Закон № 1538 от 25.02.1998

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

З А К О Н

о фонде природных территорий, охраняемых государством

№ 1538  от  25.02.1998

 (в силу 16.07.1998) 

Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 66-68 ст.442 от 16.07.1998

* * *

Примечание: По всему тексту закона слова "государственный язык" заменить словами "румынский язык" в соответствующем падеже согласно Закону N 52 от 16.03.2023, в силу 24.03.2023

Парламент принимает настоящий закон.

РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ст.1. – Настоящий закон устанавливает правовые основы создания и функционирования фонда природных территорий, охраняемых государством, принципы, механизм и порядок его сохранения, а также полномочия центральных и местных органов публичной власти, неправительственных организаций и граждан в данной области.

Ст.2. – В настоящем законе используются следующие основные понятия:

специально охраняемая территория для авифауны – природное пространство, предназначенное для сохранения, поддержания и, в зависимости от обстоятельств, восстановления благоприятного охранного статуса видов птиц и специфичных местообитаний в целях охраны мигрирующих видов диких птиц;

охраняемая природная территория – географически обособленная природная территория, включающая типичные и редкие природные элементы, выделяемая и регулируемая в целях сохранения и охраны всех факторов среды в ее пределах;

территория многофункционального использования – территория и/или акватория с хозяйственными ресурсами, в которой наряду с обеспечением сохранения природы осуществляется регулируемое хозяйственное использование флоры, фауны, водных ресурсов, пастбищ и занятие туризмом;

центральный орган охраны окружающей среды – высший и единственный государственный орган в области охраны окружающей среды, разрабатывающий, проводящий и осуществляющий экологическую политику на национальном уровне;

биоценоз – совокупность микроорганизмов, грибов, растений и животных, населяющих более или менее однородный участок суши или водоема и характеризующихся определенными отношениями между собой и приспособленностью к условиям окружающей их среды;

биоразнообразие – разнообразие живых организмов в рамках наземных и морских экосистем, других водных экосистем и экологических комплексов, частью которых они являются. Понятие охватывает внутривидовое, межвидовое разнообразие и разнообразие экосистем;

экосистема – динамичный комплекс сообществ растений, животных, грибов и микроорганизмов, а также совокупность абиотических факторов среды, взаимодействие которых составляет единое функциональное целое;

экологическое равновесие – комплекс функциональных состояний экосистемы, динамика которых обеспечивает ее структуру и функции;

фонд охраняемых территорий – совокупность природных территорий, природных объектов и комплексов, охраняемых государством;

генофонд – совокупность растительных, животных видов, а также видов грибов, микроорганизмов, являющихся носителями наследственной информации;

местообитание, биотоп – естественное место обитания организмов и популяций флоры, фауны, грибов и микроорганизмов;

памятник природы – уникальный природный объект, имеющий особое экологическое, научное, культурное, историческое и эстетическое значение;

национальный парк – типичная природная территория, включающая различные ландшафты, природные и культурно-исторические объекты и комплексы, местные виды растений и животных, предназначенная для использования в научных, рекреационных, экономических, культурных, туристических, учебных, воспитательных и других целях;

ландшафтный заповедник – однородная природная система (лесная, степная, луговая, плавневая и болотная), имеющая научное, экологическое, рекреационное, эстетическое, дидактическое, воспитательное значение, предназначенная для сохранения ее природных качеств и осуществления регулируемой хозяйственной деятельности;

научный заповедник – биогеографическая территория и/или акватория национального значения, имеющая статус научно-исследовательского учреждения, предназначенная для сохранения в естественном состоянии природных объектов и комплексов, сохранения биоразнообразия, разработки научных основ охраны окружающей среды;

природный заповедник – природная территория, имеющая научное значение и предназначенная для сохранения и восстановления отдельных или нескольких природных компонентов с целью поддержания экологического равновесия;

ресурсный заповедник – природная территория, включающая особо ценные ресурсы национального значения, сохраняемые для будущих поколений;

биосферный заповедник – географическая территория и/или акватория с физико-географическими элементами и образованиями, видами растений и животных национального и международного значения, имеющая статус научно-исследовательского учреждения, признанная ЮНЕСКО частью мирового природного достояния;

водно-болотное угодье международного значения – водная территория и/или водное пространство, включающие различные виды водно-болотных экосистем, отвечающие критериям выделения водно-болотных угодий международного значения Рамсарской конвенции, обладающие богатым биоразнообразием и играющие важную роль в качестве мест обитаний водоплавающих птиц.

[Ст.2 дополнена Законом N 200 от 12.07.2013, в силу 06.09.2013]

[Ст.2 дополнена Законом N 61 от 01.04.2011, в силу 24.05.2011]

[Ст.2 дополнена Законом N 354-XVI от 24.11.2006, в силу 22.03.2007]

Ст.3. – (1) В состав фонда природных территорий, охраняемых государством (далее – фонд охраняемых территорий), входят природные объекты и комплексы, имеющие неоспоримую первостепенную ценность для:

a) сохранения биоразнообразия и природных местообитаний, в особенности имеющих международное и трансграничное значение;

b) сохранения природных местообитаний особого значения для мигрирующих видов животных, в особенности в местах их пролета, концентрации, спячки, линьки и размножения;

c) изучения природных процессов;

d) восстановления экологического равновесия;

e) экологического просвещения населения;

f) развития экологического туризма.

(2) Первичные данные о фонде охраняемых территорий используются при разработке планов обустройства территории.

[Ст.3 в редакции Закона N 61 от 01.04.2011, в силу 24.05.2011]

Ст.4. – (1) Фонд охраняемых территорий состоит из следующих категорий природных объектов и комплексов:

1) выделяемых в соответствии с классификацией Международного союза охраны природы:

а) научные заповедники;

b) национальные парки;

с) памятники природы;

d) природные заповедники;

е) ландшафтные заповедники;

f) ресурсные заповедники;

g) территории многофункционального использования;

2) не входящих в классификацию Международного союза охраны природы:

а) дендрологические сады;

b) памятники садово-паркового искусства;

с) зоологические сады;

3) установленных другими международными документами:

а) биосферные заповедники (Программа ЮНЕСКО);

b) водно-болотные угодья международного значения (Рамсарская конвенция).

(2) Водно-болотные угодья международного значения и их составные части могут обладать одновременно статусом одной из категорий, предусмотренных в части (1), или иметь в своем составе один или несколько объектов этих категорий. 

[Ст.4 изменена Законом N 354-XVI от 24.11.2006, в силу 22.03.2007]

[Ст.4 изменена Законом N 229-XVI от 13.10.2005, в силу 18.11.2005]

Ст.5. – Объекты и комплексы фонда охраняемых территорий подразделяются на объекты и комплексы международного, национального и местного значения. Порядок отнесения к этим категориям значимости определяется настоящим законом и другими нормативными актами о фонде охраняемых территорий, а также международными конвенциями в данной области (Конвенция о биологическом разнообразии, Рио-де-Жанейро, 1992 г.; Конвенция об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания в Европе, Берн, 1979 г.; Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных, Бонн, 1979 г.; Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве мест обитаний водоплавающих птиц, Рамсар, 1971 г. и др.).

