для непосредственного потребления. Развитие и использование потенциала внутреннего рынка, включая повышение аффинитета и коммуникации между потребителями и производителями. Усилия по приведению национального законодательства в соответствие с европейским, включая систему применения, улучшат ситуацию в части защиты от недобросовестной конкуренции со стороны продукции, произведенной в традиционной системе. Меры поддержки организации производителей, сопряженные с поддержкой программ продвижения, обеспечат направление и использование потенциального спроса потребителей. Необходимы усилия для обеспечения интеграции экологической продукции в систему государственных закупок и поставок продукции в рамках моделей продвижения |
|
N20 Укрепление потенциала сельскохозяйственных производителей в секторе экологического сельского хозяйства |
| Система органического производства обеспечивает основу для реализации интегрированного и сбалансированного подхода в рамках многочисленных отраслевых приоритетов, представляя собой направление вмешательства с высоким уровнем комплементарности и мультипликативным эффектом, связанным с целями предотвращения, борьбы, адаптации и повышения устойчивости сельскохозяйственных производителей и сельского населения к климатическим изменениям, продвижения практик, благоприятных для климата и окружающей среды, включая сохранение природных ресурсов, укрепление конкурентоспособности и развитие видов деятельности с высокой добавленной стоимостью и доступом к рынку, укрепление организации производителей и др.
Развитие системы было осложнено медленным процессом приведения национального законодательства в соответствие с европейским, что накладывало дополнительные расходы на производителей и сохраняло условия для реализации недобросовестных практик. Уровень распространенности сам по себе является барьером для развития, поскольку не позволяет достичь масштабности, необходимой для снижения затрат на производственные ресурсы, повышения инвестиционной привлекательности переработки и укрепления конкурентоспособности органических цепочек создания добавленной стоимости. Сектор органического производства с точки зрения сертифицированных площадей и основных сельскохозяйственных культур в значительно более выраженной степени отражает структурные недостатки национального сельскохозяйственного сектора, характеризующиеся преобладанием зерновых и масличных культур, а также доминированием экспорта сырья. Внутренняя структура сектора, в которой преобладают полевые культуры, не интегрированные в комплексные цепочки создания стоимости, включающие деятельность по переработке, противоречит целям развития направлений производства с высокой добавленной стоимостью. Модели реализации продукции посредством экспорта сырья подвергают производителей органической продукции рискам, связанным с колебаниями цен, аналогичным тем, которым подвержены производители, работающие в традиционной системе производства. Расширение вовлечения производителей из садоводческого сектора, сектора ягодных кустарников и овощей в системы органического производства, а также создание или сертификация существующих перерабатывающих мощностей ограничены экономическим соотношением, определяемым высокой стоимостью процедур инспекции и сертификации по отношению к площадям и объемам производства. Недостаточное распространение специализированной экспертизы, интеграции возможностей и коммуникации является барьером, учитывая непрерывный процесс совершенствования технологий и практик производства, непосредственную роль фермеров в этом процессе и обмене информацией. Развитие сектора требует расширения кооперации для интеграции объемов производства, их использования и обеспечения доступа к рынку в более широком масштабе, чем в случае традиционного производства, учитывая объемы и организационные особенности рынков. Обеспечение нормативной, институциональной базы и поддержки в соответствии с требованиями и практикой Европейского Союза. Расширение мер поддержки после конверсии и условий, предоставляемых производителям из секторов с высокой добавленной стоимостью, а также введение поддержки для сертификации перерабатывающих единиц. Развитие системы знаний, включая укрепление исследовательских возможностей, подготовку специалистов и платформы интеграции для производителей. Приоритизация инвестиций в развитие экологических хозяйств и укрепление возможностей интеграции в короткие цепочки поставок, расширение поддержки для стимулирования кооперации и улучшения позиции производителей в цепочке добавленной стоимости |
|
N21 Снижение затрат на ресурсы в экологическом сельском хозяйстве |
| Система обеспечения ресурсами характеризуется высоким уровнем зависимости от импорта. Высокие цены обусловлены небольшим размером рынка и сложным регулированием. Частично внутренние источники обеспечивают некоторые продукты для органического сельского хозяйства, такие как семена и посадочный материал для отдельных культур. Национальные мощности и поставки сертифицированных органических технологий борьбы с вредителями не развиты в соответствии с потребностями и не используются должным образом. Рынок органических материалов недостаточно развит в условиях нехватки мощностей по управлению и ситуации в отдельных животноводческих секторах.
Расширение доступности ресурсов для органического сельского хозяйств должно осуществляться через регуляторные меры и поддержку соответствующих экономических видов деятельности. Меры по развитию животноводческого сектора и улучшению управления органическим материалом будут способствовать формированию внутреннего предложения и рынка. Интервенции в рамках сельского развития включают инвестиции, направленные на создание мощностей по производству ресурсов для органического сельского хозяйств. Объединение усилий производителей через кооперацию, а также формирование кластеров будет способствовать агрегированию спроса и, соответственно, развитию национальных производственных мощностей. Предусматривается также развитие сотрудничества с исследовательской сферой, расширение производственных возможностей, включая партнерства частно‑государственного типа |
|
N22 Поощрение перехода к экологическому сельскому хозяйству |
| Применение норм органического производства представляет собой систему сельскохозяйственного управления и производства продуктов питания, которая сочетает лучшие экологические и климатические практики, высокий уровень биоразнообразия, сохранение природных ресурсов и применение высоких стандартов в отношении благополучия животных и стандартов производства, отвечающих требованиям все большего числа потребителей, желающих получать продукцию, произведенную с использованием природных веществ и процессов.
Органическое производство обеспечивает множество контрибуций: в социальную сферу – через обеспечение специфического рынка, отвечающего спросу потребителей на органическую продукцию; в экономическую – для производителей за счет увеличения добавленной стоимости продукции и, соответственно, развития сельских территорий; оно способствует защите окружающей среды и природных ресурсов, благополучию животных; способствует развитию, совершенствованию и предложению устойчивых производственных практик, которые могут быть использованы в традиционном секторе. Развитие органического сельского хозяйств является приоритетом в контексте реализации SNDAR 2023–2030 и укрепления политического и законодательного сближения с Общей сельскохозяйственной политикой Европейского Союза, а также обеспечения синергии с Европейским зеленым пактом, в частности сосредоточенным на целях стратегии "От фермы к потребителю" и стратегии Европейского Союза в области биоразнообразия до 2030 года. Текущий уровень охвата менее 2 % земель ставит Республику Молдова ниже среднеевропейского и на значительно отдаляет от цели SNDAR 2023–2030 – достижения к 2030 году доли сертифицированных органических сельскохозяйственных земель не менее 10 % от их общей площади. Это ставит под угрозу способность сектора адаптироваться к растущему спросу на устойчивую и органическую продукцию, особенно на основных рынках сбыта. Это препятствует развитию через исключение возможности реализации эффекта масштаба, который поддержал бы развитие эффективных цепочек добавленной стоимости, моделей рыночной интеграции, интереса и целесообразности расширения переработки. Увеличение числа производителей в системе органического производства. В качестве промежуточной цели предусматривается также повышение интереса производителей к устойчивым практикам производства посредством мер информирования и профессиональной подготовки, обеспечиваемых системой AKIS. Расширение поддержки стимулирования перехода к органическому производству через компенсационные выплаты, покрывающие дополнительные расходы и потери дохода, возникающие вследствие применения специфических практик органического сельского хозяйства, а также транзакционные расходы, связанные с инспекциями и сертификацией в органическом сельском хозяйстве |
|
N 23 Смягчение последствий изменения климата, в том числе путем сокращения выбросов парниковых газов и улучшения улавливания углерода, а также продвижение устойчивой энергетики |
| Согласно Национальному отчету по инвентаризации за 1990–2022 годы, подготовленному для представления в Рамочную конвенцию Организации Объединенных Наций об изменении климата, в 2022 году сектор 3 "Сельское хозяйство" составил около 10,1 % общего объема прямых национальных выбросов парниковых газов (11,6 % в 1990 году). В период 1990–2022 годов общий объем выбросов парниковых газов (в дальнейшем – ПГ), образующихся в данном секторе, сократился приблизительно на 73,4 %: с 5,10 млн тонн CO2-эквивалента в 1990 году до 1,36 млн тонн CO2-эквивалента в 2022 году, главным образом вследствие снижения таких показателей, как поголовье сельскохозяйственных животных и домашней птицы, объемы применения азотных минеральных удобрений и органических удобрений, вносимых в почву, объемы растительных сельскохозяйственных остатков, возвращаемых в почву, а также увеличения потерь углерода, возникающих в результате изменения характера использования сельскохозяйственных земель.
В 2022 году наиболее значимой категорией источников являлась категория 3D "Сельскохозяйственные почвы", доля которой составила около 54,4 % общего объема сектора (26,0 % в 1990 году). Другими значимыми категориями источников являются 3A "Кишечная ферментация" с долей 30,6 % общего объема (48,1 % в 1990 году) и 3B "Управление отходами животноводства" с долей около 13,4 % общего объема (26,0 % в 1990 году). Доля категории 3H "Применение мочевины" на данный момент является незначительной на отраслевом уровне, однако демонстрирует устойчивую тенденцию к росту. Сектор 4 "Землепользование, изменение категорий землепользования и лесное хозяйство" в период 1990–2022 годов, за исключением 2021 и 2022 годов, являлся в Республике Молдова чистым поглотителем углерода. В 2021 году данный сектор стал чистым источником выбросов на национальном уровне. В период 1990–2022 годов динамика чистого поглощения/ выбросов CO2 демонстрировала тенденцию к сокращению, снизившись приблизительно на 125,1 %, с –1,68 млн тонн CO2-эквивалента в 1990 году до +0,42 млн тонн CO₂-эквивалента в 2022 году. Это обусловлено главным образом изменением характера использования и практик управления сельскохозяйственными землями (категория 4B), что привело к значительному сокращению запасов органического углерода в почвах сельскохозяйственного назначения, изменению баланса гумуса с положительного на отрицательный и/или глубоко отрицательный. Использование энергии в сельском хозяйстве и пищевой промышленности представляет собой направление, вносящее вклад в образование выбросов парниковых газов. Объем потребления энергии в 2020 году составил 212 тысяч тонн нефтяного эквивалента, или 8,2 % от общего конечного энергопотребления страны. Существует высокий потенциал использования возобновляемых источников энергии в целях повышения энергетической автономности производителей, оптимизации производственных затрат и более эффективного использования продукции и побочной продукции сельскохозяйственного производства. Доступные формы возобновляемой энергии включают солнечную энергию, ветровую энергию, гидроэнергию, растительное топливо, древесину, полученную из устойчивых источников, иные формы биомассы (растительного материала), а также биогаз (газ, образующийся в результате ферментации навоза и растительных остатков). Обеспечение системы, интегрирующей приоритеты развития, повышения экономической эффективности, устойчивого управления природными ресурсами и достижения целей климатической нейтральности. Поддержка направлена на продвижение практик управления, обеспечивающих сохранение и увеличение содержания углерода в почве; производство сельскохозяйственных культур и продукции животноводства, минимизирующее выбросы парниковых газов; внедрение сельскохозяйственных систем, способных сокращать выбросы и обеспечивать дополнительные экологические преимущества, такие как повышение биоразнообразия; повышение ресурсной эффективности в сельском хозяйстве, в особенности в части использования удобрений, средств защиты растений, энергии и других производственных ресурсов; использование возобновляемых источников энергии. Достижение поставленных целей обеспечивается посредством взаимосвязанного применения мер поддержки доходов, инвестиционной поддержки, консультирования и профессионального обучения. Внедрение системы AKIS обеспечит предоставление качественных консультационных услуг, адаптированных к потребностям устойчивого управления природными ресурсами, повышения экологической эффективности, а также реализации мер по сокращению выбросов ПГ и аммиака. Интервенции СППСХ 2025–2030 согласованы и обеспечивают целостную основу реализации целей и мероприятий, предусмотренных Программой развития с низким уровнем выбросов Республики Молдова до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства № 659/2023 |
|
N 24 Сокращение отходов, экологическое использование и управление побочными продуктами, включая их повторное использование и повышение ценности (применение принципов экономики замкнутого цикла ) |
| Недостаточный уровень использования отходов и побочных продуктов на протяжении всей цепочки добавленной стоимости ограничивает возможности агропродовольственного сектора обеспечивать устойчивое развитие, повышать устойчивость и экономическую эффективность. Неэффективное управление отходами, создание несанкционированных свалок оказывают негативное воздействие на окружающую среду, включая загрязнение водных ресурсов, а также на условия жизни сельского населения.
Отмечаются определенные достижения в области использования биомассы для энергетических целей, успешные модели устойчивого управления животноводческими отходами и производства биогаза. Биотопливо преобладает в структуре производства первичной энергии из возобновляемых источников, но находится на начальной стадии развития по уровню распространения методов и видов используемого сырья, в основном опираясь на дрова. Сферы переработки биомассы, полученной от сельскохозяйственной деятельности, и получения биогаза страдают от отсутствия эффективных связей между производством и переработкой. Недостаток возможностей и плохое управление побочными продуктами животноводческого сектора снижают его устойчивость, особенно в части конкурентоспособности и экономической эффективности, а также воздействия на окружающую среду. Рост энергоемкости сельскохозяйственного сектора, инвестиционные программы по стимулированию расширения мощностей послеуборочной обработки, переработки, производства в защищенном грунте в межсезонный период требуют корреляции с усилением поддержки и инвестиций в области использования возобновляемой энергии. Требования экономической эффективности предполагают применение регионального подхода к развитию мощностей с учетом соотношения стоимости сырья и транспортировки. Эффективность инвестиций и существующих видов производства и их влияние на региональном уровне ограничены либо зависимостью от собственных источников сырья, либо отсутствием прямой связи с первичным производственным сектором. Межсекторный характер и относительно высокие затраты на некоторые виды инвестиций требуют направленных мер поддержки через привлечение стратегических инвесторов или реализацию комплексных программ, таких как переработка побочных продуктов животного происхождения, не предназначенных для потребления человеком; развитие централизованных систем управления бытовыми отходами сельских населенных пунктов; расширение внедрения систем управления сточными водами на крупных предприятиях и в сельских населенных пунктах; проведение мероприятий по повышению уровня образования и осведомленности и др. Высокая социально‑экономическая роль сельского хозяйства подчеркивает важность продвижения биоэкономики, включая подходы биоэкономики замкнутого цикла в Республике Молдова, охватывающие все три измерения устойчивости – окружающую среду, общество и экономику. Возможности в области использования биомассы и сырья для специализированного, в том числе нишевого, производства синергичны усилиям по диверсификации структуры культур, мерам по снижению деградации земель и продвижению биоразнообразия. Это способствует достижению целей развития цепочек добавленной стоимости и устойчивых моделей потребления, созданию решений в области производства и диверсификации продуктов питания; косметической, биофармацевтической и химической продукции на основе биодериватов; деятельности по использованию волокон и других видов сырья; возможностям развития биоэнергетики. Это способствует диверсификации экономических возможностей и сокращению диспропорций для сельского населения через расширение видов бизнеса и услуг, которые могут быть созданы в сельской местности, их устойчивости, возможностей трудоустройства и улучшения условий жизни. Представляет возможности для развития смежных отраслей и сектора услуг, особенно в области исследований и инноваций. Развитие и модернизация производственных систем должны соответствовать необходимости обеспечения устойчивого управления природными ресурсами, сосредоточенного как на предотвращении отходов, так и на формировании мощностей и системы управления, включая интеграцию лучших экономически целесообразных доступных технологий. Обеспечение синергии с национальной экологической политикой и улучшение управления отходами через механизмы поддержки местных партнерств, вовлечения общин и поддержки посредством инвестиционных программ. Содействие повышению осведомленности и расширению знаний сельского населения о потенциале биоэкономики, включая подходы биоэкономики замкнутого цикла, предлагаемых экономических возможностях и методах вовлечения. Повышение эффективности механизмов поддержки моделей использования отходов и побочных продуктов на основе стимулирования кооперации и расширения связей с источниками сырья. Расширение возможностей освоения доступных инноваций и технологий и стимулирование развития устойчивого инновационного потенциала национальной исследовательской сферы, частных поставщиков услуг и производителей. Интеграция усилий по развитию кооперации сельхозпроизводителей с расширением форм взаимодействия и межсекторных партнерств, которые будут стимулировать инвестиции в комплексные системы экономического использования побочных продуктов и отходов. Стимулирование интеграции деятельности по управлению отходами на уровне производителя через механизмы инвестиционной поддержки для развития и модернизации бизнеса |
|
N25 Остановка процесса утраты биоразнообразия |
| Сельскохозяйственная экосистема чрезмерно расширена за счет природных экосистем вследствие управления землями в советский период и реализации СППСХ по наделению населения землей. Расширение сельскохозяйственных площадей представляет собой как вызов, так и возможность в контексте укрепления роли сектора в предоставлении экологических услуг.
В предыдущий период стратегического планирования наименьшая степень реализации была достигнута на уровне мероприятий, связанных с продвижением экологически дружественных технологий производства и биоразнообразия. Основными причинами являются высокая раздробленность земель, недостаток осведомленности и знаний/ опыта у фермеров, нехватка специалистов, неполное соблюдение севооборотов, недостаточные институциональный потенциал и финансовые средства для приобретения машин, оборудования и инструментов точного сельского хозяйства, медленный ритм корректировки нормативной и институциональной базы и адаптации стимулов к потребностям на местах. Структурные изменения в сельскохозяйственном секторе могут привести к усилению проблемы низкого разнообразия культур и генетической вариации в животноводстве. Ключевые компоненты агроландшафтов, способствующие биоразнообразию, подвержены высокой степени деградации. Пастбища в значительной мере плохо управляются, включая случаи несанкционированного и чрезмерного выпаса. Они характеризуются сильно поврежденным травяным покровом, уплотнением почвы, дефицитом и эвтрофикацией вод. Темпы создания и восстановления защитных лесополос, являющихся убежищем для многих видов растений и животных, значительно ниже необходимого уровня для компенсации потерь последних тридцати лет и устранения факторов эрозии почвы и воздействия изменения климата. Недостаточно используются и интегрируются экономические возможности внедрения устойчивых сельскохозяйственных практик, таких как органическое производство, выявление и использование сельхозугодий с высокой природной ценностью, развитие интегрированного экотуризма и агротуризма, устойчивого туризма, основанного на сообществе и его участии в качестве принимающей стороны и достопримечательности как таковой. Наряду с инвестиционной поддержкой недостаточно развиты инструменты стимулирования применения практик, благоприятных для биоразнообразия. Существует дефицит на уровне производителей в осознании и понимании механизмов взаимосвязи между факторами биоразнообразия, климата, эрозии почвы, загрязнения водных ресурсов и вклада биоразнообразия в устойчивость и производительность сельхозпроизводства. Необходимы меры по снижению воздействия средств защиты растений на опылителей, а также по сохранению/ восстановлению их местообитаний. Почва, являющаяся непосредственным местообитанием, широко поражена процессами эрозии и снижением параметров качества и здоровья. Это представляет собой вызов, включая комплексное воздействие на ключевые экосистемные услуги. Снижение этих параметров наряду с влиянием на сельскохозяйственную продуктивность усиливает риски опустынивания в условиях процессов, вызванных изменением климата. Улучшение состояния биоразнообразия в сельскохозяйственной экосистеме, устранение причин и снижение давления сельскохозяйственной деятельности, включая продвижение устойчивого использования ресурсов. Предусматривается поиск решений, способствующих увеличению социально‑экономических выгод на основе биоразнообразия, расширению осведомленности, знаний и возможностей фермеров для применения и совершенствования технологий возделывания. Целью является согласование аграрной политики с рамками и целями в области биоразнообразия, установленными на международном и европейском уровнях, реализация национальных приоритетов и обеспечение синергии с политиками в данной сфере. Типы действий должны основываться на комплексном подходе к факторам, непосредственно или косвенно влияющим на биоразнообразие для питания, сельского хозяйства и экосистемных услуг, которые оно предоставляет, уделяя приоритетное внимание сокращению неустойчивых сельскохозяйственных практик, способствующих усилению этих факторов. Рассматривается также диверсификация структуры сельскохозяйственных культур и генетики животных. Приоритеты повышения продуктивности и эффективности уравновешиваются мерами по диверсификации видов деятельности и услуг в секторе, культур и генетики животных |
|
N26 Улучшение защиты и устойчивого управления водными и почвенными ресурсами |
| Устойчивость сельскохозяйственного производства и резильентность производителей связаны с проблемой деградации почв, дефицита, неравномерного распределения и загрязнения водных ресурсов. В последние десятилетия отмечается усиление различных форм деградации почвы, особенно эрозии, которая затрагивает более одного миллиона гектаров. Значительные потери плодородной почвы создают чрезмерные издержки, учитывая возобновляемый характер почвенного ресурса в сопоставлении с антропическими потребностями его использования. Это представляет риски для продовольственной безопасности через существенное снижение продуктивности и возможностей развития сектора.
На фоне изменения климата и ограниченных водных ресурсов обостряется проблема улучшения защиты поверхностных и подземных вод, доступа и рационализации их использования. Отмечается загрязнение малых рек, минерализация подземных вод, малое количество водохранилищ и их заиление. Пространственная неравномерность распределения водных ресурсов определяется концентрацией наибольшего количества поверхностных вод в восточной и западной части страны – реках Днестр и Прут. Необходимы меры для исключения факторов, вызванных антропической деятельностью, которые ускоряют процессы деградации почв: несоблюдение севооборотов, сокращение площадей кормовых и бобовых культур, снижение использования удобрений, неправильная обработка почвы, изменение гидрологических условий и орошение непригодными водами, вырубка лесов и лесополос, неправильное использование тяжелой сельхозтехники, биологическая деградация почвы. Продвижение доступа и эффективного управления водными ресурсами в сельском хозяйстве, а также противодействие диффузному и точечному загрязнению сектора является необходимостью для достижения приоритетов развития, экологии и устойчивости к изменению климата. Сельхозугодья пересекаются гидрографической сетью поверхностных вод, которые дренируются в них и вместе с грунтовыми водами уязвимы к загрязнению питательными веществами и пестицидами из сельскохозяйственных источников. Другие значительные источники – сбросы сточных вод, не подключенных к системам очистки, утечки из сельскохозяйственной инфраструктуры животноводческого и послеуборочного сектора, неэффективное управление животноводческими отходами и навозом. Интенсификация усилий и интеграция защиты и восстановления почвенных и водных ресурсов с экологической точки зрения, устойчивого управления, расширения возможностей и компетенций производителей должны быть реализованы во всех ключевых интервенциях СППСХ, а также через развитие политической и нормативной базы, ее согласование с acquis Европейского Союза, повышение возможностей мониторинга и оценки состояния природных ресурсов. Приоритизация комбинированного воздействия различных мер и практик на благополучие и устойчивое управление почвенными, водными ресурсами и биоразнообразием. Обеспечение баланса добровольных и законодательных действий для достижения высокого уровня осведомленности среди производителей и населения, развития интереса и компетенций в применении мер и получении экономических выгод. Усиление синергии между политиками и мерами в сельскохозяйственной, сельской, экологической и рыбной сферах для обеспечения интегрированного подхода к достижению катализирующего эффекта, эффективности и воздействия на состояние природных ресурсов и социально‑экономическое благополучие |
|
N27 Совершенствование структур переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции |
| Развитие структур переработки и коммерциализации сельскохозяйственной продукции является необходимым условием для обеспечения процесса развития сектора и сельских территорий, увеличения добавленной стоимости продукции и доходов фермеров. Оно способствует снижению рыночных рисков за счет увеличения периода реализации продукции, улучшения способов ее использования и более точной адаптации к спросу. Это обеспечивает непрерывность предложения и поток продукции на рынке, создает возможности для сокращения потерь, особенно скоропортящихся продуктов, и уменьшения пищевых отходов, а также улучшает торговый баланс.
Высокий спрос на поддержку в данной области исходит главным образом от малых и средних производителей, осознающих необходимость увеличения добавленной стоимости производства и низкий уровень устойчивости моделей, основанных на поставке сырья. Однако расширение мощностей ограничивается существующими моделями финансирования, которые фокусируются на инвестициях в переработку, но недостаточно охватывают развитие коммерциализации, нематериальных активов и базовой инфраструктуры. Отсутствие связей между уже созданными мощностями и производством снижает эффективность и воздействие инвестиций. Финансовые механизмы и отсутствие нормативной базы для малых производителей препятствуют их доступу к рынку и развитию микропереработки. Недостаток культуры кооперации и слабое продвижение интеграции производителей в группы/ организации значительно уменьшают потенциал оптимизации цепочек добавленной стоимости, инвестиционных и коммерческих возможностей, включая участие в коротких цепочках поставок. Многие существующие мощности требуют модернизации для соответствия растущим требованиям населения и рынка к качеству продукции, энергоэффективности, соблюдению стандартов безопасности и снижению воздействия на окружающую среду. Экономическая и экологическая эффективность предполагает необходимость и возможность использования отходов и расширения практик биоэкономики замкнутого цикла через развитие систем управления на уровне производителей и создание специализированных единиц по переработке побочной продукции. Таким образом, расширение мощностей хранения, переработки и трансформации сельскохозяйственной продукции, развитие коммерциализации и оптимизация цепочек добавленной стоимости обеспечивают лучшую связь между производством и переработкой, особенно через организацию производителей. Это позволяет улучшить адаптацию продукции к рыночным требованиям, повысить конкурентоспособность и уровень эффективности пищевой промышленности при соблюдении стандартов качества и безопасности продуктов |
|
N28 Содействие инновациям и цифровым технологиям в сельскохозяйственном производстве |
| Инновации и цифровые технологии представляют собой инструменты корреляции и содействия в достижении множественных приоритетов, в особенности в области модернизации, повышения конкурентоспособности и устойчивости производства. Они характерны для современного сельскохозяйственного сектора, основанного на широком внедрении цифровых технологий, умного сельского хозяйства, методов производства, основанных на знаниях, производства продукции, обеспечивающей более полное покрытие существующего и потенциального спроса, расширяющего экономические возможности для производителей, форм и содержания коммуникации, основанной на ценностях.
Умное сельское хозяйство, основанное на цифровой экономике, позволяет фермерам мониторировать и определять свои потребности посредством комплексной системы новых интегрированных инструментов, включая приложения, обеспечивая подключение модулей искусственного интеллекта в процесс управления, применимых к широкому спектру сельскохозяйственных систем, способствует сокращению объема и расходов на ресурсы и профессионализации сельского населения, укреплению конкурентоспособности и упрощению процесса перехода к устойчивым сельскохозяйственным практикам. Предоставляет возможности фермерам в организации партнерств с другими участниками цепочки добавленной стоимости, а также с другими производителями со схожей специализацией, интеграции маркетинга продукции, расширения доступа к информации и возможностей профессиональной подготовки. На уровне сельскохозяйственных производителей сохраняется сдержанное отношение вследствие недостаточной осведомленности и неопределенности, связанной с переходом к новым подходам, а также трудностей в критической оценке доступных информационных потоков, включая недостоверную информацию. Распространение знаний в сельской местности является недостаточным на основе отсутствия или недостаточности региональных и производственных моделей успеха, в том числе цифровых технологий, недостаточности национальной системы сельского расширения, синхронизированной с ограниченными возможностями академической системы выполнять роль промоутера инноваций и цифровых технологий. Необходимы усилия для обеспечения переходного периода к более широкому внедрению новых технологий как в экономическом плане, так и в управлении знаниями. Решение требует согласованных усилий посредством поддержки инвестиций и расширения применения новых технологий в рамках хозяйств, профессионального обучения фермеров, продолжения процесса адаптации учебных программ, оснащения и оборудования учебных заведений и организаций в области исследований и инноваций, адаптации возможностей системы исследований и расширения. Должна быть обеспечена связность и интероперабельность информационных систем и использование возможностей поддержки публичных систем и, соответственно, формирования информационной экосистемы. Система AKIS, интервенции в рамках СППСХ помогут фермерам постепенно, исходя из потребностей, внедрять новые технологии. В аспекте развития продукции, новых производственных технологий, маркетинговых стратегий и диверсификации сельскохозяйственных операций необходимо обеспечить формирование базы знаний, качество источников, вовлечение и использование потенциала молодого поколения. Развитие инклюзивных, устойчивых, разнообразных и резильентных продовольственных цепочек добавленной стоимости, адаптированных к сложности и динамике среды, требованиям потребителей, технологическим изменениям, требованиям к структурам и моделям кооперации. Использование новых и инновационных методов производства и ведения бизнеса для увеличения доходов производителей, обеспечения конкурентоспособности, улучшения предоставления экологических и социальных выгод. Пересмотр и укрепление возможностей системы исследований и способа интеграции в обеспечение корреляции между сложностью продовольственных систем и их эффективностью, устойчивостью и долговечностью. Продвижение партнерств между участниками цепочек добавленной стоимости и формирование динамичных и интерактивных систем сельскохозяйственных инноваций, поддерживающих адаптацию и использование тенденций изменения условий. Адаптация интервенций для обеспечения улучшения доступа к новым технологиям на протяжении всей цепочки добавленной стоимости, включая несельскохозяйственные виды деятельности, с воздействием на повышение эффективности и соответствие экологическим и экономическим требованиям. Расширение возможностей систем образования, профессиональной подготовки специалистов и молодых фермеров, которые будут поддерживать переход к сельскому хозяйству, основанному на инновациях, и стимулировать смену поколений, и возможности вовлечения молодежи в сельскохозяйственный бизнес. Улучшение потока знаний, интероперабельности систем, включая информационные, для обеспечения базы перехода производителей к достоверной и качественной информации |
|
N29 Эффективная организация цепочек производства/ переработки/ сбыта |
| Средняя производительность (совокупная факторная производительность) в Республике Молдова ниже по сравнению со странами региона. Отмечается низкий темп освоения знаний и технологий, необходимых для инвестиций в инновации. Услуги и затраты высоки вследствие слабой организации и низкой эффективности существующих моделей вертикальной интеграции. Относительно небольшие размеры страны и фрагментация производства влияют на затраты на ресурсы и логистику. Потенциал повышения эффективности, включая организацию логистических цепочек и доступ к рынку на основе кооперации/ ассоциации, не используется.
В среднесрочной и долгосрочной перспективе это представляет значительные риски для национальной агропродовольственной системы в контексте снижения конкурентоспособности на фоне тенденций структурной трансформации международных агропродовольственных цепочек, особенно по продукции с высокой добавленной стоимостью, с возрастающими требованиями к устойчивости производства, прослеживаемости и экономической эффективности организационных моделей, способности к коммуникации и маркетингу. Инновационная динамика в цепочке поставок, вызванная организационными инновациями, технологиями и изменяющимися требованиями потребителей, требует значительных усилий по адаптации. Слабая организация сектора снижает его способность осваивать инвестиционную поддержку и технологический трансфер, повышать эффективность инвестиций и обеспечивать развитие, основанное на инновациях. Это влияет не только на доступ к внешним рынкам, но и на способность вовлечения и эффективность цепочек поставок на внутреннем рынке. Устойчивость первичных производителей снижается вследствие асимметричной передачи цен вдоль цепочки, обусловленной, inter alia, но не только, дисбалансами власти. Ситуация усугубляется высокой долей экспорта сырья, что увеличивает подверженность сектора рыночным рискам в условиях более высоких колебаний цен на сырье по сравнению с ценами на готовую продукцию. Необходимы усилия для повышения эффективности на уровне первичного производства, особенно в случае малых производителей. Требуется стимулирование перехода к формам экономической и коммерческой организации производства, включая повышение уровня знаний и навыков, инвестиционные и развивающие возможности, корректировку и расширение ассортимента продукции, коммерциализацию и внедрение устойчивых производственных практик. Поощрение их к объединению способствует повышению представительной и переговорной силы в производственной цепочке, что впоследствии отразится на стабилизации и росте уровня доходов. Это является необходимостью с точки зрения успешной реализации моделей развития, основанных на коротких цепочках поставок, доступа к торговым сетям и внешним рынкам, использования возможностей, предоставляемых производством в рамках схем качества, и эффективного использования продукции, полученной по устойчивым моделям производства. Снижение асимметрий переговорной силы вдоль цепочки добавленной стоимости путем стимулирования вертикальной интеграции под контролем первичного сектора, расширения его возможностей продвигаться вниз по цепочке через вовлечение в деятельность по переработке, продвижению и торговле. Расширение и модернизация мощностей послеуборочной обработки и переработки, связанных с первичным производством, развитие цепочек добавленной стоимости на национальном уровне за счет сокращения экспорта сырья. Стимулирование и катализирование процессов организации фермеров в группы/ организации производителей, расширение развития на основе долгосрочных партнерств посредством мер поддержки формирования знаний, культуры кооперации, поддержки и приоритизации инвестиций, капитализации и формирования имущества ассоциативных форм. Пересмотр нормативной базы в данной области и корректировка для обеспечения повышения эффективности и руководства производителей в контексте установления ассоциативных форм организации. Развитие синергий вдоль цепочек добавленной стоимости и поддержка моделей производства, определяемых рынком и отвечающих требованиям рынка. Развитие коротких цепочек поставок, производства в рамках систем качества. Обеспечение деперсонализации первичных производителей, повышения эффективности кооперации и коммуникации с поставщиками услуг и ресурсов, розничными торговцами. Стимулирование расширения моделей кооперации и интеграции с сектором исследований и инноваций и повышение их роли в обеспечении конкурентоспособности сектора |
|
N30 Развитие местных рынков и содействие внутреннему потреблению |
| Поддержка усилий по развитию сельского хозяйства должна быть увязана с мерами по развитию местных рынков, формированием приверженности к потреблению отечественной продукции и, соответственно, упрощением ее потребления. Обеспечение синергии способствует долгосрочному укреплению статуса продовольственной безопасности, перспектив развития и устойчивости малых предприятий. Несмотря на ограниченность по сравнению с производственными возможностями агропродовольственного сектора по широкому спектру продукции, местный рынок выполняет функцию стабилизации и диверсификации поставок в условиях кризисов доступа на отдельные внешние рынки и поддерживает развитие производителей для потенциальной интернационализации бизнеса. Меры поддержки приобретают особую важность с учетом тенденций регионализации и глобализации систем снабжения продовольствием, связанных с развитием систем супермаркетов, логистики и информационных систем.
Модель модернизации сельскохозяйственного сектора с акцентом на малых производителей и достижение смешанных целей, учитывающих рост эффективности при ускорении перехода к устойчивым методам производства, цели в области сельского развития и расширения производства по подсекторам, важным для стратегической продовольственной самодостаточности, предполагает необходимость развития устойчивых сельскохозяйственных систем, характеризующихся сельским хозяйством с высокой добавленной стоимостью, первичной и переработанной продукцией высокого качества. Сосредоточение на качестве подчеркивает необходимость использования возможностей развития маркетинговых систем и создания новых возможностей коммерциализации, обеспечения релевантности предложения продукции для потребителей и доверия, оптимизации цепочек добавленной стоимости и лучшей организации производителей через формы кооперации. Необходимо обеспечение условий для использования потенциала коротких цепочек поставок и инклюзивных связей в таких областях, как культурное наследие, общественные действия, связь между фермерами и городской зоной, деперсонализация производителя, снижение экологического воздействия сельского хозяйства. Локализация агропродовольственных цепочек будет поддерживаться системой содействия самоуправлению как на местном уровне, так и в рамках продовольственных цепочек и их интеграции, основанных в том числе на гетерогенных организационных соглашениях, ориентированных в долгосрочной перспективе на консолидацию в рамках местных агропродовольственных систем. Это будет способствовать укреплению связей на местном уровне между производителями и потребителями, формированию интегрированного видения развития рыночной инфраструктуры и видов производственной деятельности для лучшего удовлетворения нужд потребления и более эффективного использования местных ресурсов. Развитие альтернативных агропродовольственных сетей посредством использования экономики близости, основанной на росте роли информационных сетей, специализированной инфраструктуры, включая альтернативные торговые сети, представляет собой возможность. Исключение потенциальных рисков подрыва социально‑экономической базы коротких цепочек поставок требует обеспечения лучшей интеграции в цепочку добавленной стоимости на основе кооперации первичных производителей, интеграции переработки, поддержания политики содействия функционированию и демократизации доступа на публичные рынки и ярмарки. Требуется внимание и направление усилий на развитие форм интеграции на основе концепции короткой цепочки и деперсонализации производителей в рамках сетей супермаркетов. Успех этих действий предполагает усилия по продвижению, включая повышение осведомленности о важности, приверженности, оценке, а также информирование о схемах качества, адресованных конечным потребителям. Акцент на профиле производителя будет иметь положительные эффекты в виде более высокой ответственности и роста интереса к устойчивым формам производства. Необходимы усилия по укреплению поддержки и упрощению использования производителями, особенно малыми производителями, инструментов сообщения о качестве и их способности осуществлять деятельность по продвижению. Должны быть предложены стимулы для расширения интеграции туристической деятельности с продвижением и маркетингом местной продукции. Укрепление связи между рынком, общественными потребностями и национальными сельскохозяйственными производственными системами. Оптимизация политик и мер по продвижению систем качества и охваченной продукции, включая аспект идентификации, продвижения, повышения оценки потребителей и доверия к системам. Упрощение интеграции в схемы качества посредством поддержки на уровне компенсации части транзакционных затрат и инвестиций в развитие производственных и торговых мощностей. Поддержка развития лучшей организации производителей, способности вовлечения в короткие цепочки поставок как в контексте усилий по локализации, так и расширения непосредственной связи сельской и городской местности, возможностей продвижения через объединение усилий более широкого круга бенефициаров. Расширение процесса деперсонализации производителя, в том числе в случае гастрономической продукции, и расширение партнерства между производителями и потребителями, с положительным эффектом на достижение общих ценностей в отношении устойчивости производства, качества продукции, использования традиций, развития сообществ. Обеспечение эффективности торговых систем, основанных на коротких цепочках поставок, их социально‑экономической роли через организационную оптимизацию и снижение затрат на распределение, поддержание конструктивной конкуренции на нишевых продуктах и обеспечение разумности цен |
|
N31 Повышение степени сотрудничества и объединения |
| Кооперация и непосредственно культура кооперации представляют собой определяющий фактор для структурной эффективности сельскохозяйственного сектора, способности конкурировать на местном и международном рынке и для развития. Формирование доверия как определяющего компонента и кооперации, и экономического процветания требует укрепления на уровне производителей долгосрочных планировочных возможностей, освоения навыков коммуникации и координации, механизмов контроля и снижения рисков. Медленный темп развития кооперации значительно снижает эффективность и приводит к росту затрат на интервенции. Это исключает в особенности малых производителей из использования важных возможностей развития. В перспективе присоединения к Европейскому Союзу это ставит под угрозу способность сектора осваивать значительные фонды, адресованные группам и организациям производителей.
Необходимо совершенствование нормативной базы в отношении групп/организаций производителей и организаций производителей. Цель заключается в обеспечении лучшего руководства для членов, демократических принципов управления и, соответственно, устойчивости вновь созданных организаций, улучшении и корректировке нормативных и налоговых требований. Система признания в целях обеспечения поддержки должна быть пересмотрена с учетом опыта создания неустойчивых групп/ организаций, включая аспекты возможностей поставок членов и их количественного и стоимостного вклада в формирование предложения продукции группы/ организации. Консультационная и внешняя посредническая помощь должны быть доступны на этапе формирования группы/ организации и в течение первого периода деятельности для поддержки укрепления практик координации и эффективного управления и преодоления ситуационных расхождений. Расширение возможностей финансирования деятельности должно отвечать потребностям развития, а также направлять группу/ организацию к формированию и планированию развития и деятельности в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Рост уровня вовлеченности производителей в процесс принятия решений и мер, представляющих интерес для их деятельности, требует развития организационных механизмов, основанных на подходе снизу вверх. Недостаточность территориального представительства Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности представляет собой возможность расширения организационных форм, основанных на частно‑государственном партнерстве. Они могут служить первичной формой коммуникации и объединения общих усилий производителей, которые могут стать основой расширения кооперации и институционализации в форме групп/ организаций производителей. Одновременно они могут служить платформами для интеграции усилий малых производителей в организации совместных действий, включая поставку продукции. Механизмы, основанные на подходе снизу вверх, будут укреплять ассоциации производителей, их территориальную организацию и, соответственно, трансформацию этих структур и спектра функций и услуг. Улучшение и расширение механизмов стимулирования самоорганизации производителей, их вовлечение в процессы принятия решений на основе подхода снизу вверх, в партнерства с другими вовлеченными акторами, особенно в области исследований, и их организация непосредственно через признанные формы кооперации – группы/ организации производителей, консультанты, исследователи, преподаватели. Расширение и укрепление инициатив и организационных решений, обеспечивающих прямое вовлечение фермеров, через использование опыта Европейского Союза и государств‑членов. Это включает применение подхода LEADER, развитие роли Центра сельскохозяйственного и сельского консультирования, создание оперативных групп, состоящих из фермеров, консультантов, ассоциаций, групп/ организаций производителей, исследователей и преподавателей, в рамках СППСХ–AKIS, а также институционализацию сельскохозяйственных палат. Цель заключается в создании благоприятной нормативной базы для организации фермеров в группы и организации производителей через корректировку нормативной базы, предоставление постоянной помощи и применение различных форм поддержки с использованием экспертизы и опыта, накопленного на европейском уровне. Обеспечение поддержки для достижения цели изменения роли групп и организаций производителей в цепочке добавленной стоимости и создания дополнительной стоимости первичной продукции через поддержку усилий по капитализации и формированию общего имущества. Поощрение усилий по планированию деятельности в среднесрочной и долгосрочной перспективе и расширение форм поддержки, доступных для действий, связанных с этапами развития, включая достижение стабилизирующего эффекта. Предоставление приоритета группам/ организациям производителей в доступе к поддержке или получении более высокого уровня поддержки для руководства и переориентации производителей. Укрепление усилий и мер консультации, предоставляемых производителям, для подготовки и ориентации на использование преимуществ, предоставляемых кооперацией |
|
N32 Обеспечение качества и происхождения продукции (обеспечение прослеживаемости для потребителей) |
| Развитие системы, основанной на обеспечении качества и происхождения продукции, представляет собой важный шаг в направлении согласования с политикой Европейского Союза по организации местного рынка и маркетингу на внешнем рынке. Оно отвечает нуждам потребителей посредством стимулирования и направления производителей к инновациям, кооперации и расширению ассортимента качественной продукции, близкой к потребительским и культурным потребностям, обеспечению системы гарантии происхождения и качества продукции, включая коммуникацию и признание продукции. Оно соответствует моделям развития сектора через содействие кооперации производителей, развитию сельских территорий, интеграции в модели производства с высокой добавленной стоимостью посредством упрощения признания и маркетинга продукции, защиты и продвижения традиций и уникальности продукции. Оно стимулирует переход к устойчивым методам сельскохозяйственного производства и, соответственно, упрощает маркетинг такой продукции. Производители и потребители мало знакомы с вопросами, связанными со схемами качества, в том числе защиты продукции, специфические характеристики которой тесно связаны с географическим происхождением, традицией, экологическим сельским хозяйством или другими характеристиками качества. Национальная система разработана на основе политики Европейского Союза с установлением нормативной и контрольной базы в отношении продукции с защищенным происхождением и экологической продукции. Информационные и коммуникационные мероприятия носят случайный характер. Отмечено ограниченное количество случаев развития через подход снизу вверх. Не используется возможность развития национальных систем качества, а также синергия, которая может быть обеспечена в продвижении более высоких стандартов в области благополучия животных. Малые производители сталкиваются с трудностями в обеспечении административных ресурсов и необходимой экспертизы для применения и надзора. Применяемые модели поддержки не стимулируют интегрированный подход и не покрывают многочисленные специфические виды затрат, которые малые производители и их организации должны покрывать, партнерства для инноваций и продвижения, а также коммуникации относительно качества, уникальности и питательной ценности продукции. Укрепление политики и институциональной системы в области качества агропродовольственной продукции направлено на обеспечение благоприятной нормативной базы развития и эффективности системы контроля, прослеживаемости и коммуникации. Оптимизация и целевая направленность поддержки для расширения развития и интеграции в схемы качества через подход снизу вверх, а также кооперации и партнерств в этой области. Расширение и концентрация мер поддержки для лучшего покрытия затрат, связанных с развитием схем качества и/или интеграции, включая административные и документальные затраты, инвестиции в производственные и торговые системы, коммуникацию и продвижение. Обеспечение интеграции с мерами по продвижению сельского туризма, коротких цепочек поставок, кооперации, знаний и инноваций в сельском хозяйстве, культуры и гастрономических традиций, охраны окружающей среды. Повышение потенциала организаций производителей для коммуникации и продвижения продукции, включенной в схемы качества, для потребителя |
|
N33 Улучшение благополучия животных |
| Благополучие животных представляет собой важную проблему экономического, социального и ветеринарно‑санитарного характера. От благополучия зависит объем и качество животноводческой продукции, безопасность продуктов, предпочтения потребителей. Двойственный характер благополучия связан с безопасностью продукции, с одной стороны, и более высокими затратами для производителя, что предполагает дополнительные усилия по привлечению инвестиций и развитию животноводческого бизнеса. В действующей политике поддержка, предоставляемая фермерам в животноводческом секторе, не предусматривает стимулов для внедрения норм, касающихся благополучия животных.
