Постановление № 4 от 10.01.2024
об утверждении Концепции Информационной системы менеджмента в высшем образовании
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об утверждении Концепции Информационной системы
менеджмента в высшем образовании
№ 4 от 10.01.2024
(в силу 01.02.2024)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 46-49 ст. 72 от 01.02.2024
* * *
На основании части (1) статьи 18 и подпунктов c) и d) статьи 22 Закона № 467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 6 – 12, ст.44), с последующими изменениями, Правительство
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Концепцию Информационной системы менеджмента в высшем образовании (прилагается).
2. Информационная система менеджмента в высшем образовании станет единым консолидированным информационным источником для представления учреждениями высшего образования отчетов Министерству образования и исследований и другим заинтересованным учреждениям.
3. До ввода в эксплуатацию Информационной системы менеджмента в высшем образовании Министерству образования и исследований разработать и представить Правительству для утверждения Положение об информационном ресурсе, формируемом соответствующей информационной системой.
4. До начала создания и внедрения Информационной системы менеджмента в высшем образовании владельцу информационной системы обеспечить ее регистрацию в Регистре государственных информационных ресурсов и систем.
5. Реализацию положений настоящего постановления осуществлять за счет и в пределах финансовых средств, утверждаемых ежегодно в бюджете Министерства образования и исследований.
6. В подпункте 4) пункта 6 Концепции Информационной системы менеджмента в образовании, утвержденной Постановлением Правительства № 601/2020 (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 212 – 220, ст.746), с последующими изменениями, слова "Высшее образование" заменить текстом "Информационная система менеджмента в высшем образовании (ИСМВО)".
7. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Дорин РЕЧАН |
| Контрасигнуют: | |
| Зам. премьер-министра, | |
| министр экономического | |
| развитияи цифровизации | Думитру Алайба |
| Министр образования | |
| и исследований | Дан Перчун |
| № 4. Кишинэу, 10 января 2024 г. | |
Утверждена
Постановлением Правительства
№ 4/2024
КОНЦЕПЦИЯ
Информационной системы менеджмента в высшем образовании
Глава I
ВВЕДЕНИЕ
Успешное внедрение реформ в системе высшего образования требует разработки и внедрения новых автоматизированных средств информационного обеспечения для центральных и местных органов публичного управления, высших учебных заведений, организаций гражданского общества и граждан Республики Молдова. Новые средства информационного обеспечения должны соответствовать как новой структуре системы образования в Республике Молдова, так и последним достижениям в области информационно-коммуникационных технологий.
Очевидно, что информатизация высших учебных заведений приведет не только к повышению эффективности институционального управления, но и к повышению качества образовательного процесса. Прозрачность решений, повышенная степень доступа к информации, оперативность обработки данных, скорость электронного оборота, (межуниверситетское и национальное) интерактивное сотрудничество, обеспечение защиты и безопасности данных – лишь некоторые из основных преимуществ, которые оказывают положительное влияние на качество.
Автоматизация системы высшего образования, однородность результатов и использование (технических, технологических и финансовых) ресурсов для поддержания и развития информационных систем позволят решить проблемы и получить ряд возможностей, необходимых для организации деятельности высших учебных заведений в сотрудничестве с Министерством образования и исследований, наиболее важными из которых являются следующие:
1) внедрение системы зачисления на обучение;
2) доступ к информации о составе и квалификации работников системы высшего образования для обеспечения высших учебных заведений квалифицированными педагогическими, научно-педагогическими и управленческими кадрами, а также для планирования и реализации мер по привлечению и удержанию кадров в сфере образования, по начальной и непрерывной подготовке специалистов в области образования;
3) качественная и количественная оценка данных об образовании;
4) достоверность данных согласно отчетам, предоставленным высшими учебными заведениями;
5) строгий учет основных средств университетов – использование достоверных и актуальных данных об инфраструктуре каждого высшего учебного заведения, о численности студентов (в зависимости от случая) и сотрудников высших учебных заведений, необходимых для планирования бюджета, мониторинга эффективности, правильности и законности использования средств, выделенных государством, и предотвращения незаконных действий, мошенничества и др.;
6) снижение риска субъективности и неполноты собранных данных;
7) обеспечение информационной поддержки для планирования и реализации мер по борьбе с коррупцией в области высшего образования, в частности, с завышением учебной успеваемости и фальсификацией документов об образовании;
8) учет трудоустройства выпускников после завершения обучения.
Использование потенциала информационно-коммуникационных технологий и внедрение современных концепций обработки информации позволит качественно улучшить процесс высшего образования и обеспечить прозрачную и эффективную деятельность образовательных учреждений в образовательном процессе.
Глава II
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Информационная система менеджмента в высшем образовании (в дальнейшем – ИСМВО) представляет собой совокупность инфраструктуры и информационных ресурсов, правовых норм и организационных структур, предназначенных для обеспечения деятельности в области высшего образования.
2. ИСМВО является составной частью государственных информационных ресурсов Республики Молдова, отдельным модулем Информационной системы менеджмента в образовании (в дальнейшем – ИСМО).
3. ИСМВО представляет собой совокупность информационных ресурсов и технологий, взаимосвязанных технических и программных средств и методологий, которые формируют консолидированный информационный ресурс для отчетности высших учебных заведений перед Министерством образования и исследований и другими заинтересованными учреждениями.
4. Для целей настоящей Концепции используются понятия, определенные в Законе № 467/2003 об информатизации и государственных информационных ресурсах и в других нормативных актах в области информационных технологий и коммуникаций, а также следующие понятия:
1) открытие данных – публикация официальных данных, содержащих статистическую информацию, структурированных в виде списка или в неповествовательной форме, представленных в виде непатентованных стандартов, которые можно обработать автоматически;
2) модульность – способность составных частей информационных систем функционировать независимо, но при этом используя общие базы данных, соблюдая главный принцип интегрированной среды;
3) роль – конкретное поведение и обязанности человека или лиц, работающих в команде (рабочей группе). Человек может выполнять роль одного или нескольких пользователей в системе, но в каждом случае использования у него есть только одна роль.
5. Цель информационного ресурса ИСМВО заключается в обеспечении централизованной платформы для цифровой поддержки деятельности в системе образования, включающей в себя анализ, стратегическое планирование, разработку политики их внедрения, осуществляемой Министерством образования и исследований, высшими учебными заведениями и органами центрального и местного публичного управления. Таким образом, ИСМВО станет единственным источником достоверных данных о высшем образовании.
