Постановление № 36 от 17.01.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Концепции Государственной геоинформационной системы на

местном уровне для органов местного публичного управления и Положения

об информационном ресурсе, формируемом Государственной

геоинформационной системой на местном уровне для

органов местного публичного управления

№ 36  от  17.01.2024

 (в силу 02.03.2024) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 50-53 ст. 89 от 02.02.2024

* * *

На основании пункта d) статьи 22 Закона № 467/2003 о компьютеризации и государственных информационных ресурсах (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 6 – 12, ст.44), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Учредить Государственную геоинформационную систему на местном уровне для органов местного публичного управления.

2. Утвердить:

1) Концепцию Государственной геоинформационной системы на местном уровне для органов местного публичного управления согласно приложению № 1;

2) Положение об информационном ресурсе, формируемом Государственной геоинформационной системой на местном уровне для органов местного публичного управления, согласно приложению № 2;

3) Дорожную карту по интеграции органов местного публичного управления в Государственную геоинформационную систему на местном уровне для органов местного публичного управления на период 2024 – 2028 годов согласно приложению № 3.

3. Реализацию положений настоящего постановления осуществлять за счет и в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом о годовом бюджете, а также из других не запрещенных законом источников.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Агентство геодезии, картографии и кадастра.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 36/2024

КОНЦЕПЦИЯ

Государственной геоинформационной системы на местном

уровне для органов местного публичного управления

ВВЕДЕНИЕ

Органы местного публичного управления осуществляют свои полномочия в границах административно-территориальных единиц и имеют право и обязанность правильно управлять процессами и деятельностью, происходящими в этих границах. Именно поэтому географические информационные системы (в дальнейшем – ГИС) являются важным компонентом эффективного управления как на центральном, так и на местном уровне. Четко определенные пространственные приложения предлагают органам местного публичного управления поддержку в процессе предоставления гражданам качественных услуг экономически эффективным способом и обеспечения прозрачности в деятельности по управлению всем тем, что мы называем общественным наследием.

Путем создания государственной геоинформационной системы на местном уровне для органов местного публичного управления будет обеспечено привлечение инвестиций за счет пространственного планирования развития населенного пункта, правильного определения местоположения, что может существенно определить шансы на успех инвестиционных проектов. Некоторые органы местного самоуправления используют ГИС-решения, что облегчает правильное определение подходящего места для инвестиций. Они позволяют разрабатывать карты имеющихся зданий и земель, строительной инфраструктуры, городского функционального зонирования, природных рисков и других пространственных данных, представляющих интерес для местной общественности. Также могут быть наложены оценочная стоимость недвижимости, плотность дорожного движения, статистика преступности, охраняемые территории и любые другие типы пространственных данных, имеющих отношение к инвестиционным проектам и за их пределами. Предоставление этих инструментов помогает населенным пунктам стимулировать устойчивое развитие и улучшать деловой климат.

Государственная геоинформационная система на местном уровне для органов местного публичного управления представляет собой тематический геопортал для хранения и публикации пространственных данных органов местного публичного управления и обеспечивает возможность просмотра и скачивания пространственных данных.

Государственная геоинформационная система на местном уровне позволит органам местного публичного управления хранить и обеспечивать взаимодействие пространственных данных с другими государственными геоинформационными системами через сетевые сервисы без дублирования пространственных данных.

В настоящее время, чтобы сделать процесс разработки и управления ГИС в государственном секторе более эффективным, Европейский Союз совместно с Комитетом экспертов ООН по глобальному управлению геопространственной информацией (UN-GGIM ) поощряет использование бесплатных программных платформ с открытым исходным кодом (Программное обеспечение с открытым исходным кодом OSS) для обмена пространственными данными, опытом и кодами на основе FOSS (Свободное или открытое программное обеспечение/Свободные и открытые операционные системы).

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Государственная геоинформационная система на местном уровне для органов местного публичного управления (в дальнейшем – ГГИСМУ) представляет собой совокупность взаимозависимых информационных ресурсов и технологий, методов и персонала, предназначенных для сохранения и предоставления информации о массивах пространственных данных, находящихся в ведении органов местного публичного управления (в дальнейшем – МПУ).

2. Целью ГГИСМУ является хранение и предоставление доступа государственным субъектам и третьим лицам к пространственным данным непосредственно от производителя через сетевые сервисы в соответствии с Положением о правилах создания сетевых сервисов и сроках их реализации, утвержденным Постановлением Правительства № 737/2017.

3. Пространственные данные, хранящиеся и публикуемые в ГГИСМУ, будут описаны метаданными МПУ на геопортале национальной инфраструктуры пространственных данных, где будет найдена информация об условиях использования и доступа к соответствующим пространственным данным в соответствии с положениями Регламента. О правилах создания и обновления метаданных для наборов пространственных данных и сервисов, утвержденных Постановлением Правительства № 738/2017.

4. Посредством ГГИСМУ государственные организации и третьи стороны получают доступ к пространственным данным непосредственно от производителей пространственных данных через сетевые услуги и позволяют МПУ управлять и маневрировать деятельностью на уровне муниципалитета, а также оказывать поддержку в правильном управлении инвестициями в управлении месторождениями.

5. Основными задачами ГГИСМУ являются:

1) хранение пространственных данных в растровом или векторном формате;

2) запись пространственных данных в электронный формат;

3) публикация пространственных данных в различных форматах (растровый, векторный) для просмотра;

4) предоставление пространственных данных сетевыми сервисами (просмотр и загрузка) и обеспечение их совместного использования между государственными организациями и третьими лицами;

5) обеспечение совместимости пространственных данных из ГГИСМУ с пространственными данными из других государственных геоинформационных систем в соответствии с Положением о правилах применения, устанавливающим технические условия взаимодействия и гармонизации наборов и сервисов пространственных данных, а также срок реализации, утвержденный Постановлением Правительства № 683/2018;

6) обеспечение описания пространственных данных, сетевых сервисов и условий их использования на Геопортале национальной инфраструктуры пространственных данных, согласно с Положением о правилах создания и обновления метаданных для наборов пространственных данных и сервисов, утвержденного Постановлением Правительства № 738/2017.

