BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Постановления

Постановление № 53 от 05.02.2025

oб утверждении Положения о критериях устойчивости и сокращения выбросов парниковых газов для биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы и Методологии расчета влияния биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы на выбросы парниковых газов

Тип документа
Постановления
Дата принятия
05.02.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о критериях устойчивости и сокращения выбросов

парниковых газов для биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы

и Методологии расчета влияния биогорючего, биожидкостей и

топлива из биомассы на выбросы парниковых газов

№ 53  от  05.02.2025

 (в силу 11.02.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 43-46 ст. 68 от 11.02.2025

* * *

На основании пункта k2) статьи 10, пункта а) статьи 12 и части (2) статьи 33 Закона № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 69–77, ст.117), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. Положение о критериях устойчивости и сокращения выбросов парниковых газов для биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы согласно приложению № 1;

1.2. Методологию расчета влияния биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы на выбросы парниковых газов согласно приложению № 2.

2. С 1 января 2026 года сокращение выбросов парниковых газов, образующихся при использовании жидкого и газообразного топлива небиологического происхождения, производимого из возобновляемых источников и используемого на транспорте, должно составить не менее 70%.

3. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 107/2019 об утверждении Методологии расчета влияния биогорючего и биожидкостей на выбросы парниковых газов (Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 94–99, ст.189), с последующими изменениями.

4. Возложить контроль за выполнением настоящего постановления на Министерство энергетики и Министерство окружающей среды.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 53/2025

ПОЛОЖЕНИЕ

о критериях устойчивости и сокращения выбросов парниковых газов

для биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы

Настоящее Положение перелагает:

- статью 2, статьи 25–30, Приложение III и Приложение IX Директивы (UE) 2018/2001 Европейского парламента и Совета от 11 декабря 2018 года о продвижении использования энергии из возобновляемых источников, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 328 от
21 декабря 2018 года (CELEX: 32018L2001), в варианте, адаптированном и утвержденном Решением Совета министров Энергетического сообщества № 2021/14/MC-EnC;

- Делегированный регламент (UE) 2019/807 Комиссии от 13 марта 2019 года, дополняющий Директиву (UE) 2018/2001 Европейского парламента и Совета относительно создания сырьевых материалов, представляющих высокие риски с точки зрения косвенного изменения землепользования, в случае которого наблюдается значительное расширение производственных площадей за счет земель, на которых хранится большое количество углерода, и сертификации биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы с низким уровнем риска с точки зрения косвенного изменения землепользования, опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 133 от 21 мая 2019 года (CELEX: 32019R0807).

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о критериях устойчивости и сокращения выбросов парниковых газов для биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы (в дальнейшем – Положение) устанавливает правила относительно критериев устойчивости и сокращения выбросов парниковых газов, связанных с производством и использованием биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы.

2. Для целей настоящего Положения применяются понятия, определенные в Законе № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников, а также следующие понятия:

2.1. сельскохозяйственная биомасса – биомасса, полученная в сельском хозяйстве;

2.2. лесная биомасса – биомасса, полученная в лесном хозяйстве;

2.3. современное биогорючее – биогорючее, произведенное из сырья, указанного в разделе 1 приложении № 2 к настоящему Положению ;

2.4. биогорючее, биожидкости и топливо из биомассы, представляющие низкие риски с точки зрения косвенного изменения землепользования – биогорючее, биожидкости и топливо из биомассы, сырье для которых было произведено в системах, позволяющих избежать эффекта вытеснения биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы, полученного из пищевых и кормовых культур, благодаря усовершенствованным методам ведения сельского хозяйства, а также выращиванию культур на ранее не использовавшихся для этой цели территориях, произведенных в соответствии с критериями устойчивости для биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы, указанных в разделе 1 главы III;

2.5. переработанное топливо на основе углерода – жидкое и газообразное топливо, производимое из потоков жидких или твердых отходов невозобновляемого происхождения, которые не могут быть подвергнуты операциям по восстановлению материалов, или из технологического газа и остаточных выхлопных газов невозобновляемого происхождения, образующихся как неизбежное и непредвиденное следствие производственных процессов на промышленных объектах;

2.6. крахмалосодержащие культуры – культуры, включающие в себя в основном зерновые, независимо от того, используются ли только семена или все растение, например, зеленая кукуруза, клубни и корни, такие как картофель, топинамбур, сладкий картофель, маниока и ямс, а также луковичные культуры – клубни, такие как таро и полинезийское таро;

2.7. жидкое и газообразное топливо небиологического происхождения, произведенное из возобновляемых источников и используемое на транспорте, – жидкое или газообразное топливо, используемое в транспортном секторе, кроме биогорючего и биогаза, энергетическая ценность которого происходит из возобновляемых источников, за исключением биомассы;

2.8. поставщик топлива – субъект, поставляющий топливо на рынок и несущий ответственность за прохождение топлива через пункт контроля подакцизных товаров, или, если акциз не подлежит уплате либо если это обосновано должным образом, любой другой соответствующий субъект, включая импортера первичных нефтепродуктов, а также производителя биогорючих материалов и производителя биогорючего;

2.9. лигноцеллюлозные материалы – материалы, состоящие из лигнина, целлюлозы и гемицеллюлозы, такие как биомасса, полученная из леса, энергетические древесные культуры, а также остатки и отходы деревообрабатывающей промышленности;

2.10. целлюлозные материалы непищевого происхождения – сырье, состоящее преимущественно из целлюлозы и гемицеллюлозы и имеющее меньшее содержание лигнина, чем лигноцеллюлозных материалов; включая остатки пищевых и кормовых культур, такие как солома, стебли кукурузы, солома и шелуха; низкокрахмалистые энергетические травяные культуры, такие как райграс, просо прутьевидное, мискантус, гигантский сахарный тростник; альтернативные культуры и покровные культуры до и после основных культур, такие как временные пастбища, засев на короткие периоды времени и выращивание смеси трав с низким содержанием крахмала и бобовых на корм животным и для улучшения плодородия почвы, для повышения урожайности основных пахотных культур; промышленные остатки, в том числе остатки пищевых и кормовых культур после экстракции растительных масел, сахаров, крахмалов и белков, а также материалы из биологических отходов;

2.11. остаток – вещество, не представляющее собой готовый продукт или продукты, непосредственно предназначенные для производственного процесса; оно не является основной целью производственного процесса, и процесс не изменяется намеренно для его производства;

2.12. лесовосстановление – восстановление древостоя естественным или искусственным путем после вырубки предыдущего насаждения или вследствие естественных причин, в том числе пожара или урагана;

2.13. отходы сельскохозяйственного производства, аквакультуры, рыболовства и лесного хозяйства – отходы, образующиеся непосредственно в результате деятельности сельского хозяйства, аквакультуры, рыболовства и лесного хозяйства; в эту категорию отходов не входят отходы смежных отраслей или переработки;

2.14. фактическое значение – значение сокращения выбросов парниковых газов относится к количеству выбросов парниковых газов, которые сокращаются за определенный период времени по сравнению с контрольным уровнем. Обычно выражается в процентах и указывает, насколько сократились выбросы по сравнению с указанным базовым годом;

2.15. зона поставок – определенная географическая зона, из которой происходит сырье лесной биомассы, из которой доступна надежная и независимая информация и в которой условия достаточно однородны для проведения оценки риска устойчивости и законности лесной биомассы.

II. ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ НА ТРАНСПОРТЕ

Интеграция возобновляемых источников энергии в транспортный сектор

3. Для расчета минимальной доли энергии из возобновляемых источников в конечном энергопотреблении в транспортном секторе, предусмотренной Национальным интегрированным планом по энергии и климату, будут учитываться:

3.1. жидкое и газообразное топливо небиологического происхождения, произведенное из возобновляемых источников и используемое на транспорте, когда оно используется в качестве промежуточного продукта для производства обычного топлива;

3.2. топливо на основе вторичного углерода, в зависимости от ситуации.

Особые правила для биогорючего, биожидкостей и топлива из

биомассы, произведенного из пищевых и кормовых культур

4. Для расчета валового конечного потребления энергии из возобновляемых источников и минимальной доли, указанной в пункте 3, доля биогорючего и биожидкостей, а также топлива из биомассы, потребляемого на транспорте, если оно произведено из пищевых и кормовых культур, не должна превышать более чем на 1% долю данных видов топлива в конечном потреблении энергии в секторе автомобильного транспорта и секторе железнодорожного транспорта, соответственно, составлять максимум 2% от конечного потребления энергии в секторе автомобильного транспорта и секторе железнодорожного транспорта.

