Постановление № 316 от 02.04.1997

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о финансово-экономическом положении экономических

агентов района Анений Ной

N 316  от  02.04.97

 (в силу 08.05.1997) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 30 ст.349 от 08.05.1997

* * *

Во исполнение Указа Президента Республики Молдова № 10-II от 22 января 1997 г. "О срочных мерах по улучшению социально-экономического положения" и Постановления Правительства Республики Молдова № 28 от 3 февраля 1997 г. "О неотложных мерах по выполнению Указа Президента Республики Молдова "О срочных мерах по улучшению социально-экономического положения" Министерство экономики и реформ, Министерство финансов, Государственная налоговая инспекция и другие контрольно-ревизионные органы осуществили проверку работы экономических агентов района Анений Ной.

Рассмотрев итоги работы за 1996 год экономических агентов, расположенных на территории района Анений Ной, а также выполнение налогоплательщиками обязательств перед государственным бюджетом и Социальным фондом, Правительство отмечает, что сложившаяся финансово-экономическая ситуация является крайне тяжелой. Возрастают долги: поставщикам – за сырье, энергетические ресурсы и оказанные услуги, работающим – по зарплате.

Сумма кредиторской задолженности предприятий, организаций и хозяйств по состоянию на 18 марта 1997 г. превысила 127 млн.лей.

Особую озабоченность вызывает тот факт, что кредиторская задолженность превышает дебиторскую на 80 млн.лей, или в 2,7 раза.

Из общей суммы долгов задолженность перед бюджетом составляет 38,6 млн.лей, Социальным фондом – 15,4 млн.лей, по заработной плате – 7,8 млн.лей.

Крупные суммы неплатежей в бюджет допустили хозяйства: агропромышленный комплекс "Bulboaca", акционерные общества "Struguraş", "Şerpeni", "Puhăceni".

Экономические агенты района Анений Ной не выполняют своих обязательств перед Социальным фондом. В течение 1996 года долг увеличился с 8,2 до 15,4 млн.лей, или почти в 2 раза.

Самую большую задолженность перед Социальным фондом допустили агропромышленный комплекс "Bulboaca" (г-н Чутак), акционерные общества "Serele Moldovei" (г-н Снегур), "Şerpeni" (г-н Мырзак), "Basarabia" (г-н Калмык), "Mereni" (г-н Сандакчи), "Puhăceni" (г-н Костандой). Это явилось причиной несвоевременной выплаты пенсий в 1996 году.

Результаты проверок выявили основные причины ухудшения финансового положения экономических агентов, невыполнения предприятиями, организациями и хозяйствами своих обязательств перед государственным бюджетом, Социальным фондом, другими кредиторами. Ими являются:

преднамеренное уклонение многих экономических агентов района от выполнения своих обязательств перед бюджетом, Социальным фондом, другими государственными кредиторами, работниками;

неприменение должных мер Государственной налоговой инспекцией по району Анений Ной, правовых органов к экономическим агентам, к должностным лицам, уклоняющимся от уплаты налогов, грубо нарушающим законодательные и нормативные акты (финансовые, налоговые и др.);

неэффективная реализация готовой продукции материальных ценностей (по заниженным ценам);

допущение больших потерь доходов предприятиями, хозяйствами в результате реализации готовой продукции, материальных ценностей посредством так называемых "бартерных операций" и "наличности", реализации продукции без предварительной оплаты, непринятие действенных мер для своевременного поступления денежных и материальных средств и уклонение, тем самым, от уплаты налогов;

перевод материальных и финансовых средств в дебиторскую задолженность, непринятие мер по погашению долгов, что привело к ухудшению финансового положения (в агропромышленном комплексе "Bulboaca" – 5,6 млн.лей, акционерном обществе "Serele Moldovei" – 5,3 млн.лей, "Basarabia" – 2,6 млн.лей, "Puhăceni" – 2 млн.лей);

неудовлетворительное состояние бухгалтерского учета в ряде экономических агентов.

Меры, предпринятые районным исполнительным комитетом Анений Ной и примэриями по оздоровлению финансового положения экономических агентов, не дали ожидаемых результатов.