6. Основными задачами, выполняемыми ГГИСМУ, являются:

1) хранение, обновление и удаление пространственных данных из ГГИСМУ;

2) отслеживание пространственных данных и сетевых услуг;

3) формирование статистической информации и отчетов о количестве пространственных данных и сетевых услуг и их использовании;

4) повышение удобства использования ГГИСМУ и механизма хранения и обновления пространственных данных.

7. Основными принципами ГГИСМУ являются:

1) принцип законности, который предполагает разработку, администрирование и управление ГГИСМУ в соответствии с национальным законодательством;

2) принцип достоверности пространственных данных, предполагающий регистрацию пространственных данных на основании нормативных актов в области национальной инфраструктуры пространственных данных;

3) принцип полноты пространственных данных, целью которого является обеспечение содержания и полного объема пространственных данных посредством качественных и полноценных сетевых услуг от ГГИСМУ в соответствии с Положением о правилах создания сетевых услуг и сроках их реализации, утвержденным Постановлением Правительства № 737/2017;

4) принцип конфиденциальности пространственных данных, который относится к пространственным данным с ограниченным доступом, которые могут быть опубликованы через сетевые сервисы или переданы в соответствии со статьей 11 Закона № 254/2016 относительно национальной инфраструктуры пространственных данных, только при соблюдении определенных условий безопасности и конфиденциальности;

5) принцип управления процессом использования пространственных данных из ГГИСМУ является организационной мерой сетевых сервисов, гарантирующей высокое качество и оперативный доступ к пространственным данным через сетевые сервисы для государственных субъектов и третьих лиц;

6) принцип информационной безопасности, предполагающий обеспечение уровня целостности, эксклюзивности, доступности и эффективности защиты пространственных данных от их потери, изменения, повреждения путем взлома ГГИСМУ. Безопасность ГГИСМУ предполагает устойчивость к атакам и готовность работать как на уровне системы, так и на уровне пространственных данных, представленных в этой системе;

7) принцип совместимости ГГИСМУ с другими государственными геоинформационными системами, а также с существующими в стране публичными информационными системами будет осуществляться в соответствии с Положением о правилах применения, устанавливающим технические условия взаимодействия и гармонизации наборов пространственных данных и услуг, а также срок реализации, утвержденный Постановлением Правительства № 683/2018;

8) принцип развития ГГИСМУ через призму появления сетевых сервисов и новых функциональных возможностей в соответствии с Положением о правилах создания сетевых сервисов и сроках их реализации, утвержденном Постановлением Правительства № 737/2017;

9) принцип модульности и масштабируемости представляет возможность разработки ГГИСМУ без изменения интерфейса и базовой структуры, а также обеспечивает удобство использования и позволяет конечным пользователям легко обнаруживать и получать доступ к пространственным данным и сетевым сервисам.

Глава II

НОРМАТИВНАЯ БАЗА, РЕГУЛИРУЮЩАЯ ГГИСМУ

8. Нормативными актами, регулирующими деятельность и отношения в сфере информатизации, являются:

1) Закон № 467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах;

2) Закон № 254/2016 о национальной инфраструктуре пространственных данных;

3) Закон № 142/2018 об обмене данными и интероперабельности;

4) Постановление Правительства № 562/2006 о создании государственных автоматизированных информационных систем и ресурсов;

5) Постановление Правительства № 1090/2013 о правительственной электронной услуге аутентификации и контроля доступа (MPass);

6) Постановление Правительства № 128/2014 об общей правительственной технологической платформе (MCloud);

7) Постановление Правительства № 405/2014 об интегрированной правительственной электронной услуге электронная подпись (MSign);

8) Постановление Правительства № 201/2017 об утверждении Минимальных обязательных требований кибернетической безопасности;

9) Постановление Правительства № № 737/2017 об утверждении Регламента о нормах создания сетевых сервисов и сроках их внедрения;

10) Постановление Правительства № 738/2017 об утверждении Положения о правилах создания и обновления метаданных для наборов пространственных данных и услуг;

11) Постановление Правительства № 254/2018 об утверждении Положения о нормах распространения наборов пространственных данных и соответствующих им сервисов между публичными субъектами и третьими лицами;

12) Постановление Правительства № 414/2018 о мерах по консолидации центров обработки данных в государственном секторе и рационализации администрирования государственных информационных систем;

13) Постановление Правительства № 683/2018 об утверждении Регламента о правилах применения, которые устанавливают технические условия для взаимодействия и гармонизации наборов пространственных данных и услуг, а также срок реализации;

14) Постановление Правительства № 211/2019 о платформе интероперабельности (MConnect);

15) Постановление Правительства № 376/2020 об утверждении Концепции правительственной услуги электронного уведомления (MNotify) и Положения о порядке функционирования и использования правительственной услуги электронного уведомления (MNotify);

16) Приказ министра информационного развития № 78/2006 об утверждении Технического регламента "Процессы жизненного цикла программного обеспечения" RT 38370656-002:2006.

9. Нормативными актами, регулирующими деятельность в сфере деятельности органов местного публичного управления, являются:

1) Закон № 436/2006 о местном публичном управлении;

2) Постановление Правительства № 1446/2006 о закладке новых похозяйственных книг.

Глава III

ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО ГГИСМУ

10. Основными функциями ГГИСМУ являются:

1) формирование системы обеспечения учета пространственных данных, за которую отвечает МПУ;

2) обеспечение возможности обновления пространственных данных посредством МПУ;

3) обеспечение просмотра, загрузки и преобразования пространственных данных посредством сетевых сервисов;

4) постоянная информация о вновь разработанных модулях и о новых правилах в области национальной инфраструктуры пространственных данных;

5) обеспечение взаимодействия с другими государственными геоинформационными системами и обеспечение связи с Геопорталом национальной инфраструктуры пространственных данных.

11. ГГИСМУ имеет следующие основные принципы:

1) схема ГГИСМУ, которая обеспечивает следующие конкретные функции:

a) обеспечение записи пространственных данных;

b) обеспечение возможности обновления пространственных данных и сетевых сервисов;

c) обеспечение визуализации пространственных данных посредством сетевых сервисов;

d) обеспечение загрузки пространственных данных через сетевые сервисы;

e) обеспечение преобразования пространственных данных посредством сетевых сервисов;

f) обеспечение интероперабельности и совместимости сетевых сервисов с сетевыми сервисами других государственных геоинформационных систем;

g) генерирование статистической информации о пространственных данных и их использовании;

h) представление пространственных данных в соответствии с нормативными требованиями;

i) предоставление основных возможностей управления отображением (увеличение, уменьшение, прокрутка);

j) обеспечение многоязычного интерфейса;

k) экспорт контента (печать) в PDF и другие сопутствующие форматы;

l) адаптивный дизайн – адаптирован к различным устройствам, используемым пользователями.

