Постановления

Постановление № 370 от 08.06.2022

об утверждении Концепции Информационной системы "Регистр учреждений по подготовке водителей транспортных средств и обучаемых" и Положения о порядке ведения Регистра учреждений по подготовке водителей транспортных средств и обучаемых

Тип документа: Постановления
Дата принятия: 08.06.2022

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Концепции Информационной системы "Регистр учреждений

по подготовке водителей транспортных средств и обучаемых" и Положения

о порядке ведения Регистра учреждений по подготовке водителей

транспортных средств и обучаемых

№ 370 от 08.06.2022

(в силу 24.07.2022)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 187-193 ст. 470 от 24.06.2022

* * *

На основании частей (1) и (3) статьи 16 Закона № 71/2007 о регистрах (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 70–73, ст.314), с последующими изменениями, и пунктов c) и d) статьи 22 Закона № 467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 6–12, ст.44), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Учредить Регистр учреждений по подготовке водителей транспортных средств и обучаемых.

2. Утвердить:

1) Концепцию Информационной системы "Регистр учреждений по подготовке водителей транспортных средств и обучаемых", согласно приложению 1;

2) Положение о порядке ведения Регистра учреждений по подготовке водителей транспортных средств и обучаемых, согласно приложению 2.

3. Министерству образования и исследований обеспечить внедрение, функционирование и постоянное развитие Регистра учреждений по подготовке водителей транспортных средств и обучаемых.

4. Агентству государственных услуг в течение 6 месяцев с даты вступления в силу настоящего постановления привести в соответствие нормативную базу по регулированию Государственного регистра водителей.

5. Реализацию положений настоящего постановления осуществлять за счет и в пределах финансовых средств, ежегодно предоставляемых Министерству образования и исследований из государственного бюджета, и за счет других средств, в соответствии с законом.

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР	Наталья ГАВРИЛИЦА
Контрасигнует:
министр образования
и исследований	Анатолие ТОПАЛЭ
№ 370. Кишинэу, 8 июня 2022 г.

Приложение 1

к Постановлению Правительства

№ 370/2022

КОНЦЕПЦИЯ

Информационной системы "Регистр учреждений по подготовке

водителей транспортных средств и обучаемых"

ВВЕДЕНИЕ

В рамках проекта "Модернизация государственных услуг", внедренного Агентством электронного управления на основе Соглашения о финансировании между Республикой Молдова и Международной ассоциацией развития и Соглашения о займе между Республикой Молдова и Международным банком реконструкции и развития, Министерству образования и исследований оказывается поддержка для укрепления институциональных возможностей в процессе выполнения им задач и обязательств по управлению обучением на протяжении всей жизни в области подготовки водителей.

В настоящее время процесс утверждения программ непрерывной подготовки водителей транспортных средств в учебных заведениях осуществляется только путем представления досье на бумажном носителе. Лица, решившие пройти подготовку в учреждении по подготовке, также представляют документы на бумажном носителе, а затем, после окончания обучения, являются на экзамены на получение водительского удостоверения с досье, содержащим документы на бумажном носителе.

Повышение эффективности этих процессов возможно путем внедрения автоматизированной информационной системы, которая обеспечит надлежащее пространство для сотрудничества в целях проверки, составления и хранения информации, повысит организационную эффективность за счет обеспечения безопасного доступа к точной и актуальной информации, ускорит общие внутренние процессы и облегчит обмен информацией, независимо от местонахождения получателей. Кроме того, автоматизированная информационная система предоставит инструменты для контроля потоков документов и организации политики принятия решений, для упрощения отчетности и т. д.

Концепция Информационной системы "Регистр учреждений по подготовке водителей транспортных средств и обучаемых" (в дальнейшем – ИС РУПВО) определяет ее цели, задачи и функции, организационную структуру и нормативно-правовую базу, необходимые для ее создания и функционирования, информационные объекты и перечень данных, которые должны храниться в системе, технологическую инфраструктуру и меры по обеспечению безопасности и защиты информации, а также меры, связанные с созданием, внедрением, эксплуатацией и обслуживанием системы.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. ИС РУПВО – это единая платформа для электронного управления информацией об учреждениях по подготовке и обучаемых, которая предоставляет доступное и безопасное информационное пространство для обеспечения регистрации и аккредитации учебных заведений, проверки и регистрации обучаемых и учета результатов сданных ими экзаменов.

Полное название: Информационная система "Регистр учреждений по подготовке водителей транспортных средств и обучаемых".

Сокращенное название: ИС РУПВО.

2. ИС РУПВО представляет собой информационное решение категории "Правительство для граждан" (в дальнейшем – П2Г) и "Правительство для бизнеса" (в дальнейшем – П2Б), основной задачей которого является обеспечение автоматизированных информационных и информационных потребностей субъектов, вовлеченных в процесс подготовки водителей. Внедрение ИС РУПВО обеспечивает цифровой учет данных, связанных с процессом подготовки, анализа и разработки показателей эффективности, способствует повышению прозрачности в сфере подготовки водителей.

3. Используемые для целей настоящей Концепции понятия имеют следующее значение:

целостность данных – состояние данных, в котором они сохраняют свое содержание и при любых запросах интерпретируются одинаково; целостность данных считается сохраненной в том случае, если они не были испорчены или повреждены (стерты);

обучаемый – лицо, которое проходит программу непрерывной профессиональной подготовки;

педагогический работник – лицо, которое занимает педагогическую должность в учреждении по подготовке водителей транспортных средств;

досье – отчет о самооценке, сопровождаемый комплектом документов (согласно Постановлению Правительства № 616/2016 об утверждении Методологии внешней оценки качества для авторизации на временное функционирование и аккредитации образовательных программ и учреждений профессионально-технического, высшего и непрерывного образования и Положения о расчете тарифов на услуги по внешней оценке качества образовательных программ и учреждений профессионально-технического, высшего и непрерывного образования), составленный учреждениями по подготовке водителей транспортных средств и представленный в Национальное агентство по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях для внешней оценки образовательной программы учреждения / образовательных программ учреждений, предоставляющего/ предоставляющих образовательные услуги;

полигон – специально оборудованная площадка, на которой учреждением по подготовке водителей транспортных средств проводится практическая подготовка обучаемых;

транспортное средство – транспортная единица, специально оборудованная для проведения практических занятий обучаемых учреждением по подготовке водителей транспортных средств.

4. Предназначением ИС РУПВО является автоматизация следующих процессов:

1) управление авторизациями / аккредитациями программ непрерывной подготовки учреждений по подготовке водителей транспортных средств;

2) управление процессом подготовки (подача заявления о регистрации в учреждение по подготовке водителей транспортных средств, отслеживание прогресса и регистрация результатов внутреннего экзамена);

3) формирование Регистра учреждений по подготовке водителей транспортных средств и обучаемых.

5. Целью ИС РУПВО является обеспечение Министерства образования и исследований, других органов центрального управления и других учреждений актуальными данными об учреждениях по подготовке водителей транспортных средств и об обучающихся в них. Таким образом, ИС РУПВО должна обеспечить механизм ведения учета авторизованных / аккредитованных программ подготовки, учреждений по подготовке водителей транспортных средств и обучаемых.

