Постановление № 391 от 29.07.2026
об утверждении Санитарного регламента об управлении качеством воды для купания
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Санитарного регламента об
управлении качеством воды для купания
№ 391 от 29.07.2026
(в силу 11.02.2027, за исключением некоторых положений согласно пкт.8)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 367-370 ст. 434 от 11.08.2026
* * *
На основании части (2) статьи 6 Закона № 10/2009 о государственном надзоре за общественным здоровьем (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 67, ст.183), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Настоящее постановление
- перелагает Директиву 2006/7/ЕС Европейского парламента и Совета от 15 февраля 2006 года об управлении качеством воды для купания и об отмене Директивы 76/160/ЕЭС, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 64 от 4 марта 2006 года, CELEX: 32006L0007, с последними изменениями, внесенными Директивой 2013/64/ЕС Совета от 17 декабря 2013 года;
- перелагает Исполнительное решение (ЕС) 2011/321 Комиссии от 27 мая 2011 года об установлении на основании Директивы 2006/7/ЕС Европейского парламента и Совета единых символов для информирования населения о классификации воды для купания, а также о запретах на купание или рекомендациях воздержаться от купания, опубликованное в Официальном журнале Европейского Союза L 143 от 31 мая 2011 года, CELEX: 32011D0321.
1. Утвердить Санитарный регламент об управлении качеством воды для купания (прилагается).
2. Министерству здравоохранения обеспечить разработку и утверждение Требований к мониторингу и оценке зон купания.
3. Министерству окружающей среды:
3.1. определить профили воды для купания до начала купального сезона 2029 года;
3.2. включить в программы мониторинга качества поверхностных вод точки отбора проб на сбросах сточных вод, если они непосредственно влияют на качество воды для купания.
4. Национальному агентству общественного здоровья и публичному учреждению "Национальная администрация "Apele Moldovei"" в сотрудничестве с органами местного публичного управления обеспечивать применение положений пункта 41 Санитарного регламента об управлении качеством воды для купания.
5. Национальному агентству общественного здоровья обеспечить к началу купального сезона 2030 года классификацию вод для купания в соответствии с положениями Санитарного регламента об управлении качеством воды для купания с учетом состояния водных объектов.
6. Компетентным органам принять меры, необходимые для предотвращения ухудшения качества воды для купания и для постепенного улучшения ее качества, с тем чтобы вода для купания достигала как минимум уровня качества "удовлетворительно", а количество вод для купания, отнесенных к уровням качества "хорошее" и "отличное", постоянно увеличивалось.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения и Министерство окружающей среды.
8. Настоящее постановление вступает в силу по истечении шести месяцев с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением положений пунктов 14, 19, 48–50 Санитарного регламента об управлении качеством воды для купания, которые вступят в силу с даты вступления в силу Договора о присоединении Республики Молдова к Европейскому Союзу.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Василе ТОФАН |
| Контрассигнуют: | |
| Министр здравоохранения | Александру Гаснаш |
| Министр окружающей среды | Георге Хаждер |
| № 391. Кишинэу, 29 июля 2026 г. | |
Утвержден
Постановлением Правительства
№ 391/2026
САНИТАРНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
об управлении качеством воды для купания
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Санитарный регламент об управлении качеством воды для купания (в дальнейшем – Регламент) устанавливает требования в отношении:
1.1. мониторинга и классификации качества воды для купания;
1.2. управления качеством воды для купания;
1.3. информирования общественности о качестве воды для купания.
2. Целью настоящего Регламента является сохранение, охрана и улучшение состояния окружающей среды, а также охрана здоровья населения.
3. Настоящий Регламент применяется к любому участку поверхностных вод, используемых для купания (в дальнейшем – вода для купания), где, по мнению Национального агентства общественного здоровья (в дальнейшем – НАОЗ), можно ожидать скопления большого числа пользователей, если для данного участка не существует запрета на купание либо постоянной рекомендации воздерживаться от купания.
4. Настоящий Регламент не применяется к:
4.1. плавательным бассейнам и бассейнам на бальнеологических и бальнеоклиматических курортах;
4.2. артезианским водам, используемым в терапевтических целях;
4.3. артезианским водам в специально обустроенных бассейнах, отделенных от поверхностных и грунтовых вод.
