Постановление № 429 от 24.06.2020

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об организации и функционировании некоторых

образовательных публичных учреждений, подведомственных

Министерству внутренних дел

№ 429  от  24.06.2020

 (в силу 10.07.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 165-176 ст. 559 от 10.07.2020

* * *

На основании пункта е) статьи 7 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими изменениями, части (2) статьи 32 Закона № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст.537), с последующими изменениями, статей 15, 122 и пункта f) статьи 139 Кодекса об образовании № 152/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 319-324, ст.634), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Высшее образовательное публичное учреждение Академия им. Штефана чел Маре Министерства внутренних дел (в качестве поглощающего юридического лица) реорганизовать путем объединения (присоединения) с Государственным образовательным учреждением непрерывной профессиональной подготовки "Интегрированный центр по подготовке в сфере применения законодательства Министерства внутренних дел" (в качестве поглощаемого юридического лица).

2. Имущество Государственного образовательного учреждения непрерывной профессиональной подготовки "Интегрированный центр по подготовке в сфере применения законодательства Министерства внутренних дел" передать высшему образовательному публичному учреждению Академия им. Штефана чел Маре Министерства внутренних вел в соответствии с Положением о порядке передачи объектов публичной собственности, утвержденным Постановлением Правительства № 901/2015.

3. Высвобождение персонала в связи с реорганизацией Государственного образовательного учреждения непрерывной профессиональной подготовки "Интегрированный центр по подготовке в сфере применения законодательства Министерства внутренних дел" осуществлять в соответствии с трудовым законодательством и специфическими нормативными положениями в данной области в случае невозможности перевода высвобождаемого персонала.

4. Расходы по сокращению штатного расписания в связи с поглощением Государственного образовательного учреждения непрерывной профессиональной подготовки "Интегрированный центр по подготовке в сфере применения законодательства Министерства внутренних дел" обеспечить за счет финансовых средств поглощаемого юридического лица.

5. Установить предельную штатную численность Академии им. Штефана чел Маре Министерства внутренних дел в количестве 458 единиц с годовым фондом оплаты труда согласно законодательству.

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 579 от 10.09.2025, в силу 12.09.2025]

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 127 от 13.03.2025, в силу 14.04.2025]

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 789 от 27.11.2024, в силу 01.01.2025]

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 16 от 11.01.2023, в силу 19.02.2023]

6. Утвердить:

1) Положение об организации и осуществлении обучения и исследований в Академии им. Штефана чел Маре Министерства внутренних дел, согласно приложению № 1;

2) изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 2;

3) перечень постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу, согласно приложению № 3;

4) План действий по операционализации Интегрированного центра по подготовке в сфере применения законодательства Академии им. Штефана чел Маре Министерства внутренних дел на 2020-2021 годы, согласно приложению № 4.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство внутренних дел.

8. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 429/2020

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и осуществлении обучения и исследований

в Академии им. Штефана чел Маре Министерства внутренних дел

Глава I

1. Положение об организации и осуществлении обучения и исследований в Академии им. Штефана чел Маре Министерства внутренних дел (в дальнейшем – Положение) устанавливает миссию, функции, области деятельности, а также порядок организации и функционирования Академии им. Штефана чел Маре Министерства внутренних дел (в дальнейшем – Академия).

2. Академия является аккредитованным высшим образовательным публичным учреждением в национальной системе образования, подведомственным Министерству внутренних дел (в дальнейшем – МВД), обладающим статусом юридического лица, печатью с изображением Государственного герба Республики Молдова и полным наименованием, государственной символикой, собственным имуществом, а также другими отличительными атрибутами идентификации юридического лица. Центральный офис Академии находится по адресу: MD-2009, муниципий Кишинэу, улица Георге Асаки, 21.

3. Академия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Молдова, Кодексом Республики Молдова об образовании № 152/2014, Кодексом о науке и инновациях № 259/2004, Законом № 288/2016 о государственном служащем с особым статусом Министерства внутренних дел, постановлениями Правительства, другими нормативными и ведомственными актами, применимыми к данной области, международными соглашениями, стороной которых Республика Молдова является, Университетским уставом учреждения, а также настоящим Положением.

4. В качестве высшего образовательного учреждения, одновременно учреждения, подведомственного МВД, Академия индивидуализируется выполнением специфических миссий и задач.

Глава II

УНИВЕРСИТЕТСКАЯ АВТОНОМИЯ

5. Университетская автономия Академии состоит в праве университетского сообщества на управление и реализацию академической свободы без какого-либо идеологического, политического или религиозного вмешательства, на принятие ряда компетенций и обязанностей в соответствии со своими миссиями и задачами, с опциями и направлениями Национальной стратегии развития высшего образования и обучения на протяжении всей жизни.

6. Университетская автономия осуществляется посредством специфических полномочий и компетенций на уровне учреждения, факультета, управления, кафедры, департамента и, по необходимости, других структурных подразделений Академии, с соблюдением правил, обусловленных подчинением МВД.