6. Главной целью ИС РУПВО является автоматизация учета обучаемых, повышение прозрачности процесса подготовки и доступа к данным по аккредитации, оценке программ непрерывной подготовки и мониторингу работы учреждений по подготовке водителей транспортных средств.

ИС РУПВО обеспечивает реализацию следующих конкретных задач:

1) повышение эффективности деятельности, связанной с процессом аккредитации и переаккредитации учреждений по подготовке водителей транспортных средств, путем оцифровки рабочих процессов и обеспечения доступа ко всей необходимой информации, хранящейся в системе и во внешних источниках данных;

2) стандартизация процесса учета обучаемых и результатов сданных ими экзаменов, а также автоматизированная передача в заинтересованные органы данных, связанных с процессом подготовки и сдачи экзаменов;

3) автоматизация передачи данных между учреждениями, участвующими в процессе выдачи водительских удостоверений, что способствует повышению эффективности и прозрачности соответствующей деятельности;

4) обеспечение онлайн доступа к данным об аккредитованных учреждениях и возможности зарегистрироваться онлайн для участия в имеющихся программах подготовки;

5) автоматизированная рассылка уведомлений пользователям ИС РУПВО в целях оповещения их о событиях, имеющих отношение к процессу обучения, что способствует улучшению коммуникации и повышению степени удовлетворенности потребителей услуг;

6) развитие услуг П2Б и П2Г путем внедрения необходимых инструментов для предоставления цифровых услуг;

7) обеспечение анализа данных и отчетности по показателям эффективности.

7. ИС РУПВО основывается на следующих специфических принципах:

1) принцип законности, который предполагает создание и эксплуатацию информационной системы в соответствии с национальным законодательством, признанными международными нормами и стандартами в данной области;

2) принцип целостности данных, который предполагает ввод данных в систему только по авторизованным и аутентифицированным каналам;

3) принцип информационной безопасности, который предполагает обеспечение адекватного уровня целостности, избирательности, доступности и эффективности для защиты данных от потери, порчи, повреждения и несанкционированного доступа;

4) принцип доступности публичных данных, который предполагает внедрение процедур, обеспечивающих доступ заявителей к публичной информации, предоставляемой системой;

5) принцип прозрачности, который предполагает проектирование и внедрение системы по модульному принципу, с использованием прозрачных стандартов в области информационных технологий;

6) принцип расширяемости, который предусматривает возможность расширения и дополнения системы новыми функциями или улучшения существующих;

7) принцип интеграции с существующими программными продуктами, который предполагает возможность автоматизированного информационного решения для интеграции и взаимодействия с приложениями, услугами и базами данных, внедренными в органах публичного управления и учреждениях Республики Молдова;

8) принцип ориентации на пользователя, который предполагает проектирование и разработку функциональных возможностей, доступных пользователям системы, основанных на эргономических и логических принципах;

9) принцип конфиденциальности, который предусматривает публикацию общедоступной информации, за исключением информации, признанной конфиденциальной, в порядке, установленном национальным законодательством;

10) принцип защиты персональных данных, который предусматривает создание и функционирование системы учета государственных услуг в соответствии с международными соглашениями и конвенциями, а также с национальным законодательством в области защиты персональных данных;

11) принцип единой идентификации, который предусматривает, что все информационные объекты учета должны иметь единый идентификационный номер;

12) принцип контроля, который предусматривает контроль мер по обеспечению качества, надежности, сохранности и рационального использования государственных информационных ресурсов и систем.

8. Основные задачи, решаемые при эксплуатации ИС РУПВО:

1) подготовка информационных ресурсов для учета и мониторинга учреждений;

2) управление процессами регистрации заявок, формирования групп, подготовки и проверки обучаемых;

3) автоматическое генерирование документов, характерных для процесса подготовки;

4) предоставление онлайн доступа к информации об аккредитованных учреждениях и программах непрерывной подготовки;

5) сокращение времени, необходимого для рассмотрения информации об аккредитации и переаккредитации учреждений по подготовке и программ;

6) реализация эффективного механизма взаимодействия между компетентными органами, участвующими в процессе подготовки водителей транспортных средств;

7) обеспечение контроля доступа к данным и максимальной безопасности и конфиденциальности собранных пользовательских данных;

8) информационное обеспечение деятельности по анализу, планированию и разработке решений в данной области;

9) запись, обработка, хранение и обновление информации о процессе подготовки водителей транспортных средств;

10) обеспечение централизованного учета показателей эффективности работы учреждений по подготовке;

11) обеспечение обмена данными о процессе регистрации, подготовки и экзаменования обучаемых;

12) ведение учета лиц (слушателей, студентов), посещающих курсы подготовки для получения водительского удостоверения.

II. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

9. Создание и функционирование ИС РУЗПВО регулируется следующими нормативными актами:

1) Кодексом Республики Молдова об образовании № 152/2014;

2) Законом № 467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах;

3) Законом № 71/2007 о регистрах;

4) Законом № 131/2007 о безопасности дорожного движения;

5) Законом № 91/2014 об электронной подписи и электронном документе;

6) Законом № 133/2011 о защите персональных данных;

7) Законом № 142/2018 об обмене данными и интероперабельности;

8) Постановлением Правительства № 193/2017 об утверждении Положения о непрерывном образовании взрослых;

9) Постановлением Правительства № 181/2022 об утверждении Положения о процедуре проведения экзамена для получения права на управление транспортными средствами, о порядке выдачи и сроке действия водительского удостоверения;

10) Постановлением Правительства № 616/2016 об утверждении Методологии внешней оценки качества для авторизации на временное функционирование и аккредитации образовательных программ и учреждений профессионально-технического, высшего и непрерывного образования и Положения о расчете тарифов на услуги по внешней оценке качества образовательных программ и учреждений профессионально-технического, высшего и непрерывного образования;

11) Постановлением Правительства № 562/2006 о создании государственных автоматизированных информационных систем и ресурсов;

12) Постановлением Правительства № 414/2018 о мерах по консолидации центров данных в государственном секторе и рационализации администрирования государственных информационных систем;

13) Требованиями по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденными Постановлением Правительства № 1123/2010;

14) Минимальными обязательными требованиями кибернетической безопасности, утвержденными Постановлением Правительства № 201/2017;

15) Положением о порядке использования платформы интероперабельности (MConnect), утвержденным Постановлением Правительства № 211/2019;

16) Положением об использовании, администрировании и развитии общей правительственной технологической платформы (MCloud), утвержденным Постановлением Правительства № 128/2014;

17) Положением о правительственной электронной услуге аутентификации и контроля доступа (MPass), утвержденным Постановлением Правительства № 1090/2013;

18) Постановлением Правительства № 405/2014 об интегрированной правительственной электронной услуге электронной подписи (MSign);

19) Постановлением Правительства № 1058/2002 о создании автоматизированной информационной системы "Государственный регистр водителей";

20) Положением о правительственной электронной услуге протоколирования (MLog), утвержденным Постановлением Правительства № 708/2014;

21) Положением о порядке функционирования и использования правительственной услуги электронного уведомления (MNotify), утвержденным Постановлением Правительства № 376/2020;

22) Техническим регламентом "Процессы жизненного цикла программного обеспечения" RT 38370656-002:2006, утвержденным Приказом министра информационного развития № 78/2006;

23) Приказом заместителя министра информационного развития № 94/2009 об утверждении технических регламентов.