6. Цели ИСМВО:
1) модернизация управления университетами путем укрепления потенциала Министерством образования и исследований, органов местного публичного управления и высших учебных заведений, с улучшением условий деятельности по учету, мониторингу, принятию решений и контролю за их исполнением;
2) автоматическое уведомление пользователей ИСМВО с целью их информирования о событиях, имеющих отношение к процессу;
3) оптимизация и повышение эффективности и результативности процесса документирования, управления и отчетности МОИ и высших учебных заведений, документации, связанной с образовательным процессом, в том числе государственных финансов, предназначенных для системы образования.
4) повышение достоверности и доступности данных в области высшего образования и обеспечение их полноты в пределах законодательства о защите персональных данных;
5) обеспечение прозрачности принятия решений в области высшего образования путем цифровизации процессов в системе и открытия статистических данных в области образования для гражданского общества;
6) ведение единого централизованного учета высших учебных заведений, студентов, педагогического и научно-педагогического состава, документов об образовании и квалификации в целях создания условий для выявления случаев фальсификации официальных документов, оптимизации использования материальных ценностей и финансовых средств, выделяемых государством;
7) обеспечение кибербезопасности и защиты персональных данных;
8) облегчение доступа граждан к данным, представляющим общественный интерес, и к государственным услугам;
9) обеспечение предпосылок для модернизации некоторых государственных услуг, связанных с областями применения ИСМВО.
7. Основные задачи ИСМВО:
1) обеспечение эффективного взаимодействия министерств и высших учебных заведений;
2) ведение учета сотрудников высших учебных заведений в целях обеспечения соблюдения требований законодательства относительно приема на работу, продвижения по службе и непрерывной подготовки педагогических, научно-педагогических и управленческих кадров;
3) контроль мер, применяемых для соблюдения законодательства и эффективности политики по привлечению, трудоустройству, продвижению по службе и непрерывному обучению кадров высшего образования;
4) обеспечение учета образовательных учреждений в целях стратегического планирования образования, развития сети образовательных учреждений, гарантирования доступа к образованию, классификации образовательных учреждений в соответствии с учебной успеваемостью, результативностью и эффективностью;
5) автоматизация потоков данных, связанных с мониторингом и оценкой системы высшего образования;
6) автоматическое генерирование документов, характерных для образовательного процесса в высшем учебном заведении;
7) создание эффективного механизма сотрудничества между высшим учебным заведением, его сотрудниками и студентами;
8) исключение дублирования информации путем получения в режиме онлайн первичных статистических данных непосредственно из высших учебных заведений и улучшение доступа к информации субъектов системы (студентов и потенциальных студентов, педагогического состава и исследователей, профессиональных ассоциаций, некоммерческих организаций и широкой общественности);
9) информационное обеспечение деятельности по анализу, прогнозированию и исследованию в области образования;
10) обеспечение необходимыми статистическими инструментами для разработки, внедрения, мониторинга образовательной политики и оценки ее воздействия;
11) обеспечение визуализации хранимой информации (с различными уровнями доступа) и генерация, сохранение и издание предварительных и специфических отчетов;
12) быстрый и гарантированный доступ к публичным данным и информации о системе высшего образования, независимо от местонахождения.
8. Основные принципы ИСМВО:
1) принцип законности, который предполагает создание и эксплуатация информационной системы в соответствии с национальным законодательством, международными нормами и стандартами, признанными в данной области;
2) принцип прозрачности, который предполагает проектирование и внедрение системы согласно принципу модульности с использованием прозрачных стандартов в области информационных технологий;
3) принцип достоверности данных, который предполагает, что информация, хранящаяся на накопительных устройствах или на бумажном носителе, соответствует фактическому состоянию объектов в ИСМВО;
4) принцип идентификации, согласно которому информационным пакетам присваивается классификационный код на системном уровне, посредством которого их можно однозначно идентифицировать и ссылаться на них;
5) принцип обоснованности данных, согласно которому ввод данных в систему ИСМВО осуществляется только на основании записей из документов, принятых в качестве источников информации;
6) принцип системного аудита, согласно которому система записывает информацию о происходящих изменениях, чтобы можно было воссоздать историю объекта или его состояние на более ранней стадии;
7) принцип доступности и интероперабельности, в соответствии с которым ИСМВО, даже если и предлагает множество функций, построена как интегрированный элемент и используется пользователями через единый интерфейс. Обмен информацией с другими автоматизированными системами осуществляется в соответствии с законодательством об обмене данными и интероперабельности;
8) принцип конфиденциальности информации, который предусматривает, в соответствии с законодательством, личную ответственность пользователей, отвечающих за ввод, обработку и доступ к информации в системе, за несанкционированное использование и распространение информации;
9) принцип совместимости, в соответствии с которым ИСМВО должна быть совместима как с системами, существующими в стране, так и с системами за ее пределами;
10) принцип стабильности, который заключается в способности системы эффективно функционировать в условиях изменения законодательной базы;
11) принцип ориентирования на пользователя, в соответствии с которым структура, содержание, средства доступа и навигация ориентированы на пользователей;
12) принцип использования открытых стандартов, который применяется как для обеспечения интероперабельности с существующими системами, так и для сохранения информации;
13) принцип информационной безопасности, который предполагает гарантирование заранее установленного уровня целостности, исключительности, доступности и эффективности защиты данных от потери, искажения, уничтожения и несанкционированного использования. Безопасность системы подразумевает устойчивость к атакам и защиту секретности, целостности и готовности к работе как ИСМВО, так и ее данных;
14) принцип разделения архитектуры на уровни, который позволяет проектировать и развивать функциональные контуры ИСМВО в независимом порядке, в соответствии со стандартами интерфейса между уровнями;
15) принцип модульности, который обеспечивает возможность развития системы без изменения ранее созданных компонентов;
16) принцип адаптивности и гибкости системы, который обеспечивает возможность изменения без дополнительных усилий конфигурации ИСМВО по программированию с целью решения новых задач и функционирования в изменяющихся условиях и режимах;
17) принцип расширяемости, в соответствии с которым гарантируется возможность расширения и дополнения ИСМВО новыми функциями или улучшения существующих;
18) принцип масштабируемости, согласно которому производительность ИСМВО не будет снижаться одновременно с увеличением объема данных и востребованности информационной системы;
19) принцип прогрессивного развития, согласно которому разработка системы и постоянная модернизация ее отдельных компонентов осуществляются в соответствии с улучшением информационных и коммуникационных технологий;
20) принцип последовательности, который подразумевает поэтапную разработку и реализацию ИСМВО;
21) принцип эффективного функционирования, который подразумевает оптимизацию соотношения "качество/цена";
22) принцип независимости от платформы программного обеспечения, согласно которому ИСМВО может быть создана на основе модулей, разработанных по заказу, или на основе существующего программного обеспечения. Концепция никоим образом не ограничивает методы по развитию системы до тех пор, пока выявленные потребности удовлетворяются и предлагается наибольшее значение для предложенной цены;
23) принцип контроля за разработкой и использованием ИСМВО, который осуществляется посредством ряда организационно-технических мероприятий и программных приложений, призванных обеспечить высокое качество государственных информационных ресурсов, максимальную степень безопасности их хранения и управления ими, включая их правильное использование в соответствии со стандартами, предусмотренными законодательством.