2) Администрирование и контроль ГГИСМУ, который имеет следующие функции:

a) администрирование базы данных, состоящей из пространственных данных МПУ;

b) обеспечение логической целостности ГГИСМУ с другими государственными геоинформационными системами;

c) определение уровня доступа пользователей к информации в ГГИСМУ;

d) обеспечение безопасности и защиты информации от ГГИСМУ;

e) регистрация событий ГГИСМУ;

f) контроль за работой ГГИСМУ;

g) обеспечение технической поддержки и обслуживания.

12. Многостороннее функционирование ГГИСМУ обеспечивается за счет взаимодействия с другими государственными геоинформационными системами в соответствии с Положением о правилах применения, устанавливающим технические методы обеспечения интероперабельности и совместимости наборов и сервисов пространственных данных, а также сроках их внедрения, утвержденным Постановлением Правительства № 683/2018, а обмен данными между ГГИСМУ и другими государственными информационными системами и ресурсами будет осуществляться через платформу взаимодействия (MConnect).

13. Функциональные компоненты ГГИСМУ изображены на рисунке, представленном ниже.

Функциональная схема ГГИСМУ и ее компонентов

Глава IV

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ГГИСМУ

14. Владельцем ГГИСМУ является государство.

15. Собственником ГГИСМУ является Агентство геодезии, картографии и кадастра, которое обеспечивает правовые, финансовые и организационные условия для создания, управления, обслуживания и развития ГГИСМУ.

16. Держателем ГГИСМУ является Государственное предприятие Институт геодезии, технических изысканий и кадастра "INGEOCAD", которое на основании договора, заключенного с собственником ГГИСМУ, будет отвечать за разработку и внедрение ГГИСМУ, а его конечными бенефициарами будут центральные государственные органы и МПУ, граждане и бизнес-среда. Собственник ГГИСМУ обеспечивает создание, администрирование, обслуживание и развитие ГГИСМУ.

17. Техническим администратором ГГИСМУ является Государственное учреждение "Служба информационных технологий и кибербезопасности", которое осуществляет свои обязанности в соответствии с нормативной базой в сфере технического администрирования и обслуживания государственных информационных систем.

18. Поставщиками и регистраторами пространственных данных являются органы местного публичного управления, которые являются держателями пространственных данных в соответствии с нормативной базой в этой области.

19. Получателями пространственных данных от ГГИСМУ являются органы центрального публичного управления и МПУ, а также физические и юридические лица частного права, которые будут использовать пространственные данные в целях разработки или планирования различных мероприятий в этой области.

Глава V

ДОКУМЕНТЫ ГГИСМУ

20. В ГГИСМУ все пространственные данные, созданные и управляемые МПУ, вводятся регистраторами в соответствии с нормативной базой.

21. Документы ГГИСМУ классифицируются следующим образом:

1) въездные документы;

2) выходные документы;

3) технологические документы.

22. Входные документы в ГГИСМУ представляют собой пространственные данные в растровом и/или векторном формате.

23. Выходными документами ГГИСМУ являются:

1) информация о пространственных данных и метаданные, публикуемые на Геопортале национальной инфраструктуры пространственных данных;

2) пространственные данные, передаваемые через сетевые сервисы визуализации;

3) пространственные данные, передаваемые через сетевые сервисы загрузки;

4) статистика пользователей и объемов использования пространственных данных, публикуемых на ГГИСМУ.

24. Технологическими документами ГГИСМУ являются:

1) отчеты и агрегированные показатели эффективности использования системы;

2) руководство по использованию пространственных данных через сетевые сервисы и руководство пользователя.

Глава VI

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО ГГИСМУ

Раздел 1

Информационные объекты ГГИСМУ

25. ГГИСМУ основан на информационном объекте, состоящем из растровых и векторных пространственных данных, которыми управляет МПУ в соответствии с действующей нормативной базой.

26. Совокупность основных пространственных данных ГГИСМУ составляет:

1) общественная собственность, включающая в себя:

a) земли (технические, экономические и финансовые данные);

b) здания (технические, экономические и финансовые данные);

c) архитектурные памятники;

d) активы с географическим расположением (городская мебель, инсталляции и т. д.).

2) городской функциональный кадастр, включающий в себя:

a) стратегический план МПУ (Генеральный городской план, зональные и детальные городские планы);

b) функциональная городская территория (Правила местного градостроительства);

c) градостроительные акты/разрешения на строительство, рекламные щиты, снос)/уведомление о начале торговой деятельности.

d) объекты инженерно-строительной инфраструктуры в управлении МПУ первого уровня (водоснабжение, канализация, уличное освещение, система вывоза мусора и т.п.). .

3) экологические данные, которые включают в себя:

a) зеленые насаждения, находящиеся под управлением МПУ первого уровня (парки, скверы, коридоры, лесные массивы и т.п.);

b) реки, ручьи, пруды, родники, водохранилища и т.п.;

c) зоны охраны и обустройства водных объектов (прудов, рек и ручьев);

d) зоны природного риска (наводнения, оползни и т.п.);

e) санитарно-защитная зона (объекты водоснабжения, эпидемиологические очаги и т.п.);

f) территории с высоким риском загрязнения, места хранения отходов, склады фитосанитарной продукции и т.д.

4) транспортные данные, которые включают в себя:

a) дорожная сеть и системы дорожного движения;

b) общественный транспорт (маршрутная сеть, станции и т.п.).

5) данные о сельском хозяйстве, которые включают:

a) сельскохозяйственный кадастр (учет площадей однолетних и многолетних насаждений);

b) животноводство на местном уровне.

6) данные о населении, которые включают в себя:

a) структура населения, социальный и профессиональный статус, географическое положение по домашнему или домашнему адресу;

b) регистр учета домохозяйств в соответствии с Постановлением Правительства № 1446/2006 о закладке новых похозяйственных книг;).

c) пространственный анализ демографической ситуации.