7. В качестве подведомственной структуры Академия:

1) приводит в исполнение политики и стратегии МВД в области человеческих ресурсов, положения стратегий, концепций и регламентов по профессиональной подготовке персонала МВД, а также нормативных актов, регулирующих подготовку персонала;

2) соблюдает приоритеты МВД в области подготовки персонала;

3) обеспечивает реализацию потребностей МВД в подготовке персонала, направленных Академии МВД и другими бенефициарами;

4) формирует профессиональные и аттитудинально-поведенческие компетенции, предусмотренные в профессиональном профиле, установленные/переданные Академии МВД/подразделениями-бенефициарами.

8. МВД выполняет в отношении Академии следующие основные полномочия:

1) устанавливает квоты зачисления на образовательные циклы университетского обучения, согласно потребностям в подготовке и образовательным возможностям Академии, которые утверждаются Правительством;

2) утверждает направления, представляющие интерес для учреждения, по которым Академия организует циклы магистратуры и докторантуры, установленные на основании потребностей бенефициаров;

3) устанавливает общие критерии (соотнесенные с общей базой организации приема в национальном образовании) набора и отбора кандидатов для приема в Академию и предоставляет Академии профессиональные стандарты, на основе которых организуется образовательный процесс;

4) обеспечивает участие подведомственных подразделений-бенефициаров в разработке и согласовании, в пределах компетенции, учебных планов и программ;

5) устанавливает менеджмент профессиональной карьеры персонала, структуру штатных единиц и уровень образования, необходимый для их замещения;

6) предоставляет Академии профессиональные стандарты, на основе которых организуется профессиональная подготовка государственных служащих с особым статусом.

Глава III

МИССИЯ, ОБЛАСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВА АКАДЕМИИ

9. Миссией Академии является обучение специалистов высокой квалификации посредством начальной профессиональной подготовки (лиценциатура, магистратура и докторантура), начальной подготовки государственных служащих с особым статусом, трудоустроенных из внешнего источника, непрерывной профессиональной подготовки (повышения квалификации) персонала МВД и других правоохранительных органов, а также научно-методическое обеспечение деятельности МВД и подведомственных ему административных органов и учреждений.

10. Во исполнение своей миссии Академия имеет целью следующие области деятельности:

1) профессиональная подготовка в рамках высшего образования через лиценциатуру, согласно потребностям МВД и других бенефициаров, по их запросу, а также согласно общей нормативной базе в национальном образовании;

2) профессиональная подготовка в рамках аккредитованных или временно авторизованных программ магистратуры и докторантуры, согласно потребностям МВД;

3) начальная подготовка государственных служащих с особым статусом, зачисленных на работу в МВД из внешнего источника;

3¹) организация профессионально-технического образования;

4) непрерывное обучение государственных служащих с особым статусом МВД;

5) организация/осуществление исследовательской деятельности согласно Национальной программе в области исследований и инноваций, а также в областях, представляющих первостепенный интерес для МВД, согласно запросам внутренних бенефициаров, публичных учреждений и собственных программ;

6) подготовка научных кадров через программы постдокторантуры;

7) международное университетское сотрудничество и академическая мобильность;

8) методологическая, научная и информационная поддержка МВД, административных органов и подведомственных ему учреждений.

[Пкт.10 дополнен Пост.Прав. N 789 от 27.11.2024, в силу 01.01.2025]

11. В соответствии с миссией и основными функциями, установленными в настоящем Положении, Академия осуществляет следующие основные полномочия:

1) в области профессионального обучения в рамках лиценциатуры:

а) выполняет требования бенефициаров путем организации и проведения образовательного процесса с целью формирования профессиональных и аттитудинально-поведенческих компетенций, прописанных в профессиональном профиле, установленном/переданном Академии МВД и подразделениями-бенефициарами;

b) обеспечивает профессиональную подготовку кадров согласно нуждам административных органов и учреждений, подведомственных МВД, формирование профессиональных навыков и компетенций, необходимых выпускникам для осуществления видов деятельности, специфических для должностей, которые они занимают после выпуска;

c) обеспечивает стандарты качества образования в соответствии с конкретными положениями нормативных актов;

d) формирует и развивает академическое сообщество согласно этическим и нравственным ценностям в университетской среде и согласно требованиям статуса сотрудника МВД;

e) обеспечивает соблюдение положений национального законодательства в области оценки и аккредитации программ институционального обучения;

f) усваивает современные методы и средства обучения и развития учебной и материальной базы;

2) в области профессионального обучения по программам магистратуры и докторантуры:

a) организует и осуществляет докторскую деятельность в рамках Докторской школы Академии;

b) поддерживает формирование научных профессиональных навыков, полезных для исследовательской и инновационной деятельности;

c) инициирует и организует углубленные междисциплинарные или дополнительные программы магистратуры;

d) обеспечивает и предоставляет поддержку при использовании качественных и количественных методов исследования для развития аналитических навыков;

e) обеспечивает участие студентов-докторантов в жизни академического сообщества, в структурах коллективного управления, согласно правовым нормам;

3) в области первичной подготовки государственных служащих с особым статусом, зачисленных в МВД из внешних источников:

a) организует и осуществляет действия по профессиональной подготовке с целью приобретения минимальных профессиональных навыков, необходимых для замещения должности, на которую был назначен начинающий государственный служащий с особым статусом;

b) организует и осуществляет действия по профессиональной подготовке для получения специализированных профессиональных знаний и навыков;

c) содействует карьерному росту начинающих государственных служащих с особым статусом.