5. Для расчета валового конечного потребления энергии из возобновляемых источников и минимальной доли, указанной в пункте 3, доля биотоплива, биожидкостей или топлива из биомассы, произведенных из пищевых и кормовых культур, представляющих высокие риски с точки зрения косвенного изменения землепользования и для которых наблюдается значительное расширение производственной поверхности за счет земель, хранящих повышенное количество углерода, не должна превышать уровень потребления данных видов топлива, зарегистрированный в 2019 году. Данное ограничение не применяется, если биогорючее, биожидкости или топливо из биомассы сертифицированы как несущие пониженные риски с точки зрения косвенного изменения землепользования, в соответствии с положениями настоящего пункта. Критерии определения сырья, представляющего высокие риски с точки зрения косвенного изменения землепользования, в случае которого наблюдается значительное расширение площадей производства за счет земель, хранящих повышенное количество углерода, а также для сертификации биогорючего, биожидкости и топлива из биомассы с пониженным риском, изложены в приложении № 3 к настоящему Положению.

Другие положения о возобновляемых источниках энергии в транспортном секторе

6. В целях минимизации риска неоднократного истребования отдельных партий Национальный центр по устойчивой энергии и Секретариат Энергетического сообщества будут укреплять сотрудничество между национальными добровольными программами и верификаторами, установленными в соответствии с разделом 2 главы III, включая, где это применимо, обмен данными. Если Национальный центр по устойчивой энергии заподозрит, что было совершено мошенничество, или выявит такое мошенничество, он проинформирует, в зависимости от ситуации, Секретариат Энергетического сообщества.

7. В целях обеспечения учета используемых на транспорте жидких и газообразных видов топлива, подлежащих учету при расчете количества энергии из возобновляемых источников, потребляемой в транспортном секторе, или учитываемых для целей, изложенных в пункте 15, поставщики топлива будут сообщать Национальному центру по устойчивой энергии и Агентству по охране окружающей среды информацию о совершенных сделках и характеристиках устойчивости соответствующих видов топлива, включая выбросы парниковых газов, образующиеся в течение жизненного цикла, начиная с момента его производства и заканчивая поставщиком топлива, поставляющим его на рынок.

8. Сбор и хранение информации о совершенных сделках и характеристиках устойчивости видов топлива, включая выбросы от них парниковых газов, образующиеся в течение жизненного цикла, будет обеспечивать Национальный центр по устойчивой энергии, который будет передавать их к сведению Энергетического сообщества.

9. Поставщики топлива будут предоставлять в Национальный центр по устойчивой энергии необходимую информацию для проверки соблюдения требований, установленных для расчета минимальной доли энергии из возобновляемых источников в конечном потреблении энергии в транспортном секторе.

III. КРИТЕРИИ УСТОЙЧИВОСТИ

Критерии устойчивости и сокращения выбросов парниковых газов

для биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы

10. Энергия, произведенная из биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы, будет учитываться для следующих целей, при условии соблюдения критериев устойчивости и требований относительно сокращения выбросов парниковых газов:

10.1. достижение доли энергии из возобновляемых источников Республики Молдова, согласно целям, установленным в Национальном интегрированном плане по энергии и климату на 2025–2030 годы;

10.2. измерение соблюдения обязательств в отношении энергии из возобновляемых источников, установленных в разделе 1 главы II;

10.3. правомочность на финансовую поддержку потребления биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы.

11. Биогорючее, биожидкости и топливо из биомассы, произведенные из отходов и остатков, за исключением отходов сельского хозяйства, аквакультуры, рыболовства, лесного хозяйства, отходов и остатков, которые сначала перерабатываются в продукт перед дальнейшей переработкой в биогорючее, биожидкости и топливо из биомассы, должны отвечать только критериям сокращения выбросов парниковых газов, которые должны приниматься во внимание для целей, изложенных в пункте 10.

12. Энергия, производимая из твердых бытовых отходов, не подпадает под критерии сокращения выбросов парниковых газов.

13. Топливо из биомассы соответствует критериям устойчивости и сокращения выбросов парниковых газов, если оно используется в установках, производящих электроэнергию, отопление и охлаждение, или топливо с общей установленной тепловой мощностью, превышающей или равной 20 МВт, в случае твердого топлива из биомассы, и с общей установленной тепловой мощностью более или равной 2 МВт, в случае газообразного топлива из биомассы.

14. Критерии устойчивости и сокращения выбросов парниковых газов применяются независимо от географического происхождения биомассы.

15. Биогорючее, биожидкости и топливо из биомассы, произведенные из отходов и нелесных остатков сельскохозяйственных угодий, учитываются для целей, изложенных в пункте 10, только в том случае, если программы по улучшению земель действительны и обеспечивают устойчивое управление почвенными ресурсами. Информация о том, каким образом осуществляется мониторинг и управление воздействиями, передается в Агентство по охране окружающей среды.

16. Биогорючее, биожидкости и топливо из биомассы, произведенные из сельскохозяйственной биомассы, которые принимаются во внимание для целей, изложенных в пункте 10, не производятся из сырья, происходящего с земель с богатым биоразнообразием, а именно с земель, которые в январе 2008 года или после этой даты имели один из следующих статусов, независимо от того, имеет ли земля по-прежнему данный статус:

16.1. девственные леса и другие лесные массивы, а именно леса и другие лесные массивы с местными видами, где нет явных видимых признаков деятельности человека и экологические процессы существенно не затронуты;

16.2. леса и другие лесные массивы с очень богатым биоразнообразием, содержащие большое разнообразие видов и не деградировавшие, или которые были определены Агентством по охране окружающей среды как богатые биоразнообразием;

16.3. территории, обозначенные как охраняемые в соответствии с положениями Закона № 1538/1998 о фонде природных территорий, охраняемых государством, за исключением случаев, когда представлены доказательства того, что производство сырья не повлияло на соответствующие цели защиты;

16.4. луга с очень богатым биоразнообразием площадью более одного гектара, такие как:

16.4.1. естественные луга, т. е. луга, которые продолжали бы оставаться лугами в отсутствие вмешательства человека и которые сохраняют естественную конфигурацию видов, а также экологические характеристики и процессы; или

16.4.2. луга, не являющиеся естественными, то есть луга, которые перестали бы быть лугами в отсутствие вмешательства человека, которые содержат большое разнообразие видов, не подверглись деградации и которые были определены Агентством по охране окружающей среды как очень богатые биоразнообразием, за исключением случаев, когда предоставлены доказательства того, что сбор сырья необходим для сохранения их статуса пастбищ с очень богатым биоразнообразием.

17. Биогорючее, биожидкости и топливо из биомассы, которые принимаются во внимание для целей, изложенных в пункте 10, получены не из сырья, поступающего с земель с большими запасами углекислого газа, а именно с земель, которые в январе 2008 года обладали одним из следующих статусов и которые более не имеют данного статуса:

17.1. водно-болотные угодья, а именно земли, покрытые или насыщенные водой постоянно или в течение значительного периода года;

17.2. густолесистые территории, т. е. земли площадью более одного гектара, с деревьями высотой более пяти метров и кроной более 30% или с деревьями, которые могут достигать этих порогов в месте происхождения;

17.3. земельные участки площадью более одного гектара, с деревьями высотой более пяти метров и кроной от 10% до 30% или с деревьями, которые могут достигать этих пороговых значений в месте происхождения, если не предоставлены доказательства того, что запасы углерода на территории, до и после преобразования, позволили бы выполнить условия, предусмотренные в пункте 22, при применении раздела 3 главы II Методологии расчета влияния биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы на выбросы парниковых газов.

18. Положения в отношении биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы для производства энергии не применяются, если на дату получения сырья земля имела тот же статус, что и в январе 2008 года.

19. Биогорючее, биожидкости и биотопливо, произведенные из сельскохозяйственной биомассы, учитываемые для целей, предусмотренных в пункте 10, получены не из сырья, поступающего с земель, которые в январе 2008 года были торфяниками, за исключением случаев, когда представлены доказательства того, что выращивание и заготовка рассматриваемого сырья не предполагает рекультивацию ранее не рекультивированных участков почвы.

20. В целях минимизации риска использования лесной биомассы, полученной в результате неустойчивого производственного процесса, биогорючее, биожидкости и топливо из биомассы, производимые из лесной биомассы, которые принимаются во внимание для целей, изложенных в пункте 10, соответствуют следующим критериям:

20.1. страна, в которой была заготовлена лесная биомасса, имеет первичное или вторичное национальное законодательство, применяемое в области заготовок, а также системы мониторинга и обеспечения соблюдения законодательства, обеспечивающие:

20.1.1. законность лесозаготовительных работ;

20.1.2. восстановление леса на вырубленных участках;

20.1.3. защиту территорий, определенных международным или внутренним законодательством или Агентством по охране окружающей среды как охраняемые территории в целях охраны природы, включая водно-болотные угодья и торфяники;

20.1.4. осуществление сбора урожая с учетом сохранения качества почвы и биоразнообразия в целях минимизации негативных последствий; а также

20.1.5. поддержание или улучшение долгосрочного производственного потенциала леса в процессе лесозаготовки;

20.2 при отсутствии доказательств, предусмотренных в подпункте 20.1, биогорючее, биожидкости и биотопливо, произведенные из лесной биомассы, принимаются во внимание для целей, изложенных в пункте 10, если на уровне лесохозяйственной площади созданы системы управления, обеспечивающие:

20.2.1. законность лесозаготовительных работ;

20.2.2. восстановление леса на вырубленных участках;

20.2.3. защиту территорий, определенных международным или внутренним законодательством или Агентством по охране окружающей среды как охраняемые территории в целях охраны природы, включая водно-болотные угодья и торфяники, если не предоставлены доказательства того, что сбор соответствующего сырья не угрожает данным природоохранным целям;

20.2.4. осуществление сбора урожая с учетом сохранения качества почвы и биоразнообразия в целях минимизации негативных последствий; а также

20.2.5. поддержание или улучшение долгосрочного производственного потенциала леса в процессе лесозаготовки.