5. Для целей настоящего Регламента используются понятия, определенные в статье 2 Закона о воде № 272/2011 и в статье 2 Закона № 86/2014 об оценке воздействия на окружающую среду, а также следующие понятия:
5.1. компетентный орган – орган либо органы, уполномоченные обеспечивать соблюдение обязательств, предусмотренных настоящим Регламентом, или любой другой орган или учреждение, на которые было возложено выполнение такой обязанности;
5.2. оценка качества воды для купания – процесс проверки качества воды для купания в соответствии с приложением № 2;
5.3. меры управления – меры, предпринимаемые по отношению к воде для купания, а именно:
5.3.1. установление и ведение профиля воды для купания;
5.3.2. установление графика мониторинга;
5.3.3. мониторинг воды для купания;
5.3.4. оценка качества воды для купания;
5.3.5. классификация воды для купания;
5.3.6. выявление и анализ причин загрязнения, которое могло повлиять на воду для купания и на состояние здоровья пользователей;
5.3.7. предоставление информации общественности;
5.3.8. ограждение пользователей от воздействия загрязнений;
5.3.9. снижение риска появления загрязнения;
5.4. большое количество – более 70 пользователей в день в течение купального сезона, которое НАОЗ прогнозирует на основе тенденций предыдущих сезонов или на основе имеющейся инфраструктуры и предоставляемых услуг либо других мер, принятых для популяризации купания;
5.5. постоянный – характер запрета на купание или рекомендации воздержаться от купания, который устанавливается на срок, равный как минимум одному купальному сезону;
5.6. загрязнение – наличие микробиологического загрязнения или присутствие других организмов либо отходов, которые ухудшают качество воды для купания и представляют риск для здоровья пользователей, в соответствии с положениями пунктов 34–38 и графы A приложения № 1;
5.7. краткосрочное загрязнение – микробиологическое загрязнение, указанное в графе A приложения № 1, причины появления которого можно легко выявить и воздействие которого на качество воды для купания, как правило, не должно длиться более 72 часов с момента возникновения такого загрязнения воды; и если в отношении него компетентный орган установил процедуры с целью предотвращения и устранения таких краткосрочных загрязнений, в соответствии с приложением № 2;
5.8. цветение цианобактерий – массовое размножение цианобактерий в виде цветения, налета или пены;
5.9. сезон купания – период, на протяжении которого ожидается большое количество купающихся;
5.10. пакет данных о качестве воды для купания – сведения, полученные в соответствии с приложением № 2;
5.11. аномальная ситуация – событие или ряд событий, которые оказывают влияние на качество воды для купания в определенной зоне и которые происходят, в среднем, не чаще одного раза в четыре года.
Глава II
КАЧЕСТВО И МЕНЕДЖМЕНТ ВОДЫ ДЛЯ КУПАНИЯ
Раздел 1
Мониторинг
6. НАОЗ и публичное учреждение "Национальная администрация "Apele Moldovei"" ежегодно определяют все воды для купания и устанавливают продолжительность купального сезона до его начала.
7. НАОЗ обеспечивает мониторинг параметров, указанных в графе A приложения № 1, в соответствии с порядком мониторинга, установленным в приложении № 3.
8. Место мониторинга представляет собой участок зоны для купания, в которой прогнозируется:
8.1. наибольшее количество купающихся;
8.2. наибольший риск загрязнения с учетом профиля воды для купания.
9. НАОЗ разрабатывает график мониторинга для каждой зоны для купания до начала купального сезона, в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
10. Мониторинг проводится в срок не более четырех дней, начиная с даты, указанной в графике мониторинга.
11. Результаты мониторинга используются при составлении пакета данных за четырехлетний период о качестве воды для купания, предусмотренного в разделе 2. Мониторинг проводится с периодичностью, указанной в приложении № 4.
12. Пробы, отобранные во время краткосрочных загрязнений, могут не учитываться. Их необходимо заменить пробами, отобранными в соответствии с правилами, изложенными в приложении № 3.