Ст.6. – Основными задачами фонда охраняемых территорий являются:

а) регулирование отношений в области охраны окружающей среды, сохранение природных объектов и комплексов для нынешнего и будущих поколений;

b) глубокое изучение природных процессов в биоценозах, в том числе особо ценных лесных и степных экосистем, водно-болотных угодий, мест размножения, спячки и путей миграции животных, и восстановление экологического равновесия в пределах охраняемых природных территорий;

с) сохранение генофонда в рамках биологического потенциала природных объектов и комплексов;

d) привлечение к ответственности физических и юридических лиц, виновных в причинении ущерба охраняемым природным территориям;

e) соблюдение международных конвенций и соглашений по охраняемым природным территориям.

[Ст.6 дополнена Законом N 61 от 01.04.2011, в силу 24.05.2011]

Ст.7. – (1) Объекты и комплексы фонда охраняемых территорий являются публичной собственностью, за исключением земель, указанных в части (3).

(2) Земли объектов и комплексов фонда охраняемых территорий предназначены для охраны природы, являются частью публичной собственности, не могут быть приватизированы, сданы в аренду и имеют режим охраны и хозяйствования, установленный действующим законодательством.

(3) В состав фонда охраняемых территорий могут быть включены и земли, находящиеся в частной собственности, взятые под государственную охрану и остающиеся собственностью владельцев частных земель. Определение прав и обязанностей каждой стороны осуществляется на основе специального положения.

(4) Обладатели земель, являющихся публичной собственностью, обеспечивают ежегодное финансирование объектов и комплексов фонда охраняемых территорий, находящихся на используемых ими землях, и разметку их ограничительными знаками.

(5) Обладатели земель, на которых расположены объекты и комплексы фонда охраняемых территорий, указанные в подпунктах с)–g) пункта 1), а также подпункте b) пункта 2) части (1) статьи 4, обязаны обеспечить соблюдение охранного режима согласно действующему законодательству.

(6) Обладатели земель, являющихся публичной собственностью, а также органы местного публичного управления обязаны каждые 3–5 лет, начиная с 2000 года, вносить предложения о взятии под охрану государства наиболее ценных и типичных экосистем, биотопов и памятников природы национального и местного значения.

(7) При разработке документации по градостроительству и обустройству территории, проектов организации и развития отраслей национальной экономики учитывается расположение объектов и комплексов фонда охраняемых территорий с целью устойчивого управления ими.

[Ст.7 дополнена Законом N 144 от 19.07.2018, в силу 24.09.2018]

[Ст.7 изменена Законом N 200 от 12.07.2013, в силу 06.09.2013]

[Ст.7 изменена Законом N 354-XVI от 24.11.2006, в силу 22.03.2007]

[Ст.7 изменена Законом N 229-XVI от 13.10.2005, в силу 18.11.2005]

Ст.8. – Объекты и комплексы фонда охраняемых территорий используются в следующих целях:

а) охрана наиболее типичных природных территорий;

b) сохранение генофонда;

с) сохранение биоразнообразия;

d) сохранение ландшафта в естественном состоянии;

d¹) охрана путей миграции и мест размножения;

е) проведение научных исследований;

f) осуществление мониторинга охраняемых природных территорий;

g) экологическое, культурное, эстетическое воспитание и отдых граждан.

[Ст.8 дополнена Законом N 61 от 01.04.2011, в силу 24.05.2011]

Ст.9. – Планируемая деятельность, которая отдельно или в сочетании с другой деятельностью может оказать существенное влияние на охраняемые государством природные территории, участки Эмеральд или на виды и естественные среды обитания в их пределах, осуществляется с соблюдением требований положений Закона об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014.

[Ст.9 в редакции Закона N 369 от 30.11.2023, в силу 21.12.2023]

Ст.10. – Центральные и местные органы публичного управления, обладатели земель, в ведении которых находятся объекты и комплексы фонда охраняемых территорий, бесплатно и в обязательном порядке предоставляют центральному органу охраны окружающей среды данные, необходимые для осуществления экологического мониторинга.

Ст.11. – (1) Изъятие земель из фонда охраняемых территорий строго запрещается, за исключением случаев, когда они утратили ценность в результате стихийных бедствий или катастроф и не могут быть восстановлены. Во всех случаях изъятие земель из фонда охраняемых территорий производится по предложению центрального органа охраны окружающей среды и Академии наук Молдовы на основании решения Парламента.

(2) Вековые деревья в случае высыхания исключаются из перечня памятников природы с согласия Агентства окружающей среды.

(3) Механизм взятия под охрану государства типичных природных территорий, находящихся в ведении центральных органов публичного управления, предусматривает, в случае расхождения позиций, приоритет позиции центрального органа охраны окружающей среды, Академии наук Молдовы и Национального института экологии. Позиция центральных органов публичного управления и/или других органов, в ведении которых находится публичная собственность, является консультативной.

[Ст.11 ч.(2) изменена Законом N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

РАЗДЕЛ II

ПОЛНОМОЧИЯ ЦЕНТРАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ

ВЛАСТИ, НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН

В ОТНОШЕНИИ ФОНДА ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Ст.12. – Парламент:

а) определяет политику сохранения биоразнообразия и утверждает стратегическую программу развития фонда охраняемых территорий;

b) принимает законодательные акты о фонде охраняемых территорий;

с) ратифицирует международные конвенции и соглашения по охраняемым природным территориям;

d) принимает решения о создании научных заповедников, национальных парков, биосферных заповедников, дендрологических и зоологических садов, а также о взятии под охрану государства других природных территорий, предусмотренных статьей 4, по предложению Правительства на основании заключений центрального органа охраны окружающей среды и Академии наук Молдовы.

[Ст.12 изменена Законом N 229-XVI от 13.10.2005, в силу 18.11.2005]

[Ст.12 изменена Законом N 631-XIV от 15.10.1999, в силу 11.11.1999]

Ст.13. – Правительство:

а) проводит политику сохранения биоразнообразия и претворяет в жизнь стратегическую программу развития фонда охраняемых территорий;

b) обеспечивает представление обладателями земель, являющихся публичной собственностью, предложений о взятии под охрану государства типичных природных территорий;

с) финансирует научные программы и обеспечивает материально-техническую базу развития фонда охраняемых территорий;

d) способствует международному сотрудничеству в области заповедного дела;

е) регулирует другие аспекты деятельности, касающиеся фонда охраняемых территорий;

f) утверждает, при наличии заключения ответственной постоянной комиссии Парламента, типовые положения по категориям природных объектов и комплексов, указанным в статье 4;

g) утверждает положения о функционировании по категориям природных объектов и комплексов, указанным в подпункте b) пункта 1) и подпункте а) пунктa 3) части (1) статьи 4;

h) утверждает границы объектов и комплексов фонда охраняемых территорий;

i) утверждает планы управления для категорий природных объектов и комплексов, указанных в подпункте а) пункта 3) части (1) статьи 4;

j) утверждает Типовую концепцию и Положение о функционировании Автоматизированной информационной системы фонда природных территорий, охраняемых государством.