21. Биогорючее, биожидкости и биотопливо, произведенные из лесной биомассы, принимаемые во внимание для целей, предусмотренных в пункте 10, должны соответствовать следующим критериям, связанным с землепользованием, изменением землепользования и лесным хозяйством (в дальнейшем – ЗИЗЛХ):

21.1. страна или региональная организация экономической интеграции, из которой происходит лесная биомасса, является стороной Парижского соглашения, и:

21.1.1. представила определяемый на национальном уровне вклад (в дальнейшем – ОНУВ) в Рамочную конвенцию Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН), которая охватывает выбросы и абсорбцию в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и землепользовании и обеспечивает учет изменений в запасах углерода, связанных со сбором биомассы, в рамках обязательств страны по сокращению или ограничению выбросов парниковых газов, указанных в ОНУВ; или

21.1.2. первичное или вторичное законодательство принимается в соответствии со статьей 5 Парижского соглашения, которое применимо в области лесозаготовок, для сохранения и укрепления запасов и поглотителей углерода, а также представлены доказательства того, что сообщаемые выбросы сектора ЗИЗЛХ не превышают поглощение;

21.2. при отсутствии доказательств, предусмотренных в подпункте 21.1, биогорючее, биожидкости и биотопливо, произведенные из лесной биомассы, учитываются для целей, изложенных в пункте 10, если на уровне лесных территорий будут созданы системы управления, обеспечивающие поддержание или укрепление уровней запасов углерода и поглотителей углерода в лесу в долгосрочной перспективе.

22. Сокращение выбросов парниковых газов в результате использования биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы, учитываемое для целей, изложенных в пункте 10:

22.1. не менее 50% для биогорючего, биогаза, потребляемого в транспортном секторе, и биожидкостей, производимых на установках, находящихся в эксплуатации на отчетную дату 5 октября 2015 года или ранее;

22.2. не менее 60% для биогорючего, биогаза, потребляемого в транспортном секторе, и биожидкостей, производимых на установках, находящихся в эксплуатации в течение отчетного периода с 6 октября 2015 год по 31 декабря 2020 года;

22.3. не менее 65% для биогорючего, биогаза, потребляемого в транспортном секторе, и биожидкостей, производимых на установках, введенных в эксплуатацию после 1 января 2023 года;

22.4. не менее 70% для производства электроэнергии, отопления и охлаждения на основе топлива из биомассы, используемого на установках, введенных в эксплуатацию в отчетный период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2027 года, и 80% в случае установок, введенных в эксплуатацию с 1 января 2028 года.

23. Установки, предусмотренные в пункте 22, считаются введенными в эксплуатацию после того, как было начато физическое производство биогорючего, биогаза, потребляемого в транспортном секторе, и биожидкостей, а также физическое производство систем отопления, охлаждения и электроэнергии на основе топлива из биомассы.

24. Сокращение выбросов парниковых газов в результате использования биогорючего, биогаза, потребляемого в транспортном секторе, а также биожидкостей и топлива из биомассы, используемых в объектах отопления, охлаждения и производства электроэнергии, рассчитывается в соответствии с Методологией расчета влияния биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы на выбросы парниковых газов.

25. Электроэнергия на основе биомассы учитывается для целей, предусмотренных в пункте 10, только если она соответствует одному или нескольким из следующих требований:

25.1. производится на установках с суммарной установленной тепловой мощностью менее 50 МВт;

25.2. для установок с общей установленной тепловой мощностью от 50 МВт до 100 МВт производится с применением высокоэффективной технологии когенерации или, для установок, производящих исключительно электроэнергию, с соблюдением уровней электрической эффективности, связанных с наилучшими доступными технологиями (BAT-AEEL), как будет определено центральным отраслевым органом публичного управления по природным ресурсам и окружающей среде;

25.3. для установок с общей установленной тепловой мощностью более 100 МВт производится с применением высокоэффективной технологии когенерации или для установок, производящих исключительно электроэнергию, с достижением чистого электрического КПД не менее 36 %;

25.4. производится с применением улавливания и хранения CO2 из биомассы.

26. Для целей, предусмотренных в пункте 10, установки, производящие исключительно электроэнергию, рассматриваются только в том случае, если они не используют ископаемое топливо в качестве основного топлива, и только в случае отсутствия потенциала рентабельности применения высокоэффективной когенерационной технологии согласно оценке, произведенной в соответствии со статьей 24 Закона № 139/2018 об энергоэффективности.

27. Для целей, изложенных в подпунктах 10.1 и 10.2, принимается во снимание электроэнергия, произведенная установками, введенным в эксплуатацию или преобразованным для использования топлива из биомассы после 25 декабря 2024 года.

28. В целях, предусмотренных в пункте 10, и без ущерба для положений разделов 1 и 2 главы II биогорючее и биожидкости, полученные в соответствии с положениями настоящей главы, могут рассматриваться по другим соображениям устойчивости.

Проверка соответствия биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы

критериям устойчивости и снижения выбросов парниковых газов

29. В случае биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы или других видов топлива, подлежащих рассмотрению для целей, изложенных в разделе 1 главы II и в пункте 10, поставщики топлива должны продемонстрировать, что критерии устойчивости и сокращения выбросов парниковых газов были соблюдены. В этом контексте поставщики топлива должны использовать систему баланса массы, которая:

29.1. позволяет смешивать партии сырья или топлива с различными характеристиками устойчивости и снижения выбросов парниковых газов, например, в контейнере, на перерабатывающем или логистическом объекте, в инфраструктуре передачи и распределения или в подобном месте;

29.2. позволяет смешивать партии сырья с разным энергосодержанием для дальнейшей переработки при условии, что размер партий подобран в соответствии с их энергосодержанием;

29.3. требует, чтобы информации о характеристиках устойчивости и снижении выбросов парниковых газов, а также о размерах партий, предусмотренных в подпункте 29.1, была связана со смесью;

29.4. требует, чтобы сумма всех партий, изъятых из смеси, была описана как имеющая те же характеристики устойчивости и в тех же количествах, что и сумма всех партий, добавленных в смесь, и требует, чтобы этот баланс был достигнут в течение соответствующего периода;

29.5. обеспечивает, что каждая партия учитывается только один раз в конечном валовом потреблении электроэнергии из возобновляемых источников или, в зависимости от обстоятельств, в конечном валовом потреблении энергии из возобновляемых источников в секторе отопления и охлаждения, или в конечном потреблении энергии из возобновляемых источников в транспортном секторе; а также

29.6. предоставляет информацию о том, получила ли компания поддержку при производстве данных партий.

30. Система баланса массы гарантирует, что каждая партия учитывается только один раз для целей расчета конечного валового потребления энергии из возобновляемых источников, и включает информацию, показывающую, получало ли производство этой партии поддержку и, если да, то какой именно тип схемы поддержки.

31. При обработке партии информация об устойчивости и характеристиках снижения выбросов парниковых газов партии корректируется и распределяется по результатам производства согласно следующим правилам:

31.1. когда переработка партии сырья приводит к получению единого производственного результата, предназначенного для производства биогорючего, биожидкостей или топлива из биомассы, жидкого и газообразного топлива небиологического происхождения, производимого из возобновляемых источников и используемого на транспорте, или переработанного топлива на основе углерода, размер партии и соответствующие показатели устойчивости и снижения выбросов парниковых газов корректируются путем применения коэффициента переработки, представляющего собой соотношение между массой продукта производства, предназначенного для такого производства, и массой сырья, поступающего в процесс;

31.2. когда обработка партии сырья приводит к получению нескольких производственных результатов, предназначенных для производства биогорючего, биожидкостей или топлива из биомассы, жидкого и газообразного топлива небиологического происхождения, получаемого из возобновляемых источников и используемого на транспорте, или переработанного топлива на основе углерода, для каждого отдельного выпуска продукции применяется отдельный коэффициент пересчета и отдельный баланс массы.