Глава III
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ПРОСТРАНСТВО
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
9. Нормативные акты, регулирующие создание и деятельность ИСМВО:
1) Трудовой кодекс Республики Молдова № 154-XV/2003;
2) Кодекс Республики Молдова о науке и инновациях № 259/2004;
3) Кодекс Республики Молдова об образовании № 152/2014;
4) Закон о правах ребенка № 338/1994;
5) Закон о регистрах № 71/2007;
6) Закон о государственной тайне № 245/2008;
7) Закон о защите персональных данных № 133/2011;
8) Закон о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями № 60/2012;
9) Закон об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями № 140/2013;
10) Закон об обмене данными и интероперабельности № 142/2018;
11) Закон об электронной идентификации и доверительных услугах № 124/2022;
12) Закон о доступе к общественно значимой информации № 148/2023;
13) Закон об информатизации и государственных информационных ресурсах № 467/2003;
14) Постановление Правительства о создании государственных автоматизированных информационных систем и ресурсов № 562/2006;
15) Постановление Правительства о концепции электронного правления № 733/2006;
16) Постановление Правительства об утверждении Требований по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных № 1123/2010;
17) Постановление Правительства об утверждении Программы развития инклюзивного образования в Республике Молдова на 2011-2020 годы № 523/2011;
18) Постановление Правительства об утверждении Стратегической программы технологической модернизации управления (е-Преобразование) № 710/2011;
19) Постановление Правительства об утверждении Программы об интероперабельной основе № 656/2012;
20) Постановление Правительства о правительственной электронной услуге аутентификации и контроля доступа (MPass) № 1090/2013;
21) Постановление Правительства об общей правительственной технологической платформе (MCloud) № 128/2014;
22) Постановление Правительства об интегрированной правительственной электронной услуге электронной подписи (MSign) № 405/2014;
23) Постановление Правительства о правительственной электронной услуге протоколирования (MLog) № 708/2014;
24) Постановление Правительства о правительственной платформе регистров и разрешительных документов (ППРРД) № 717/2014;
25) Постановление Правительства об утверждении Типового положения об академической мобильности в высшем образовании № 56/2014;
26) Постановление Правительства утверждении Перечня направлений профессиональной подготовки и специальностей в высшем образовании № 482/2017;
27) Постановление Правительства об утверждении Положения об обучении иностранцев в образовательных учреждениях Республики Молдова и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства № 504/2017;
28) Постановление Правительства об утверждении Минимальных обязательных требований кибернетической безопасности № 201/2017;
29) Постановление Правительства о мерах по консолидации центров данных в государственном секторе и рационализации администрирования государственных информационных систем № 414/2018;
30) Постановление Правительства о платформе интероперабельности (MConnect) № 211/2019;
31) Постановление Правительства о правительственной услуге электронных платежей (MPay) № 712/2020;
32) Постановление Правительства об утверждении Концепции правительственной услуги электронного уведомления (MNotify) и Положения о порядке функционирования и использования правительственной услуги электронного уведомления (MNotify) № 376/2020;
33) Постановление Правительства об утверждении Методологии бюджетного финансирования государственных учреждений высшего образования № 343/2020;
34) Постановление Правительства об организации и функционировании Министерства образования и исследований № 146/2021;
35) Постановление Правительства об утверждении Положения об организации и проведении II цикла высшего образования – магистратура № 80/2022;
36) Постановление Правительства об утверждении Национальной рамки квалификаций № 330/2023;
37) Постановление Правительства об утверждении Стратегии развития "Образование 2030" и Программы ее реализации на 2023-2025 годы № 114/2023;
38) Постановление Коллегии Министерства образования № 1-1/2016;
39) Приказ министра образования № 304/2016 об утверждении Рамочного положения о стандартизации научно-педагогической деятельности в области высшего образования;
40) Приказ министра образования № 41/2004 об утверждении Положения Министерства образования и молодежи № 20/2004 о правовых последствиях документов об образовании, выданных учебными заведениями восточных районов Республики Молдова и или г. Бендеры;
41) Приказ Министра информационного развития № 78/2006 об утверждении технического регламента "Процессы жизненного цикла программного обеспечения" RT 38370656 - 002:2006.
Глава IV
ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО ИСМВО
10. Основные функции ИСМВО:
1) создание базы данных автоматизированной информационной системы менеджмента в высшем образовании в рамках выполнения функций регистрации, обновления и удаления данных, а также снятие информационных объектов с учета путем изменения их статуса и параметров;
2) осуществление обмена данными с другими информационными системами в соответствии с нормативными актами об обмене данными и интероперабельности;
3) многостороннее и многоплановое обеспечение работы ИСМВО и ее взаимодействия с другими информационными системами;
4) обеспечение потоков данных и механизмов их контроля;
5) обеспечение достоверности, целостности, качества и полноты данных на всех этапах сбора, хранения, передачи и представления данных;
6) обеспечение безопасности и защиты информации на всех этапах накопления, хранения и использования государственных информационных ресурсов, имеющих отношение к сфере компетенций ИСМВО;
7) составление статистических и аналитических отчетов для представления органам центрального и местного публичного управления, юридическим и физическим лицам, в соответствии с законодательством;
8) отображение общедоступных данных о каждом высшем учебном заведении;
9) обеспечение аутентифицированного и авторизованного доступа пользователей;
10) обеспечение администрирования и настройки параметров системы в соответствии с развитием области высшего образования.