3¹) в области профессионально-технического образования:

a) организует и проводит мероприятия по профессиональной подготовке в целях получения теоретических и практических знаний в широком контексте в сфере применения законодательства;

b) обеспечивает понимание концепций, методов, процедур и принципов профессиональной подготовки персонала согласно потребностям административных органов и учреждений, подведомственных МВД;

c) обеспечивает приобретение общих навыков, аналитических навыков, навыков эффективного общения, познавательных и практических навыков для выполнения задач средней сложности с учетом конъюнктурных переменных при решении задач, специфичных для специализированной области.

4) в области непрерывного обучения государственных служащих с особым статусом в системе МВД:

a) обеспечивает непрерывное обучение персонала административных органов и учреждений, подведомственных МВД, с ответственностью в области общественного порядка, а также в других институциональных областях;

b) осуществляет программы непрерывной профессиональной подготовки для карьерного роста;

c) участвует в определении потребностей в непрерывной профессиональной подготовке персонала МВД;

d) осуществляет подготовку персонала МВД в управленческой сфере;

5) в области организации/осуществления исследовательской деятельности и подготовки научных кадров через программы постдокторантуры:

a) организует передовые научные исследования путем развития исследовательских направлений, представляющих первостепенный интерес для МВД;

b) поддерживает повышение потенциала конкурентоспособности научно-педагогических кадров Академии;

c) осуществляет мониторинг реализации программ постдокторантуры в Академии;

d) организует национальные и международные конференции, круглые столы и другие научные форумы;

6) в области международного университетского сотрудничества и академической мобильности:

a) организует учебные мероприятия, другие профильные мероприятия в рамках международного сотрудничества;

b) осуществляет проекты международного сотрудничества и участвует в получении международной помощи для своего развития;

c) осуществляет доступ к программам академической мобильности для студентов и педагогических кадров Академии;

d) инициирует и развивает новые отношения сотрудничества на национальном и международном уровне;

e) развивает партнерские отношения с научно-образовательными учреждениями в области применения законодательства из страны и из-за рубежа;

7) в области методологического, научного и информационного обеспечения МВД:

a) поддерживает собственными научными исследованиями потребности МВД и национальной социально-экономической и правовой системы;

b) обеспечивает методическую и дидактическую помощь в целях непрерывной профессиональной подготовки сотрудников МВД на рабочем месте;

c) проводит или участвует, в зависимости от обстоятельств, в проведении занятий, исследований, оценок и анализов в области применения законодательства;

d) организует курсы по подготовке инструкторов в областях деятельности в рамках МВД.

[Пкт.11 дополнен Пост.Прав. N 789 от 27.11.2024, в силу 01.01.2025]

12. Академия имеет следующие основные права:

1) устанавливает, в соответствии с законодательством, адекватные формы организации труда и стимулы для обеспечения эффективного и действенного использования персонала;

2) предоставляет услуги по профессиональной подготовке для государственных учреждений, организаций и других бенефициаров, а также по запросу государственных, международных и иностранных организаций, в соответствии с законодательством;

3) заключает с различными бенефициарами договоры на оказание услуг по профессиональной подготовке;

4) сотрудничает в целях организации учебных программ с аккредитованными образовательными учреждениями, национальными поставщиками услуг по подготовке, а также с аналогичными международными учреждениями;

5) участвует в конкурсах на получение национальных и международных грантов и стипендий, а также от частных лиц, в соответствии с законодательством;

6) издает, от лица ректора учреждения и в пределах полномочий, возложенных согласно положениям законодательства, нормативные акты внутреннего характера, необходимые для учебного, управленческого и административного процесса;

7) запрашивает, в пределах предоставленных полномочий, от органов публичного управления, а также от физических и юридических лиц информацию, необходимую для выполнения миссии, основных функций и задач;

8) представляет и защищает собственные интересы в судебных инстанциях и других учреждениях.

Глава IV

РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ

13. Высшим руководящим органом Академии является Сенат, который действует на основе собственного положения об организации и функционировании, разработанного в соответствии с рамочным положением, утвержденным Министерством образования, культуры и исследований.

14. В состав Сената по должности входят лица, выполняющие функции ректора, первого проректора, проректора, декана. В Сенат избираются штатные преподаватели и научные сотрудники Академии, студенты и студенты-докторанты.

15. Представители научно-преподавательского состава, студенты I, II и III циклов, вспомогательный персонал избираются в Сенат с учетом представительской квоты, установленной в нормативных актах.

16. Статус члена Сената подтверждается приказом ректора Академии.

17. Срок полномочий Сената – 5 лет, синхронизированный со сроком полномочий ректора. Срок полномочий членов Сената из числа студентов составляет один год с возможностью его продления.