13. Во время аномальных ситуаций выполнение графика мониторинга, предусмотренного в пункте 9, приостанавливается. По окончании аномальной ситуации его выполнение возобновляется сразу, как только это становится возможным, при этом проводится отбор новых проб для замены проб, не отобранных вследствие данной ситуации.
14. Министерство здравоохранения информирует Европейскую комиссию о любом отступлении от графика мониторинга, с указанием причин такого отступления. Передача указанной информации осуществляется не позднее срока представления следующего годового отчета.
15. Анализ качества воды для купания проводится в соответствии с приложением № 1 и нормами, указанными в приложении № 3, а в случае использования иных методов анализа их эквивалентность оценивается в соответствии со стандартом SM EN ISO 17994:2014 "Качество воды – требования к сравнению относительной восстанавливаемости микроорганизмов двумя количественными методами".
Раздел 2
Оценка качества воды для купания
16. НАОЗ обобщает пакеты данных о качестве воды для купания, собранные на основе мониторинга показателей, предусмотренных в графе A приложения № 1.
17. Оценка качества воды для купания проводится:
17.1. для каждой из зон для купания;
17.2. по окончании каждого купального сезона;
17.3. на основе пакета данных о качестве воды для купания, собранных за текущий купальный сезон и за три предыдущих купальных сезона;
17.4. в соответствии с процедурой оценки и классификации вод для купания, предусмотренной в приложении № 2.
18. НАОЗ принимает решение и проводит оценку вод для купания исключительно на основе данных о качестве вод для купания, полученных за последние три сезона, без учета результатов мониторинга в текущем сезоне.
19. Перед проведением оценки, предусмотренной в пункте 18, Министерство здравоохранения информирует Европейскую комиссию об этой деятельности, в том числе в случае возврата к оценке на основе четырех купальных сезонов. При этом отмечается, что изменение периода оценки может осуществляться не чаще одного раза в пять лет.
20. Пакеты данных о качестве воды для купания, используемые для оценки качества воды для купания, включают данные не менее чем о 16 пробах или, в случае особых обстоятельств, предусмотренных в пункте 2 приложения № 3, – о 12 пробах.
21. В порядке отступления от положений пункта 20 оценка качества воды для купания проводится на основе пакета данных, относящихся к менее чем четырем купальным сезонам (если соблюдены условия, предусмотренные в настоящем пункте и в пункте 22) либо на основе пакета данных, включающего не менее восьми проб, если купальный сезон не превышает восьми недель, в следующих случаях:
21.1. зона для купания является новой зоной для купания;
21.2. произошли любые изменения, которые могут повлиять на классификацию воды для купания в соответствии с положениями раздела 3. В этом случае оценка проводится на основе пакета данных о качестве воды для купания, включающих полученные сведения о пробах, отобранных после момента возникновения изменений;
21.3. вода для купания уже прошла оценку в соответствии с законодательством. В этом случае показатели "Фекальные колиформные бактерии/100 мл" и "Фекальные стрептококки/100 мл" приравниваются к показателям "Кишечная палочка/100 мл" и, соответственно, "Кишечный энтерококк/100 мл", указанным в приложении № 1.
22. НАОЗ может разделить или объединить существующие зоны для купания в целях оценки качества воды только в том случае, если указанные зоны для купания:
22.1. граничат друг с другом;
22.2. являлись объектом подобных оценок в течение предыдущих четырех лет, в соответствии с положениями пунктов 17–20 и подпункта 21.3;
22.3. в профилях вод для купания отмечено наличие общих факторов риска или их отсутствие.
Раздел 3
Классификация и оценка качества воды для купания
23. По результатам оценки качества воды для купания, проводимой в соответствии с положениями раздела 2, НАОЗ классифицирует состояние воды для купания на основании критериев, установленных в приложении № 2, следующим образом:
23.1. "неудовлетворительное";
23.2. "удовлетворительное";
23.3. "хорошее";
23.4. "отличное".