11. ИСМВО предназначена для управления данными о высшем образовании и представления актуальной информации всем заинтересованным лицам, государственным органам и учреждениям, высшим учебным заведениям, гражданскому обществу, гражданам и др., и состоит из следующих соответствующих основных функциональных контуров, которые могут быть настроены в соответствии с потребностями каждого университета:
1) функциональный контур "Учет образовательных учреждений" со следующими функциями:
a) учет высших учебных заведений,
b) учет факультетов, научно-исследовательских институтов, докторских школ, департаментов/кафедр, специальностей/образовательных программ;
c) учет аудиторий для лекций/ семинаров/ лабораторий/ мастерских/ производственных центров/ центров и др.;
d) учет академических групп;
e) введение/учет/просмотр учебного плана специальности/программы по всем циклам обучения;
f) учет университетского календаря;
g) учет студентов и стажеров;
h) учет и распределение мест в общежитиях;
i) учет ежедневной учебной успеваемости;
j) учет академической мобильности;
k) учет стипендий;
l) учет/просмотр пост-докторских программ;
m) учет исследовательских программ/проектов;
n) получение статистических отчетов о статусе образования на уровне учреждений, административно-территориальных единиц, а также на региональном и национальном уровнях.
2) функциональный контур "Учет сотрудников образовательных учреждений" со следующими функциями:
a) учет педагогов и сотрудников;
b) учет отпусков;
c) учет/просмотр программ непрерывной профессиональной подготовки;
d) учет вакантных должностей;
e) получение статистических отчетов о статусе занятости на уровне учреждений, административно-территориальных единиц, а также на региональном и национальном уровнях.
3) контур системного администрирования со следующими функциями:
a) администрирование параметров системы;
b) протоколирование системных событий;
c) управление шаблонами системных документов;
d) управление системными классификаторами и номенклатурой;
e) мониторинг производительности системы;
f) управление резервными копиями;
g) управление ролями и пользователями.
Глава V
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО СИСТЕМЫ
12. Собственником ИСМВО является государство, которое реализует свое право собственности, управления и использования данных информационной системы.
13. Министерство образования и исследований является владельцем ИСМВО.
14. Держателем ИСМВО является Центр информационных и коммуникационных технологий в образовании – учреждение, уполномоченное управлять системой, предоставлять права доступа другим пользователям, осуществлять другие полномочия на техническом уровне.
15. Техническим администратором ИСМВО является Государственное учреждение "Служба информационных технологий и кибербезопасности", выполняющее свои обязанности в соответствии с нормативной базой в части технического администрирования и обслуживания государственных информационных систем.
16. Пользователи ИСМВО:
1) публичный пользователь – любой пользователь, который может получить доступ к общедоступным данным на интернет-портале ИСМВО;
2) национальный администратор, который имеет доступ ко всей системной информации, необходимой для выполнения служебных обязанностей в рамках ИСМВО;
3) администратор высшего учебного заведения, который имеет доступ только к данным о высшем учебном заведении, в котором он работает;
4) ректор высшего учебного заведения, который имеет полный доступ к просмотру всей системной информации, в том числе к модулю управления высшим учебным заведением, ко всем отчетам, персональным данным студентов, сотрудников, к экономическим и финансовым данным и пр. Еще одна важная роль ректора заключается в том, что он сможет подписывать/утверждать отчеты с данными, созданные в системе для отправки в Министерстве образования и исследований или в другие органы с использованием услуги MSign;
5) оператор регистрации – ответственное лицо в высшем учебном заведении, имеющее доступ к регистрации и обновлению данных в соответствии с модулями ИСМВО;
6) университетский эксперт – оператор структурного подразделения, имеющий доступ только к данным, относящимся к подразделению, за которое он отвечает, с ограничением на изменение данных об образовании (декан, экономист и др.);
7) национальный эксперт – лицо, назначенное МОИ и имеющее доступ только к просмотру данных по каждому высшему учебному заведению.
17. Регистраторы – пользователи ИСМВО из высших учебных заведений, которые обеспечивают регистрацию данных и назначаются администратором высшего учебного заведения.
18. Поставщики данных для ИСМВО:
1) Министерство образования и исследований, которое предоставляет информацию об образовательных программах, перечне специальностей и пр.;
2) Национальное агентство по обеспечению качества в области образования и исследований, которое предоставляет данные об авторизации/аккредитации образовательных учреждений, об учебных программах и пр.;
3) Национальное агентство по куррикулуму и оцениванию, подведомственное Министерству образования и исследований, которое предоставляет результаты национального и международного оценивания и пр.;
4) Центр информационных и коммуникационных технологий в образовании, предоставляющий данные об учебных документах для получения высшего образования;
5) Агентство государственных услуг, которое предоставляет данные о физических и юридических лицах, зарегистрированных в имеющихся регистрах.
6) Национальное агентство занятости населения, которое предоставляет данные о статусе физического лица на основании персонального кода: безработный, лицо, находящееся в поисках работы, включая виды и продолжительность профессиональной подготовки, участником которой это лицо было или является.
19. Получатели данных – физические и юридические лица из Республики Молдова или других государств, имеющие доступ к системе. Пользователи ИСМВО не могут использовать системную информацию в коммерческих целях без согласия держателя.
Глава VI
СИСТЕМНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
20. В рамках ИСМВО используются входные, выходные и технологические документы.
21. Входные документы включают в себя:
1) личные дела студентов, заполненные высшими учебными заведениями или взятые из "Информационной системы электронного зачисления в высшие учебные заведения";
2) личные дела сотрудников, заполненные высшими учебными заведениями, иными учреждениями, запрашивающими доступ к данным ИСМВО;
3) журналы успеваемости/групповые журналы/ведомости/протоколы с результатами экзаменационных сессий;
4) регистры учета высших учебных заведений;
5) годовые финансовые отчеты высших учебных заведений;
6) проектная документация зданий высших учебных заведений;
7) результаты внешней оценки Национального агентства по обеспечению качества в области образования и исследований и решения Министерства образования и исследований об авторизации/ аккредитации/ повторной аккредитации и др.;
8) документы об образовании, персонализированные Центром информационных и коммуникационных технологий в образовании;
9) приказы высших учебных заведений, Министерства образования и исследований о предоставлении, изменении или изъятии прав пользователя в соответствии с компетенцией.