18. Сенат Академии имеет следующие компетенции и полномочия:

1) обеспечивает соблюдение принципа академической свободы и университетской автономии;

2) разрабатывает, изменяет и утверждает Университетский устав;

3) утверждает План стратегического институционального развития;

4) утверждает бюджет Академии;

5) разрабатывает и утверждает методологии и положения по организации учебных программ и мероприятий, научных исследований и художественного творчества в рамках Академии, а также методологии и положения по отбору, трудоустройству и оценке преподавательского состава;

6) предлагает на утверждение штатное расписание, организационно-функциональную структуру Академии, в том числе соответствующие изменения, выдвигая их на утверждение МВД, согласно правовым положениям;

7) утверждает список членов Совета по стратегическому институциональному развитию Академии.

19. Ректор Академии является президентом Сената и Административного совета.

20. Сенат принимает решения в соответствии с собственным положением об организации и функционировании.

21. Решения Сената обязательны для всех структурных подразделений Академии.

22. Оперативное управление Академией обеспечивает ректор при содействии проректоров и при поддержке Административного совета Академии.

23. В состав Административного совета входят только Полноправные члены: ректор, первый проректор, проректор, ученый секретарь Сената, декан, начальник управления, начальник отдела в прямом подчинении ректора и представитель студентов, который участвует только в обсуждении вопросов повестки дня, непосредственно связанных с проблемами студентов.

24. Ректор назначается на должность и освобождается от должности министром внутренних дел согласно правовым нормам, применимым к государственному служащему с особым статусом в составе МВД.

25. Кандидатура на должность ректора отбирается на конкурсной основе из числа лиц, имеющих, как минимум, ученую степень доктора права и/или научно-дидактическое звание доцента в области права, профессиональную квалификацию и опыт работы не менее 5 лет в МВД и/или в системе высшего образования и научных исследований, из которых не менее 3 лет стажа работы на руководящих должностях в подразделениях МВД и/или в органах национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка.

26. Ректор Академии имеет следующие полномочия:

1) осуществляет общее руководство учреждением и несет ответственность за организацию и осуществление всей деятельности Академии;

2) действует от имени Академии и представляет ее во всех органах публичного управления и в отношениях с физическими и юридическими лицами в стране и за рубежом;

3) распоряжается основными и оборотными средствами Академии и осуществляет мониторинг их использования, заключает договоры;

4) ведет заседания Сената и Административного совета, обеспечивая исполнение принятых решений;

5) приводит в исполнение, на основании решения Сената, Университетский устав Академии;

6) применяет кадровые процедуры ко всему персоналу Академии, за исключением случаев, когда эта прерогатива принадлежит министру внутренних дел в соответствии с действующим законодательством;

7) материально стимулирует деятельность сотрудников Академии;

8) утверждает состав оценочных комиссий для сдачи экзамена лиценциатуры, магистратуры и докторантуры;

9) ежегодно представляет Сенату и Совету по стратегическому институциональному развитию отчет о деятельности Академии, в том числе об исполнении бюджета;

10) издает приказы о зачислении, переводе на следующий курс, переводе, отчислении, восстановлении и выпуске студентов I, II циклов, студентов-докторантов III цикла обучения, а также, по необходимости, курсантов и слушателей курсов начальной и непрерывной профессиональной подготовки;

11) организует и внедряет систему внутреннего управленческого контроля;

12) издает нормативные акты внутреннего характера (приказы и распоряжения);

13) утверждает положения об организации и функционировании структурных подразделений Академии;

14) осуществляет другие законные полномочия в целях выполнения миссии Академии.

27. В отсутствие ректора его обязанности исполняет первый проректор Академии.

28. Совет по стратегическому институциональному развитию состоит из 9 членов и функционирует в Академии согласно положениям Кодекса Республики Молдова об образовании № 152/2014 и на основании собственного положения, утвержденного Сенатом и приведенного в исполнение приказом ректора. Персональный состав Совета по стратегическому институциональному развитию утверждается приказом ректора.

29. Ученый совет координирует всю научно-исследовательскую и инновационную деятельность, оказывая институциональную, административную и логистическую поддержку научно-исследовательским подразделениям и подведомственной Докторской школе. Деятельности Ученого совета осуществляет ректор Академии.

30. Ученый совет Академии состоит из 11 членов и действует в Академии в соответствии с правовыми положениями, Положением об организации высшего докторского образования, цикл III, утвержденным Постановлением Правительства № 531/2017, и на основании собственного положения, утвержденного Сенатом и приведенного в исполнение приказом ректора. Номинальный состав Ученого совета утверждается приказом ректора.

31. Срок полномочий Ученого совета Академии тот же, что и Сената.