Поддержка и расширение внедрения практик благополучия животных осуществляется через интеграцию усилий и принятых мер, использование непосредственных и потенциальных положительных эффектов. Будет обеспечена синергическая реализация мер поддержки и реформ, определенных внедрением acquis Европейского Союза. Проекты, включающие инвестиции, предусматривающие улучшение благополучия животных, будут поддерживаться приоритетно посредством мер поддержки. Связанная поддержка дохода будет дополнена для соблюдения условий благополучия животных и обеспечения содержания животных на пастбищах. Система AKIS будет способствовать расширению знаний о мерах и практиках благополучия животных, моделях их внедрения. Интеграция с мерами по кооперации производителей, поддержке схем качества и их продвижению представляет собой возможность обеспечения дополнительной видимости и возможностей в контексте коммерциализации по сравнению с продукцией, полученной в стандартных условиях |
|
N34 Улучшение реагирования сельского хозяйства на потребности общества в безопасных и здоровых продуктах питания |
| Сельскохозяйственный сектор обладает высоким потенциалом и обеспечивает первичные нужды общества в области потребления. Реформы в контексте процесса европейской интеграции способствуют улучшению регулирования системы контроля и соответствия производителей применению более высоких требований к безопасности пищевых продуктов. Отмечаются тенденции адаптации и синергического развития производства и потребительских требований населения в отношении предложения продукции, устойчивости производства, ее качества и питательной ценности. Однако возможности сектора ограничены высокими инвестиционными потребностями, низким уровнем расширения кооперации и партнерств, инноваций и знаний, маркетинговых возможностей, при этом особенно затронуты малые производители, являющиеся важными поставщиками широкого спектра продукции. Риск увеличения несинхронности развития между требованиями нормативной системы, потребностями населения и возможностями производителей будет угрожать устойчивости производства и целям сельского развития, иметь важные последствия для статуса продовольственной безопасности страны.
Отмечено несбалансированное развитие между первичным производством и мощностями переработки и интеграции в цепочки добавленной стоимости с высокой добавленной ценностью. Необходимы инвестиции для создания и модернизации перерабатывающих мощностей, приобретения оборудования и внедрения современных технологий. Организация сектора, в частности отсутствие моделей кооперации или их неэффективность, снижает его возможности и конкурентоспособность. Угроза разрыва связей между исследовательским сектором и производством снижает способность интегрировать ноу‑хау и развивать технологии, основанные на инновациях. Недостаточность инфраструктуры переработки и торговли ограничивает возможности сектора по предложению разнообразной, здоровой и питательной продукции, а также связи с потребителями. Переход к более здоровой и устойчивой продовольственной системе требует усилий по коммуникации, противодействию недобросовестной конкуренции, развитию коротких цепочек поставок и расширению инструментов, предоставляемых местным сообществам, производителям и группам/ организациям производителей, включая развитие производственных мощностей, разработку продукции и применение более высоких стандартов производства по сравнению с минимальными правовыми требованиями и продвижение продукции. Развитие потенциала агропродовольственного сектора в обеспечении населения безопасными продуктами питания, в том числе соответствие стандартам Европейского Союза в данной области, способности предлагать и удовлетворять ожидания и потребности населения в здоровой и питательной пище, произведенной устойчивым образом. Расширение и оптимизация поддержки в области переработки, включая микропереработку, внедрение ноу‑хау, технологий и инноваций. Обеспечение интегрированного характера поддержки с учетом повышения стандартов на всех этапах цепочки добавленной стоимости и стимулирование производителей к кооперации и обеспечению синергии усилий. Поощрение комплексного видения и развития бизнеса, лучшая приоритизация поддержки через финансирование на основе инвестиционных проектов |
|
N35 Сокращение использования пестицидов и повышение устойчивости к вредителям |
| Использование пестицидов в соответствии с современными моделями развития сельского хозяйства является необходимым условием обеспечения стабильности сельскохозяйственного производства и снабжения продовольствием. Негативные эффекты нерационального применения, которые должны быть снижены, связаны с воздействием на биоразнообразие, загрязнением воды, почвы и воздуха, воздействием на здоровье человека через заражение продуктов питания или через экспозицию загрязненной среды. Европейский Союз ставит цель сократить использование химических пестицидов и сопутствующие риски на 50 % к 2030 году. Необходимость соблюдения фермерами этих требований связана не только с достижением целей устойчивости производства, но и с адаптацией к общественным ожиданиям относительно устойчивых методов производства и качества продукции, тенденцией изменения требований и предпочтений на основных рынках сбыта.
Сложность задачи сокращения использования пестицидов требует реализации интегрированного подхода к применению мер защиты растений, основанного на рациональном использовании фитосанитарных средств для борьбы с вредителями, болезнями и сорняками, через применение альтернативных методов защиты, внедрение передовых технологий возделывания и лучших сельскохозяйственных практик, безопасных и экологически благоприятных. Требуется рациональное применение комбинации научных биологических, биотехнологических, химических, физических, агротехнических мер, мер селекции растений, а также систем прогнозирования и предупреждения появления и борьбы с вредными организмами, в рамках которых фитосанитарные средства ограничиваются строго необходимым для поддержания присутствия вредных организмов ниже порога, при котором возникают неприемлемые экономические потери. Отмечается тенденция интенсификации использования пестицидов в сельском хозяйстве. Несмотря на объективные потребности, необходимо повышение уровня знаний, навыков и возможностей фермеров в отношении рационального применения, рисков заражения почвы и воды, воздействия на здоровье, альтернативных методов защиты и лучших сельскохозяйственных практик. Определяющая роль экспертизы в данной области должна быть связана прежде всего с системой исследований и расширения, профессиональной подготовкой специалистов и доступностью экспертизы, а также балансированием помощи, предоставляемой поставщиками ресурсов. Оптимизация применения фитосанитарных обработок и снижение количественного давления фитосанитарных средств на единицу сельскохозяйственной площади. Поддержка и стимулирование фермеров в применении методов производства, совместимых с экологическими целями и устойчивым управлением природными ресурсами, здоровьем, рыночными и общественными требованиями через систему управления устойчивым использованием средств защиты растений. Целью является повышение возможностей производителей, включая доступ к технологиям и цифровым решениям, необходимым для этого, направление к устойчивым практикам производства через интеграцию с приоритетами продовольственной безопасности и реструктуризацию сельскохозяйственного производства. Стимулирование применения традиционных сельскохозяйственных практик и перехода к экологической системе производства, помимо внутренних целей и непосредственного воздействия, будет использовано также для распространения накопленного опыта и знаний в традиционное производство и снижения затрат на ресурсы через формирование рынка и повышение эффекта масштаба |
|
N36 Сокращение потерь в производственной цепочке и пищевых отходов (в том числе путем повышения осведомленности общественности о пищевых отходах) |
| Сокращение потерь и пищевых отходов представляет собой важную Цель 12.3 устойчивого развития, которая предусматривает сокращение на 50 % пищевых отходов на душу населения на уровне розничной торговли и потребителей к 2030 году, а также является средством достижения других целей, в частности в области продовольственной безопасности, питания и экологической устойчивости.
Потери вдоль цепочки добавленной стоимости связаны с неэффективностью производственных технологий и доступа к инфраструктуре, организационными проблемами, недостаточной предсказуемостью торговых цепочек. Это приводит к снижению рентабельности сельскохозяйственной деятельности и экономических возможностей, оказывает косвенное воздействие на потребителей через наличие, разнообразие и экономическую доступность продуктов питания. Определяющим аспектом для способности производителей сокращать потери является осведомленность и знание методов и факторов, способствующих потерям, учет этих потерь и, соответственно, знание и выявление оптимальных решений управления. Необходимы усилия для улучшения планирования и управления на этапе сбора урожая и послеуборочной обработки. Ограниченный доступ к инфраструктуре послеуборочной обработки, особенно при необходимости применения специфических условий для продления периода реализации, является ключевым источником производственных потерь на уровне фермы и последующих этапов. Неплановый характер и отсутствие каналов распределения и доставки увеличивают потери. Возможности использования продукции, образующейся в результате рыночной конъюнктуры или несоответствия требованиям рынка, ограничены или имеют низкий уровень экономической эффективности. Это определяется отсутствием или недостаточностью перерабатывающих мощностей и связей между ними и хозяйствами, включая специализированные предприятия по переработке вторичных продуктов, низким уровнем инноваций и интеграции инноваций, а также горизонтальной и вертикальной кооперации. Интегрированный характер усилий по сокращению пищевых отходов, а также действия вдоль цепочки добавленной стоимости имеют ограниченный эффект без ответственности всего продовольственного сектора, включая HoReCa, розничных торговцев и конечных потребителей. Необходимо расширение действий по повышению осведомленности на основе инструментов, предусмотренных Законом № 299/2022 о предотвращении потерь и нерационального использования пищевых продуктов, а также методов, посредством которых действия по противодействию пищевым отходам обеспечивают видимые выгоды для общества и непосредственно производителей. Повышение уровня осведомленности, знаний и возможностей, которые приведут к сокращению пищевых отходов вдоль всей цепочки добавленной стоимости, включая использование социально‑экономических возможностей таких мер. Развитие возможностей фермеров по сокращению потерь на уровне фермы, послеуборочной обработки, транспортировки и переработки и их включение в торговые модели с более высоким уровнем предсказуемости. Расширение возможностей использования продукции, побочных продуктов или продуктов питания вдоль цепочки добавленной стоимости в рамках усилий по предотвращению пищевых отходов, особенно для стимулирования перераспределения излишков продуктов питания, продукции, приближающейся к сроку годности или минимальной дате хранения. Продвижение ответственного потребления продуктов питания, моделей поведения населения, а также формирование общественного запроса на ответственность участников вдоль цепочки добавленной стоимости |
|
N37 Обеспечение продолжения деятельности молодых фермеров в сельской местности |
| Сельская местность в значительной степени страдает от миграции молодежи в города и за границу, что ускоряет процесс депопуляции. В сельском хозяйстве, ключевом секторе для местной экономики, фиксируется высокий уровень старения руководителей сельскохозяйственных предприятий, что ставит под угрозу процесс смены поколений. Сохраняется тенденция снижения доли молодых людей в экономически активном населении, вовлеченном в сельскохозяйственную деятельность, при этом они воспринимают сектор как имеющий самые низкие заработки и низкую привлекательность. Сокращение числа молодых людей оказывает негативное влияние на развитие сектора через снижение темпов освоения инноваций и цифровых технологий, снижение адаптивности к требованиям рынка и способности сектора к диверсификации и расширению предложения продукции.
Основные препятствия, снижающие шансы профессиональной реализации молодежи в национальном сельскохозяйственном секторе, включают: ограниченный доступ к стартовым ресурсам; барьеры в принятии бизнеса; участие в семейной сельскохозяйственной деятельности, которое сдерживается нестабильными доходами, обеспечиваемыми традиционной моделью управления, и отсутствием добавленной стоимости продукции; недостаточную диверсификацию несельскохозяйственной экономической деятельности и отсутствие качественных социальных/ публичных услуг, что снижает привлекательность сельской местности по сравнению с городской. Поддержка, предоставляемая для удовлетворения этой потребности, будет способствовать социально‑экономическому оживлению сельских территорий и повышению конкурентоспособности национального сельского хозяйства через следующие меры: обеспечение становления молодых фермеров в качестве руководителей хозяйств, что приведет к более сбалансированной демографической структуре сельскохозяйственного сектора и борьбе с депопуляцией сельских территорий; молодые фермеры, будучи более открытыми к технологиям, будут выступать основными векторами перехода к умному и цифровому сельскому хозяйству. Это повысит производительность и упростит внедрение экологически благоприятных практик, необходимых для соответствия со стандартами Европейского Союза |
|
N38 Содействие устойчивому развитию мелких фермеров и семейных ферм в сельской местности |
| Структурные изменения в секторе проявляются через наличие разрыва между категорией крупных и малых фермеров, представленных как зарегистрированными, так и незарегистрированными хозяйствами или хозяйствами для собственного потребления. Согласно определению Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (FAO), семейная ферма – это "средство организации сельскохозяйственного, лесного, рыбного, пастбищного и аквакультурного производства, управляемое и эксплуатируемое семьей и основанное главным образом на семейном капитале и рабочей силе, включая женщин и мужчин. Семья и ферма взаимосвязаны, развиваются совместно и объединяют экономические, экологические, социальные и культурные функции". Семейные фермы и, соответственно, малое сельское предпринимательство представляют собой ядро демографической, экономической и культурной устойчивости сельской местности, поддержания гибкости предложения и адаптации к требованиям потребителей, а также распространения в сельской среде.
В Республике Молдова семейная ферма рассматривается как "крестьянское хозяйство", регулируемое Законом № 1353/2000 о крестьянских (фермерских) хозяйствах, которое "является индивидуальным предприятием, основанным на частной собственности на земли, иное имущество и индивидуальном труде членов одной семьи (членов крестьянского хозяйства), осуществляющим производство, первичную переработку и реализацию преимущественно собственной сельскохозяйственной продукции". Как малые предприятия, так и семейные фермы сталкиваются с наибольшими трудностями в конкуренции, особенно с крупными хозяйствами, располагающими большими ресурсами. Таким образом, существенная поддержка для этих категорий фермеров, которые испытывают трудности в максимизации производства и повышении прибыльности, может помочь им оставаться жизнеспособными в долгосрочной перспективе. Поддержка должна уменьшить специфические уязвимости на уровне развития потенциала, снизить частоту и воздействие кризисов, включая риски, учитывая, что негативный эффект на малых фермеров и семейные фермы сохраняется значительно дольше, чем сам фактор‑причина. Должен поощряться процесс их профессионализации, укрепления и направления к деятельности в организованной системе через ассоциацию. Экономическая уязвимость требует мер поддержки для предотвращения отказа от сельскохозяйственной деятельности, модернизации, обеспечения доступа на рынок и реализации инвестиций. Обеспечение эффективной системы поддержки, ориентированной на специфические потребности развития и устойчивости малых фермеров и семейных ферм, должно включать меры поддержки для инвестиционного развития в области сельскохозяйственного производства, включая укрепление устойчивости к факторам риска, инвестиции в диверсификацию деятельности, включая несельскохозяйственную, поддержку доступа на рынок, оптимизацию структуры цепочек добавленной стоимости и развитие коротких цепочек. Рассматривается также аспект улучшения условий жизни через меры по укреплению социальной сплоченности, сокращению разрыва между городскими и сельскими территориями в отношении типа и качества доступных услуг |
|
N39 Развитие физической инфраструктуры, связанной с бизнесом |
| Инфраструктура, связанная с сельскохозяйственными и несельскохозяйственными предприятиями, является необходимым условием для усилий по развитию и модернизации сельской местности. Она имеет ключевое значение для размещения деятельности по послеуборочной обработке, переработке, хранению и других видов бизнеса, требующих близости к источнику сырья или к логистическим зонам интереса, оказывая прямое влияние на снижение операционных затрат. В настоящее время расходы на обеспечение доступа к централизованной инфраструктуре (особенно энергетической и дорожной) для предприятий, расположенных вне населенных пунктов, значительно выше по сравнению с малыми и средними предприятиями в городских районах. Эти расходы крайне трудно покрыть за счет собственных средств сельских предпринимателей, что представляет собой серьезный барьер для инвестиций.
Инфраструктура подъездных дорог устарела и не соответствует новым реалиям и установленным структурам эксплуатации. Развитие экономической деятельности вне населенных пунктов по причине специфических требований или экономической эффективности деятельности является предпосылкой для конкурентоспособной сельской экономики. Высокие затраты на развитие требуют применения и рационализации критериев направления поддержки с увязкой ее с обеспечением оптимального метода подключения к централизованной инфраструктуре, использования мультипликативного эффекта через обеспечение связности для большего числа фермеров и крупных сельскохозяйственных площадей, видов деятельности с экономическим потенциалом, важным для сообщества. Поддержка развития физической инфраструктуры, связанной с бизнесом, будет способствовать: упрощению доступа к дорогам, сокращению времени транспортировки и логистических затрат, а также снижению послеуборочных потерь, вызванных ненадлежащим транспортом; доступу к энергетическим сетям, который позволит устанавливать современное оборудование для переработки и кондиционирования; разблокированию инвестиционного потенциала вне населенных пунктов, стимулируя предпринимателей строить перерабатывающие мощности (с высокой добавленной стоимостью) рядом с сырьем, а не только продавать первичную продукцию; приоритизации проектов, обслуживающих нескольких экономических агентов, которые будут генерировать более широкий экономический эффект, поддерживая интегрированные цепочки добавленной стоимости на местном уровне; сокращению потребления топлива и выбросов CO2, а доступ к воде и канализации позволит соблюдать санитарные и экологические нормы в производственном процессе, упрощая достижение соответствия стандартам Европейского Союза |
|
N40 Расширение несельскохозяйственной деятельности в сельской местности путем диверсификации деятельности и повышения уровня занятости в сельской местности |
| Несельскохозяйственные виды деятельности слабо развиты в большинстве сельских населенных пунктов. Сельская экономика почти полностью основана на первичном сельском хозяйстве, что ограничивает доходы и снижает возможности трудоустройства в течение всего года. Малые фермеры испытывают трудности в диверсификации деятельности и доступе к новым источникам дохода. Недостаточность инициатив по переработке продукции, местных услуг, туристической деятельности и решений на основе возобновляемой энергии приводит к депопуляции населенных пунктов. Этот дефицит ограничивает экономический рост населенных пунктов и снижает их способность использовать природные и культурные ресурсы. Во многих сообществах существует заметный разрыв между потребностями населения и предложением несельскохозяйственных видов деятельности, при этом доступ к обучению, инновациям и финансированию остается затрудненным для многих предпринимателей.
Поддержка несельскохозяйственных видов деятельности способствует снижению зависимости сельской экономики от традиционного сельского хозяйства. Диверсификация экономической деятельности будет способствовать созданию новых рабочих мест в сельских сообществах, снижая миграцию в города или за границу; росту доходов; стимулированию местных предпринимательских инициатив, что будет стимулировать развитие более разнообразной и устойчивой экономической экосистемы. Такие виды деятельности могут предложить альтернативные экономические решения в сельских районах, снижая нагрузку на сельское хозяйство и обеспечивая более диверсифицированные источники дохода для сельской местности. Предоставляемая поддержка в этой области будет способствовать развитию несельскохозяйственных видов деятельности и создаст четкие предпосылки для новых предпринимательских инициатив в сельской местности. Она будет стимулировать рост числа предприятий, ориентированных на услуги, агротуризм, местное производство, переработку, возобновляемую энергию и другие виды деятельности, дополняющие сельскохозяйственный сектор; увеличение потенциала использования природного и культурного наследия. Это увеличит способность сообществ генерировать стабильные доходы и предоставлять населению более разнообразные экономические решения, включая создание рабочих мест и эффективное управление ресурсами |
|
N41 Продвижение LEADER |
| Республика Молдова представляет собой страну с аграрной экономикой, где более половины населения проживает в сельских районах – 56,9 %. Медленный прогресс показателей, отражающих развитие сельских территорий, обусловлен широким спектром взаимосвязанных явлений и процессов, таких как массовая миграция, снижение уровня рождаемости, старение населения, недостаточность базовых услуг, недоразвитость социальной инфраструктуры, а также нехватка рабочих мест. Таким образом, сельские районы Республики Молдова сталкиваются с особыми вызовами в области развития, занятости и устойчивости. Как и в остальной Европе, сельские территории крайне разнообразны – от районов, страдающих от депопуляции и упадка, до пригородных зон, находящихся под возрастающим давлением городских центров.
LEADER является инструментом территориального сельского развития Европейского Союза и частью аграрной и сельской политики, где не менее 5 % средств, предназначенных для сельского хозяйства и развития сельских территорий, направляются на LEADER. Подход LEADER реализуется как в странах‑членах ЕС, так и в ассоциированных странах, создавая прочную основу для обновления сельских территорий и обеспечения устойчивого экономического роста на местном уровне, включая диверсификацию несельскохозяйственной деятельности. Основным элементом функционирования подхода LEADER является территориальное межсекторное партнерство, в состав которого входят представители трех секторов из соседних населенных пунктов: публичного, предпринимательского и гражданского. Продолжение поддержки LEADER необходимо через действия, направленные на оживление сельских услуг посредством цифровых и социальных инноваций, развитие экономики территорий МИГ, повышение уровня жизни и содействие снижению социальной исключенности, через разработку и реализацию стратегий развития территорий МИГ с участием широкого круга заинтересованных сторон, включая органы местного публичного управления, представителей предпринимательского и гражданского сектора, в том числе через инициативы типа "умное село". Через LEADER предлагается увеличить долю сельского населения, охваченного стратегиями местного развития МИГ, и поддерживать около 500 проектов ежегодно посредством этих структур |
|
N42 Создание и развитие системы AKIS |
| Формирование профессиональных навыков, консультирование, технологический трансфер и обмен знаниями представляют собой ключевые элементы для успешного управления процессами изменений в сельском хозяйстве. В настоящее время отсутствует национальная система, обеспечивающая интегрированные, непрерывные и комплексные услуги консультирования, образования и трансфера технологий/ знаний. Вместо этого для заявителей о предоставлении финансовой поддержки предлагается краткосрочное обучение, финансируемое из публичных фондов, как условие доступа к ней. Ограничивающим фактором в процессе образования фермеров является как ограниченное доступное время, так и относительно низкий интерес к обучению.
Целью является развитие Системы знаний и инноваций (AKIS), адаптированной и напрямую связанной с потребностями фермеров. Она будет предоставлять услуги консультирования, эффективного и качественного образования, трансфера технологий и обмена знаниями, доступные по стоимости и доступные в территориальной сети. Информационная система "Система знаний и инноваций в сельском хозяйстве (AKIS)" (в дальнейшем – ИС AKIS) обеспечит соединение фермеров со всеми релевантными акторами системы знаний и инноваций – исследование, консультирование, образование, организации фермеров, – предоставляя необходимую информацию для повышения конкурентоспособности и устойчивости в сельском хозяйстве |
|
N43 Предоставление консультационных услуг фермерам и предпринимателям в сельской местности |
| Такие темы, как устойчивость производства продовольствия, управление бизнесом, защита культур, методы адаптации к изменению климата (включая агролесоводство и агроэкологию), благополучие животных, сокращение выбросов парниковых газов, производственные стандарты, продовольственная безопасность и требования к качеству агропродовольственной продукции, недостаточно известны как фермерам, так и потребителям. Следовательно, существует значительный дефицит обучения и информирования на национальном уровне (в понятной форме для целевых групп) по указанным темам. Изменение сельскохозяйственных практик и поведения фермеров рассматривается как базовое условие для достижения целей СППСХ, что требует укрепления услуг консультирования и профессиональной подготовки.
Услуги сельскохозяйственного консультирования направлены на улучшение навыков и знаний фермеров посредством передачи знаний о биоэкономике, изменении климата, охране окружающей среды, сохранении природных ресурсов и органическом сельском хозяйстве, предназначенных для снижения загрязнения. Другой связанный объект – это обучение потребителей в отношении здорового питания и добавленной стоимости качественной местной продукции, особенно из сектора фруктов и овощей. Это будет стимулировать рост потребления и продаж здоровой и устойчивой продукции. Кроме того, информирование населения о пищевой пирамиде должно изменить потребительские привычки в сторону более здорового и сбалансированного рациона, сокращения пищевых отходов и воздействия климатических изменений (культура покупок, срок годности, правильное хранение и переработка), что будет способствовать продвижению ответственных потребительских привычек и снижению негативных последствий для окружающей среды |
|
N44 Содействие соответствующей квалификации сельскохозяйственных консультантов и фермеров |
| Социальные требования к сельскому хозяйству и устойчивому производству продовольствия, с акцентом на охрану окружающей среды и климата, постоянно растут. В Республике Молдова пока отсутствует развитая сеть обучения и консультирования, которая обеспечивала бы передачу актуальных знаний в области сельского хозяйства. Одновременно существует дефицит хорошо подготовленных тренеров и консультантов. Риск несоблюдения экологических, климатических целей и целей биоразнообразия (например, аммиак и выбросы парниковых газов, цели устойчивого развития и др.) демонстрирует необходимость укрепления знаний и повышения осведомленности как среди фермеров, так и среди тренеров и консультантов. Путем предоставления программ профессиональной подготовки и трансфера технологий/ знаний в агропродовольственной, экологической и климатической сферах вносится значительный вклад в устойчивое развитие сектора. Образование, консультирование и научная поддержка играют ключевую роль в реализации климатических мер защиты, продвижении биоразнообразия и эффективном использовании ресурсов.
Целью является повышение уровня квалификации сельскохозяйственных консультантов и фермеров в таких областях, как устойчивое производство, стандарты качества, возобновляемая энергия, адаптация к изменениям климата, охрана окружающей среды, сохранение природы, биоэкономика, инновации и цифровизация. Опыт программ обучения и консультирования демонстрирует, что эти сквозные темы могут наиболее эффективно передаваться через специализированные программы обучения и консультирования, адаптированные к потребностям сельскохозяйственного сектора |
|
N45 Распространение результатов исследований и внедрение эффективных практик и технологий |
| В настоящее время целевые взаимодействия между исследованием, консультированием, образованием и сельскохозяйственными предприятиями ограничены. Систематический обмен практическими вопросами и результатами исследований не организован, а участие университетов в непрерывном образовании снижено. Результаты исследований, как правило, не адаптированы и не доведены до фермеров в доступной форме. Некоторые исследования недостаточно ориентированы на сельскохозяйственные практики и не предоставляют решений для комплексных проблем, таких как конфликт между благополучием животных, охраной окружающей среды и климата и давлением рынка и цен.
Целью является упрощение распространения результатов исследований посредством укрепления связей между исследованием, образованием, консультированием и практикой, чтобы проекты тестирования и исследований включали аспекты, релевантные для фермеров. Трансфер технологий/ знаний к сельскохозяйственным предприятиям и фермерам должен быть ускорен и адаптирован к практическим и насущным потребностям сектора. Передача целевой группе знаний о новшествах в маломасштабной переработке важна для того, чтобы малое сельское хозяйство могло выдержать давление глобальных рыночных изменений. Трансфер технологий/ знаний должен быть упорядоченным и регулярным через поддержку сетей и потоков коммуникации внутри и между различными уровнями AKIS. Реализация результатов исследований в разработке новых продуктов и процессов в сельском хозяйстве и пищевой промышленности будет осуществляться через сотрудничество практиков, исследователей, консультантов и других релевантных акторов, чтобы решения проблем и вызовов практики разрабатывались совместно и распространялись максимально широко. Операционные группы как новые и инновационные форматы сотрудничества будут развиваться как для решения общих проблем фермеров, так и для распространения результатов исследований среди большего числа бенефициаров. Полученные знания должны быть доведены до других акторов сельских территорий в ясной и доступной форме, упрощая их практическое применение. Новые научные открытия должны передаваться своевременно для поддержки планирования и реализации эффективных мер, адаптированных к местной специфике и экономически целесообразных, с использованием возможностей технологических инноваций и цифровой трансформации. Наряду с повышением уровня осведомленности должен быть обеспечен доступ к необходимой информации для принятия правильных решений и внедрения лучших практик в хозяйствах |
|
N46 Повышение потенциала исследований, инноваций и профессиональной подготовки в сельском хозяйстве |
| Организации в области исследований и инноваций, образовательные учреждения агропродовольственного сектора располагают устаревшей материально‑технической базой, с недостаточным оборудованием для удовлетворения новых требований цифровизации, зеленого перехода и интеграции в Европейское исследовательское пространство. Лаборатории ограничены в своей способности тестировать и валидировать современные технологии (точное сельское хозяйство, цифровые системы мониторинга, биотехнологии, агроэкологические практики). Такая ситуация снижает привлекательность сектора для молодежи, ограничивает возможности передачи знаний фермерам и интеграции в международные инновационные сети. Отсутствие современной материальной базы препятствует полной реализации AKIS, предполагающего взаимосвязь образования, исследований, консультирования и инноваций.
Целью является укрепление инфраструктуры и материально‑технической базы организаций в области исследований и инноваций, а также образовательных учреждений агропродовольственного сектора, чтобы они стали функциональными и эффективными акторами Системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве (AKIS). Модернизация оборудования, лабораторий и экспериментальных станций позволит развивать, тестировать и внедрять современные сельскохозяйственные технологии, упрощая трансфер инноваций и знаний к фермерам, интеграцию практического и цифрового образования в подготовку новых поколений специалистов, а также усиление сотрудничества между исследованием, образованием, консультированием и бизнесом. Таким образом, модернизированная инфраструктура и материально‑техническая база становятся важным элементом конкурентоспособности, устойчивости и резильентности агропродовольственного сектора, а также интеграции Республики Молдова в европейские и международные исследовательские и инновационные сети |
|
N47 Модернизация и расширение сектора овощеводства и сектора ароматических и лекарственных растений |
| Секторы овощеводства и выращивания ароматических и лекарственных растений представляют собой области с высоким потенциалом добавленной стоимости и диверсификации сельских доходов, однако они затронуты значительными структурными уязвимостями, такими как фрагментация хозяйств, ограниченный доступ к воде для орошения, недостаточность инфраструктуры для сбора урожая, сортировки и хранения, а также все более выраженное воздействие климатических изменений. Особенно производство в открытом грунте подвержено рискам экстремальных погодных явлений, колебаниям урожайности и конкурентному давлению импорта. В то же время эти сектора предоставляют реальные возможности для соответствия требованиям рынка Европейского Союза через развитие конкурентоспособных цепочек добавленной стоимости, ориентированных на качество, прослеживаемость и непрерывность поставок. Для использования данного потенциала необходимо укрепление производственных мощностей посредством инвестиций в современные технологии, эффективные системы орошения, адаптированную механизацию, а также развитие инфраструктуры послеуборочной обработки (холодильные склады, сортировка, упаковка и первичная переработка), которое является ключевым для сокращения потерь и увеличения коммерческой ценности продукции.
Ароматические и лекарственные растения обладают важными конкурентными преимуществами в контексте адаптации к климатическим изменениям, так как, как правило, более устойчивы к засухе и подходят для хозяйств малых и средних размеров с умеренными начальными инвестициями. Развитие данного сектора требует расширенного доступа к качественному посадочному материалу, соответствующим технологиям, а также интеграции производителей в ассоциативные формы, центры сбора и перерабатывающие единицы (включая сушку и дистилляцию), для удовлетворения требований стандартизации и сертификации внешних рынков. Таким образом, меры, направленные на модернизацию и расширение секторов овощеводства и выращивания ароматических и лекарственных растений, являются необходимыми для повышения конкурентоспособности, адаптации к климатическим изменениям, укрепления инфраструктуры сбора и хранения, а также устойчивой интеграции производителей в цепочки добавленной стоимости, ориентированные на рынок Европейского Союза |
|
N48 Модернизация и диверсификация плодовых насаждений, плодово-ягодных кустарников и клубники |
| Сектор садоводства и ягодоводства является стратегической отраслью для аграрной экономики благодаря экспортному потенциалу, высокой экономической ценности и социальному воздействию в сельских регионах. Однако производители сталкиваются с серьезными вызовами: старение насаждений, отсутствие инвестиций в современные технологии, уязвимость к экстремальным климатическим явлениям (ранние заморозки, град, засуха), а также ограниченный доступ к инфраструктуре послеуборочной обработки (холодильные склады, линии сортировки, упаковки).
Для сохранения конкурентоспособности на внешних рынках и обеспечения стабильного качества сектор нуждается в реструктуризации и обновлении насаждений, расширении культур с высокой ценностью (ягодоводство), инвестициях в современное орошение и интенсивные технологии. Кроме того, развитие ассоциативных форм является ключевым для консолидации объемов, заключения выгодных контрактов и развития экспорта |
|
N49 Повышение эффективности и устойчивости полевых культур |
| Сектор полевых культур представляет собой основу продовольственной безопасности и вносит существенный вклад в торговый баланс Республики Молдова. Однако он сталкивается с серьезными структурными вызовами: высокие затраты на производственные ресурсы, волатильность цен на зерновые на глобальном рынке, деградация почвы вследствие традиционных практик и ограниченная способность адаптации к климатическим изменениям. В условиях роста частоты засух и экстремальных погодных явлений продуктивность остается нестабильной, что влияет на доходы фермеров и устойчивость цепочек добавленной стоимости.
Технологическая модернизация, внедрение консервативно‑регенеративных практик, цифровизация сельскохозяйственных процессов и диверсификация севооборотов становятся обязательными условиями для поддержания конкурентоспособности. Сектор нуждается в инвестициях в высокоэффективную генетику, современные системы орошения и инфраструктуру хранения, чтобы производители могли противостоять экономическим и климатическим шокам, улучшать плодородие почвы и обеспечивать устойчивое производство в долгосрочной перспективе |
|
4. Стратегия интервенции устанавливается на основе потребностей, выявленных для каждой конкретной цели, для видов интервенций, регулируемых статьями 20–22 Закона № 126/2025. Глава II СТРАТЕГИЯ ИНТЕРВЕНЦИИ И ПОКАЗАТЕЛИ Общая цель 1. Продвижение интеллектуального, конкурентоспособного, жизнеспособного и д иверсифицированного сельскохозяйственного сектора, обеспечивающего долгосрочную продовольственную безопасность OS 1.1. Поддержка стабильности доходов хозяйств и устойчивости сельскохозяйственного сектора для расширения разнообразия сельскохозяйственной продукции и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности, а также для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственного производства OS 1.1.1. Выводы SWOT-анализа |
| Сильные стороны |
| 1. Сельское хозяйство: традиция и исторический опыт, продукты с аутентичным вкусом, либерализованная торговля с ЕС, Турцией, членами Европейской ассоциации свободной торговли (EFTA), Центральноевропейского соглашения о свободной торговле (CEFTA); поддержка профильных ассоциаций.
2. Виноградарство и виноделие: тысячелетняя традиция, благоприятные почвенно‑климатические условия, по которым дифференцируются автохтонные сорта, 4 зоны IGP (Охраняемые географические указания – Codru, Ștefan Vodă, Valul lui Traian, Divin), национальные бренды ("Vinul Moldovei", "Struguri din Moldova"), экспорт на более чем 70 рынков, виноградарско-винодельческий туризм, винный маршрут, хорошо организованный сектор для поддержки и маркетинга. 3. Животноводство: стабильный спрос на продукты животного происхождения, местный рынок, характеризующийся дефицитом производства, наличие сырья, экспортный потенциал живых животных и мяса овец/ коз. 4. Пчеловодство: традиция, передаваемая из поколения в поколение, нормативная база гармонизирована с ЕС, современная лаборатория, активные профильные ассоциации, государственная финансовая поддержка для развития сектора |
| Недостатки |
| 1. Сельское хозяйство: 1.1. нестабильные доходы, низкая продуктивность; 1.2. изменения климата: повышение температур, сокращение осадков, экстремальные явления; 1.3. деградация земель, ограниченный доступ к воде и инновациям; 1.4. неэффективное управление рисками; 1.5. отсутствие кооперации и профильных ассоциаций в некоторых секторах; 1.6. дефицит квалифицированной/ сезонной рабочей силы; 1.7. ограниченные площади для кормовых культур, слабая диверсификация видов; 1.8. недостаточная поддержка через обучение и налоговую политику; 1.9. отсутствие связи образование–исследования–экстензия–фермер; 2. Виноградарство и виноделие: 2.1. раздробленность земель и неравномерная структура (40 % в личных хозяйствах); 2.2. низкая продуктивность (4–5 т/га против 8–10 т/га в ЕС); 2.3. устаревшие технологии (60 % плантаций не приспособлены для качественного вина); 2.4. избыток неконкурентоспособных сортов на мировом рынке; 2.5. недостаточные площади с автохтонными и новыми сортами; 2.6. преимущественный экспорт вина и дистиллятов наливом 3. Животноводство: 3.1. мало специалистов (зоотехники, ветеринары); 3.2. многочисленные неавторизованные фермы; 3.3. отсутствие аккредитованных лабораторий по стандартам ЕС; 3.4. деградированные пастбища и плохое распределение; 3.5. низкая рентабельность, слабая технологизация; 3.6. плохо обученные фермеры, малые площади для кормов; 3.7. низкая продуктивность на животное, мало племенных хозяйств; 3.8. слабая интеграция в цепочку создания стоимости. 4. Пчеловодство: 4.1. высокие расходы на сертификацию меда для экспорта; 4.2. 60–70 % производства – полифлорный мед с низкой ценой; 4.3. низкое внутреннее потребление, мало племенных пасек; 4.4. стагнация автохтонной породы пчел (нелегальный импорт генетического материала); 4.5. использование неразрешенных ветеринарных препаратов; 4.6. низкая продуктивность/ устаревшие улей, технологии; 4.7. ограниченный доступ к медоносной базе, особенно к лесной флоре |
| Возможности |
| 1. Сельское хозяйство: 1.1. растущий спрос на глобальном и региональном уровне (ЕС, Азия); 1.2. добавленная стоимость через прямой маркетинг, маркировку качества и указание происхождения; 1.3. снижение деградации почв; 1.4. рост спроса на экологические и местные продукты. 2. Виноградарство и виноделие: 2.1. расширенный доступ к привлекательным рынкам (ЕС, США, Великобритания, Азия); 2.2. соглашения о свободной торговле (Углубленная и всеобъемлющая зона свободной торговли (DCFTA), Центральноевропейское соглашением о свободной торговле (CEFTA), Европейская ассоциация свободной торговли (EFTA), Организация за демократию и экономическое развитие (GUAM), Турция, SGP США); 2.3. развитие премиальных вин – игристых, дистиллятов, включая органические/ биодинамические; 2.4. рост международного спроса на "авторские вина" и винный туризм; 2.5. адаптация к международным стандартам. 3. Животноводство: 3.1. стабильные доходы и рабочие места круглый год; 3.2. местные генетические ресурсы и органические удобрения для сельского хозяйства; 3.3. развитие сельского предпринимательства и коротких цепочек поставок; 3.4. новые технологии в производстве мяса, диверсификация и продвижение традиционных продуктов с указанием происхождения; 3.5. замещение импорта и диверсификация экспорта; 3.6. кооперация производителей; 3.7. спрос на сырье для перерабатывающей промышленности. 4. Пчеловодство: 4.1. лучший доступ к информации и современным технологиям; 4.2. международное продвижение с национальным брендом; 4.3. выращивание медоносных растений и развитие органического пчеловодства; 4.4. услуги по опылению для повышения сельхозпроизводства; 4.5. сертификация и стандартизация продукции для экспорта |
| Угрозы |
| 1. Сельское хозяйство: 1.1. зависимость от традиционных рынков и волатильность цен; 1.2. ограниченный доступ к финансированию и нестабильная государственная поддержка; 1.3. климатические риски и экстремальные явления; 1.4. дефицит рабочей силы из‑за миграции и низкого интереса к сельскому хозяйству; 1.5. потеря исследовательского потенциала. 2. Виноградарство и виноделие: 2.1. негативное воздействие изменения климата; 2.2. нарушения в цепочке создания стоимости из‑за глобальных/ региональных кризисов; 2.3. депопуляция сельских районов → нехватка работников; 2.4. конкуренция со стороны новых производителей (Грузия, Чили, Аргентина, Новая Зеландия); 2.5. доминирование рынка домашнего вина вне коммерческого предложения. 3. Животноводство: 3.1. низкая международная конкурентоспособность; 3.2. ограниченный доступ к финансовым ресурсам; 3.3. недобросовестная конкуренция; 3.4. болезни/ эпизоотии и санитарные карантины; 3.5. неблагоприятные климатические условия; 3.6. сокращение доступной рабочей силы. 4. Пчеловодство: 4.1. слабый интерес к развитию сектора; 4.2. недобросовестная конкуренция с низкокачественными продуктами; 4.3. уязвимость к изменению климата; 4.4. неприемлемые аграрные практики, вредящие пчелам |
|
OS 1.1.2. Идентификация потребностей |
|
| Код | Наименование |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием |
| N2 | Повышение рентабельности |
| N3 | Повышение устойчивости к изменению климата |
| N4 | Развитие сектора производства кормовых культур |
| N5 | Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства |
| N6 | Повышение устойчивости производителей в кризисных ситуациях |
| N10 | Восстановление и развитие сектора производства вегетативного посадочного материала виноградной лозы с акцентом на автохтонные сорта и сорта новой селекции |
| N11 | Повышение заинтересованности производителей в создании современных виноградников, реструктуризации, реконверсии и модернизации существующих устаревших и малопродуктивных виноградников |
| N12 | Поддержание заинтересованности производителей в развитии в соответствии с требованиями рынка посредством предложения продукции улучшенного качества и повышения ее узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках |
| N13 | Обеспечение устойчивости (производительности/ рентабельности) животноводческого сектора |
| N14 | Развитие потенциала пчеловодов |
| N15 | Улучшение позиции пчеловодов в цепочке добавленной стоимости |
| N16 | Обеспечение внутреннего производства пчеловодческого репродуктивного материала |
| N17 | Обеспечение устойчивости пчеловодческих предприятий и гарантия продовольственной безопасности |
| N21 | Снижение затрат на ресурсы в органическом сельском хозяйстве |
| N22 | Поощрение перехода к органическому сельскому хозяйству |
| N23 | Смягчение последствий изменения климата, в том числе путем сокращения выбросов парниковых газов и улучшения улавливания углерода, а также продвижение устойчивой энергетики |
| N31 | Повышение степени сотрудничества и объединения |
| N32 | Обеспечение качества и происхождения продукции (обеспечение прослеживаемости для потребителей) |
| N33 | Улучшение условий содержания животных |
| N34 | Улучшение реагирования в сельском хозяйстве на потребности общества в безопасных и здоровых продуктах питания |
| N36 | Сокращение потерь в производственной цепочке и пищевых отходов (в том числе путем повышения осведомленности общественности о пищевых отходах) |
| N38 | Содействие устойчивому развитию мелких фермеров и семейных ферм в сельской местности |
| N39 | Развитие физической инфраструктуры, связанной с бизнесом |
| N42 | Создание и развитие системы AKIS |
| N47 | Модернизация и расширение сектора овощеводства и сектора ароматических и лекарственных растений |
|
OS 1.1.3. Стратегия интервенции |
|||
| Форма интервенции | Тип интервенции | Код интервенции – Наименование | Общий показатель реализации |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-01 Сопряженная поддержка доходов – производство семян зерновых, бобовых, масличных, технических, кормовых культур и овощей | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-02 Сопряженная поддержка доходов – сахарная свекла | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-03 Сопряженная поддержка доходов – овощи и картофель, выращиваемые в открытом грунте, и овощи, выращиваемые в теплицах | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-04 Сопряженная поддержка доходов – кг молока коров, овец и коз | O.7 Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-05 Сопряженная поддержка доходов – мясо крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы и кроликов | O.7 Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-06 Сопряженная поддержка доходов на голову молодняка крупного рогатого скота, овец и коз, а также лошадей | O.7 Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-07 Сопряженная поддержка доходов – кормовые культуры | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-08 Сопряженная поддержка доходов – зернобобовые культуры | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Секторальные интервенции | Секторальные интервенции – п.c) ч.(1) ст.21 | IS-V-01 Меры поддержки деятельности на виноградных плантациях | O.3 Количество проектов, гектаров или единиц, на которое предоставляется поддержка в винодельческом секторе |
| Секторальные интервенции | Секторальные интервенции – п.а) и d) ч.(1) ст.21 | IS-OP-03 Улучшение планирования производства и его адаптация к спросу, а также финансирование технологий, адаптированных к изменяющимся климатическим условиям | O.8 Количество операционных программ, получающих поддержку |
| Секторальные интервенции | Секторальные меры вмешательства – п.b) ч.(1) ст.21 | IS-A-04 Поддержка развития пчеловодческого сектора | O.4 Количество мероприятий или объектов, предназначенных для сохранения или улучшения пчеловодства |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – п.c) ч.(1) ст.22 | DR-01 Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве | O.2 Количество операций или объектов, на которые предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Секторальные меры вмешательства – с п.b) ч.(1) cт. 21 | DR-02 Строительство или модернизация животноводческих ферм | O.2 Количество операций или объектов, на которые предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Развитие инструментов управления рисками – п.f) ч.(1) ст.22 | DR-03 Финансовые взносы на уплату страховых премий | O.12 Доля застрахованных площадей и животных |
| Развитие сельской местности | Развитие инструментов управления рисками – п.f) ч.(1) ст.22 | DR-04 Поддержка для доступа к сельскохозяйственным кредитам | O.5 Количество единиц, охватываемых инструментами по управлению рисками, которые получают поддержку |
| Развитие сельской местности | Секторальные меры вмешательства – п.b) ч.(1) ст.21 | DR-06 Инвестиции в повышение устойчивости к изменению климата, устойчивое управление природными ресурсами, включая приобретение и модернизацию ирригационных систем | O.10 Количество операций или объектов, получающих поддержку для инфраструктуры |
|
OS 1.1.4. Описание цели и обоснование интервенций |
| Интервенции направлены на рост сельскохозяйственного производства, обеспечение адекватных доходов в сельском хозяйстве, предоставление потребителям достаточного количества продуктов питания по разумным ценам и стабилизацию рынка. Вызовы в области сельского хозяйства многочисленны. Таким образом, в последующий период посредством государственной политики планируется поддержка высокоэффективного сельского хозяйства, которое обеспечит непрерывное снабжение продукцией по доступным ценам, а также достойный доход для фермеров, что будет стимулировать экономическое развитие в сельской местности за счет создания рабочих мест в сельском хозяйстве и смежных секторах.