10. В соответствии со статьей 11 Закона № 467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах, ИС РУПВО относится к категории государственных информационных ресурсов. Таким образом, согласно статье 21 этого закона в данном случае применяется государственная информационная политика.

11. При внедрении ИС РУПВО используются следующие стандарты и методологии:

1) Стандарт Республики Молдова SMV ISO/CEI 15288:2015 "Разработка систем и программного обеспечения. Процессы жизненного цикла системы";

2) Стандарт Республики Молдова SM ISO/CEI 12207:2014 "Разработка систем и программного обеспечения. Процессы жизненного цикла программного обеспечения";

3) Стандарт Республики Молдова SM ISO/CEI 27002:2017 "Информационные технологии. Методы безопасности. Свод правил по управлению защитой информации".

III. ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО ИС РУПВО

12. Основными функциями ИС РУПВО являются:

1) создание базы данных ИС РУПВО при выполнении функций регистрации, обновления данных и снятия с учета информационных объектов из ИС РУПВО путем изменения его статуса и атрибутов в ИС РУПВО;

2) регистрация информационных объектов (обучаемый, учреждение по подготовке водителей транспортных средств) по запросу;

3) снятие информационного объекта с учета путем удаления его из системы. Удаленный объект физически не удаляется из базы данных. Удаление заключается в изменении статуса объекта и связанной с ним информации, так что удаленный информационный объект будет находиться в системе только в разделе истории;

4) осуществление обмена данными с другими информационными системами через платформу интероперабельности (MConnect);

5) интеграция с информационными системами общего доступа: интегрированная правительственная электронная услуга электронной подписи (MSign), правительственная электронная услуга аутентификации и контроля доступа (MPass), правительственная электронная услуга протоколирования (MLog);

6) обеспечение информационной безопасности и защиты информации на всех этапах сбора, хранения и использования государственных информационных ресурсов, относящихся к сфере компетенции ИС РУПВО;

7) обеспечение качества информации путем создания и поддержки компонентов системы качества на основе процессного подхода;

8) управление базами данных ИС РУПВО;

9) обеспечение логической целостности ИС РУПВО;

10) разработка и сопровождение классификаторов и индикаторов, генерируемых ИС РУПВО;

11) разграничение прав доступа для пользователей.

13. Исходя из функций, ИС РУПВО содержит следующие основные функциональные контуры:

1) контур "Управление пользователями" включает следующие функции:

a) учет преподавателей;

b) учет статуса преподавателей;

c) учет записей обучаемых;

d) учет обучаемых;

e) учет статуса обучаемых;

f) учет учреждений по подготовке водителей транспортных средств;

g) учет статуса учреждений по подготовке водителей транспортных средств;

2) контур "Управление процессом авторизации / аккредитации" включает следующие функции:

a) учет статуса учреждений по подготовке;

b) учет окончательного решения по авторизации / аккредитации;

c) учет полигонов;

d) учет транспортных средств;

е) учет программ подготовки;

f) учет представленных досье;

g) учет подтвержденных досье;

h) учет результатов внешней оценки и решения Национального агентства по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях и Министерства образования и исследований;

3) контур "Управление процессом подготовки" включает следующие функции:

a) учет групп;

b) учет статуса групп;

c) учет программ подготовки;

d) просмотр списка учреждений по подготовке водителей транспортных средств;

е) учет и статус заявлений;

f) проверка соответствия требованиям;

g) ведение учета назначенного преподавательского состава;

h) учет запланированных практических часов;

i) учет отмененных посещений;

j) просмотр расписания практических занятий;

k) записи о приостановлении обучения;

l) записи о возобновлении обучения;

m) учет плановых внутренних экзаменов;

n) учет результатов внутренних экзаменов;

o) учет закрытых групп;

4) контур "Отчетность" включает следующие функции:

a) генерирование отчета о работе учреждений по подготовке водителей транспортных средств;

b) генерирование отчета о работе преподавателей.

14. Регистрация данных РУПВО осуществляется:

1) путем автоматического извлечения из платформы интероперабельности (MConnect) при обмене данными с системами третьих сторон;

2) путем заполнения регистраторами вручную данных из регистра.

15. Для проверки и/или подтверждения соответствующих данных ИС РУПВО взаимодействует с административными информационными ресурсами, применяя доступ к государственным регистрам через платформу интероперабельности (MConnect).

16. Аутентификация в ИС РУПВО разрешена исключительно через правительственную электронную службу аутентификации и контроля доступа (MPass). Уровень доступа пользователей определяется в соответствии с присвоенной им ролью в ИС РУПВО.

IV. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ИС РУПВО

17. Собственником ИС РУПВО и РУПВО является государство, которое осуществляет свое право собственности, управления и использования данных в информационной системе.

18. Владельцем ИС РУПВО и РУПВО является Министерство образования и исследований, которое имеет право управления регистром и использования содержащихся в нем данных, а также обслуживания и эксплуатации системы.

19. Держателем ИС РУПВО является Центр информационно-коммуникационных технологий в образовании – учреждение, уполномоченное управлять системой, предоставлять права доступа другим пользователям, выполнять другие технические задачи.

20. Техническим администратором ИС РУПВО является Публичное учреждение "Служба информационных технологий и кибернетической безопасности", которая выполняет свои обязанности в соответствии с нормативной базой по техническому администрированию и обслуживанию государственных информационных систем.

21. Регистраторами данных РУПВО являются:

1) Министерство образования и исследований – регистрирует и обновляет данные об окончательном решении по авторизации / аккредитации программ непрерывной подготовки, представленных учреждениями по подготовке водителей транспортных средств;

2) Национальное агентство по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях – регистрирует и обновляет данные об авторизации / аккредитации программ непрерывной подготовки, представленные учреждениями по подготовке водителей транспортных средств;

3) Центр информационно-коммуникационных технологий в образовании – регистрирует, обновляет, стирает данные о сети учреждений по подготовке водителей транспортных средств и пользователей ИС РУПВО;

4) учреждения по подготовке водителей транспортных средств – регистрируют, обновляют, стирают данные о заведениях, досье, группах, обучаемых, сотрудниках, пользователях ИС РУПВО в рамках данного учреждения по подготовке.