22. Выходные документы ИСМВО включают в себя аналитические и статистические отчеты о нижеследующем:
1) наименование и категория высшего учебного заведения согласно свидетельству об аккредитации, соответствующее Министерство, Общие данные (краткая история: создание, аккредитация, развитие и пр.);
2) уровни образования согласно МСКО (организованные учебные циклы);
3) формы организации образования;
4) инфраструктура высших учебных заведений, включая факультеты/ департаменты/ кафедры (иерархически структурированный перечень; иные структурные подразделения);
5) учет студентов высших учебных заведений (контингент студентов, динамика контингента студентов, оценка студентов, учет студентов, оставшихся без попечения родителей/с тяжелой или выраженной степенью инвалидности);
6) выписки из приказов о зачислении, продолжительности обучения, продвижении, отказе, отчислении, переводе, восстановлении, окончании обучения студентов в высших учебных заведениях;
7) учет выпускников высших учебных заведений;
8) учет сотрудников высших учебных заведений;
9) годовые бюджеты высших учебных заведений;
10) присвоенные квалификации;
11) учет студентов восточных районов;
12) обеспечение студентов общежитием;
13) контингент научно-педагогических кадров;
14) другие категории персонала, в том числе административный и технический, секретарь-референт, технический специалист; инженер-техник, врач, фельдшер, а также вспомогательный и обслуживающий персонал;
15) потребность высших учебных заведений в педагогических и научно-педагогических кадрах;
16) количество групп с преподаванием на другом языке, кроме румынского;
17) ответы на запросы, составленные на основании информации из базы данных системы;
18) инновационно-исследовательская деятельность, в том числе количество руководителей докторантуры; количество докторантов; количество пост-докторантов; количество защищенных диссертаций; исследовательские программы/проекты (институционального, национального и международного уровня, в том числе реализуемые проекты с указанием названия, кода, установленных целей, сроков и пр.); количество исследователей, вовлеченных в исследовательские программы/проекты; объем исследовательской деятельности (по факультетам); реализация исследовательской деятельности и показатели эффективности (монографии, национальные и международные статьи, прочие публикации, национальные и международные патенты, медали и дипломы, полученные на национальных и международных выставках, организованных научных мероприятиях (на национальном и международном уровнях);
19) международные отношения, включая формы международного сотрудничества, межуниверситетские соглашения, программы мобильности (студенты, педагогические кадры) и иностранных студентов (общее количество, количество студентов, обучающихся на бюджетной/контрактной основе, страна происхождения);
20) финансово-хозяйственная деятельность, включая планирование и использование государственных и специальных фондов; Инвестиции; Стоимость обучения (методика расчета, их стоимость);
21) материально-техническая база (институциональный потенциал), в том числе помещения для занятий (м2/студент); Библиотека/медиатека (м2/читатель); Жилые площади (м2/чел.); Прочие помещения;
22) виды стипендий из государственного бюджета, в том числе учебные стипендии; социальные стипендии, стипендии за заслуги; докторская/пост-докторская степень; прочие виды стипендий;
23) персонал высших учебных заведений, в том числе:
a) научно-педагогический: преподаватель университета, доцент, университетский профессор;
b) научный: научный сотрудник, старший научный сотрудник, научный сотрудник-координатор, главный научный сотрудник;
c) педагогический: университетский ассистент, организатор, концертмейстер, инструктор, тренер;
d) вспомогательный педагогический: библиотекарь, компьютерщик, лаборант, методист, сопроводитель;
e) другие категории персонала: административно-технический, секретарь-референт, технический специалист, инженер-техник, врач, фельдшер, а также вспомогательный и обслуживающий персонал.
24) данные о трудоустройстве выпускников образовательных учреждений.
23. Технологические документы ИСМВО:
1) карточка студента;
2) форма заявления на получение субсидированного жилья;
3) перечень направлений профессиональной подготовки и специальностей в высшем образовании;
4) список двойных специальностей в высшем образовании (степень – лиценциат);
5) национальная рамка квалификаций (в том числе заочная);
6) план зачисления на учебу;
7) приложение к дипломам об образовании.
24. При необходимости аналитические и статистические отчеты будут содержать следующие составляющие: административно-территориальная единица, уровень и цикл обучения, язык обучения, родной язык, пол, социально-экономическое положение граждан, среда проживания.
25. Высшие учебные заведения в области вооруженных сил, безопасности и общественного порядка могут дополнительно вводить ограничения на управление персональными данными внутри ИСМВО в отношении педагогического персонала и студентов.
Глава VII
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО СИСТЕМЫ
Раздел 1
26. Информационные объекты ИСМВО:
Основные информационные объекты ИСМВО:
1) Высшее учебное заведение – это типовой информационный объект, включенный в Государственный регистр юридических лиц и представляющий собой юридическое лицо, зарегистрированное посредством государственного идентификационного номера правовой единицы (IDNO). Характеристики информационного объекта "высшее учебное заведение – учреждение":
a) государственный идентификационный номер учреждения (IDNO);
b) единый идентификационный код предприятий и организаций (CUIIO);
c) код казначейства;
d) фискальный код;
e) наименование;
f) учредитель;
g) административно-территориальный код согласно CUATM;
h) адрес;
i) телефон, факс, адрес электронной почты;
j) форма собственности;
k) аккредитация/авторизация на временное функционирование, если применимо;
l) структура учреждения;
m) количество должностей для каждой категории персонала;
n) основной язык общения в населенном пункте, в котором находится учреждение;
o) год последней реорганизации;
p) порядок реорганизации;
q) ректор (имя, фамилия, телефон, адрес электронной почты);
r) программы профессиональной подготовки (реализуемые количественно и качественно) согласно Перечню направлений профессиональной подготовки и специальностей:
- название и коды программ лиценциатуры согласно Перечню;
- название магистерских программ (указание общей области обучения и области профессиональной подготовки, к которой они относятся, коды согласно Перечню; тип программы, количество зачетных единиц (кредитов));
- интегрированное высшее образование;
- совместные программы высшего образования;
- программы резидентуры;
- программы докторантуры;
- программы пост-докторантуры;
- непрерывная профессиональная подготовка (указание названия программы, количества часов/зачетных единиц, формы аттестации, количества обучающихся в отчетном году);
- прочие виды программ, инициированные в отчетном году.
s) исследовательские проекты:
- название и код проекта;
- краткое описание проекта;
- стоимость проекта;
- область применения проекта;
- лицо, ответственное за проект;
- другие важные сведения.
t) сеть групп, спортивных секций;
u) другие сведения об университете.