7) данные о местной экономической деятельности, которые включают:

a) коммерческие, производственные и сервисные цели;

b) коммерческие объекты (киоски, ларьки и т.п.).

27. Правильность регистрации и обновления пространственных данных, упомянутых в пункте 26, осуществляется Регистратором в соответствии с Положением о правилах применения, устанавливающих технические методы обеспечения интероперабельности и совместимости наборов и сервисов пространственных данных, а также сроках их внедрения, утвержденный Постановлением Правительства № 683/2018.

28. Визуализация пространственных данных из ГГИСМУ будет осуществляться в соответствии с Положением о нормах создания сетевых сервисов и сроках их внедрения, утвержденным Постановлением Правительства № 737/2017.

29. Пространственные растровые данные (пространственные данные, сканированные и геопривязанные из аналогового формата) регистрируются в ГГИСМУ на неопределенный срок, а регистрация новых растровых пространственных данных производится без удаления предыдущей версии, со временем становятся доступны все версии этих пространственных данных, с созданием метаданных для каждой отдельной версии на Геопортале национальной инфраструктуры пространственных данных, в соответствии с Положением о правилах создания и обновления метаданных для наборов пространственных данных и сервисов, утвержденным Постановлением Правительства № 738/2017.

30. Векторные пространственные данные (пространственные данные, состоящие из цифровых объектов, таких как точки, линии или многоугольники) регистрируются в ГГИСМУ на неопределенный срок до тех пор, пока векторные пространственные данные не будут обновлены Регистратором после их изменения МПУ. В зависимости от характера, важности и воздействия векторных пространственных данных сохраняется предыдущая версия или обновляются претерпевшие изменения пространственные объекты, в конечном итоге становятся доступными все версии этих пространственных данных с созданием метаданных для каждой версии отдельно на Геопортале национальной инфраструктуры пространственных данных, в соответствии с Положением о правилах создания и обновления метаданных для наборов пространственных данных и сервисов, утвержденным Постановлением Правительства № 738/2017.

Раздел 2

Основные сценарии, связанные с информационными объектами ГГИСМУ

31. Базовые сценарии, относящиеся к информационным объектам ГГИСМУ, представляют собой список событий, связанных с управлением пространственными данными.

32. Сценарии, связанные с пространственными данными, представляют собой создание схемы, в которой запись пространственных данных Регистратором планируется следующим образом:

1) регистрация пространственных данных в растровом формате;

2) регистрация пространственных данных в векторном формате;

3) обновление пространственных данных в векторном формате.

4) Удаление векторных пространственных данных из ГГИСМУ может осуществляться Регистратором только на основании распоряжения мэра о выявлении недостоверных или ошибочных пространственных данных. В остальных случаях извлечение пространственных данных из ГГИСМУ запрещено.

33. Доступ к пространственным данным, зарегистрированным в ГГИСМУ, будет предоставляться через сетевые услуги МПУ физическим и юридическим лицам, которым необходимо использовать соответствующие пространственные данные.

Раздел 3

Идентификация объектов в ГГИСМУ

34. Основы структуры системы идентификации ГГИСМУ заложены по следующим принципам:

1) ГГИСМУ является официальным источником пространственных данных, совместимым с другими государственными геоинформационными системами или иными информационными системами;

2) для идентификации пространственных данных на Геопортале национальной инфраструктуры пространственных данных описываются метаданные, которым автоматически присваивается уникальный идентификатор, распознаваемый в рамках Геопортала национальной инфраструктуры пространственных данных.

35. Атрибуты пространственных данных, подлежащие регистрации для записей в ГГИСМУ, оформляются МПУ в соответствии с требованиями Положения о правилах применения, устанавливающих технические методы обеспечения интероперабельности и совместимости сервисов пространственных данных, а также сроках их внедрения, утвержденного Постановлением Правительства № 683/2018.

Раздел 4

Взаимодействие с другими геоинформационными системами

и электронными правительственными платформами

36. Для получения пространственных данных, имеющих отношение к процессу записи и хранения пространственных данных, ГГИСМУ взаимодействует через сетевые сервисы в соответствии со статьями 8 и 9 Закона № 254/2016 о национальной инфраструктуре пространственных данных со следующими государственными географическими информационными системами:

1) Геопортал "Geodata ";

2) Геопортал "Soluri";

3) Тематический геопортал пространственных данных Агентства геодезии, картографии и кадастра;

4) Геопортал национальной инфраструктуры пространственных данных;

5) другие государственные геоинформационные системы.

[Пкт.36 изменен Пост.Прав. N 18 от 14.01.2026, в силу 16.02.2026]

37. В случае необходимости использования пространственных данных из других государственных геоинформационных систем будут использоваться доступные сетевые сервисы, согласно Постановлению Правительства № 737/2017 об утверждении Положения о нормах создания сетевых сервисов и сроках их внедрения.

38. ГГИСМУ взаимодействует со следующими общими информационными системами:

1) правительственная электронная услуга аутентификации и контроля доступа (MPass) – для аутентификации и контроля доступа в рамках ГГИСМУ;

2) правительственная электронная услуга протоколирования (MLog) – для обеспечения протоколирования событий, происходящих в SIGSNL;

3) правительственная услуга электронного уведомления (MNotify) - для системных уведомлений.

39. Собственник и держатель ГГИСМУ будет интегрировать, в зависимости от технологической возможности и необходимости, другие информационные системы, созданные Правительством, которые предоставляются органам центрального и местного публичного управления.

Глава VII

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО ГГИСМУ

40. При разработке ГГИСМУ будет применяться многоуровневая архитектура (имеющая как минимум следующие уровни - пространственная база данных, логика приложения и пользовательский интерфейс) и принципы Agile. Использование такой архитектуры и принципов позволит снизить степень связанности между компонентами, когда обязанности каждого компонента специализированы, а также будет обеспечена интерактивная реализация, операция изменения и гибкость развертывания.

41. ГГИСМУ использует открытые стандарты и совместима с системами, которые аналогичным образом используют как непатентованные, так и существующие стандарты.

42. Архитектура программного комплекса, перечень программных продуктов и технических средств, используемых в ГГИСМУ, определяются собственником в зависимости от потребностей МПУ.