32. Поставщики топлива обязаны обеспечить:

32.1. ежегодное представление Национальному центру по устойчивой энергии и Агентству по окружающей среде информации о соблюдении критериев устойчивости и сокращения выбросов парниковых газов, а также представление им соответствующих данных, использованных для подготовки данной информации, – до 31 января следующего года;

32.2. организацию ежегодных независимых оценок передаваемой информации согласно подпункте 32.1 и предоставление доказательств того, что оценка проведена в сроки, установленные настоящим Положением. Независимая оценка подтверждает, что системы, используемые поставщиками топлива, точны, надежны и защищены от мошенничества, включая проверку того, что материалы не были преднамеренно изменены или удалены так, чтобы партия или ее часть могли стать отходами или остатками. При проведении независимой оценки оцениваются частота выборки, методика и достоверность данных.

33. Информация, связанная с выполнением обязательства по использованию системы баланса массы и представляемая в стандартизированной форме Агентству по охране окружающей среды в соответствии с обязательствами поставщиков топлива, включает соответствующие и актуальные данные, относящиеся к биогорючему, биожидкостям и топливу из биомассы, относительно мер, предпринятых для защиты почвы, воды и воздуха, восстановления деградированной почвы и предотвращения чрезмерного потребления воды в районах, бедных водными ресурсами.

34. Обязательства, изложенные в настоящем разделе, применяются независимо от того, производятся ли биогорючее, биожидкости, топливо из биомассы, жидкое и газообразное топливо небиологического происхождения, производимое из возобновляемых источников и используемое на транспорте, или топливо на основе переработанного углерода внутри Энергетического сообщества или импортируются.

35. Агентство по охране окружающей среды проверяет, соответствует ли сырье и/или биогорючее, биожидкости и топливо из биомассы критериям устойчивости и сокращения выбросов парниковых газов, путем получения поставщиками топлива сертификатов от национальных или международных добровольных программ, утвержденных или признанных Правительством.

36. Поставщики топлива будут предоставлять Национальному центру по устойчивой энергии информацию о географическом происхождении и типе сырья для биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы. Национальный центр по устойчивой энергии будет ежегодно до 31 марта публиковать и обновлять эти данные за предыдущий отчетный год.

37. Центральный отраслевой орган публичного управления по природным ресурсам и окружающей среде должен предоставлять в Секретариат Энергетического сообщества обобщенную информацию, предусмотренную в пункте 31.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 53/2025

МЕТОДОЛОГИЯ

расчета влияния биогорючего, биожидкостей и топлива

из биомассы на выбросы парниковых газов

Настоящая Методология перелагает статью 31, Приложение V и Приложение VI Директивы (UE) 2018/2001 Европейского парламента и Совета от 11 декабря 2018 года о продвижении использования энергии из возобновляемых источников, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза L 328 от 21 декабря 2018 года (CELEX: 32018L2001), в варианте, адаптированном и утвержденном Решением Совета министров Энергетического сообщества № 2021/14/MC-EnC.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Методология расчета влияния биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы на выбросы парниковых газов (в дальнейшем – Методология) направлена на установление способа расчета выбросов парниковых газов для содействия выполнению обязательств в отношении изменения климата и целей сокращения выбросов парниковых газов наиболее экономически эффективным способом, обеспечивая безопасность поставок бензина и дизельного топлива, произведенных в экологически безопасных условиях, и продвигая использование возобновляемых источников энергии.

2. Для целей настоящей Методологии применяются понятия, определенные в Законе № 10/2016 о продвижении использования энергии из возобновляемых источников.

3. Ежегодно до 31 марта следующего финансового года Агентство по охране окружающей среды будет рассчитывать влияние биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы на выбросы парниковых газов.

4. Результаты, полученные на основе расчетов, должны быть опубликованы на официальном веб-сайте Агентства по охране окружающей среды.

II. ПРАВИЛА РАСЧЕТА ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ И РАСЧЕТА

ВЛИЯНИЯ БИОГОРЮЧЕГО, БИОЖИДКОСТЕЙ И ТОПЛИВА

ИЗ БИОМАССЫ НА ПАРНИКОВЫЕ ГАЗЫ

Расчет влияния биогорючего, биожидкостей и топлива

из биомассы на парниковые газы

5. Сокращение выбросов парниковых газов за счет использования биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы, предусмотренных в пункте 25 Положения о критериях устойчивости и сокращения выбросов парниковых газов для биогорючего, биожидкостей и топлива из биомассы, рассчитывается следующим образом:

5.1. путем использования значения по умолчанию для сокращения выбросов парниковых газов для производственной линии согласно разделам 1 или 2 приложения № 1 к настоящей Методологии для биогорючего и биожидкостей и согласно разделу 1 приложения № 2 к настоящей Методологии для топлива из биомассы, когда значение el для рассматриваемого биогорючего или биожидкости, рассчитанное в соответствии с пунктом 1, и для рассматриваемого топлива из биомассы, рассчитанное в соответствии с пунктом 30, равно нулю или меньше нуля;

5.2. путем использования фактического значения, рассчитанного в соответствии с разделом 2 главы II для биогорючего и биожидкостей и разделом 3 главы II для топлива из биомассы;

5.3. путем использования значения, рассчитанного как сумма коэффициентов формул, предусмотренных в пункте 7, и в этом случае значения по умолчанию, подробно описанные в разделе 3 или 4 приложения № 1 к настоящей Методологии, могут быть использованы для некоторых коэффициентов, а для всех прочих коэффициентов используются фактические значения, рассчитанные в соответствии с разделом 2 главы II настоящей Методологии;

5.4. путем использования значения, рассчитанного как сумма коэффициентов формул, предусмотренных в пункте 24, и в этом случае значения по умолчанию, подробно описанные в разделе 2 приложения № 2 к настоящей Методолгии, могут быть использованы для некоторых коэффициентов, а для всех прочих коэффициентов используются фактические значения, рассчитанные в соответствии с разделом 3 главы II настостоящей Методологии.

Выбросы парниковых газов от производства и использования

транспортного топлива, биогорючего и биожидкостей

6. Выбросы парниковых газов от производства и использования транспортного топлива, биогорючего и биожидкостей рассчитываются следующим образом:

6.1. выбросы парниковых газов от производства и использования биогорючего рассчитываются согласно следующей формуле:

E = eec + el + ep + etd + eu – esca – eccs – eccr,

где:

Е – общие выбросы от использования горючего;

eec – выбросы от добычи или выращивания сырья;

el – годовые выбросы в результате изменения количества углерода, вызванного изменением землепользования;

ep – выбросы от переработки;

etd – выбросы от транспорта и распределения;

eu – выбросы от используемого горючего;

esca – сокращение выбросов за счет накопления углерода в почве благодаря улучшенному ведению сельского хозяйства;

eccs – сокращение выбросов за счет улавливания и геологического хранения CO2; а также

eccr – сокращение выбросов за счет улавливания и замены CO2. Выбросы от производства машин и оборудования не учитываются;

6.2. выбросы парниковых газов от производства и использования биожидкостей рассчитываются по формуле для биогорючего (Е), но с необходимым расширением, включающим преобразование энергии в электричество и/или производимое отопление и охлаждение, следующим образом:

для энергетических установок, производящих только тепловую энергию:

для энергетических установок, производящих только электроэнергию:

где:

ECh,el – общие выбросы парниковых газов от конечного энергетического продукта.

E – общие выбросы парниковых газов от биожидкости до окончательной переработки.

ηel – энергоэффективность, определяемая как результат деления годового производства электроэнергии на годовой вклад биожидкости в зависимости от ее энергосодержания.

ηh – тепловая эффективность, определяемая как результат деления годового производства полезной тепловой энергии на годовой вклад биожидкости в зависимости от ее энергосодержания;

для электрической или механической энергии, производимой энергетическими установками, производящими полезную тепловую энергию в дополнение к электрической и/или механической энергии:

для полезной тепловой энергии, производимой энергетическими установками, производящими тепловую энергию в дополнение к электрической и/или механической энергии:

где:

ECh,el – общие выбросы парниковых газов от конечного энергетического продукта.

E – общие выбросы парниковых газов от биожидкости до окончательной переработки.

ηel – энергоэффективность, определяемая как результат деления годового производства электроэнергии на годовой расход топлива в зависимости от его энергосодержания.

ηh – тепловая эффективность, определяемая как результат деления годовой выработки полезной тепловой энергии на годовой расход топлива в зависимости от его энергосодержания.

Cel – эксергетическая доля электрической и/или энергии механической энергии, установленная на 100 % (Cel = 1).

Ch – эффективность цикла Карно (эксергетическая доля полезной тепловой энергии).

Эффективность цикла Карно Ch для полезной тепловой энергии при различных температурах определяется следующим образом:

где:

Th – температура, измеренная как абсолютная температура (в градусах Кельвина) полезной тепловой энергии в точке поставки.

T0 – температура окружающей среды, установленная на 273,15 градусов Кельвина (равная 0°C).

В качестве альтернативы, если избыточное тепло экспортируется для отопления зданий, при температуре ниже 150°C (423,15 градуса Кельвина) Ch, можно определить следующим образом:

Ch – эффективность цикла Карно для тепловой энергии при 150°C (423,15 градуса Кельвина), что означает: 0,3546.