[Ст.13 дополнена Законом N 144 от 19.07.2018, в силу 24.09.2018]

[Ст.13 дополнена Законом N 200 от 12.07.2013, в силу 06.09.2013]

[Ст.13 дополнена Законом N 631-XIV от 15.10.1999, в силу 11.11.1999]

Ст.14. – Центральный орган охраны окружающей среды:

а) осуществляет государственный контроль за соблюдением охранного режима объектов и комплексов фонда охраняемых территорий независимо от их ведомственной подчиненности и вида собственности;

b) управляет природными территориями со специальным охранным режимом, предусмотренными подпунктом а) пункта 1) части (1) статьи 4;

с) разрабатывает и координирует стратегическую программу развития фонда охраняемых территорий;

d) организует мониторинг фонда охраняемых территорий;

е) проводит политику в области заповедного дела и совместно с Академией наук Молдовы подготавливает и представляет Правительству и Парламенту предложения о создании научных заповедников, национальных парков, биосферных заповедников, дендрологических и зоологических садов, а также о взятии под охрану государства одной или целого ряда типичных природных территорий;

f) контролирует соблюдение охранного режима на охраняемых природных территориях, подведомственных центральным и местным органам публичного управления;

g) разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства о фонде охраняемых территорий;

h) обеспечивает учет объектов и комплексов фонда охраняемых территорий;

i) разрабатывает совместно с заинтересованными министерствами, департаментами и другими центральными органами публичного управления раздел охраняемых природных территорий в составе планов обустройства территории;

j) поддерживает международные связи по вопросам фонда охраняемых территорий и сохранения биоразнообразия;

k) разрабатывает и координирует программы научных исследований, проводимых в пределах фонда охраняемых территорий;

l) координирует и согласовывает с органами местного публичного управления схемы рационального размещения объектов и комплексов фонда охраняемых территорий;

m) разрабатывает и представляет Правительству на утверждение согласованные с ответственной постоянной комиссией Парламента типовые положения по категориям природных объектов и комплексов, указанным в статье 4;

n) устанавливает совместно с Агентством геодезии, картографии и кадастра границы объектов и комплексов фонда охраняемых территорий;

o) ведет регистр Автоматизированной информационной системы фонда природных территорий, охраняемых государством, при посредстве Агентства окружающей среды.

[Ст.14 изменена Законом N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

[Ст.14 дополнена Законом N 144 от 19.07.2018, в силу 24.09.2018]

[Ст.14 изменена Законом N 200 от 12.07.2013, в силу 06.09.2013]

[Ст.14 дополнена Законом N 354-XVI от 24.11.2006, в силу 22.03.2007]

[Ст.14 изменена Законом N 229-XVI от 13.10.2005, в силу 18.11.2005]

[Ст.14 дополнена Законом N 631-XIV от 15.10.1999, в силу 11.11.1999]

Ст.15. – Органы местного публичного управления:

а) несут ответственность за соблюдение на подведомственной территории экологического законодательства, в том числе настоящего закона;

b) осуществляют мероприятия по охране, экологическому восстановлению и реконструкции в пределах объектов и комплексов фонда охраняемых территорий, указанных в подпунктах с)–g) пункта 1), а также подпункте b) пункта 2) части (1) статьи 4;

с) в пределах подведомственной им территории переводят отдельные природные территории в категорию охраняемых природных территорий, которые подлежат включению в документацию по градостроительству и обустройству территории.

[Ст.15 дополнена Законом N 354-XVI от 24.11.2006, в силу 22.03.2007]

[Ст.15 изменена Законом N 229-XVI от 13.10.2005, в силу 18.11.2005]

Ст.16. – Неправительственные организации имеют право:

а) разрабатывать экологические программы, имеющие отношение к охраняемым природным территориям, пропагандировать их и участвовать в их реализации;

b) формировать экологические фонды;

с) участвовать в проверках соблюдения охранного режима в объектах и комплексах фонда охраняемых территорий;

d) максимально содействовать экологическому воспитанию населения;

е) издавать и распространять материалы по охраняемым природным территориям;

f) получать информацию об окружающей среде и проводить научные исследования, координируемые с центральным органом охраны окружающей среды;

g) выдвигать предложения и представлять соответствующие материалы о взятии под охрану государства отдельных типичных природных территорий.

Ст.17. – Граждане имеют право:

а) организовывать публичное обсуждение проектов законодательных и других нормативных актов, касающихся фонда охраняемых территорий;

b) вносить предложения о взятии под охрану государства природных объектов и комплексов и включении их в фонд охраняемых территорий;

с) осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства о фонде охраняемых территорий;

d) осуществлять в рамках неправительственных организаций природоохранную деятельность;

е) подавать в любую компетентную инстанцию ходатайства о перепрофилировании и модернизации хозяйственных объектов, загрязняющих охраняемые природные территории.

РАЗДЕЛ III

РЕЖИМ УПРАВЛЕНИЯ ФОНДОМ ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Глава 1

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ

Ст.18. – Режим управления фондом охраняемых территорий представляет собой единый комплекс охранных, экологических, технико-организационных мер, регулирующих деятельность, проводимую в пределах фонда в целях сохранения, оптимизации и рационального долговременного развития сети охраняемых природных территорий.

Ст.19. – (1) Правительство учреждает субъект, ответственный за администрирование охраняемых природных территорий, ландшафта, участков Эмеральд и участков "Natura 2000" и за управление ими, за обеспечение сохранения видов дикой флоры и фауны, местообитаний и экологических коридоров, а также за их мониторинг, менеджмент и охрану. Порядок учреждения, организации и функционирования этого субъекта утверждается Правительством.

(2) Субъект, учрежденный согласно части (1), будет выполнять следующие основные функции:

a) администрирование фонда охраняемых природных территорий, ландшафтов, экологических коридоров, участков Эмеральд и участков "Natura 2000", а также других природных местообитаний и управление ими, их мониторинг и охрана;

b) обеспечение сохранения и охраны местообитаний и видов национального, европейского и международного значения;

c) обеспечение сохранения, охраны и предотвращения деградации экосистем;

d) национальные и международные мониторинг и отчетность о состоянии охраняемых местообитаний и видов;

e) разработка, реализация программ и планов управления охраняемыми природными территориями, участками Эмеральд и участками "Natura 2000";

f) администрирование, разработка и эксплуатация информационных систем, баз данных, цифровых платформ и геопространственной инфраструктуры для охраняемых природных территорий, местообитаний, видов дикой флоры и фауны, ландшафтов, биогеографических зон, участков Эмеральд и участков "Natura 2000", а также предоставление данных для их интеграции в национальную инфраструктуру пространственных данных;

g) продвижение экологического туризма;

h) информирование и экологическое воспитание, сотрудничество с местными органами публичной власти;

i) международное сотрудничество и реализация международных конвенций, стороной которых является Республика Молдова.

[Ст.19 в редакции Закона N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

[Ст.19 изменена Законом N 229-XVI от 13.10.2005, в силу 18.11.2005]

Ст.20. – (1) Земли и водоемы, входящие в состав научных заповедников, охранные зоны национальных парков и биосферных заповедников, дендрологических садов исключаются из хозяйственного пользования и передаются соответствующим учреждениям в бессрочное пользование. В границах национальных парков и биосферных заповедников могут находиться земли и водоемы других пользователей или собственников. В этом случае пользователи и собственники обязаны соблюдать ограничения, связанные с требованиями охраны окружающей среды, и запреты на виды деятельности, предусмотренные настоящим законом.

(2) В случае, если в состав научных заповедников, национальных парков и биосферных заповедников включаются земли, являющиеся частной собственностью, их владельцам предлагается равнозначная замена или денежная компенсация. Затраты, связанные с изменением способа хозяйствования на землях, являющихся частной собственностью, а также упущенная в этот период выгода возмещаются государством.

(3) Охраняемые природные территории функционируют на основании типовых положений. В случае необходимости центральным органом охраны окружающей среды по согласованию с Академией наук Молдовы на основе типового положения утверждаются положения для конкретных объектов и комплексов фонда охраняемых территорий.