Инвестиции в сельскохозяйственное производство (в зоотехнический, пчеловодческий, винодельческий и растениеводческий сектора) ведут к повышению конкурентоспособности сельхозпроизводителей. В то же время они обеспечивают повышение устойчивости целевых секторов в обеспечении продовольственной безопасности страны. Поддержка, предоставляемая посредством предлагаемых интервенций, направлена на реструктуризацию и модернизацию сельскохозяйственных предприятий, а также на улучшение использования природных ресурсов. Инвестиции в сельскохозяйственное производство лежат в основе роста производительности и, следовательно, конкурентоспособности и рыночной ориентации сельскохозяйственных предприятий. Чтобы сделать сельскохозяйственный бизнес более устойчивым, необходимо рассматривать его в комплексе, включая переработку в рамках хозяйства, реализацию "от ворот фермы" и инвестиции в смежные виды деятельности. Кроме того, для повышения устойчивости бизнеса стимулируется цифровизация производственных процессов, позволяющая автоматизировать их, повысить эффективность, улучшить управление ресурсами, включая минимизацию негативного воздействия на окружающую среду. Инструменты страхования рисков в сельском хозяйстве. Для укрепления устойчивости к кризисам в том, что касается производства и рыночных рисков, предусмотрены две меры поддержки. Классическое страхование рисков в сельском хозяйстве посредством финансовой поддержки при уплате страховых премий и поддержка групп/ организаций производителей и/или их членов, предоставляющая возможность создания "взаимного фонда устойчивости для управления рисками" в целях обеспечения качества урожая и покрытия потерь урожайности, потерь, связанных с изменением рыночной конъюнктуры, и аналогичных рисков. При этом здесь необходимо провести четкое разделение между предпринимательским риском и кризисной ситуацией. Доказательство наличия кризисной ситуации для получения поддержки является обязательным. Секторальные интервенции в рамках данной OS адаптированы к потребностям винодельческого и пчеловодческого секторов. Внедрение предлагаемых интервенций для пчеловодческого сектора создаст условия, необходимые для устойчивого развития сектора. Увеличение числа профессиональных и племенных пасек обеспечит внедрение современных методов содержания и воспроизводства пчел, обеспечение качества пчеловодческой продукции и рост объемов производства. Стимулирование кооперации между производителями пчеловодческой продукции укрепит их потенциал по совместной переработке продуктов пчеловодства и будет содействовать упрощению доступа на рынок. Внедрение всех мер, предложенных в секторальной программе, позволит увеличить объемы производства и повысить эффективность деятельности. В винодельческом секторе предлагаемые меры поддержки содействуют расширению площадей, возделываемых под автохтонные сорта, сорта новой селекции и сорта, востребованные рынком. Интервенция будет способствовать повышению эффективности сектора первичного производства посредством инвестиций в: материально-техническую базу для получения "Сертифицированного" посадочного материала винограда для винодельческой продукции и для столового винограда, востребованных на рынках сбыта; создание современных виноградных плантаций с сортами, востребованными на целевых рынках; современные шпалерные системы (системы поддержки); системы, ведущие к оптимизации использования воды; специальные машины и оборудование для возделывания винограда; решения и оборудование для автоматизации и цифровизации |
|
OS 1.1.5. Показатели результата |
||
| Код | Показатели результата | Целевое значение |
| R.5 | Увязка поддержки доходов со стандартами и передовой практикой: Доля сельскохозяйственных угодий, на которые распространяется поддержка доходов и которые подпадают под действие условий финансирования | 3,66 % |
| R.6 | Управление рисками: Доля хозяйств, располагающих инструментами управления рисками, которые получают поддержку в рамках Стратегической программы сельскохозяйственной политики | 73,37 % |
| R.7 | Увязка поддержки доходов с требованиями законодательства в области управления: Доля условных голов крупного рогатого скота (УГ), на которую распространяется поддержка доходов и которая подпадает под действие условий финансирования | 17,11 % |
| R.8 | Доля мелких фермеров: Количество мелких хозяйств, получающих прямые выплаты | 19,9 % |
| R.9 | Доля обрабатываемых площадей, на которые распространяется поддержка высокоценных культур | 4,07 % |
|
OS 1.2. Поддержка ориентированности на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет приоритета исследований, инноваций и цифровизации OS 1.2.1. Выводы SWOT-анализа |
| Сильные стороны |
| 1. Существующий потенциал развития переработки на основе местного сырья. 2. Наличие мер финансирования для приобретения оборудования для переработки. 3. Гармонизация нормативной базы Республики Молдова с законодательством ЕС. 4. Либерализованный доступ на рынки ЕС. 5. Наличие бизнес‑моделей, служащих примером для других фермеров. 6. Относительно небольшие размеры страны, позволяющие более широкую интеграцию между первичным производством и переработкой |
| Недостатки |
| 1. Недостаточная транспортная инфраструктура. 2. Недостаточность моделей интеграции в цепочку создания стоимости. 3. Низкие и непредсказуемые объемы поставок сырья вследствие воздействия изменения климата. 4. Высокие затраты на энергетические ресурсы. 5. Низкая инвестиционная способность, в том числе нехватка доступных источников финансирования. 6. Относительно высокие затраты на запуск бизнеса. 7. Недостаточное развитие модели коротких цепочек поставок. 8. Высокие расходы на внедрение систем управления качеством на перерабатывающих предприятиях. 9. Низкий уровень предпринимательской культуры. 10. Отсутствие культуры кооперации между фермерами |
| Возможности |
| 1. Внутренний рынок имеет потенциальный спрос на продукты питания благодаря аутентичному вкусу. 2. Осознание фермерами необходимости интеграции по всей цепочке создания стоимости. 3. Рост экономического потенциала первичных производственных отраслей. 4. Расширение возможностей занятости и вовлечения сельского населения в экономическую деятельность. 5. Расширение географии рынков сбыта пищевой продукции. 6. Диверсификация предложения продуктов питания. 7. Продвижение потребления местных продуктов. 8. Развитие переработки сырья через ассоциации. 9. Использование потенциала микропереработки |
| Угрозы |
| 1. Нестабильные цены на энергетические ресурсы. 2. Большие колебания объемов сельскохозяйственного сырья из‑за климатических изменений. 3. Высокая стоимость кредитования. 4. Сложности заключения долгосрочных контрактов с фермерами |
|
OS 1.2.2. Идентификация потребностей |
|
| Код | Наименование |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием |
| N2 | Повышение рентабельности |
| N5 | Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства |
| N8 | Повышение узнаваемости и рыночного признания вин, произведенных в Республике Молдова, а также информирование потребителей о преимуществах ответственного потребления вина |
| N9 | Повышение конкурентоспособности и устойчивости посредством оптимизации производственных процессов и соблюдения экологически безопасных практик, в том числе развития инновационной продукции |
| N11 | Повышение заинтересованности производителей в создании современных виноградников, реструктуризации, реконверсии и модернизации существующих устаревших и малопродуктивных виноградников |
| N12 | Поддержание заинтересованности производителей в развитии в соответствии с требованиями рынка посредством предложения продукции улучшенного качества и повышения ее узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках |
| N13 | Обеспечение устойчивости (производительности/ рентабельности) животноводческого сектора |
| N14 | Развитие потенциала пчеловодов |
| N17 | Обеспечение устойчивости пчеловодческих предприятий и гарантия продовольственной безопасности |
| N20 | Укрепление потенциала сельхозпроизводителей в секторе органического сельского хозяйства |
| N26 | Улучшение защиты и устойчивого управления водными и почвенными ресурсами |
| N27 | Совершенствование структур переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции |
| N28 | Содействие инновациям и цифровым технологиям в сельскохозяйственном производстве |
| N29 | Эффективная организация цепочек производства/ переработки/ сбыта |
| N31 | Повышение степени сотрудничества и объединения |
| N32 | Обеспечение качества и происхождения продукции (обеспечение прослеживаемости для потребителей) |
| N34 | Улучшение реагирования в сельском хозяйстве на потребности общества в безопасных и здоровых продуктах питания |
| N35 | Сокращение использования пестицидов и повышение устойчивости к вредителям |
| N36 | Сокращение потерь в производственной цепочке и пищевых отходов (в том числе путем повышения осведомленности общественности о пищевых отходах) |
| N37 | Обеспечение продолжения деятельности молодых фермеров в сельской местности |
| N38 | Содействие устойчивому развитию мелких фермеров и семейных ферм в сельской местности |
| N42 | Создание и развитие системы AKIS |
| N43 | Предоставление консультационных услуг фермерам и предпринимателям в сельской местности |
| N44 | Содействие соответствующей квалификации сельскохозяйственных консультантов и фермеров |
| N45 | Распространение результатов исследований и внедрение эффективных практик и технологий |
| N46 | Повышение потенциала исследований, инноваций и профессиональной подготовки в сельском хозяйстве |
| N47 | Модернизация и расширение сектора овощеводства и сектора ароматических и лекарственных растений |
| N48 | Модернизация и диверсификация плодовых насаждений, плодово-ягодных кустарников и клубники |
| N49 | Повышение эффективности и устойчивости полевых культур |
|
OS 1.2.3. Стратегия интервенции |
|||
| Форма интервенции | Тип интервенции | Код интервенции – Наименование | Общий показатель реализации |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-01 Сопряженная поддержка доходов – производство семян зерновых, бобовых, масличных, технических, кормовых культур и овощей | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-02 Сопряженная поддержка доходов – сахарная свекла | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-03 Сопряженная поддержка доходов – овощи и картофель, выращиваемые в открытом грунте, и овощи, выращиваемые в теплицах | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-04 Сопряженная поддержка доходов – кг молока коров, овец и коз | O.7 Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-05 Сопряженная поддержка доходов – мясо крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы и кроликов | O.7 Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-06 Сопряженная поддержка доходов на голову молодняка крупного рогатого скота, овец и коз, а также лошадей | O.7 Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-07 Сопряженная поддержка доходов – кормовые культуры | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-08 Сопряженная поддержка доходов – зернобобовые культуры | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Секторальные интервенции | Секторальные меры вмешательства – п.c) ч.(1) ст.21 | IS-V-01 Меры поддержки деятельности на виноградных плантациях | O.3 Количество проектов, гектаров или единиц, на которое предоставляется поддержка, в винодельческом секторе |
| Секторальные интервенции | Секторальные меры вмешательства – п.c) ч.(1) ст.21 | IS-V-02 Меры поддержки для повышения конкурентоспособности винодельческих предприятий | O.3 Количество проектов, гектаров или единиц, на которое предоставляется поддержка, в винодельческом секторе |
| Секторальные интервенции | Секторальные интервенции – п.а) и d) ч.(1) ст.21 | IS-OP-03 Улучшение планирования производства и его адаптация к спросу, а также финансирование технологий, адаптированных к изменяющимся климатическим условиям | O.8 Количество операционных программ, получающих поддержку |
| Секторальные интервенции | Секторальные интервенции – п.b) ч.(1) ст.21 | IS-A-04 Поддержка развития пчеловодческого сектора | O.4 Количество мероприятий или объектов, предназначенных для сохранения или улучшения пчеловодства |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – п.c) ч.(1) ст.22 | DR-01 Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве | O.2 Количество операций или объектов, на которые предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – п.c) ч.(1) ст.22 | DR-02 Строительство или модернизация животноводческих ферм | O.2 Количество операций или объектов, на которые предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Принятие обязательств в области окружающей среды и климата, а также других обязательств по управлению – п.a) ч.(1) ст.22 | DR-05 Экологическое сельское хозяйство – конверсия и поддержание сертификации | O.9 Количество гектаров или количество других объектов, получающих поддержку для экологического сельского хозяйства |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций, включая инвестиции в ирригацию – п.b) ч.(1) ст.22 | DR-06 Инвестиции в повышение устойчивости к изменению климата, устойчивое управление природными ресурсами, включая приобретение и модернизацию ирригационных систем | O.10 Количество операций или объектов, получающих поддержку для инфраструктуры |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – п.c) ч.(1) ст.22 | DR-07 Поддержка инвестиций в кондиционирование, переработку и хранение агропродовольственной продукции | O.2 Количество операций или объектов, на которые предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Становление молодых фермеров и новых фермеров – п.d) ч.(1) ст.22 | DR-09 Поддержка становления молодых и начинающих фермеров | O.13 Количество молодых фермеров, получающих поддержку для становления O.14 Количество начинающих фермеров, получающих поддержку для становления (кроме молодых фермеров, указанных в O.13) |
| Развитие сельской местности | Создание и/или развитие предприятий в сельской местности, поддержка мелких фермеров и семейных ферм – п.e) ч.(1) ст.22 | DR-10 Поддержка мелких фермеров и семейных ферм в сельской местности | O.2 Количество операций или объектов, на которые предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций, включая инвестиции в ирригацию – п.b) ч.(1) ст.22 | DR-11 Создание/модернизация инфраструктуры, связанной с сельскохозяйственной деятельностью | O.10 Количество операций или объектов, получающих поддержку для инфраструктуры |
|
OS 1.2.4. Описание цели и обоснование интервенций |
| Продуктивность является составной частью конкурентоспособности и лежит в основе одной из ключевых целей СППСХ, а именно укрепления ориентации фермеров на рынок и повышения конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий в краткосрочной и долгосрочной перспективе. Вследствие этого конкретная цель посредством секторальных вмешательств отражает данную базовую ориентацию в устойчивом управлении сельским хозяйством и, следовательно, более конкурентоспособном, в котором фермеры получают также справедливую часть добавленной стоимости в продовольственной цепи. Укрепление конкурентоспособности и ориентации на рынок служит росту доходов лиц, вовлеченных в первичное производство, и укреплению конкурентоспособности сельского хозяйства в целом.
Цель секторальных интервенций заключается в обеспечении развития устойчивых систем производства пищевой продукции и внедрения устойчивых сельскохозяйственных практик, которые повышают продуктивность, способствуют сохранению экосистем, укрепляют способность к адаптации к изменению климата, экстремальным климатическим условиям, засухе, наводнениям и другим бедствиям, а также постепенно улучшают качество пищевой продукции, в том числе за счет укрепленного сотрудничества, развития сельскохозяйственных исследований, предоставления сельскохозяйственных консультационных услуг и развития современных технологий. Сопряженная поддержка доходов в растениеводческом и животноводческом секторах направлена на повышение продуктивности и стимулирование сельскохозяйственной деятельности. Все перечисленные интервенции будут способствовать агропродовольственным производителям в доступе как к рынку ЕС, так и к проникновению на новые развивающиеся рынки. По секторам фруктов и овощей и другим секторам поддержка направлена на стимулирование посредством улучшения планирования производства и адаптации производства к спросу, а также улучшения и поддержания качества продукции. Для повышения конкурентоспособности поддерживается внедрение регламентов качества, инвестиции в активы, продвижение и маркетинг, а также адаптация к изменению климата. Поддержку в рамках интервенции могут запрашивать группы производителей, признанные органом управления. Поддержка сектора виноградарства и виноделия направлена на повышение конкурентоспособности винодельческих производителей. Целью является продвижение инвестиций в модернизацию производственной цепи, использование новых технологий и, таким образом, повышение эффективности сектора. Инвестиции в переработку сельскохозяйственной продукции предусматривают поддержку проектов, направленных на трансформацию первичного производства с учетом экологических аспектов. Финансирование направлено на повышение продуктивности в долгосрочной перспективе. Посредством данной интервенции поддерживаются инвестиции в мощности хранения, переработки и трансформации сельскохозяйственной продукции. Повышение добавленной стоимости и, соответственно, улучшение финансовых результатов требует поиска возможностей, которые приведут к повышению уровня эффективности производителей. Это будет способствовать сокращению потерь производства, которые происходят из-за отсутствия надлежащей инфраструктуры хранения и переработки, снижению рыночных рисков и росту доходов вследствие увеличения оптимального периода реализации продукции, адаптации к запросам и требованиям рынка. Трансформация производства обеспечивает дополнительную стоимость, дополнительные экономические возможности в сельской местности, способствует лучшему обеспечению продуктами питания и адаптации к требованиям и ожиданиям потребителей. Выращивание кормовых растений, бобовых и сои, помимо их использования в кормлении животных, имеет значение с точки зрения севооборота и положительного воздействия на восстановление структуры почвы и вклада как предшествующих культур посредством фиксации атмосферного азота, способствуя сокращению использования неорганических удобрений. Данная мера будет способствовать обеспечению экологического равновесия, улучшению биоразнообразия, снижению засоренности на возделываемых площадях и сокращению применения гербицидов. Выращивание на сельскохозяйственных площадях белковых растений направлено на стимулирование практики экологически благоприятного сельского хозяйства. Выращивание этих видов, богатых белком, улучшает устойчивый цикл азота, способствует смягчению изменения климата посредством секвестрации углерода, снижает необходимость применения удобрений |
|
OS 1.2.5. Показатели результата |
||
| Код | Показатели результата | Целевое значение |
| R.10 | Модернизация хозяйств: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций в создание, реструктуризацию, модернизацию, в том числе для более эффективного использования ресурсов | 17,10 % |
| R.11 | Направленность на хозяйства в определенных секторах: Доля хозяйств, получающих сопряженную поддержку доходов для повышения конкурентоспособности, устойчивости или качества | 40 % |
| R.12 | Концентрация предложения: Увеличение стоимости произведенной промышленной продукции | 10 % |
|
OS 1.3. Улучшение положения фермеров в цепочке создания добавленной стоимости OS 1.3.1. Выводы SWOT-анализа |
| Сильные стороны |
| 1. Меры поддержки посредством финансовой политики государства. 2. Потенциал развития ассоциативных форм во всех отраслях агропродовольственного сектора. 3. Наличие признанных торговых марок на местном и международном уровне. 4. Традиции потребления аутентичных продуктов |
| Недостатки |
| 1. Недостаточные осведомленность, знания и культура в процессе ассоциации и продвижения продукции. 2. Взаимное недоверие фермеров. 3. Низкий уровень возможностей для частных инвестиций в развитие длинных цепочек добавленной стоимости в рамках групп производителей. 4. Отсутствие успешных моделей, которые могут быть воспроизведены. 5. Неструктурированная или еще не охваченная представительность для всех секторов. 6. Недостаточность инструментов продвижения |
| Возможности |
| 1. Улучшение позиции на рынке посредством ассоциации и продвижения. 2. Рост степени сложности бизнеса. 3. Более легкий доступ к национальным и/или внешним рынкам. 4. Улучшенные переговорные возможности. 5. Рост конкурентоспособности. 6. Предоставление возможностей для развития малых и средних предприятий. 7. Рост инвестиционного потенциала |
| Угрозы |
| 1. Нестабильность и непоследовательность политики в данной области. 2. Низкая результативность деятельности ассоциативных административных органов. 3. Высокая степень концентрации сельскохозяйственного производства по горизонтальному профилю |
|
OS 1.3.2. Идентификация потребностей |
|
| Код | Наименование |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием |
| N2 | Повышение рентабельности |
| N8 | Повышение узнаваемости и рыночного признания вин, произведенных в Республике Молдова, а также информирование потребителей о преимуществах ответственного потребления вина |
| N12 | Поддержание заинтересованности производителей в развитии в соответствии с требованиями рынка посредством предложения продукции улучшенного качества и повышения ее узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках |
| N13 | Обеспечение устойчивости (производительности/ рентабельности) животноводческого сектора |
| N15 | Улучшение позиции пчеловодов в цепочке добавленной стоимости |
| N18 | Развитие короткой цепочки поставок |
| N27 | Совершенствование структур переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции |
| N29 | Эффективная организация цепочек производства/ переработки/ сбыта |
| N30 | Развитие местных рынков и содействие внутреннему потреблению |
| N31 | Повышение степени сотрудничества и объединения |
| N37 | Обеспечение продолжения деятельности молодых фермеров в сельской местности |
| N38 | Содействие устойчивому развитию мелких фермеров и семейных ферм в сельской местности |
| N39 | Развитие физической инфраструктуры, связанной с бизнесом |
|
OS 1.3.3. Стратегия интервенции |
|||
| Форма интервенции | Тип интервенции | Код интервенции – Наименование | Общий показатель реализации |
| Секторальные интервенции | Секторальные интервенции – п.c) ч.(1) ст.21 | IS-V-01 Меры поддержки деятельности на виноградных плантациях | O.3 Количество проектов, гектаров или единиц, на которые предоставляется поддержка в винодельческом секторе |
| Секторальные интервенции | Секторальные интервенции – ст.21, ч.(1), п.c) | IS-V-02 Меры поддержки для повышения конкурентоспособности винодельческих предприятий | O.3 Количество проектов, гектаров или единиц, которые предоставляется поддержка в винодельческом секторе |
| Секторальные интервенции | Секторальные интервенции – ст.21, ч.(1), п.a) и d) | IS-OP-03 Улучшение планирования производства и его адаптация к спросу, а также финансирование технологий, адаптированных к изменяющимся климатическим условиям | O.8 Количество операционных программ, которым предоставляется поддержка |
| Секторальные интервенции | Секторальные интервенции – ст.21, ч.(1), п.b) | IS-A-04 Поддержка развития пчеловодческого сектора | O.4 Количество мероприятий или объектов, предназначенных для сохранения или улучшения пчеловодства |
| Секторальные интервенции | Секторальные интервенции – ст.21, ч.(1), п.a) и d) | IS-C-05 Поддержка участия в схемах качества | O.11 Количество бенефициаров, получающих поддержку для участия в официальных системах качества |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – ст.22, ч.(1), п.c) | DR-01 Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве | O.2 Количество операций или объектов, на которые предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – ст.22, ч.(1), п.c) | DR-02 Строительство или модернизация животноводческих ферм | O.2 Количество операций или объектов, на которые предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Принятие обязательств в области окружающей среды и климата, а также других обязательств по управлению – ст.22, ч.(1), п.a) | DR-05 Экологическое сельское хозяйство – конверсия и поддержание сертификации | O.9 Количество гектаров или количество других объектов, получающих поддержку для экологического сельского хозяйства |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – ст.22, ч.(1), п.c) | DR-07 Поддержка инвестиций в кондиционирование, переработку и хранение агропродовольственной продукции | O.2 Количество операций или объектов, на которые предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Создание и/или развитие предприятий в сельской местности, поддержка мелких фермеров и семейных ферм – ст.22, ч.(1), п.e) | DR-12 Инвестиции в диверсификацию несельскохозяйственной экономической деятельности | O.15 Количество сельских предприятий, которым предоставляется поддержка для их создания |
|
OS 1.3.4. Описание цели и обоснование интервенций |
| Ассоциация в сельском хозяйстве Республики Молдова находится на начальном этапе развития как с точки зрения количества групп производителей, так и с точки зрения уровня развития культуры кооперации. Мелкие крестьянские хозяйства находятся в невыгодном положении в отношениях с коммерческими партнерами, обладая ограниченным переговорным потенциалом из-за незначительных объемов предлагаемой сельскохозяйственной продукции и недостаточных мощностей для агрегирования предложения, а также отсутствия знаний о требованиях рынка. Продвижение ассоциации играет определяющую роль в процессе позиционирования и адаптации сельскохозяйственных производителей сырья к требованиям рынка.
Интервенции, включенные в данную цель, призваны поддержать получение жизнеспособных доходов фермерскими хозяйствами и повысить устойчивость сельскохозяйственного сектора в целях укрепления продовольственной безопасности в долгосрочной перспективе, а также улучшить позиции фермеров в цепочке создания стоимости, в частности путем поощрения форм кооперации, которые вовлекают фермеров и приносят им выгоду, а также посредством продвижения коротких цепочек поставок и повышения прозрачности рынка. Поддержка кооперации фермеров через группы или организации производителей направлена на содействие созданию фермерами новых групп/ организаций производителей. Кооперация между несколькими фермерами с низким переговорным и производственным потенциалом по всей цепочке создания стоимости способствует повышению их конкурентоспособности, снижая тем самым производственные затраты. В случае слишком мелких производственных единиц совместное использование производственной техники, складских помещений и линий сортировки/ калибровки и упаковки продукции снижает производственные издержки. Это может быть реализовано путем создания стимулов для объединения фермеров в группы/ организации производителей для совместного участия в этапах производства и сбыта. Потенциал сельского хозяйства и пищевой промышленности должен быть более эффективно использован через кооперацию с акцентом на качественную продукцию с добавленной стоимостью выше средней и короткие цепочки поставок. Эффект интервенции и эффективность ее реализации выражаются в росте инвестиционного потенциала фермеров, результатом чего является улучшение позиций в цепочке создания стоимости благодаря возможности внедрения и использования инновационных технологий с низким уровнем воздействия на окружающую среду. Интервенция предусматривает инвестиции, осуществляемые группами/ организациями производителей в объекты хранения/ кондиционирования и/или переработки в целях производства и сбыта. В связи с этим интервенция направлена на поддержку ассоциативных форм. Поддержка продвижения винного туризма. Интервенция призвана продвигать репутацию виноградных плантаций с точки зрения уникальности каждого виноградника и/или региона производства. Акцент делается на продвижении автохтонных сортов, истории производства, местной культуры и местных традиций. Продвижение винного туризма в производственных регионах состоит из одного или нескольких следующих действий, направленных на укрепление репутации виноградных плантаций и, как следствие, на повышение экономической устойчивости сектора: меры по продвижению или рекламе, подчеркивающие, в частности, высокие стандарты продукции, получаемой в винодельческих регионах, особенно в отношении качества, традиций или окружающей среды (например, рекламные акции, рекреационные экскурсии на виноградники, посещение виноделен, презентация виноградников, сооружений, оборудования, способов производства); участие в мероприятиях, ярмарках или выставках, посвященных винограду и вину; информационные кампании, в частности по системам качества, касающимся наименований мест происхождения, географических указаний и органического производства (например, организация вводных курсов по дегустации вин, а также дегустации вин, брошюры) |
|
OS 1.3.5. Показатели результата |
||
| Код | Показатели результата | Целевое значение |
| R.13 | Концентрация предложения: Доля объема продукции, реализуемой группами производителей или отраслевыми организациями производителей посредством оперативных программ в определенных секторах | 1 % |
| R.14 | Улучшение организации цепочки поставок: Доля хозяйств, участвующих в группах производителей, местных рынках, коротких цепочках поставок и поддерживаемых системах качества | 13,10 % |
|
Общая цель 2. Поддержка и усиление охраны окружающей среды, включая биоразнообразие, и действий в области климата, а также содействие достижению природоохранных и климатических целей Республики Молдова, в том числе взятых на себя обязательств в рамках Парижского соглашения, ратифицированного Законом № 78/2017 OS 2.1. Содействие смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также поощрение использования энергии из возобновляемых источников OS 2.1.1. Выводы SWOT-анализа |
| Сильные стороны |
| 1. Предложения бюджетной поддержки со стороны партнеров по развитию для защиты биоразнообразия, природных ресурсов и адаптации к изменению климата. 2. Рост осведомленности населения о важности мер по охране окружающей среды и благополучию животных. 3. Наличие пород и сортов, адаптированных к условиям окружающей среды и местному климату. 4. Сохранение низкого уровня использования агрохимических средств (удобрений и средств защиты растений). 5. Наличие на местном рынке современных технологий и оборудования для орошения и обработки почвы. 6. Благоприятные климатические условия и пригодность почв для экологического производства. 7. Географическая близость к одному из основных рынков экологической продукции – ЕС. 8. Растущий спрос на экологическую продукцию на внешнем рынке. 9. Наличие ассоциаций, продвигающих экологическое сельское хозяйство, агроэкологию и устойчивое сельское хозяйство. 10. Приоритизация экологического и устойчивого сельского хозяйства в государственной политике |
| Недостатки |
| 1. Недостаточность действий по ограничению эрозии вследствие отсутствия севооборота. 2. Недостаточная осведомленность об экономических преимуществах устойчивого сельского хозяйства, что способствует формированию представления о наличии конфликта между экономическими требованиями и требованиями по охране окружающей среды. 3. Доля площадей, возделываемых в экологической системе, значительно ниже среднего уровня. 4. Отсутствие систематизированной информации о практиках устойчивого сельского хозяйства на уровне страны, а именно решений, основанных на природе, адаптации на основе экосистемы и биоэкономики замкнутого цикла. 5. Доля лесных площадей в общей площади национального земельного фонда ниже среднего уровня по Европейскому Союзу. 6. Недостаточный обмен знаниями между фермерами о методах и технологиях, способствующих адаптации к изменению климата, сокращению выбросов парниковых газов и устойчивому использованию и управлению биоразнообразием для сельского хозяйства и питания. 7. Недостаточные институциональные возможности и финансовые ресурсы для решения проблем, связанных с адаптацией сельскохозяйственного сектора к последствиям изменения климата, сокращению выбросов парниковых газов и устойчивому использованию и управлению биоразнообразием для сельского хозяйства и питания. 8. Неэффективность процедур государственного надзора и контроля для обеспечения прослеживаемости экологической продукции и продукции устойчивого сельского хозяйства. 9. Отсутствие синергетических политик между областями адаптации к изменению климата, экологическим сельским хозяйством и устойчивым использованием и управлением биоразнообразием для сельского хозяйства и продовольствия, продовольствием, питанием и здоровьем населения. 10. Недостаточный уровень информирования и образования в отношении устойчивого сельского хозяйства и продуктов питания, которые соответствуют требованиям охраны окружающей среды. 11. Производство возобновляемой энергии в сельскохозяйственных секторах ниже среднего уровня по Европейскому Союзу |
| Возможности |
| 1. Использование цифровых и инновационных технологий. 2. Интерес и усилия в продвижении устойчивого и экологического сельского хозяйства со стороны Европейского Союза в контексте Европейского зеленого пакта, стратегии "От фермы к столу" и в синергии со стратегией Европейского Союза в области биоразнообразия до 2030 года. 3. Возможности доступа к фондам для развития устойчивого сельского хозяйства, смягчения и адаптации к последствиям изменения климата. 4. Развитие экологического и устойчивого сельского хозяйства в тандеме с агротуризмом и создание новых рабочих мест. 5. Вклад экологического и устойчивого сельского хозяйства в реализацию нескольких целей устойчивого развития. 6. Наличие правовой базы и интервенций, которые могут оказать положительное влияние на смягчение и адаптацию к изменению климата, включая меры, касающиеся возобновляемой энергии. 7. Рост интереса потребителей к продукции, полученной в экологическом сельском хозяйстве и посредством других экологически благоприятных сельскохозяйственных практик. 8. Широкий доступ к технологиям производства и хранения энергии из возобновляемых источников. 9. Возможности доступа к фондам для решений, основанных на природе, биоэкономики замкнутого цикла, смягчения и адаптации к последствиям изменения климата, включая адаптацию на основе экосистемы |
| Угрозы |
| 1. Рост температуры и снижение количества осадков вследствие изменения климата. 2. Потенциал урожайности почв и культур имеет тенденцию к снижению. 3. Недостаточное финансирование из бюджетных источников для инвестиций в защиту природных ресурсов. 4. Недостаточное обеспечение входными ресурсами по всей цепочке добавленной стоимости экологического сельского хозяйства и рост их стоимости в производстве. 5. Рост частоты и интенсивности экстремальных метеорологических и климатических явлений |
|
OS 2.1.2. Идентификация потребностей |
|
| Код | Наименование |
| N2 | Повышение рентабельности |
| N3 | Повышение устойчивости к изменению климата |
| N4 | Развитие сектора производства кормовых культур |
| N6 | Повышение устойчивости производителей в кризисных ситуациях |
| N9 | Повышение конкурентоспособности и устойчивости посредством оптимизации производственных процессов и соблюдения экологически безопасных практик, в том числе развития инновационной продукции |
| N14 | Развитие потенциала пчеловодов |
| N17 | Обеспечение устойчивости пчеловодческих предприятий и гарантия безопасности пищевых продуктов |
| N19 | Содействие потреблению органических продуктов |
| N20 | Укрепление потенциала сельхозпроизводителей в секторе органического сельского хозяйства |
| N22 | Поощрение перехода к органическому сельскому хозяйству |
| N23 | Смягчение последствий изменения климата, в том числе путем сокращения выбросов парниковых газов и улучшения улавливания углерода, а также продвижение устойчивой энергетики |
| N25 | Остановка процесса утраты биоразнообразия |
| N26 | Улучшение защиты и устойчивого управления водными и почвенными ресурсами |
| N28 | Содействие инновациям и цифровым технологиям в сельскохозяйственном производстве |
| N31 | Повышение степени сотрудничества и объединения |
| N35 | Сокращение использования пестицидов и повышение устойчивости к вредителям |
| N45 | Распространение результатов исследований и внедрение эффективных практик и технологий |
| N49 | Повышение эффективности и устойчивости полевых культур |
|
OS 2.1.3. Стратегия интервенции |
|||
| Форма интервенции | Тип интервенции | Код интервенции – Наименование | Общий показатель реализации |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-03 Сопряженная поддержка доходов – овощи и картофель, выращиваемые в открытом грунте, и овощи, выращиваемые в теплицах | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-04 Сопряженная поддержка доходов – кг молока коров, овец и коз | O.7 Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-05 Сопряженная поддержка доходов – мясо крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы и кроликов | O.7 Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-06 Сопряженная поддержка доходов на голову молодняка крупного рогатого скота, овец и коз, а также лошадей | O.7 Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-08 Сопряженная поддержка доходов – зернобобовые культуры | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Секторальные интервенции | Секторальные интервенции – п.c) ч.(1) ст.21 | IS-V-01 Меры поддержки деятельности на виноградных плантациях | O.3 Количество проектов, гектаров или единиц, на которое предоставляется поддержка, в винодельческом секторе |
| Секторальные интервенции | Секторальные интервенции – п.c) ч.(1) ст.21 | IS-V-02 Меры поддержки для повышения конкурентоспособности винодельческих предприятий | O.3 Количество проектов, гектаров или единиц, на которое предоставляется поддержка, в винодельческом секторе |
| Секторальные интервенции | Секторальные интервенции – п.а) и d) ч.(1) ст.21 | IS-OP-03 Улучшение планирования производства и его адаптация к спросу, а также финансирование технологий, адаптированных к изменяющимся климатическим условиям | O.8 Количество операционных программ, получающих поддержку |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – п.c) ч.(1) ст.22 | DR-01 Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве | O.2 Количество операций или объектов, на которое предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – п.c) ч.(1) ст.22 | DR-02 Строительство или модернизация животноводческих ферм | O.2 Количество операций или объектов, на которое предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Принятие обязательств в области окружающей среды и климата, а также других обязательств по управлению – п.a) ч.(1) ст.22 | DR-05 Экологическое сельское хозяйство – конверсия и поддержание сертификации | O.9 Количество гектаров или количество других объектов, получающих поддержку для экологического сельского хозяйства |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций, включая инвестиции в ирригацию – п.b) ч.(1) ст.22 | DR-06 Инвестиции в повышение устойчивости к изменению климата, устойчивое управление природными ресурсами, включая приобретение и модернизацию ирригационных систем | O.10 Количество операций или объектов, получающих поддержку для инфраструктуры |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – п.c) ч.(1) cт. 22 | DR-07 Поддержка инвестиций в кондиционирование, переработку и хранение агропродовольственной продукции | O.2 Количество операций или объектов, на которое предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Становление молодых и начинающих фермеров – п.d) ч.(1) ст.22 | DR-09 Поддержка становления молодых и начинающих фермеров | O.13 Количество молодых фермеров, получающих поддержку для становления O.14 Количество начинающих фермеров, получающих поддержку для становления (кроме молодых фермеров, указанных в O.13) |
| Развитие сельской местности | Создание и/или развитие предприятий в сельской местности, поддержка мелких фермеров и семейных ферм – п.e) ч.(1) ст.22 | DR-10 Поддержка мелких фермеров и семейных ферм в сельской местности | O.2 Количество операций или объектов, на которое предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Создание и/или развитие предприятий в сельской местности, поддержка мелких фермеров и семейных ферм – п.e) ч.(1) ст.22 | DR-12 Инвестиции в диверсификацию несельскохозяйственной экономической деятельности | O.15 Количество сельских предприятий, которым предоставляется поддержка для их создания |
|
OS 2.1.4. Описание цели и обоснование интервенций |
| Стратегия интервенции для достижения конкретной цели направлена на стимулирование добровольного внедрения таких сельскохозяйственных практик, которые выходят за рамки минимальных обязательных требований, установленных GAEC и SMR, путем сочетания поддержки обязательств в области окружающей среды и климата с продуктивными инвестициями, ориентированными на климатическую устойчивость, энергоэффективность и устойчивое использование природных ресурсов.
Интервенция DR-05, касающаяся органического сельского хозяйства, поддерживает фермеров, которые превосходят стандарты GAEC и SMR, принимая на себя среднесрочные и долгосрочные обязательства по системам производства с низким уровнем использования пестицидов и удобрений, что способствует сокращению выбросов ПГ, сохранению и увеличению запасов углерода в почве, а также устойчивому использованию биоразнообразия для сельского хозяйства и продовольствия. Интервенция DR-06 нацелена на инвестиции в повышение устойчивости к изменениям климата и устойчивое управление природными ресурсами, включая модернизацию ирригационных систем, создание лесных защитных полос и другой зеленой инфраструктуры, укрепляя требования GAEC по охране почв, воды и покрову земель, а также способствуя адаптации фермерских хозяйств к экстремальным метеорологическим явлениям и эффективному использованию воды. Интервенции DR-01, DR-02 и DR-07 поддерживают модернизацию растениеводческих и животноводческих предприятий, а также инфраструктуры послеуборочной обработки, хранения и переработки, обусловливая поддержку соблюдением GAEC и SMR и ориентируя инвестиции на технологии с высокой энергоэффективностью, устойчивое управление навозом, сокращение пищевых отходов и использование возобновляемых источников энергии, включая биоэнергетику, в логике экономики замкнутого цикла. Посредством секторальных интервенций IS-V-01, IS-V-02 и IS-OP-03 стратегия ориентирована на интеграцию климатически оптимизированных инвестиций и устойчивых технологий в винодельческий сектор и сектор фруктов и овощей путем поддержки инфраструктуры и оборудования, которые снижают потребление ресурсов, выбросы и производственные потери, в том числе систем предупреждения и защиты от экстремальных погодных явлений и решений для более эффективного использования воды. В целом сочетание этих мер по развитию сельских районов и секторальных интервенций создает согласованный пакет, который дополняет установленные условия финансирования (GAEC и SMR) и предусматривает направление финансовых ресурсов на практики и инвестиции, одновременно способствующие смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, охране и восстановлению почвенных и водных ресурсов, а также сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия в сельском хозяйстве |
|
OS 2.1.5. Показатели результата |
||
| Показатели результата | Целевое значение | |
| R.15 | Адаптация к изменению климата: Доля используемых сельскохозяйственных угодий в посевных площадях, охватываемых обязательствами, на которые предоставляется поддержка, связанная с улучшением адаптации к изменению климата | 3,613 % |
| R.16 | Инвестиции, связанные с климатом: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций, способствующих смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним | 10,16 % |
| R.17 | Сокращение выбросов от животноводства: Доля условных голов крупного рогатого скота (УГ), на которую распространяются обязательства по сокращению выбросов парниковых газов | 17,11 % |
| R.18 | Накопление углерода в почве и биомассе: Доля обрабатываемых земель, предназначенных для поддержания или увеличения накопления углерода | 3,04 % |
| R.19 | Энергия из возобновляемых источников сельскохозяйственного происхождения и из других возобновляемых источников: Инвестиции в производство энергии из возобновляемых источников, включая биоэнергию, для которых предоставляется поддержка | 15,54 % |
|
OS 2.2. Содействие устойчивому развитию и эффективному управлению природными ресурсами, такими как вода, почва и воздух, в том числе путем снижения зависимости от химических веществ OS 2.2.1. Выводы SWOT-анализа |
| Сильные стороны |
| 1. Наличие почвенных ресурсов с высокой естественной плодородностью (черноземы). 2. Инициированный нормативный каркас для устойчивого управления водными ресурсами. 3. Традиционный опыт применения севооборотов (ротации культур) в отдельных секторах. 4. Уровень использования неорганических удобрений все еще ниже средних европейских показателей, что предоставляет отправную точку для устойчивого сельского хозяйства. 5. Повышенный интерес фермеров к технологиям сохранения почвы (No-Till/Strip-Till) |
| Недостатки |
| 1. Обширные сельскохозяйственные площади, затронутые явлениями деградации почвы (эрозия, оползни, опустынивание и др.). 2. Высокая зависимость от традиционных пестицидов и удобрений и отсутствие биорациональных альтернатив. 3. Недостаточный мониторинг качества воздуха и выбросов аммиака в животноводческом секторе. 4. Фрагментация земель, затрудняющая применение единого управления ресурсами. 5. Недостаточное финансирование для решения разнообразных и многочисленных проблем, с которыми сталкивается сельскохозяйственный сектор в последние годы. 6. Точечное и диффузное загрязнение воды и эвтрофикация водно-болотных местообитаний вследствие деятельности по разведению животных в индивидуальных хозяйствах и ограниченного числа объектов и оборудования для управления навозом. 7. Недостаточная корреляция сельскохозяйственного исследовательского сектора с сельскохозяйственной практикой |
| Возможности |
| 1. Освоение точного сельского хозяйства для оптимизации доз химических веществ. 2. Доступ к современным технологиям фильтрации и очистки воды для повторного использования в сельском хозяйстве. 3. Развитие рынка биопестицидов и органических удобрений. 4. Наличие инновационных технологий и решений точного сельского хозяйства, обеспечивающих эффективное управление природными ресурсами. 5. Рост интереса потребителей к продукции, полученной в экологическом сельском хозяйстве и посредством других экологически благоприятных практик. 6. Внедрение стандартных условий финансирования Европейского Союза, направленных на защиту вод от загрязнения нитратами |
| Угрозы |
| 1. Снижение водности рек и истощение подземных вод вследствие продолжительных засух. 2. Отказ от сельскохозяйственной деятельности, что окажет негативное воздействие на качество почвы. 3. Выраженное проявление явлений, связанных с изменением климата, которые могут повлиять на почву и водные ресурсы. 4. Увеличение антропогенного давления на водные и почвенные ресурсы на сельскохозяйственных и лесных площадях. 5. Усиление негативных последствий, особенно для водных ресурсов, в результате использования неэффективных технологий или технологий, не адаптированных к местным условиям. 6. Рост температуры и снижение количества осадков вследствие изменения климата. 7. Рост частоты и интенсивности экстремальных метеорологических явлений. 8. Увеличение антропогенного давления на поверхностные водные и почвенные ресурсы. 9. Загрязнение грунтовых вод вследствие ненадлежащего управления химическими отходами |
|
OS 2.2.2. Идентификация потребностей |
|
| Код | Наименование |
| N2 | Повышение рентабельности |
| N5 | Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства |
| N9 | Повышение конкурентоспособности и устойчивости посредством оптимизации производственных процессов и соблюдения экологически безопасных практик, включая развитие инновационной продукции |
| N20 | Укрепление потенциала сельхозпроизводителей в секторе органического сельского хозяйства |
| N21 | Снижение затрат на ресурсы в органическом сельском хозяйстве |
| N22 | Поощрение перехода к органическому сельскому хозяйству |
| N23 | Смягчение последствий изменения климата, в том числе путем сокращения выбросов парниковых газов и улучшения улавливания углерода, а также продвижение устойчивой энергетики |
| N24 | Сокращение отходов, экологическое использование и управление побочными продуктами, включая их повторное использование и повышение ценности (применение принципов экономики замкнутого цикла) |
| N25 | Остановка процесса утраты биоразнообразия |
| N26 | Улучшение защиты и устойчивого управления водными и почвенными ресурсами |
| N28 | Содействие инновациям и цифровым технологиям в сельскохозяйственном производстве |
| N35 | Сокращение использования пестицидов и повышение устойчивости к вредителям |
| N45 | Распространение результатов исследований и внедрение эффективных практик и технологий |
|
OS 2.2.3. Стратегия интервенции |
|||
| Форма интервенции | Тип интервенции | Код интервенции – Наименование | Общий показатель реализации |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-01 Сопряженная поддержка доходов – производство семян зерновых, бобовых, масличных, технических, кормовых культур и овощей | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-02 Сопряженная поддержка доходов – сахарная свекла | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-03 Сопряженная поддержка доходов – овощи и картофель, выращиваемые в открытом грунте, и овощи, выращиваемые в теплицах | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-07 Сопряженная поддержка доходов – кормовые культуры | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-08 Сопряженная поддержка доходов – зернобобовые культуры | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Секторальные интервенции | Виноградарско-винодельческий сектор – п.c) ч.(1) ст.21 | IS-V-02 Меры поддержки для повышения конкурентоспособности винодельческих предприятий | O.3 Количество проектов, гектаров или единиц, на которые предоставляется поддержка, в винодельческом секторе |
| Секторальные интервенции | Секторальные интервенции – п.a) и d) ч.(1) ст.21 | IS-OP-03 Улучшение планирования производства и его адаптация к спросу, а также финансирование технологий, адаптированных к изменяющимся климатическим условиям | O.8 Количество операционных программ, на которые предоставляется поддержка |
| Секторальные интервенции | Секторальные интервенции – п.b) ч.(1) ст.21 | IS-A-04 Поддержка развития пчеловодческого сектора | O.4 Количество мероприятий или объектов, предназначенных для сохранения или улучшения пчеловодства |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – п.c) ч.(1) ст.22 | DR-01 Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве | O.2 Количество операций или объектов, на которые предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – п.c) ч.(1) ст.22 | DR-02 Строительство или модернизация животноводческих ферм | O.2 Количество операций или объектов, на которые предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Взятие на себя обязательств в области окружающей среды и климата, а также других обязательств по управлению – п.a) ч.(1) ст.22 | DR-05 Экологическое сельское хозяйство – конверсия и поддержание сертификации | O.9 Количество гектаров или количество других объектов, получающих поддержку для экологического сельского хозяйства |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций, включая инвестиции в ирригацию – п.b) ч.(1) ст.22 | DR-06 Инвестиции в повышение устойчивости к изменению климата, устойчивое управление природными ресурсами, включая приобретение и модернизацию ирригационных систем | O.10 Количество операций или объектов, получающих поддержку для инфраструктуры |
| Развитие сельской местности | Создание и/или развитие предприятий в сельской местности, поддержка мелких фермеров и семейных ферм – п.e) ч.(1) ст.22 | DR-10 Поддержка мелких фермеров и семейных ферм в сельской местности | O.2 Количество операций или объектов, на которые предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций, включая инвестиции в ирригацию – п.b) ч.(1) ст.22 | DR-11 Создание/модернизация инфраструктуры, связанной с сельскохозяйственной деятельностью | O.10 Количество операций или объектов, получающих поддержку для инфраструктуры |
| Развитие сельской местности | Создание и/или развитие предприятий в сельской местности, поддержка мелких фермеров и семейных ферм – п.e) ч.(1) ст.22 | DR-12 Инвестиции в диверсификацию несельскохозяйственной экономической деятельности | O.15 Количество сельских предприятий, которым предоставляется поддержка для их создания |
|
OS 2.2.4. Описание цели и обоснование интервенций |
| Стратегия интервенции для достижения конкретной цели направлена на стимулирование устойчивого управления почвенными и водными ресурсами посредством комбинированного пакета выплат за экологически безопасные сельскохозяйственные практики, инвестиций в инфраструктуру и современные технологии, а также целевой поддержки культур, способствующих восстановлению плодородия почвы. Предлагаемые интервенции дополняют минимальные обязательные требования, установленные GAEC и SMR, ориентируя фермеров на практики, которые снижают нагрузку на природные ресурсы и повышают устойчивость аграрных систем.