24. НАОЗ может временно сохранять классификацию качества воды для купания как "неудовлетворительное", в таком случае осуществляется реализация следующих мер в течение купального сезона:
24.1. надлежащее управление, включая запрет на купание или рекомендации воздерживаться от купания, чтобы оградить купающихся от воздействия загрязнения;
24.2. выявление причин и факторов, в связи с которыми не удалось достигнуть качества "удовлетворительное";
24.3. надлежащее управление в целях предотвращения, сокращения или устранения причин загрязнения;
24.4. предупреждение общественности с помощью простых и понятных знаков и символов в соответствии с положениями пункта 41, а также информирование общественности о причинах загрязнения и мерах, принятых на основе профиля воды для купания.
25. Если качество воды для купания классифицируется как "неудовлетворительное" на протяжении пяти лет подряд, НАОЗ вводит постоянный запрет на купание или дает постоянную рекомендацию воздерживаться от купания.
26. НАОЗ вводит постоянный запрет на купание или постоянную рекомендацию воздерживаться от купания до окончания пятилетнего срока, если публичное учреждение "Национальная администрация "Apele Moldovei"" в сотрудничестве с Агентством по охране окружающей среды сочтет, что достижение качества "удовлетворительное" невозможно или слишком затратно.
Раздел 4
Профили воды для купания
27. Профиль воды для купания устанавливается в соответствии с приложением № 4. Каждый профиль может устанавливаться для одной или нескольких граничащих зон для купания.
28. Профили воды для купания пересматриваются и обновляются в соответствии с приложением № 4.
29. При установлении, пересмотре и обновлении профилей воды для купания используются имеющиеся данные, полученные в результате мониторинга и оценки, осуществленных в соответствии с положениями Закона о воде № 272/2011, и приемлемые в контексте настоящего Регламента.
30. В случае, если известны или прогнозируются непредвиденные ситуации, которые негативно воздействуют либо способны негативно воздействовать на качество воды для купания и здоровье купающихся, НАОЗ своевременно принимает надлежащие меры управления, включая информирование общественности, и, при необходимости, вводит временный запрет на купание.
31. В ситуациях, предусмотренных в пункте 30, компетентные органы обеспечивают информирование общественности, в том числе о введении, при необходимости, временного запрета на купание.
32. Если профиль воды для купания указывает на потенциальный риск полиферации цианобактерий, проводится надлежащий мониторинг с целью своевременного выявления рисков для здоровья.
33. В случае полиферации цианобактерий и выявления риска для здоровья или если предполагается, что такой риск может существовать, принимаются меры по предотвращению воздействия, включая меры по информированию общественности.
34. Если профиль воды для купания указывает на тенденцию к размножению макроводорослей, проводятся исследования с целью определения допустимости их присутствия и выявления рисков для здоровья, при этом принимаются надлежащие меры по управлению ситуацией, включая меры по информированию общественности.
35. Воды для купания подвергаются визуальному контролю Агентством по охране окружающей среды на наличие загрязнений с целью выявления смолистого осадка, стекла, пластика, резины или других отходов.
36. В случае если устанавливается загрязнение в соответствии с пунктом 34, меры по его устранению принимаются Министерством окружающей среды, Агентством окружающей среды, Инспекцией по охране окружающей среды, НАОЗ и органами местного публичного управления, с обеспечением информирования общественности.
37. В случае, когда в результате загрязнения или погодных явлений в одном гидрографическом бассейне оказывается трансграничное воздействие на качество воды для купания, Республика Молдова кооперируется с соседними странами для достижения целей, установленных настоящим Регламентом, в том числе посредством надлежащего обмена информацией и совместных действий, направленных на контроль такого воздействия.
Глава III
ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ
Раздел 1
Участие общественности
38. НАОЗ и публичное учреждение "Национальная администрация "Apele Moldovei"" поощряют участие общественности в реализации настоящего Регламента путем внедрения механизмов информирования и обеспечивают возможность для общественности получать информацию о способах участия, а также высказывать предложения, замечания или жалобы.
39. Положения пункта 38 применяются, в частности, при составлении, пересмотре и обновлении перечней вод для купания в соответствии с пунктом 6. Компетентные органы соответствующим образом учитывают любую полученную информацию.
40. Перечни вод для купания, включая профили вод, данные о качестве и картографировании вод для купания, регистрируются в информационной системе, находящейся в ведении НАОЗ, с обеспечением доступа для широкой общественности.