(4) Находящиеся в охраняемых природных территориях природные объекты (вековые деревья, источники и пр.), имеющие иной, специфический режим охраны, подчиняются также охранному режиму соответствующих природных территорий.

[Ст.20 изменена Законом N 229-XVI от 13.10.2005, в силу 18.11.2005]

[Ст.20 изменена Законом N 454-XV от 30.07.2001, в силу 22.11.2001]

[Ст.20 изменена Законом N 631-XIV от 15.10.1999, в силу 11.11.1999]

Ст.21. – В случаях, когда научные заповедники, национальные парки и биосферные заповедники находятся в ведении иных центральных органов публичного управления, чем центральный орган охраны окружающей среды, они представляют указанному органу информативные полугодовые и подробные годовые отчеты, а также издаваемые ими летописи природы. Обладатели других объектов и комплексов фонда охраняемых территорий представляют ежегодно информацию о состоянии соответствующих охраняемых природных территорий и об осуществляемой в них деятельности.

Глава 2

НАУЧНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ

Ст.22. – Научные заповедники создаются с приоритетной целью охраны окружающей среды, проведения научных исследований, экологического воспитания и просвещения населения.

Ст.23. – (1) Научные заповедники имеют статус научно-исследовательских учреждений и находятся в ведении центрального органа охраны окружающей среды.

(2) Разграничение полномочий по хозяйствованию на занятых лесом площадях в пределах заповедников между центральным органом охраны окружающей среды и центральным органом управления лесным хозяйством осуществляется на основе специального положения.

Ст.24. – На научные заповедники возлагаются следующие задачи:

а) сохранение биоразнообразия и защита природного комплекса заповедника от антропогенного воздействия;

b) сохранение наземных и водных местообитаний (наземных и водных биотопов);

с) проведение научных исследований;

d) внедрение научных достижений в области заповедного дела и выполнение экологических программ;

е) ведение летописей природы;

f) осуществление экологического мониторинга;

g) сотрудничество в области заповедного дела со специализированными организациями и учреждениями в стране и за рубежом;

h) пропаганда природоохранных знаний;

i) подготовка научных кадров и специалистов в области охраны природы, в особенности заповедного дела.

Ст.25. – В пределах научных заповедников, за исключением абсолютно заповедных зон, допускаются следующие виды деятельности:

а) работы по воспроизводству и экологическому восстановлению;

b) проведение противопожарных мероприятий;

с) выполнение необходимых ветеринарных и санитарных мероприятий;

d) селекционная охота и регулирование численности животных в соответствии с положениями Закона о животном мире;

е) пастьба и сенокошение работниками заповедника, осуществляемые согласно положению о научном заповеднике;

f) санитарные рубки, рубки ухода за насаждениями и лесовосстановительные рубки;

g) строительство служебного жилья для научных работников заповедника;

h) другие виды деятельности, не противоречащие возложенным на заповедники задачам, утвержденные ученым советом заповедника и согласованные с центральным органом охраны окружающей среды.

[Ст.25 изменена Законом N 213 от 03.12.2015, в силу 31.12.2015]

Ст.26. – В научных заповедниках запрещается любая деятельность, которая может привести к нарушению естественного хода природных процессов, а именно:

а) работы по прокладке теплопроводов, линий электропередачи, гидромелиоративные и другие работы, нарушающие экологическое равновесие;

b) разведка недр и добыча природных ресурсов, за исключением ресурсов национального значения (нефть, природный газ) при условии соблюдения специальных требований по защите окружающей среды, установленных центральным органом государства по управлению природными ресурсами и охране окружающей среды;

c) внесение минеральных удобрений, гербицидов, пестицидов и других вредных химических веществ;

d) проезд транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и стоянка их в не оборудованных для этой цели местах;

e) пастьба, охота, рыбная ловля, самовольное сенокошение, а также разорение гнезд, нор, муравейников и других обиталищ животных;

f) сбор видов растений и животных в живом и обработанном виде, а также их частей, за исключением необходимых для проведения научных исследований и удовлетворения, по мере возможности, музейных нужд;

g) сбор лекарственных растений, цветов, плодов, ягод, грибов, камыша и тростника, повреждение деревьев;

h) сплошные рубки;

i) интродукция новых видов растений и животных;

j) сжигание луговых трав, камыша и тростника, разведение костров, любой вид отдыха населения;

k) пребывание посторонних лиц, за исключением научных работников других учреждений и представителей неправительственных организаций, имеющих специальные пропуска.

[Ст.26 изменена Законом N 1303-XV от 25.07.2002, в силу 15.08.2002]

Ст.27. – В пределах научных заповедников выделяется абсолютно заповедная зона, в которой допускается только проведение научных исследований. Данная зона занимает не менее 20 процентов территории заповедника и может быть расположена на одном или на нескольких участках территории заповедника, в зависимости от его площади и типов экосистем. Размещение и площадь абсолютно заповедной зоны определяются ученым советом заповедника и утверждаются центральным органом охраны окружающей среды и Академией наук Молдовы.

Ст.28. – (1) В научных заповедниках создаются ученые советы, которые анализируют и регулируют всю деятельность в заповеднике.

(2) Состав ученых советов и положения о них утверждаются центральным органом охраны окружающей среды.

(3) Научные исследования в заповедниках организуются и проводятся научным отделом заповедника и другими научно-исследовательскими учреждениями, а также неправительственными организациями.

Ст.29. – Штатное расписание научных заповедников утверждается центральным органом охраны окружающей среды и Академией наук Молдовы.

Глава 3

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПАРКИ

Ст.30. – Национальные парки создаются для сохранения природных комплексов, имеющих особое экологическое, эстетическое и культурно-историческое значение, ради оптимального сочетания природных ландшафтов и долговременного использования их в научных, культурных, туристических, учебных и воспитательных целях.

[Ст.30 в редакции Закона N 200 от 12.07.2013, в силу 06.09.2013]

Ст.31. – Национальный парк имеет статус публичного учреждения. Подчиненность национальных парков определяется при их создании.

[Ст.31 изменена Законом N 71 от 31.03.2022, в силу 22.05.2022]

Ст.32. – На национальные парки возлагаются следующие задачи:

а) сохранение и охрана природных ландшафтов, геоморфологических объектов, растительного и животного мира, памятников истории и культуры в научных, просветительских, рекреационных и экономических целях;

b) создание условий для туризма и отдыха;

с) разработка и внедрение научных методов сохранения природных объектов и комплексов в условиях использования их в рекреационных целях;

d) пропаганда природоохранных знаний, экологическое воспитание и просвещение населения.

Ст.33. – Пользование природными ресурсами, хозяйственная и рекреационная деятельность в национальных парках осуществляются в строгом соответствии с требованиями положения о функционировании.