43. ГГИСМУ сможет легко расширяться по вертикали, за счет расширения используемых ресурсов, для размещения необходимого количества пользователей как в обычных условиях работы, так и в периоды пиковой нагрузки.

44. ГГИСМУ размещена на Общей правительственной технологической платформе (MCloud).

45. Система связи будет основана на инфраструктуре и оборудовании государственных сетей, включающих возможность подключения к Интернету.

46. Пользовательский интерфейс ГГИСМУ автоматически адаптируется к различным разрешениям экрана и доступен на разных языках.

47. Пользовательский интерфейс ГГИСМУ реализован с использованием технологий, которые обеспечат работу сервиса на мобильных устройствах.

48. ГГИСМУ построена таким образом, чтобы она была доступна для регистрации и обеспечения доступа к информации через сетевые сервисы с режимом высокой доступности (24 часа в сутки, 7 дней в неделю) в соответствии с Постановлением Правительства № 737/2017 об утверждении Положения о нрмах создания сетевых сервисов и сроках их внедрения.

Глава VIII

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГГИСМУ

49. Информационная безопасность предполагает защиту ГГИСМУ на всех этапах процессов создания, обработки, хранения и передачи пространственных данных от случайных или преднамеренных действий искусственного или естественного характера, в результате которых причиняется ущерб владельцу и пользователям ресурсов и информационной инфраструктуры.

50. Меры по защите и безопасности пространственных данных в ГГИСМУ являются неотъемлемой частью обслуживания, развития и эксплуатации ГГИСМУ и будут осуществляться на постоянной основе владельцем в соответствии с обязательными минимальными требованиями кибербезопасности, утвержденными Постановлением Правительства № 201/2017.

51. Основными угрозами информационной безопасности ГГИСМУ являются:

1) незаконный сбор и использование пространственных данных;

2) нарушение технологии отбора и обработки пространственных данных;

3) внедрение в программно-технические продукты компонентов, выполняющих функции, не предусмотренные документацией на эти продукты;

4) разработка и распространение программ, влияющих на нормальное функционирование государственных геоинформационных систем и электронных коммуникаций, а также систем безопасности информационных систем;

5) уничтожение, повреждение, радиоэлектронное подавление или уничтожение средств и систем обработки пространственных данных и электронных коммуникаций;

6) воздействие на систему с парольно-ключевой защитой автоматизированных систем обработки и передачи пространственных данных;

7) утечка информации по техническим каналам;

8) внедрение электронных устройств перехвата информации в технических средствах обработки, хранения и передачи данных с использованием систем связи, а также в служебных помещениях МПУ;

9) уничтожение, повреждение, уничтожение или хищение механических или иных носителей информации;

10) использование при создании и развитии информационной инфраструктуры электронных коммуникаций национальных и международных информационных технологий, средств защиты информации и несертифицированных средств компьютеризации;

11) несанкционированный доступ к информационным ресурсам к банкам и пространственным базам данных;

12) нарушение законодательных ограничений на распространение информации.

52. ГГИСМУ обеспечивает достижение следующих целей безопасности:

1) аутентификация – гарантирует, что зоны с ограниченным доступом ГГИСМУ будут доступны только сотрудникам МПУ, выполняющим роль регистратора, с удостоверением личности, проверенным через правительственную службу электронной аутентификации и контроля доступа (MPass);

2) авторизация – гарантирует, что зарегистрированные лица, прошедшие аутентификацию через правительственную службу электронной аутентификации и контроля доступа (MPass), могут получить доступ к услугам и пространственным данным, которые соответствуют их правам доступа;

3) конфиденциальность – гарантирует, что к пространственным данным, хранящимся в ГГИСМУ, не сможет получить доступ неавторизованная третья сторона, если эти данные предлагаются только пользователям, имеющим учетные данные;

4) целостность – гарантирует, что пространственные данные, хранящиеся в SIGSNL, не были модифицированы или изменены неавторизованной третьей стороной;

5) неотказуемость – гарантирует, что пространственные данные, хранящиеся в ГГИСМУ, не могут быть отклонены позже.

53. Для достижения целей безопасности ГГИСМУ имеет несколько механизмов безопасности:

1) межсетевой экран – фильтр межсетевого экрана является частью технической архитектуры общегосударственной технологической платформы (MCloud) и обеспечивает механизм фильтрации трафика на основе правил;

2) антивирус/антиспам – программные решения обеспечивают антивирусную и антиспамовую защиту всех серверов. Файлы сканируются при загрузке в ГГИСМУ. При обнаружении зараженного файла процедура загрузки останавливается и все задание отклоняется;

3) система обнаружения вторжений – система обнаружения несанкционированного доступа к компонентам системы ГГИСМУ;

4) безопасная связь (пространственная передача данных) между веб-серверами и пользователями – обмен конфиденциальной информацией защищен;

5) систематическое резервное копирование сохраненных пространственных данных – позволяет быстро и надежно восстановить пространственные данные в случае происшествия, которое привело к их утрате или порче;

6) использование пространственных данных из ГГИСМУ будет обеспечиваться через сетевые сервисы (просмотр и загрузка), согласно Положению о нормах создания сетевых сервисов и сроках их внедрения, утвержденному Постановлением Правительства № 737/2017;

7) инструмент записи событий аудита – все действия, выполняемые регистраторами, независимо от того, являются ли они успешными или нет (например, попытки, но неудачные входы в систему), выполняются путем регистрации событий, производимых в ГГИСМУ, в том числе с использованием службы MLog, с применением двойного механизма регистрации аудита (внутренне через инструмент регистрации ГГИСМУ и внешне через службу MLog).

54. Регистраторам пространственных данных будет разрешен доступ в SIGSNL только к функциональным блокам записи пространственных данных с необходимыми разрешениями в соответствии с ролями каждого из них, а их роли будут управляться через систему ролей и аутентификации, предоставляемую SIGSNL.

55. Владелец/хранитель ГГИСМУ несет ответственность за установление политик информационной безопасности и пространственных данных, публикуемых в системе, в соответствии с нормативной базой.

56. Владелец/владелец ГГИСМУ реализует и осуществляет политику информационной безопасности, обеспечивающую соблюдение правил, стандартов и общих норм, установленных в области информационной безопасности.