41. Компетентные органы на протяжении всего купального сезона обеспечивают активное и оперативное распространение в легкодоступном месте, расположенном в близлежащем от зоны для купания районе, информации:
41.1. о текущей классификации воды для купания, а также о любом запрете на купание или рекомендации воздерживаться от купания посредством символов, указанных в приложении № 5, следующим образом:
41.1.1. для информирования о запрете или рекомендации воздерживаться от купания используются символы в соответствии с пунктом 1 приложения № 5;
41.1.2. для информирования о классификации воды для купания используются символы в соответствии с пунктом 2 приложения № 5;
41.2. общего описания воды для купания, излагаемого нетехническим языком, на основе профиля воды для купания, установленного в соответствии с приложением № 4;
41.3. в случае вод для купания, подвергшихся краткосрочному загрязнению:
41.3.1. уведомление о том, что вода для купания подверглась краткосрочному загрязнению;
41.3.2. указание количества дней в течение прошлого купального сезона, на протяжении которых купание было запрещено либо было рекомендовано не купаться в связи с таким же загрязнением;
41.3.3. предупреждение всякий раз, когда прогнозируется или имеет место такое загрязнение;
41.4. информация о характере и ожидаемой продолжительности аномальных ситуаций в ходе таких событий;
41.5. информационное уведомление общественности с объяснением причин, по которым купание запрещено или не рекомендуется;
41.6. уведомление о том, что данная зона больше не является зоной для купания, а также причины деклассификации в случае введения постоянного запрета на купание или вынесения постоянной рекомендации воздерживаться от купания;
41.7. указание источников более полной информации в соответствии с положениями пунктов 42–44.
42. Компетентные органы используют доступные средства коммуникации и технологии для активного и оперативного распространения информации о воде для купания, предусмотренной в пункте 41, а также следующей информации на румынском языке и других языках международного общения:
42.1. перечень зон для купания;
42.2. классификация каждой из зон для купания на протяжении последних трех лет, а также их профили, включая результаты проведенного мониторинга, в соответствии с настоящим Регламентом, с момента последней классификации;
42.3. в случае если качество воды в зоне для купания, классифицировано как "неудовлетворительное", – информацию о причинах загрязнения и мерах, принятых с целью ограждения купающихся от воздействия загрязнения и устранения его причин, как указано в пункте 25;
42.4. в случае вод для купания, подверженных краткосрочному загрязнению, общую информацию, касающуюся:
42.4.1. условий, которые, скорее всего, привели к возникновению краткосрочного загрязнения;
42.4.2. вероятности возникновения такого загрязнения и его ожидаемой продолжительности;
42.4.3. причин загрязнения и мер, принятых с целью ограждения купающихся от воздействия загрязнения и устранения его причин.
43. Перечень, предусмотренный в подпункте 42.1, публикуется ежегодно до начала купального сезона.
44. Результаты мониторинга, предусмотренного в подпункте 42.2, публикуются на официальном веб-сайте НАОЗ по окончании исследований.
45. Информация, предусмотренная в пунктах 41 и 42, предоставляется сразу, как только она становится доступной.
46. Компетентные органы предоставляют в распоряжение общественности информацию с использованием электронных средств, основанных на технологиях с географической привязкой, и представляют ее в четкой и последовательной форме, в том числе применяя знаки и символы.
47. Учреждения, участвующие в процессе управления качеством вод для купания, обеспечивают межведомственный обмен информацией.
Раздел 2
Отчетность
48. Для каждой зоны купания Министерство здравоохранения предоставляет Европейской комиссии результаты мониторинга и оценки качества воды для купания, а также описание принятых существенных мер по управлению. Эта информация передается за предыдущий купальный сезон ежегодно до 31 декабря.
49. Информация, предусмотренная в пункте 48, предоставляется сразу после проведения первой оценки качества воды для купания в соответствии с пунктом 17.