22. Поставщиками данных РУПВО являются:

1) Министерство здравоохранения – данных о медицинском осмотре обучающихся (форма F083/e), занесенных в Автоматизированную информационную систему "Первичная медицинская помощь", для заполнения заявления о постановке на учет в учреждении по подготовке;

2) Центр информационно-коммуникационных технологий в образовании – данных о документах об образовании, зарегистрированных в Информационной системе персонализации документов об образовании, которые необходимы для учета преподавателей в учреждениях по подготовке водителей транспортных средств;

3) Агентство государственных услуг:

a) персональных данных физического лица (информационный объект, заимствованный из Государственного регистра населения) – для предварительного заполнения заявления о регистрации в учебных заведениях по подготовке водителей транспортных средств;

b) данных о водительском удостоверении и категории, которой обладает обучаемый;

с) данных о юридических лицах, зарегистрированных в Государственном регистре правовых единиц, о лицах, водительских правах и правовых единицах и т. д. (информационный объект, заимствованный из Государственного регистра правовых единиц).

23. Получателями данных РУПВО являются:

1) Министерство образования и исследований – данных об учреждениях по подготовке водителей транспортных средств, программах подготовки и т. д.;

2) Агентство государственных услуг – данных о свидетельстве об окончании обучающимся курсов по подготовке водителей транспортных средств.

V. ДОКУМЕНТЫ И РУПВО

24. Входящими документами ИС РУПВО являются:

1) заявления о регистрации в учреждениях по подготовке (информация ограниченного доступа);

2) документы, прилагаемые к досье для аккредитации учреждений по подготовке водителей транспортных средств и авторизации программ непрерывной подготовки (информация ограниченного доступа);

3) медицинская справка для водителей (форма F083/e) (информация ограниченного доступа).

25. Исходящими документами ИС РУПВО являются:

1) решения Национального агентства по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях и Министерства образования и исследований (публичная информация);

2) сертификаты об окончании курса (информация ограниченного доступа).

VI. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО ИС РУПВО

26. Информационные объекты определяются назначением ИС РУПВО и содержат следующие данные:

1) правовая единица – учреждение по подготовке водителей транспортных средств;

2) физическое лицо:

a) преподаватель;

b) обучаемый;

3) документы:

a) заявление о регистрации в учреждении по подготовке водителей транспортных средств;

b) сертификат об окончании курса;

c) окончательное решение об аккредитации учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

4) программа подготовки;

5) досье;

6) группа.

27. Учет каждого информационного объекта осуществляется на основе его уникального идентификатора. В ИС РУПВО используются следующие идентификаторы информационных объектов:

1) идентификатор информационных объектов "Преподаватель" и "Обучаемый" – это государственный идентификационный номер физического лица (IDNP), заимствованный из Государственного регистра населения;

2) идентификатор информационного объекта "Учреждение по подготовке водителей транспортных средств" – это государственный идентификационный номер юридического лица (IDNО), заимствованный из Государственного регистра правовых единиц;

3) идентификатор информационного объекта "Программа подготовки" представляет собой единый идентификационный номер из 10 символов, автоматически присваиваемый при сохранении в соответствии с определенным алгоритмом;

4) идентификатор информационного объекта "Досье" представляет собой единый идентификационный номер, автоматически генерируемый системой;

5) идентификатор информационного объекта "Заявление о регистрации" представляет собой единый идентификационный номер, автоматически генерируемый при создании;

6) идентификатор информационного объекта "Группа" представляет собой единый идентификационный номер из 10 символов, автоматически генерируемый при создании;

7) идентификатор информационного объекта "Сертификат об окончании курса" представляет собой единый идентификационный номер, автоматически генерируемый при создании;

8) идентификатор информационного объекта "Окончательное решение об аккредитации учреждения по подготовке водителей транспортных средств" представляет собой единый идентификационный номер, автоматически генерируемый при создании.

28. Сценарии поведения для каждого информационного объекта, рассматриваемого в ИС РУПВО, представляют собой перечень событий, связанных информационными объектами, которыми он управляет:

1) учреждение по подготовке водителей транспортных средств:

a) регистрация данных об учреждении по подготовке водителей транспортных средств осуществляется администратором учреждения по подготовке водителей транспортных средств при первичной регистрации в ИС РУПВО или держателем ИС РУПВО при получении запроса от учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

b) обновление данных об учреждении по подготовке водителей транспортных средств осуществляется при необходимости администратором учреждения по подготовке водителей транспортных средств или держателем ИС РУПВО при получении запроса от учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

c) снятие с учета РУПВО данных об учреждении по подготовке водителей транспортных средств осуществляется держателем ИС РУПВО по истечении срока действия аккредитации / удостоверения учреждения по подготовке водителей транспортных средств или по запросу юридического лица о прекращении его деятельности в качестве учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

2) преподаватель:

a) регистрация данных о преподавателе осуществляется учреждением по подготовке водителей транспортных средств при его приеме на работу;

b) обновление данных о преподавателе осуществляется учреждением по подготовке водителей транспортных средств при изменении его персональных данных;

c) снятие с учета РУПВО данных о преподавателе при его освобождении от должности;

3) обучаемый:

a) регистрация данных об обучаемом осуществляется им – при подаче заявления на регистрацию в учреждение по подготовке водителей транспортных средств напрямую в ИС РУПВО или учреждением по подготовке водителей транспортных средств – при подаче заявления на регистрацию в физическом формате;

b) обновление данных об обучаемом осуществляется учреждением по подготовке водителей транспортных средств при изменении его персональных данных;

c) снятие с учета РУПВО данных об обучаемом осуществляется:

- по завершении экзамена в учреждении по подготовке водителей транспортных средств;

- при исключении из учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

- по просьбе обучаемого;

4) заявление о регистрации в учреждении по подготовке водителей транспортных средств:

a) регистрация заявления о зачислении в учреждение по подготовке водителей транспортных средств осуществляется обучаемым;

b) обновление и снятие с учета РУПВО заявления о регистрации в учреждении по подготовке водителей транспортных средств осуществляется учреждением по подготовке водителей транспортных средств при принятии соответствующего заявления;

5) сертификат об окончании курсов:

a) регистрация сертификата об окончании курсов осуществляется учреждением по подготовке водителей транспортных средств непосредственно в ИС РУПВО после успешной сдачи обучаемым экзамена в учреждении по подготовке водителей транспортных средств;

b) снятие с учета РУПВО сертификата об окончании курсов осуществляется по истечении срока хранения соответствующего документа;

6) окончательное решение об аккредитации учреждения по подготовке водителей транспортных средств:

a) регистрация окончательного решения об аккредитации учреждения по подготовке водителей транспортных средств осуществляется Министерством образования и исследований и Национальным агентством по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях после анализа досье, предоставленного учреждением по подготовке;

b) обновление решения об аккредитации учреждения по подготовке водителей транспортных средств осуществляется Министерством образования и исследований и Национальным агентством по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях;

c) вынесение окончательного решения об аккредитации учреждения по подготовке водителей транспортных средств осуществляется по истечении срока хранения соответствующего документа;

7) программа подготовки:

a) регистрация программы подготовки осуществляется учреждением по подготовке водителей транспортных средств после авторизации / аккредитации Национальным агентством по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях;

b) обновление программ подготовки осуществляется учреждением по подготовке водителей транспортных средств после согласования с Национальным агентством по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях;

c) снятие с учета РУПВО программ подготовки осуществляется в результате решения учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

8) досье:

a) регистрация досье осуществляется учреждением по подготовке водителей при его представлении в Национальное агентство по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях для авторизации / аккредитации;

b) обновление данных досье осуществляется учреждением по подготовке водителей транспортных средств по требованию Национального агентства по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях;

c) снятие досье с учета РУПВО осуществляется в результате окончательного решения об аккредитации / авторизации, вынесенного Национальным агентством по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях;

9) группа:

a) регистрация данных о группе осуществляется учреждением по подготовке водителей при формировании группы из нескольких обучаемых для начала курса непрерывной подготовки;

b) обновление данных о группе осуществляется учреждением по подготовке водителей при обновлении данных о зарегистрированных обучаемых или при обновлении данных о зарегистрированном преподавательском составе;

c) снятие с учета РУПВО данных о группе осуществляется по завершении курса непрерывной подготовки.