[Ст.33 изменена Законом N 200 от 12.07.2013, в силу 06.09.2013]

Ст.34. – (1) Территория национального парка подразделяется на следующие функциональные зоны:

А – абсолютно заповедная зона, которая включает территории, предназначенные для восстановления природных комплексов парка, охраны культурно-исторических и археологических памятников, и в которой запрещена любая рекреационная и хозяйственная деятельность. В данной зоне допускается только проведение научных исследований в соответствии с программой, утвержденной ученым советом национального парка и согласованной с центральным органом охраны окружающей среды;

В – зона рекреационного использования, в которой обеспечиваются условия для осмотра живописных уголков парка и для кратковременного отдыха. Данная зона может иметь туристические тропы, укрытия на случай непогоды, места для костров, запасы топлива, пункты наблюдения, санитарно-бытовые объекты, указатели, предупредительные табло, схемы размещения природных, культурно-исторических и бытовых объектов. В случае необходимости в зоне проводятся лесовосстановительные работы для сохранения и восстановления природных ландшафтов;

С – рекреационная зона, предназначенная для обеспечения длительного отдыха. В данной зоне допускается размещение кемпингов, гостиниц, мотелей, бивачных полян, туристических баз, экскурсионных бюро, информационных центров, предприятий общественного питания, торговли и культурно-бытовых объектов;

D – хозяйственная зона, в которой осуществляется хозяйственная деятельность, не противоречащая режиму национального парка, в том числе выращивание традиционных для данной зоны сельскохозяйственных культур с применением биологических методов борьбы с вредителями, внесением удобрений и химических веществ в строгом соответствии с технологическими нормами и с соблюдением правил санитарной безопасности, функционирование различных предприятий, учреждений и организаций только при условии использования незагрязняющих технологий и соблюдения требований по охране окружающей среды.

(2) Рекреационное обслуживание посетителей национального парка организуется администрацией парка и заинтересованными министерствами и ведомствами по согласованию с центральным органом охраны окружающей среды. За посещение зон B и C взимается плата, предусмотренная положением о национальном парке.

[Ст.34 дополнена Законом N 200 от 12.07.2013, в силу 06.09.2013]

Ст.35. – (1) В национальных парках создаются научно-технический и административно-консультативный советы, которые анализируют и регулируют деятельность в парке в пределах действующего законодательства.

(2) Состав научно-технического и административно-консультативного советов и положения о них утверждаются вышестоящим органом.

[Ст.35 в редакции Закона N 200 от 12.07.2013, в силу 06.09.2013]

Ст.36. – Штатное расписание национальных парков утверждается центральным органом охраны окружающей среды.

[Ст.36 изменена Законом N 71 от 31.03.2022, в силу 22.05.2022]

Глава 4

ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ

Ст.37. – Памятники природы подразделяются на:

а) геологические и палеонтологические – пещеры, гроты, обнажения, скалы, овраги, рифы, разломы, карьеры, карстовые объекты, другие уникальные или типичные с геологической точки зрения объекты, палеонтологические находки;

b) гидрологические – озера и другие водоемы, родники, реки, старицы и другие уникальные или типичные с гидрологической точки зрения объекты;

с) зоологические – территории, взятые под охрану с целью сохранения уникальных или типичных мест обитаний редких животных, а также отдельных редких или находящихся под угрозой исчезновения видов животных;

d) ботанические – территории, взятые под охрану с целью сохранения уникальных или типичных мест произрастания эндемичных, реликтовых растений, их сообществ, а также отдельных редких или находящихся под угрозой исчезновения видов растений, вековых деревьев;

е) комплексные – территории, на которых встречается несколько природных компонентов, указанных в пунктах а)–d);

f) редкие виды растений и животных.

Ст.38. – (1) Памятники природы находятся в ведении центральных или местных органов публичного управления.

(2) Обладатели земель, объявленных памятником природы, обязаны:

а) обеспечивать соблюдение охранного режима памятников природы;

b) устанавливать на границах памятников природы ограничительные знаки, предупредительные табло, указатели, схемы пеших туристических маршрутов и обеспечивать их сохранность;

с) обеспечивать ограждение охранных зон вековых деревьев и гидрологических памятников;

d) улучшать условия обитания животных путем проведения необходимых биотехнических мероприятий.

Ст.39. – В пределах памятников природы проводятся научные исследования.

Глава 5

ПРИРОДНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ

Ст.40. – Природные заповедники создаются с целью обеспечения оптимальных условий сохранения и восстановления видов растений и животных, их сообществ, имеющих национальное значение.

Ст.41. – Природные заповедники находятся в ведении центральных или местных органов публичного управления.

Ст.42. – В пределах природных заповедников проводятся научные исследования.

Глава 6

ЛАНДШАФТНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ

Ст.43. – Ландшафтные заповедники создаются для сохранения природных ландшафтов, имеющих национальное значение, и регулируемого использования их в хозяйственных, эстетических, культурных и рекреационных целях.

Ст.44. – Ландшафтные заповедники находятся в ведении центральных или местных органов публичного управления.

Ст.45. – В пределах ландшафтных заповедников проводятся научные исследования.

Глава 7

РЕСУРСНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ

Ст.46. – Ресурсные заповедники создаются с целью сохранения природных ресурсов в естественном состоянии для дальнейшего их использования.

Ст.47. – Ресурсные заповедники находятся в ведении центральных или местных органов публичного управления, а земли, входящие в их состав, остаются в распоряжении обладателей земель.

Ст.48. – Статус ресурсных заповедников имеет временный характер в зависимости от их экологического и хозяйственного значения, определяемого профильными научными организациями и учреждениями по согласованию с центральным органом охраны окружающей среды.

Ст.49. – В пределах ресурсных заповедников проводятся научные исследования.

Глава 8

ТЕРРИТОРИИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Ст.50. – Территории многофункционального использования создаются с целью сохранения природы и регулируемого хозяйственного использования природных ресурсов.

Ст.51. – Территории многофункционального использования находятся в ведении центральных или местных органов публичного управления.

Ст.52. – В пределах территорий многофункционального использования выделяются природные участки с особым охранным режимом.

Ст.53. – В пределах территорий многофункционального использования проводятся научные исследования.

Глава 9

БИОСФЕРНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ

Ст.54. – Биосферные заповедники выделяются в соответствии с программой ЮНЕСКО "Человек и биосфера" и создаются с целью сохранения физико-географических элементов и образований, видов растений и животных, имеющих национальное и международное значение, а также проведения исследований в системе глобального мониторинга.

Ст.55. – Биосферные заповедники имеют статус научно-исследовательских учреждений и находятся в ведении центрального органа охраны окружающей среды.

Ст.56. – Территория биосферного заповедника подразделяется на следующие функциональные зоны:

ядро – абсолютно заповедная зона, предназначенная исключительно для сохранения биоразнообразия и создания естественных условий для развития биоценозов. На территории ядра запрещается любая хозяйственная деятельность. В ней допускается только проведение научных исследований;

буферная зона – зона естественного управления, являющаяся объектом изучения и внедрения результатов научных исследований, проводимых с целью сохранения и развития генофонда, восстановления основных типов лесов, озер, лугов, степей и т.д. В буферной зоне устанавливаются допущения и запреты, предусмотренные статьями 25 и 26;

переходная зона – зона, устанавливаемая для уменьшения антропогенного воздействия с прилегающих территорий. Земли переходной зоны могут оставаться в распоряжении обладателей земель, которые обязаны соблюдать режим, установленный в заповеднике. В данной зоне допускаются некоторые виды традиционной деятельности по использованию земель, связанные с сельским хозяйством, лесным хозяйством, пастьбой и рыбной ловлей.

Ст.57. – (1) В биосферных заповедниках создаются ученые советы, которые анализируют и регулируют всю деятельность в заповеднике.

(2) Состав ученых советов и положения о них утверждаются центральным органом охраны окружающей среды.

Ст.58. – Штатное расписание биосферных заповедников утверждается центральным органом охраны окружающей среды.