Для целей данного расчета применяются следующие определения:

когенерация – одновременное производство тепловой энергии, электрической энергии и/или механической энергии с помощью одного и того же процесса;

полезная тепловая энергия – тепловая энергия, производимая для удовлетворения экономически обоснованного спроса на тепловую энергию для отопления и охлаждения;

экономически обоснованный спрос – спрос, не превышающий потребности в отоплении или охлаждении и который, в противном случае, мог бы быть удовлетворен в рыночных условиях.

7. Выбросы парниковых газов от биогорючего и биожидкостей выражаются следующим образом:

7.1. выбросы парниковых газов от биогорючего, E, выражаются в граммах эквивалента CO2 на МДж горючего, г CO2-экв./МДж;

7.2. выбросы парниковых газов от биожидкостей, EC, выражаются в граммах эквивалента CO2 на МДж конечного энергетического продукта (тепловой или электрической энергии), г CO2-экв./МДж.

Если отопление и охлаждение производятся совместно с электроэнергией, выбросы распределяются между электроэнергией и тепловой энергией, как это предусмотрено в подпункте 6.2, независимо от того, используется ли тепловая энергия для отопления или охлаждения. Тепло или отработанное тепло используется для охлаждения (охлажденный воздух или охлажденная вода) через абсорбционные чиллеры. Поэтому необходимо рассчитывать только выбросы, связанные с произведенной тепловой энергией на МДж тепловой энергии, независимо от того, является ли конечным использованием тепла отопление или охлаждение с помощью абсорбционных чиллеров.

Если выбросы парниковых газов при добыче или выращивании сырья eec выражаются в г CO2-экв./тонн сухого вещества сырья, то преобразование в граммы эквивалента CO2 на МДж топлива, г CO2-экв./МДж: формула расчета выбросов парниковых газов при добыче или выращивании сырья eec описывает случаи, когда сырье превращается в биогорючее за один этап. Для более сложных цепочек поставок необходимы корректировки для расчета выбросов парниковых газов при добыче или выращивании сырья eec для промежуточных продуктов.

где:

Выбросы на тонну сухого вещества сырья рассчитываются следующим образом:

8. Сокращение выбросов парниковых газов от биогорючего и биожидкостей рассчитывается согласно следующей формуле:

8.1. сокращение выбросов парниковых газов за счет использования биогорючего:

СОКРАЩЕНИЕ = (EF(t) – EB) / EF(t) ,

где:

EB – совокупые выбросы от биогорючего; и

EF(t) – совокупные выбросы от эквивалента ископаемого топлива для транспорта;

8.2. сокращение выбросов парниковых газов благодаря отоплению, охлаждению и производству электроэнергии из биожидкостей:

СОКРАЩЕНИЕ = (ECF(h c,el) – ECB(h c,l)) / ECF(h c,el),

где:

ECB(h c,el) – совокупные выбросы в результате использования тепловой или электрической энергии; а также

ECF(h c,el) – совокупные выбросы от эквивалента ископаемого топлива для полезной тепловой энергии или электричества.

9. Парниковыыми газами, учитываемыми для целей пункта 6, являются CO2, N2O и CH4. Для расчета эквивалента в CO2 эти газы оцениваются следующим образом:

СО2 : 1

N2O : 298

CH4 : 25.

10. Выбросы от добычи или выращивания сырья, eec, включают выбросы от самого процесса добычи или выращивания; от сбора, сушки и хранения сырья; от отходов и стоков; а также от производства химических веществ или продуктов, используемых в процессе добычи или выращивания. Улавливание CO2 при выращивании сырья исключено. Оценки выбросов от выращивания сельскохозяйственной биомассы можно получить, используя средние региональные значения выбросов от выращивания, включенных в отчеты, представленные договаривающимися сторонами, содержащие информацию о типичных выбросах парниковых газов после выращивания сельскохозяйственного сырья, связанного с выращиванием сельскохозяйственного сырья, относящегося к зонам на их территории, отнесенным к уровню 2 в Номенклатуре территориальных единиц для статистики Республики Молдова, или на основе информации о подробных значениях по умолчанию для выбросов от выращивания, в качестве альтернативы использованию фактических значений. При отсутствии соответствующей информации в соответствующих отчетах допускается рассчитывать средние значения на основании местной сельскохозяйственной практики, например, на основании данных группы хозяйств, в качестве альтернативы использованию фактических значений.

11. Для целей расчета, предусмотренного в подпункте 6.1, сокращение выбросов парниковых газов в результате улучшенного управления сельским хозяйством, такого как переход на щадящую обработку почвы или сев непосредственно в стерню, улучшение севооборота, использование покровных культур, включая обработку растительных остатков, а также использование органических улучшителей почвы (например, компоста, ферментированного навозного сбора), рассматривается только в том случае, если представлены убедительные и поддающиеся проверке доказательства увеличения количества углерода в почве, или если можно разумно предположить, что они увеличились в течение периода, когда выращивалось соответствующее сырье, принимая во внимание, в то же время, существующие выбросы, когда такая практика предполагает крупномасштабное использование удобрений и гербицидов. Измерение углерода в почве может предоставить такие доказательства, например, посредством первого измерения перед возделыванием почвы и последующих измерений через регулярные промежутки времени в течение нескольких лет. В этом случае, прежде чем будет доступно второе измерение, увеличение содержания углерода в почве необходимо будет оценить на основе экспериментов или репрезентативных моделей почвы. После второго замера результаты измерений послужат основой для определения увеличения количества углерода в почве и размера данного увеличения.

12. Годовые выбросы от изменения запасов углерода в результате изменения землепользования, el, рассчитываются путем равномерного распределения совокупных выбросов за 20-летний период. При расчете соответствующих выбросов применяется следующая формула:

el = (CSR – CSA) × 3,664 × 1 / 20 × 1 / P – eB,

где:

el – годовые выбросы парниковых газов, обусловленные изменением запасов углерода в результате изменения землепользования [измеряются как масса (грамм) эквивалента CO2 на единицу энергии, произведенной с помощью биогорючего или биожидкостей (мегаджоули)];

CSR – запас углерода на единицу площади, связанный с эталонным землепользованием [измеряется как масса (тонн) углерода на единицу площади, включая почву и растительность]. Базовое использование земли – это использование земли в январе 2008 года или за 20 лет до получения сырья, в зависимости от того, какая из этих дат является более поздней;

CSA – запас углерода на единицу площади, связанный с эффективным землепользованием [измеряется как масса (тонн) углерода на единицу площади, включая почву и растительность]. В случаях, когда запас углерода накапливается в течение периода, превышающего один год, значение, присвоенное CSA, представляет собой расчетный запас углерода на единицу площади через 20 лет или когда урожай достигнет зрелости, в зависимости от того, какая из этих дат является более ранней;

Коэффициент, полученный при делении молекулярной массы CO2 (44,010 г/моль) на молекулярную массу углерода (12,011 г/моль), равен 3,664;

P – урожайность сельскохозяйственных культур (измеряется как энергия, производимая биогорючим или биожидкостями на единицу площади в год); и

eB – бонус на биожидкость или биогорючее в размере 29 г CO2-экв./МДж, если биомасса получена с восстановленных деградированных земель при условиях, изложенных в пункте 13.

13. Бонус в размере 29 г CO2-экв./МДж предоставляется в том случае, если будут представлены доказательства того, что данная земля:

13.1. не использовалась для сельскохозяйственной или иной деятельности в январе 2008 года; и

13.2. является сильно деградированной землей, включая участки, ранее использовавшиеся в сельскохозяйственных целях.

Бонус в размере 29 г CO2-экв./МДж применяется на срок до 20 лет, начиная с даты преобразования земель в сельскохозяйственные угодья, при условии обеспечения регулярного повышения запасов углерода, а также существенного сокращения эрозии для земель, описанных в подпункте 13.2.

14. Сильно деградированные земли – это земли, которые в течение значительного периода времени были либо в значительной степени засолены, либо имели особенно низкое содержание органического вещества и подверглись сильной эрозии.

15. Выбросы от переработки, ep, включают выбросы от самого процесса переработки; от отходов и стоков; а также от производства веществ или химических продуктов, используемых в процессе переработки, включая выбросы CO2, соответствующие содержанию углерода в ископаемом сырье, независимо от того, были ли они фактически сожжены в этом процессе.

При расчете потребления электроэнергии, не производимой на объекте по производству топлива, учитывают, что интенсивность выбросов парниковых газов, характеризующая производство и распределение соответствующей электроэнергии, равна средней интенсивности выбросов при производстве и распределении электроэнергии в определенном регионе. В отступление от данного правила поставщики могут использовать среднее значение для расчета электроэнергии, произведенной отдельной электрогенерирующей установкой, если установка не подключена к электросети. Выбросы от переработки включают выбросы от сушки промежуточных продуктов и материалов, когда это актуально.