Ухудшению финансового положения экономических агентов, невыполнению налогоплательщиками обязательств перед государственным бюджетом и Социальным фондом, увеличению задолженности по выплате заработной платы и пенсий способствовали:

неудовлетворительная работа ответственных лиц районного исполнительного комитета, в частности работников управления агропромышленного комплекса, управления экономики, финансов и реформ;

недостаточно эффективное применение работниками Государственной налоговой инспекции по району Анений Ной к налогоплательщикам, постоянно уклоняющимся от уплаты налогов, мер, предусмотренных действующим законодательством;

неудовлетворительное состояние деятельности экономических агентов по бухгалтерскому учету;

безразличное отношение к материальным ценностям и общественному достоянию.

В целях улучшения финансово-экономического положения района, выполнения законодательных и нормативных актов, исполнения доходной части государственного бюджета и Социального фонда, укрепления финансовой и налоговой дисциплины, сокращения неплатежей государственным кредиторам и по пенсиям Правительство Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Признать неудовлетворительной работу районного исполнительного комитета Анений Ной (г-на Барбэрошие) и примэрий сел (коммун) района по оздоровлению экономики, претворению в жизнь экономических реформ, обеспечению полного выполнения законодательных и нормативных актов, осуществлению концепции приоритетных социальных проблем, решение которых будет способствовать повышению благосостояния народа, организации выполнения экономическими агентами своих обязательств перед государственным бюджетом, Социальным фондом и работниками.

2. Обязать районный исполнительный комитет Анений Ной (г-на Барбэрошие), примэрии сел (коммун) района в месячный срок принять необходимые меры по устранению недостатков, вскрытых контрольно-ревизионными органами.

Для решения финансово-экономических проблем долговременного характера разработать план-график мероприятий по улучшению ситуации.

О принятых мерах проинформировать Правительство в месячный срок.

3. Отметив неудовлетворительную работу по выполнению требований Постановления Правительства Республики Молдова № 28 от 3 февраля 1997 г. "О неотложных мерах по выполнению Указа Президента Республики Молдова "О срочных мерах по улучшению социально-экономического положения", в месячный срок (совместно с районным исполнительным комитетом Анений Ной):

Министерству финансов (г-ну Кицану) ускорить применение на предприятиях и в организациях Закона о бухгалтерском учете, оказать методическую помощь по совершенствованию бухгалтерского учета, организации контроля и ревизий на территории района;

Министерству внутренних дел (г-ну Плэмэдялэ), Министерству юстиции (г-ну Стурзе), Министерству национальной безопасности (г-ну Ботнару) принять эффективные меры по устранению финансовых нарушений, допущенных экономическими агентами за последние годы, по пресечению злоупотреблений со стороны ответственных лиц, недопущению нарушений законодательства и правопорядка;

Государственной налоговой инспекции (г-ну Присэкарю) содействовать формированию местного и государственного бюджетов (раздел "Доходы"), а также ликвидации задолженности перед бюджетом;

Министерству труда, социальной защиты и семьи (г-ну Ниделку) оказать конкретную эффективную помощь подведомственным предприятиям, организациям и учреждениям;

Министерству сельского хозяйства и продовольствия (г-ну Лунгу), Министерству приватизации и управления государственным имуществом (г-ну Чобану) ликвидировать задолженность перед государственным бюджетом и Социальным фондом, принять меры по фактам финансовых нарушений, допущенных руководителями государственных предприятий (или предприятий, имеющих значительную долю государственной собственности), а также неудовлетворительного управления этими предприятиями.

Обязать указанные министерства и Государственную налоговую инспекцию изучить в месячный срок совместно с районным исполнительным комитетом сложившуюся ситуацию и принять необходимые меры по устранению выявленных недостатков.

4. Министерству финансов (г-ну Кицану) совместно с Министерством экономики и реформ (г-ном Гуцу), Министерством приватизации и управления государственным имуществом (г-ном Чобану), Министерством сельского хозяйства и продовольствия (г-ном Лунгу), Министерством промышленности и торговли (г-ном Трибоем) рассмотреть вопрос об образовавшейся задолженности разделяющихся предприятий и в месячный срок внести в Правительство конкретные предложения по его решению.

5. Министерству труда, социальной защиты и семьи (г-ну Ниделку), Министерству финансов (г-ну Кицану) совместно с органами местного публичного управления на основе глубокого анализа ситуации, сложившейся в определенных районах республики и у некоторых крупных экономических агентов, опубликовать в средствах массовой информации материалы о недопустимых нарушениях в этой области с указанием конкретных виновных лиц.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя премьер-министра Валериу Булгаря.