29. Информационные объекты описываются совокупностью основных данных, которые включают в себя:

1) данные об "Обучаемом":

a) IDNP;

b) фамилия;

c) имя;

d) отчество;

e) дата рождения;

f) гражданство;

g) контактные данные;

h) удостоверяющий личность документ;

i) медицинская справка водителей транспортных средств (форма F083/e);

j) данные о программе подготовки;

k) данные о группе;

l) статус;

2) данные о "Преподавателе":

a) IDNP;

b) фамилия;

c) имя;

d) отчество;

e) дата рождения;

f) IDNO учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

g) статус;

3) данные об "Учреждении по подготовке водителей транспортных средств":

a) IDNO;

b) название;

c) дата регистрации;

d) юридический адрес;

e) контактные данные;

f) статус;

g) данные о полигоне;

h) данные о транспортном средстве;

4) данные о "Программе подготовки":

a) идентификационный номер (ID) программы подготовки;

b) название;

c) организационная форма;

d) язык обучения;

e) адрес предоставления образовательных услуг;

f) полигон для обучения вождению, на котором проводится подготовка по программе;

g) перечень транспортных средств, используемых в процессе практической подготовки;

h) статус программы подготовки;

5) данные о "Досье":

a) ID досье;

b) тип;

c) ID программы подготовки;

d) контактное лицо;

e) перечень документов, которые должны быть приложены;

f) статус;

6) данные о "Заявлении о регистрации":

a) номер;

b) IDNP обучаемого;

c) дата регистрации;

d) дата подтверждения;

e) статус;

7) данные о "Сертификате об окончании курсов":

a) ID сертификата об окончании обучения;

b) результаты экзаменов;

c) IDNP;

d) фамилия;

e) имя;

f) отчество;

g) дата рождения;

h) данные о программе подготовки;

i) название учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

8) данные об "Окончательном решении об аккредитации учреждения по подготовке водителей транспортных средств":

a) ID окончательного решения об аккредитации;

b) IDNO;

c) название учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

d) программа подготовки;

9) данные о "Группе":

a) ID группы;

b) дата начала обучения;

c) дата окончания обучения;

d) статус;

e) программа подготовки;

f) перечень зарегистрированных обучаемых.

30. Для обеспечения достоверности, исключения противоречивости данных и сокращения объема информации, хранящейся в ИС РУПВО, в системе используются следующие классификаторы:

1) национальные классификаторы – Классификатор административно-территориальных единиц (CUATM);

2) внутренние классификаторы:

a) Классификатор "Организационная форма" используется при создании программы подготовки;

b) Классификатор "Язык обучения";

c) Классификатор "Программа подготовки";

d) Классификатор "Категория водительского удостоверения".

Разработка внутренних классификаторов основана на определениях метаданных, используемых в национальной статистической системе.

31. ИС РУПВО обеспечивает единую систему доступа к данным об учреждениях по подготовке водителей транспортных средств и обучаемых и взаимодействует со следующими автоматизированными информационными системами:

1) Платформа интероперабельности (MConnect) – для обмена данными между ИС РУПВО и информационными системами органов публичного управления и поставщиков услуг:

a) Автоматизированная информационная система "Государственный регистр водителей" – данные о водительских удостоверениях;

b) Автоматизированная информационная система "Государственный регистр населения" – данные о физических лицах;

c) Автоматизированная информационная система "Государственный регистр правовых единиц" – данные о юридических лицах;

d) Информационная система для персонализации образовательных документов – данные о преподавателях в учреждениях по подготовке водителей транспортных средств;

e) Автоматизированная информационная система "Первичная медицинская помощь" – данные о медицинском осмотре водителей транспортных средств;

2) Правительственная электронная услуга аутентификации и контроля доступа (MPass) – для аутентификации и авторизации на основе ролей;

3) Интегрированная правительственная электронная услуга электронной подписи (MSign) – для обеспечения возможности электронной подписи документов и проверки применяемых электронных подписей;

4) Правительственная электронная услуга уведомления (MNotify) – для отправки уведомлений;

5) Правительственная электронная услуга протоколирования (MLog) – для обеспечения протоколирования, аудита и учета событий в контексте использования информационных систем.

32. Информация в РУПВО обновляется и синхронизируется с данными поставщиков данных.

33. РУПВО предоставляет программные интерфейсы приложений для потребления другими приложениями, разработанными физическими и юридическими лицами публичного и частного права, в соответствии с законодательством.

VII. ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО ИС РУПВО

34. ИС РУПВО совместима с технологиями облачных вычислений (cloud computing). ИС РУПВО размещена на общей правительственной технологической платформе (MCloud) и соответствует требованиям безопасности, установленным законодательством. Таким образом, ИС РУПВО легко расширяется по вертикали, чтобы вместить необходимое количество пользователей, как в обычном режиме работы, так и в пиковые периоды.

35. ИС РУПВО осуществляет обмен данными в соответствии с нормативной базой по обмену данными и интероперабельности.

36. Программные продукты сервера приложений и веб-сервера спроектированы и разработаны таким образом, чтобы доступ к ИС РУПВО с рабочих станций пользователей мог осуществляться с использованием программных продуктов общего назначения – браузеров, текстовых процессоров, табличных процессоров, программ и устройств аутентификации пользователей и т. д., исключая необходимость установки специализированного программного обеспечения.

37. Информационная инфраструктура ИС РУПВО основана на трехуровневой архитектуре, характеризующейся следующими основными элементами:

1) уровень хранения данных – предназначен для хранения и обновления данных об учреждениях по подготовке водителей транспортных средств, обучаемых, сертификатах об окончании обучения, пользователях системы и т. д.;

2) прикладной уровень – предназначен для выполнения бизнес-процессов ИС РУПВО;

3) уровень взаимодействия – предназначен для пользователей ИС РУПВО.

VIII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ИС РУПВО

38. Безопасность и конфиденциальность обмена данными обеспечивается всеми поставщиками данных и владельцем платформы интероперабельности (MConnect) в рамках их компетенции, в соответствии с требованиями безопасности, применяемыми к соответствующей категории данных.