32. Ученый совет Академии, помимо полномочий, установленных Кодексом Республики Молдова об образовании № 152/2014, наделен следующими основными компетенциями:

1) разрабатывает и предлагает Сенату на утверждение Стратегию научно-исследовательской деятельности Академии, среднесрочные и краткосрочные исследовательские программы;

2) направляет научно-исследовательскую деятельность в соответствии со стратегией развития научных исследований Академии, в соотношении с приоритетами, установленными на национальном уровне;

3) вносит предложения по организации и структурированию научных исследований в соответствии с правовой базой и согласно миссии и стратегии развития Академии;

4) поддерживает и предлагает формы стимулирования научно-исследовательской деятельности преподавательских и ученых кадров, студентов и студентов-докто-рантов, в том числе путем сотрудничества с образовательными и исследовательскими учреждениями в стране и за рубежом;

5) поддерживает и организует в рамках Академии научные мероприятия при национальном и международном участии;

6) поощряет участие научных и преподавательских кадров Академии с научными докладами в соответствующих мероприятиях, организуемых в стране и за рубежом;

7) координирует издание научных публикаций академии и других научных материалов;

8) анализирует и согласовывает использование финансовых, материальных и человеческих ресурсов, распределенных или вытекающих из осуществленной исследовательской деятельности;

9) поддерживает развитие материально-технической базы научных исследований на уровне кафедр, департаментов, центров, в том числе для осуществления научно-исследовательской деятельности в процессе обучения в докторантуре и постдокторантуре.

33. Деятельность совета факультета, комиссии по обеспечению качества и других внутренних коллективных органов управления в Академии регулируется Университетским уставом Академии.

Глава V

АКАДЕМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО,

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

34. Академическое сообщество состоит из руководящего персонала (в том числе руководящего педагогического), научно-педагогического, научного, педагогического, вспомогательного педагогического, непедагогического (административного, технического, вспомогательного и обслуживающего), а также из лиц, обучающихся в Академии (студентов, студентов-докторантов, постдокторантов, курсантов и слушателей).

35. Согласно действующим правовым нормам, в зависимости от статуса, персонал Академии делится на государственных служащих с особым статусом и гражданских служащих.

36. Академия обеспечивает постоянную профессиональную подготовку своего персонала.

37. Персонал Академии имеет следующие основные права:

1) избирать и быть избранным в коллегиальные органы управления учреждения;

2) пользоваться для выполнения служебных обязанностей лабораториями, учебными классами, техническими средствами, библиотечными фондами и услугами, предоставляемыми внутренними подразделениями учреждения;

3) участвовать в конкурсах на замещение педагогических, научно-дидактических и научных должностей в соответствии с требованиями, предъявляемыми работодателем;

4) создавать профессиональные/научные ассоциации или общества с соблюдением действующих норм;

5) другие права, предусмотренные нормативными актами.

38. Персонал Академии имеет следующие основные обязанности:

1) соблюдать нормативные акты, регулирующие деятельность Академии;

2) соблюдать положения Университетского устава Академии и других положений, устанавливающих внутренние процедуры;

3) совершенствовать собственную профессиональную подготовку;

4) соблюдать профессиональную этику и деонтологию;

5) выполнять другие обязанности согласно соответствующему законодательству.

39. Другие права и обязанности сотрудников Академии предусмотрены в должностных инструкциях.

40. Студенты – это лица, обучающиеся в лиценциатуре (цикл I) и магистратуре (цикл II), очной, заочной или дистанционной (по необходимости) форм обучения, на местах, финансируемых из государственного бюджета, или на платной основе.

41. Студентами-докторантами являются лица, продолжающие обучение в докторантуре (цикл III) в рамках Докторской школы Академии.

42. Постдокторанты – это лица, которые обучаются по программам постдокторантуры, созданным в Академии.

43. Курсантами являются государственные служащие со специальным статусом МВД, подведомственных ему административных органов и учреждений, делегированные на курсы профессиональной подготовки в рамках Академии.

44. Слушателями являются лица из других органов власти, учреждений, подразделений, организаций, которые обучаются на курсах профессиональной подготовки в Академии на основании договоров, заключенных с данными организациями.

45. Студентами с особым статусом являются лица, обучающиеся в лиценциатуре с очной формой обучения на местах, финансируемых из государственного бюджета. Одновременно с зачислением на учебу они поступают на государственную службу с особым статусом, являются государственными служащими с особым статусом МВД и находятся на специальном режиме, обеспечены правом на довольствие и, по необходимости, размещение.

45¹. Выпускникам Академии, в зависимости от успеваемости, выплачивается единовременное денежное пособие в следующих размерах:

1) 60% основного оклада командира взвода– выпускникам со средним баллом от 5,1 до 7,5;

2) 80% основного оклада командира взвода – выпускникам со средним баллом от 7,6 до 9;

3) 100% основного оклада командира взвода – выпускникам со средним баллом от 9,1 до 10.

[Пкт.45¹ введен Пост. Прав. N 984 от 22.12.2020, в силу 01.01.2021]

46. Студенты с особым статусом не могут повторить учебный год, если они не переводятся на следующий год обучения по вменяемым им причинам. В случае отчисления по собственному желанию или в порядке наказания, а также в случае прекращения служебных отношений по причинам, указанным в пунктах a), j)-m), o), q), r), v) и w) части (1) статьи 38 Закона № 288/2016 о государственном служащем с особым статусом Министерства внутренних дел, они обязаны возместить в государственный бюджет расходы на содержание и обучение, понесенные во время обучения в Академии.

47. Студенты и студенты-докторанты, восстановившие здоровье после болезни, приведшей к приостановке обучения, а также, соответственно, студентки, прервавшие обучение из-за беременности, могут возобновить его, повторив пропущенный учебный год.