Глава IX

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

57. Данная Концепция содержит описание основных организационных, методических и технологических аспектов, в соответствии с которыми будет спроектировано и реализовано техническое решение, необходимое для обеспечения регистрации и учета пространственных данных МПУ.

58. ГГИСМУ позволит изучать и использовать пространственные данные посредством сетевых сервисов, а также описывать пространственные данные, условия их использования и сетевые сервисы посредством метаданных на Национальном геопортале инфраструктуры пространственных данных.

59. ГГИСМУ обеспечит взаимодействие с другими тематическими геопорталами пространственных данных и обеспечит поддержку в процессе принятия правильных решений на центральном и местном уровне.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 36/2024

ПОЛОЖЕНИЕ

об информационном ресурсе, формируемом Государственной

геоинформационной системой на местном уровне для

органов местного публичного управления

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение об информационном ресурсе, формируемом государственной геоинформационной системой на местном уровне для органов местного публичного управления (в дальнейшем - Положение), устанавливает условия и правила разработки, эксплуатации и обслуживания информационного ресурса, формируемого геоинформационной системой на местном уровне для органов управления местной общественностью (в дальнейшем – ИР-ГГИСМУ).

2. ИР-ГГИСМУ разрабатывается, администрируется и управляется в соответствии с принципами национальной инфраструктуры пространственных данных, установленными в Законе № 254/2016 о национальной инфраструктуре пространственных данных и Положении о нормах создания сетевых сервисов и сроках их внедрения, утвержденном Постановлением Правительства № 737/2017.

3. ИР-ГГИСМУ представляет собой государственную геоинформационную систему, обеспечивающую доступ ко всем наборам пространственных данных, находящихся в ведении органов местного публичного управления (в дальнейшем – МПУ).

4. ИР-ГГИСМУ – государственная платформа, представляющая официальный источник пространственных данных МПУ.

5. Основная цель ИР-ГГИСМУ – хранить и публиковать все пространственные данные через сетевые сервисы для использования пространственных данных в различных сферах деятельности на местном уровне, связанных с анализом, планированием и местным развитием.

6. Постановление применяется к пространственным данным, за которые МПУ несет ответственность в соответствии с применимой нормативной базой и Законом № 254/2016 о национальной инфраструктуре пространственных данных.

Глава II

ТЕМА ЮРИДИЧЕСКИХ ОТЧЕТОВ В ОБЛАСТИ

ЭКСПЛУАТАЦИИ И ПРИМЕНЕНИЯ ИР-ГГИСМУ

7. Субъектами в области эксплуатации и использования ИР-ГГИСМУ являются:

1) собственник;

2) владелец;

3) держатель;

4) технический администратор;

5) поставщики/регистраторы ИР-ГГИСМУ;

6) получатели ИР-ГГИСМУ.

8. Собственником ИР-ГГИСМУ является государство, реализующее свое право собственности и управления системой. Финансовые ресурсы на развитие и содержание ИР-ГГИСМУ выделяются из государственного бюджета в пределах ассигнований, утвержденных в законе о годовом бюджете.

9. Владельцем ИР-ГГИСМУ является Агентство геодезии, картографии и кадастра (в дальнейшем – Агентство), обеспечивающее правовые, финансовые и организационные условия для создания, управления, ведения и развития ИР-ГГИСМУ.

10. Держателем ИР-ГГИСМУ является государственное предприятие Институт геодезии, технических изысканий и кадастра "ИНГЕОКАД", которое на основании заключенного с владельцем договора будет отвечать за внедрение ИР-ГГИСМУ, а также обеспечивать создание, администрирование, обслуживание и развитие ИР-ГГИСМУ.

11. Поставщиками и регистраторами пространственных данных в ИР-ГГИСМУ являются органы местного публичного управления, которые являются держателями пространственных данных.

12. Получателями пространственных данных по ИР-ГГИСМУ являются:

1) органы государственной власти и органы местного публичного управления, использующие систему для информирования, развития и управления деятельностью на местном уровне;

2) физические и юридические лица, которые используют пространственные данные в информационных целях или для создания добавленной стоимости.

Глава III

ПРАВА, ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН ИР-ГГИСМУ

Раздел 1

Права, полномочия и обязательства владельца

13. Владелец имеет следующие права:

1) разрабатывать и развивать, исходя из своих компетенций, нормативную базу в отношении ИР-ГГИСМУ;

2) предлагать решения по совершенствованию и оптимизации процесса эксплуатации ИР-ГГИСМУ, а также реализовывать их;

3) контролировать соблюдение функционала ИР-ГГИСМУ;

4) делегировать держателю полномочия, связанные с разработкой, сопровождением и эксплуатацией ИР-ГГИСМУ;

5) требовать от владельца исправления ошибок, допущенных при регистрации пространственных данных.

14. Владелец ИР-ГГИСМУ имеет следующие полномочия:

1) обеспечивает организационные и финансовые условия создания и функционирования ИР-ГГИСМУ;

2) утверждает и согласовывает с держателем внесение изменений/исправлений, запрошенных в запросах относительно системных ошибок ИР-ГГИСМУ, ошибок, вызванных человеческим фактором, инцидентов в инфраструктуре, влияющих на ее правильное функционирование;

3) обеспечивает постоянное развитие ИР-ГГИСМУ, добавляя новые компоненты, которые могут быть использованы субъектами;

4) устанавливает технические и организационные меры защиты и безопасности ИР-ГГИСМУ;

5) организует семинары и тренинги по продвижению и использованию ИР-ГГИСМУ для регистраторов;

6) обеспечивает безопасность и защиту пространственных данных от ИР-ГГИСМУ;

7) мониторизирует и контролирует доступы со стороны ИР-ГГИСМУ;

8) выполняет другие обязанности, необходимые для обеспечения надлежащего функционирования ИР-ГГИСМУ.

15. Владелец ИР-ГГИСМУ имеет следующие обязанности:

1) обеспечивать ведение ИР-ГГИСМУ в соответствии с правилами ведения государственной геоинформационной системы, утвержденными настоящим Положением;

2) обеспечивать бесперебойную работу и содержание ИР-ГГИСМУ в соответствии с нормативной базой;

3) устанавливать технические и организационные меры защиты и безопасности;

4) оказывать Держателю необходимую поддержку по использованию программного комплекса ИР-ГГИСМУ;

5) информировать пользователей ИР-ГГИСМУ об изменении ее технических условий эксплуатации;

6) обеспечить реализацию организационных и технических мер, необходимых для обеспечения режима безопасности пространственных данных;

7) требовать от регистраторов обновления или исправления пространственных данных, внесенных в ИР-ГГИСМУ, в случае обнаружения упущений и ошибок;

8) использовать пространственные данные ИР-ГГИСМУ только для целей, установленных в настоящем Регламенте и в применимой нормативной базе.