39. Меры по защите и обеспечению безопасности информации персонального характера в ИС РУПВО являются составной частью работ по ее созданию, развитию и эксплуатации и осуществляются на постоянной основе владельцем и держателем ИС РУПВО, а также поставщиками данных и техническим администратором.

40. Объектом обеспечения защиты и безопасности информации в ИС РУПВО считается весь комплекс программно-технических средств, обеспечивающих реализацию информационных процессов:

1) база данных, информационные системы, операционные системы, системы управления базами данных и другие приложения, обеспечивающие функционирование ИС РУПВО;

2) электронные системы связи, сети, серверы, компьютеры и другие технические средства обработки информации.

41. Защита персональной информации в ИС РУПВО осуществляется следующими методами:

1) обеспечение мер по защите данных путем использования криптографических методов передачи информации через правительственные сети передачи данных;

2) исключение несанкционированного доступа к данным в ИС РУПВО путем использования функциональных возможностей авторизации правительственной услуги аутентификации и контроля доступа (MPass);

3) предотвращение специальных технических и программных действий, которые приводят к уничтожению, искажению данных или вызывают сбои в работе технического и программного комплекса;

4) регулярное выполнение запланированного резервного копирования данных и файлов программных средств;

5) выполнение всех мер по обеспечению восстановления и непрерывности работы в случае инцидентов.

42. Защита информации персонального характера на уровне пользователя осуществляется следующими методами:

1) предотвращение преднамеренных и/или непреднамеренных действий пользователей, которые могут привести к уничтожению или искажению данных в ИС РУПВО;

2) мониторинг процесса эксплуатации ИС РУПВО через механизм протоколирования, осуществляемый ее владельцем.

43. Пользователями РУПВО являются:

1) администратор – имеет доступ ко всей информации в ИС РУПВО, необходимой для выполнения обязанностей, назначается владельцем;

2) администратор учреждения по подготовке – имеет доступ только к данным, относящимся к учреждению по подготовке водителей транспортных средств, в котором он / она работает, а также к заявлениям / данным, поданным обучаемыми в соответствующее учреждение по подготовке;

3) обучаемый – имеет доступ к относящимся к нему данным в ИС РУПВО;

4) эксперт Национального агентства по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях – имеет доступ только к данным в файлах для авторизации / аккредитации программ непрерывной подготовки, представленных учреждениями по подготовке водителей транспортных средств;

5) эксперт Министерства образования и исследований – имеет доступ только к данным в досье для авторизации / аккредитации программ непрерывной подготовки, представленных учреждениями по подготовке водителей транспортных средств.

IX. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

44. Внедрение ИС РУПВО позволит изменить способ подачи заявления о регистрации физических лиц в учреждения по подготовке водителей транспортных средств, а также способ подачи заявления на сдачу экзамена на право управления транспортными средствами. Вместе с тем, вследствие внедрения РУПВО изменится порядок предоставления учреждениями подготовки досье по внешней оценке в Национальное агентство по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях.

45. Внедрение РУПВО обеспечивает следующие преимущества:

1) информационная открытость, доступность и прозрачность процесса подготовки водителей транспортных средств;

2) диверсификация способов подачи заявления о регистрации в учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

3) ведение учета учреждений по подготовке водителей транспортных средств и обучаемых в них только в информацинном режиме;

4) повышение эффективности процесса внешней оценки учреждений по подготовке водителей транспортных средств, упрощение процесса коммуникации между соответствующими учреждениями / органами;

5) повышение эффективности процесса подготовки и последующего экзаменования водителей транспортных средств, упрощение процесса коммуникации между соответствующими учреждениями / органами;

6) консолидация цифрового архива и создание возможности быстрого доступа к данным, независимо от местонахождения.

Приложение 2

к Постановлению Правительства

№ 370/2022

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке ведения Регистра учреждений по подготовке

водителей транспортных средств и обучаемых

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о порядке ведения Регистра учреждений по подготовке водителей транспортных средств и обучаемых (в дальнейшем – Положение) разработано в соответствии с положениями Закона № 71/2007 о регистрах.

2. Настоящее Положение устанавливает порядок использования, управления и развития Регистра учреждений по подготовке водителей транспортных средств и обучаемых (в дальнейшем – РУПВО), а также полномочия, права и ответственность участников отношений, связанных с этими процессами.

3. РУПВО является составной частью государственных информационных ресурсов Республики Молдова, и его основная задача состоит в обеспечении информационных и автоматизированных информационных потребностей субъектов, участвующих в процессе подготовки водителей транспортных средств.

II. СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ СОЗДАНИЯ,

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИСТРА,

СОЗДАННОГО ИС РУПВО

4. Субъектами в области создания, эксплуатации и использования РУПВО являются:

1) собственник;

2) владелец;

3) держатель;

4) технический администратор;

5) регистраторы;

6) поставщики;

7) получатели.

5. Собственником РУПВО является государство, которое реализует право владения, управления и использования данных из РУПВО.

6. Владельцем РУПВО является Министерство образования и исследований, которое имеет право управлять им и использовать данные из регистра и ресурсы, а также обеспечивает обслуживание и эксплуатацию ИС РУПВО.

7. Держателем РУПВО является Центр информационно-коммуникационных технологий в образовании – учреждение, уполномоченное управлять системой, предоставлять права доступа другим пользователям, выполнять другие технические задачи.

8. Техническим администратором РУПВО является Служба информационных технологий и кибернетической безопасности – учреждение, уполномоченное обеспечивать техническое администрирование и обслуживание РУПВО.

9. Регистраторами и поставщиками данных РУПВО являются физические и юридические лица частного и публичного права.

10. Получателями данных РУПВО являются физические или юридические лица, наделенные правом получать данные из РУПВО в соответствии с законом.

11. Владелец РУПВО выполняет следующие задачи:

1) обеспечивает его создание и функционирование;

2) обеспечивает правовые, организационные и финансовые условия для его создания, функционирования и развития.

12. Держатель РУПВО выполняет следующие задачи:

1) устанавливает технические и организационные меры для его защиты и безопасности;

2) обеспечивает автоматизированную отчетность по показателям его использования;

3) обеспечивает безопасность и защиту содержащихся в нем данных;

4) осуществляет мониторинг и, при необходимости, корректирует требования к безопасности и соответствие регистра области защиты персональных данных;

5) осуществляет необходимые организационные и технические меры для обеспечения защиты и конфиденциальности информации, хранящейся в РУПВО, в том числе от уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения и других противоправных действий, меры, направленные на обеспечение адекватного уровня безопасности с точки зрения рисков, связанных с обработкой и характером обрабатываемых данных;

6) обеспечивает безопасный доступ к информации, содержащейся в РУПВО, соблюдение условий безопасности и правил его эксплуатации;

7) приостанавливает или отзывает право доступа к РУПВО для пользователей, не соблюдающих условия безопасности и правила его эксплуатации, а также общепринятые правила, стандарты и нормы в области информационной безопасности;

8) выполняет другие обязанности, необходимые для обеспечения надлежащего функционирования регистра;

9) обеспечивает сохранение РУПВО до принятия решения о его ликвидации. В случае ликвидации содержащиеся в нем данные и документы передаются в архив в соответствии с законодательством.