48. Студентам с особым статусом, не сдавшим выпускной экзамен или не защитившим дипломную работу, выдается справка об окончании установленной формы. Они распределяются на службу в МВД, подведомственные ему административные органы и учреждения, наряду с выпускниками соответствующего года, на основании полученной квалификации, одновременно с присвоением самого высокого специального звания субофицерского состава. Если данный студент отклоняет предложение государственной комиссии по распределению, он обязан возместить в государственный бюджет расходы на содержание и обучение, понесенные во время обучения в учреждении.

49. Выпускники Академии, окончившие очную или заочную форму обучения в рамках лиценциатуры в рамках учреждения на местах, финансируемых из государственного бюджета, обязаны отработать в ведомственных учреждениях МВД в течение 5 лет после окончания обучения. Период приостановления служебных отношений, а также период отпуска по уходу за ребенком в данный срок не включаются.

50. Государственные служащие с особым статусом в МВД, указанные в пункте 49 настоящего Положения и прекратившие служебные отношения в первые 5 лет работы после окончания Академии по основаниям, указанным в пунктах a), g)-r), v) и w) части (1) статьи 38 Закона № 288/2016 о государственном служащем с особым статусом Министерства внутренних дел, возмещают расходы на содержание и обучение, понесенные во время обучения в учреждении, пропорционально оставшемуся до 5 лет периоду.

51. Возмещение расходов в государственный бюджет во всех случаях, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется согласно Методологии расчета расходов на обучение в Академии им. Штефана чел Маре, утвержденной приказом министра внутренних дел.

52. Деятельность, права и обязанности студентов, студентов-докторантов, постдокторантов, курсантов и слушателей Академии регулируются приказами, положениями, инструкциями, руководствами и методологиями, разработанными и утвержденными Министерством образования, культуры и исследований, Министерством внутренних дел, Университетским уставом Академии, а также Положением о деятельности лиц, обучающихся в Академии им. Штефана чел Маре МВД, принятого Сенатом и приведенного в исполнение приказом ректора учреждения.

53. Вовлечение и участие государственных служащих с особым статусом, студентов с особым статусом и курсантов Академии в мероприятиях по поддержанию, обеспечению и восстановлению общественного порядка осуществляется приказом министра внутренних дел.

Глава VI

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ И ИССЛЕДОВАНИЙ

54. Учебно-исследовательский процесс организуется и осуществляется в соответствии с принципами университетской автономии, требованиями национальной системы образования и потребностями МВД.

55. Высшее образование, полученное в лиценциатуре, магистратуре и докторантуре, соответствует стандартному числу переводных зачетных единиц (кредитов) согласно области профессиональной подготовки и Европейской системе переводных зачетных единиц. Образовательные программы подлежат аккредитации или временной авторизации в соответствии с законодательством.

56. Учебные планы разрабатываются Академией и согласовываются с МВД и Министерством образования, культуры и исследований.

57. Обучение в Академии осуществляется на румынском языке и на других языках международного общения.

58. Зачисление в Академию производится на конкурсной основе, в соответствии с общим положением об организации приема в национальные образовательные учреждения, согласно квотам зачисления, утвержденным Правительством, общими условиями подбора и отбора кандидатов на обучение, утвержденными приказом министра внутренних дел, а также на основании положения о зачислении на соответствующий учебный год, утвержденного Сенатом и приведенного в исполнение приказом ректора.

59. Конкурс на зачисление в Академию осуществляется вступительной комиссией, назначаемой ежегодно приказом ректора.

60. Зачисление в Академию производится приказом ректора, на основании решения вступительной комиссии, в соответствии с результатами конкурса.

61. Академия предоставляет образовательные услуги с финансированием из государственного бюджета, на платной основе, из спонсорских отчислений, благотворительных выплат, из личных средств, внешних фондов и проектов и других законных источников. Обучение в Академии завершается выдачей документов об образовании согласно законодательству.

62. Исследовательская и инновационная деятельность Академии осуществляется в рамках:

1) программ докторской школы/докторских школ Академии и консорциумов или отечественных и международных партнеров, временно авторизованных или аккредитованных согласно законодательству;

2) проектов в области исследований и инноваций;

3) программ постдокторантуры.

63. Исследовательская и инновационная деятельность Академии осуществляется на основе:

1) проектов, финансируемых из государственного бюджета в соответствии с Методологией финансирования проектов в области исследований и инноваций, утвержденной Постановлением Правительства № 382/2019;

2) договоров, заключенных с органами публичного управления, отечественными и международными учреждениями и организациями, а также с физическими лицами;

3) заявок МВД по областям, требующим осуществления подобной деятельности.

64. Финансирование деятельности в области исследований и инноваций осуществляется на основании статьи 88 Кодекса о науке и инновациях № 259/2004.

Глава VII

НЕПРЕРЫВНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ

ОБУЧЕНИЕ И РАЗВИТИЕ

65. Академия организует профессиональное усовершенствование, специализацию и переподготовку государственных служащих с особым статусом МВД, а также персонала других учреждений.

66. Порядок организации и осуществления процесса непрерывного профессионального развития устанавливается Сенатом совместно с МВД и институциональными бенефициарами в соответствии с положениями законодательства. Институциональными бенефициарами являются административные органы и учреждения, подведомственные МВД.