Раздел 2

Права и обязанности держателя

16. Держатель имеет следующие права:

1) приостановить деятельность службы ИР-ГГИСМУ в случае возникновения исключительной ситуации, установленной в соответствии с нормативными актами в данной области, в случае крупномасштабных инцидентов или в случае существования существенных угроз безопасности ИР-ГГИСМУ;

2) обеспечивать процесс эксплуатации ИР-ГГИСМУ, а также реализовывать их;

3) контролировать соблюдение функционала ИР-ГГИСМУ;

4) развивать и поддерживать бесперебойную работу ИР-ГГИСМУ для исправления ошибок, допущенных при регистрации пространственных данных;

5) соблюдать рекомендации собственника по обеспечению функциональности ИР-ГГИСМУ.

17. Держатель RI-SIGSNL имеет следующие обязательства:

1) обеспечивать администрирование, техническое обслуживание, техническую и эксплуатационную поддержку эффективной работы ИР-ГГИСМУ;

2) устанавливать планы развития ИР-ГГИСМУ;

3) разрешать, приостанавливать и отзывать право доступа к ИР-ГГИСМУ в соответствии с условиями настоящего Регламента;

4) обеспечивать сохранность пространственных данных ИР-ГГИСМУ и невозможность их несанкционированной модификации;

5) обеспечивать предоставление методической и практической поддержки регистраторам в процессе загрузки пространственных данных в ИР-ГГИСМУ;

6) устанавливать планы развития ИР-ГГИСМУ;

7) докладывать владельцу о потребностях развития ИР-ГГИСМУ;

8) обеспечивать достоверность, полноту, конфиденциальность и безопасность информации, содержащейся в ИР-ГГИСМУ.

Раздел 3

Права и обязанности регистратора

18. Регистратор имеет следующие права:

1) создавать и обновлять пространственные данные по ИР-ГГИСМУ согласно нормативным актам, регулирующим деятельность в сферах деятельности МПУ;

2) осуществлять доступ к пространственным данным по ИР-ГГИСМУ в пределах отведенной роли;

3) осуществлять доступ к пространственным данным, содержащимся в ИР-ГГИСМУ и представленным им;

4) вносить владельцу предложения по внесению изменений в нормативные акты, регулирующие работу ИР-ГГИСМУ;

5) запрашивать и получать от владельца методическую и практическую поддержку по вопросам использования ИР-ГГИСМУ для создания или обновления метаданных;

6) вносить владельцу предложения по совершенствованию и повышению эффективности работы ИР-ГГИСМУ.

19. Регистратор имеет следующие обязанности:

1) зарегистрировать пространственные данные, за которые они несут ответственность, в соответствии с Постановлением Правительства № 458/2017 об утверждении ответственности публичных субъектов за наборы пространственных данных и других нормативных актов, регулирующих деятельность Регистратора;

2) назначать лиц, ответственных за регистрацию пространственных данных и сетевых сервисов, которым он собственник или держатель;

3) обеспечить обновление метаданных на Геопортале национальной инфраструктуры пространственных данных;

4) принимать меры по предотвращению несанкционированного доступа третьих лиц;

5) использовать функциональные возможности ИР-ГГИСМУ исключительно по назначению и в строгом соответствии с законодательством.

Раздел 4

Права и обязанности получателей

20. Получатель имеет следующие права:

1) получать доступ к пространственным данным по мере необходимости;

2) использовать пространственные данные посредством сетевых сервисов, описанных метаданными на Геопортале национальной инфраструктуры пространственных данных;

3) вносить держателю предложения по совершенствованию и повышению эффективности работы ИР-ГГИСМУ.

21. Получатель имеет следующие обязательства:

1) рассматривать условия использования, предусмотренные в метаданных пространственных данных и сетевых сервисов, зарегистрированных на Геопортале Национальной инфраструктуры пространственных данных, для использования пространственных данных на ИР-ГГИСМУ в соответствии с установленными требованиями использования;

2) использовать функциональные возможности ИР-ГГИСМУ исключительно по назначению и в строгом соответствии с законодательством.

Глава IV

ПОДДЕРЖАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИР-ГГИСМУ

22. ИР-ГГИСМУ содержится в электронном формате на румынском и частично на английском языке.

23. Все записи пространственных данных и изменения на ИР-ГГИСМУ хранятся в хронологическом порядке.

24. Держатель ИР-ГГИСМУ обеспечивает ее обслуживание с использованием программного обеспечения в соответствии с настоящим Положением.

25. Эксплуатация ИР-ГГИСМУ обеспечивается владельцем и держателем до принятия решения о выводе ее из эксплуатации. В случае вывода из эксплуатации пространственные данные архивируются согласно действующей нормативной базе.

26. Регистраторы несут ответственность за корректность и достоверность пространственных данных на ИР-ГГИСМУ.

27. Обновление пространственных данных на ИР-ГГИСМУ осуществляется вместе с изменением их характера.

28. Регистраторы загружают пространственные данные в ИР-ГГИСМУ и обновляют их только после успешной идентификации через правительственную службу электронной аутентификации и контроля доступа (MPass) - для аутентификации и контроля доступа внутри ИР-ГГИСМУ.

29. В ИР-ГГИСМУ загружаются пространственные данные, за которые МПУ несет ответственность или находится под их управлением, в соответствии с Постановлением Правительства № 458/2017 об утверждении ответственности публичных субъектов за наборы пространственных данных.

Глава V

РЕГИСТРАЦИЯ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ В ИР-ГГИСМУ

30. МПУ, принимающая решение об использовании ИР-ГГИСМУ в пределах подведомственной территориально-административной единицы, заключает с владельцем и держателем договор о сотрудничестве на использование правительственных информационных ресурсов, предназначенных для платформы ИР-ГГИСМУ, а также права на создание, редактирование и публикацию пространственных данных, находящиеся в его управлении, в роли регистратора.