16. Выбросы от транспорта и распределения, etd, включают выбросы от транспортировки сырья и полуфабрикатов, а также от хранения и распределения готовых материалов. Выбросы от транспорта и распределения, которые учитываются в пункте 10, не подпадают под действие настоящего пункта.

17. Выбросы используемого топлива, eu, считаются равными нулю для биогорючего и биожидкостей.

Выбросы парниковых газов, кроме CO2 (N2O и CH4 ), от используемого топлива должны быть включены в коэффициент eu для биожидкостей.

18. Сокращение выбросов за счет улавливания и геологического хранения CO2, eccs, которые еще не были учтены для ep, ограничиваются выбросами, которых удалось избежать за счет улавливания и хранения CO2, выбрасываемых в непосредственной связи с добычей, транспортировкой, переработкой и распределением топлива из биомассы, если оно хранится.

19. Сокращение выбросов за счет улавливания и замены CO2, eccr, напрямую связано с производством биогорючего или биожидкостей, за счет которых оно происходит, и ограничивается выбросами, которых можно избежать за счет улавливания CO2, углерод которого поступает из биомассы и который используется для замены CO2 ископаемого происхождения при производстве коммерческих продуктов и услуг.

20. Если когенерационная установка, поставляющая тепло и/или электроэнергию в процесс производства топлива, для которого рассчитываются выбросы, производит избыток электроэнергии и/или полезного тепла, выбросы газа с парниковым эффектом делятся на электрическую энергию и полезную тепловую энергию, согласно температуре теплоносителя (что отражает полезность тепловой энергии). Полезная часть тепловой энергии рассчитывается путем умножения ее энергосодержания на эффективность цикла Карно, Ch, которая рассчитывается следующим образом:

где:

Th – температура, измеренная как абсолютная температура (в градусах Кельвина) полезной тепловой энергии в точке поставки;

T0 – температура окружающей среды, установленная на уровне 273,15 градусов Кельвина (равная 0°C).

В качестве альтернативы, если избыточное тепло экспортируется для отопления зданий, при температуре ниже 150°C (423,15 градуса Кельвина), Ch можно определить следующим образом:

Ch – эффективность цикла Карно для тепловой энергии при 150°C (423,15 градуса Кельвина), что означает: 0,3546.

Для целей данного расчета используется эффективная доходность, определяемая как годовая выработка механической энергии, электрической энергии и тепловой энергии, поделенная на годовое потребление энергии.

21. Если процесс производства топлива производит в совокупности топливо, для которого рассчитываются выбросы, и один или несколько других продуктов (сопутствующих продуктов), то выбросы парниковых газов должны быть разделены между топливом или его промежуточным продуктом и сопутствующими продуктами пропорционально их энергетическому содержанию (определяется более низкой теплопроизводительностью для сопутствующих продуктов, кроме электричества и тепла). Интенсивность выбросов парниковых газов, генерируемых избыточной электроэнергией или полезной тепловой энергией, такая же, как интенсивность выбросов парниковых газов, генерируемых электрической или тепловой энергией, подаваемой в процесс производства топлива, и определяется путем расчета интенсивности выбросов парниковых газов для всех входов и выбросов, включая выбросы от сырья и выбросы CH4 и N2O, к когенерационной установке, котлам или другим устройствам, обеспечивающим тепло или электроэнергию для процесса производства топлива, и от них. В случае совместного производства электрической и тепловой энергии расчет производится в соответствии с пунктом 20.

22. Для расчета, предусмотренного в пункте 21, выбросы, которые следует разделить, составляют eec + el + esca + доли ep, etd, eccs и eccr, которые имеют место до стадии производства сопутствующего продукта, включительно. Если какая-либо стоимость была присвоена сопутствующим продуктам на более раннем этапе обработки жизненного цикла, для этой цели должна использоваться доля выбросов, отнесенная к промежуточному топливному продукту на последнем этапе этой обработки, вместо совокупного значения выбросов.

В случае биогорючего и биожидкостей, для целей данного расчета учитываются все побочные продукты. Выбросы от отходов и остатков не учитываются. Для целей такого расчета сопутствующим продуктам с отрицательным содержанием энергии присваивается содержание энергии, равное нулю.

Отходы и остатки, включая кроны и ветви деревьев, солому, шкуры, початки, скорлупу орехов, а также остатки переработки, включая сырой глицерин (нерафинированный глицерин) и остатки переработки сахарного тростника, имеют ценность, равную нулевым выбросам парниковых газов, в течение их жизненного цикла до момента их сбора, независимо от того, перерабатываются ли они в промежуточные продукты перед преобразованием в конечный продукт В случае топлива, произведенного на нефтеперерабатывающих заводах, кроме комбинации перерабатывающих предприятий с котлами или когенерационными установками, обеспечивающими тепловую энергию и/или электричество для перерабатывающего предприятия, единица анализа для целей расчета, предусмотренного в пункте 21, – нефтеперерабатывающий завод.

23. В случае биогорючего для расчета, предусмотренного в пункте 8, эквивалентом ископаемого топлива EF(t) является 94 г CO2-экв./МДж.

В случае биожидкостей, используемых при производстве электроэнергии, для расчета, предусмотренного в пункте 8, эквивалентом ископаемого топлива ECF(e) является 183 г CO2-экв./МДж.

В случае биожидкостей, используемых при производстве полезной тепловой энергии, а также для производства отопления и/или охлаждения, для расчета, предусмотренного в пункте 8, ECF(h c), эквивалентом ископаемого топлива является 80 г CO2-экв./МДж.

Выбросы парниковых газов от производства и использования топлива из биомассы

24. Выбросы парниковых газов от производства и использования топлива из биомассы рассчитываются согласно следующей формуле:

24.1. выбросы парниковых газов от производства и использования топлива из биомассы до преобразования в электроэнергию, отопление и охлаждение рассчитываются согласно следующей формуле:

E= eec + el + ep + etd + eu – esca – eccs – eccr,

где:

E – совокупный объем выбросов в результате производства топлива до преобразования энергии;

eec – выбросы от добычи или выращивания сырья;

el – годовые выбросы в результате изменения количества углерода, вызванного изменением землепользования;

ep – выбросы от переработки;

etd – выбросы от транспорта и распределения;

eu – выбросы от используемого горючего;

esca – сокращение выбросов за счет скопления CO2 в почве за счет улучшенного управления сельским хозяйством;

eccs – сокращение выбросов за счет улавливания и геологического хранения CO2; а также

eccr – сокращение выбросов за счет улавливания и замены CO2.

Выбросы от производства машин и оборудования не учитываются.

24.2. в случае совместного сбраживания различных субстратов на биогазовой установке для производства биогаза или биометана типичные и стандартные значения выбросов парниковых газов рассчитываются следующим образом:

где:

E – выбросы парниковых газов на МДж биогаза или биометана, произведенного в результате совместного сбраживания установленной смеси субстратов.

Sn – доля сырья n в энергетическом содержании

En – выбросы в г CO2/МДж для сектора n, как указано в разделе 3 Приложения № 2 к Методологии (*);

где:

Pn – выход энергии [МДж] на килограмм использованного влажного сырья n (**);

Wn – весовой коэффициент субстрата n, определяемый следующим образом:

где:

In – годовой вклад в варочный котел субстрата n [тонн свежего вещества]

AMn = среднегодовая влажность субстрата n [кг воды/кг свежего вещества]

SMn = стандартная влажность субстрата n (***).

(*) Для навоза, используемого в качестве субстрата, добавляется бонус в размере 45 г CO2-экв./МДж навоза (–54 кг CO2-экв./т свежего вещества) для улучшенного управления сельским хозяйством и использования навоза.

(**) Для расчета типовых значений и значений по умолчанию используются следующие значения Pn:

Pкукурузы: 4,16 [МДж биогаза/кг влажной кукурузы при 65 % влажности ]

P навоза: 0,50 [МДж биогаза/кг мокрого навоза при 90 % влажности ]

P биологических отходов: 3,41 [МДж биогаза/кг влажных биологических отходов при 76 % влажности]

(***) Используются следующие значения стандартной влажности для субстрата SMn :

SMкукурузы : 0,65 [кг воды/кг свежего вещества]

SMнавоза : 0,90 [кг воды/кг свежего вещества]

SMбиологических отходов : 0,76 [кг воды/кг свежего вещества].

24.3. В случае совместного сбраживания субстратов , на биогазовой установке для производства биогаза или биометана фактические значения выбросов парниковых газов из биогаза и биометана рассчитываются следующим образом:

где:

E – совокупный объем выбросов в результате производства биогаза или биометана до преобразования энергии;

Sn – доля сырья n в фракциях от количества, поступающего в варочный котел;

eec,n – выбросы от добычи или выращивания сырья n;

etd,сырья,n – выбросы от транспортировки сырья n в варочный котел;

el,n – ежегодные выбросы от изменений запасов углерода, вызванных изменением землепользования, для сырья n;

esca – сокращение выбросов за счет улучшенного управления сырьем n в сельском хозяйстве (*);

ep – выбросы от переработки;

etd,produs – выбросы от транспортировки и распределения биогаза и/или биометана;

eu – выбросы от используемого топлива, т. е. парниковые газы, выделяющиеся в процессе сгорания;

eccs – сокращение выбросов за счет улавливания и геологического хранения CO2; а также

eccr – сокращение выбросов за счет улавливания и замены CO2.