Глава 10

БОТАНИЧЕСКИЕ САДЫ

[Глава 10 (ст.59-65) утратила силу согласно Закону N 229-XVI от 13.10.2005, в силу 18.11.2005]

Глава 11

ДЕНДРОЛОГИЧЕСКИЕ САДЫ

Ст.66. – Дендрологические сады создаются с целью сохранения определенного генофонда видов деревьев, кустарников и цветковых растений, представляющих научно-прикладной интерес.

Ст.67. – Дендрологические сады имеют статус научно-производственных учреждений и находятся в ведении органов местного публичного управления.

Ст.68. – На дендрологические сады возлагаются следующие основные задачи:

а) сохранение в искусственных условиях коллекций растений (особенно редких или находящихся под угрозой исчезновения видов) и других ботанических объектов, имеющих научное, дидактическое, экономическое и культурное значение;

b) проведение научных исследований;

с) организация экспедиций и участие в экспедициях, проводимых другими учреждениями, с целью изучения растительных ресурсов и пополнения генофонда;

d) создание семенных фондов, обмен семенами и живыми растениями с другими учреждениями;

е) выращивание и селекция ценных видов растений дикой флоры и использование их в хозяйственных целях;

f) разработка научных основ садово-паркового искусства;

g) разработка научных основ и методологии защиты от болезней и вредителей, занесенных растениями-интродуцентами;

h) организация научных конференций и симпозиумов;

i) публикация научных трудов, научно-популярной литературы, каталогов семян растений и других изданий, связанных с научно-исследовательской работой дендрологического сада.

[Ст.68 в редакции Закона N 229-XVI от 13.10.2005, в силу 18.11.2005]

Ст.69. – В дендрологических садах создаются ученые советы, состав которых и положения о которых утверждаются центральным органом охраны окружающей среды и Академией наук Молдовы.

Ст.70. – Штатное расписание дендрологического сада утверждается вышестоящим органом совместно с центральным органом охраны окружающей среды и Академией наук Молдовы.

Ст.71. – Охрана дендрологических садов осуществляется специальными штатными сотрудниками.

Глава 12

ПАМЯТНИКИ САДОВО-ПАРКОВОГО ИСКУССТВА

Ст.72. – Памятники садово-паркового искусства предназначены для сохранения и развития ландшафтно-архитектурных композиций и служат хранилищами генофонда растений.

Ст.73. – Памятниками садово-паркового искусства объявляются старинные парки, лесопарки, аллеи, имеющие историческое, культурное, научное, эстетическое, хозяйственное и рекреационное значение.

Ст.74. – Земли памятников садово-паркового искусства изымаются из хозяйственного оборота, но остаются в распоряжении обладателей земель и находятся в ведении органов местного публичного управления.

Ст.75. – (1) На территории памятников садово-паркового искусства запрещается любая не связанная с их назначением деятельность, которая может привести к нарушению или уничтожению ландшафтно-архитектурной композиции.

(2) Все работы по реконструкции и восстановлению памятников садово-паркового искусства производятся по проектам, утвержденным центральным органом охраны окружающей среды.

Глава 13

ЗООЛОГИЧЕСКИЕ САДЫ

Ст.76. – Зоологические сады создаются для сохранения и изучения объектов дикой фауны в искусственных условиях в познавательных, воспитательных и научно-исследовательских целях.

Ст.77. – Зоологические сады находятся в ведении органов местного публичного управления.

Ст.78. – На зоологические сады возлагаются следующие задачи:

а) сохранение в искусственных условиях диких животных, в том числе редких или находящихся под угрозой исчезновения видов, экзотических и местных, имеющих особое научное, познавательное и культурное значение;

b) проведение научных исследований;

с) экологическое воспитание и информирование населения в области фауны и зоотехнии, представительство фаунистического разнообразия, выращивание диких животных и др.

Ст.79. – Для обеспечения своей деятельности зоологические сады могут иметь подсобные мастерские, питомники, зоомагазины. Допускаются и другие виды деятельности в пределах, предусмотренных положением о зоологическом саде.

Ст.80. – Территория зоологического сада подразделяется на следующие функциональные зоны:

экспозиционная, посещение которой разрешается в порядке, установленном администрацией зоологического сада;

общего пользования;

хозяйственная;

научная;

административная.

Ст.81. – Штатное расписание зоологических садов утверждается вышестоящим органом по согласованию с центральным органом охраны окружающей среды и Академией наук Молдовы.

Ст.82. – Охрана зоологических садов осуществляется формированиями Министерства внутренних дел на основе договора и/или специальной службой охраны зоологического сада.

Глава 14

ВОДНО-БОЛОТНЫЕ УГОДЬЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ЗНАЧЕНИЯ

[Глава 14 (ст.82¹) введена Законом N 354-XVI от 24.11.2006, в силу 22.03.2007]

Ст.82¹. – (1) Водно-болотные угодья международного значения учреждаются в соответствии с постановлением Генерального секретариата Рамсарской конвенции и имеют целью охрану и сохранение природных территорий со специфичным для водно-болотных зон биоразнообразием.

(2) Земли водно-болотных угодий международного значения остаются в собственности землевладельцев с осуществлением управления ими в соответствии с планами менеджмента и Типовым положением о водно-болотных угодьях международного значения.

(3) В водно-болотных угодьях международного значения создаются специально охраняемые территории для авифауны, являющиеся природными пространствами, используемыми для охраны диких видов мигрирующих птиц. Специально охраняемые территории для авифауны разграничиваются согласно критериям, разработанным научными учреждениями или отдельными учеными и утвержденным центральным органом охраны окружающей среды.

[Ст.82¹ дополнена Законом N 61 от 01.04.2011, в силу 24.05.2011]

[Ст.82¹ введена Законом N 354-XVI от 24.11.2006, в силу 22.03.2007]

РАЗДЕЛ IV

ОХРАННЫЕ ЗОНЫ ОБЪЕКТОВ И КОМПЛЕКСОВ

ФОНДА ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Ст.83. – (1) С целью уменьшения антропогенного воздействия на объекты и комплексы фонда охраняемых территорий на прилегающих к ним территориях устанавливаются охранные зоны. Границы охранных зон устанавливаются в документации по градостроительству и обустройству территории, утверждаемой Правительством.

(2) Ширина охранных зон различных категорий объектов и комплексов фонда охраняемых территорий составляет:

а) для научных заповедников, национальных парков, биосферных заповедников – 100-500 м;

b) для памятников природы:

геологических и палеонтологических, гидрологических, зоологических, ботанических и комплексных – 500-1000 м;

вековых деревьев и редких видов растений – 30-50 м;

с) для природных, ландшафтных, ресурсных заповедников, территорий многофункционального использования – 700-1000 м;

d) для дендрологических садов, памятников садово-паркового искусства и зоологических садов – 100-150 м;

e) для водно-болотных угодий международного значения – 1000 – 1500 м.

(3) Охранные зоны охраняемых природных территорий устанавливаются в зависимости от прохождения естественных границ населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, дорог и других рубежей.

[Ст.83 изменена Законом N 200 от 12.07.2013, в силу 06.09.2013]

[Ст.83 дополнена Законом N 354-XVI от 24.11.2006, в силу 22.03.2007]

[Ст.83 изменена Законом N 229-XVI от 13.10.2005, в силу 18.11.2005]

Ст.84. – Земли охранной зоны остаются в распоряжении обладателей земель. Границы охранной зоны обозначаются в натуре ограничительными знаками. Обозначение границ охранной зоны производится представителями органов местного публичного управления и представителями Инспекции по охране окружающей среды.