Интервенция DR-01 "Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве" поддерживает внедрение производственных технологий, улучшающих состояние почвы и эффективность использования воды, посредством оборудования для минимальной обработки почвы (минимального хозяйства), No-Till и Strip-Till, систем капельного орошения и фертигации, бассейнов для накопления воды, а также решений для точного сельского хозяйства и климатического мониторинга, способствуя предотвращению эрозии и оптимизации применения удобрений и средств защиты растений. Интервенция DR-05, посвященная органическому сельскому хозяйству (как для конверсии, так и для сохранения сертификации), поддерживает фермеров, которые превосходят стандартные условия финансирования, отказываясь от использования пестицидов и удобрений, обеспечивая диверсифицированный севооборот и используя органические удобрения – меры, которые улучшают плодородие и структуру почвы, снижают загрязнение нитратами и способствуют охране поверхностных и подземных вод. Интервенция DR-06 "Инвестиции в повышение устойчивости к изменению климата, устойчивое управление природными ресурсами, включая приобретение и модернизацию ирригационных систем" нацелена на укрепление инфраструктуры управления водными и почвенными ресурсами посредством модернизации ирригационных систем с низким потреблением воды, строительства накопительных бассейнов, проведения мелиоративных работ и создания лесополос и пастбищ, что способствует снижению эрозии и опустынивания, улучшению удержания воды и секвестрации углерода в почве и биомассе. Секторальная интервенция IS-OP-03 "Улучшение планирования производства и его адаптация к спросу, а также финансирование технологий, адаптированных к изменяющимся климатическим условиям" поддерживает организации производителей в секторе фруктов и овощей в осуществлении инвестиций для ответственного использования пестицидов и удобрений, управления сточными водами, компостирования растительных остатков и мониторинга соответствия экологическим нормам, снижая риск загрязнения воды и почвы и поощряя более эффективное использование ресурсов. Посредством интервенций для прямых сопряженных выплат PD-03, PD-07 и PD-08 стратегия стимулирует расширение возделываемых площадей под овощами, многолетними кормовыми травами и зернобобовыми культурами – культурами, которые способствуют восстановлению структуры почвы, биологической фиксации азота и сокращению использования неорганических удобрений, упрощая внедрение надлежащих севооборотов и ротаций, снижающих эрозию и потери органического вещества. В целом сочетание этих мер развития сельских районов, секторальных интервенций и прямых выплат создает согласованную основу, на которой OS 2.2 поддерживает прекращение деградации почв, снижение загрязнения нитратами и устойчивое использование воды, подкрепляя требования GAEC и SMR и способствуя достижению национальных целей по охране природных ресурсов в контексте климатических изменений |
|
OS 2.2.5. Показатели результата |
||
| Код | Показатели результата | Целевое значение |
| R.20 | Инвестиции, связанные с биоразнообразием: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций, способствующих биоразнообразию | 5,16 % |
| R.21 | Сохранение ульев: Доля ульев, на которые предоставляется поддержка | 3,30 % |
| R.22 | Устойчивое водопользование: Доля обрабатываемых площадей, на которые распространяются обязательства по устойчивому водопользованию | 0,21 % |
| R.23 | Улучшение и защита почв: Доля сельскохозяйственных угодий, охватываемых обязательствами, на которые предоставляется поддержка, которые способствуют управлению почвами с целью улучшения качества почвы и биоценоза (например, сокращение обработки почвы, покрытие почвы сельхозкультурами, севооборот, в том числе с использованием бобовых культур) | 3,12 % |
| R.24 | Устойчивое управление питательными веществами: Доля сельскохозяйственных угодий, охватываемых обязательствами, на которые предоставляется поддержка, которые связаны с улучшением управления питательными веществами | 3,03 % |
| R.25 | Устойчивое и сокращенное использование пестицидов: Доля сельскохозяйственных угодий, охваченных конкретными обязательствами, на которые предоставляется поддержка и которые ведут к устойчивому использованию пестицидов с целью снижения рисков и воздействия пестицидов | 3,66 % |
| R.26 | Экологическая эффективность в секторе животноводства: Доля условных голов крупного рогатого скота (УГ), охваченных обязательствами, на которые предоставляется поддержка, по улучшению экологической устойчивости | 17,11 % |
| R.27 | Инвестиции, связанные с природными ресурсами: Доля хозяйств, которым предоставляется поддержка для производственных и непроизводственных инвестиций, связанных с заботой о природных ресурсах | 8,33 % |
| R.28 | Развитие органического сельского хозяйства: Доля сельскохозяйственных угодий, на которые предоставляется поддержка для органического сельского хозяйства | 3,03 % |
|
OS 2.3. Улучшение реагирования сельского хозяйства на требования общества в отношении продовольствия и здоровья, в том числе в отношении высококачественных, безопасных и питательных продуктов, производимых устойчивым способом, в отношении минимизации пищевых отходов, а также улучшения благополучия животных и предупреждения развития устойчивости к противомикробным препаратам OS 2.3.1. Выводы SWOT-анализа |
| Сильные стороны |
| 1. Наличие признанной и принятой потребителями сертификации. 2. Признанная на международном уровне сертификация. 3. Возможность координации и сотрудничества с несколькими фермерами из соответствующего ареала. 4. Существующее законодательство о проведении официальных проверок в соответствии с acquis Европейского Союза. 5. Существующее и функционирующее учреждение, ответственное за проведение официальных проверок. 6. Высокий уровень доверия к продуктам питания, производимым местными фермерами. 7. Наличие финансовой поддержки для повышения качества продуктов питания |
| Недостатки |
| 1. Значительные расходы на сертификацию. 2. Трудозатратная необходимая документация. 3. Сконцентрированность только на определенных продуктах (например, вино). 4. Недостаточное продвижение схем качества. 5. Несоблюдение условий или отсутствие мониторинга условий благополучия животных. 6. Дефицит прямой коммуникации между фермерами и потребителем. 7. Низкий уровень осведомленности потребителей о питании и продуктах высокого качества. 8. Низкий уровень осведомленности потребителей о географических указаниях и системах качества, открывающих возможности для продуктов особого определенного качества. 9. Недостаточные проверки продукции с защищенными наименованиями происхождения, органической продукции для обеспечения качества. 10. Недостаточная прослеживаемость продуктов питания для обеспечения безопасных, здоровых и питательных продуктов |
| Возможности |
| 1. Улучшение финансовых показателей. 2. Идентификация продукта с определенными признанными ценностями. 3. Рост коммерческой стоимости и более высокое позиционирование продукции в ассортименте. 4. Защита зарегистрированных продуктов |
| Угрозы |
| 1. Более низкие объемы продаж вследствие более высоких производственных затрат. 2. Слабая способность к реализации сертифицированной продукции. 3. Недобросовестная конкуренция вследствие недостаточно развитой и плохо применяемой нормативной базы. 4. Отсутствие осведомленности потребителей о вопросах устойчивости в сельскохозяйственном производстве. 5. Низкое потребление продуктов питания высокого качества, безопасных и питательных |
|
OS 2.3.2. Идентификация потребностей |
|
| Код | Наименование |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием |
| N8 | Повышение узнаваемости и рыночного признания вин, произведенных в Республике Молдова, а также информирование потребителей о преимуществах ответственного потребления вина |
| N12 | Поддержание заинтересованности производителей в развитии в соответствии с требованиями рынка посредством предложения продукции улучшенного качества и повышения ее узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках |
| N17 | Обеспечение устойчивости пчеловодческих предприятий и гарантия безопасности пищевых продуктов |
| N18 | Развитие короткой цепочки поставок |
| N19 | Содействие потреблению органических продуктов |
| N21 | Снижение затрат на ресурсы в органическом сельском хозяйстве |
| N22 | Поощрение перехода к органическому сельскому хозяйству |
| N24 | Сокращение отходов, экологическое использование и управление побочными продуктами, включая их повторное использование и повышение ценности (применение принципов экономики замкнутого цикла) |
| N30 | Развитие местных рынков и содействие внутреннему потреблению |
| N32 | Обеспечение качества и происхождения продукции (обеспечение прослеживаемости для потребителей) |
| N33 | Улучшение условий содержания животных |
| N34 | Улучшение реагирования в сельском хозяйстве на потребности общества в безопасных и здоровых продуктах питания |
| N35 | Сокращение использования пестицидов и повышение устойчивости к вредителям |
| N36 | Сокращение потерь в производственной цепочке и пищевых отходов (в том числе путем повышения осведомленности общественности о пищевых отходах) |
| N37 | Обеспечение продолжения деятельности молодых фермеров в сельской местности |
| N38 | Содействие устойчивому развитию мелких фермеров и семейных ферм в сельской местности |
| N39 | Развитие физической инфраструктуры, связанной с бизнесом |
| N40 | Расширение несельскохозяйственной деятельности в сельской местности путем диверсификации деятельности и повышения уровня занятости в сельской местности |
| N41 | Продвижение LEADER |
| N42 | Создание и развитие системы AKIS |
| N43 | Предоставление консультационных услуг фермерам и предпринимателям в сельской местности |
|
OS 2.3.3. Стратегия интервенции |
|||
| Форма интервенции | Тип интервенции | Код интервенции – Наименование | Общий показатель реализации |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-04 Сопряженная поддержка доходов – кг молока коров, овец и коз | O.7 Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-05 Сопряженная поддержка доходов – мясо крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы и кроликов | O.7 Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-06 Сопряженная поддержка доходов на голову молодняка крупного рогатого скота, овец и коз, а также лошадей | O.7 Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Секторальные интервенции | Виноградарско-винодельческий сектор – п.c) ч.(1) ст.21 | IS-V-02 Меры поддержки для повышения конкурентоспособности винодельческих предприятий | O.3 Количество проектов, гектаров или единиц, на которое предоставляется поддержка, в винодельческом секторе |
| Секторальные интервенции | Секторальные интервенции – п.a), c) и d) ч.(1) ст.21 | IS-C-05 Поддержка участия в схемах качества | O.11 Количество бенефициаров, получающих поддержку для участия в официальных системах качества |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – п.c) ч.(1) ст.22 | DR-02 Строительство или модернизация животноводческих ферм | O.2 Количество операций или объектов, на которое предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Принятие обязательств в области окружающей среды и климата, а также других обязательств по управлению – п.a) ч.(1) ст.22 | DR-05 Экологическое сельское хозяйство – конверсия и поддержание сертификации | O.9 Количество гектаров или количество других объектов, получающих поддержку для экологического сельского хозяйства |
|
OS 2.3.4. Описание цели и обоснование интервенций |
| Удовлетворение общественных требований в отношении качества, безопасности и прослеживаемости продуктов питания осуществляется путем продвижения и поддержки использования схем качества, сертификации продукции и способности производителей контролировать параметры качества и безопасности своей продукции. Опция сертификации в рамках различных схем качества должна основываться как на способности соблюдать технические требования, так и на осознании потенциала более высокой рыночной стоимости, включая местные рынки и короткие цепочки поставок. Сертификация предоставляет потребителю гарантии качества, происхождения и способа производства, способствуя росту доверия и улучшению стратегической независимости в обеспечении продовольствием.
Более высокая добавленная стоимость продукции, сертифицированной по схемам качества, является важным инструментом для повышения экономических показателей производителей, поддержания их интереса к развитию в соответствии с требованиями рынка и укрепления конкурентоспособности отечественной продукции на внутренних и внешних рынках. Участие в схемах качества позволяет фермерам воспользоваться растущим интересом к местной, региональной или традиционной продукции, которая гарантирует происхождение, аутентичность и качество, поддерживая при этом развитие местных рынков, коротких цепочек и сельской экономики. Некоторые из поддерживаемых схем качества включают более высокие требования к благополучию животных и ограничению использования антимикробных средств, особенно в секторах, в которых эти аспекты актуальны. Присоединяясь к таким схемам, производители берут на себя обязательства, выходящие за рамки минимальных законных требований, способствуя сокращению использования антибиотиков, улучшению состояния здоровья животных и росту доверия потребителей к безопасности продукции животного происхождения. Интервенция "Поддержка участия в схемах качества" нацелена на обеспечение производства, переработки и коммерциализации высококачественной агропродовольственной продукции, включая вина и специфические продукты, улучшение позиции фермеров в цепочке добавленной стоимости посредством доступа к признанным маркам и системам сертификации. Для упрощения участия в регулировании норм качества на уровне Европейского Союза или на национальном уровне интервенция покрывает расходы, связанные с присоединением, участием и контролем, снижая барьеры для входа в схемы качества, особенно для семейных ферм и малых и средних предприятий. Марки и схемы качества способствуют защите наименований и предотвращению злоупотреблений или имитации продукции, одновременно укрепляя признание молдавских вин и продуктов на рынках и поддерживая ответственное потребление. Интервенция поддерживает также информационные и рекламные действия, направленные на повышение осведомленности потребителей о системах качества и преимуществах сертифицированной продукции, включая экологическую продукцию и продукцию с местной или традиционной спецификой. Эти действия могут включать информационные кампании, участие в ярмарках и выставках, обучающие мероприятия, а также внедрение систем прослеживаемости и сертификации, особенно в секторе фруктов и овощей, с целью увеличения доли продукции, соответствующей требованиям систем обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. В пчеловодческом секторе интервенция "Поддержка развития пчеловодческого сектора" направлена на улучшение безопасности и качества меда и других продуктов пчеловодства, а также поддержание хорошего состояния здоровья пчелиных семей. Посредством поддержки инвестиций, консультационных услуг, продвижения и мониторинга обеспечивается повышение устойчивости и жизнеспособности пчеловодческих предприятий, гарантия продовольственной безопасности и укрепление роли пчеловодства в биоразнообразии и опылении. Потребители будут лучше информированы о качестве меда и важности продуктов пчеловодства в здоровом питании, а в отношении производителей будут поощряться сокращение потерь, использование побочных продуктов и диверсификация каналов сбыта, включая короткие цепочки и агротуризм. Интервенции типа инвестиций в диверсификацию несельскохозяйственной экономической деятельности, биоэкономику замкнутого цикла и агротуризм поддерживают сельское развитие путем более эффективного использования продуктов и побочных продуктов агропродовольственного сектора, сокращения отходов и увеличения степени повторного использования в соответствии с принципами экономики замкнутого цикла. Эти интервенции создают дополнительные возможности получения дохода, способствуют расширению несельскохозяйственной деятельности в сельской местности, росту занятости и развитию физической инфраструктуры, связанной с бизнесом, поддерживая при этом сохранение молодых фермеров и семейных хозяйств в сельских районах. Посредством совокупности этих интервенций OS 2.3 отвечает выявленным потребностям в улучшении качества и происхождения продукции, укреплении коротких цепочек, сокращении потерь и пищевых отходов и развитии устойчивого сельского предпринимательства, способствуя лучшему соответствию требованиям общества к безопасным, здоровым и прослеживаемым продуктам питания, а также повышению узнаваемости и признания молдавской продукции на внутренних и внешних рынках |
|
OS 2.3.5. Показатели результата |
||
| Код | Показатели результата | Целевое значение |
| R.29 | Улучшение благополучия животных: Доля условных голов крупного рогатого скота (УГ), на которые предоставляется поддержка для улучшения благополучия животных | 17,11 % |
| R.30 | Концентрация предложения: Доля получающих поддержку хозяйств, внедряющих системы и схемы качества, признанные на национальном и европейском уровнях | 3,53 % |
| R.31 | Ограничение использования противомикробных препаратов: Доля условных голов крупного рогатого скота (УГ), охваченных мерами по ограничению использования антибиотиков | 17,11 % |
|
Общая цель 3. Укрепление социально-экономической структуры сельской местности OS 3.1. Привлечение и поддержка молодых фермеров и начинающих фермеров, а также содействие развитию устойчивых холдингов в сельской местности OS 3.1.1. Выводы SWOT-анализа |
| Сильные стороны |
| 1. Повышенный интерес молодежи к получению финансирования. 2. Наличие государственного финансирования. 3. Низкие затраты на обустройство в сельских районах. 4. Экологическая привлекательность сельских районов |
| Недостатки |
| 1. Недостаточность и нестабильность специалистов для обеспечения функционирования несельскохозяйственных предприятий. 2. Низкий уровень устойчивости несельскохозяйственных предприятий вследствие слабой инфраструктуры. 3. Менее привлекательные условия жизни. 4. Ограниченная передача хозяйств молодым поколениям и межпоколенческий разрыв. 5. Практическое отсутствие семейных предприятий в сельских районах. 6. Недостаток хорошо оплачиваемых рабочих мест. 7. Миграция молодежи и активного населения из села в город и за пределы страны. 8. Ограниченное самостоятельное профессиональное обучение. 9. Недостаточность консультационных услуг в сельской местности. 10. Ограниченный доступ к инструментам финансирования и кредитования, доступным мелким фермерам |
| Возможности |
| 1. Повышение туристической привлекательности сельской местности. 2. Появление молодых сельскохозяйственных предпринимателей, а также молодых фермеров и управляющих хозяйствами. 3. Создание семейных хозяйств. 4. Продвижение местной продукции. 5. Возвращение или привлечение лиц, осуществлявших деятельность на рынке труда за рубежом |
| Угрозы |
| 1. Высокий темп депопуляции сельских населенных пунктов. 2. Углубление явления миграции из сельской местности в городскую и за пределы страны. 3. Низкие шансы возвращения в сельскую местность |
|
OS 3.1.2. Идентификация потребностей |
|
| Код | Наименование |
| N1 | Повышение стратегической независимости в обеспечении продовольствием |
| N2 | Повышение рентабельности |
| N5 | Повышение устойчивости первичного сельскохозяйственного производства |
| N7 | Диверсификация источников доходов |
| N11 | Повышение заинтересованности производителей в создании современных виноградников, реструктуризации, реконверсии и модернизации существующих устаревших и малопродуктивных виноградников |
| N12 | Поддержание заинтересованности производителей в развитии в соответствии с требованиями рынка посредством предложения продукции улучшенного качества и повышения ее узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках |
| N37 | Обеспечение продолжения деятельности молодых фермеров в сельской местности |
| N38 | Содействие устойчивому развитию мелких фермеров и семейных ферм в сельской местности |
| N39 | Развитие физической инфраструктуры, связанной с бизнесом |
| N40 | Расширение несельскохозяйственной деятельности в сельской местности путем диверсификации деятельности и повышения уровня занятости в сельской местности |
| N45 | Распространение результатов исследований и внедрение эффективных практик и технологий |
| N46 | Повышение потенциала исследований, инноваций и профессиональной подготовки в сельском хозяйстве |
|
OS 3.1.3. Стратегия интервенции |
|||
| Форма интервенции | Тип интервенции | Код интервенции – Наименование | Общий показатель реализации |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-01 Сопряженная поддержка доходов – производство семян зерновых, бобовых, масличных, технических, кормовых культур и овощей | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-02 Сопряженная поддержка доходов – сахарная свекла | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-03 Сопряженная поддержка доходов – овощи и картофель, выращиваемые в открытом грунте, и овощи, выращиваемые в теплицах | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-04 Сопряженная поддержка доходов – кг молока коров, овец и коз | O.7 Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-05 Сопряженная поддержка доходов – мясо крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы и кроликов | O.7 Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-06 Сопряженная поддержка доходов на голову молодняка крупного рогатого скота, овец и коз, а также лошадей | O.7 Количество животных, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-07 Сопряженная поддержка доходов – кормовые культуры | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Прямые выплаты | Сопряженные прямые выплаты – ч.(1) ст.20 | PD-08 Сопряженная поддержка доходов – зернобобовые культуры | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| Секторальные интервенции | Секторальные меры вмешательства – п.c) ч.(1) ст.21 | IS-V-01 Меры поддержки деятельности на виноградных плантациях | O.3 Количество проектов, гектаров или единиц, на которое предоставляется поддержка, в винодельческом секторе |
| Секторальные интервенции | Секторальные меры вмешательства – п.b) ч.(1) ст.21 | IS-A-04 Поддержка развития пчеловодческого сектора | O.4 Количество мероприятий или объектов, предназначенных для сохранения или улучшения пчеловодства |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – п.c) ч.(1) ст.22 | DR-01 Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве | O.2 Количество операций или объектов, на которое предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – п.c) ч.(1) ст.22 | DR-02 Строительство или модернизация животноводческих ферм | O.2 Количество операций или объектов, на которое предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Становление молодых и начинающих фермеров – п.d) ч.(1) ст.22 | DR-09 Поддержка становления молодых и начинающих фермеров | O.13 Количество молодых фермеров, получающих поддержку для становления O.14 Количество начинающих фермеров, получающих поддержку для становления (кроме молодых фермеров, указанных в O.13) |
| Развитие сельской местности | Создание и/или развитие предприятий в сельской местности, поддержка мелких фермеров и семейных ферм – п.e) ч.(1) ст.22 | DR-10 Поддержка мелких фермеров и семейных ферм в сельской местности | O.2 на которое предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Создание и/или развитие предприятий в сельской местности, поддержка мелких фермеров и семейных ферм – п.e) ч.(1) ст.22 | DR-12 Инвестиции в диверсификацию несельскохозяйственной экономической деятельности | O.15 Количество сельских предприятий, которым предоставляется поддержка для их создания |
|
OS 3.1.4. Описание цели и обоснование интервенций |
| Цель заключается в повышении привлекательности сельской местности для молодых людей, начинающих фермеров и семейных хозяйств и, таким образом, в замедлении явления покидания сел. Кроме того, данная цель способствует усилиям по обеспечению непрерывности сельскохозяйственной деятельности и продовольственной безопасности. Передача знаний и средств производства в рамках семейного хозяйства снижает риск отказа от сельскохозяйственного бизнеса, а также исключает необходимость значительных затрат, связанных с началом нового бизнеса.
Финансирование обустройства в сельской местности молодых людей, начинающих фермеров и семейных хозяйств оказывает положительное влияние на демографическую структуру, а также на социально‑экономическое укрепление посредством включения и вовлечения молодой активной рабочей силы. Восстановление, стимулирование и поддержка интереса к предпринимательской культуре легче реализуются среди молодого поколения, открытого и готового к принятию функциональных решений в текущем контексте. Вовлечение молодежи в экономическую деятельность обеспечивает и решает в долгосрочной перспективе структурную проблему ограниченного уровня занятости, особенно отмечаемую в период после завершения цикла обучения. Необходимость поиска жизнеспособных решений для стабилизации населения, а также для улучшения экономических показателей, которые должны способствовать привлекательности сельской местности и иметь общий положительный эффект для экономики, требует применения интервенций. Основная цель интервенций заключается в продвижении осуществления инвестиций в сельскохозяйственные предприятия со стороны молодежи, начинающих фермеров и семейных хозяйств в растениеводческом и животноводческом секторах для строительства новых и/или модернизации существующих сельскохозяйственных сооружений и сопутствующих коммунальных объектов, приобретения новых машин и оборудования, закладки плантаций и др. Поддержка становления молодых и начинающих фермеров, а также поддержка семейных хозяйств в сельских районах представляет собой способ решения рисков, связанных с продовольственной безопасностью, депопуляцией сельских районов и отказом от сельскохозяйственного бизнеса. Финансирование предоставляется на основе бизнес‑плана, который согласован с сельскохозяйственными производственными возможностями заявителя на момент подачи заявки или коррелирован с возможностями, запланированными в инвестиционном проекте |
|
OS 3.1.5. Показатели результата |
||
| Код | Показатели результата | Целевое значение |
| R.32 | Сменяемость поколений: Доля молодых фермеров, получающих поддержку для начала деятельности, включая разбивку по полу | 0,02 % |
| R.33 | Сфера охвата: Доля поддерживаемых сельских предприятий, управляемых молодежью или женщинами | 2,96 % |
|
OS 3.2. Содействие занятости населения, экономическому росту, гендерному равенству, включая участие женщин в сельском хозяйстве, содействие социальной интеграции и местному развитию в сельской местности, включая биоэкономику замкнутого цикла OS 3.2.1. Выводы SWOT-анализа |
| Сильные стороны |
| 1. Рост туристической привлекательности сельской местности, интерес частного сектора. 2. Упрощение социальной инклюзии и представительности в рамках местных инициативных групп (в дальнейшем – МИГ). 3. Наличие нормативной базы и поддержки в области местного развития, базовых услуг и инфраструктуры, а также интереса органов местного публичного управления. 4. Сильный интерес населения к подходам развития снизу вверх и институциональное закрепление этого интереса в комитетах и администрации. 5. Благоприятные условия для продвижения биоэкономики, включая наличие сырья и приоритизацию в рамках национальных политических документов |
| Недостатки |
| 1. Высокая доля лиц, занятых неформально в экономической деятельности в сельских районах. 2. Процесс старения населения. 3. Недостаточность возможностей трудоустройства в сельской местности. 4. Низкий уровень доходов. 5. Трудности в передаче бизнеса в сельской местности. 6. Низкий уровень устойчивости несельскохозяйственных предприятий. 7. Слишком медленный трансфер результатов исследований в компании и отсутствие возможностей (личных и институциональных) для разработки и реализации инновационных проектов, особенно в цифровой сфере, у малых и средних предприятий (в дальнейшем – МСП). 8. Ограниченный доступ к государственным и частным услугам. 9. Высокий уровень неблагоприятного положения женщин в сельских районах с точки зрения доходов и доступа к рынку труда. 10. Цифровой разрыв между городскими и сельскими населенными пунктами. 11. Отсутствие знаний в области биоэкономики, основанное на неоднородности сырья. 12. Низкий уровень развития кластеров, которые могли бы упростить интеграцию объектов. 13. Высокая конкуренция продукции традиционного производства |
| Возможности |
| 1. Создание, поддержание и диверсификация экономических возможностей и рабочих мест в сельской местности. 2. Приоритетная область для внешних партнеров. 3. Синергия и углубление цепочек добавленной стоимости между сельским хозяйством и туризмом (культурный ландшафт, туристические маршруты, местная гастрономия). 4. Рост социальной инклюзии. 5. Продвижение подхода снизу вверх в местном развитии. 6. Возможности улучшения услуг общего интереса на основе продвижения цифровизации (местные поставки, мобильность, образование, здравоохранение и уход, электронное управление). 7. Расширение базы сырья для развития биоэкономики замкнутого цикла. 8. Создание новых цепочек добавленной стоимости и развитие новых рынков |
| Угрозы |
| 1. Риск сокращения возможностей трудоустройства и получения дохода в сельских районах. 2. Ухудшение доступности рабочей силы. 3. Ограниченный доступ к финансированию. 4. Повышенная частота экстремальных климатических явлений. 5. Высокий темп депопуляции сельских населенных пунктов |
|
OS 3.2.2. Идентификация потребностей |
|
| Код | Наименование |
| N2 | Повышение рентабельности |
| N6 | Повышение устойчивости производителей в кризисных ситуациях |
| N7 | Диверсификация источников доходов |
| N12 | Поддержание заинтересованности производителей в развитии в соответствии с требованиями рынка посредством предложения продукции улучшенного качества и повышения ее узнаваемости на внутреннем и внешнем рынках |
| N24 | Сокращение отходов, экологическое использование и управление побочными продуктами, включая их повторное использование и повышение ценности (применение принципов экономики замкнутого цикла) |
| N29 | Эффективная организация цепочек производства/ переработки/ сбыта |
| N30 | Развитие местных рынков и содействие внутреннему потреблению |
| N39 | Развитие физической инфраструктуры, связанной с бизнесом |
| N40 | Расширение несельскохозяйственной деятельности в сельской местности путем диверсификации деятельности и повышения уровня занятости в сельской местности |
| N41 | Продвижение LEADER |
| N44 | Содействие соответствующей квалификации сельскохозяйственных консультантов и фермеров |
|
OS 3.2.3. Стратегия интервенции |
|||
| Форма интервенции | Тип интервенции | Код интервенции – Наименование | Общий показатель реализации |
| Секторальные интервенции | Секторальные интервенции – п.c) ч.(1) ст.21 | IS-V-01 Меры поддержки деятельности на виноградных плантациях | O.3 Количество проектов, гектаров или единиц, на которое предоставляется поддержка, в винодельческом секторе |
| Секторальные интервенции | Секторальные интервенции – п.c) ч.(1) ст.21 | IS-V-02 Меры поддержки для повышения конкурентоспособности винодельческих предприятий | O.3 Количество проектов, гектаров или единиц, на которое предоставляется поддержка, в винодельческом секторе |
| Секторальные интервенции | Осуществление инвестиций, включая инвестиции в ирригацию – п.b) ч.(1) ст.21 | IS-A-04 Поддержка развития пчеловодческого сектора | O.4 Количество мероприятий или объектов, предназначенных для сохранения или улучшения пчеловодства |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – п.c) ч.(1) ст.22 | DR-01 Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве | O.2 Количество операций или объектов, на которое предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – п.c) ч.(1) ст.22 | DR-02 Строительство или модернизация животноводческих ферм | O.2 Количество операций или объектов, на которое предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций в сельскохозяйственную и продовольственную продукцию с добавленной стоимостью – п.c) ч.(1) ст.22 | DR-07 Поддержка инвестиций в кондиционирование, переработку и хранение агропродовольственной продукции | O.2 Количество операций или объектов, на которое предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Становление молодых и начинающих фермеров – п.d) ч.(1) ст.22 | DR-09 Поддержка становления молодых и начинающих фермеров | O.13 Количество молодых фермеров, получающих поддержку для становления O.14 Количество начинающих фермеров, получающих поддержку для становления (кроме молодых фермеров, указанных в O.13) |
| Развитие сельской местности | Создание и/или развитие предприятий в сельской местности, поддержка мелких фермеров и семейных ферм – п.e) ч.(1) ст.22 | DR-10 Поддержка мелких фермеров и семейных ферм в сельской местности | O.2 Количество операций или объектов, на которое предоставляется поддержка для инвестиций |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций, включая инвестиции в ирригацию – п.b) ч.(1) ст.22 | DR-11 Создание/ модернизация инфраструктуры, связанной с сельскохозяйственной деятельностью | O.10 Количество операций или объектов, получающих поддержку для инфраструктуры |
| Развитие сельской местности | Создание и/или развитие предприятий в сельской местности, поддержка мелких фермеров и семейных ферм – п.e) ч.(1) ст.22 | DR-12 Инвестиции в диверсификацию несельскохозяйственной экономической деятельности | O.15 Количество сельских предприятий, которым предоставляется поддержка для их создания |
| Развитие сельской местности | Сотрудничество и внедрение Программы LEADER – п.g) ч.(1) ст.22 | DR-13 LEADER - развитие на местном уровне под ответственность сообщества | O.16 Количество стратегий местного развития (LEADER) или подготовительных мероприятий, на которые предоставляется поддержка |
|
OS 3.2.4. Описание цели и обоснование интервенций |
| Развитие предпринимательской среды в сельских населенных пунктах должно обеспечиваться жизнеспособной, функциональной и адаптированной к текущим требованиям инфраструктурой. По этим соображениям выявление мер и действий, сосредоточенных на экономической инфраструктуре сел, составляет основу развития предпринимательской среды. Экономическая инфраструктура представляет собой элемент обеспечения успешного функционирования предпринимательства в сельской местности. Под экономической инфраструктурой сельской местности понимаются дороги, пути доступа, источники энергии, системы водоснабжения и системы удаления отходов.
Реализация политики в области сельского развития предполагает выделение финансовых средств для стимулирования проектов инфраструктуры, связанных с сельскохозяйственными предприятиями и/или несельскохозяйственными бизнесами, а также для развития населенных пунктов. Одновременно преследуется цель повышения осведомленности сельского населения о важности несельскохозяйственной деятельности для обеспечения дополнительного стабильного дохода к основной деятельности, что способствует развитию местной экономики. Развитие сектора услуг в сельской местности отражает логическую преемственность сельскохозяйственного и несельскохозяйственного производственных секторов. Это обеспечивает добавленную стоимость продукции, предполагает повышение уровня квалификации рабочей силы и укрепляет экономическую систему населенных пунктов. Предлагаемые интервенции направлены на укрепление деятельности в области агротуризма, образовательных услуг, ухода, услуг в области ветеринарной медицины. Программа LEADER является важным вкладом в удовлетворение потребностей путем применения подхода принятия решений снизу вверх, в отличие от многочисленных систем регионального управления, организованных сверху вниз. Программа LEADER является уникальной системой развития сельской местности на основе участия (государственный сектор, предпринимательский сектор и гражданский сектор). Программа LEADER обеспечивает также представительство широкого круга интересов (недопредставленных) и предлагает наибольший тематический охват в области сельского развития, поскольку отбор проектов осуществляется местной инициативной группой (МИГ). Программа LEADER является, следовательно, инновационным инструментом для решения местных проблем. Кроме того, МИГ могут выступать в качестве местного интерфейса для продвижения и повышения осведомленности о стратегических проблемах на национальном уровне. Создание/ модернизация инфраструктуры, связанной с сельскохозяйственным предприятием. Обеспечение предпосылок для развития сельских районов требует наличия соответствующей инфраструктуры. В качестве основы развития, наряду с инвестициями, осуществляемыми частным сектором, государственные инвестиции направлены на решение потребностей, связанных с обеспечением инфраструктуры, которая удовлетворяет потребности развития. Предусмотрены инвестиции в строительство, восстановление и модернизацию инфраструктуры, связанной с сельскохозяйственными предприятиями. Основная цель интервенции заключается в создании и модернизации сельскохозяйственной инфраструктуры доступа, которая обеспечит предпосылки для развития конкурентоспособной сельской экономики. Инвестиции в диверсификацию несельскохозяйственной экономической деятельности в сельской местности стимулируют инвестиции в диверсификацию деятельности. Фермеры способны поддерживать и расширять сельскохозяйственную деятельность путем содействия генерации дополнительных несельскохозяйственных доходов. Цель заключается в развитии сектора услуг в сельской местности. Ожидается, что данная интервенция будет способствовать развитию сельской экономики через каждый поддержанный проект. Деятельность по диверсификации представляет собой отдельные бизнес‑направления или виды предпринимательской деятельности в сельской местности сельскохозяйственных хозяйств, которые обычно не связаны с первичным производством (например, сельскохозяйственные магазины, ремесленничество, услуги и др.). Это увеличивает общий доход этих хозяйств и улучшает их жизнеспособность и устойчивость к кризисам за счет различных источников дохода. Экономика и биоэкономика замкнутого цикла также играют важную роль. Реализация инвестиций в биоэкономику замкнутого цикла направлена на сокращение образования отходов в производстве путем: переработки органических отходов, обработки растительных остатков, таких как установки компостирования, биоферментаторы, установки компостирования биомассы и компостные установки, оборудование для измельчения ветвей и растительных остатков, приобретение оборудования для преобразования отходов фруктов и овощей в сырьё для улучшения экономики замкнутого цикла. Интервенции в инвестиции в сельскохозяйственное производство, а также в области переработки и коммерциализации поддерживают также применение лучших доступных технологий в отношении сокращения потерь, пищевых отходов и отходов. Поддержка инвестиций в области агротуризма. Агротуризм (связанный с деятельностью фермерского хозяйства) представляет собой сочетание сельскохозяйственной деятельности и туристических услуг посредством взаимодействия между предложением фермерских хозяйств и производителей пищевой продукции в сельской местности, обеспечивая преимущественно питание за счет продукции местного происхождения. В то же время такая деятельность является источником альтернативных доходов, что создает возможности для развития сельской местности и сохранения характерных для нее видов деятельности. Поддержка и продвижение развития агротуризма является необходимым процессом для выявления новых источников доходов, дополняющих основную сельскохозяйственную деятельность, а также способом сохранения традиций, кулинарных особенностей и предоставления новых услуг, отвечающих потребностям потребителей. Агротуризм представляет собой вид деятельности, стимулирующий развитие других видов деятельности, которые могут дополнять предложение услуг и продукции и создавать альтернативные экономические возможности для местного населения. Данная форма туризма предоставляет туристам возможность вернуться к природе, обеспечивая им физический и духовный комфорт, а также доступ к аутентичной кухне, характерной для каждой местности. Стимулирование LEADER для увеличения вовлеченности населения в развитие сельских сообществ. Применение интервенции LEADER предполагает участие всех, кто хочет/ может внести вклад в развитие специфической деятельности в рамках каждой общины. Это позволяет распределять и использовать ресурсы для того, что идентифицировано и признано сообществом как действительно необходимое и важное. Помимо частичного освобождения органов местного и центрального публичного управления от задачи выявления, управления и реализации тех проектов, которые предполагают инвестиции, способствующие улучшению уровня жизни, осуществляется прямое вовлечение и ответственность сообщества. Реализация цели ведет к устойчивости сельской местности к давлению городской среды с точки зрения возможностей. Диверсификация предполагает создание более привлекательных видов занятости по сравнению с традиционными условиями в сельскохозяйственной сфере, особенно для тех, кто не располагает сельскохозяйственными угодьями. Реализация возможности финансирования несельскохозяйственной деятельности обеспечивает возможность интеграции других видов профессиональной занятости (мастерские по обслуживанию техники, швейное дело). Диверсификация деятельности способствует снижению степени экономической зависимости от сельскохозяйственного сектора путем инвестиций, связанных с: созданием туристических объектов приема; использованием местных точек притяжения и туристического интереса (природные, культурные, спортивные объекты); переработкой местного несельскохозяйственного сырья; созданием ремонтных мастерских; продвижением деятельности по переработке древесины (мастерские по изготовлению мебели); продвижением деятельности по восстановлению/ переработке и производству упаковки; развитием деятельности по производству органических удобрений; предоставлением услуг для сельского населения (медицинских, транспортных, социальных, ветеринарных/ фитосанитарных; услуг доступа и подключения к интернету, технического обслуживания вычислительной техники; услуг обучения и цифровой сертификации; ремесленных видов деятельности). Преследуется цель создания функционального механизма, посредством которого текущие потребности сообщества будут оперативно обеспечиваться путем действий, внедряемых в практику по его решению: инвестиции для создания коллективных экономических единиц; инвестиции в местную инфраструктуру; инвестиции в сферу образования. Концепция "Умное село" будет реализована через интервенцию LEADER, поскольку критерии очень схожи, хотя она будет сосредоточена на гораздо более узком локальном уровне. МИГ могут присоединиться к концепции "Умное село" путем включения в свою стратегию местного развития мер, направленных на их реализацию. Центральным аспектом реализации концепции "Умное село" в LEADER является комплексный ответ на вызовы на местном уровне посредством новых и инновационных решений. В частности, использование цифровых технологий определяется как "умное" решение. LEADER через призму компонента "Умное село" рассматривается как лаборатория инноваций, направленная на диверсификацию сельской экономики |
|
OS 3.2.5. Показатели результата |
||
| Код | Показатели результата | Целевое значение |
| R.34 | Экономический рост и рабочие места в сельской местности: новые рабочие места, созданные в результате оказанной поддержки | 800 |
| R.35 | Сфера охвата инициативы LEADER: Доля сельского населения, охваченного стратегиями местного развития | 78 % |
| R.36 | Развитие сельской экономики: Доля сельских предприятий, получающих поддержку, включая предприятия в рамках биоэкономики | 62,60 % |
| R.37 | Подключение сельских районов Молдовы: Доля сельского населения, пользующегося улучшенным доступом к услугам и инфраструктуре | 78 % |
| R.38 | Количественная доля предприятий, связанных с сельскохозяйственным сектором, сельским туризмом, агротуризмом, и несельскохозяйственных предприятий | 1,01 % |
| R.39 | Умный переход сельской экономики: Количество поддерживаемых стратегий "Умное село" | 7 |
| R.40 | Содействие социальной интеграции: Количество лиц, охваченных проектами социальной инклюзии | 200 |
| R.41 | Количество проектов по улучшению физической и социальной инфраструктуры, реализованных через местные инициативные группы | 250 |
| R.42 | Количество созданных и функционирующих местных инициативных групп | 60 |
|
Трансверсальная цель (OT) Модернизация сельского хозяйства и развитие сельских районов посредством продвижения и передачи знаний, стимулирования инноваций и цифровизации в сельском хозяйстве и сельской местности и посредством поощрения их внедрения фермерами, улучшения доступа к исследованиям и инновациям, обмена знаниями и профессионального обучения OT1 Выводы SWOT-анализа |
| Сильные стороны |
| 1. Наличие консультационной службы и организаций в области исследований и учебных заведений в агропродовольственном секторе. 2. Знание и понимание функционирования консультационной службы и передачи знаний. 3. Широкий спектр доступных поставщиков консультационных услуг. 4. Научный опыт и соответствующие базы данных в агропродовольственном секторе. 5. Наличие преподавателей и исследователей, участвующих в международных проектах |
| Недостатки |
| 1. Недостаточное и нестабильное обеспечение фондами, предназначенными для консультационной службы. 2. Устаревшая инфраструктура и материально‑техническая база в исследовательских организациях и сельскохозяйственных учебных заведениях. 3. Фрагментация и отсутствие корреляции между исследованиями, образованием и реальными потребностями фермеров. 4. Отток молодых кадров из исследовательской сферы и трудности в привлечении молодежи к научным или преподавательским карьерам |
| Возможности |
| 1. Большой потенциал фермеров‑заявителей. 2. Возможность изучения организации системы консультаций в странах Европейского Союза. 3. Укрепление системы консультирования. 4. Интеграция исследовательских и инновационных организаций и учебных заведений в европейские и международные сети через программы Horizon Europe и Erasmus+. 5. Возможности модернизации инфраструктуры посредством внешней поддержки и европейских проектов. 6. Создание национальной и региональной сети Системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве (AKIS) и технологических трансферных платформ через сельскохозяйственные палаты |
| Угрозы |
| 1. Нестабильное функционирование вследствие приоритизации других областей. 2. Отсутствие сплоченности участников службы консультирования. 3. Неадаптированность количественной и качественной способности услуг профессионального обучения и консультаций к потребностям фермеров. 4. Сохранение низкого уровня государственного финансирования исследований, консультаций и сельскохозяйственного образования. 5. Риск изоляции национальных исследовательских организаций от международных потоков инноваций. 6. Старение персонала в исследовательской и образовательной сферах без обеспечения смены поколений |
|
OT2 Идентификация потребностей |
|
| Код | Наименование |
| N9 | Повышение конкурентоспособности и устойчивости посредством оптимизации производственных процессов и соблюдения экологически безопасных практик, в том числе развития инновационной продукции |
| N14 | Развитие потенциала пчеловодов |
| N16 | Обеспечение внутреннего производства пчеловодческого репродуктивного материала |
| N28 | Содействие инновациям и цифровым технологиям в сельскохозяйственном производстве |
| N31 | Повышение степени сотрудничества и объединения |
| N42 | Создание и развитие системы AKIS |
| N43 | Предоставление консультационных услуг фермерам и предпринимателям в сельской местности |
| N44 | Содействие получению соответствующей квалификации консультантами в области сельского хозяйства и фермерами |
| N45 | Распространение результатов исследований и внедрение эффективных практик и технологий |
| N46 | Повышение потенциала исследований, инноваций и профессиональной подготовки в сельском хозяйстве |
|
OT3 Стратегия интервенции |
|||
| Форма интервенции | Тип интервенции | Код интервенции – Наименование | Общий показатель реализации |
| Развитие сельской местности | Сотрудничество и внедрение Программы LEADER – п.g) ч.(1) ст.22 | DR-08 Сотрудничество и инновации в сельском хозяйстве посредством операционных групп | O.1 Количество проектов операционных групп |
| Развитие сельской местности | Сотрудничество и внедрение Программы LEADER – п.g) ч.(1) ст.22 | DR-13 LEADER – развитие на местном уровне под ответственность сообщества | O.16 Количество стратегий местного развития (LEADER) или подготовительных мероприятий, на которые предоставляется поддержка |
| Развитие сельской местности | Осуществление обмена знаниями и распространения информации – п.h) ч.(1) ст.22 | DR-14 Передача знаний и профессиональное обучение взрослых | O.17 Количество мероприятий или подразделений по профессиональной подготовке, консультированию, исследованиям и повышению осведомленности, получающих поддержку |
| Развитие сельской местности | Осуществление обмена знаниями и распространения информации – п.h) ч.(1) ст.22 | DR-15 Консультирование в бизнесе и повышение потенциала консультирования в области сельского хозяйства |
O.17 Количество мероприятий или подразделений по профессиональной подготовке, консультированию, исследованиям и повышению осведомленности, получающих поддержку |
| Развитие сельской местности | Осуществление инвестиций, включая инвестиции в ирригацию – п.b) ч.(1) ст.22 | DR-16 Инвестиции в развитие и модернизацию материально-технической базы для научных исследований и профессионального обучения | O.17 Количество мероприятий или подразделений по профессиональной подготовке, консультированию, исследованиям и повышению осведомленности, получающих поддержку |
|
OT4 Описание цели и обоснование интервенций |
| Современное и инновационное сельское хозяйство и сельские районы требуют рамочных условий поддержки для трансфера и обмена знаниями. Фермеры, малые и средние предприятия ожидают программ образования, профессиональной подготовки и консультирования, которые позволят им идти в ногу с текущими изменениями во всех сферах производства. Прямой доступ к информации о технологических изменениях, результатах исследований и последних научных открытиях необходим для предоставления современных образовательных и консультационных услуг. Обучение и профессиональная подготовка фермеров на протяжении всей жизни (непрерывное образование) должны быть доступны постоянно, чтобы обеспечить приобретение новых знаний и навыков, актуальных как для фермеров, так и для консультантов.