50. Министерство здравоохранения ежегодно, до начала купального сезона, уведомляет Европейскую комиссию обо всех выявленных зонах для купания, в том числе о причинах любых изменений по сравнению с предыдущим годом. Эта информация впервые должна быть предоставлена до начала первого купального сезона 2030 года.
|
Приложение № 1 к Санитарному регламенту об управлении качеством воды для купания ПОКАЗАТЕЛИ мониторинга воды для купания |
|||||
| A | B | C | D | E | |
| Показатель | Отличное качество | Хорошее качество | Удовлетворительное качество |
Стандартные методы анализа | |
| 1. | Кишечный энтерококк (КОЕ/100 мл) | 200(1) | 400 (1) | 330 (2) | SM EN ISO 7899-1:2016 SM EN ISO 7899-2 |
| 2. | Кишечная палочка (КОЕ/100 мл) | 500 (1) | 1 000 (1) | 900 (2) | SM EN ISO 9308-3:2016 SM EN ISO 9308-2:2015 |
|
Примечания: (1) На основе значений 95-го процентиля. См. приложение № 2. (2) На основе оценки по 90-го процентиля. См. приложение № 2. |
|||||
|
Приложение № 2 к Санитарному регламенту об управлении качеством воды для купания ОЦЕНКА И КЛАССИФИКАЦИЯ ВОДЫ ДЛЯ КУПАНИЯ 1. Неудовлетворительное качество Качество воды для купания классифицируется как "неудовлетворительное", если на основании пакета данных о качестве воды для купания, полученных за последний период оценки, микробиологические показатели в процентилях имеют худшие значения, чем значения показателя "удовлетворительное качество", предусмотренные в графе D приложения № 1. 2. Удовлетворительное качество Качество воды для купания классифицируется как "удовлетворительное": 2.1. если на основании пакета данных о качестве воды для купания, полученных за последний период оценки, микробиологические показатели в процентилях аналогичны или имеют лучшие значения, чем значения "удовлетворительного качества", предусмотренные в графе D приложения № 1; 2.2. если вода для купания подверглась краткосрочному загрязнению и при этом: 2.2.1. были приняты надлежащие меры управления, включая контроль, систему раннего оповещения и мониторинга, с целью ограждения пользователей от воздействия посредством предупреждения или, при необходимости, запрета на купание; 2.2.2. были приняты надлежащие меры управления для предотвращения, сокращения или устранения причин загрязнения; 2.2.3. количество проб, исключенных в соответствии с пунктом 12 Санитарного регламента об управлении качеством воды для купания в результате краткосрочного загрязнения в течение последнего периода оценки, не должно превышать 15 % от общего числа проб, предусмотренного графиками мониторинга для соответствующего периода, или не более одной пробы за купальный сезон, при этом фиксируется наибольшее значение. 3. Хорошее качество Качество воды для купания классифицируется как "хорошее": 3.1. если согласно пакету данных о качестве воды для купания, полученных за последний период оценки, микробиологические показатели в процентилях аналогичны или имеют лучшие значения, чем значения показателя "хорошее качество", предусмотренные в графе C приложения № 1; 3.2. если вода для купания подверглась краткосрочному загрязнению, и при этом: 3.2.1. были приняты надлежащие меры управления, включая контроль, систему раннего оповещения и мониторинг, с целью ограждения купающихся от воздействия загрязнения посредством оповещения или, в случае необходимости, запрета на купание; 3.2.2. были приняты надлежащие меры по управлению для предупреждения, сокращения или устранения причин загрязнения; 3.2.3. количество проб, исключенных в соответствии с пунктом 13 вследствие краткосрочного загрязнения в течение последнего периода оценки, не должено превышать 15 % от общего числа проб, предусмотренного графиками мониторинга, установленных для данного периода, или не более одной пробы за купальный сезон, при этом фиксируется наибольшее значение. 