13. Регистраторами данных для РУПВО являются:

1) учреждения по подготовке водителей транспортных средств – данных об инфраструктуре учреждения по подготовке, обучаемых, сотрудниках, успеваемости и т. д.;

2) сотрудники Национального агентства по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях – данных о решении о внешней оценке качества;

3) сотрудники Министерства образования и исследований – данных об окончательном решении о внешней оценке качества;

4) Центр информационно-коммуникационных технологий в образовании – данных о пользователях, учреждениях по подготовке, сертификатах об окончании обучения и т. д.

14. Права и обязанности регистратора:

1) регистратор имеет право:

a) регистрировать, просматривать и редактировать информацию в РУПВО в соответствии с предоставленной ролью;

b) осуществлять доступ к информационному пространству РУПВО в рамках предоставленной роли;

c) осуществлять доступ к информации, содержащейся в РУПВО и предоставляемой им;

d) представлять владельцу предложения по внесению изменений в нормативные акты, регулирующие функционирование РУПВО;

e) запрашивать и получать от владельца методическую и практическую поддержку по вопросам функционирования РУПВО;

f) запрашивать и получать от владельца информацию о согласованном уровне услуг в соответствии с показателями, изложенными в технических приложениях;

g) представлять владельцу предложения по совершенствованию и повышению эффективности функционирования РУПВО;

2) регистратор обязан:

a) обеспечивать правильность, подлинность и достоверность данных, введенных в РУПВО;

b) обеспечивать обновление данных, введенных в РУПВО;

c) принимать меры для предотвращения несанкционированного доступа третьих лиц;

d) использовать функциональные возможности РУПВО исключительно по их назначению и в строгом соответствии с законом;

e) использовать информацию, полученную из РУПВО, только в целях, установленных законом.

15. Поставщиками данных РУПВО являются:

1) Министерство здравоохранения – данных о медицинском осмотре обучаемых (форма F083/е) для заполнения заявления о регистрации в учреждении по подготовке;

2) Центр информационно-коммуникационных технологий в образовании – данных о документах об образовании, необходимых для учета инструкторов в учреждениях по подготовке водителей транспортных средств;

3) Агентство государственных услуг:

a) персональных данных физического лица (информационный объект, заимствованный из Государственного регистра населения) для предварительного заполнения заявления о регистрации в учреждениях по подготовке водителей транспортных средств;

b) данных о водительском удостоверении и категории, которой обладает обучаемый;

c) данных о юридических лицах (информационный объект, заимствованный из Государственного регистра правовых единиц).

16. Поставщики данных выполняют следующие задачи:

1) обеспечивают доступность данных для использования внутри РУПВО через платформу взаимодействия (MConnect);

2) обеспечивают достоверность, подлинность и целостность предоставляемых данных;

3) обеспечивают обновление предоставляемых данных.

17. Поставщики данных несут ответственность за точность предоставляемых данных и за подключение принадлежащих им информационных систем через защищенные каналы доступа и транспортировки данных, на основании двусторонних правовых договоренностей с поставщиками сетей и/или услуг электронных коммуникаций, в соответствии с рекомендациями и процедурами интеграции, установленными компетентным органом.

18. Пользователи несут ответственность за порядок доступа и использования данных, а также за принятие мер по предотвращению несанкционированного доступа третьих лиц к персональным данным.

III. ВЕДЕНИЕ РУПВО

19. РУПВО ведется в электронном формате через ИС РУПВО.

20. РУПВО ведется на румынском языке.

21. Администрирование РУПВО включает в себя обеспечение его функциональности, доступности и непрерывности в соответствии с операционными процедурами технического администратора.

22. Ответственным за техническое администрирование РУПВО является технический администратор.

23. Взаимодействие пользователей с РУПВО осуществляется через защищенный веб-интерфейс, с использованием SSL-сертификатов (сертификат безопасности), с обязательной аутентификацией через правительственную электронную услугу аутентификации и контроля доступа (MPass).

24. Информация вводится в РУПВО в текстовом режиме, а документы могут быть загружены в систему в формате PDF.

25. Ввод данных / информации / документов в РУПВО осуществляется в соответствии с руководствами пользователя из ИС РУПВО.

26. Информационные объекты определяются назначением РУПВО и включают:

1) правовую единицу – учреждение по подготовке водителей транспортных средств;

2) физическое лицо:

a) преподаватель;

b) обучаемый;

3) документы:

a) заявление о регистрации в учреждении по подготовке водителей транспортных средств;

b) сертификат об окончании курсов;

c) окончательное решение об аккредитации учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

4) программу подготовки;

5) досье;

6) группу.

27. Информационные объекты описываются совокупностью основных данных, которые включают:

1) данные об "Обучаемом":

a) IDNP;

b) фамилия;

c) имя;

d) отчество;

e) дата рождения;

f) гражданство;

g) контактные данные;

h) удостоверяющий личность документ;

i) медицинская справка для водителей транспортных средств (форма F083/e);

j) данные о программе подготовки;

k) данные о группе;

2) данные о "Преподавателе":

a) IDNP;

b) фамилия;

c) имя;

d) отчество;

e) дата рождения;

f) IDNO учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

g) статус;

3) данные об "Учреждении по подготовке водителей транспортных средств":

a) IDNO;

b) название;

c) дата регистрации;

d) юридический адрес;

e) контактные данные;

f) статус;

g) полигон;

h) транспортное средство;

4) данные о "Программе подготовки":

a) идентификационный номер (ID) программы подготовки;

b) название;

c) организационная форма;

d) язык обучения;

e) адрес предоставления образовательных услуг;

f) полигон для обучения вождению, на котором проводится подготовка по программе;

g) перечень транспортных средств, используемых в процессе практической подготовки;

h) статус программы подготовки;

5) данные о "Досье":

a) ID досье;

b) тип;

c) ID программы подготовки;

d) контактное лицо;

e) перечень документов, которые должны быть приложены;

f) статус;

6) данные о "Заявлении о регистрации":

a) номер;

b) IDNP;

c) дата регистрации;

d) дата подтверждения;

e) статус;

7) данные о "Сертификате об окончании курсов":

a) ID сертификата об окончании курсов;

b) результат сдачи экзаменов;

c) IDNP;

d) фамилия;

e) имя;

f) отчество;

g) дата рождения;

h) данные о программе подготовки;

i) название учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

a) ID окончательного решения об аккредитации;

b) IDNO;

c) название учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

d) программа подготовки;

9) данные о "Группе":

a) ID группы;

b) дата начала обучения;

c) дата окончания обучения;

d) статус;

e) программа подготовки;

f) перечень зачисленных обучаемых.

28. Порядок учета данных в ИС РУПВО обеспечивается обязательным присвоением каждому объекту уникального идентификатора, который остается неизменным в течение всего периода существования объекта в РУПВО. После удаления объекта из РУПВО присвоение его идентификатора другому объекту запрещено.