67. Профессиональное обучение и развитие осуществляются:

1) на основании плана, ежегодно утверждаемого МВД;

2) по заявкам институциональных бенефициаров, согласованным с МВД;

3) по инициативе Академии;

4) совместно с органами публичного управления и публичными учреждениями, другими заинтересованными сторонами.

68. Процесс профессионального обучения финансируется из:

1) государственного бюджета;

2) финансовых ресурсов бенефициаров;

3) собственных средств обучающихся;

4) финансовых средств, выделенных из легальных источников.

69. Выпускникам курсов непрерывного профессионального развития выдаются документы об образовании, в соответствии с законодательством.

70. Служащие МВД, перед направлением на курсы профессионального обучения на срок, превышающий 90 дней, либо на высшие курсы магистратуры на места, финансируемые из государственного бюджета, подписывают обязательство по их завершении работать на государственной службе с особым статусом в порядке и условиях, установленных приказом министра внутренних дел.

71. За персоналом подразделений, направленным на курсы профессионального обучения, сохраняется место работы (должность), без нарушения прав на получение заработной платы на соответствующий период. Подразделение, которое назначает персонал для прохождения профессионального обучения, компенсирует командировочные расходы в соответствии с положениями законодательства.

72. В Академии, при необходимости, могут организовываться, на контрактной основе, курсы по профессиональному обучению для вневедомственных бенефициаров, работников учреждений по применению законодательства и других бенефициаров.

73. Порядок организации и осуществления обучения устанавливается профильными регламентами МВД в соответствии с нормативными актами в данной области.

74. Непрерывное профессиональное обучение в Академии осуществляется на основании учебных планов, разработанных учреждением, согласованных с ведомственными и вневедомственными бенефициарами и координированных с МВД и Министерством образования, культуры и исследований.

75. Профессиональное обучение персонала, относящегося к офицерскому составу МВД, и вневедомственных бенефициаров, а также в случае сотрудничества с органами публичного управления и публичными учреждениями, другими заинтересованными лицами, организуется и осуществляется функциональным подразделением Академии, специализированным в профессиональной подготовке офицерского состава.

76. Профессиональное обучение субофицеров по специальностям, необходимым МВД и вневедомственным бенефициарам, организуется и осуществляется структурным подразделением Академии, специализированным в профессиональном обучении субофицерского состава.

Глава VIII

ИМУЩЕСТВО

77. Материально-техническую базу Академии составляют здания, установки, библиотеки и читальные залы, спортивные комплексы, помещения для стрельбы, лаборатории, мастерские, полигоны, медицинские пункты, столовые, оборудование, транспортные средства и другие материально-технические средства, предусмотренные действующими нормативами.

78. Развитие материально-технической базы осуществляется за счет финансовых средств Академии, происходящих из легальных источников финансирования в порядке, установленном законом.

79. Находящееся в управлении Академии имущество является частью государственной собственности и состоит из:

1) имущества, переданного в пользование органами центрального и местного публичного управления в установленном порядке;

2) имущества, приобретенного за счет собственных средств, либо происходящих из пожертвований и легального спонсирования.

80. Имущество, находящееся в управлении Академии:

1) используется для достижения уставных целей Академии;

2) может быть сдано внаем/аренду.

Глава IX

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И

АКАДЕМИЧЕСКАЯ МОБИЛЬНОСТЬ

81. Международное сотрудничество Академии включает:

1) сотрудничество с партнерами по развитию в области профессионального обучения персонала в целях обеспечения условий для внедрения международного опыта;

2) участие в процессе разработки, заключения и развития международных соглашений, программ сотрудничества и других инициатив с различными профильными учреждениями и организациями по вопросам профессиональной подготовки государственных служащих с особым статусом.

3) создание и развитие функциональных партнерских отношений для реализации образовательных, исследовательских проектов и обмена опытом.

82. Задачами международного сотрудничества Академии являются:

1) установление и поддержка отношений сотрудничества с зарубежными профильными учебными учреждениями в области подготовки кадров и научных исследований, специфических для правоохранительных органов;

2) организация и участие сотрудников в международных учебных программах в специфических для Академии областях.

83. Задачами программ академической мобильности студентов и преподавательского состава учреждения являются:

1) повышение качества и значимости образования посредством расширения транснационального доступа к образовательным ресурсам других стран;

2) развитие и адаптация образовательных услуг к выявленным потребностям на национальном и международном уровне;

3) развитие оптимальных рамок для интегрирования образовательных программ и научных исследований;

4) обмен опытом академической и научной среды ввиду обеспечения обучения в течение всей жизни;

5) продвижение прозрачности, совместимости и академического признания образования и квалификаций, полученных за рубежом;

6) продвижение имиджа Академии и национальной культуры за пределами страны.

Глава X

ДОХОДЫ И РАСХОДЫ

84. Доходы и расходы Академии осуществляются в соответствии с законодательством о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности.

85. Политика бухгалтерского учета Академии разрабатывается в соответствии с законодательством и ежегодно утверждается приказом ректора.