[Ст.84 изменена Законом N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

Ст.85. – В охранных зонах допускается:

а) осуществление традиционной хозяйственной деятельности, которая не ведет к значительным изменениям хода природных процессов;

b) создание оптимальных условий обитания для диких животных;

с) санитарные рубки, рубки ухода за насаждениями и лесовосстановительные рубки;

d) организация отдельных зон регулируемого отдыха.

Ст.86. – В охранных зонах запрещается:

а) охота, рыбная ловля и отлов животных без специального разрешения;

b) сплошные рубки;

с) строительство складов для хранения ядохимикатов и минеральных удобрений, других подсобных объектов;

[Пкт.d) утратил силу согласно Закону N 200 от 12.07.2013, в силу 06.09.2013]

е) применение пестицидов;

[Пкт.h) утратил силу согласно Закону N 200 от 12.07.2013, в силу 06.09.2013]

g) строительство и размещение заправочных станций, объектов для приготовления химических растворов и для складирования нефтепродуктов, котельных, накопителей сточных вод, пунктов технического обслуживания, прачечных, сельскохозяйственных и промышленных объектов, которые могут оказывать разрушительное экологическое воздействие.

[Ст.86 изменена Законом N 200 от 12.07.2013, в силу 06.09.2013]

[Ст.86 дополнена Законом N 454-XV от 30.07.2001, в силу 22.11.2001]

РАЗДЕЛ V

НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ПРЕДЕЛАХ

ФОНДА ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Ст.87. – Научные исследования в пределах фонда охраняемых территорий направлены на изучение хода природных процессов вне антропогенного воздействия и в условиях ступенчатого антропогенного воздействия с целью определения и прогнозирования экологической ситуации, разработки научных основ охраны природы, сохранения биоразнообразия, восстановления экологического равновесия, устойчивого использования природных ресурсов, проведения экологического мониторинга и ведения летописей природы.

Ст.88. – (1) Научные исследования в научных заповедниках, национальных парках, биосферных заповедниках, дендрологических и зоологических садах, а также в других категориях охраняемых природных территорий осуществляются в обязательном порядке в соответствии с ежегодными программами научно-исследовательских работ, обеспечивая тем самым непрерывность экологического мониторинга.

(2) Научные исследования в научных заповедниках, национальных парках и биосферных заповедниках проводятся их научными отделами и профильными научно-исследовательскими институтами, а также неправительственными организациями. В других категориях охраняемых природных территорий научные исследования проводятся профильными научно-исследовательскими институтами, а также неправительственными организациями по согласованию с центральным органом охраны окружающей среды.

(3) В реализации научных программ могут участвовать и научные организации из других стран.

(4) В случаях проведения научных исследований зарубежными организациями вывоз материала, полученного ими в пределах фонда охраняемых территорий, допускается с разрешения центрального органа охраны окружающей среды и профильных научных учреждений Республики Молдова.

[Ст.88 изменена Законом N 229-XVI от 13.10.2005, в силу 18.11.2005]

Ст.89. – Центральный орган охраны окружающей среды создает объединенный ученый совет фонда охраняемых территорий с участием представителей профильных учреждений Академии наук Молдовы.

РАЗДЕЛ VI

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЪЕКТОВ И КОМПЛЕКСОВ

ФОНДА ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Ст.90. – (1) Финансирование научных заповедников, национальных парков, биосферных заповедников, дендрологических и зоологических садов осуществляется за счет средств государственного бюджета, в том числе из собираемых доходов, а также из других средств.

(2) Финансирование других категорий охраняемых природных территорий осуществляется за счет средств местных бюджетов, средств обладателей земель, являющихся публичной собственностью, пожертвований физических и юридических лиц, в том числе иностранных, из других финансовых источников, не запрещенных действующим законодательством.

(3) Ежегодные научно-исследовательские программы научных заповедников, национальных парков, биосферных заповедников, дендрологических и зоологических садов, других категорий охраняемых природных территорий финансируются за счет средств государственного бюджета, которыми распоряжается объединенный ученый совет, предусмотренный статьей 89, а также, при необходимости, за счет финансовых источников, предусмотренных частями (1) и (2).

[Ст.90 изменена Законом N 172 от 27.07.2018, в силу 24.08.2018]

[Ст.90 изменена Законом N 229-XVI от 13.10.2005, в силу 18.11.2005]

[Ст.90 изменена Законом N 154-XVI от 21.07.2005, в силу 23.09.2005]

[Ст.91 утратила силу согласно Закону N 1440-XV от 08.11.2002, в силу 01.01.2003]

Ст.92. – Для территорий, являющихся публичной или частной собственностью, включенных в фонд охраняемых территорий, возмещение потерь, понесенных обладателями земель, производится за счет средств государственного и местных бюджетов, в том числе из собираемых доходов.

[Ст.92 изменена Законом N 172 от 27.07.2018, в силу 24.08.2018]

[Ст.92 изменена Законом N 154-XVI от 21.07.2005, в силу 23.09.2005]

РАЗДЕЛ VII

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ОБЪЕКТОВ И КОМПЛЕКСОВ

ФОНДА ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Ст.93. – Ведение государственного кадастра объектов и комплексов фонда охраняемых территорий входит в компетенцию Агентства окружающей среды и осуществляется за счет средств государственного бюджета. При создании государственного кадастра могут быть использованы средства местных бюджетов.

[Ст.93 изменена Законом N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

[Ст.93 изменена Законом N 172 от 27.07.2018, в силу 24.08.2018]

[Ст.93 изменена Законом N 154-XVI от 21.07.2005, в силу 23.09.2005]

Ст.94. – Государственный кадастр объектов и комплексов фонда охраняемых территорий включает данные о юридическом статусе, принадлежности, местонахождении  и границах, охранном режиме, а также научном, познавательном, рекреационном значении данных объектов и комплексов. Кадастровая информация (кадастровый номер, площадь, документ о праве собственности/ управления/ пользования) по объектам и комплексам фонда охраняемых территорий включается в Автоматизированную информационную систему фонда природных территорий, охраняемых государством.

[Ст.94 дополнена Законом N 144 от 19.07.2018, в силу 24.09.2018]

РАЗДЕЛ VIII

ОХРАНА ОБЪЕКТОВ И КОМПЛЕКСОВ

ФОНДА ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Ст.95. – (1) Охрана научных заповедников, национальных парков, биосферных заповедников осуществляется специальной службой охраны.

(2) Охрана других категорий охраняемых природных территорий, за исключением дендрологических и зоологических садов, осуществляется органами, в ведении которых они находятся.

(3) Охрана дендрологических и зоологических садов осуществляется в соответствии с положениями статей 71 и 82.

[Ст.95 изменена Законом N 229-XVI от 13.10.2005, в силу 18.11.2005]

Ст.96. – (1) Специальные службы охраны подчиняются руководству научных заповедников, национальных парков и биосферных заповедников и действуют согласно положениям об этих учреждениях.

(2) Права работников специальных служб охраны устанавливаются в положениях о службах охраны, разработанных соответствующими администрациями и утвержденных вышестоящими органами.