Разработка и распространение решений, основанных на результатах исследований, является важным элементом современного сельского хозяйства и осуществляется посредством тесного сотрудничества между различными субъектами, вовлеченными в конкретные проекты. Такой подход позволяет более эффективно решать реальные практические задачи, такие как охрана природных ресурсов, адаптация к изменениям климата, удовлетворение общественных требований к качеству продукции и внедрение эффективных методов производства. Во многих областях быстрое внедрение цифровых технологий становится незаменимым, особенно на малых фермах и в неблагоприятных регионах, где климатические вызовы и давление мирового рынка ощущаются сильнее. Трансверсальная цель имеет стратегическое значение для достижения целей СППСХ, предоставляя поддержку через запланированные интервенции в области трансфера знаний, необходимых для успешной реализации сельскохозяйственной политики. Повышение экономической жизнеспособности фермерских хозяйств во многих случаях зависит от надлежащего обучения и ориентирования фермеров. Отсутствие трансфера сельскохозяйственных знаний, основанного на передовом опыте и научном подтверждении, напрямую влияет на эффективность, результативность и устойчивость производства. Профессиональная поддержка, оказываемая молодым лидерам до и во время принятия руководства хозяйствами, а также мониторинг их деятельности, способствуют смене поколений и устойчивому развитию сектора. Повышение эффективности сельского хозяйства требует не только финансовой поддержки, но и более качественной подготовки фермеров в целом. Это предполагает наличие хорошо организованной системы консультирования, адаптированной к различным видам производства и способной обеспечить предоставление актуальной информации по следующим направлениям: современные агротехнические методы; использование цифровых технологий; управление хозяйствами; экологические и экономические аспекты, перспективы и динамика рынка. Упрощение доступа фермеров к новой информации стимулирует интерес к осуществляемой деятельности и создает предпосылки для оптимизации доходов, диверсификации и расширения сельскохозяйственной деятельности. Внедрение Системы сельскохозяйственных знаний и инноваций (AKIS) является важным шагом в поддержке фермеров, сельских предпринимателей, организаций в сфере исследований и инноваций, образовательных учреждений, органов государственного управления и других профильных структур. AKIS содействует установлению связей между вовлеченными субъектами, обеспечивая обмен и трансфер знаний, а также предоставляя необходимые средства для получения новой информации с целью функционирования в условиях глобальной конкуренции. Система сельскохозяйственных знаний и инноваций (AKIS) – это механизм, который связывает фермеров с субъектами сферы исследований, консультирования, образования, профессиональными организациями и органами власти для упрощения трансфера знаний и применения инноваций на практике. Фермер находится в центре системы, а подсистемы исследований, образования и консультирования поддерживают его посредством разработки и распространения знаний, необходимых для повышения производительности сельского хозяйства. Укрепление AKIS направлено на создание согласованной системы, обеспечивающей эффективную циркуляцию информации и ее практическое использование. Главными целями являются: укрепление сотрудничества между субъектами AKIS и снижение фрагментации; создание интегрированного цифрового пространства для сбора и распределения знаний, инноваций и обратной связи из практики; активное вовлечение некоммерческих организаций, профессиональных ассоциаций и субъектов частного сектора; развитие компетенций консультантов в области сельского хозяйства и расширение доступа к консультационным услугам; продвижение непрерывной профессиональной подготовки, тематических мероприятий и инновационных партнерств; обеспечение институциональной и финансовой устойчивости посредством четких механизмов координации и оценки. Структура AKIS. Система знаний и инноваций в сельском хозяйстве (AKIS) Республики Молдова основана на многоуровневой структуре, разграничивающей стратегические, консультативные и операционные функции и обеспечивающей непрерывное взаимодействие между участниками системы. На стратегическом уровне управление и стратегическая координация системы AKIS осуществляются Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности посредством подразделения, ответственного за разработку и координацию политик в области профессиональной подготовки, исследований, инноваций, передачи знаний и консультирования в сельском хозяйстве, которое выполняет функции Координационного блока AKIS. Данное подразделение определяет стратегические направления развития системы, координирует соответствующие политики и меры вмешательства, осуществляет мониторинг эффективности системы и обеспечивает представление AKIS на европейском и международном уровнях. На консультативном уровне функционирует Консультативный совет AKIS, учрежденный в рамках Центра сельскохозяйственного и сельского консультирования путем расширения и укрепления действующего Консультативного совета. Консультативный совет AKIS представляет собой постоянно действующий механизм системы и формируется из представителей научно-исследовательских и инновационных учреждений, учебных заведений, консультационных организаций, фермерских ассоциаций, групп местных действий, субъектов частного сектора, некоммерческих организаций и иных заинтересованных сторон. Совет выявляет потребности сектора, формулирует рекомендации по приоритетам AKIS, содействует диалогу между наукой и практикой и участвует в определении направлений операционной деятельности системы. На операционном уровне Центр сельскохозяйственного и сельского консультирования (ЦССК) выполняет функции Блока поддержки AKIS и обеспечивает операционную поддержку реализации системы AKIS на национальном уровне. В данном качестве ЦССК организует и поддерживает функционирование системы консультирования в области сельского хозяйства, осуществляет методологическую координацию предоставления услуг консультирования в области сельского хозяйства, содействует деятельности оперативных групп, реализации инновационных проектов и проведению мероприятий по передаче знаний, администрирует информационную систему AKIS, собирает и передает сведения о потребностях фермеров, а также способствует установлению связей между наукой, образованием и практикой. Трансфер знаний и профессиональная подготовка направлены на поддержку модернизации аграрного сектора путем сочетания трансфера знаний и непрерывной профессиональной подготовки фермеров в рамках укрепленной и функциональной системы AKIS. Это обеспечивает не только доступ фермеров и консультантов в области сельского хозяйства к актуальным результатам исследований, инноваций и цифровизации, но и развитие компетенций, необходимых для практического применения этих решений на фермах и в агропродовольственных цепочках. Финансовые ассигнования обоснованы необходимостью создания предсказуемой и стабильной основы для развития компетенций в условиях, когда фермеры сталкиваются со все более сложными требованиями, связанными с зеленым переходом, цифровизацией и адаптацией к изменению климата. Средства поддержат как распространение инноваций и передового опыта (полевые демонстрации, экспериментальные участки, фарминары, обмен опытом), так и организацию структурированных программ профессиональной подготовки. Они будут включать микроквалификации, повышение квалификации и специализацию, адаптированные к уровню подготовки участников и потребностям, ежегодно выявляемым в ходе исследований потребностей. Профессиональная подготовка будет осуществляться посредством сочетания методов – обучение на местах, теоретические и практические модули, цифровые платформы, наставничество и взаимное обучение (peer-to-peer), что обеспечит немедленную применимость и актуальность для сельхозпредприятий. Это будет способствовать улучшению технических, предпринимательских и цифровых компетенций фермеров, предоставляя им инструменты для диверсификации, инноваций и адаптации к рыночным изменениям. Таким образом, интервенция "Трансфер знаний и профессиональная подготовка" не ограничивается разовым информированием, а создает постоянный образовательный процесс, ориентированный на измеримые результаты. Она становится центральным звеном в модернизации сельского хозяйства через интегрированный подход, который превращает знания в компетенции, а компетенции – в практические решения, повышая конкурентоспособность и устойчивость агропродовольственного сектора. Консультирование в бизнесе и повышение потенциала консультирования в области сельского хозяйства. Цель интервенции заключается в развитии эффективной, независимой и ориентированной на потребности фермеров, предпринимателей и других субъектов агропродовольственного сектора системы консультирования в области сельского хозяйства. Основная задача – обеспечение высококачественных консультационных услуг, основанных на актуальных знаниях, передовом опыте и инновациях, которые способствовали бы улучшению устойчивого менеджмента ферм, их экономических, социальных и экологических показателей, а также адаптации к новой европейской и национальной политике. Интервенция охватывает два взаимодополняющих направления: предоставление консультационных услуг в сфере аграрного бизнеса для фермеров и укрепление профессионального потенциала самих консультантов. Рост их потенциала реализуется через программы повышения квалификации и специализации, адаптированные к новым технологическим, цифровым, экологическим и рыночным требованиям. Этот процесс профессиональной подготовки позволит консультантам оказывать профессиональные, независимые и актуальные для бенефициаров услуги, сокращая разрыв между наукой, образованием и практикой. Организация и координация процесса профессиональной подготовки и консультационных услуг обеспечиваются ЦССК, а сельскохозяйственные палаты будут вовлечены в выявление потребностей фермеров, распространение информации и отбор консультантов на региональном уровне. Консультанты будут отбираться на основе объективных критериев, регистрироваться в Списке консультантов в области сельского хозяйства в системе AKIS и привлекаться по контракту для предоставления консультационных услуг, адаптированных к индивидуальным или групповым потребностям фермеров. Взаимодействие между фермерами и консультантами будет поддерживаться через ИС AKIS, которая упростит быстрый доступ к информации, связь со специализированными консультантами и мониторинг качества услуг. Таким образом, интервенция будет способствовать профессионализации и стабилизации системы консультирования, повышая ее способность поддерживать фермеров в модернизации и обеспечении устойчивости сельскохозяйственной деятельности. Инвестиции в развитие и модернизацию материально-технической базы исследований и профессиональной подготовки. Интервенция направлена на создание современной функциональной основы, позволяющей осуществлять образовательную деятельность, прикладные исследования и инновации в соответствии с европейскими стандартами. Интервенция нацелена на укрепление потенциала образовательных и научно-исследовательских учреждений в агропродовольственной сфере по предоставлению передовых практических и теоретических компетенций, адаптированных к текущим требованиям аграрного сектора. Благодаря этим инвестициям лаборатории, мастерские, дидактические/ экспериментальные станции/ станции тестирования, демонстрационные участки будут оснащены современным оборудованием, цифровыми технологиями и системами мониторинга и управления данными, что позволит проводить эксперименты, практические демонстрации и обучение в интерактивной и эффективной форме. Модернизированная инфраструктура будет включать объекты для прикладных исследований в таких областях, как: защита растений, селекция сортов, животноводство, умные сельскохозяйственные технологии, ветеринарная медицина, точное сельское хозяйство, переработка сельскохозяйственной продукции. Инвестиции в оснащение и инфраструктуру поддержат профессиональную подготовку молодых фермеров, консультантов в области сельского хозяйства и специалистов сектора, способствуя быстрому и эффективному трансферу результатов исследований в практику. Также они создадут конкурентную образовательную и научную среду, интегрированную в систему AKIS, способную поддерживать развитие устойчивого, инновационного, цифровизированного и устойчивого к изменению климата сельского хозяйства. Кроме того, модернизация материально-технической базы будет способствовать привлечению в сельское хозяйство молодежи, ее мотивации в рамках отрасли и стимулированию сотрудничества между научно-исследовательскими институтами, частным сектором и профессиональными сельскохозяйственными организациями. Интервенция "Сотрудничество и инновации в сельском хозяйстве посредством операционных групп" предоставляет фермерам возможность кооперации с целью решения общей проблемы путем формирования Операционной группы. Совместные исследовательские проекты служат для определения решений, позволяющих целенаправленно реагировать на вызовы, возникающие в сельскохозяйственной деятельности, и на изменения рынка посредством рыночных исследований, анализа тенденций для получения решений и конкурентных преимуществ. С другой стороны, особенно важной является оптимизация производства посредством целенаправленной исследовательской деятельности. Сотрудничество между фермерами и другими заинтересованными сторонами необходимо для повышения конкурентоспособности, ориентации на рынок, отслеживания прогресса, технологического развития и цифровизации. Не менее важными являются развитие предпринимательских навыков лиц, занятых в сельском хозяйстве, более широкое использование результатов научных исследований, повышение осведомленности и улучшение знаний в области цифровизации и инноваций в сельском хозяйстве |
|
OT5 Показатели результата |
||
| Код | Показатели результата | Целевое значение |
| R.1 | Повышение эффективности с помощью знаний и инноваций: Количество лиц, получающих консультации, проходящих обучение, участвующих в обмене знаниями или в оперативных группах, поддерживаемых Стратегической программой политики в области сельского хозяйства, направленной на повышение устойчивой экономической, социальной, экологической, климатической эффективности и эффективности использования ресурсов | 1932 |
| R.2 | Установление связей между системами консультирования и системами знаний: Количество консультантов, получающих поддержку для интеграции в системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве (AKIS) | 432 |
| R.3 | Укрепление потенциала в области исследований, инноваций и профессиональной подготовки в сельском хозяйстве и пищевой промышленности: Количество получающих поддержку учреждений, осуществляющих исследования и профессиональную подготовку в агропродовольственной сфере | 16 |
| R.4 | Цифровизация сельского хозяйства: Доля хозяйств, получающих поддержку для внедрения цифровых сельскохозяйственных технологий | 12,35 % |
|
Приложение № 2 к Стратегической программе политики в области сельского хозяйства на 2026–2030 годы 1.1 Показатели воздействия и результата по конкретным целям Трансверсальная цель |
|||
| Трансверсальная цель (OT) | Показатели воздействия (I) | Показатели результата (R) | Цель |
| Модернизация сельского хозяйства и развитие сельских районов посредством продвижения и передачи знаний, стимулирования инноваций и цифровизации в сельском хозяйстве и сельской местности и посредством поощрения их внедрения фермерами, улучшения доступа к исследованиям и инновациям, обмена знаниями и профессионального обучения | I.1 Обмен знаниями и инновации: Доля бюджета Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности, выделяемая на обмен знаниями и инновации |
R.1 Повышение эффективности с помощью знаний и инноваций: Количество лиц, получающих консультации, проходящих обучение, участвующих в обмене знаниями или в оперативных группах, поддерживаемых Стратегической программой политики в области сельского хозяйства, направленной на повышение устойчивой экономической, социальной, экологической, климатической эффективности и эффективности использования ресурсов | 1932 |
| R.2 Установление связей между системами консультирования и системами знаний: Количество консультантов, получающих поддержку для интеграции в системы знаний и инноваций в сельском хозяйстве (AKIS) | 432 | ||
| R.3 Укрепление потенциала в области исследований, инноваций и профессиональной подготовки в сельском хозяйстве и пищевой промышленности: Количество учреждений, осуществляющих исследования и профессиональную подготовку в агропродовольственной сфере, получающих поддержку | 16 | ||
| R.4 Цифровизация сельского хозяйства: Доля хозяйств, получающих поддержку для внедрения цифровых сельскохозяйственных технологий. | 12,35% | ||
|
Конкретные цели |
|||
| Конкретные цели (OS) | Показатели воздействия (I) | Показатели результата (R) | Цель |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| OS 1.1. Поддержка стабильности доходов хозяйств и устойчивости сельскохозяйственного сектора для расширения разнообразия сельскохозяйственной продукции и обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности, а также для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственного производства |
I.2 Сокращение неравенства в доходах: Эволюция доходов от сельского хозяйства по отношению к общей экономике; I.3 Снижение вариативности доходов хозяйств: Эволюция сельскохозяйственных доходов; I.4 Поддержка жизнеспособных доходов хозяйств: Эволюция уровня сельскохозяйственного дохода в зависимости от вида сельскохозяйственной деятельности (по сравнению со средним показателем в сельском хозяйстве); |
R.5 Увязка поддержки доходов со стандартами и передовой практикой: Доля сельскохозяйственных угодий, на которые распространяется поддержка доходов и которые подпадают под действие условий финансирования | 3,66% |
| R.6 Управление рисками: Доля хозяйств, располагающих инструментами управления рисками, которые получают поддержку в рамках Стратегической программы политики в области сельского хозяйства | 73,37% | ||
| R.7 Увязка поддержки доходов с требованиями законодательства в области управления: Доля поголовья скота условных голов скота (УГ), на которую распространяется поддержка доходов и которая подпадает под действие условности | 17,11% | ||
| R.8 Доля мелких фермеров: Количество мелких хозяйств, получающих прямые выплаты | 19,9% | ||
| R.9 Доля обрабатываемых площадей, на которые распространяется поддержка высокоценных культур | 4,07% | ||
| OS 1.2. Поддержка ориентированности на рынок и повышение конкурентоспособности хозяйств как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, в том числе за счет обеспечения приоритета исследований, инноваций и цифровизации |
I.5 Повышение ценности торговли агропродовольственной продукцией: Импорт и экспорт агропродовольственной продукции I.6 Повышение продуктивности хозяйств: Общая продуктивность факторов в сельском хозяйстве |
R.10 Модернизация хозяйств: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций в создание, реструктуризацию, модернизацию, в том числе для более эффективного использования ресурсов | 17,10% |
| R.11 Направленность на хозяйства в определенных секторах: Доля хозяйств, получающих сопряженную поддержку доходов для повышения конкурентоспособности, устойчивости или качества | 40% | ||
| R.12 Концентрация предложения: Увеличение стоимости произведенной промышленной продукции | 10% | ||
| OS 1.3. Улучшение положения фермеров в цепочке создания добавленной стоимости |
I.7 Улучшение позиции фермеров в рамках продовольственной цепочки: Добавленная стоимость для первичных производителей в продовольственной цепочке | R.13 Концентрация предложения: Доля объема продукции, реализуемой группами производителей или отраслевыми организациями производителей посредством оперативных программ в определенных секторах | 1% |
| R.14 Улучшение организации цепочки поставок: Доля хозяйств, участвующих в группах производителей, местных рынках, коротких цепочках поставок и поддерживаемых системах качества | 13,10% | ||
| OS 2.1 Содействие смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, а также продвижение использования энергии из возобновляемых источников |
I.8 Повышение устойчивости сельского хозяйства к изменению климата: Показатель прогресса в отношении устойчивости сельскохозяйственного сектора I.9 Содействие смягчению последствий изменения климата: Выбросы парниковых газов в сельском хозяйстве I.10 Повышение способности улавливать углерод: Количество органического углерода в почве сельскохозяйственных угодий I.11 Расширение использования устойчивой энергии в сельском хозяйстве: Производство энергии из возобновляемых источников, поступающей из сельского хозяйства |
R.15 Адаптация к изменению климата: Доля используемых сельскохозяйственных угодий в посевных площадях, охватываемых обязательствами, на которые предоставляется поддержка, связанная с улучшением адаптации к изменению климата | 3,61% |
| R.16 Инвестиции, связанные с климатом: доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций, способствующих смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним | 10,16% | ||
| R.17 Сокращение выбросов от животноводства: Доля поголовья скота условных голов скота (УГ), на которую распространяются обязательства по сокращению выбросов парниковых газов | 17,11% | ||
| R.18 Накопление углерода в почве и биомассе: Доля обрабатываемых земель, предназначенных для поддержания или увеличения накопления углерода | 3,04% | ||
| R.19 Энергия из возобновляемых источников сельскохозяйственного происхождения и из других возобновляемых источников: Инвестиции в производство энергии из возобновляемых источников, включая биоэнергию, для которых предоставляется поддержка | 15,54% | ||
| OS 2.2 Содействие устойчивому развитию и эффективному управлению природными ресурсами, такими как вода, почва и воздух, в том числе путем снижения зависимости от химических веществ |
I.12 Повышение сельскохозяйственного биоразнообразия в сельскохозяйственной системе: Разнообразие сельскохозяйственных культур I.13 Снижение эрозии почвы: Доля сельскохозяйственных угодий, подверженных умеренной и сильной эрозии почвы I.14 Улучшение качества воды: Валовой баланс питательных веществ на сельскохозяйственных угодьях I.15 Устойчивое и сокращенное использование пестицидов: Риски, использование и воздействие пестицидов |
R.20 Инвестиции, связанные с биоразнообразием: Доля хозяйств, получающих поддержку для инвестиций, способствующих биоразнообразию | 5,16% |
| R.21 Сохранение ульев: Доля ульев, на которые предоставляется поддержка | 3,30% | ||
| R.22 Устойчивое водопользование: Доля обрабатываемых площадей, на которые распространяются обязательства по устойчивому водопользованию | 0,21% | ||
| R.23 Улучшение и защита почв: Доля сельскохозяйственных угодий, охватываемых обязательствами, на которые предоставляется поддержка, которые способствуют управлению почвами с целью улучшения качества почвы и биоценоза (например, сокращение обработки почвы, покрытие почвы сельхозкультурами, севооборот, в том числе с использованием бобовых культур) | 3,12% | ||
| R.24 Устойчивое управление питательными веществами: Доля сельскохозяйственных угодий, охватываемых обязательствами, получающими поддержку, которые связаны с улучшением управления питательными веществами | 3,03% | ||
| R.25 Устойчивое и сокращенное использование пестицидов: Доля сельскохозяйственных угодий, охваченных конкретными обязательствами, на которые предоставляется поддержка и которые ведут к устойчивому использованию пестицидов с целью снижения рисков и воздействия пестицидов | 3,66% | ||
| R.26 Экологическая эффективность в секторе животноводства: Доля соответствующих условных голов скота (УГ), охваченных обязательствами, на которые предоставляется поддержка, по улучшению экологической устойчивости | 17,11% | ||
| R.27 Инвестиции, связанные с природными ресурсами: Доля хозяйств, которым предоставляется поддержка для производственных и непроизводственных инвестиций, связанных с заботой о природных ресурсах | 8,33% | ||
| R.28 Развитие экологического сельского хозяйства: Доля сельскохозяйственных угодий, на которые предоставляется поддержка для экологического сельского хозяйства | 3,03% | ||
| OS 2.3 Улучшение реагирования сельского хозяйства на требования общества в отношении продовольствия и здоровья, в том числе в отношении высококачественных, безопасных и питательных продуктов, производимых устойчивым способом, в отношении минимизации пищевых отходов, а также улучшения благополучия животных и предупреждения развития устойчивости к противомикробным препаратам |
I.16 Реагирование на спрос потребителей на качественные продукты питания: стоимость продукции в рамках систем качества и экологического производства I.17 Ограничение использования противомикробных препаратов для сельскохозяйственных животных: продажа/использование противомикробных препаратов для животных, от которых получают продукты питания |
R.29 Улучшение благополучия животных: Доля условных голов скота (УГ), охваченного поддерживаемыми действиями по улучшению благополучия животных | 17,11% |
| R.30 Концентрация предложения: Доля получающих поддержку хозяйств, внедряющих системы и схемы качества, признанные на национальном и европейском уровнях | 3,53% | ||
| R.31 Ограничение использования противомикробных препаратов: Доля условных голов скота (УГ), охваченных мерами по ограничению использования антибиотиков | 17,11% | ||
| OS 3.1 Привлечение и поддержка молодых фермеров и начинающих фермеров, а также содействие развитию устойчивых холдингов в сельской местности |
I.18 Привлечение молодых фермеров: Динамика количества новых управляющих фермами и количества новых молодых управляющих фермами, включая разбивку по полу | R.32 Сменяемость поколений: Доля молодых фермеров, получающих поддержку для начала деятельности, включая разбивку по полу | 0,02% |
| R.33 Сфера охвата: Доля поддерживаемых сельских предприятий, управляемых молодежью или женщинами. | 2,96% | ||
| OS 3.2 Содействие занятости населения, экономическому росту, гендерному равенству, включая участие женщин в сельском хозяйстве, содействие социальной интеграции и местному развитию в сельской местности, включая биоэкономику замкнутого цикла |
I.19 Вклад в занятость в сельской местности: Динамика уровня занятости в сельской местности, включая разбивку по полу I.20 Вклад в экономический рост в сельской местности: Динамика валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения в сельской местности I.21 Содействие интеграции сельских районов: Динамика индекса бедности в сельских районах I.22 Справедливое распределение финансовой поддержки, предназначенной для развития сельского хозяйства и сельской местности |
R.34 Экономический рост и рабочие места в сельской местности: новые рабочие места, созданные в результате оказанной поддержки | 800 |
| R.35 Сфера охвата инициативы LEADER: Доля сельского населения, охваченного стратегиями местного развития | 78% | ||
| R.36 Развитие сельской экономики: Доля сельских предприятий, получающих поддержку, включая предприятия в рамках биоэкономики | 62,60% | ||
| R.37 Подключение сельских районов Молдовы: Доля сельского населения, пользующегося улучшенным доступом к услугам и инфраструктуре | 78% | ||
| R.38 Количественная доля предприятий, связанных с сельскохозяйственным сектором, сельским туризмом, агротуризмом, и несельскохозяйственных предприятий | 1,01% | ||
| R.39 Умный переход сельской экономики: Количество поддерживаемых стратегий "Умное село" | 7 | ||
| R.40 Содействие социальной интеграции: Количество лиц, охваченных проектами социальной инклюзии | 200 | ||
| R.41 Количество проектов по улучшению физической и социальной инфраструктуры, реализованных через местные инициативные группы | 250 | ||
| R.42 Количество созданных и функционирующих местных инициативных групп | 60 | ||
|
1.2 Показатель реализации по каждой мере интервенции |
|
| Меры интервенции | Показатель реализации (O) |
| 1 | 2 |
| PD-01 Сопряженная поддержка доходов – производство семян зерновых, бобовых, масличных, технических, кормовых культур и овощей | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| PD-02 Сопряженная поддержка доходов – сахарная свекла | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| PD-03 Сопряженная поддержка доходов – овощи и картофель, выращиваемые в открытом грунте, и овощи в теплицах | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| PD-04 Сопряженная поддержка доходов – кг молока коров, овец и коз | O.7 Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| PD-05 Сопряженная поддержка доходов – мясо крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы и кроликов | O.7 Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| PD-06 Сопряженная поддержка доходов на голову молодняка крупного рогатого скота, овец и коз, а также лошадей | O.7 Количество животных, в отношении которых предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| PD-07 Сопряженная поддержка доходов – кормовые культуры | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| PD-08 Сопряженная поддержка доходов – зернобобовые культуры | O.6 Количество гектаров, на которое предоставляется сопряженная поддержка доходов |
| IS-V-01 Меры поддержки деятельности на виноградных плантациях | O.3 Количество проектов, гектаров или единиц, на которое предоставляется поддержка в винодельческом секторе |
| IS-V-02 Меры поддержки для повышения конкурентоспособности винодельческих предприятий | O.3 Количество проектов, гектаров или единиц, на которое предоставляется поддержка в винодельческом секторе |
| IS-OP-03 Улучшение планирования производства и его адаптация к спросу, а также финансирование технологий, адаптированных к изменяющимся климатическим условиям | O.8 Количество операционных программ, получающих поддержку |
| IS-A-04 Поддержка развития пчеловодческого сектора | O.4 Количество мероприятий или объектов, предназначенных для сохранения или улучшения пчеловодства |
| IS-C-05 Поддержка участия в схемах качества | O.11 Количество бенефициаров, получающих поддержку для участия в официальных системах качества |
| DR-01 Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве | O.2 Количество операций или объектов, на которые предоставляется поддержка для инвестиций |
| DR-02 Строительство или модернизация животноводческих ферм | O.2 Количество операций или объектов, на которые предоставляется поддержка для инвестиций |
| DR-03 Финансовые взносы на уплату страховых премий | O.12 Доля застрахованных площадей и животных |
| DR-04 Поддержка для доступа к сельскохозяйственным кредитам | O.5 Количество единиц, охватываемых инструментами по управлению рисками, которые получают поддержку |
| DR-05 Экологическое сельское хозяйство – конверсия и поддержание сертификации | O.9 Количество гектаров или количество других объектов, получающих поддержку для экологического сельского хозяйства |
| DR-06 Инвестиции в повышение устойчивости к изменению климата, устойчивое управление природными ресурсами, включая приобретение и модернизацию ирригационных систем | O.10 Количество операций или объектов, получающих поддержку для инфраструктуры |
| DR-07 Поддержка инвестиций в кондиционирование, переработку и хранение агропродовольственной продукции | O.2 Количество операций или объектов, на которые предоставляется поддержка для инвестиций |
| DR-08 Сотрудничество и инновации в сельском хозяйстве посредством операционных групп | O.1 Количество проектов операционных групп |
| DR-09 Поддержка обустройства молодых и новых фермеров | O.13 Количество молодых фермеров, получающих поддержку для становления O.14 Количество начинающих фермеров, получающих поддержку для становления (кроме молодых фермеров, указанных в O.13) |
| DR-10 Поддержка мелких фермеров и семейных ферм в сельской местности | O.15 Количество сельских предприятий, которым предоставляется поддержка для их создания |
| DR-11 Создание/модернизация инфраструктуры, связанной с сельскохозяйственной деятельностью | O.10 Количество операций или объектов, получающих поддержку для инфраструктуры |
| DR-12 Инвестиции в диверсификацию несельскохозяйственной экономической деятельности | O.15 Количество сельских предприятий, которым предоставляется поддержка для их создания |
| DR-13 LEADER – развитие на местном уровне под ответственность сообщества | O.16 Количество стратегий местного развития (LEADER) или подготовительных мероприятий, на которые предоставляется поддержка |
| DR-14 Передача знаний и профессиональное обучение взрослых | O.17 Количество мероприятий или подразделений по профессиональной подготовке, консультированию, исследованиям и повышению осведомленности, получающих поддержку |
| DR-15 Консультирование в бизнесе и повышение потенциала консультирования в области сельского хозяйства | O.17 Количество мероприятий или подразделений по профессиональной подготовке, консультированию, исследованиям и повышению осведомленности, получающих поддержку |
| DR-16 Инвестиции в развитие и модернизацию технико-материальной базы для научных исследований и профессионального обучения | O.17 Количество мероприятий или подразделений по профессиональной подготовке, консультированию, исследованиям и повышению осведомленности, получающих поддержку |
|
1.3 Контекстные показатели Стратегической программы политики в области сельского хозяйства (Информация: Национальное бюро статистики Республики Молдова за 2024 год) |
|||
| Номер индикатора |
Контекстный индикатор | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Население | C.01 | Общая численность населения | |
| Общая численность населения | 2 423 287 | ||
| Доля общего числа населения в зависимости от типа региона (преимущественно сельский, промежуточный и преимущественно городской) и степени урбанизации (города, малые города и пригороды, сельская местность) | |||
| Городское | 44% | ||
| Сельское | 56% | ||
| Доля общего числа населения в зависимости от пола | |||
| Мужской | 47% | ||
| Женский | 53% | ||
| C.02 | Плотность населения | ||
| Плотность населения | 79,5 | ||
| Плотность населения по типам регионов (преимущественно сельские, промежуточные и городские регионы) | - | ||
| C.03 | Возрастная структура населения | ||
| Доля общего числа населения по крупным возрастным группам (до 15 лет/ от 15 до 64 лет / 65 лет и старше) | |||
| <15 | 17% | ||
| 15-64 | 65% | ||
| 65+ | 17% | ||
| Доля населения по полу и крупным возрастным группам (до 15 лет / от 15 до 64 лет / 65 лет и старше) | |||
| МУЖСКОЙ | 1.129.489 | ||
| <15 | 19% | ||
| 15-64 | 67% | ||
| 65+ | 14% | ||
| ЖЕНСКИЙ | 1.293.798 | ||
| <15 | 16% | ||
| 15-64 | 64% | ||
| 65+ | 20% | ||
| Доля населения по крупным возрастным группам (до 15 лет/ от 15 до 64 лет/ 65 лет и старше) и по типу региона (преимущественно сельский, промежуточный и преимущественно городской) | |||
| ГОРОДСКОЕ | 1.054.529 | ||
| <15 | 18% | ||
| 15-64 | 66% | ||
| 65+ | 16% | ||
| СЕЛЬСКОЕ | 1.368.758 | ||
| <15 | 17% | ||
| 15-64 | 64% | ||
| 65+ | 19% | ||
| сельское население | 1.368.758 | ||
| Общая площадь | C.04 | Общая площадь | |
| Общая площадь (включая внутренние воды) | 33.846 | ||
| Доля общей площади по типам регионов (преимущественно сельский, промежуточный и преимущественно городской) и по степени урбанизации (города, малые города и пригороды, сельская местность) | - | ||
| C.05 | Землепользование (тыс. га) | 3.385 | |
| Застроенные земли | - | ||
| Сельскохозяйственные земли | 2.467 | ||
| Пастбища и сенокосы | 310,9 | ||
| Леса | 496,2 | ||
| Переходные кустарниково-пастбищные угодья | - | ||
| Земли под водными объектами | 98,4 | ||
| общая площадь пахотных земель | 1.871 | ||
| общая площадь виноградарско-винодельческих угодий | 121 | ||
| площадь плантаций столового винограда | 16,5 | ||
| площадь многолетних насаждений (с разбивкой на семечковые, косточковые, ягодные культуры и клубнику) | 266 | ||
| Рынок труда | C.06 | Уровень занятости населения в сельской местности | |
| Общий уровень занятости населения и по возрастным группам | 43,3% | ||
| 15-24 лет | 18,59% | ||
| 25-34 лет | 57,15% | ||
| 35-44 лет | 64,44% | ||
| 45-54 лет | 65,52% | ||
| 55-64 лет | 48,87% | ||
| 65 лет и старше | 7,08% | ||
| Общий уровень занятости населения по полу и возрастным группам | |||
| МУЖЧИНЫ | 47,12% | ||
| 15-24 лет | 20,93% | ||
| 25-34 лет | 63,80% | ||
| 35-44 лет | 62,16% | ||
| 45-54 лет | 64,28% | ||
| 55-64 лет | 55,45% | ||
| 65 лет и старше | 10,77% | ||
| ЖЕНЩИНЫ | 40,06% | ||
| 15-24 лет | 16,24% | ||
| 25-34 лет | 50,99% | ||
| 35-44 лет | 66,45% | ||
| 45-54 лет | 66,68% | ||
| 55-64 лет | 43,52% | ||
| 65 лет и старше | 4,78% | ||
| Общий уровень занятости населения по возрастным группам в сельской местности | |||
| ГОРОДСКОЕ | 48,25% | ||
| 15-24 лет | 21,92% | ||
| 25-34 лет | 62,77% | ||
| 35-44 лет | 68,14% | ||
| 45-54 лет | 68,31% | ||
| 55-64 лет | 56,47% | ||
| 65 лет и старше | 9,26% | ||
| СЕЛЬСКОЕ | 39,49% | ||
| 15-24 лет | 15,86% | ||
| 25-34 лет | 50,37% | ||
| 35-44 лет | 61,18% | ||
| 45-54 лет | 63,68% | ||
| 55-64 лет | 44,75% | ||
| 65 лет и старше | 5,62% | ||
| C.07 | Уровень безработицы в сельской местности | ||
| Общий уровень безработицы | 3,88% | ||
| Уровень безработицы среди молодежи | 7,61% | ||
| Общий уровень безработицы в сельской местности | 3,51% | ||
| Уровень безработицы среди молодежи в сельской местности | 0,00% | ||
| Общий уровень безработицы по полу | |||
| Мужской | 3,80% | ||
| Женский | 4,00% | ||
| Уровень безработицы среди молодежи по полу | |||
| Мужской | 0,00% | ||
| Женский | 0,00% | ||
| C.08 | Занятость населения (по секторам, по типам регионов, по видам экономической деятельности) | ||
| Общая численность занятого населения и по полу (тыс. человек) | 865,2 | ||
| Мужской | 429,2 | ||
| Женский | 436,0 | ||
| Доля от общей численности занятого населения по секторам (первичный, вторичный, третичный) и по полу | |||
| МУЖЧИНЫ | 49,6% | ||
| Первичный сектор (Сельское, лесное и рыбное хозяйство) | 12,11% | ||
| Вторичный сектор (Промышленность и строительство) | 13,74% | ||
| Третичный сектор (Услуги) | 23,76% | ||
| ЖЕНЩИНЫ | 50,4% | ||
| Первичный сектор (Сельское, лесное и рыбное хозяйство) | 7,56% | ||
| Вторичный сектор (Промышленность и строительство) | 7,23% | ||
| Третичный сектор (Услуги) | 35,60% | ||
| Доля от общей численности занятого населения по типам регионов (преимущественно сельские, промежуточные и преимущественно городские) | |||
| Городское | 48,14% | ||
| Сельское | 51,86% | ||
| Доля от общей численности занятого населения по видам экономической деятельности (сельское хозяйство, лесное хозяйство, пищевая промышленность, туризм) и по полу | - | ||
| молодежь в возрасте до 40 лет (тыс. человек) | 567.7 | ||
| женщины, занятые в сельском хозяйстве (тыс. человек) | 435,99 | ||
| социальная инклюзия (социально уязвимые слои населения, лица с ограниченными возможностями) | 162,3 | ||
| Экономика | C.09 | ВВП на душу населения (доллары) | 6.651 |
| Индекс ВВП, выраженный в ССП (Стандартах покупательной способности) на душу населения на национальном уровне | - | ||
| Индекс ВВП, выраженный в ССП на душу населения в процентах от среднего показателя по ЕС для сельской местности | - | ||
| C.10 | Уровень бедности | ||
| Общий уровень бедности | 31,6% | ||
| Уровень бедности по типам регионов | |||
| мун. Кишинэу | 10,9% | ||
| Север | 32,2% | ||
| Центр | 39,3% | ||
| Юг | 49,3% | ||
| Уровень бедности по полу (только на национальном уровне) | |||
| Мужской | 31,1% | ||
| Женский | 32,0% | ||
| C.11 | Валовая добавленная стоимость по секторам, по типам регионов, в сельском хозяйстве и для первичных производителей | ||
| Всего ВДС (Всего Валовая Добавленная Стоимость) (тыс. леев) | 63.762.515 | ||
| ВДС по секторам (первичный, вторичный, третичный), всего и доля в общем объеме ВДС | |||
| Первичный сектор (Сельское, лесное и рыбное хозяйство) | 3.275.885 | ||
| Вторичный сектор (Промышленность и строительство) | 11.230.750 | ||
| Третичный сектор (Услуги) | 49.255.879 | ||
| Доля первичного сектора (Сельское, лесное и рыбное хозяйство) | 5,14% | ||
| Доля вторичного сектора (Промышленность и строительство) | 17,61% | ||
| Доля третичного сектора (Услуги) | 77,25% | ||
| ВДС по типам регионов (преимущественно сельские, промежуточные и преимущественно городские), всего и доля в общем объеме ВДС | - | ||
| ВДС в сельском хозяйстве | 3.275.885 | ||
| ВДС первичных производителей, всего и доля первичного производства в общей добавленной стоимости, создаваемой различными участниками продовольственной цепочки (первичные производители) | - | ||
| Фермерские хозяйства и фермеры | C.12 | Сельскохозяйственные предприятия (фермерские хозяйства) | |
| Количество сельскохозяйственных предприятий | 5.952 | ||
| Сельскохозяйственный размер предприятий – по классам размера используемой сельскохозяйственной площади (ИСП) | 1.105.297 | ||
| Экономический размер предприятий – по классам стандартного выпуска (СВ) (тыс. евро) | 113,37 | ||
| Средний размер предприятий – физический (ИСП) (тыс. евро) | 0,61 | ||
| Рабочая сила – в физических лицах и в годовых рабочих единицах (ГРЕ), всего и по полу (тыс. человек) | 170,2 | ||
| Мужской | 104,7 | ||
| Женский | 65,4 | ||
| C.13 | Сельскохозяйственная рабочая сила | - | |
| C.14 | Возрастная структура руководителей фермерских хозяйств | - | |
| C.15 | Сельскохозяйственная подготовка/Квалификация руководителей фермерских хозяйств | - | |
| C.16 | Новые руководители фермерских хозяйств и молодые руководители фермерских хозяйств | - | |
| Сельскохозяйственные угодья | C.17 | Используемая сельскохозяйственная площадь | |
| Общая площадь используемых сельскохозяйственных угодий (ИСУ) (тыс. га) | 2.467 | ||
| Общая площадь (тыс. га) и доля ИСУ по категориям землепользования | 3.385 | ||
| Пахотные земли | 1.871 | ||
| Пастбища и сенокосы | 310,9 | ||
| Многолетние насаждения | 265,7 | ||
| Другие | 19,9 | ||
| Пахотные земли | 55,26% | ||
| Пастбища и сенокосы | 9,18% | ||
| Многолетние насаждения | 7,85% | ||
| Другие | 0,59% | ||
| C.18 | Орошаемые земли | ||
| Общая орошаемая площадь (тыс. га) | 216,1 | ||
| Доля в используемой сельскохозяйственной площади (ИСУ) | 72,9% | ||
| C.20 | Зоны с природными и другими специфическими ограничениями | - | |
| C.21 | Сельскохозяйственные земли, занятые элементами ландшафта | - | |
| C.22 | Разнообразие сельскохозяйственных культур | - | |
| Численность скота | C.23 | Условные головы скота (с разбивкой по видам животных) | |
| Общая численность условных голов скота (тыс. голов) | 6.025 | ||
| Общая численность и доля условных голов скота по видам | |||
| крупный рогатый скот (КРС) | 102 | ||
| овцы | 417 | ||
| птица | 4.472 | ||
| свиньи | 387 | ||
| Доля крупного рогатого скота (КРС) | 1,7% | ||
| Доля овец | 6,9% | ||
| Доля птицы | 74,2% | ||
| Доля свиней | 6,4% | ||
| C.24 | Плотность поголовья животных | - | |
| Сельскохозяйственные доходы и доходы фермерских хозяйств | C.25 | Доход факторов производства в сельском хозяйстве | |
| Доход фактора производства в сельском хозяйстве на одну годовую рабочую единицу (AWU) (среднемесячный номинальный брутто-доход) | 9.057,4 | ||
| Индекс дохода фактора производства в сельском хозяйстве на одну AWU | - | ||
| Индикатор I.3 | - | ||
| C.26 | Сравнение сельскохозяйственного дохода со стоимостью рабочей силы в несельскохозяйственном секторе | - | |
| C.27 | Доходы фермерских хозяйств по видам сельскохозяйственной деятельности, по регионам, в зависимости от размера ферм, в зонах с природными и другими специфическими ограничениями | - | |
| C.28 | Валовое накопление основного капитала в сельском хозяйстве | ||
| Валовое накопление основного капитала | 3.275.885 | ||
| Доля валовой добавленной стоимости (ВДС) в сельском хозяйстве | 4,4 | ||
| Сельскохозяйственная производительность | C.29 | Совокупная продуктивность факторов производства в сельском хозяйстве | - |
| C.30 | Производительность труда в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и пищевой промышленности | - | |
| Торговля сельскохозяйственной продукцией | C.31 | Импорт и экспорт сельскохозяйственной продукции | |
| Стоимость агропродовольственной торговли Республики Молдова (тыс. долларов) | 3.015.851 | ||
| Торговый баланс агропродовольственной продукции Республики Молдова (тыс. долларов) | 448.841 | ||
| Агропродовольственный экспорт Республики Молдова (тыс. долларов) | 1.732.346 | ||
| Агропродовольственный импорт Республики Молдова (тыс. долларов) | 1.283.505 | ||
| Другие виды приносящей доход деятельности | C.32 | Туристическая инфраструктура | |
| Количество спальных мест (мест размещения) в структурах туристического размещения | 25.386 | ||
| Доля общего количества мест размещения в зависимости от степени урбанизации | |||
| Густонаселенная зона (большие города / крупные городские зоны) | - | ||
| Промежуточная урбанизированная зона (малые города и пригороды / малые городские зоны) | - | ||
| Малонаселенная зона (сельская местность) | - | ||