86. Финансовые, статистические и налоговые отчеты составляются и предоставляются в соответствии с требованиями, предусмотренными в законодательном порядке.

Глава XI

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

87. В целях единого регулирования образовательных и исследовательских процессов в Академии и в случае вопросов, не предусмотренных настоящим Положением, применяются ведомственные нормативные акты Министерства образования, культуры и исследований в соответствующих областях в той мере, в которой они не противоречат (по необходимости) положениям, вытекающим из статуса государственного служащего с особым статусом МВД.

88. В случае, когда некоторые требования настоящего Положения противоречат появляющимся новым правовым положениям, применяются положения соответствующих нормативных актов, до необходимой актуализации Положения.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства № 429/2020

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в некоторые постановления Правительства

1. Пункты 3 и 4 Постановления Правительства № 923/2001 о трудоустройстве выпускников государственных учреждений высшего и послесреднего и послесреднего нетретичного профессионально-технического образования (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 108-109, ст.972), с последующими изменениями, дополнить текстом ", если специальные нормы не предусматривают иное".

2. В Приложение № 3 к Постановлению Правительства № 778/2009 об утверждении Положения об организации и функционировании Министерства внутренних дел, структуры и предельной численности его центрального аппарата (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 173, ст.856), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) позицию "Академия им. Штефана чел Маре" заменить позицией "Академия им. Штефана чел Маре***";

2) позицию "Интегрированный центр по подготовке в сфере применения законодательства" исключить;

3) после позиции "**Публичные службы со статусом управления при министерстве" дополнить позицией следующего содержания:

"*** Публичные учреждения со статусом высшего учебного заведения при министерстве".

3. В Приложение № 1 к Постановлению Правительства № 896/2014 об утверждении Перечня и тарифов платных услуг, а также Положения о порядке формирования и использования специальных средств подразделениями Министерства внутренних дел и подведомственными ему административными органами и учреждениями (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 325-332, ст.963), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) в строке 84, во втором столбце, текст "(цикл I, цикл II), докторантура" заменить текстом "(циклы I, II и III обучения)";

2) в строке 86, во втором столбце, слова "высших учебных учреждений" заменить словами "учреждений высшего образования";

3) строку 87 изложить в следующей редакции:

4) в строке 88, во втором столбце, слова "Получение в аванс кредитов образования" заменить словами "Курсы иностранных языков";

5) в строке 89, в третьем столбце, текст "1100 леев" заменить текстом "1500 леев";

6) в строке 94, в третьем столбце, текст "0,9 лея/страница" заменить текстом "1,5 лея/страница";

7) в строке 98, во втором столбце, текст "Обучение (специализация) сотрудников других государственных структур, за исключением Министерства внутренних дел" заменить текстом "Первоначальное, непрерывное либо управленческое профессиональное обучение внешних бенефициаров (за исключением Министерства внутренних дел)".

4. В Постановление Правительства № 460/2017 о введении в действие положений Закона № 288 от 16 декабря 2016 года о государственном служащем с особым статусом Министерства внутренних дел (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 214-215, ст.538), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) в приложении № 3 к Положению о развитии карьеры государственных служащих с особым статусом Министерства внутренних дел:

a) иерархический уровень A03, во втором столбце, после слов "Заместитель начальника кафедры" дополнить текстом ", начальник департамента";

b) иерархический уровень B02, во втором столбце, после слов "Университетский преподаватель" дополнить текстом ", организатор";

2) приложение № 2 к постановлению дополнить пунктом 3¹ следующего содержания:

"3¹. Настоящее Положение не распространяется на конкурс приема на места, финансируемые из государственного бюджета, в учебных заведениях Министерства внутренних дел, к которому применяются общие критерии подбора и отбора абитуриентов, устанавливаемые ежегодно приказом министра внутренних дел, в соответствии с общей нормативной базой организации приема в учебные заведения национальной системы образования.";

3) в приложении № 5 к постановлению:

a) в подпункте 1) пункта 1 слова "кадровых процедур" дополнить текстом "в отношении государственных служащих с особым статусом,";

b) в таблице:

в головке таблицы во втором столбце слова "кадровых процедур, вытекающих" заменить текстом "кадровых процедур в отношении государственных служащих с особым статусом, вытекающих";

позицию "Ректор Академии им. Штефана чел Маре Министерства внутренних дел" изложить в следующей редакции:

a) позицию "Директор Интегрированного центра по подготовке в сфере применения законодательства" исключить.

Приложение № 3

к Постановлению Правительства № 429/2020

ПЕРЕЧЕНЬ

постановлений Правительства, которые признаются

утратившими силу

1. Постановление Правительства № 35/2018 о строительстве Интегрированного центра по подготовке в сфере применения законодательства (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 18-26, ст.41).

2. Постановление Правительства № 53/2018 об Интегрированном центре по подготовке в сфере применения законодательства Министерства внутренних дел (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 18-26, ст.59), с последующими изменениями.

Приложение № 4

к Постановлению Правительства № 429/2020

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ

по операционализации Интегрированного центра по профессиональной

подготовке в сфере применения законодательства Академии

им. Шефана чел Маре Министерства внутренних дел

на 2020-2021 годы