2) Студент – это информационный объект, личность которого устанавливается согласно идентификационному номеру физического лица (IDNP/прочим документам, удостоверяющим личность), записанному в Государственном регистре населения. Характеристики информационного объекта "студент":
a) государственный идентификационный номер физического лица (IDNP);
b) фамилия;
c) имя;
d) фотография;
e) дата рождения;
f) пол;
g) домашний адрес/место жительства;
h) номер телефона;
i) сведения о родителях (фамилия, имя, контактные данные);
j) гражданство;
k) родной язык;
l) язык обучения;
m) изучаемые иностранные языки, если применимо;
n) повторение года или семестра, в зависимости от обстоятельств;
o) контингент студентов: код, специальность, общее количество студентов за учебный год (обучающиеся на бюджетной, контрактной основе), выпускники (обучавшиеся на бюджетной, контрактной основе, трудоустроенные);
p) динамика студенческого контингента: форма обучения, количество студентов и пр.
q) организация студенческих групп;
r) оценивание студентов;
s) учет студентов, оставшихся без родительского попечения;
t) учет студентов с тяжелой или выраженной степенью инвалидности;
u) учет студентов из административно-территориальных единиц левобережья Днестра и муниципия Бендеры;
v) учет студентов, у которых оба родителя являются инвалидами;
w) учет лиц из семей с тремя детьми и более на иждивении;
x) учет лиц, имеющих на иждивении трех и более детей или имеющих детей с тяжелой и выраженной степенью инвалидности;
y) учет студентов из семей рома;
z) учет лиц, родители которых участвовали в военных действиях по защите целостности и независимости Республики Молдова, в войне в Афганистане или в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в постконфликтных военных операциях гуманитарного характера в Ираке;
aa) студенты, прошедшие военную службу в Вооруженных силах Республики Молдова;
bb) обеспечение студентов общежитием;
cc) количество групп с обучением на языке, отличном от румынского;
dd) количество групп с обучением на иностранном языке;
ee) органы студенческого самоуправления;
ff) внеучебная деятельность со студентами;
gg) студенты, занимающиеся волонтерской деятельностью, в том числе обладатели волонтерских удостоверений; данные о студентах с особыми образовательными потребностями (домашнее обучение; эмоциональные (аффективные) и поведенческие расстройства; языковые расстройства; трудности в обучении; девиантное поведение; задержка в развитии/ умственная/ интеллектуальная отсталость/ серьезные трудности в обучении; физические/ нейромоторные нарушения; ограниченные возможности зрения; нарушения слуха; меры вмешательства; план обучения и/или помощи; тип индивидуального плана обучения), если применимо. Доступ к этим данным ограничен на уровне университета;
hh) дата зачисления в данное учреждение;
ii) причина обращения в это учреждение, если применимо;
jj) статус студента (зачислен, учится; зачислен, но бросил учебу; отчислен, в условиях приостановления обучения (декретный отпуск, академический отпуск, академическая мобильность, прохождение военной службы, отсутствие возможности обучаться, отсутствие возможности оплаты обучения), возобновление учебы после отстранения, восстановление на обучение после отчисления);
kk) дата и причина исключения из данного учреждения;
ll) количество обоснованных/необоснованных пропусков, если применимо;
mm) учебный план/программа профессиональной подготовки, если применимо;
nn) учебный цикл, если применимо;
oo) результаты и/или академическая успеваемость;
3) Сотрудник образовательного учреждения – это объект, определяющий сотрудника образовательного учреждения, личность которого устанавливается согласно идентификационному номеру физического лица (IDNP/прочим документам, удостоверяющим личность), записанному в Государственном регистре населения. Характеристики этого информационного объекта:
a) фамилия, имя;
b) государственный идентификационный номер физического лица (IDNP);
c) дата рождения;
d) пол;
e) категория персонала (управленческий, педагогический, научно-педагогический, исследовательский и пр.);
f) сведения об образовательном учреждении, в котором он работает (IDNO, CUIIO);
g) дата трудоустройства;
h) дата увольнения, если применимо;
i) причины увольнения, если применимо;
j) назначение пенсии по возрасту;
k) должность/функция;
l) порядок трудоустройства (основной, по совместительству, по внешнему совместительству, на определенный срок и пр.);
m) срок действия индивидуального трудового договора;
n) уровень образования;
o) научное и научно-педагогическое звание, если применимо;
p) рабочий стаж;
q) рабочий стаж в реальных отраслях экономики, если применимо;
r) уровень образования, на котором он преподает;
s) педагогическая/научно-педагогическая норма, если применимо;
t) преподаваемые разделы курса, если применимо;
u) наименование квалификации;
v) общая область обучения;
w) область профессиональной подготовки;
x) специальность/программа обучения;
y) педагогическая деятельность в другом учреждении, если применимо.
4) Структурные подразделения образовательного учреждения – это информационный объект, определяемый по идентификатору учреждения и коду, присвоенному соответствующим образовательным учреждением. Характеристики информационного объекта "структурные подразделения высшего учебного заведения – подразделение":
a) идентификатор учреждения и код, присвоенный структурному подразделению соответствующим образовательным учреждением;
b) наименование;
c) уровень;
d) профиль;
e) статус;
f) язык обучения;
g) учебный план;
h) факультеты;
i) кафедры/департаменты;
j) назначенное расписание;
k) обмен.
5) Пользователь системы – это типовой информационный объект, представляющий любого пользователя ИСМВО. Характеристики информационного объекта "Пользователь системы":
a) фамилия, имя;
b) государственный идентификационный номер физического лица (IDNP);
c) телефон, адрес электронной почты;
d) роль;
e) дата присвоения статуса пользователя;
f) дата истечения срока действия статуса пользователя;
g) данные об изменении пароля;
h) дата последнего успешного входа в систему.