4. Отличное качество Качество воды для купания классифицируется как "отличное": 4.1. если на основании пакета данных о качестве воды для купания, полученных за последней период оценки, микробиологические показатели в процентилях аналогичны или имеют лучшие значения, чем значения показателя "отличное качество", предусмотренные в графе B приложения № 1; 4.2. если вода для купания подверглась краткосрочному загрязнению, и при этом: 4.2.1. были приняты надлежащие меры управления, включая контроль, систему оперативного оповещения и мониторинг, с тем чтобы оградить пользователей от воздействия загрязнения посредством оповещения или, при необходимости, запрета на купание; 4.2.2. были приняты надлежащие меры управления для предотвращения, сокращения или устранения причин загрязнения; 4.2.3. количество проб, исключенных в соответствии с пунктом 12 в результате краткосрочного загрязнения в течение последнего периода оценки, составляет не более 15 % от общего числа проб, предусмотренного графиками мониторинга для данного периода, или составляет не более одной пробы за купальный сезон, при этом фиксируется наибольшее значение. Примечания: (a) Последний период оценки означает последние четыре купальных сезона или период, предусмотренный в пунктах 17 и 21 Санитарного регламента об управлении качеством воды для купания. (b) На основе оценки процентиля по функции log10 нормальной плотности распределения микробиологических данных, полученных в данной зоне купания, значение процентиля рассчитывается следующим образом: 1. берется значение log10 всех микробиологических подсчетов в оцениваемой последовательности данных (в случае получения нулевого значения берется значение log10 предела обнаружения используемого аналитического метода); 2. рассчитывается среднее арифметическое значений log10(μ); 3. рассчитывается стандартное отклонение значений log10(σ). Верхнее значение 90-го процентиля по плотности распределения вероятностей данных рассчитывается следующим уравнением: Верхний 90-й процентиль = antilog (μ + 1,282 σ). Верхнее значение 95-го процентиля функции плотности вероятности данных рассчитывается следующим уравнением: Верхний 95-й процентиль = antilog (μ + 1,65 σ). (c) Хуже – означает более высокие концентрации, выраженные в КОЕ/100 мл. (d) Лучше" – означает более низкие концентрации, выраженные в КОЕ/100 мл. |
|
Приложение № 3 к Санитарному регламенту об управлении качеством воды для купания ПОРЯДОК мониторинга воды для купания, правила отбора, хранения и транспортировки проб и стерилизации емкостей для проб Мониторинг воды для купания Мониторинг воды для купания осуществляется путем отбора проб из этих вод следующим образом: 1. Проба отбирается за 5–15 дней до начала каждого купального сезона. С учетом этой дополнительной пробы и в соответствии с положениями пункта 2 на протяжении одного купального сезона не может быть отобрано и проанализировано менее четырех проб. 2. На протяжении одного купального сезона должны быть отобраны и проанализированы только три пробы для одной зоны для купания: 2.1. в которой купальный сезон не превышает восьми недель; или 2.2. которая расположена в регионе со специальными географическими ограничениями. 3. Даты отбора проб устанавливаются на весь купальный сезон с интервалами между ними не более одного месяца. 4. В случае краткосрочного загрязнения должна быть отобрана дополнительная проба для подтверждения окончания инцидента. Данная проба не используется при составлении пакета данных о качестве воды для купания. Если существует необходимость заменить пробу, которая не была учтена, дополнительная проба отбирается через семь дней после окончания краткосрочного загрязнения. Правила отбора проб для микробиологического анализа При отборе проб воды для купания необходимо соблюдать требования стандарта SM EN ISO 19458 в качестве эталонного стандарта, регулирующего правила отбора проб для микробиологического анализа. 1. Место отбора проб По возможности отбор проб осуществляется на глубине 30 сантиметров от поверхности воды, где глубина составляет не менее одного метра. 2. Стерилизация емкостей для проб Емкости для отбора проб должны: 2.1. быть подвергнуты стерилизации в автоклаве в течение не менее 15 минут при температуре 121 °C; или 2.2. быть подвергнуты сухой стерилизации при температуре от 160 °C до 170 °C в течение не менее одного часа; или 2.3. быть контейнерами для проб, которые подвергаются облучению и получены напрямую от производителя. 