29. Регистрация, обновление и снятие с учета РУПВО обеспечиваются регистраторами на основании имеющихся достоверных документов и информации:

1) учреждение по подготовке водителей транспортных средств:

a) регистрация данных об учреждении по подготовке водителей транспортных средств осуществляется администратором учреждения по подготовке водителей транспортных средств – при первичной регистрации в РУПВО или держателем РУПВО – при получении запроса от учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

b) обновление данных об учреждении по подготовке водителей транспортных средств осуществляется, по мере необходимости, администратором учреждения по подготовке водителей транспортных средств или держателем РУПВО после получения запроса от учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

c) снятие с учета РУПВО данных об учреждении по подготовке водителей транспортных средств осуществляется держателем ИС РУПВО по истечении срока действия аккредитации / удостоверения учреждения по подготовке водителей транспортных средств или по требованию юридического лица о прекращении его деятельности в качестве учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

2) преподаватель:

c) снятие с учета РУПВО данных о преподавателе осуществляется при его освобождении от должности;

3) обучаемый:

a) регистрация данных об обучаемом осуществляется им – при подаче заявления о регистрации в учреждение по подготовке водителей транспортных средств напрямую в ИС РУПВО или учреждением по подготовке водителей транспортных средств – при подаче заявления о регистрации в физическом формате;

c) снятие с учета РУПВО данных об обучаемом осуществляется:

- после сдачи экзаменов в учреждении по подготовке водителей транспортных средств;

- при исключении из учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

- по просьбе обучаемого;

4) заявление о регистрации в учреждении по подготовке водителей транспортных средств:

5) сертификат об окончании курсов:

6) окончательное решение об аккредитации учебного заведения по подготовке водителей транспортных средств:

7) программа подготовки:

c) снятие с учета РУПВО программ подготовки осуществляется на основании решения учреждения по подготовке водителей транспортных средств;

8) досье:

a) регистрация досье осуществляется учреждением по подготовке водителей транспортных средств при его предоставлении в Национальное агентство по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях для авторизации / аккредитации;

c) снятие с учета РУПВО досье осуществляется в результате окончательного решения об аккредитации / авторизации, вынесенного Национальным агентством по обеспечению качества в образовании и научных исследованиях;

9) группа:

a) регистрация данных о группе осуществляется учреждением по подготовке водителей транспортных средств при формировании группы из нескольких обучаемых для начала курса непрерывной подготовки;

b) обновление данных о группе осуществляется учреждением по подготовке водителей транспортных средств при обновлении данных о зарегистрированных обучаемых или при обновлении данных о зарегистрированном преподавательском составе;

c) снятие с учета РУПВО данных о группе осуществляется по завершении курса непрерывной подготовки.

30. РУПВО обеспечивает историю ввода / изменения данных в нем.

31. Данные / информация / документы, внесенные в РУПВО, накапливаются и хранятся в нем до этапа получения обучаемым сертификата об окончании курса, после чего данные / информация / документы и документы, послужившие основанием для выдачи сертификата об окончании курса, передаются, накапливаются и в течение 75 лет хранятся в архиве РУПВО.

32. Просмотр данных / информации, собранных и хранящихся в архиве РУПВО, может осуществляться регистраторами РУПВО в рамках установленной роли.

33. Информационные объекты и их идентификаторы в ИС РУПВО и РУПВО, компоненты этих систем, основные функциональные контуры, платформы и правительственные услуги, с которыми они интегрированы для обмена данными, интероперабельности и использования электронных услуг, установлены в соответствии с Концепцией Информационной системы "Регистр учреждений по подготовке водителей транспортных средств и обучаемых".

IV. МИНИМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ИНФОРМАЦИИ,

ДОСТУПНОЙ ЧЕРЕЗ РУПВО

34. Интерфейс РУПВО доступен на румынском и русском языках, адаптирован к потребностям пользователей.

35. Данные, доступные через РУПВО, должны соответствовать следующим требованиям:

1) являются легко доступными, что позволяет аутентифицированным пользователям найти их, понять и легко определить, какие из них являются релевантными;

2) являются точными и достаточно полными, чтобы включать в себя те сведения, которые необходимо знать пользователям для осуществления своих прав и обязанностей;

3) включают ссылки на правовые акты и/или источники данных;

4) включают контактные данные центра поддержки или решения проблем, номер телефона, адрес электронной почты, онлайн-форму или любое другое общепринятое средство электронной коммуникации;

5) включают возможность обновления информации;

6) хорошо структурированы и представлены так, чтобы пользователи могли быстро найти нужную информацию;

7) предоставлены на тех языках, на которых они отображаются поставщиками данных.

V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ И БЕЗОПАСНОСТИ

ИНФОРМАЦИИ, ДОСТУПНОЙ ЧЕРЕЗ РУПВО

36. Меры безопасности и защита информации персонального характера являются составной частью работы по созданию, развитию и эксплуатации портала и осуществляются постоянно владельцем и держателем РУПВО, а также поставщиками данных, системным администратором и техническим администратором.

37. Объектом обеспечения защиты и безопасности информации считается весь комплекс программно-технических средств, обеспечивающих реализацию информационных процессов.

38. Защита информации персонального характера на уровне держателя РУПВО осуществляется следующими методами:

1) обеспечение мер по защите данных путем использования криптографических методов передачи информации по государственным сетям передачи данных;

2) исключение несанкционированного доступа к данным в РУПВО путем использования функциональных возможностей авторизации правительственной услуги аутентификации и контроля доступа (MPass);

4) регулярное плановое выполнение резервных копий данных и файлов программных средств;

5) выполнение всех мер по обеспечению восстановления и непрерывности работы портала в случае возникновения инцидентов.

39. Защита информации персонального характера на уровне участника портала осуществляется следующими методами:

1) предотвращение преднамеренных и/или непреднамеренных действий пользователей, которые могут привести к уничтожению или искажению данных;

2) мониторинг процесса эксплуатации РУПВО через механизм протоколирования, осуществляемый его держателем.

40. Безопасность и конфиденциальность обмена данными обеспечиваются всеми поставщиками данных и владельцем платформы интероперабельности (MConnect) в рамках их компетенции в соответствии с требованиями безопасности, применяемыми к соответствующей категории данных.

VI. СТИРАНИЕ ДАННЫХ

41. По окончании курсов, без продолжения, досье водителя хранится в текущей базе данных в целях формирования отчетов и статистики, а затем передается в электронный архив.

42. Срок хранения записей в архиве составляет 75 лет с даты внесения в электронный архив.

43. По истечении срока хранения материалы дела удаляются из РУПВО, при этом регистрируются соответствующие события.

VII. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

44. РУПВО подвергается внутреннему и внешнему контролю. Внутренний контроль осуществляется ежегодно владельцем, а внешний контроль – уполномоченными и сертифицированными аудиторскими организациями каждые пять лет.

45. Ответственность за организацию работы РУПВО лежит на его владельце и держателе.

46. Все участники РУПВО несут ответственность в соответствии с законодательством за обработку, раскрытие, передачу с портала третьим лицам информации персонального характера, которые противоречат положениям закона.