| Сельскохозяйственные практики | C.33 | Используемая сельскохозяйственная площадь для экологического сельского хозяйства | |
| Количество гектаров, отведенных под экологическое сельское хозяйство | 28.547 | ||
| Доля площади, отведенной под экологическое сельское хозяйство, в общей площади используемых сельскохозяйственных угодий | 1,40% | ||
| C.34 | Интенсивность сельскохозяйственного производства | - | |
| C.35 | Стоимость продукции в рамках систем качества Союза и экологической продукции | - | |
| Биоразнообразие | C.36 | Индекс численности обычных видов птиц на сельскохозяйственных угодьях | - |
| C.37 | Процент видов и мест обитания (биотопов) общеевропейского значения, связанных с сельским хозяйством, со стабильными или растущими тенденциями | - | |
| Вода | C.38 | Использование воды в сельском хозяйстве (миллионы кубических метров) | 34 |
| C.39 | Качество воды | - | |
| Валовой баланс питательных веществ – азот | - | ||
| Валовой баланс питательных веществ – фосфор | - | ||
| Нитраты в подземных водах | - | ||
| Почва | C.40 | Содержание органического углерода в почвах сельскохозяйственных угодий | - |
| C.41 | Водная эрозия почвы | - | |
| Энергия | C.42 | Производство возобновляемой энергии в сельском и лесном хозяйстве | - |
| C.43 | Потребление энергии в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и пищевой промышленности (Тераджоули) | 6.106 | |
| Климат | C.44 | Выбросы парниковых газов в сельском хозяйстве | - |
| C.45 | Индикатор прогресса устойчивости сельскохозяйственного сектора | - | |
| C.46 | Прямые потери в сельском хозяйстве, вызванные стихийными бедствиями | - | |
| Воздух | C.47 | Выбросы аммиака в сельском хозяйстве | - |
| Здоровье | C.48 | Продажа/использование антимикробных препаратов для продуктивных животных (животных, от которых получают пищевые продукты) | - |
| C.49 | Риски, использование и последствия применения пестицидов | - | |
|
Приложение № 3 к Стратегической программе политики в области сельского хозяйства на 2026–2030 годы ПРАВИЛА УСЛОВНОСТИ SMR: Установленные законом требования к управлению GAEC: Стандарт хорошего сельскохозяйственного и экологического состояния земель |
||||
| Основной аспект | Требования и стандарты | Подлежит проверке | Правовое основание | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | |
|
Климат и окружающая среда |
||||
| Изменение климата (его смягчение и адаптация к нему) |
GAEC 1 – Сохранение постоянных пастбищ на основе пропорционального соотношения между постоянными пастбищами и сельскохозяйственными угодьями на национальном уровне по сравнению с базовым годом 2018. Максимальное сокращение допускается не более чем на 10% по сравнению с базовым годом. |
Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - не преобразовывать постоянные пастбища в пашню или другие виды использования без соблюдения национальных правил; - не распахивать и не пересевать постоянные пастбища без соответствующего разрешения; - сохранять постоянные пастбища в хорошем состоянии (не забрасывать их, не допускать их деградации) |
- Наличие акта, которым утверждается изменение категории использования земель пастбищ и сенокосов в соответствии с Земельным кодексом № 22/2024; - Соблюдение положений, касающихся запрета распашки естественных пастбищ в соответствии с подпунктом 25.10) Положения об использовании земель под пастбища, сенокосы и о сенокошении, утвержденного Постановлением Правительства № 235/2026; - Сохранение научно обоснованного соотношения в пределах зоны между пахотными землями, пастбищами, лесами и водными объектами для поддержания природного баланса в экосистемах, а также разграничение земель для пастбищ с учетом их нагрузки животными, производственного потенциала и требований по защите почвы и растительности в соответствии со статьей 10 Закона № 1515/1993 об охране окружающей среды |
Статья 32 Земельного кодекса № 22/2024 Пункт f) статьи 10 Закона № 1515/1993 об охране окружающей среды Постановление Правительства № 235/2026 об утверждении Положения об использовании земель под пастбища, сенокосы и о сенокошении |
| GAEC 2 – Защита водно-болотных угодий и торфяников |
Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - не допускать деградации водно-болотных угодий и торфяников на своих землях (например, через новые дренажные работы, осушение, мероприятия, ведущие к утрате характера болот или торфяных земель); - поддерживать сельскохозяйственные практики таким образом, чтобы не ухудшать состояние этих богатых углеродом почв (обработка почвы, мелиоративные работы и т. д.) в соответствии с национальными правилами; - любые крупные вмешательства (новые дренажные работы, изменение категории использования) могут осуществляться только при соблюдении экологического законодательства и специфических условий, установленных на национальном уровне |
- Соблюдение ограничений, предусмотренных планом управления и регламентом территории в отношении использования сельскохозяйственных земель и режима сельхоздеятельности в случае водно-болотных угодий, отнесенных к природоохранным территориям, включая водно-болотные угодья международного значения. - Наличие регулирующих документов: экологическое согласие/экологическое заключение (в зависимости от случая) для проектов или планов; экологическая авторизация для деятельности, которая может повлиять на охраняемую природную территорию (забор воды, внесение загрязнителей, интродукция чужеродных видов). - Соблюдение минимальных мер по сохранению, установленных администраторами охраняемых природных территорий, в случае водно-болотных угодий, отнесенных к природоохранным территориям, для которых планы управления еще не разработаны/утверждены. - Соблюдение положений части (3) статьи 535 Закона № 272/2011 о воде - Запрет на дренаж, использование и преобразование водно-болотных угодий |
Часть (3) статьи 535 Закона № 272/2011 о воде Часть (2) статьи 821 Закона № 1538/1998 о фонде природных территорий, охраняемых государством Постановление Правительства № 665/2007 об утверждении Типового положения о водно-болотных угодьях международного значения |
|
| GAEC 3 - Запрет на выжигание стерни, за исключением случаев, обоснованных фитосанитарными причинами | Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - не сжигать стерню, растительные остатки после уборки урожая и сухую растительность на пахотных землях; - управлять растительными остатками другими практиками (внесение в почву, измельчение и оставление на поверхности и т. д.), таким образом способствуя сохранению органического вещества и структуры почвы |
- наличие признаков сжигания стерни, сухой растительности и растительных остатков на пахотных землях | Статья 62 Закона № 1515/1993 об охране окружающей среды Подпункт 23.5 Технического регламента "Меры по защите почвы в сельскохозяйственной практике" утвержденного Постановлением Правительства № 265/2025 |
|
| Вода | SMR 1 - Обязательные требования по контролю диффузных источников загрязнения фосфатами | Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - защищать качество и количество водных ресурсов, избегая загрязнения и деградации поверхностных и подземных водных объектов через сельскохозяйственные практики (сбросы, неконтролируемое хранение, ненадлежащее управление удобрениями, пестицидами и другими опасными веществами) и соблюдая ограничения, установленные в планах управления речными бассейнами |
- наличие экологической авторизации для специального использования воды для видов деятельности, описанных в части (2) статьи 23 Закона № 272/2011 о воде - контроль диффузных источников загрязнения фосфатами в определенных зонах, где существует риск загрязнения, в соответствии с пунктом c) части (2) статьи 19 Закона № 272/2011 о воде |
Часть (2) статьи 23, пункт c) части (2) статьи 19 Закона № 272/2011 о воде |
| SMR 2 - Требования по защите вод от загрязнения нитратами из сельскохозяйственных источников | Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - защищать воды от загрязнения нитратами из сельского хозяйства, соблюдая лимиты при внесении азотных удобрений, периоды запрета, условия хранения навоза и другие правила, установленные для зон, уязвимых к нитратам. |
- Соблюдение норм складирования навоза и стоков животноводческих хозяйств в соответствии с пунктом 9 Кодекса надлежащей сельскохозяйственной практики по защите вод от загрязнения нитратами из сельскохозяйственных источников, утвержденного Приказом министра сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды № 160/2020. - Соблюдение периодов запрета на внесение органических и химических удобрений на сельскохозяйственные угодья в зависимости от зоны, пункт 5 Кодекса надлежащей сельскохозяйственной практики по защите вод от загрязнения нитратами из сельскохозяйственных источников, утвержденного Приказом министра сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды № 160/2020. - Соблюдение норм внесения удобрений на сельскохозяйственные угодья, пункт 10 Кодекса надлежащей сельскохозяйственной практики по защите вод от загрязнения нитратами из сельскохозяйственных источников, утвержденного Приказом министра сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды № 160/2020. - Соблюдение обязательств по внесению удобрений на землях, прилегающих к водотокам и вблизи водозаборов питьевой воды, пункт 8 Кодекса надлежащей сельскохозяйственной практики по защите вод от загрязнения нитратами из сельскохозяйственных источников, утвержденного Приказом министра сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды № 160/2020. - Наличие журнала учета удобрений для профессиональных пользователей удобрений в соответствии с частью (2) статьи 42 Закона № 21/2025 о размещении удобрений на рынке |
Статья 43, статья 52, статья 53 Закона № 272/2011 о воде Подпункт 8) пункта 15 Положения о предотвращении загрязнения вод в результате сельскохозяйственной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства № 836/2013 Кодекс надлежащей сельскохозяйственной практики по защите вод от загрязнения нитратами из сельскохозяйственных источников, утвержденный Приказом министра сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды № 160/2020. Часть (2) статьи 42 Закона № 21/2025 о размещении удобрений на рынке. Приложение № 3 к Положению о порядке заполнения Книги истории полей, утвержденному Приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности № 169/2025 |
|
| GAEC 4 – Создание буферных зон вдоль водотоков | Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - сохранять буферные полосы (водоохранные зоны) вдоль водотоков, на которых не применяются удобрения или средства защиты растений и не проводятся работы по обработке почвы, способствующие прямому стоку в воду; - поддерживать эти полосы в состоянии, снижающем сток биогенных веществ, пестицидов и наносов в поверхностные воды (как правило, с постоянным растительным покровом, распашка/возделывание которых не допускается) |
- Создание прибрежных водоохранных полос на сельскохозяйственных угодьях, прилегающих к водоохранным зонам водотоков, установленным Законом № 272/2011 о воде. - Сохранение существующих прибрежных водоохранных полос, на которых запрещено применение удобрений и средств защиты растений |
Статьи 50, 52, 53, 531, 532, 533 Закона № 272/2011 о воде | |
| Почва (охрана и качество) |
GAEC 5 – Управление обработкой почвы, снижение риска деградации и эрозии почвы, включая учет угла уклона | Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - применять практики управления землей, которые снижают риск эрозии (например: обработка почвы по контурам, поддержание минимального растительного покрова, травяные полосы на склонах, избегание обработки на очень крутых склонах в чувствительные периоды); - не оставлять почву открытой на длительные периоды на землях с риском эрозии и соблюдать национальные правила, специфические для зон риска (склоны, уязвимые почвы) |
- Соблюдение территориально-организационных, агромелиоративных, лесомелиоративных и гидромелиоративных мер из Технического регламента "Меры по защите почвы в сельскохозяйственной практике", утвержденного Постановлением Правительства № 265/2025 | Подпункт 5.2), подпункт 5.3), пункт 13, пункт 15, пункт 16 Технического регламента "Меры по защите почвы в сельскохозяйственной практике", утвержденного Постановлением Правительства № 265/2025 |
| GAEC 6- Минимальный покров почвы во избежание незащищенного почвенного покрова в наиболее уязвимые периоды | Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - обеспечивать минимальный покров почвы в периоды и на землях с повышенным риском деградации (например, посредством покровных культур, растительных остатков, трав); - не оставлять землю полностью открытой в критические периоды, в соответствии с национальными правилами (зоны, временные интервалы, виды культур), установленными для предотвращения деградации и потери почвы |
- Покрытие поверхности земель, орошаемых дождеванием, растительными остатками, навозом, опилками и другими органическими материалами природного происхождения, безвредными для почвы и окружающей среды; - Использование последовательных культур и поддержание почвы покрытой как можно более длительное время; - Сохранение стерни до посева следующей культуры и применение системы прямого посева или посева без обработки, особенно для яровых культур |
Подпункт 7.8, подпункт 7.10, подпункт 26.5 Технического регламента "Меры по защите почвы в сельскохозяйственной практике", утвержденного Постановлением Правительства № 265/2025 | |
| GAEC 7- Севооборот на пахотных землях, за исключением культур, выращиваемых под водой. | Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - применять севооборот на пахотных землях в соответствии с правилами, установленными на национальном уровне (например: чередование культур, периодическое включение бобовых или других культур, улучшающих почву) - избегать непрерывной монокультуры на одном и том же участке, чтобы поддерживать плодородие почвы, снижать давление болезней/вредителей и риск деградации почвы |
- Севооборот культур и чередование полей (минимум три культуры), согласно подпункту 6.1, подпункту 6.2, подпункту 7.2, подпункту 25.3 Технического регламента "Меры по защите почвы в сельскохозяйственной практике", утвержденного Постановлением Правительства № 265/2025 | Пункт a) статьи 35 Закона № 1515/1993 об охране окружающей среды Подпункт 6.1), подпункт 6.2), подпункт 7.2), подпункт 25.3 Технического регламента "Меры по защите почвы в сельскохозяйственной практике", утвержденного Постановлением Правительства № 265/2025 |
|
| Биоразнообразие и ландшафт (охрана и качество) |
SMR 3 - Требования по сохранению диких птиц | Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - способствовать сохранению диких птиц и их мест обитания, особенно в зонах, отнесенных к охраняемым природным территориям, избегая разрушения или повреждения важных для птиц местообитаний и любых значительных нарушений для видов, особенно в период гнездования и выращивания птенцов |
- Соблюдение плана управления и регламента охраняемой природной территории в отношении использования сельскохозяйственных земель и режима сельскохозяйственной деятельности; - Соблюдение процедуры оценки воздействия на окружающую среду/стратегической экологической оценки/соответствующей оценки для проектов или планов, а также процедуры получения разрешений для деятельности, которая может существенно повлиять на охраняемые природные территории, в соответствии с действующим законодательством. |
Часть (2) статьи 7, Приложение № 4 Закона № 94/2007 об экологической сети Статья 7, пункты a), b), c), d), e), h), i)статьи 11, статья 16, Приложения 4¹ Закона № 439/1995 о животном мире |
| SMR 4 – Требования по сохранению природных местообитаний и видов дикой флоры и фауны | Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - не повреждать природные местообитания и виды, представляющие интерес для сообщества, в специальных охраняемых территориях и других соответствующих охраняемых зонах, соблюдая меры по сохранению и правила использования, установленные для этих территорий, и избегая любого значительного повреждения местообитаний или нарушения присутствующих видов |
- Соблюдение плана управления и регламента охраняемой природной территории в отношении использования сельскохозяйственных земель и режима сельскохозяйственной деятельности; - Соблюдение процедуры оценки воздействия на окружающую среду/ стратегической экологической оценки/ соответствующей оценки для проектов или планов, а также процедуры получения разрешений для деятельности, которая может существенно повлиять на охраняемую природную территорию, в соответствии с действующим законодательством |
Статья 124, статья 126 Закона № 94/2007 об экологической сети Закон № 86/2014 об оценке воздействия на окружающую среду |
|
| GAEC 8 – Сохранение элементов ландшафта – Запрет на вырубку живых изгородей и деревьев в период размножения и выращивания птиц – Дополнительно: меры по предотвращению распространения инвазивных видов растений |
Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - сохранять непроизводственные площади и элементы ландшафта (живые изгороди, одиночные деревья, лесополосы, кустарники, края полей и т. д.) и не удалять их и не уничтожать без соблюдения национальных правил; - не вырубать живые изгороди и деревья в период гнездования и выращивания птенцов птиц, в соответствии с календарными интервалами, установленными на национальном уровне |
- Сохранение элементов ландшафта (отдельные живые изгороди, лесные полосы, террасы, холмы, кустарники, одиночные деревья), существующих на сельскохозяйственных землях; - Соблюдение положений статьи 40 Закона № 1515/1993 об охране окружающей среды, касающихся вырубки деревьев и других видов растительности из лесного фонда и за пределами лесного фонда без разрешения |
Пункт e) статьи 2, пункты e), f), h) статьи 10, статья 40 Закона № 1515/1993 об охране окружающей среды | |
| GAEC 9 - Запрет на конверсию или вспашку постоянных пастбищ, обозначенных как экологически чувствительные постоянные пастбища | Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - не конвертировать и не вспахивать постоянные пастбища, обозначенные как экологически чувствительные постоянные пастбища; запрещается преобразование пастбищ в другие виды использования (пахотные земли, многолетние культуры и т. д.) или их распашка |
- Соблюдение положений Земельного кодекса № 22/2024 о правовом режиме земельного фонда, а именно в отношении пастбищ и сенокосов | Статья 313, статья 32, статья 56 Земельного кодекса № 22/2024 | |
|
Общественное здоровье и здоровье растений |
||||
| Безопасность пищевых продуктов | SMR 5 – Общие требования к установлению процедур в области безопасности пищевых продуктов | Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - обеспечивать безопасность агропродовольственных продуктов, которые он производит и/или реализует, соблюдая правила по безопасности пищевых продуктов и прослеживаемости – то есть выводить на рынок только безопасные для потребления продукты, иметь возможность идентифицировать их происхождение и получателей (система прослеживаемости), а также сотрудничать с органами власти в случае риска для пищевой безопасности. |
- Соблюдение общих требований по безопасности пищевых продуктов; - Соблюдение требований к безопасности кормов для животных; - Соблюдение/ обеспечение прослеживаемости пищевых продуктов, кормов для животных, животных, от которых получают пищевые продукты, и любых других веществ, предназначенных или предполагаемых для включения в пищевой продукт или корм для животных, на всех этапах производства, переработки и распределения. |
Статьи 7, 8, 9, 10, 11 Закона № 306/2018 о безопасности пищевых продуктов |
| SMR 6 –Требования по запрету использования некоторых веществ с гормональным или тиреостатическим действием и бета-агонистов при выращивании животных | Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - не использовать, не вводить и не содержать животных для производства пищевых продуктов, обработанных определенными веществами с гормональным или тиреостатическим действием, а также бета-агонистами, за исключением случаев, строго разрешенных ветеринарным законодательством (терапевтическое или зоотехническое лечение, санкционированное), и соблюдать периоды ожидания и официальные проверки |
- Введение в терапевтических или зоотехнических целях тестостерона, прогестерона и их производных, а также бета-агонистов осуществляется только у идентифицированных животных и исключительно ветеринарным врачом или под его непосредственной ответственностью, который фиксирует проведенное лечение, включая период ожидания, в журнале консультаций и лечения. - Наличие у животноводов/ владельцев/ держателей животных веществ с гормональным или тиреостатическим действием и бета-агонистов. - Соблюдение периода ожидания, указанного в данных, внесенных ветеринарным врачом, который провел терапевтическое лечение гормональными, тиреостатическими веществами или бета-агонистами. - Соблюдение режима терапевтического лечения гормональными, тиреостатическими веществами и бета-агонистами животных экономического значения и племенных животных в конце их репродуктивной жизни. |
Пункт 6 Ветеринарно-санитарной нормы, запрещающей использование веществ с гормональным и тиреостатическим действием и бета-агонистов при выращивании животных, утвержденной Постановлением Правительства № 942/2010 | |
| Средства защиты растений | SMR 7 - Требования о введении на рынок средств защиты растений | Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - использовать только разрешенные средства защиты растений в соответствии с этикеткой и инструкцией по применению, соблюдать условия и ограничения при нанесении (дозы, культуры, буферные зоны, периоды ожидания, защита вод, пчел и других нецелевых организмов) и вести учет проведенных обработок |
- Наличие Журнала учета применения средств предназначенных для защиты растений. - Наличие документов бухгалтерского учета средств защиты растений, хранящихся и используемых в хозяйстве |
Статья 34, статья 46 Закона № 403/2023 о введении на рынок средств защиты растений и внесении изменений в некоторые нормативные акты |
| SMR 8 – Требования по устойчивому использованию пестицидов, ограничения на использование пестицидов в охраняемых территориях, требования по обращению и хранению пестицидов | Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - использовать пестициды устойчивым образом, применяя принципы интегрированной борьбы с вредителями, снижая зависимость от химических пестицидов и риски для здоровья человека и окружающей среды, соблюдая требования к обучению, оборудованию для применения, буферным зонам, безопасному хранению и обращению с продуктами |
- Наличие Журнала учета применения средств предназначенных для защиты растений. - Наличие сертификата о профессиональной подготовке, полученного по результатам обучения в области использования средств предназначенных для защиты растений в профессиональных целях. - Наличие сертификата инспекции технических средств, используемых для применения фитосанитарных продуктов в профессиональных целях, пункт 22, 23 и 27 Требований по устойчивому применению средств фитосанитарного назначения, утвержденных Постановлением Правительства № 42/2020; - Сбор или утилизация отходов фитосанитарных продуктов и упаковки от них в соответствии с нормативно-правовой базой об отходах |
Статья 34 Закона № 403/2023 о введении на рынок средств защиты растений и внесении изменений в некоторые нормативные акты Пункт 16, пункты 22–28, пункты 40–42, пункт 43 Требований по устойчивому применению средств фитосанитарного назначения, утвержденных Постановлением Правительства № 42/2020 |
|
|
Благополучие животных |
||||
| Благосостояние животных | SMR 9 – Требования по установлению минимальных норм защиты телят | Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - обеспечивать благополучие телят, соблюдая минимальные нормы по содержанию, доступному пространству, кормлению, поению, гигиене и уходу, включая обязательство не держать телят в индивидуальных боксах дольше разрешенного возраста и предоставлять им возможность движения и адекватного социального контакта |
Ветеринарное санитарное разрешение Соблюдение минимальных стандартов защиты телят: - соблюдение запрета на содержание телят в индивидуальных боксах после достижения возраста 8 недель, за исключением случаев, когда ветеринарный врач подтверждает, что здоровье или поведение теленка требует его изоляции для проведения лечения. - Соблюдение требований к размеру и конструкции индивидуальных боксов; Соблюдение свободного пространства, предоставляемого каждому теленку, за исключением хозяйств с менее чем 6 телятами или телят, содержащихся вместе с матерями для кормления |
Пункт 4, пункты 10–24 Ветеринарно-санитарной нормы, устанавливающей минимальные требования по защите телят, предназначенных для выращивания и откорма, утвержденной Постановлением Правительства № 1325/2008 |
| SMR 10 – Требования по установлению минимальных норм защиты свиней | Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - обеспечивать благополучие свиней, соблюдая минимальные нормы по содержанию (пространство, полы, освещение, вентиляция), уходу, кормлению и поению, включая ограничения на болезненные практики (например: купирование хвостов, уменьшение клыков) и специальные условия для свиноматок, хряков и молодых свиней |
- Ветеринарное санитарное разрешение; - Минимальная свободная площадь пола, доступная для каждого отъемыша или поросенка на откорме, содержащегося в группе, за исключением свинок после осеменения и свиноматок; - Общая свободная площадь пола, доступная для каждой свинки после осеменения, а также для каждой свиноматки, при содержании свинок и/или свиноматок в группе – не менее 1,64 м² и соответственно 2,25 м²; увеличение площади на 10%, если животные содержатся в группах менее 6 особей, и уменьшение на 10%, если животные содержатся в группах из 40 и более особей. - Соблюдение требований к площади пола для свинок после осеменения и беременных свиноматок. - Соблюдение максимальной ширины щелей и минимальной ширины планок решетчатых бетонных полов при содержании свиней в группах. - Соблюдение требований по содержанию свиноматок и свинок в группах в течение периода, начиная с четырех недель после осеменения и до одной недели до предполагаемой даты опороса, соблюдение размеров бокса, в котором содержится группа свиноматок. - Соблюдение требования по индивидуальному содержанию свиноматок и свинок в хозяйствах с менее чем 10 свиноматками в период, указанный в пункте 4, при условии, что они могут свободно поворачиваться в собственных бокса |
Пункты 1–7 Ветеринарно-санитарной нормы, устанавливающей минимальные требования по защите свиней, предназначенных для выращивания и откорма, утвержденной Постановлением Правительства № 859/2008 |
|
| SMR 11 – Требования по защите сельскохозяйственных животных | Базовый стандарт для фермера заключается в следующем: - обеспечивать благополучие всех сельскохозяйственных животных, соблюдая общие требования по содержанию, кормлению, поению, уходу и обращению с ними таким образом, чтобы избежать любых ненужных страданий или повреждений и обеспечить им надлежащие условия здоровья и комфорта |
- Наличие достаточного количества персонала, обладающего соответствующей профессиональной компетентностью, знаниями и навыками для ухода за животными. - Наличие надлежащего естественного и искусственного освещения для животных, содержащихся в помещениях. - Обеспечение условий микроклимата (циркуляция воздуха, уровень запыленности, температура, относительная влажность воздуха и концентрация газов должны поддерживаться в пределах, не оказывающих вредного воздействия на животных). - Ведение и хранение учета всех проведенных медицинских обработок в хозяйстве и количества павших животных, обнаруженных при каждом осмотре, в течение не менее трех лет для предоставления этих данных компетентному органу. - Предоставление питательного корма, соответствующего их возрасту и виду, который должен скармливаться в достаточном количестве для поддержания их в хорошем состоянии здоровья и удовлетворения их питательных потребностей. - Обеспечение доступа к корму через интервалы времени, соответствующие физиологическим потребностям животных. - Обеспечение доступа к подходящему источнику воды или возможности удовлетворения потребности в жидкости другими способами. - Проведение осмотра не реже одного раза в день всего механического или автоматического оборудования, необходимого для здоровья и благополучия животных; принятие мер по устранению неисправностей оборудования в целях защиты здоровья и благополучия животных. - Соблюдение запрета на введение животным каких-либо веществ, за исключением веществ, вводимых в терапевтических, профилактических целях или в целях зоотехнической обработки, либо за исключением случаев, когда научными исследованиями в области благополучия животных или на основе накопленного опыта доказано, что действие соответствующего вещества не является вредным для здоровья или благополучия животных - Обеспечение условий микроклимата (циркуляция воздуха, уровень запыленности, температура, относительная влажность воздуха и концентрация газов должны поддерживаться в пределах, не оказывающих вредного воздействия на животных). - Проектирование, строительство и обслуживание помещений для содержания и приспособлений для привязи животных таким образом, чтобы они не имели острых краев/ элементов крепления, которые могут травмировать животных, - Обеспечение свободы передвижения животных с учетом их вида, предоставление достаточного пространства для их физиологических и этологических потребностей в случаях, когда животные привязаны либо их движения ограничены постоянно или регулярно. - Ветеринарно-санитарное разрешение |
Пункт 6 и пункты 8–30 Ветеринарно-санитарной нормы по защите сельскохозяйственных животных, утвержденной Постановлением Правительства № 1275/2008 | |
|
Приложение № 4 к Стратегической программе политики в области сельского хозяйства на 2026–2030 годы ОРГАНЫ КОНТРОЛЯ Органами контроля, у которых Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства может запросить проверку соблюдения бенефициарами условий финансирования, предусмотренных в статье 18 Закона № 126/2025 о финансировании, управлении и мониторинге политики в области сельского хозяйства, являются: 1. Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов; 2. Инспекция по охране окружающей среды; 3. Государственная инспекция труда. |
|
Приложение № 5 к Стратегической программе политики в области сельского хозяйства на 2026–2030 годы КРИТЕРИИ ОТБОРА IS-V-01-1 Меры поддержки деятельности на виноградных плантациях |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Проект реализуется: | 10 |
| 1.1. | молодым фермером | 10 |
| 1.2. | женщиной-фермером | 8 |
| 1.3. | фермером | 6 |
| 2. | Инвестиции в технологии и методы снижения воздействия на окружающую среду и повышения эффективности использования природных ресурсов, снижения степени уязвимости к изменению климата | 25 |
| 2.1. | адаптация к засухе / изменению климата | 25 |
| 2.2. | снижение воздействия на окружающую среду / эффективность использования ресурсов | 20 |
| 2.3. | не предусматривает подобных инвестиций | 0 |
| 3. | Инвестиции в цифровые сельскохозяйственные технологии | 10 |
| 3.1. | цифровой мониторинг | 10 |
| 3.2. | точное земледелие/ автоматизация | 8 |
| 3.3 . | не предусматривает подобных инвестиций | 6 |
| 4. | Инвестиции в закладку виноградарского насаждения с сортами винограда для виноделия с использованием виноградного посадочного материала биологической категории «Сертифицированный» и/или происходящего из местных питомников | 20 |
| 4.1. | с виноградным посадочным материалом биологической категории «Сертифицированный» | 20 |
| 4.2. | с виноградным посадочным материалом местного происхождения | 15 |
| 4.3. | прочее | 10 |
| 5. | Заложенное виноградарское насаждение предназначено для производства виноградарско-винодельческой продукции с географическим указанием и/или наименованием места происхождения | 15 |
| 5.1. | Географическое указание (IGP) / Наименование места происхождения (DOP) | 15 |
| 5.2. | прочее | 10 |
| 6. | Заявитель имеет заключенный договор о намерениях с винодельческим предприятием на реализацию винограда для виноделия сроком не менее трех лет с момента вступления виноградарского насаждения – объекта инвестиции – в период плодоношения, либо располагает собственным винодельческим предприятием для переработки винограда для виноделия | 20 |
| 6.1. | располагает собственным винодельческим предприятием | 20 |
| 6.2. | договор сроком не менее трех лет | 15 |
| 6.3. | не располагает собственным винодельческим предприятием / договором | 0 |
| Итого | 100 | |
|
IS-V-01-2 Меры поддержки деятельности на виноградных плантациях |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Проект реализуется | 15 |
| 1.1. | молодой фермер | 15 |
| 1.2. | женщина-фермер | 10 |
| 1.3. | фермер | 6 |
| 2. | Производство в полном цикле: подвои + привои + производство посадочного материала | 40 |
| 2.1. | подвои + привои + производство посадочного материала | 40 |
| 2.2. | производство в неполном цикле | 25 |
| 3. | Производство посадочного материала биологической категории «Сертифицированный» | 30 |
| 3.1. | производство посадочного материала биологической категории «Сертифицированный» | 30 |
| 3.2. | производство посадочного материала биологической категории «Стандартный» | 25 |
| 4. | Приобретение машин / установок для обработки и хранения посадочного материала при контролируемых температурных режимах | 15 |
| 4.1. | установки для термической обработки посадочного материала | 15 |
| 4.2. | машины и холодильные установки для посадочного материала | 12 |
| 4.3. | не предусматривает | 8 |
| Итого | 100 | |
|
IS-V-02 Меры поддержки повышения конкурентоспособности винодельческих предприятий |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Инвестиции в технологии и методы снижения воздействия на окружающую среду и повышения эффективности использования природных ресурсов, снижения степени уязвимости к изменению климата | 25 |
| 1.1. | Включает инвестиции в климатическую адаптацию или сокращение выбросов | 25 |
| 1.2. | Включает меры по повышению эффективности использования природных ресурсов (вода, энергия) | 20 |
| 1.3. | Проект не включает инвестиции в области охраны окружающей среды / климата | 10 |
| 2. | Инвестиции в цифровые технологии | 25 |
| 2.1. | Комплексная цифровизация (автоматизация процессов, интегрированная информационная система управления ресурсами предприятия, электронная коммерция, контроль производства) | 25 |
| 2.2. | Частичная цифровизация (мониторинг, программное обеспечение, прослеживаемость) | 10 |
| 2.3. | Отсутствие цифрового компонента | 5 |
| 3. | Применение инновационных технологий | 25 |
| 3.1. | Внедрение передовых инновационных технологий или технологический трансфер | 25 |
| 3.2. | Внедрение усовершенствованных технологических решений | 20 |
| 3.3. | Стандартные технологии | 15 |
| 4. | Диверсификация деятельности посредством развития виноградарско-винодельческого туризма | 25 |
| 4.1. | содержит компонент виноградарско-винодельческого туризма | 25 |
| 4.2. | не содержит компонент виноградарско-винодельческого туризма | 15 |
| Итого | 100 | |
|
IS-A-04 Поддержка развития пчеловодческого сектора |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Применение инновационных технологий или технологий цифровизации для повышения эффективности деятельности. | 15 |
| 1.1. | Применяет инновационные технологии или технологии цифровизации для повышения эффективности деятельности | 15 |
| 1.2. | Не применяет инновационные технологии или технологии цифровизации | 5 |
| 2. | Продвижение современных технологий и методов производства с низким воздействием на окружающую среду и повышением эффективности использования природных ресурсов. | 20 |
| 2.1. | Применяет современные технологии производства с низким воздействием на окружающую среду и повышением эффективности использования природных ресурсов, такие как вертикальные ульи, платформы для кочевого пчеловодства, модульные контейнеры для откачки меда | 20 |
| 2.2. | Не применяет современные технологии производства с низким воздействием на окружающую среду и повышением эффективности использования природных ресурсов | 5 |
| 3. | Инвестиция в приобретение племенных животных, способствующая повышению генетической ценности поголовья | 20 |
| 3.1. | Инвестиция предусматривает приобретение пчелиных семей и/или роев с матками | 20 |
| 3.2. | Инвестиция предусматривает приобретение пчелиных маток | 15 |
| 3.3. | Инвестиция не предусматривает приобретение племенных животных | 5 |
| 4. | Проект реализуется в сельской местности молодым фермером или женщиной-фермером, относящимися к категории микро- или малых предприятий | 20 |
| 4.1. | Инвестиция реализуется молодым фермером в рамках микро- или малого предприятия | 20 |
| 4.2. | Инвестиция реализуется женщиной-фермером в рамках микро- или малого предприятия | 18 |
| 4.3. | Инвестиция реализуется вернувшимся мигрантом в рамках микро- или малого предприятия | 17 |
| 4.4. | Инвестиция реализуется молодым фермером | 14 |
| 4.5. | Инвестиция реализуется женщиной-фермером | 12 |
| 4.6. | Инвестиция реализуется вернувшимся мигрантом | 10 |
| 4.7. | Инвестиция реализуется фермером | 5 |
| 5. | Обеспечивает устойчивость инвестиционного проекта | 15 |
| 5.1. | Запланированы действия и финансовые средства для обеспечения надлежащего функционирования проекта после его завершения, а также способность поддерживать инвестицию после завершения реализации | 15 |
| 5.2. | Не запланированы действия и механизмы устойчивого управления инвестиционным проектом после его завершения | 5 |
| 6. | Реализует мероприятия по продвижению продуктов пчеловодства | 10 |
| 6.1. | Инвестиция предусматривает мероприятия по продвижению продуктов пчеловодства | 10 |
| 6.2. | Инвестиция не предусматривает мероприятия по продвижению продуктов пчеловодства | 5 |
| Итого | 100 | |
|
DR-01-1 Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве Для сектора зерновых/масличных/технических/бобовых культур |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Проект реализуется молодым фермером / женщиной-фермером / фермером, обладающим соответствующими компетенциями | 15 |
| 1.1. | Проект реализуется молодым фермером | 15 |
| 1.2. | Проект реализуется фермером, обладающим компетенциями в данной области, или женщиной-фермером | 12 |
| 1.3. | Проект реализуется фермером | 6 |
| 2. | Комплексное оснащение: новым оборудованием, агрегатами или сельскохозяйственными машинами, системами точного земледелия, системами орошения и/или противоэрозионными машинами, машинами для обработки и внесения удобрений | 25 |
| 2.1. | Новое оборудование, машины, тракторы и сельскохозяйственные агрегаты | 10 |
| 2.2. | Системы орошения и противоэрозионные машины | 5 |
| 2.3. | Машины, агрегаты и оборудование для проведения фитосанитарных обработок и внесения удобрений | 10 |
| 3. | Инвестиции в машины и инфраструктуру послеуборочной обработки урожая | 30 |
| 3.1. | Сушка, очистка, контроль и досушивание сельскохозяйственной продукции (в качестве альтернативы для культур табака и конопли) | 10 |
| 3.2. | Установки для хранения (в качестве альтернативы для культур табака и конопли) | 8 |
| 3.3. | Системы поддержания качества и снижения рисков в процессе хранения | 6 |
| 3.4. | Фотоэлектрические системы, элементы и оборудование для солнечной энергетики | 6 |
| 4. | Машины, агрегаты и оборудование для повышения климатической устойчивости | 15 |
| 4.1. | Машины и агрегаты для консервирующего земледелия | 7 |
| 4.2. | Системы и оборудование для агрометеорологического мониторинга | 4 |
| 4.3. | Оборудование для отбора проб почвы | 4 |
| 5. | Вспомогательные сооружения и оборудование для технического обслуживания, эксплуатации и защиты сельскохозяйственной техники | 10 |
| 5.1. | Вспомогательные сооружения для укрытия и защиты техники | 5 |
| 5.2. | Оснащение и оборудование для технического обслуживания, ремонта и эксплуатации техники | 5 |
| 6. | Является членом профильной ассоциации | 5 |
| Итого | 100 | |
|
DR-01-2 Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве Для овощей в открытом грунте и/или картофеля |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Проект реализуется молодыми фермерами / женщинами-фермерами / фермерами, обладающими соответствующими компетенциями | 15 |
| 1.1. | Проект реализуется молодым фермером | 15 |
| 1.2. | Проект реализуется фермером, обладающим компетенциями в данной области, или женщиной-фермером | 12 |
| 1.3. | Проект реализуется фермером | 6 |
| 2. | Оснащение системами орошения, строительство накопительных бассейнов, водоподводящих каналов, насосных станций | 25 |
| 2.1. | Водоподводящие каналы и инфраструктура транспортировки воды / Строительство источника водоснабжения | 10 |
| 2.2. | Строительство водонакопительных бассейнов | 6 |
| 2.3. | Оснащение системами орошения | 5 |
| 2.4. | Насосные станции и гидравлическое оборудование | 4 |
| 3. | Оснащение сельскохозяйственной техникой, машинами и оборудованием | 20 |
| 3.1. | Новое оборудование, машины, тракторы и сельскохозяйственные агрегаты | 7 |
| 3.2. | Машины, агрегаты и оборудование для проведения фитосанитарных обработок и внесения удобрений | 5 |
| 3.3. | Системы точного земледелия | 4 |
| 3.4. | Вспомогательная инфраструктура для хранения и технического обслуживания | 4 |
| 4. | Оснащение инфраструктурой для хранения, холодильным оборудованием, линиями сортировки, мойки, упаковки и паллетирования | 26 |
| 4.1. | Склады / помещения для хранения овощей / картофеля | 12 |
| 4.2. | Линии сортировки, калибровки, мойки, паллетирования и взвешивания | 8 |
| 4.3. | Системы упаковки, обработки и внутренней логистики сельскохозяйственной продукции | 6 |
| 5. | Оснащение энергетическими системами на основе альтернативных источников энергии | 10 |
| 6. | Является членом профильной ассоциации | 4 |
| Итого | 100 | |
|
DR-01-3 Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве Для овощеводства в защищенном грунте (теплицы/солярии) |
||
| № п/п |
Критерии отбора |
Присваи- |
| 1. | Проект реализуется молодыми фермерами / женщинами-фермерами / фермерами, обладающими соответствующими компетенциями | 15 |
| 1.1. | Проект реализуется молодым фермером | 15 |
| 1.2. | Проект реализуется фермером, обладающим компетенциями в данной области, или женщиной-фермером | 12 |
| 1.3. | Проект реализуется фермером | 6 |
| 2. | Строительство или модернизация сооружений защищенного грунта, систем орошения, сельскохозяйственной техники и агрегатов | 32 |
| 2.1. | Водоподводящие каналы и инфраструктура транспортировки воды / Строительство источника водоснабжения | 10 |
| 2.2. | Строительство водонакопительных бассейнов | 6 |
| 2.3. | Оснащение системами орошения | 6 |
| 2.4. | Насосные станции и гидравлическое оборудование | 4 |
| 2.5. | Оборудование, машины, тракторы и сельскохозяйственные агрегаты для обработки почвы и уборки урожая, включая мульчирующие машины | 6 |
| 3. | Оснащение энергетическими системами на основе альтернативных источников энергии | 6 |
| 4. | Склады для хранения, логистика и вспомогательная инфраструктура | 19 |
| 4.1. | Склады или холодильные камеры | 7 |
| 4.2. | Транспортное средство с холодильной установкой для перевозки овощей | 5 |
| 4.3. | Системы упаковки, обработки и внутренней логистики сельскохозяйственной продукции | 4 |
| 4.4. | Вспомогательная инфраструктура для хранения и технического обслуживания | 3 |
| 5. | Гидропонные системы, субстраты, цифровой мониторинг | 10 |
| 6. | Техническое и/или технологическое оснащение холдинга современными сельскохозяйственными и технологическими агрегатами | 14 |
| 6.1. | Системы теплогенерации (котельные установки, тепловые насосы, печи и др.) | 7 |
| 6.2. | Машины и оборудование для распределения и передачи тепла в теплице (радиаторы, оборудование для рециркуляции и др.) | 4 |
| 6.3. | Системы контроля, автоматизации и безопасности (термостаты, датчики температуры, клапаны, защита от перегрева и др.) | 3 |
| 7. | Является членом профильной ассоциации | 4 |
| Итого | 100 | |
|
DR-01-4 Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве Для плодоводства |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Проект реализуется молодыми фермерами / женщинами-фермерами / фермерами, обладающими соответствующими компетенциями | 15 |
| 1.1. | Проект реализуется молодым фермером | 15 |
| 1.2. | Проект реализуется фермером, обладающим компетенциями в данной области, или женщиной-фермером | 12 |
| 1.3. | Проект реализуется фермером | 6 |
| 2. | Оснащение современными сельскохозяйственными машинами, техникой и оборудованием | 16 |
| 2.1. | Оборудование, машины, тракторы и сельскохозяйственные агрегаты для обработки почвы и уборки урожая, включая мульчирующие машины | 6 |
| 2.2. | Машины, агрегаты и оборудование для проведения фитосанитарных обработок и внесения удобрений | 4 |
| 2.3. | Системы точного земледелия и оборудование для агрометеорологического мониторинга | 4 |
| 2.4. | Вспомогательная инфраструктура для хранения и технического обслуживания | 2 |