Раздел 2
Основные сценарии, связанные с информационными объектами
27. Основной сценарий представляет собой перечень событий, происходящих с информационными объектами, управляемыми системой:
1) сценарии, связанные с информационным объектом "Учреждение" – образовательные учреждения управляются в ИСМВО держателем системы;
2) сценарии, связанные с информационным объектом "Студент":
a) управление студентами в ИСМВО осуществляется высшими учебными заведениями;
b) учет объекта осуществляется на основании приказов о зачислении, личных дел студентов;
c) документы об образовании выпускников вводятся/генерируются в ИСМВО оператором структурного подразделения;
d) перевод студента из одного структурного подразделения в другое в пределах одного и того же образовательного учреждения осуществляется высшим учебным заведением;
e) перевод студента из одного образовательного учреждения в другое предполагает осуществление двух операций: первое высшее учебное заведение объявляет выбывающее лицо отчисленным, а второе высшее учебное заведение зачисляет поступающее лицо.
f) восстановление студентов в исходном, а также в другом высшем учебном заведении;
3) сценарии, связанные с информационным объектом "Сотрудник образовательного учреждения":
a) сотрудники управляются в ИСМВО высшими учебными заведениями;
b) перевод сотрудников из одного учреждения в другое предполагает выполнение двух операций:
c) первое высшее учебное заведение объявляет об увольнении ушедшего лица, а второе высшее учебное заведение принимает прибывшего сотрудника на работу;
4) сценарий, связанный с информационным объектом "Структурные подразделения (департаменты и пр.)" – структурные подразделения управляются в ИСМВО высшими учебными заведениями.
5) сценарий, связанный с информационным объектом "Пользователь системы" – управление пользователями на уровне структурных подразделений осуществляется в ИСМВО высшими учебными заведениями;
6) ИСМВО будет включать в себя несколько сценариев ввода данных:
a) ввод данных путем ручного заполнения форм данных в ИСМВО;
b) импорт данных в ИСМВО путем загрузки структурированных файлов Excel;
c) импорт данных в ИСМВО через API, который предоставляется системами управления высших учебных заведений.
7) снятие информационного объекта с учета осуществляется путем его удаления из системы. Удаленный объект не будет физически удален из базы данных. Удаление состоит в изменении статуса объекта и связанной с ним информации, в результате чего удаленный информационный объект будет отображаться в системе исключительно в качестве исторических сведений.
28. По завершении обучения, без его продолжения, материалы дела хранятся в действующей базе данных с целью составления отчетов и для статистики, а затем передаются в электронный архив.
29. Доступ к изменению удаленных информационных объектов заблокирован для всех ролей в системе.
30. Срок хранения материалов дела в архиве составляет 75 лет со дня окончания последнего года обучения.
31. По истечении срока хранения материалы дела автоматически удаляются из ИСМВО с регистрацией соответствующих событий.
Раздел 3
Взаимодействие с другими системами и
правительственными информационными ресурсами
32. С целью правильного создания информационного ресурса и обеспечения достоверности данных ИСМВО, будет взаимодействовать в соответствии с законодательством об обмене данными и интероперабельности со следующими информационными ресурсами:
1) Государственный регистр населения – для предоставления доступа к данным физических лиц, зарегистрированных в ГРН, в соответствии с положениями Постановления Правительства об утверждении Концепции автоматизированной информационной системы "Государственный регистр населения" и Положения о Государственном регистре населения № 333/2002;
2) Государственный регистр правовых единиц – в целях предоставления доступа к данным юридических лиц, зарегистрированных в ГРПЕ, в соответствии с положениями Постановления Правительства № 953/2022 об утверждении Национальной рамочной программы мониторинга реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года;
3) Автоматизированная информационная система Национального бюро статистики – в целях обработки данных о статистических единицах в области образования;
4) Национальный регистр квалификаций – автоматизированная информационная система, которая обеспечивает прозрачность квалификаций национальной системы образования и поставщиков программ профессиональной подготовки в области технического и высшего профессионального образования на национальном и международном уровнях. ИСМВО будет взаимодействовать с ним для получения данных о национальной системе квалификаций (включая корреспонденцию);
5) Информационная система "е-Administrare" – для получения сведений о кандидатах, допущенных к зачислению;
6) Информационная система Национального агентства занятости населения (НАЗН) – ИСМВО будет взаимодействовать с ней для получения данных о статусе физического лица на основании IDNP: безработный, лицо, находящееся в поиске работы, в том числе, виды и продолжительность профессиональной подготовки, участником которого это лицо было или является;
7) Прочие информационные системы и ресурсы, имеющие отношение к целям, задачам и функциям ИСМВО.
33. ИСМВО будет интегрирована и будет повторно использовать существующие общие информационные системы:
1) правительственная услуга электронной аутентификации и контроля доступа (MPass) – для аутентификации и контроля доступа в рамках ИСМВО и создаваемых ей регистров с использованием различных методов аутентификации;
2) интегрированной правительственной электронной услуге электронной подписи (MSign) – для подписания электронных документов в рамках использования ИСМВО и создаваемых ей регистров;
3) правительственная электронная услуга протоколирования (MLog) – для обеспечения учета операций (событий), осуществляемых в ИСМВО и в создаваемых ей регистрах;
4) правительственная услуга электронного уведомления (MNotify) – уведомление получателей по различным каналам о событиях, происходящих в связи с оказанием услуг или об иных событиях, которые являются важными для получателей;
5) правительственная услуга электронных платежей (MPay) – для оплаты договоров на обучение;
6) правительственный портал гражданина и правительственный портал правовых единиц – в целях отображения личной и служебной информации, а также для получения доступа к документам, созданным в ИСМВО.
34. ИСМВО будет интегрирована с платформой интероперабельности (MConnect) для обеспечения обмена данными с другими информационными ресурсами в соответствии с законодательством об обмене данными и интероперабельности.
Глава VIII
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО СИСТЕМЫ
35. ИСМВО будет разрабатываться с соблюдением многоуровневой архитектуры (включая в себя как минимум следующие уровни: база данных, логика приложения и пользовательский интерфейс). Использование модульной архитектуры позволяет ослабить связь между моделями (где у каждого модуля специализированная роль) и добавлять новые модули без внесения изменений в готовые программные модули.
36. Техническая платформа будет использовать открытые стандарты и будет совместима с системами, которые также используют как непатентованные, так и существующие стандарты.
37. ИСМВО будет размещаться на общей правительственной технологической платформе (MCloud) в соответствии с Постановлением Правительства об общей правительственной технологической платформе (MCloud) № 128/2014.
38. Средства обеспечения интероперабельности ИСМВО должны соответствовать требованиям, установленным нормативными актами.
39. Аппаратное и программное обеспечение пользователя должно обеспечивать установление уровней доступа к системе в соответствии с его сферами ответственности.