(*) Для esca предусмотрен бонус в размере 45 г CO2-экв./МДж навоза за улучшенное управление сельским хозяйством и использование навоза, если навоз используется в качестве субстрата для производства биогаза и биометана.

24.4 Выбросы парниковых газов в результате использования топлива из биомассы для производства электроэнергии, отопления и охлаждения, включая преобразование энергии в электричество и/или отопление или охлаждение, рассчитываются следующим образом:

для энергетических установок, производящих только тепловую энергию:

для энергетических установок, производящих только электроэнергию:

где:

ECh,el – совокупные выбросы парниковых газов от конечного энергетического продукта;

E – совокупные выбросы парниковых газов от биотоплива до окончательной переработки;

ηel – электрическая эффективность, определяемая как результат деления годового производства электроэнергии на годовое потребление топлива, в зависимости от его энергетического содержания;

ηh – тепловая эффективность, определяемая как результат деления годового производства полезной тепловой энергии на годовой расход топлива, в зависимости от его энергетического содержания.

Для электрической или механической энергии, производимой энергетическими установками, производящими полезную тепловую энергию в дополнение к электрической и/или механической энергии:

Для полезной тепловой энергии, производимой энергетическими установками, производящими тепловую энергию в дополнение к электрической и/или механической энергии:

где:

ECh,el – совокупные выбросы парниковых газов от конечного энергетического продукта;

E – совокупные выбросы парниковых газов от топлива до окончательной конверсии;

ηel – электрическая эффективность, определяемая как результат деления годового производства электроэнергии на годовое потребление энергии, в зависимости от ее энергетического содержания;

ηh – тепловая эффективность, определяемая как результат деления годового производства полезной тепловой энергии на годовое потребление энергии, в зависимости от ее энергосодержания;

Cel – эксергетическая доля электрической и/или энергии механической энергии, установленная на 100 % (Cel = 1);

Ch – эффективность цикла Карно (эксергетическая доля полезной тепловой энергии).

Эффективность цикла Карно, Ch, для полезной тепловой энергии при различных температурах определяется следующим образом:

где:

Th – температура, измеренная как абсолютная температура (в градусах Кельвина), полезной тепловой энергии в точке поставки;

T0 – температура окружающей среды, установленная на 273,15 градусов Кельвина (равная 0°C).

В качестве альтернативы, если избыточное тепло экспортируется для отопления зданий, при температуре ниже 150°C (423,15 градуса Кельвина) Ch можно определить следующим образом:

Ch – эффективность цикла Карно для тепловой энергии при 150°C (423,15 градуса Кельвина), что означает: 0,3546.

Для целей данного расчета применяются следующие определения:

когенерация – одновременное производство тепловой энергии, электрической энергии и/или механической энергии с помощью одного и того же процесса;

полезная тепловая энергия – тепловая энергия, производимая для удовлетворения экономически обоснованного спроса на тепловую энергию для отопления и охлаждения;

экономически обоснованный спрос – спрос, не превышающий потребности в отоплении или охлаждении и который, в противном случае, мог бы быть удовлетворен в рыночных условиях.

25. Выбросы парниковых газов от биотоплива и биожидкостей выражаются следующим образом:

25.1. выбросы парниковых газов от биогорючего, E, выражаются в граммах эквивалента CO2 на МДж топлива, г CO2-экв../МДж;

25.2. выбросы парниковых газов из биожидкостей, EC, выражаются в граммах эквивалента CO2 на МДж конечного энергетического продукта (тепловой или электрической энергии), г CO2-экв../МДж.

Если отопление и охлаждение производятся совместно с электроэнергией, выбросы распределяются между электроэнергией и тепловой энергией, как это предусмотрено в подпункте 24.2, независимо от того, используется ли тепловая энергия для отопления или охлаждения. Тепло или отходящее тепло используется для охлаждения (охлажденный воздух или охлажденная вода) через абсорбционные чиллеры. Поэтому необходимо рассчитывать только выбросы, связанные с произведенной тепловой энергией на МДж тепловой энергии, независимо от того, является ли конечным использованием тепла отопление или охлаждение с помощью абсорбционных чиллеров.

Если выбросы парниковых газов при добыче или выращивании сырья eec выражаются в г CO2-экв./тонн сухого вещества сырья, то преобразование в граммы эквивалента CO2 на МДж топлива, г CO2-экв./МДж: формула расчета выбросов парниковых газов при добыче или выращивании сырья eec описывает случаи, когда сырье превращается в биогорючее за один этап. Для более сложных цепочек поставок необходимы корректировки для расчета выбросов парниковых газов при добыче или выращивании сырья для производства промежуточной продукции.

где:

Выбросы на тонну сухого вещества сырья рассчитываются следующим образом:

26. Сокращение выбросов парниковых газов в результате использования биогорючего из биомассы рассчитывается согласно следующей формуле:

26.1. сокращение выбросов парниковых газов, полученных от топлива из биомассы, используемого на транспорте :

СОКРАЩЕНИЕ = (EF(t) – EB) / EF(t),

где:

EB – совокупные выбросы от топлива из биомассы, используемого на транспорте; и

EF(t) – совокупные выбросы от эквивалента ископаемого топлива для транспорта;

26.2. сокращение выбросов парниковых газов за счет отопления, охлаждения и производства электроэнергии на основе топлива из биомассы:

СОКРАЩЕНИЕ = (ECF(h c,el) – ECB(h c,l)) / ECF(h c,el),

где:

EC B(hc,el) – совокупные выбросы в результате использования тепловой или электрической энергии; а также

EC F(hc,el) – совокупные выбросы от эквивалента ископаемого топлива для полезной тепловой энергии или электричества.

27. Парниковые газы, учитываемые для целей пункта 24, – это CO2, N2O и CH4. Для расчета эквивалента в CO2 эти газы оцениваются следующим образом:

СО2 : 1

N2O : 298

CH4 : 25.

28. Выбросы от добычи или выращивания сырья, eec, включают выбросы от самого процесса добычи или выращивания; от сбора, сушки и хранения сырья; от отходов и стоков; а также от производства химических веществ или продуктов, используемых в процессе добычи или выращивания. Улавливание CO2 при выращивании сырья исключено. Оценки выбросов от выращивания сельскохозяйственной биомассы можно получить, используя средние региональные значения выбросов от выращивания, включенных в отчеты, представленные договаривающимися сторонами, содержащие информацию о типичных выбросах парниковых газов после выращивания сельскохозяйственного сырья, связанного с выращиванием сельскохозяйственного сырья, относящегося к зонам на их территории, отнесенным к уровню 2 в Номенклатуре территориальных единиц для статистики Республики Молдова, или на основе информации о подробных значениях по умолчанию для выбросов от выращивания, включенных в настоящее приложение, в качестве альтернативы использованию фактических значений. При отсутствии соответствующей информации в соответствующих отчетах допускается рассчитывать средние значения на основании местной сельскохозяйственной практики, например, на основании данных группы хозяйств, в качестве альтернативы использованию фактических значений.

Оценки выбросов от выращивания и заготовки лесной биомассы можно получить, используя средние значения выбросов от выращивания и заготовки, рассчитанные для географических районов на национальном уровне, в качестве альтернативы использованию фактических значений.

29. Для целей расчета, предусмотренного в подпункте 24.1, сокращение выбросов парниковых газов в результате улучшения управления сельским хозяйством, esca, такого как переход на щадящую обработку почвы или сев непосредственно в стерню, улучшение севооборота, использование покровных культур, включая обработку растительных остатков, а также использование органических улучшителей почвы (например, компоста, ферментированного навозного сбора), рассматривается только в том случае, если представлены убедительные и поддающиеся проверке доказательства увеличения количества углерода в почве, или если можно разумно предположить, что они увеличились в течение периода, когда выращивалось соответствующее сырье, принимая во внимание, в то же время, существующие выбросы, когда такая практика предполагает крупномасштабное использование удобрений и гербицидов. Измерение углерода в почве может предоставить такие доказательства, например, посредством первого измерения перед возделыванием почвы и последующих измерений через регулярные промежутки времени в течение нескольких лет. В этом случае, прежде чем будет доступно второе измерение, повышение содержания углерода в почве необходимо будет оценить на основе экспериментов или репрезентативных моделей почвы. После второго замера результаты измерений послужат основой для определения увеличения количества углерода в почве и размера данного увеличения.