31. Для МПУ использование ИР-ГГИСМУ бесплатно, при условии соблюдения требований и прав, предусмотренных договором, заключаемым с владельцем ИР-ГГИСМУ.

32. Регистраторы регистрируют пространственные данные, за которые они несут ответственность, и создают метаданные для пространственных данных и сетевых сервисов на Геопортале национальной инфраструктуры пространственных данных.

33. Регистраторы пространственных данных назначаются МПУ в зависимости от сферы деятельности.

34. Пространственные данные регистрируются через приложение GIS Desktop ИР-ГГИСМУ только регистраторами, аутентифицированными в системе через сервис (MPass), чтобы обеспечить контроль доступа внутри ИР-ГГИСМУ.

35. Пространственные данные, подлежащие регистрации в ИР-ГГИСМУ, будут соответствовать требованиям Постановления Правительства № 683/2018 об утверждении Регламента о правилах применения, устанавливающих технические методы обеспечения интероперабельности и совместимости наборов и сервисов пространственных данных, а также сроков внедрения.

36. При загрузке пространственных данных в ИР-ГГИСМУ и совместном использовании сетевых сервисов используются положения Закона № 254/2016 о национальной инфраструктуре пространственных данных.

37. При загрузке каждого набора пространственных данных в ИР-ГГИСМУ им автоматически присваивается уникальный идентификатор пространственных данных, который остается неизменным на протяжении всего существования пространственных данных в ИР-ГГИСМУ.

Глава VI

ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПОЛНЕНИЕ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ

ДАННЫХ В ИР-ГГИСМУ

38. Изменение и/или дополнение пространственных данных в ИР-ГГИСМУ осуществляется регистраторами путем добавления новых записей об изменении и замене пространственных данных.

39. Для пространственных данных, загружаемых в ИР-ГГИСМУ, будут созданы сетевые сервисы, посредством которых будет обеспечен доступ к использованию пространственных данных в системе на условиях правил доступа с их описанием в метаданных на Геопортале национальной инфраструктуры пространственных данных.

40. ИР-ГГИСМУ обеспечивает возможность доступа и просмотра пространственных данных на любом этапе их модификации и/или завершения.

Глава VII

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ В ИР-ГГИСМУ

41. Пространственные данные в ИР-ГГИСМУ являются общедоступными.

42. Доступ к пространственным данным в ИР-ГГИСМУ зависит от роли пользователя в соответствии со статьей 11 Закона № 254/2016 о национальной инфраструктуре пространственных данных. Таким образом, регистратор имеет право решать, какие пространственные данные можно использовать через сетевые сервисы.

43. Доступ к пространственным данным осуществляется путем доступа к веб-приложению ИР-ГГИСМУ "gislocal.md".

44. Пользователям пространственных данных на ИР-ГГИСМУ следует ознакомиться с условиями использования пространственных данных и сетевых сервисов, описанных в метаданных на Геопортале национальной инфраструктуры пространственных данных.

Глава VIII

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ И БЕЗОПАСНОСТЬ

ИНФОРМАЦИИ ИР-ГГИСМУ

45. Информационная безопасность предполагает защиту ИР-ГГИСМУ на всех этапах и в процессах создания, обработки, хранения и передачи пространственных данных от всех действий, как случайных, так и умышленных, в результате которых причиняется ущерб владельцу и пользователям информационных ресурсов и информационной инфраструктуры. Компоненты включают новейшие решения по обеспечению безопасности веб-приложений.

46. Информационная безопасность обеспечивается в соответствии с Обязательными минимальными требованиями к кибербезопасности, утвержденными Постановлением Правительства № 201/2017.

47. ИР-ГГИСМУ обеспечивает достижение следующих целей безопасности:

1) аутентификация – гарантирует, что закрытые области Информационной системы будут доступны только пользователям с подтвержденной личностью через правительственную службу электронной аутентификации и контроля доступа (MPass);

2) авторизация – гарантирует, что пользователи прошли аутентификацию через государственную службу электронной аутентификации и контроля доступа (MPass) могут получить доступ к сервисам и данным в соответствии со своими правами доступа;

3) конфиденциальность – гарантирует, что данные, записанные в Информационной системе, не будут доступны неавторизованной третьей стороне;

4) целостность – гарантирует, что данные, записанные в Информационной системе, не могут быть изменены или искажены неавторизованной третьей стороной.

48. Для достижения целей безопасности ИР-ГГИСМУ имеет следующие механизмы безопасности:

1) межсетевой экран (англ. firewall) – эта функция является частью технической архитектуры платформы (MCloud), обеспечивающей механизм фильтрации трафика на основе правил;

2) антивирус/антиспам – оборудование и/или программные решения, обеспечивающие антивирусную и антиспамовую защиту всех серверов и компонентов системы. Файлы сканируются по мере их загрузки в систему. При обнаружении зараженного файла процедура загрузки останавливается и файл отклоняется;

3) безопасная связь (передача данных) между веб-серверами и пользователями – обеспечивается обмен конфиденциальной информацией;

4) систематическое копирование сохраненных пространственных данных – позволяет быстро и надежно восстановить данные в случае инцидента, повлекшего за собой потерю или повреждение данных;

5) инструмент записи аудита/контроля – все действия, выполняемые пользователями, независимо от того, выполнены они или нет (например, попытки и неудачные соединения), выполняются путем регистрации событий, созданных в ИР-ГГИСМУ, включая использование службы MLog, с применением механизма записи двойного аудита (внутренне, через средство регистрации ИР-ГГИСМУ и внешне, через сервис MLog), а также обеспечение ограниченного доступа неавторизованных пользователей.

49. Пользователи ИР-ГГИСМУ имеют право доступа только к тем блокам и данным, на которые они имеют необходимые разрешения в соответствии со своими ролями. Пользователи и их права будут управляться компонентом управления правами и пользователями системы.

50. ИР-ГГИСМУ обеспечивает ведение и обновление важных журналов безопасности, необходимых для ведения записей аудита для задач анализа целостности системы, а также мониторинга активности пользователей.

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 36/2024

ДОРОЖНАЯ КАРТА

об интеграции органов местного публичного управления

в Государственную геоинформационную систему на

местном уровне (ГГИСМУ) на период 2024-2028 гг.