| 3. | Закладка новых насаждений, в том числе путем раскорчевки, оснащение опорными системами и системами защиты | 23 |
| 3.1. | Закладка современных плодовых насаждений (посадочный материал) | 8 |
| 3.2. | Опорные и защитные системы для насаждений (шпалеры, противоградовые сетки, противодождевые сетки) | 6 |
| 3.3. | Системы защиты от заморозков | 4 |
| 3.4. | Подвои – вегетативные | 4 |
| 3.5. | Подвои – генеративные | 1 |
| 4. | Оснащение системами орошения, строительство накопительных бассейнов, водоподводящих каналов, насосных станций | 18 |
| 4.1. | Водоподводящие каналы и инфраструктура транспортировки воды / Строительство источника водоснабжения | 8 |
| 4.2. | Строительство водонакопительных бассейнов | 4 |
| 4.3. | Насосные станции и гидравлическое оборудование | 4 |
| 4.4. | Оснащение системами орошения | 2 |
| 5. | Оснащение инфраструктурой для хранения, холодильным оборудованием, линиями сортировки, мойки, упаковки и паллетирования | 24 |
| 5.1. | Помещения для хранения и сохранения фруктов | 8 |
| 5.2. | Системы упаковки, обработки и внутренней логистики сельскохозяйственной продукции | 6 |
| 5.3. | Линии мойки, сортировки и калибровки | 6 |
| 5.4. | Фотоэлектрические системы, элементы и оборудование для солнечной энергетики | 4 |
| 6. | Является членом профильной ассоциации | 4 |
| Итого | 100 | |
|
DR-01-5 Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве Для ягодных кустарников и клубники |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Проект реализуется молодыми фермерами/ женщинами-фермерами/ фермерами, обладающими соответствующими компетенциями | 15 |
| 1.1. | Проект реализуется молодым фермером | 15 |
| 1.2. | Проект реализуется фермером, обладающим компетенциями в данной области, или женщиной-фермером | 12 |
| 1.3. | Проект реализуется фермером | 5 |
| 2. | Оснащение современными сельскохозяйственными машинами, техникой и оборудованием | 16 |
| 2.1. | Оборудование / машины / тракторы / сельскохозяйственные агрегаты для обработки почвы и уборки урожая, включая мульчирующие машины | 8 |
| 2.2. | Современные машины для проведения обработок и/или внесения удобрений | 3 |
| 2.3. | Комплексные технологии (GPS, мониторинг урожайности, агрометеорологическое оборудование) | 3 |
| 2.4. | Вспомогательные сооружения и машины для технического обслуживания | 2 |
| 3. | Закладка новых насаждений, в том числе путем раскорчевки, оснащение опорными системами и системами защиты | 28 |
| 3.1. | Закладка новых насаждений путем расширения и/или раскорчевки непродуктивных насаждений, оснащенных опорной системой, или закладка насаждений в защищенном грунте, оснащенных опорной системой/ гидропонные системы или технологии без использования почвы | 12 |
| 3.2. | Опорные и защитные системы для насаждений (шпалеры, противоградовые сетки, затеняющие сетки и др.) | 9 |
| 3.3. | Системы защиты от заморозков | 7 |
| 4. | Оснащение системами орошения, строительство накопительных бассейнов, водоподводящих каналов, насосных станций | 20 |
| 4.1. | Водоподводящие каналы и инфраструктура транспортировки воды/ Строительство источника водоснабжения | 8 |
| 4.2. | Строительство накопительных или компенсационных бассейнов с машинным оборудованием для воды | 6 |
| 4.3. | Насосные и/или перекачивающие станции и/или гидравлическое оборудование | 4 |
| 4.4. | Оснащение системами орошения (капельное, дождевание, микродождевание) | 2 |
| 5. | Оснащение инфраструктурой для хранения, холодильным оборудованием, линиями сортировки, мойки, упаковки | 17 |
| 5.1. | Системы сортировки, калибровки, шоковой заморозки, упаковки и холодильного транспорта | 8 |
| 5.2. | Холодильные помещения и/или линии шоковой заморозки | 5 |
| 5.3. | Оснащение энергетическими системами на основе альтернативных источников энергии | 4 |
| 6. | Является членом профильной ассоциации | 4 |
| Итого | 100 | |
|
DR-01-6 Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве Для питомниководства |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Проект реализуется молодыми фермерами/ женщинами-фермерами/ фермерами, обладающими соответствующими компетенциями | 15 |
| 1.1. | Проект реализуется молодым фермером | 15 |
| 1.2. | Проект реализуется фермером, обладающим компетенциями в данной области, или женщиной-фермером | 8 |
| 1.3. | Проект реализуется фермером | 6 |
| 2. | Инвестиции в закладку насаждений для производства посадочного материала | 26 |
| 2.1. | Закладка насаждений с полным циклом: подвои – привои – школа сеянцев | 12 |
| 2.2. | Закладка насаждений с неполным циклом | 6 |
| 2.3. | Инвестиции в машины и помещения для размножения (мультипликации), помещения для акклиматизации и размножения, включая материалы и оборудование для защищенного грунта | 8 |
| 3. | Оснащение системами орошения, строительство накопительных бассейнов, водоподводящих каналов, насосных станций | 28 |
| 3.1. | Водоподводящие каналы и инфраструктура транспортировки воды/ Строительство источника водоснабжения | 10 |
| 3.2. | Строительство накопительных или компенсационных бассейнов с машинным оборудованием для воды | 8 |
| 3.3. | Насосные и/или перекачивающие станции и/или гидравлическое оборудование | 6 |
| 3.4. | Оснащение системами орошения (капельное, дождевание, микродождевание) | 4 |
| 4. | Оснащение современными сельскохозяйственными машинами, техникой и оборудованием | 21 |
| 4.1. | Оборудование, машины, тракторы и сельскохозяйственные агрегаты для обработки почвы и уборки урожая, включая мульчирующие машины | 10 |
| 4.2. | Машины, агрегаты и оборудование для проведения фитосанитарных обработок и внесения удобрений | 7 |
| 4.3. | Системы точного земледелия и оборудование для агрометеорологического мониторинга | 4 |
| 5. | Оснащение энергетическими системами на основе альтернативных источников энергии | 6 |
| 6. | Является членом профильной ассоциации | 4 |
| Итого | 100 | |
|
DR-01-7 Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве Для лекарственных, ароматических и пряных растений |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Проект реализуется молодыми фермерами/ женщинами-фермерами/ фермерами, обладающими соответствующими компетенциями | 15 |
| 1.1. | Проект реализуется молодым фермером | 15 |
| 1.2. | Проект реализуется фермером, обладающим компетенциями в данной области, или женщиной-фермером | 8 |
| 1.3. | Проект реализуется фермером | 6 |
| 2. | Оснащение современными сельскохозяйственными машинами, техникой и оборудованием | 18 |
| 2.1. | Оборудование, машины, тракторы и сельскохозяйственные агрегаты для обработки почвы и уборки урожая, включая мульчирующие машины | 7 |
| 2.2. | Машины, агрегаты и оборудование для проведения фитосанитарных обработок и внесения удобрений | 5 |
| 2.3. | Системы точного земледелия и оборудование для агрометеорологического мониторинга | 4 |
| 2.4. | Вспомогательная инфраструктура для хранения и технического обслуживания | 2 |
| 3. | Закладка новых насаждений, оснащение опорными системами и системами защиты | 18 |
| 3.1. | Закладка современных насаждений | 8 |
| 3.2. | Системы защиты от поздних заморозков | 6 |
| 3.3. | Выращивание в защищенном грунте | 4 |
| 4. | Оснащение системами орошения, строительство накопительных бассейнов, водоподводящих каналов, насосных станций | 18 |
| 4.1. | Водоподводящие каналы и инфраструктура транспортировки воды/ Строительство источника водоснабжения | 7 |
| 4.2. | Строительство накопительных или компенсационных бассейнов с машинным оборудованием для воды | 6 |
| 4.3. | Насосные и/или перекачивающие станции и/или гидравлическое оборудование | 3 |
| 4.4. | Оснащение системами орошения (капельное, дождевание, микродождевание) | 2 |
| 5. | Оснащение инфраструктурой для сушки, линиями сортировки, упаковки и переработки | 20 |
| 5.1. | Склады для сушки и обработки растений | 8 |
| 5.2. | Системы сортировки, калибровки, упаковки и логистики | 6 |
| 5.3. | Оборудование, агрегаты и машины для переработки | 6 |
| 6. | Оснащение энергетическими системами на основе альтернативных источников энергии | 7 |
| 7. | Является членом профильной ассоциации | 4 |
| Итого | 100 | |
|
DR-01-8 Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных предприятий в растениеводстве Столовый виноград |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Проект реализуется молодыми фермерами/ женщинами-фермерами/ фермерами, обладающими соответствующими компетенциями | 10 |
| 1.1. | Проект реализуется молодым фермером | 10 |
| 1.2. | Проект реализуется фермером, обладающим компетенциями в данной области, или женщиной-фермером | 8 |
| 1.3. | Проект реализуется фермером | 6 |
| 2. | Охватывает всю цепочку создания стоимости, а именно производство (насаждение) и послеуборочный этап (сбор, кондиционирование, хранение, переработка и реализация) | 20 |
| 2.1. | закладка виноградарского насаждения + инвестиции в послеуборочную инфраструктуру (сбор, кондиционирование, хранение, переработка и реализация) | 20 |
| 2.2. | закладка виноградарского насаждения | 10 |
| 3. | Закладка виноградарского насаждения с сортами столового винограда с использованием виноградного посадочного материала биологической категории «Сертифицированный» и/или происходящего из местных питомников | 15 |
| 3.1. | с виноградным посадочным материалом биологической категории «Сертифицированный» | 15 |
| 3.2. | с виноградным посадочным материалом местного происхождения | 12 |
| 3.3. | прочее | 10 |
| 4. | Инвестиции в технологии и методы снижения воздействия на окружающую среду и повышения эффективности использования природных ресурсов, снижения степени уязвимости к изменению климата | 20 |
| 4.1. | адаптация к засухе / изменению климата | 20 |
| 4.2 | снижение воздействия на окружающую среду и повышение эффективности использования природных ресурсов | 15 |
| 4.3. | не предусматривает подобных инвестиций | 5 |
| 5. | Виноградарское насаждение оснащено интенсивными опорными системами типа «Пергола» и/или типа «Гейбл» | 15 |
| 5.1. | с интенсивной опорной системой типа «Пергола» | 15 |
| 5.2. | с интенсивной опорной системой типа «Гейбл» | 10 |
| 5.3. | прочие опорные системы | 5 |
| 6. | Установка противодождевого оборудования в виноградарском насаждении с сортами столового винограда | 10 |
| 6.1. | установка противодождевых систем в насаждении | 10 |
| 6.2. | не предусматривает противодождевых систем | 5 |
| 7. | Установка систем орошения в виноградарском насаждении с сортами столового винограда | 10 |
| 7.1. | установка систем орошения | 10 |
| 7.2. | не предусматривает систем орошения | 5 |
| Итого | 100 | |
|
DR-02 Строительство или модернизация животноводческих холдингов |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Инвестиция в укрепление биобезопасности холдинга | 20 |
| 1.1. | Инвестиция предусматривает реализацию (строительство и оснащение) полного комплекса элементов биобезопасности, таких как элементы ограждения холдинга (забор, ворота), санитарный фильтр для транспортных средств, санитарный фильтр для персонала, цех по производству комбикормов с термической обработкой. | 20 |
| 1.2. | Инвестиция предусматривает частичную реализацию элементов биобезопасности, перечисленных в подпункте 1.1) | 15 |
| 1.3. | Инвестиция не предусматривает реализацию элементов биобезопасности | 5 |
| 2. | Применение инновационных технологий или технологий цифровизации для повышения эффективности деятельности | 15 |
| 2.1. | Применяет инновационные технологии или технологии цифровизации для повышения эффективности деятельности | 15 |
| 2.2. | Не применяет инновационные технологии или технологии цифровизации | 5 |
| 3. | Продвижение современных технологий и методов производства с низким воздействием на окружающую среду и повышением эффективности использования природных ресурсов | 20 |
| 3.1. | Применяет современные технологии производства с низким воздействием на окружающую среду и повышением эффективности использования природных ресурсов, такие как системы управления навозными стоками, системы производства возобновляемой энергии, оснащение улучшенными клетками при содержании кур-несушек, иные технологии, повышающие продуктивность животных посредством обеспечения их благополучия | 20 |
| 3.2. | Не применяет современные технологии производства с низким воздействием на окружающую среду и повышением эффективности использования природных ресурсов | 0 |
| 4. | Инвестиция в приобретение племенных животных, способствующая повышению генетической ценности поголовья | 15 |
| 4.1. | Инвестиция предусматривает приобретение оборудования для ведения зоотехнического учета | 15 |
| 4.2. | Инвестиция предусматривает приобретение племенных животных | 10 |
| 4.3. | Инвестиция не предусматривает приобретение племенных животных и оборудования для ведения зоотехнического учета | 0 |
| 5. | Проект реализуется в сельской местности молодым фермером или женщиной-фермером, относящимися к категории микро- или малых предприятий | 15 |
| 5.1. | Инвестиция осуществляется молодым фермером в рамках микро- или малого предприятия | 15 |
| 5.2. | Инвестиция осуществляется женщиной-фермером в рамках микро- или малого предприятия | 14 |
| 5.3. | Инвестиция осуществляется вернувшимся мигрантом в рамках микро- или малого предприятия | 13 |
| 5.4. | Инвестиция осуществляется молодым фермером | 10 |
| 5.5. | Инвестиция осуществляется женщиной-фермером | 10 |
| 5.6. | Инвестиция осуществляется вернувшимся мигрантом | 10 |
| 5.7. | Инвестиция осуществляется фермерами | 5 |
| 6. | Обеспечивает устойчивость инвестиционного проекта | 15 |
| 6.1. | Запланированы действия и финансовые средства для обеспечения надлежащего функционирования проекта после его завершения, а также способность поддерживать инвестицию после завершения реализации | 15 |
| 6.2. | Не запланированы действия и механизмы устойчивого управления инвестиционным проектом после его завершения | 5 |
| Итого | 100 | |
|
DR-06-1 Инвестиции в повышение устойчивости к изменению климата, устойчивое управление природными ресурсами, включая приобретение и модернизацию систем орошения Земельные улучшения (сохранение, мелиорация и повышение плодородия почвы) |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Площадь периметра мелиорации земель с деградированными почвами (га) | 30 |
| 1.1. | до 100 га | 10 |
| 1.2. | от 100 до 500 га | 20 |
| 1.3. | более 500 га | 30 |
| 2. | Характер деградации почв земель в пределах мелиоративного периметра | 50 |
| 2.1. | подверженные очень сильной поверхностной эрозии и/или чрезмерной глубинной эрозии (овраги) | 50 |
| 2.2. | подверженные активным оползням, обвалам, провалам и грязевым потокам и/или уплотненные | 45 |
| 2.3. | с постоянным избыточным увлажнением и/или солонцеватые и засоленные | 40 |
| 2.4. | загрязненные химическими веществами, нефтепродуктами или токсичными веществами, занятые горнодобывающими отвалами, промышленными или бытовыми отходами и/или занятые горнодобывающими отвалами, промышленными или бытовыми отходами | 35 |
| 2.5. | нарушенные в результате экскавационных работ (карьеры) и/или непродуктивные, если они не являются естественными местообитаниями, и/или биоценозы, нарушенные и уничтоженные (биологически деградированные) | 30 |
| 2.6. | дегумифицированные, неэродированные пахотные почвы и/или деградированные вследствие интенсивного орошения | 25 |
| 2.7. | Прочие виды деградации | 20 |
| 3. | Структура собственности | 20 |
| 3.1. | до 30% от общей площади находится в собственности заявителя | 20 |
| 3.2. | от 31% до 50% от общей площади находится в собственности заявителя | 16 |
| 3.3. | от 51% до 80% от общей площади находится в собственности заявителя | 12 |
| 3.4. | от 80% и более от общей площади находится в собственности заявителя | 10 |
| Итого | 100 | |
|
DR-06-2 Инвестиции в повышение устойчивости к изменению климата, устойчивое управление природными ресурсами, включая приобретение и модернизацию систем орошения Модернизация систем орошения |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Источник водоснабжения системы орошения должен быть устойчивым источником воды надлежащего качества для орошения | 20 |
| 1.1. | Река Днестр, река Прут | 20 |
| 1.2. | Прочие реки | 12 |
| 1.3. | Озеро Кагул, озеро Гидигич, озеро Костешть – Стынка, озеро Дубэсарь | 15 |
| 1.4. | Прочие озера | 10 |
| 1.5. | Пруды / накопительные бассейны объемом до 1 млн м³ | 6 |
| 2. | Культуры с высокой добавленной стоимостью (садоводство и ягодные кустарники, овощеводство, виноградарство, производство кормов, производство семенного материала) | 20 |
| 2.1. | Приоритетные для орошения культуры составляют ≥ 60% от орошаемой площади после реализации проекта | 20 |
| 2.2. | Приоритетные для орошения культуры составляют (50–60)% от орошаемой площади после реализации проекта | 12 |
| 2.3. | Приоритетные для орошения культуры составляют (40–50)% от орошаемой площади после реализации проекта | 9 |
| 2.4. | Приоритетные для орошения культуры составляют (30–40)% от орошаемой площади после реализации проекта | 5 |
| 2.5. | Приоритетные для орошения культуры составляют < 30% от орошаемой площади после реализации проекта | 3 |
| 3. | Реализация на основе объединения (Ассоциации пользователей воды для орошения (АПВО), иные формы объединения) | 20 |
| 3.1. | Проект реализуется АПВО | 20 |
| 3.2. | Проект реализуется группой / организациями фермеров | 15 |
| 3.3. | Проект реализуется фермерами | 12 |
| 4. | Стимулирование применения современных технологий, способствующих снижению потребления энергии и воды | 20 |
| 4.1. | капельное орошение | 20 |
| 4.2 | дождевание | 15 |
| 4.3 | орошение иными методами | 10 |
| 5. | Высокая инвестиционная целесообразность | 20 |
| 5.1 | Срок окупаемости инвестиций: менее 5 лет | 20 |
| 5.2 | от 5 до 10 лет | 15 |
| 5.3 | от 11 до 15 лет | 10 |
| 5.4 | более 15 лет | 5 |
| Итого | 100 | |
|
DR-07 Поддержка инвестиций в кондиционирование, переработку и хранение агропродовольственной продукции |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Вклад сектора в обеспечение сбалансированности торгового баланса и продовольственной безопасности. | 35 |
| 1.1. | Молочные продукты. Проекты, направленные на получение продуктов в результате деятельности, охватываемой кодами КН 0401, 0402, 0403, 0405, 0406 (КЭДМ 10.51) и кодом КН 2105.00 (КЭДМ 10.52) | 35 |
| 1.2. | Хлебобулочные и мучные изделия. Проекты, направленные на получение продуктов в результате деятельности, охватываемой кодом КН 1905 (КЭДМ 10.71, 10.72) и кодом КН 1902 (КЭДМ 10.73) | 35 |
| 1.3. | Консервированные фрукты и овощи, включая соки. Проекты, направленные на получение продуктов в результате деятельности, охватываемой кодом КН 2009 (КЭДМ 10.32) и кодами КН 2001, 2002, 2004, 2005, 2006 00, 2007 (КЭДМ 10.39) | 30 |
| 1.4. | Мясные продукты. Проекты, направленные на получение продуктов в результате деятельности, охватываемой кодами КН 0201, 0202, 0203, 0204, 0207, 0208, 0209, 0210, 1601 00 (КЭДМ 10.11, 10.12, 10.13) и кодом КН 1602 (КЭДМ 10.13) | 30 |
| 1.5. | Сертифицированные органические продукты. Проекты, направленные на получение органических продуктов в результате деятельности, охватываемой кодом КН 0701, 2009, 2008, 2007, 2006, 2002, 2001 (КЭДМ 10.31, 10.32, 10.39), кодом КН 1507, 1512, 1514, 1515 (КЭДМ 10.41), кодом КН 1101, 1102, 1103, 1104 (КЭДМ 10.61), кодом КН 1904, 1905 (КЭДМ 10.71, 10.72), кодом КН 1902 (КЭДМ 10.73) и кодом КН 2202, 2204, 2205 (КЭДМ 11.01, 11.02) | 25 |
| 1.6. | Гомогенизированные пищевые продукты и диетическое питание. Проекты, направленные на получение продуктов в результате деятельности, охватываемой кодами КН 2103, 2104 (КЭДМ 10.86) | 20 |
| 2. | Содействие производству агропродовольственной продукции с высокой добавленной стоимостью | 20 |
| 2.1. | Инвестиции в продвижение качественной агропродовольственной продукции с высокой степенью переработки и добавленной стоимостью | 5 |
| 2.1.1. | Премиальные/специализированные продукты | 3 |
| 2.1.2. | Глубокая переработка – готовые продукты | 2 |
| 2.2. | Инвестиции в продвижение инновационной и дифференцированной агропродовольственной продукции | 5 |
| 2.2.1. | Инновационный продукт (новая рецептура/новый процесс) | 3 |
| 2.2.2. | Дифференцированный продукт | 2 |
| 2.2.3. | Стандартный продукт | 0 |
| 2.3. | Инвестиции в ориентирование агропродовольственной продукции на экспортные рынки | 5 |
| 2.3.1. | Экспорт/премиальные рынки | 5 |
| 2.3.2. | Внутренний рынок | 3 |
| 2.4. | Инвестиции во внедрение и совершенствование Системы менеджмента безопасности пищевых продуктов | 5 |
| 2.4.1. | Наличие сертификации IFS/BRC и иных стандартов, требуемых крупными розничными сетями | 0 |
| 2.4.2. | Наличие сертификации SM EN ISO 9001:2015, SM EN ISO 22000:2018, HACCP | 3 |
| 2.4.3. | Отсутствие сертификации | 5 |
| 3. | Принцип стимулирования проектов с низким воздействием на окружающую среду | 20 |
| 3.1. | Инвестиции, связанные с внедрением цифровых решений в кондиционировании, переработке, маркетинге и управлении | 10 |
| 3.1.1. | Комплексная система мониторинга технологического потока с интеллектуальными датчиками | 10 |
| 3.1.2. | Частичная система мониторинга технологического потока с интеллектуальными датчиками | 5 |
| 3.1.3. | Отсутствие системы мониторинга технологического потока с интеллектуальными датчиками | 0 |
| 3.2. | Инвестиции, направленные на повышение энергетической эффективности | 10 |
| 3.2.1. | Осуществление инвестиций, обеспечивающих снижение потребления энергии посредством модернизации порядка использования/управления существующими установками и оборудованием | 10 |
| 3.2.2. | Модернизация существующего оборудования с применением новой системы, обеспечивающей снижение потребления энергии | 5 |
| 3.2.3. | Не включает мероприятий по повышению энергетической эффективности | 0 |
| 4. | Продвижение современных технологий с расширением производственных мощностей | 15 |
| 4.1. | Инвестиции в современные технологии для повышения эффективности технологического процесса | 15 |
| 4.1.1. | Модернизация инновационного оборудования для модернизации и повышения эффективности технологического процесса | 5 |
| 4.1.2. | Планы расширения производственных мощностей | 10 |
| 5. | Продвижение устойчивой экономики | 10 |
| 5.1. | Инвестиции, способствующие избежанию экономического воздействия | 10 |
| 5.1.1. | Проект стимулирует экономическое развитие и способствует устойчивым экономическим эффектам посредством создания рабочих мест, роста производительности и реализации, а также вклада в публичный бюджет | 10 |
| 5.1.2. | Проект генерирует положительные экономические эффекты, такие как доступ к инфраструктуре, экономическая устойчивость и повышение конкурентоспособности | 5 |
| Итого | 100 | |
|
DR-09 Поддержка становления молодых и начинающих фермеров |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Проект реализуется в сельской местности молодым фермером, женщиной-фермером или вернувшимся мигрантом, законно владеющим сельскохозяйственными угодьями площадью до 10 га. | 20 |
| 1.1. | молодой фермер | 20 |
| 1.2. | женщина-фермер | 15 |
| 1.3. | вернувшийся мигрант | 10 |
| 1.4. | фермер | 5 |
| 1.5. | фермеры, владеющие сельскохозяйственными угодьями площадью более 10 га | 2 |
| 2. | Приоритетный сектор: производство овощей, ягодных кустарников или клубники в защищенном грунте / животноводческие холдинги | 20 |
| 2.1. | инвестиции в животноводческие холдинги | 20 |
| 2.2. | инвестиции в производство в защищенном грунте | 15 |
| 2.3. | инвестиции в производство овощей, ягодных кустарников или клубники | 10 |
| 3. | Переработка преимущественно собственной продукции | 15 |
| 3.1. | переработка собственной продукции | 15 |
| 3.2. | переработка собственной и приобретенной продукции | 10 |
| 3.3. | не предусматривает переработки | 5 |
| 4. | Применение инновационных технологий или технологий цифровизации для повышения эффективности деятельности | 10 |
| 4.1. | применяет технологии цифровизации | 10 |
| 4.2. | применяет инновационные технологии | 6 |
| 4.3. | не применяет инновационные технологии или технологии цифровизации | 2 |
| 5. | Актуальность и устойчивость инвестиционного проекта | 15 |
| 5.1. | инвестиционный проект отвечает выявленной потребности вмешательства и обеспечивает долгосрочные выгоды без истощения ресурсов | 15 |
| 5.2. | запланированы действия и финансовые ресурсы для обеспечения технического обслуживания и надлежащего функционирования проекта после его завершения | 8 |
| 5.3. | не отвечает выявленным потребностям и не предусматривает действий и финансовых ресурсов для устойчивого управления инвестиционным проектом после его завершения | 0 |
| 6. | Количество созданных рабочих мест | 10 |
| 6.1. | не менее двух постоянных рабочих мест | 10 |
| 6.2. | не менее одного постоянного рабочего места | 6 |
| 6.3. | не создает рабочих мест | 2 |
| 7. | Экономический эффект инвестиционного проекта | 10 |
| 7.1. | проект стимулирует экономическое развитие и способствует устойчивым экономическим эффектам посредством: создания рабочих мест; роста производительности и качества; увеличения прибыли; вклада в национальный публичный бюджет | 10 |
| 7.2. | экономический эффект от реализации проекта не предусмотрен | 0 |
| Итого | 100 | |
|
DR-10 Поддержка малых фермеров и семейных ферм в сельской местности |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Проект реализуется фермером, получившим поддержку в рамках интервенции DR-09 | 10 |
| 1.1. | Фермер получил поддержку в рамках интервенции DR-09 | 10 |
| 1.2. | Не получал поддержки в рамках интервенции DR-09 | 5 |
| 2. | Проект реализуется в сельской местности молодым фермером или женщиной-фермером и относится к категории микро- или малых предприятий, законно владеющими сельскохозяйственными угодьями площадью до 10 га | 15 |
| 2.1. | молодой фермер | 15 |
| 2.2. | женщина-фермер | 10 |
| 2.3. | фермер | 8 |
| 2.4. | фермеры, владеющие сельскохозяйственными угодьями площадью более 10 га | 5 |
| 3. | Инвестиции осуществляются в животноводческих холдингах | 5 |
| 3.1. | инвестиции осуществляются в животноводческих холдингах | 5 |
| 3.2. | инвестиции осуществляются в растениеводческих холдингах | 3 |
| 4. | Переработка преимущественно собственной продукции | 15 |
| 4.1. | переработка собственной продукции | 15 |
| 4.2. | переработка собственной и приобретенной продукции | 8 |
| 4.3. | не предусматривает переработки | 5 |
| 5. | Продвижение современных технологий и методов производства с низким воздействием на окружающую среду и повышением эффективности использования природных ресурсов | 15 |
| 5.1. | предусматривает современные технологии и методы производства с низким воздействием на окружающую среду | 15 |
| 5.2. | не предусматривает современных технологий и методов производства с низким воздействием на окружающую среду | 5 |
| 6. | Применение инновационных технологий или технологий цифровизации для повышения эффективности деятельности | 10 |
| 6.1. | применяет технологии цифровизации | 10 |
| 6.2. | применяет инновационные технологии | 8 |
| 6.3. | не применяет инновационные технологии или технологии цифровизации | 4 |
| 7. | Актуальность и устойчивость инвестиционного проекта | 10 |
| 7.1. | инвестиционный проект отвечает выявленной потребности вмешательства и обеспечивает долгосрочные выгоды без истощения ресурсов | 10 |
| 7.2. | запланированы действия и финансовые ресурсы для обеспечения технического обслуживания и надлежащего функционирования проекта после его завершения | 8 |
| 7.3. | не отвечает выявленным потребностям и не предусматривает действий и финансовых ресурсов для устойчивого управления инвестиционным проектом после его завершения | 0 |
| 8. | Количество созданных рабочих мест | 10 |
| 8.1. | не менее двух постоянных рабочих мест | 10 |
| 8.2. | не менее одного постоянного рабочего места | 6 |
| 8.3. | не создает рабочих мест | 2 |
| 9. | Экономический эффект инвестиционного проекта | 10 |
| 9.1. | проект стимулирует экономическое развитие и способствует устойчивым экономическим эффектам посредством: создания рабочих мест; роста производительности и качества; увеличения прибыли; вклада в национальный публичный бюджет | 10 |
| 9.2. | экономический эффект от реализации проекта не предусмотрен | 0 |
| Итого | 100 | |
|
DR-11 Создание/модернизация инфраструктуры, связанной с сельскохозяйственной деятельностью |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Обеспечение доступа для большего числа холдингов-бенефициаров по итогам реализации проекта | 20 |
| 1.1. | доступ не менее чем для четырех холдингов | 20 |
| 1.2. | доступ не менее чем для двух холдингов | 15 |
| 1.3. | доступ не менее чем для одного холдинга | 10 |
| 2. | Доступ к перерабатывающим предприятиям / животноводческим холдингам | 20 |
| 2.1. | доступ не менее чем для одного животноводческого холдинга | 20 |
| 2.2. | доступ не менее чем для одного перерабатывающего холдинга | 15 |
| 2.3. | доступ к иным типам холдингов | 10 |
| 3. | Более значительный вклад со стороны сельскохозяйственных холдингов-бенефициаров по итогам реализации проекта | 30 |
| 3.1. | фермеры обеспечивают вклад в размере 40% от стоимости инвестиционного проекта | 30 |
| 3.2. | фермеры обеспечивают вклад в размере 30% от стоимости инвестиционного проекта | 20 |
| 3.3. | фермеры обеспечивают вклад в размере 20% от стоимости инвестиционного проекта | 10 |
| 4. | Актуальность и устойчивость инвестиционного проекта | 15 |
| 4.1. | инвестиционный проект отвечает выявленной потребности вмешательства и обеспечивает долгосрочные выгоды без истощения ресурсов | 15 |
| 4.2. | запланированы действия и финансовые ресурсы для обеспечения технического обслуживания и надлежащего функционирования проекта после его завершения | 10 |
| 4.3. | не отвечает выявленным потребностям и не предусматривает действий и финансовых ресурсов для устойчивого управления инвестиционным проектом после его завершения | 0 |
| 5. | Экономический эффект инвестиционного проекта | 15 |
| 5.1. | проект стимулирует экономическое развитие и способствует устойчивым экономическим эффектам посредством: снижения производственных затрат; роста производительности и качества; увеличения прибыли; привлечения инвестиций и создания рабочих мест; повышения конкурентоспособности на рынке | 15 |
| 5.2. | экономический эффект от реализации проекта не предусмотрен | 0 |
| Итого | 100 | |
|
DR-12 Инвестиции в диверсификацию несельскохозяйственной экономической деятельности |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Взаимодополняемость с иными видами деятельности, осуществляемыми в холдинге | 30 |
| 1.1. | Биоэкономика замкнутого цикла | 30 |
| 1.2. | несельскохозяйственные виды деятельности, сопряженные с сельскохозяйственной деятельностью | 20 |
| 1.3. | развитие сельского агротуризма | 15 |
| 2. | Проект реализуется в сельской местности молодым фермером или женщиной-фермером и относится к категории микро- или малых предприятий, законно владеющими сельскохозяйственными угодьями площадью до 10 га | 15 |
| 2.1. | молодой фермер | 15 |
| 2.2. | женщина-фермер | 10 |
| 2.3. | фермер | 8 |
| 3. | Применение инновационных технологий или технологий цифровизации для повышения эффективности деятельности | 10 |
| 3.1. | применяет технологии цифровизации | 10 |
| 3.2. | применяет инновационные технологии | 8 |
| 3.3. | не применяет инновационные технологии или технологии цифровизации | 0 |
| 4. | Актуальность и устойчивость инвестиционного проекта | 15 |
| 4.1. | инвестиционный проект отвечает выявленной потребности вмешательства и обеспечивает долгосрочные выгоды без истощения ресурсов | 15 |
| 4.2. | запланированы действия и финансовые ресурсы для обеспечения технического обслуживания и надлежащего функционирования проекта после его завершения | 10 |
| 4.3. | не отвечает выявленным потребностям и не предусматривает действий и финансовых ресурсов для устойчивого управления инвестиционным проектом после его завершения | 0 |
| 5. | Количество созданных рабочих мест | 10 |
| 5.1. | не менее двух постоянных рабочих мест | 10 |
| 5.2. | не менее одного постоянного рабочего места | 5 |
| 5.3. | не создает рабочих мест | 2 |
| 6. | Экономический эффект инвестиционного проекта | 10 |
| 6.1. | проект стимулирует экономическое развитие и способствует устойчивым экономическим эффектам посредством: создания рабочих мест; увеличения прибыли; вклада в национальный публичный бюджет | 10 |
| 6.2. | проект генерирует положительные экономические эффекты, такие как: сокращенный срок окупаемости инвестиций; добавленная стоимость проекта (вклад в местное развитие посредством закупок продукции у местных производителей) | 5 |
| 6.3. | экономический эффект от реализации проекта не предусмотрен | 0 |
| 7. | Воздействие инвестиционного проекта на окружающую среду | 10 |
| 7.1. | Виды деятельности с незначительным воздействием | 10 |
| 7.2. | Виды деятельности с низким воздействием | 5 |
| 7.3. | Виды деятельности со значительным воздействием | 0 |
| Итого | 100 | |
|
DR-16-1 Инвестиции в развитие и модернизацию материально-технической базы для научных исследований и профессионального обучения Критерии отбора для учебных заведений агропродовольственного профиля |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Актуальность и необходимость инвестиции в процесс профессиональной подготовки | 20 |
| 1.1. | Необходимость инвестиции четко обоснована и подкреплена надлежащими подтверждающими документами | 20 |
| 1.2. | Необходимость инвестиции обоснована частично, с ограниченной аргументацией или недостаточным документальным подтверждением | 10 |
| 1.3. | Необходимость инвестиции не обоснована или не подкреплена подтверждающими документами | 0 |
| 2. | Количество бенефициаров по итогам реализации проекта | 20 |
| 2.1. | Более 30% от общего числа учащихся / студентов | 20 |
| 2.2. | Менее 30% от общего числа учащихся / студентов | 10 |
| 3. | Количество молодых педагогических или научно-педагогических кадров | 20 |
| 3.1. | Более 20% от общего числа педагогических кадров | 20 |
| 3.2. | До 20% от общего числа педагогических кадров | 10 |
| 4. | Социальный эффект | 20 |
| 4.1. | Выпускники, трудоустроенные или продолжающие обучение по специальности, – более 75% (данные за последние 3 года) | 20 |
| 4.2. | Выпускники, трудоустроенные или продолжающие обучение по специальности, – более 40% (данные за последние 3 года) | 10 |
| 4.3. | Выпускники, трудоустроенные или продолжающие обучение по специальности, – менее 40% (данные за последние 3 года) | 5 |
| 5. | Устойчивость инвестиционного проекта | 20 |
| 5.1. | Предусмотрены действия и финансовые средства для обеспечения надлежащего функционирования проекта после его завершения, демонстрирующие способность поддерживать инвестицию в среднесрочной и долгосрочной перспективе | 20 |
| 5.2. | Предусмотрены отдельные меры или финансовые оценки для обеспечения функционирования проекта после его завершения, однако они изложены не в полной мере или не демонстрируют в достаточной степени способность к долгосрочному обслуживанию | 10 |
| 5.3. | Не предусмотрены действия или финансовые механизмы для устойчивого управления и функционирования инвестиционного проекта после его завершения | 0 |
| Итого | 100 | |
|
DR-16-2 Инвестиции в развитие и модернизацию материально-технической базы для научных исследований и профессионального обучения Критерии отбора для организаций в области исследований и инноваций |
||
| № п/п |
Критерии отбора | Присваи- ваемый балл |
| 1. | Научная актуальность | 20 |
| 1.1. | Прямая и стратегическая взаимосвязь с национальными приоритетами | 20 |
| 1.2. | Умеренная взаимосвязь | 10 |
| 1.3. | Слабая взаимосвязь | 5 |
| 2. | Меры по содействию доступу экономических агентов к качественным услугам в области исследований и инноваций, предоставляемым учреждением | 20 |
| 2.1. | Проект включает конкретные, четко определенные и обоснованные меры по содействию доступу экономических агентов к услугам в области исследований и инноваций, с ясными механизмами реализации и ожидаемыми результатами | 20 |
| 2.2. | Проект предусматривает конкретные меры по содействию доступу экономических агентов к услугам в области исследований и инноваций, однако они описаны частично или их эффект недостаточно обоснован | 15 |
| 2.3. | Проект не предусматривает мер по содействию доступу экономических агентов к услугам учреждения в области исследований и инноваций | 0 |
| 3. | Количество молодых исследователей (в возрасте до 40 лет) | 10 |
| 3.1. | Более 20% | 20 |
| 3.2. | Более 15% | 10 |
| 3.3. | До 15% | 5 |
| 4. | Устойчивость инвестиционного проекта | 20 |
| 4.1. | Предусмотрены действия и финансовые средства для обеспечения надлежащего функционирования проекта после его завершения, демонстрирующие способность поддерживать инвестицию в среднесрочной и долгосрочной перспективе | 20 |
| 4.2. | Предусмотрены отдельные меры или финансовые оценки для обеспечения функционирования проекта после его завершения, однако они изложены не в полной мере или не демонстрируют в достаточной степени способность к долгосрочному обслуживанию | 10 |
| 4.3. | Не предусмотрены действия или финансовые механизмы для устойчивого управления и функционирования инвестиционного проекта после его завершения | 0 |
| 5. | Социально-экономический эффект | 20 |
| 5.1. | Проект генерирует практически применимые, наглядные результаты, востребованные экономическим сектором; способствует росту производительности, инновационному развитию и повышению конкурентоспособности | 20 |
| 5.2. | Проект генерирует результаты с потенциалом практического применения, однако их наглядность и востребованность экономическим сектором носят частичный или ограниченный характер | 10 |
| 5.3. | Проект оказывает незначительное воздействие на экономический сектор; результаты не имеют практического применения или не являются очевидными для бенефициаров | 5 |
| 6. | Воздействие на окружающую среду | 10 |
| 6.1. | Виды деятельности с незначительным воздействием | 10 |
| 6.2. | Виды деятельности с низким воздействием | 5 |
| 6.3. | Виды деятельности со значительным воздействием | 0 |
| Итого | 100 | |
|
Приложение № 6 к Стратегической программе политики в области сельского хозяйства на 2026–2030 годы ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН – ОБЩИЙ |
| Ед. изм. | k | 2026 | % | 2027 | % | 2028 | % | 2029 | % | 2030 | % | Итого | % всего | |||
| PD-01 | Сопряженная поддержка доходов – производство семян зерновых, бобовых, масличных, технических, кормовых культур и овощей | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 0 | 1.200.000 | 0,04% | 1.500.000 | 0,03% | 1.800.000 | 0,04% | 2.100.000 | 0,04% | 6.600.000 | 0,03% | ||
| PD-02 | Сопряженная поддержка доходов – сахарная свекла | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 40.000.000 | 3,9% | 40.000.000 | 1,31% | 40.000.000 | 0,88% | 40.000.000 | 0,81% | 40.000.000 | 0,75% | 200.000.000 | 1,06% | |
| PD-03 | Сопряженная поддержка доходов – овощи и картофель, выращиваемые в открытом грунте, и овощи, выращиваемые в теплицах | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 28.500.000 | 2,8% | 36.800.000 | 1,20% | 40.250.000 | 0,89% | 44.000.000 | 0,89% | 47.500.000 | 0,89% | 197.050.000 | 1,04% | |
| PD-04 | Сопряженная поддержка доходов – кг молока крупного рогатого скота, овец и коз | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 205.125.000 | 20,1% | 242.850.000 | 7,93% | 275.050.000 | 6,06% | 308.250.000 | 6,22% | 347.500.000 | 6,54% | 1.378.775.000 | 7,30% | |
| PD-05 | Сопряженная поддержка доходов – мясо крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы и кроликов | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 138.300.000 | 13,6% | 60.325.000 | 1,97% | 65.850.000 | 1,45% | 71.375.000 | 1,44% | 79.400.000 | 1,50% | 415.250.000 | 2,20% | |
| PD-06 | Сопряженная поддержка доходов на голову молодняка крупного рогатого скота, овец и коз, а также лошадей | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 79.128.000 | 7,8% | 88.678.000 | 2,89% | 100.986.000 | 2,23% | 113.232.000 | 2,29% | 129.178.000 | 2,43% | 511.202.000 | 2,71% | |
| PD-07 | Сопряженная поддержка доходов – кормовые культуры | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 3.000.000 | 0,10% | 3.300.000 | 0,07% | 3.750.000 | 0,08% | 4.200.000 | 0,08% | 14.250.000 | 0,08% | |||
| PD-08 | Сопряженная поддержка доходов – зернобобовые культуры | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 4.500.000 | 0,15% | 4.950.000 | 0,11% | 5.400.000 | 0,11% | 5.850.000 | 0,11% | 20.700.000 | 0,11% | |||
| леев | Итого по видам интервенций в форме прямых платежей | 491.053.000 | 48,1% | 477.353.000 | 15,58% | 531.886.000 | 11,7% | 587.807.000 | 11,9% | 655.728.000 | 12,3% | 2.743.827.000 | 14,5% | |||
| IS-V-01 | Меры поддержки деятельности в виноградарских плантациях | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 343.800.000 | 11,22% | 353.250.000 | 7,78% | 293.250.000 | 5,92% | 297.900.000 | 5,61% | 1.288.200.000 | 6,82% | |||
| IS-V-02 | Меры поддержки повышения конкурентоспособности винодельческих предприятий | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 120.000.000 | 3,92% | 270.000.000 | 5,95% | 290.000.000 | 5,85% | 190.000.000 | 3,58% | 870.000.000 | 4,61% | |||
| IS-OP-03 | Улучшение планирования производства и его адаптация к спросу, а также финансирование технологий, адаптированных к изменяющимся климатическим условиям | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 2.000.000 | 0,07% | 8.000.000 | 0,18% | 16.000.000 | 0,32% | 28.000.000 | 0,53% | 54.000.000 | 0,29% | |||
| IS-A-04 | Поддержка развития пчеловодческого сектора | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 29.730.000 | 0,97% | 61.390.000 | 1,35% | 72.110.000 | 1,46% | 82.830.000 | 1,56% | 246.060.000 | 1,30% | |||
| IS-C-05 | Поддержка участия в схемах качества | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 2.000.000 | 0,07% | 2.000.000 | 0,04% | 2.000.000 | 0,04% | 2.000.000 | 0,04% | 8.000.000 | 0,04% | |||
| леев | Итого по видам секторальных интервенций | - | 497.530.000 | 16,24% | 694.640.000 | 15,3% | 673.360.000 | 13,6% | 600.730.000 | 11,3% | 2.466.260.000 | 13,1% | ||||
| DR-01 | Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных холдингов в области растениеводства | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 367.000.000 | 11,98% | 821.000.000 | 18,09% | 906.500.000 | 18,30% | 971.500.000 | 18,29% | 3.066.000.000 | 16,23% | |||
| DR-02 | Строительство или модернизация животноводческих холдингов | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 258.500.000 | 8,44% | 517.000.000 | 11,39% | 586.750.000 | 11,84% | 664.000.000 | 12,50% | 2.026.250.000 | 10,73% | |||
| DR-03 | Финансовые взносы на уплату страховых премий | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 119.876.000 | 11,8% | 119.876.000 | 3,91% | 119.876.000 | 2,64% | 119.876.000 | 2,42% | 119.876.000 | 2,26% | 599.380.000 | 3,17% | |
| DR-04 | Поддержка для доступа к сельскохозяйственным кредитам | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 396.000.000 | 12,92% | 396.000.000 | 8,73% | 396.000.000 | 7,99% | 396.000.000 | 7,46% | 1.584.000.000 | 8,39% | |||
| DR-05 | Экологическое сельское хозяйство – конверсия и поддержание сертификации | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 25.450.000 | 2,5% | 29.400.000 | 0,96% | 35.410.000 | 0,78% | 60.575.000 | 1,22% | 74.800.000 | 1,41% | 225.635.000 | 1,19% | |
| DR-06 | Инвестиции в повышение устойчивости к изменению климата, устойчивое управление природными ресурсами, включая приобретение и модернизацию систем орошения | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 85.025.000 | 8,3% | 118.025.000 | 3,85% | 126.025.000 | 2,78% | 126.025.000 | 2,54% | 126.025.000 | 2,37% | 581.125.000 | 3,08% | |
| DR-07 | Поддержка инвестиций в кондиционирование, переработку и хранение агропродовольственной продукции | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 202.500.000 | 6,61% | 512.500.000 | 11,29% | 667.500.000 | 13,47% | 790.000.000 | 14,88% | 2.172.500.000 | 11,50% | |||
| DR-08 | Сотрудничество и инновации в сельском хозяйстве посредством операционных групп | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 7.500.000 | 0,24% | 15.000.000 | 0,33% | 15.000.000 | 0,30% | 15.000.000 | 0,28% | 52.500.000 | 0,28% | |||
| DR-09 | Поддержка обустройства молодых и начинающих фермеров | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 59.000.000 | 5,8% | 141.500.000 | 4,62% | 188.000.000 | 4,14% | 229.000.000 | 4,62% | 305.000.000 | 5,74% | 922.500.000 | 4,88% | |
| DR-10 | Поддержка малых фермеров и семейных ферм в сельской местности | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 77.500.000 | 7,6% | 163.750.000 | 5,34% | 172.500.000 | 3,80% | 177.500.000 | 3,58% | 182.500.000 | 3,44% | 773.750.000 | 4,10% | |
| DR-11 | Создание/модернизация инфраструктуры, сопряженной с сельскохозяйственным холдингом | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 50.000.000 | 1,63% | 100.000.000 | 2,20% | 100.000.000 | 2,02% | 100.000.000 | 1,88% | 350.000.000 | 1,85% | |||
| DR-12 | Инвестиции в диверсификацию несельскохозяйственных видов экономической деятельности | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 47.500.000 | 1,55% | 95.000.000 | 2,09% | 95.000.000 | 1,92% | 95.000.000 | 1,79% | 332.500.000 | 1,76% | |||