3. Условия отбора проб Объем емкости/ контейнера для отбора проб зависит от количества воды, необходимой для проверки каждого параметра. Минимальный объем, как правило, составляет 250 мл. Контейнеры для проб должны быть из прозрачного, бесцветного и нетоксичного материала (стекло, полиэтилен или полипропилен). Для предотвращения любого случайного загрязнения пробы лицо, осуществляющее отбор пробы, должно применять методы асептики для поддержания стерильности емкостей для отбора проб. При правильном выполнении процедуры необходимость в использовании других стерильных материалов (например,стерильных хирургических перчаток, щипцов или специальных палочек для отбора проб) отсутствует. Проба должна быть четко идентифицируемой отметками, наносимыми несмываемыми чернилами на контейнер и формуляр отбора проб. 4. Хранение и транспортировка проб до проведения анализа На всех этапах транспортировки проб необходимо обеспечивать их защиту от света, особенно от воздействия прямых солнечных лучей. Пробы должны храниться при температуре около 4 °C в контейнере-холодильнике/сумке-холодильнике (в зависимости от климатических условий) до прибытия в лабораторию, при этом следует избегать замораживания проб. Если транспортировка в лабораторию может занять более четырех часов, следует использовать контейнер-холодильник/сумку-холодильник. Промежуток времени между отбором пробы и ее анализом должен быть как можно короче. Рекомендуется проводить анализ проб в тот же день, когда они были отобраны. Если это невозможно по практическим причинам, пробы должны быть обработаны в течение не более 24 часов. В промежутке до проведения указанных операций пробы следует хранить в темном месте при температуре 4 °C ± 3 °C. |
|
Приложение № 4 к Санитарному регламенту об управлении качеством воды для купания ПРОФИЛЬ воды для купания 1. Профиль воды для купания, предусмотренный в разделе 4, включает следующие элементы: 1.1. описание физических, географических и гидрологических характеристик воды для купания, а также других поверхностных вод в гидрографическом бассейне данной зоны для купания, которые могут стать причиной загрязнения и имеют значение для целей настоящего Регламента и предусмотрены Законом о воде № 272/2011; 1.2. выявление и оценка причин загрязнения, которые могут оказать воздействие на воду для купания и причинить ущерб здоровью пользователей; 1.3. оценка потенциала полиферации цианобактерий; 1.4. оценка потенциала размножения макроводорослей и/или фитопланктона; 1.5. если оценка, предусмотренная в подпункте 1.2, выявила наличие риска краткосрочного загрязнения, необходимо собрать следующую информацию: 1.5.1. предполагаемый характер, частота и продолжительность ожидаемого краткосрочного загрязнения; 1.5.2. подробные сведения обо всех возможных причинах загрязнения, включая принятые меры по управлению и график их устранения; 1.5.3. меры по управлению, принятые во время краткосрочного загрязнения, а также наименование и контактные данные органов, ответственных за принятие этих мер; 1.5.4. место расположения пункта мониторинга. 2. Если качество воды для купания классифицировано как "хорошее", "удовлетворительное" или "неудовлетворительное", ее профиль должен регулярно пересматриваться с целью выявления, произошли ли изменения каких-либо аспектов, перечисленных в настоящем пункте. При необходимости профиль подлежит актуализации. Частота и объем пересмотров определяются с учетом характера и серьезности загрязнения. При этом пересмотры осуществляются в соответствии с требованиями и частотой, указанными в следующей таблице: |
|||
| Классификация качества воды для купания | "Хорошее" | "Удовлетворительное" | "Неудовлетворительное" |
| Проверки должны проводиться не реже, чем один раз в | 4 года | 3 года | 2 года |
| Характеристики, подлежащие пересмотру (подпункты пункта 1) | от 1.1 до 1.5 | от 1.1 до 1.5 | от 1.1 до 1.5 |
|
3. Если качество воды для купания ранее классифицировано как "отличное", профиль воды для купания должен пересматриваться и, при необходимости, обновляться только в случае изменения классификации на "хорошее", "удовлетворительное" или "неудовлетворительное". Пересмотр должен охватывать все аспекты, указанные в пункте 1. 4. В случае проведения масштабных строительных работ или значительных изменений в инфраструктуре, осуществляемых в зонах купания либо вблизи этих зон, профиль воды для купания должен быть обновлен до начала следующего купального сезона. 5. Информация, предусмотренная в подпунктах 1.1 и 1.2, должна быть представлена на подробной карте, если это возможно. 6. Любая другая существенная информация может быть добавлена или включена, если компетентный орган сочтет это уместным. |
|||
|
Приложение № 5 к Санитарному регламенту об управлении качеством воды для купания СИМВОЛЫ, используемые в целях информирования 1. Символы, обозначающие запрет купания или рекомендацию воздерживаться от купания 2. Символы, обозначающие классификацию качества воды для купания |