40. Информационная инфраструктура ИСМВО будет основана на трехуровневой архитектуре, характеризующейся следующими основными элементами, согласно указанному ниже рисунку:
1) уровень хранения данных – предназначен для хранения и обновления данных о студентах, сотрудниках, образовательных учреждениях, документах об образовании и квалификациях, о пользователях системы:
2) уровень приложений – предназначен для выполнения бизнес-процессов ИСМВО;
3) уровень взаимодействия – предназначен для пользователей системы.
Информационная инфраструктура ИСМВО
41. Программное обеспечение сервера приложений и веб-сервера будет спроектировано и разработано таким образом, чтобы доступ к ИСМВО с рабочих станций пользователей мог быть обеспечен с помощью программных продуктов общего назначения (интернет-браузеров, текстовых и табличных процессоров, программ и устройств по аутентификации пользователей и пр.) без необходимости установки специального программного обеспечения.
42. Учитывая важность ИСМВО в рамках государственных информационных ресурсов, требуется высокий уровень доступности и бесперебойный доступ к системе. Поэтому вся система будет создана для работы в режиме высокой доступности (24 часа в сутки, 7 дней в неделю)
Глава IX
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ИСМВО
43. В целях обеспечения выполнения требований безопасности, будут соблюдаться следующие основные принципы:
1) конфиденциальность – обеспечение защиты ресурсов образовательных данных от несанкционированного доступа. Доступ к данным разрешен только авторизованным пользователям;
2) целостность – обеспечение полноты ресурсов образовательных данных, а также защита от мошеннических манипуляций с данными. Защита данных в случае бедствия осуществляется путем создания поэтапных и полных резервных копий;
3) доступность – обеспечение процесса избытка доступа в целях предотвращения любых сбоев, которые могут возникнуть во время работы, а также обеспечение авторизованным пользователям доступа к данным, функциональным модулям и смежным услугам во время запроса;
4) подлинность – гарантия того, что данные не были изменены. В дополнение к подлинности важно также обеспечить невозможность отказа от авторства данных, то есть авторы не смогут отрицать их происхождение.
44. Пользователи уровня администратора ИСМВО и образовательных учреждений будут иметь доступ к ИСМВО исключительно после аутентификации через MPass. В то же время другие пользователи на уровне учреждения смогут пройти аутентификацию через MPass или путем введения имени и пароля с поэтапным переходом к аутентификации только через MPass.
45. Пользователям смогут получить доступ только к функциональным блокам и данным, для которых у них есть необходимые разрешения, в зависимости от роли каждого из них.
46. Суть информационной безопасности ИСМВО заключается в нижеследующем:
1) информационная безопасность подразумевает под собой защиту ресурсов и информационной структуры ИСМВО от преднамеренных или случайных действий природного или искусственного характера, которые наносят ущерб участникам процессов сбора, хранения, обработки и обмена информацией;
2) понятие информационной безопасности ИСМВО включает в себя ряд терминов, таких как: меры, политика, технологии, контрольные точки, организационная структура, роли и функции в системе. В процессе разработки и эксплуатации ИСМВО будет обеспечено выявление и внедрение средств, которые обеспечат информационную безопасность ИСМВО;
3) сбор, обработка, хранение, передача и предоставление персональных данных будут осуществляться в соответствии с положениями нормативных актов;
4) в целях обеспечения уровня информационной безопасности, установленного нормативными актами, при разработке и реализации мер безопасности будет учитываться аспект информационной безопасности, касающийся защиты данных путем применения мер безопасности на логическом уровне и путем использования информационных технологий. Это включает в себя антивирусные программы, брандмауэры, программы шифрования файлов и внешних носителей данных, логическое разделение подсетей.
47. При разработке и эксплуатации ИСМВО будут учитываться нормативные акты по кибербезопасности.
48. С целью обеспечения информационной безопасности, при создании и эксплуатации ИСМВО необходимо соблюдать и выполнять следующие требования и задачи:
1) информационная безопасность должна соответствовать требованиям законодательства, а также и международным стандартам, которые не противоречат национальному законодательству и способствуют повышению степени безопасности;
2) конфиденциальность информации, которая предполагает ограничение доступа к определенным категориям данных лицам, не имеющим соответствующих прав и полномочий;
3) согласованность и логическая целостность информации, т.е. предотвращение несанкционированного ввода, изменения, копирования, обновления и уничтожения данных;
4) защита информационной инфраструктуры от повреждений и попыток внести изменения в процесс работы ИСМВО.
Глава X
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
49. Внедрение ИСМВО может привести к повышению эффективности процессов менеджмента в высшем образовании. Открытые данные, предоставленные ИСМВО, позволят образовательным учреждениям и руководящим органам в сфере образования расширить участие представителей гражданского общества, родителей, всех граждан страны в планировании и проведении образовательного процесса, создадут возможности для оценки образовательных учреждений и всей сферы образования.
50. Разработка и внедрение ИСМВО включает в себя модернизацию программного обеспечения, используемого в управлении образовательным процессом на центральном и институциональном уровнях, и разработку новых программных продуктов, ориентированных на их интеграцию в государственные информационные ресурсы. Эффективное функционирование ИСМВО будет обусловлено полным созданием соответствующей инфраструктуры. Организация ИСМВО на основе принципов модульности и масштабируемости позволит внедрить ее поэтапно, в зависимости от доступных финансовых средств.
51. Настоящая Концепция будет служить основой для создания технических задач по проектированию, разработке и последовательному внедрению в эксплуатацию модулей, которые будут осуществлять учет образовательных субъектов и обеспечивать информационную поддержку для менеджмента, мониторинга и оценивания каждого уровня и цикла системы образования и образовательных учреждений любого типа. База данных ИСМВО послужит консолидированным информационным ресурсом для широкомасштабной разработки и внедрения цифровых образовательных услуг.
52. Ответственность за эффективное внедрение ИСМВО возлагается на Министерство образования и исследований и Центр информационных и коммуникационных технологий в образовании совместно с органами местного публичного управления и высшими учебными заведениями. В процессе выполнения задач настоящей Концепции могут участвовать и другие государственные учреждения, а также неправительственные организации, которые сотрудничают в соответствии со своей компетенцией и согласно закону.
53. Внедрение ИСМВО будет способствовать созданию благоприятной среды для перехода и интеграции высших учебных заведений в информационное общество.