| DR-13 | LEADER – местное развитие под ответственность сообщества | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 162.000.000 | 15,9% | 162.000.000 | 5,29% | 171.000.000 | 3,77% | 171.000.000 | 3,45% | 171.000.000 | 3,22% | 837.000.000 | 4,43% | |
| DR-14 | Передача знаний и профессиональная подготовка взрослых | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 3.500.000 | 0,11% | 3.500.000 | 0,08% | 3.500.000 | 0,07% | 3.500.000 | 0,07% | 14.000.000 | 0,07% | |||
| DR-15 | Консультирование в сфере бизнеса и повышение потенциала консультирования в области сельского хозяйства | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 6.000.000 | 0,20% | 6.700.000 | 0,15% | 7.400.000 | 0,15% | 8.100.000 | 0,15% | 28.200.000 | 0,15% | |||
| DR-16 | Инвестиции в развитие и модернизацию материально-технической базы для научных исследований и профессиональной подготовки | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 16.000.000 | 0,52% | 32.000.000 | 0,71% | 32.000.000 | 0,65% | 32.000.000 | 0,60% | 112.000.000 | 0,59% | |||
| Итого по видам интервенций для развития сельской местности | 528.851.000 | 51,9% | 2.089.051.000 | 68,18% | 3.311.511.000 | 73,0% | 3.693.626.000 | 74,5% | 4.054.301.000 | 76,3% | 13.677.340.000 | 72,4% | ||||
| Всего по годам | 1.019.904.000 | 3.063.934.000 | 4.538.037.000 | 4.954.793.000 | 5.310.759.000 | 18.887.427.000 | ||||||||||
|
Финансовый план – подробный |
||||||||||||||||
| Ед. изм. | k | 2026 | % | 2027 | % | 2028 | % | 2029 | % | 2030 | % | Итого | % всего | |||
| PD-01 | Сопряженная поддержка доходов – производство семян зерновых, бобовых, масличных, технических, кормовых культур и овощей | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 0 | 1.200.000 | 0,04% | 1.500.000 | 0,03% | 1.800.000 | 0,04% | 2.100.000 | 0,04% | 6.600.000 | 0,03% | ||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | |||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,3 | 3900 | 3900 | 3900 | 3900 | ||||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,9 | 2700 | 2700 | 2700 | 2700 | ||||||||||
| O.6 | га. | Количество | 400 | 500 | 600 | 700 | ||||||||||
| O.6 | холдинги | Количество | 20 | 25 | 30 | 40 | ||||||||||
| PD-02 | Сопряженная поддержка доходов – сахарная свекла | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 40.000.000 | 3,9% | 40.000.000 | 1,31% | 40.000.000 | 0,88% | 40.000.000 | 0,81% | 40.000.000 | 0,75% | 200.000.000 | 1,06% | |
| леев | Планируемая сумма за единицу | 4.000 | 4.000 | 4.000 | 4.000 | 4.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,3 | 5.200 | 5.200 | 5.200 | 5.200 | 5.200 | |||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,9 | 3.600 | 3.600 | 3.600 | 3.600 | 3.600 | |||||||||
| O.6 | га. | Количество | 10.000 | 10.000 | 10.000 | 10.000 | 10.000 | |||||||||
| O.6 | холдингов | Количество | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | |||||||||
| PD-03 | Сопряженная поддержка доходов – овощи и картофель, выращиваемые в открытом грунте, и овощи в теплицах | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 28.500.000 | 2,8% | 36.800.000 | 1,20% | 40.250.000 | 0,89% | 44.000.000 | 0,89% | 47.500.000 | 0,89% | 197.050.000 | 1,04% | |
| Защищенный грунт в отапливаемых теплицах | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.000.000 | 1.300.000 | 1.500.000 | 2.000.000 | 2.500.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 2 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||
| O.6 | кг | Количество | 500.000 | 650.000 | 750.000 | 1.000.000 | 1.250.000 | |||||||||
| O.6 | га | Количество | 10 | 12 | 15 | 18 | 20 | |||||||||
| Защищенный грунт в теплицах (соляриях) | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 2.500.000 | 3.000.000 | 3.750.000 | 4.500.000 | 5.000.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,5 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | |||||||||
| O.6 | кг | Количество | 5.000.000 | 6.000.000 | 7.500.000 | 9.000.000 | 10.000.000 | |||||||||
| га | Количество | 80 | 90 | 100 | 110 | 120 | ||||||||||
| холдингов | Количество | 74 | 82 | 91 | 101 | 112 | ||||||||||
| Открытый грунт | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 25.000.000 | 32.500.000 | 35.000.000 | 37.500.000 | 40.000.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,5 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | 0,25 | |||||||||
| O.6 | кг | Количество | 50.000.000,00 | 65.000.000,00 | 70.000.000,00 | 75.000.000,00 | 80.000.000,00 | |||||||||
| O.6 | га | Количество | 800 | 900 | 1.000 | 1.100 | 1.200 | |||||||||
| O.6 | холдингов | Количество | 200 | 220 | 242 | 266 | 292 | |||||||||
| PD-04 | Сопряженная поддержка доходов – кг молока крупного рогатого скота, овец и коз | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 205.125.000 | 20,1% | 242.850.000 | 7,93% | 275.050.000 | 6,06% | 308.250.000 | 6,22% | 347.500.000 | 6,54% | 1.378.775.000 | 7,30% | |
| молоко крупного рогатого скота из ПК | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | - | 53.200.000 | 86.800.000 | 123.200.000 | 182.000.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 4 | 4 | 4 | 4 | |||||||||||
| кг | Количество | 13.300.000 | 21.700.000 | 30.800.000 | 45.500.000 | |||||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 1.900 | 3.100 | 4.400 | 6.500 | ||||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 253 | 261 | 275 | 298 | ||||||||||
| молоко крупного рогатого скота без ПК | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 189.000.000 | 170.100.000 | 165.900.000 | 159.600.000 | 136.500.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | ||||||||||
| кг | Количество | 63.000.000 | 56.700.000 | 55.300.000 | 53.200.000 | 45.500.000 | ||||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 11.160 | 10.309 | 10.055 | 9.673 | 8.273 | |||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 246 | 253 | 261 | 275 | 298 | |||||||||
| молоко овец/коз ПК | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | - | 5.550.000 | 7.350.000 | 9.450.000 | 12.000.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 6 | 6 | 6 | 6 | |||||||||||
| кг | Количество | 925.000 | 1.225.000 | 1.575.000 | 2.000.000 | |||||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 555 | 750 | 1050 | 1335 | ||||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 251 | 257 | 265 | 273 | ||||||||||
| молоко овец/коз без ПК | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 16.125.000 | 14.000.000 | 15.000.000 | 16.000.000 | 17.000.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | ||||||||||
| кг | Количество | 3.225.000 | 2.800.000 | 3.000.000 | 3.200.000 | 3.400.000 | ||||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 2325 | 1950 | 1950 | 1950 | 1950 | |||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 245 | 251 | 257 | 265 | 273 | |||||||||
| PD-05 | Сопряженная поддержка доходов – мясо крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы и кроликов | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 138.300.000 | 13,6% | 60.325.000 | 1,97% | 65.850.000 | 1,45% | 71.375.000 | 1,44% | 79.400.000 | 1,50% | 415.250.000 | 2,20% | |
| говядина | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 56.000.000 | 57.500.000 | 62.500.000 | 67.500.000 | 75.000.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | ||||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | |||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,4 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | |||||||||
| O.7 | кг | Количество | 5.600.000 | 5.750.000 | 6.250.000 | 6.750.000 | 7.500.000 | |||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 11.200 | 11.500 | 12.500 | 13.500 | 15.000 | |||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 246 | 253 | 261 | 275 | 298 | |||||||||
| баранина | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.500.000 | 2.000.000 | 2.500.000 | 3.000.000 | 3.500.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | ||||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,7 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,4 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | |||||||||
| O.7 | кг | Количество | 300.000 | 400.000 | 500.000 | 600.000 | 700.000 | |||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 2.667 | 4.000 | 5.333 | 6.667 | 8.000 | |||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 245 | 251 | 257 | 265 | 273 | |||||||||
| свинина | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 38.000.000 | - | - | - | - | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | |||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | |||||||||
| O.7 | кг | Количество | 38000000 | |||||||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 66500 | |||||||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 144 | |||||||||||||
| мясо птицы | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 42.000.000 | - | - | - | - | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | |||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | |||||||||
| O.7 | кг | Количество | 42000000 | |||||||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 84000 | |||||||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 40 | |||||||||||||
| кроличье мясо | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 800.000 | 825.000 | 850.000 | 875.000 | 900.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | ||||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,8 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,2 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | |||||||||
| O.7 | кг | Количество | 160000 | 165000 | 170000 | 175000 | 180000 | |||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 2000 | 2062 | 2125 | 2187 | 2250 | |||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | |||||||||
| PD-06 | Сопряженная поддержка доходов на голову молодняка крупного рогатого скота, овец и коз, а также лошадей | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 79.128.000 | 7,8% | 88.678.000 | 2,89% | 100.986.000 | 2,23% | 113.232.000 | 2,29% | 129.178.000 | 2,43% | 511.202.000 | 2,71% | |
| Корова, внесенная в Племенную книгу | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.620.000 | 2.850.000 | 4.650.000 | 6.600.000 | 9.750.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.500 | 1.500 | 1.500 | 1.500 | 1.500 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,4 | 1.700 | 1.700 | 1.700 | 1.700 | 1.700 | |||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,7 | 1.300 | 1.300 | 1.300 | 1.300 | 1.300 | |||||||||
| O.7 | животное | Количество | 1.080 | 1.900 | 3.100 | 4.400 | 6.500 | |||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 1.080 | 1.900 | 3.100 | 4.400 | 6.500 | |||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 246 | 253 | 261 | 275 | 298 | |||||||||
| Нетель старше 3 месяцев, внесенная в Племенную книгу | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.360.000 | 2.680.000 | 3.760.000 | 5.200.000 | 8.400.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 4.000 | 4.000 | 4.000 | 4.000 | 4.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,4 | 5.600 | 5.600 | 5.600 | 5.600 | 5.600 | |||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,7 | 2.800 | 2.800 | 2.800 | 2.800 | 2.800 | |||||||||
| O.7 | животное | Количество | 340 | 670 | 940 | 1.300 | 2.100 | |||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 170 | 335 | 470 | 650 | 1.050 | |||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 246 | 253 | 261 | 275 | 298 | |||||||||
| Нетель старше 3 месяцев, не внесенная в Племенную книгу | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 11.150.000 | 10.400.000 | 12.050.000 | 12.350.000 | 11.550.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.500 | 2.500 | 2.500 | 2.500 | 2.500 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,4 | 3.500 | 3.500 | 3.500 | 3.500 | 3.500 | |||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,7 | 1.750 | 1.750 | 1.750 | 1.750 | 1.750 | |||||||||
| O.7 | животное | Количество | 4.460 | 4.160 | 4.820 | 4.940 | 4.620 | |||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 2.230 | 2.080 | 2.410 | 2.470 | 2.310 | |||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 246 | 253 | 261 | 275 | 298 | |||||||||
| Нетель старше 12 месяцев до первого отела, но не старше 28 месяцев, внесенная в Племенную книгу | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 2.496.000 | 4.200.000 | 6.000.000 | 8.400.000 | 13.800.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 6.000 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,4 | 8.400 | 8.400 | 8.400 | 8.400 | 8.400 | |||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,7 | 4.200 | 4.200 | 4.200 | 4.200 | 4.200 | |||||||||
| O.7 | животное | Количество | 416 | 700 | 1.000 | 1.400 | 2.300 | |||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 333 | 560 | 800 | 1.120 | 1.840 | |||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 246 | 253 | 261 | 275 | 298 | |||||||||
| Нетель старше 12 месяцев до первого отела, но не старше 28 месяцев, не внесенная в Племенную книгу | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 16.032.000 | 16.700.000 | 17.300.000 | 17.500.000 | 15.700.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,4 | 5600 | 5600 | 5600 | 5600 | 5600 | |||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,7 | 2800 | 2800 | 2800 | 2800 | 2800 | |||||||||
| O.7 | животное | Количество | 4008 | 4175 | 4325 | 4375 | 3925 | |||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 3207 | 3340 | 3460 | 3500 | 3140 | |||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 246 | 253 | 261 | 275 | 298 | |||||||||
| Овца/коза, внесенная в Племенную книгу | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 3.000.000 | 4.440.000 | 5.880.000 | 7.560.000 | 9.600.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,2 | 1400 | 1400 | 1400 | 1400 | 1400 | |||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,6 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | |||||||||
| O.7 | животное | Количество | 2500 | 3700 | 4900 | 6300 | 8000 | |||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 375 | 555 | 750 | 1005 | 1335 | |||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 245 | 251 | 257 | 265 | 273 | |||||||||
| Взрослая овца цигайской или каракульской пород и пород, специализированных для производства мяса, а также их помеси | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 31.500.000 | 32.900.000 | 34.300.000 | 35.700.000 | 37.100.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,2 | 800 | 800 | 800 | 800 | 800 | |||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,6 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | |||||||||
| O.7 | животное | Количество | 45000 | 47000 | 49000 | 51000 | 53000 | |||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 6750 | 7050 | 7350 | 7650 | 7950 | |||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 245 | 251 | 257 | 265 | 273 | |||||||||
| Ярка или козочка в возрасте от 3 до 25 месяцев, внесенная в Племенную книгу | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 4.000.000 | 5.920.000 | 7.840.000 | 10.080.000 | 12.800.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 800 | 800 | 800 | 800 | 800 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,2 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | |||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,6 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | |||||||||
| O.7 | животное | Количество | 5.000 | 7.400 | 9.800 | 12.600 | 16.000 | |||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 350 | 518 | 686 | 882 | 1.120 | |||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 245 | 251 | 257 | 265 | 273 | |||||||||
| Ярка или козочка в возрасте от 3 до 25 месяцев, не внесенная в Племенную книгу | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 7.800.000 | 8.400.000 | 9.000.000 | 9.600.000 | 10.200.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,2 | 400 | 400 | 400 | 400 | 400 | |||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,6 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | |||||||||
| O.7 | животное | Количество | 26000 | 28000 | 30000 | 32000 | 34000 | |||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 1820 | 1960 | 2100 | 2240 | 2380 | |||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 245 | 251 | 257 | 265 | 273 | |||||||||
| Кобылы, жеребцы | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 130.000 | 140.000 | 150.000 | 170.000 | 190.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 5.000 | 5.000 | 5.000 | 5.000 | 5.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,2 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | |||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,6 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | |||||||||
| O.7 | животное | Количество | 26 | 28 | 30 | 34 | 38 | |||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 21 | 22 | 24 | 27 | 30 | |||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 | |||||||||
| Жеребята (жеребцы/кобылки) | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 40.000 | 48.000 | 56.000 | 72.000 | 88.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.000 | 2.000 | 2.000 | 2.000 | 2.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,2 | 2.400 | 2.400 | 2.400 | 2.400 | 2.400 | |||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,6 | 1.200 | 1.200 | 1.200 | 1.200 | 1.200 | |||||||||
| O.7 | животное | Количество | 20 | 24 | 28 | 36 | 44 | |||||||||
| O.7 | УГ | Количество | 5 | 6 | 7 | 9 | 11 | |||||||||
| O.7 | холдингов | Количество | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 | |||||||||
| PD-07 | Сопряженная поддержка доходов – кормовые культуры | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 3.000.000 | 0,10% | 3.300.000 | 0,07% | 3.750.000 | 0,08% | 4.200.000 | 0,08% | 14.250.000 | 0,08% | |||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | |||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,3 | 3.900 | 3.900 | 3.900 | 3.900 | ||||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,9 | 2700 | 2700 | 2700 | 2700 | ||||||||||
| O.6 | га | Количество | 1.000 | 1.100 | 1.250 | 1.400 | ||||||||||
| O.6 | холдингов | Количество | 20 | 25 | 30 | 40 | ||||||||||
| PD-08 | Сопряженная поддержка доходов – зернобобовые культуры | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 4.500.000 | 0,15% | 4.950.000 | 0,11% | 5.400.000 | 0,11% | 5.850.000 | 0,11% | 20.700.000 | 0,11% | |||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | |||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1,3 | 3.900 | 3.900 | 3.900 | 3.900 | ||||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,9 | 2.700 | 2.700 | 2.700 | 2.700 | ||||||||||
| O.6 | га | Количество | 1.500 | 1.650 | 1.800 | 1.950 | ||||||||||
| O.6 | холдингов | Количество | 60 | 70 | 80 | 100 | ||||||||||
| лей | Итого по видам интервенций в форме прямых платежей | 491.053.000 | 48,1% | 477.353.000 | 15,58% | 531.886.000 | 11,7% | 587.807.000 | 11,9% | 655.728.000 | 12,3% | 2.743.827.000 | 14,5% | |||
| IS-V-01 | Меры поддержки деятельности в виноградарских плантациях | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 343.800.000 | 11,22% | 353.250.000 | 7,78% | 293.250.000 | 5,92% | 297.900.000 | 5,61% | 1.288.200.000 | 6,82% | |||
| Закладка виноградарских насаждений | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 280.800.000 | 266.250.000 | 219.000.000 | 223.650.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 10.800.000 | 10.650.000 | 10.950.000 | 10.650.000 | |||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 21.000.000 | 21.000.000 | 21.000.000 | 21.000.000 | |||||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 600.000 | 300.000 | 900.000 | 300.000 | |||||||||||
| O.3 | проект | Количество | 26 | 25 | 20 | 21 | ||||||||||
| O.3 | га | Количество | 1.055 | 1.010 | 960 | 975 | ||||||||||
| Закладка виноградарских маточных насаждений | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 48.000.000 | 72.000.000 | 48.000.000 | 48.000.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 12.000.000 | 12.000.000 | 12.000.000 | 12.000.000 | |||||||||||
| O.3 | проект | Количество | 4 | 6 | 4 | 4 | ||||||||||
| O.3 | га | Количество | 25 | 25 | 30 | 5 | ||||||||||
| Модернизация опорных систем в существующих виноградарских насаждениях | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 15.000.000 | 15.000.000 | 26.250.000 | 26.250.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.750.000 | 3.750.000 | 3.750.000 | 3.750.000 | |||||||||||
| O.3 | проект | Количество | 4 | 4 | 7 | 7 | ||||||||||
| O.3 | га | Количество | 18 | 32 | 45 | 17 | ||||||||||
| IS-V-02 | Меры поддержки повышения конкурентоспособности винодельческих предприятий | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 120.000.000 | 3,92% | 270.000.000 | 5,95% | 290.000.000 | 5,85% | 190.000.000 | 3,58% | 870.000.000 | 4,61% | |||
| Инвестиционные проекты | леев | Планируемая сумма за единицу | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | ||||||||||
| O.3 | проект | Количество | 12 | 27 | 29 | 19 | ||||||||||
| IS-OP-03 | Улучшение планирования производства и его адаптация к спросу, а также финансирование технологий, адаптированных к изменяющимся климатическим условиям | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 2.000.000 | 0,07% | 8.000.000 | 0,18% | 16.000.000 | 0,32% | 28.000.000 | 0,53% | 54.000.000 | 0,29% | |||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | |||||||||||
| O.17 | проект | Количество | 1 | 4 | 8 | 14 | ||||||||||
| O.17 | холдингов | Количество | 5 | 20 | 40 | 70 | ||||||||||
| IS-A-04 | Поддержка развития пчеловодческого сектора | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 29.730.000 | 0,97% | 61.390.000 | 1,35% | 72.110.000 | 1,46% | 82.830.000 | 1,56% | 246.060.000 | 1,30% | |||
| Приобретение пчелиных маток и/или пчелиных семей для пчеловодства | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 600.000 | 600.000 | 600.000 | 600.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 600 | 600 | 600 | 600 | |||||||||||
| O.4 | семья | Количество | 1.000 | 1.000 | 1.000 | 1.000 | ||||||||||
| Приобретение пчеловодческого инвентаря племенными пасеками | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 660000 | 1320000 | 1540000 | 1760000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 220.000 | 220.000 | 220.000 | 220.000 | |||||||||||
| O.4 | проект | Количество | 3 | 6 | 7 | 8 | ||||||||||
| Закупка группами/организациями производителей оборудования для переработки воска с целью получения искусственной вощины и для упаковки меда | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.000.000 | 2.000.000 | 2.500.000 | 3.000.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 500.000 | 500.000 | 500.000 | 500.000 | |||||||||||
| O.4 | проект | Количество | 2 | 4 | 5 | 6 | ||||||||||
| Строительные материалы, машины и оборудование, необходимые для строительства, расширения и/или модернизации пчеловодческого холдинга (пасеки) | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 25.000.000 | 55.000.000 | 65.000.000 | 75.000.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 5.000.000 | 5.000.000 | 5.000.000 | 5.000.000 | |||||||||||
| O.4 | проект | Количество | 5 | 11 | 13 | 15 | ||||||||||
| Физико-химические анализы | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 250.000 | 250.000 | 250.000 | 250.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 500 | 500 | 500 | 500 | |||||||||||
| O.4 | анализы | Количество | 500 | 500 | 500 | 500 | ||||||||||
| Борьба с вредителями и болезнями, специфичными для ульев, в особенности с варроатозом | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 2.100.000 | 2.100.000 | 2.100.000 | 2.100.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 35 | 35 | 35 | 35 | |||||||||||
| O.4 | леев | Количество | 60.000 | 60.000 | 60.000 | 60.000 | ||||||||||
| Продвижение, коммуникация и маркетинг | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 120.000 | 120.000 | 120.000 | 120.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 30.000 | 30.000 | 30.000 | 30.000 | |||||||||||
| O.4 | проект | Количество | 4 | 4 | 4 | 4 | ||||||||||
| IS-C-05 | Поддержка участия в схемах качества | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 2.000.000 | 0,07% | 2.000.000 | 0,04% | 2.000.000 | 0,04% | 2.000.000 | 0,04% | 8.000.000 | 0,04% | |||
| Схемы качества | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 2000000 | 2000000 | 2000000 | 2000000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 40.000 | 40.000 | 40.000 | 40.000 | |||||||||||
| O.11 | бенефициар | Количество | 50 | 50 | 50 | 50 | ||||||||||
| леев | Итого по видам секторальных интервенций | - | 497.530.000 | 16,24% | 694.640.000 | 15,3% | 673.360.000 | 13,6% | 600.730.000 | 11,3% | 2.466.260.000 | 13,1% | ||||
| DR-01 | Поддержка инвестиций в модернизацию и создание сельскохозяйственных холдингов в области растениеводства | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 367.000.000 | 11,98% | 821.000.000 | 18,09% | 906.500.000 | 18,30% | 971.500.000 | 18,29% | 3.066.000.000 | 16,23% | |||
| Закладка и/или расширение плодовых плантаций (садов), а также оборудование для кондиционирования | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 160.000.000 | 337.500.000 | 372.500.000 | 425.000.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | |||||||||||
| O.2 | проекты | Количество | 40 | 85 | 95 | 110 | ||||||||||
| лей | Планируемая сумма за единицу, групповые проекты | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | |||||||||||
| O.2 | групповые проекты |
Количество | 2 | 4 | 4 | 4 | ||||||||||
| O.2 | га | Планируемая ежегодная площадь | 722 | 823 | 913 | 992 | ||||||||||
| Закладка и/или расширение плодовых питомников | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 5.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | |||||||||||
| O.2 | проект | Количество | 5 | 10 | 10 | 10 | ||||||||||
| O.2 | га | Планируемая ежегодная площадь | 165 | 157 | 149 | 142 | ||||||||||
| Закладка и/или расширение плантаций ягодных кустарников и клубники, а также оборудование для кондиционирования | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 15.000.000 | 37.500.000 | 52.500.000 | 67.500.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | |||||||||||
| O.2 | проект | Количество | 10 | 25 | 35 | 45 | ||||||||||
| O.2 | га | Планируемая ежегодная площадь | 471 | 896 | 1.278 | 1.620 | ||||||||||
| Овощеводство и/или выращивание картофеля, инвестиции в открытый грунт: защищенный грунт, производственное и послеуборочное оборудование, в том числе в защищенном грунте (теплицы и солярии) |
леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 63.000.000 | 150.500.000 | 157.500.000 | 185.500.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | |||||||||||
| O.2 | проект | Количество | 18 | 43 | 45 | 53 | ||||||||||
| O.2 | га | Планируемая ежегодная площадь | 980 | 1.397 | 1.771 | 2.104 | ||||||||||
| Семеноводческий сектор, инвестиции, включающие компонент послеуборочной обработки, кондиционирования, упаковки и т. д. | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 12.500.000 | 30.000.000 | 42.500.000 | 55.000.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | |||||||||||
| O.2 | проект | Количество | 5 | 12 | 17 | 22 | ||||||||||
| O.2 | га | Планируемая ежегодная площадь | 875 | 1.164 | 1.581 | 1.804 | ||||||||||
| Для сектора полевых культур, для комплексных инвестиционных проектов | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 37.500.000 | 87.500.000 | 112.500.000 | 137.500.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | |||||||||||
| O.2 | проект | Количество | 15 | 35 | 45 | 55 | ||||||||||
| O.2 | t | Планируемый ежегодный объем хранения | 10.156 | 12.872 | 15.295 | 17.447 | ||||||||||
| Лекарственные, ароматические и пряно-вкусовые растения с компонентом послеуборочной обработки и переработки | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 5.000.000 | 13.000.000 | 18.000.000 | 22.000.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | |||||||||||
| O.2 | проект | Количество | 5 | 13 | 18 | 22 | ||||||||||
| O.2 | га | Планируемая ежегодная площадь | 500 | 760 | 904 | 1.031 | ||||||||||
| Сектор столового винограда | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 69.000.000 | 155.000.000 | 141.000.000 | 69.000.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | |||||||||||
| O.2 | проект, индивидуальный | Количество | 14 | 30 | 26 | 14 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | |||||||||||
| O.2 | групповые проекты | Количество | 2 | 5 | 5 | 2 | ||||||||||
| O.2 | га | Планируемая ежегодная площадь | 850 | 1.100 | 1.300 | 1.500 | ||||||||||
| DR-02 | Строительство или модернизация животноводческих холдингов | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 258.500.000 | 8,44% | 517.000.000 | 11,39% | 586.750.000 | 11,84% | 664.000.000 | 12,50% | 2.026.250.000 | 10,73% | |||
| Строительство, расширение переработки/процессинга в области выращивания крупного рогатого скота | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 100.000.000 | 200.000.000 | 250.000.000 | 300.000.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | |||||||||||
| O.2 | проект | Количество | 10 | 20 | 25 | 30 | ||||||||||
| Строительство, модернизация, оснащение в области выращивания овец, коз, свиней и птицы | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 150.000.000 | 300.000.000 | 315.000.000 | 337.500.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 7.500.000 | 7.500.000 | 7.500.000 | 7.500.000 | |||||||||||
| O.2 | проект | Количество | 20 | 40 | 42 | 45 | ||||||||||
| Строительство, модернизация, оснащение в области выращивания лошадей (коневодства), кроликов и пушных зверей | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 7.500.000 | 15.000.000 | 18.750.000 | 22.500.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.750.000 | 3.750.000 | 3.750.000 | 3.750.000 | |||||||||||
| O.2 | проект | Количество | 2 | 4 | 5 | 6 | ||||||||||
| Строительство, модернизация, оснащение в области выращивания улиток (или в сфере улитоководства) | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.000.000 | 2.000.000 | 3.000.000 | 4.000.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | |||||||||||
| O.2 | проект | Количество | 1 | 2 | 3 | 4 | ||||||||||
| DR-03 | Финансовые взносы на уплату страховых премий | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 119.876.000 | 11,8% | 119.876.000 | 3,91% | 119.876.000 | 2,64% | 119.876.000 | 2,42% | 119.876.000 | 2,26% | 599.380.000 | 3,17% | |
| леев | Планируемая сумма за единицу | 260.600 | 260.600 | 260.600 | 260.600 | 260.600 | ||||||||||
| O.5 | проект | Количество | 460 | 460 | 460 | 460 | 460 | |||||||||
| O.5 | га | Количество | 21.000 | 21.000 | 21.000 | 21.000 | 21.000 | |||||||||
| O.5 | УГ | Количество | 20.000 | 20.000 | 20.000 | 20.000 | 20.000 | |||||||||
| DR-04 | Поддержка для доступа к сельскохозяйственным кредитам | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 396.000.000 | 12,92% | 396.000.000 | 8,73% | 396.000.000 | 7,99% | 396.000.000 | 7,46% | 1.584.000.000 | 8,39% | |||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 120.000 | 120.000 | 120.000 | 120.000 | |||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 300.000 | 300.000 | 300.000 | 300.000 | |||||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 20.000 | 20.000 | 20.000 | 20.000 | |||||||||||
| O.5 количество поддерживаемых холдингов | проект | Количество | 3.300 | 3.300 | 3.300 | 3.300 | ||||||||||
| DR-05 | Экологическое сельское хозяйство – конверсия и поддержание сертификации | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 25.450.000 | 2,5% | 29.400.000 | 0,96% | 35.410.000 | 0,78% | 60.575.000 | 1,22% | 74.800.000 | 1,41% | 225.635.000 | 1,19% | |
| Многолетние культуры (сады, ягодные кустарники, виноградники) | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 4.900.000 | 5.600.000 | 5.950.000 | 7.000.000 | 7.000.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 7.000 | 7.000 | 7.000 | 7.000 | 7.000 | ||||||||||
| O.8 | га | Количество | 700 | 800 | 850 | 1.000 | 1.000 | |||||||||
| Лекарственные, пряные и ароматические растения | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 90.000 | 180.000 | 360.000 | 900.000 | 1.350.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | ||||||||||
| O.8 | га | Количество | 30 | 60 | 120 | 300 | 450 | |||||||||
| Овощи и/или картофель | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 210.000 | 420.000 | 1.400.000 | 4.200.000 | 7.000.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 14.000 | 14.000 | 14.000 | 14.000 | 14.000 | ||||||||||
| O.8 | га | Количество | 15 | 30 | 100 | 300 | 500 | |||||||||
| Полевые культуры | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.000.000 | 2.000.000 | 3.000.000 | 6.000.000 | 9.000.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.000 | 2.000 | 2.000 | 2.000 | 2.000 | ||||||||||
| O.8 | га | Количество | 500 | 1.000 | 1.500 | 3.000 | 4.500 | |||||||||
| Кормовые культуры | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 100.000 | 150.000 | 250.000 | 625.000 | 1.000.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.500 | 2.500 | 2.500 | 2.500 | 2.500 | ||||||||||
| O.8 | га | Количество | 40 | 60 | 100 | 250 | 400 | |||||||||
| Пчеловодство | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 4.800.000 | 4.800.000 | 4.800.000 | 4.800.000 | 4.800.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 800 | 800 | 800 | 800 | 800 | ||||||||||
| O.8 | семья | Количество | 6.000 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | 6.000 | |||||||||
| Поддержание | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 10.500.000 | 12.000.000 | 15.000.000 | 30.000.000 | 36.000.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 300.000 | 300.000 | 300.000 | 300.000 | 300.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 10.000 | 10.000 | 10.000 | 10.000 | 10.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | ||||||||||
| O.8 | бенефициар | Количество | 35 | 40 | 50 | 100 | 120 | |||||||||
| га | 33.253 | 42.456 | 46.670 | 56.825 | 67.160 | |||||||||||
| Зеленые удобрения | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 750.000 | 750.000 | 750.000 | 750.000 | 750.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.500 | 2.500 | 2.500 | 2.500 | 2.500 | ||||||||||
| га | Количество | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | ||||||||||
| Органические удобрения | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | 3.000 | ||||||||||
| га | Количество | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | ||||||||||
| Сертификация | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.600.000 | 2.000.000 | 2.400.000 | 4.800.000 | 6.400.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 40.000 | 40.000 | 40.000 | 40.000 | 40.000 | ||||||||||
| O.8 | бенефициар | Количество | 40 | 50 | 60 | 120 | 160 | |||||||||
| DR-06 | Инвестиции в повышение устойчивости к изменению климата, устойчивое управление природными ресурсами, включая приобретение и модернизацию систем орошения | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 85.025.000 | 8,3% | 118.025.000 | 3,85% | 126.025.000 | 2,78% | 126.025.000 | 2,54% | 126.025.000 | 2,37% | 581.125.000 | 3,08% | |
| сохранение, улучшение и повышение плодородия почв | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 500.000 | 2.000.000 | 3.000.000 | 3.000.000 | 3.000.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 250.000 | 250.000 | 250.000 | 250.000 | 250.000 | ||||||||||
| O.9 | проект | Количество | 2 | 8 | 12 | 12 | 12 | |||||||||
| O.9 | га | Количество | 25 | 150 | 150 | 150 | 150 | |||||||||
| гидромелиорация (Груп) | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 24.500.000 | 56.000.000 | 63.000.000 | 63.000.000 | 63.000.000 | |||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | 3.500.000 | ||||||||||
| O.9 | проект | Количество | 7 | 16 | 18 | 18 | 18 | |||||||||
| O.9 | га | Количество | 2.000 | 3.000 | 4.000 | 5.000 | 5.000 | |||||||||
| гидромелиорация | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 60.025.000 | 60.025.000 | 60.025.000 | 60.025.000 | 60.025.000 | |||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 245.000 | 245.000 | 245.000 | 245.000 | 245.000 | ||||||||||
| O.9 | леев | Планируемая средняя сумма за единицу | 245 | 245 | 245 | 245 | 245 | |||||||||
| DR-07 | Поддержка инвестиций в кондиционирование, переработку и хранение агропродовольственной продукции | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 202.500.000 | 6,61% | 512.500.000 | 11,29% | 667.500.000 | 13,47% | 790.000.000 | 14,88% | 2.172.500.000 | 11,50% | |||
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение для I категории | 50.000.000 | 150.000.000 | 240.000.000 | 300.000.000 | |||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | 10.000.000 | |||||||||||
| O.2 | проект | Количество | 5 | 15 | 24 | 30 | ||||||||||
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение для II категории | 90.000.000 | 225.000.000 | 277.500.000 | 352.500.000 | |||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 7.500.000 | 7.500.000 | 7.500.000 | 7.500.000 | |||||||||||
| O.2 | проект | Количество | 12 | 30 | 37 | 47 | ||||||||||
| леев | Индикативное годовое финансовое распределение для III категории | 62.500.000 | 137.500.000 | 150.000.000 | 137.500.000 | |||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | |||||||||||
| O.2 | проект | Количество | 25 | 55 | 60 | 55 | ||||||||||
| DR-08 | Сотрудничество и инновации в сельском хозяйстве посредством операционных групп | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 7.500.000 | 0,24% | 15.000.000 | 0,33% | 15.000.000 | 0,30% | 15.000.000 | 0,28% | 52.500.000 | 0,28% | |||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | |||||||||||
| O.1 | проект | Количество | 3 | 6 | 6 | 6 | ||||||||||
| DR-09 | Поддержка обустройства молодых и начинающих фермеров | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 59.000.000 | 5,8% | 141.500.000 | 4,62% | 188.000.000 | 4,14% | 229.000.000 | 4,62% | 305.000.000 | 5,74% | 922.500.000 | 4,88% | |
| сектор растениеводства | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 35.000.000 | 80.000.000 | 95.000.000 | 115.000.000 | 140.000.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | ||||||||||
| O.13 | проект | Количество | 20 | 45 | 50 | 60 | 75 | |||||||||
| O.14 | проект | Количество | 15 | 35 | 45 | 55 | 65 | |||||||||
| животноводческий сектор, крупный рогатый скот | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 12.000.000 | 33.000.000 | 51.000.000 | 54.000.000 | 87.000.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | ||||||||||
| O.13 | проект | Количество | 5 | 13 | 19 | 15 | 31 | |||||||||
| O.14 | проект | Количество | 3 | 9 | 15 | 21 | 27 | |||||||||
| животноводческий сектор, прочее | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 12.000.000 | 28.500.000 | 42.000.000 | 60.000.000 | 78.000.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 750.000 | 750.000 | 750.000 | 750.000 | 750.000 | ||||||||||
| O.13 | проект | Количество | 10 | 23 | 32 | 44 | 56 | |||||||||
| O.14 | проект | Количество | 6 | 15 | 24 | 36 | 48 | |||||||||
| DR-10 | Поддержка малых фермеров и семейных ферм в сельской местности | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 77.500.000 | 7,6% | 163.750.000 | 5,34% | 172.500.000 | 3,80% | 177.500.000 | 3,58% | 182.500.000 | 3,44% | 773.750.000 | 4,10% | |
| сектор растениеводства | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 45.000.000 | 90.000.000 | 90.000.000 | 90.000.000 | 90.000.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 750.000 | 750.000 | 750.000 | 750.000 | 750.000 | ||||||||||
| O.15 | проект | Количество | 60 | 120 | 120 | 120 | 120 | |||||||||
| животноводческий сектор, крупный рогатый скот | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 10.000.000 | 25.000.000 | 30.000.000 | 35.000.000 | 40.000.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | ||||||||||
| O.15 | проект | Количество | 10 | 25 | 30 | 35 | 40 | |||||||||
| животноводческий сектор, прочее | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 22.500.000 | 48.750.000 | 52.500.000 | 52.500.000 | 52.500.000 | |||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 750.000 | 750.000 | 750.000 | 750.000 | 750.000 | ||||||||||
| O.15 | проект | Количество | 30 | 65 | 70 | 70 | 70 | |||||||||
| DR-11 | Создание/модернизация инфраструктуры, сопряженной с сельскохозяйственным холдингом | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 50.000.000 | 1,63% | 100.000.000 | 2,20% | 100.000.000 | 2,02% | 100.000.000 | 1,88% | 350.000.000 | 1,85% | |||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | |||||||||||
| O.10 | проект | Количество | 20 | 40 | 40 | 40 | ||||||||||
| DR-12 | Инвестиции в диверсификацию несельскохозяйственных видов экономической деятельности | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 47.500.000 | 1,55% | 95.000.000 | 2,09% | 95.000.000 | 1,92% | 95.000.000 | 1,79% | 332.500.000 | 1,76% | |||
| Несельскохозяйственная экономическая деятельность | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 37.500.000 | 75.000.000 | 75.000.000 | 75.000.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | 1.500.000 | |||||||||||
| O.15 | проект | Количество | 25 | 50 | 50 | 50 | ||||||||||
| агротуризм | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 10.000.000 | 20.000.000 | 20.000.000 | 20.000.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | |||||||||||
| O.15 | проект | Количество | 5 | 10 | 10 | 10 | ||||||||||
| DR-13 | LEADER – местное развитие под ответственность сообщества | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 162.000.000 | 15,9% | 162.000.000 | 5,29% | 171.000.000 | 3,77% | 171.000.000 | 3,45% | 171.000.000 | 3,22% | 837.000.000 | 4,43% | |
| леев | Планируемая сумма за единицу | 3.000.000 | 3.000.000 | 3.000.000 | 3.000.000 | 3.000.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 4.000.000 | 4.000.000 | 4.000.000 | 4.000.000 | 4.000.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | ||||||||||
| Стратегии местного развития O.16 | № | Количество | 54 | 54 | 57 | 57 | 57 | |||||||||
| DR-14 | Передача знаний и профессиональная подготовка взрослых | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 3.500.000 | 0,11% | 3.500.000 | 0,08% | 3.500.000 | 0,07% | 3.500.000 | 0,07% | 14.000.000 | 0,07% | |||
| Обучение фермеров | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1 | 200.000 | 200.000 | 200.000 | 200.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,5 | 50.000 | 50.000 | 50.000 | 50.000 | ||||||||||
| O.17 | проект | Количество | 5 | 5 | 5 | 5 | ||||||||||
| Передача знаний | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1 | 500.000 | 500.000 | 500.000 | 500.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,5 | 200.000 | 200.000 | 200.000 | 200.000 | ||||||||||
| O.17 | проект | Количество | 5 | 5 | 5 | 5 | ||||||||||
| DR-15 | Консультирование в сфере бизнеса и повышение потенциала консультирования в области сельского хозяйства | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 6.000.000 | 0,20% | 6.700.000 | 0,15% | 7.400.000 | 0,15% | 8.100.000 | 0,15% | 28.200.000 | 0,15% | |||
| Консультационные услуги | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 3.500.000 | 4.200.000 | 4.900.000 | 5.600.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 1 | 700 | 700 | 700 | 700 | ||||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 0,5 | 400 | 400 | 400 | 400 | ||||||||||
| O.17 | часы | Количество | 5.000 | 6.000 | 7.000 | 8.000 | ||||||||||
| Программы профессионального образования | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.500.000 | ||||||||||
| леев | Планируемая максимальная сумма за единицу | 500.000 | 500.000 | 500.000 | 500.000 | |||||||||||
| леев | Планируемая минимальная сумма за единицу | 250.000 | 250.000 | 250.000 | 250.000 | |||||||||||
| O.17 | проект | Количество | 5 | 5 | 5 | 5 | ||||||||||
| DR-16 | Инвестиции в развитие и модернизацию материально-технической базы для научных исследований и профессиональной подготовки | леев | Индикативное годовое финансовое распределение | 16.000.000 | 0,52% | 32.000.000 | 0,71% | 32.000.000 | 0,65% | 32.000.000 | 0,60% | 112.000.000 | 0,59% | |||
| леев | Планируемая сумма за единицу | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | 2.000.000 | |||||||||||
| O.17 | проект | Количество | 8 | 16 | 16 | 16 | ||||||||||
| Итого по видам интервенций для развития сельской местности | 528.851.000 | 51,9% | 2.089.051.000 | 68,18% | 3.311.511.000 | 73,0% | 3.693.626.000 | 74,5% | 4.054.301.000 | 76,3% | 13.677.340.000 | 72,4% | ||||
| Всего по годам | 1.019.904.000 | 3.063.934.000 | 4.538.037.000 | 4.954.793.000 | 5.310.759.000 | 18.887.427.000 | ||||||||||