30. Годовые выбросы, возникающие в результате изменения запасов углерода в связи с изменением землепользования, el рассчитываются путем равномерного распределения совокупного объема выбросов за 20 лет. При расчете соответствующих выбросов применяется следующая формула:

el = (CSR – CSA) × 3,664 × 1 / 20 × 1 / P – eB,

где:

el – годовые выбросы парниковых газов, обусловленные изменением запасов углерода в результате изменения землепользования [измеряются как масса (грамм) эквивалента CO2 на единицу энергии, произведенной с помощью биогорючего или биожидкостей (мегаджоули)];

CSR – запас углерода на единицу площади, связанный с эталонным землепользованием [измеряется как масса (тонн) углерода на единицу площади, включая почву и растительность]. Базовое использование земли - это использование земли в январе 2008 года или за 20 лет до получения сырья, в зависимости от того, что наступит позже;

CSA – запас углерода на единицу площади, связанный с эффективным землепользованием [измеряется как масса (тонн) углерода на единицу площади, включая почву и растительность]. В случаях, когда запас углерода накапливается в течение периода, превышающего один год, значение, присвоенное CSA, представляет собой расчетный запас углерода на единицу площади через 20 лет, или когда урожай достигнет зрелости, в зависимости от того, что наступит раньше;

Коэффициент, полученный при делении молекулярной массы CO2 (44,010 г/моль) на молекулярную массу углерода (12,011 г/моль), равен 3664;

P – урожайность сельскохозяйственных культур (измеряется как энергия, производимая биогорючим или биожидкостями на единицу площади в год); и

eB – бонус к биожидкости или биогорючему в размере 29 г CO2-экв../МДж, если биомасса получена из восстановленныхдеградированных земель, в условиях, изложенных в пункте 31.

31. Бонус в размере 29 г CO2-экв../МДж применяется, если представлены доказательства того, что рассматриваемый участок земли:

31.1. в январе 2008 года не использовался для сельскохозяйственной или иной деятельности; а также

31.2. является сильно деградированной землей, включая участки, ранее использовавшиеся в сельскохозяйственных целях.

Бонус в размере 29 г CO2-экв./МДж применяется на срок до 20 лет, начиная с даты преобразования земель в сельскохозяйственные угодья, при условии обеспечения регулярного повышения запасов углерода, а также существенного сокращения эрозии для земель, описанных в подпункте 31.2.

32. Выбросы от переработки, ep, включают выбросы от самого процесса переработки; от отходов и стоков; а также от производства веществ или химических продуктов, используемых в процессе переработки, включая выбросы CO2, соответствующие содержанию углерода в ископаемом сырье, независимо от того, были ли они фактически сожжены в этом процессе. При расчете потребления электроэнергии, которая не производится на установке по производству топлива из твердой или газообразной биомассы, интенсивность выбросов парниковых газов, характеризующая производство и распределение этой электроэнергии, должна считаться равной средней интенсивности выбросов при производстве и распределении электроэнергии в определенном регионе. В качестве исключения из данного правила поставщики могут использовать среднее значение для расчета электроэнергии, произведенной отдельной электрогенерирующей установкой, если установка не подключена к электрической сети.

Выбросы от переработки включают выбросы от сушки промежуточных продуктов и материалов, где это применимо.

33. Выбросы от транспорта и распределения, etd, включают выбросы, возникающие в результате транспортировки сырья и полуфабрикатов, а также хранения и распределения готовых материалов. Выбросы от транспорта и распределения, учитываемые согласно пункту 28, не подпадают под действие данного пункта.

34. Выбросы CO2 от используемого топлива, eu, считаются имеющими нулевое значение для топлива из биомассы. Выбросы парниковых газов, кроме СО2 (СН4 и N2O) от используемого топлива включены в коэффициент eu.

35. Сокращение выбросов за счет улавливания и геологического хранения CO2, eccs, которые еще не были учтены для ep, ограничиваются выбросами, которых удалось избежать за счет улавливания и хранения CO2, выбрасываемых в непосредственной связи с добычей, транспортировкой, переработкой и распределением топлива из биомассы, если оно хранится в соответствии с положениями, которые должны быть перенесены в национальное законодательство.

36. Сокращение выбросов за счет улавливания и замены CO2, eccr, напрямую связано с производством топлива из биомассы, к которому она относится, и ограничивается выбросами, которых можно избежать за счет улавливания CO2, углерод которого поступает из биомассы и который используется для замены CO2 ископаемого происхождения при производстве коммерческих продуктов и услуг.

37. Если когенерационная установка, поставляющая тепло и/или электроэнергию в процесс производства топлива, для которого рассчитываются выбросы, производит избыток электроэнергии и/или полезного тепла, выбросы газа с парниковым эффектом делятся на электрическую энергию и полезную тепловую энергию, согласно температуре теплоносителя (что отражает полезность тепловой энергии). Полезная часть тепловой энергии рассчитывается путем умножения ее энергосодержания на эффективность цикла Карно, Ch, которая рассчитывается следующим образом:

где:

Th – температура, измеренная как абсолютная температура (в градусах Кельвина), полезной тепловой энергии в точке поставки.

T0 – температура окружающей среды, установленная на 273,15 градусов Кельвина (равная 0°C).

В качестве альтернативы, если избыточное тепло экспортируется для отопления зданий, при температуре ниже 150°C (423,15 градуса Кельвина), Ch можно определить следующим образом:

Ch – эффективность цикла Карно для тепловой энергии при 150°C (423,15 градуса Кельвина), что означает: 0,3546.

Для целей данного расчета используется эффективная доходность, определяемая как годовая выработка механической энергии, электрической энергии и тепловой энергии, поделенная на годовое потребление энергии.

38. Если процесс производства топлива из биомассы производит в совокупности топливо, для которого рассчитываются выбросы, и один или несколько других продуктов ("сопутствующих продуктов"), то выбросы парниковых газов должны быть разделены между топливом или его промежуточным продуктом и сопутствующими продуктами пропорционально их энергетическому содержанию (определяется более низкой теплопроизводительностью для сопутствующих продуктов, кроме электричества и тепла). Интенсивность выбросов парниковых газов, генерируемых избыточной электроэнергией или полезной тепловой энергией, равна интенсивности выбросов парниковых газов, генерируемых электрической или тепловой энергией, подаваемой в процесс производства топлива, и определяется путем расчета интенсивности выбросов парниковых газов для всех входов и выбросов, включая выбросы от сырья и выбросы CH4 и N2O к когенерационной установке, котлам или другим устройствам, обеспечивающим тепло или электроэнергию для процесса производства топлива из биомассы, и от них. В случае совместного производства электрической и тепловой энергии расчет ведется в соответствии с пунктом 37.

39. Для расчетов, предусмотренных в пункте 38, выбросы, которые следует разделить, составляют eec + el + esca + другие доли ep, etd, eccs și eccr, имеющие место до стадии производства сопутствующего продукта, включительно. Если какое-либо значение было присвоено сопутствующим продуктам на более ранней стадии переработки жизненного цикла, то для этой цели вместо совокупного значения выбросов используется доля выбросов, отнесенная к промежуточному топливному продукту на последней стадии переработки.

В случае биогаза и биометана все сопутствующие продукты, не подпадающие под действие пункта 30, принимаются во внимание целей данного расчета. Выбросы от отходов и остатков не учитываются. Для целей такого расчета побочным продуктам с отрицательным содержанием энергии присваивается нулевое содержание энергии.

Отходы и остатки, включая кроны и ветви деревьев, солому, шкуры, початки, скорлупу орехов, а также остатки переработки, включая сырой глицерин (нерафинированный глицерин) и остатки переработки сахарного тростника, имеют ценность, равную нулевым выбросам парниковых газов. в течение их жизненного цикла до момента их сбора, независимо от того, перерабатываются ли они в промежуточные продукты перед для преобразования в конечный продукт В случае топлива, произведенного на нефтеперерабатывающих заводах, кроме комбинации перерабатывающих предприятий с котлами или когенерационными установками, которые обеспечивают тепловую энергию и/или электричество для перерабатывающего предприятия, единица анализа для целей расчета, предусмотренного в пункте 38, – нефтеперерабатывающий завод.

40. В случае топлива из биомассы, используемого при производстве электроэнергии, для расчета, предусмотренного в пункте 26, эквивалентом ископаемого топлива, ECF(el), является 183 г CO2-экв./МДж электроэнергии или 212 г CO2-экв./МДж электроэнергии для отдаленных регионов.

В случае топлива из биомассы, используемого для производства полезной тепловой энергии, а также для производства отопления и/или охлаждения, для расчета, предусмотренного в пункте 26, ECF(h), эквивалентом ископаемого топлива является 80 г CO2-экв../МДж тепловой энергии.

В случае топлива из биомассы, используемого для производства полезной тепловой энергии, в случае которого можно продемонстрировать прямую физическую замену угля, для расчета, предусмотренного в пункте 26, ECF(h), эквивалентом ископаемого топлива является 124 г CO2-экв./МДж тепловой энергии.

В случае топлива из биомассы, используемого в качестве транспортного топлива, для расчета, предусмотренного в пункте 26, эквивалентом ископаемого топлива EF(t) является 94 г CO2-экв./МДж.