(3) Работники специальных служб охраны охраняемых природных территорий пользуются правами и льготами, предусмотренными для инспекторов Инспекции по охране окружающей среды и Государственной лесной службы, и имеют право:

а) привлекать к ответственности как должностных лиц, так и граждан, нарушивших природоохранное законодательство;

b) проверять разрешения на допуск в объекты и комплексы фонда охраняемых территорий, на проведение научно-исследовательских работ и пользование природными ресурсами;

с) задерживать нарушителей и доставлять их в примэрии или подразделения полиции для выяснения личности;

d) осуществлять в пределах фонда охраняемых территорий досмотр граждан и транспортных средств, изымать незаконно добытую продукцию и незаконно используемые орудия;

е) составлять протоколы о нарушении охранного режима и направлять их компетентным органам для привлечения нарушителей к ответственности;

f) беспрепятственно и без предупреждения инспектировать территории и помещения предприятий, учреждений, организаций для проверки соблюдения природоохранного законодательства;

g) приостанавливать или ограничивать любую деятельность, противоречащую природоохранному законодательству;

h) предъявлять иски физическим и юридическим лицам о возмещении ущерба, причиненного в результате нарушения природоохранного законодательства;

i) носить форменную одежду и оружие в пределах охраняемых зон при исполнении служебных обязанностей.

[Ст.96 ч.(3) изменена Законом N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

Ст.97. – Работникам специальных служб охраны, а также лицам, временно привлеченным по приказу к службе охраны, в случае преднамеренного покушения на их жизнь или здоровье во время исполнения служебных обязанностей, а в случае гибели – их семьям выплачивается компенсация и возмещается причиненный ущерб в порядке и размерах, предусмотренных действующим законодательством.

РАЗДЕЛ IХ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

Ст.98. – (1) Нарушение положений настоящего закона влечет за собой, в зависимости от обстоятельств, гражданскую, административную или уголовную ответственность согласно действующему законодательству.

(2) Считаются правонарушениями, если не признаются согласно закону преступлениями, следующие действия:

а) использование охраняемых природных территорий в иных, нежели предусмотрено настоящим законом, целях;

b) утверждение разработки планируемой деятельности на охраняемых государством природных территориях и участках Эмеральд без проведения предварительной оценки воздействия на окружающую среду и/или по обстоятельствам оценки биоразнообразия в соответствии с Законом об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014;

с) нарушение целостности или уничтожение охраняемых природных территорий;

d) неприменение мер по ликвидации экологических последствий аварий, катастроф и других разрушительных явлений;

е) интродукция чужеродных для соответствующей зоны растений и животных, ведущая к засорению местного генофонда;

f) нарушение правил экспорта растений и животных, взятых под охрану государства;

g) незаконное выполнение каких бы то ни было работ по благоустройству и строительству;

h) сброс промышленных и бытовых отходов в воды или земли, их складирование в пределах охраняемых природных территорий и их охранных зон;

i) использование сверх допустимых норм химических веществ в охранных зонах;

j) незаконный сбор лесных ягод, плодов, грибов, лекарственных растений, семян и водных организмов;

k) самовольное изменение границ охраняемых природных территорий;

l) повреждение, стирание или снятие ограничительных, геодезических или топографических знаков, предупредительных табло или указателей;

m) проникновение на территории абсолютно заповедных зон посторонних лиц на транспортных средствах или без них;

n) разбивка палаточных лагерей в запрещенных местах;

о) пастьба в запрещенных местах;

p) незаконная организация и проведение хозяйственной деятельности, туризма и рекреационных мероприятий;

r) фотографирование или съемка в коммерческих целях без уплаты установленных сборов.

(3) Для привлечения к ответственности в области окружающей среды применяются положения Закона об ответственности в области окружающей среды, связанной с предотвращением и устранением последствий ущерба, нанесенного окружающей среде, № 107/2025.

[Ст.98 ч.(3) введена Законом N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

[Ст.98 ч.(2) изменена Законом N 369 от 30.11.2023, в силу 21.12.2023]

Ст.99. – (1) Материальный ущерб, причиненный физическими и юридическими лицами объектам и комплексам фонда охраняемых территорий, возмещается согласно действующему законодательству.

(2) Возмещение ущерба, причиненного объектам и комплексам фонда охраняемых территорий, осуществляется добровольно или по решению суда.

Ст.100. – В случае несогласия с решением представителя органа охраны окружающей среды физические и юридические лица имеют право обжаловать его в порядке административного судопроизводства.

[Ст.100 изменена Законом N 240-XV от 13.06.2003, в силу 08.07.2003]

Ст.101. – Обладатели земель, входящих в состав фонда охраняемых территорий, не несут ответственности за ущерб, причиненный дикими животными хозяйствующим субъектам.

РАЗДЕЛ Х

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ

ФОНДА ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Ст.102. – Республика Молдова сотрудничает с другими государствами, международными органами и организациями в области фонда охраняемых территорий на основе многосторонних и двусторонних соглашений. С этой целью разрабатываются и реализуются международные программы и проекты, осуществляется обмен информацией, создаются совместные международные заповедники.

Ст.103. – (1) Законодательство Республики Молдова обеспечивает реализацию международных актов, к которым присоединилась республика, на всей территории страны.

(2) В случае, если международные акты в области фонда охраняемых территорий, ратифицированные Республикой Молдова, предусматривают нормы, отличные от установленных внутренним законодательством, применяются нормы международных актов.

РАЗДЕЛ ХI

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ст.104. – Перевод охраняемой природной территории из одной категории Международного союза охраны природы в другую, а также дополнение любой категории, предусмотренной статьей 4, производятся Парламентом по предложению Правительства на основании заключений центрального органа охраны окружающей среды и Академии наук Молдовы.

Ст.105. – (1) Неотъемлемыми частями настоящего закона являются:

приложение 1 – Научные заповедники;

приложение 2 – Национальные парки;

приложение 3 – Памятники природы;

приложение 4 – Природные заповедники;

приложение 5 – Ландшафтные заповедники;

приложение 6 – Ресурсные заповедники;

приложение 7 – Территории многофункционального использования;

приложение 8 – Биосферные заповедники;

приложение 10 – Дендрологические сады;

приложение 11 – Памятники садово-паркового искусства;

приложение 12 – Зоологические сады;

приложение 13 – Водно-болотные угодья международного значения.

(2) Каждое приложение может быть дополнено по мере взятия под охрану государства новых природных территорий.

[Ст.105 дополнена Законом N 354-XVI от 24.11.2006, в силу 22.03.2007]

[Ст.105 изменена Законом N 229-XVI от 13.10.2005, в силу 18.11.2005]

Ст.106. – Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.

Ст.107. – Правительству в течение одного года:

представить Парламенту предложения о приведении действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;

привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

обеспечить обновление, пересмотр и отмену министерствами, департаментами, органами местного публичного управления своих документов, связанных с предметом настоящего закона.

[Ст.108 утратила силу согласно Закону N 631-XIV от 15.10.1999, в силу 11.11.1999]

[Приложение 2 дополнено Законом N 71 от 31.03.2022, в силу 22.05.2022]

[Приложение 2 в редакции Закона N 200 от 12.07.2013, в силу 06.09.2013]

[Приложение 3 изменено Законом N 156 от 09.06.2022, в силу 01.07.2022]

[Приложение 3 изменено Законом N 79 от 24.05.2018, в силу 15.06.2018]

[Приложение 6 изменено Законом N 156 от 09.06.2022, в силу 01.07.2022]

[Приложение 6 изменено Законом N 79 от 24.05.2018, в силу 15.06.2018]

[Приложение 6 изменено Законом N 109 от 04.06.2010, в силу 30.07.2010]

[Приложение 7 изменено Законом N 265 от 07.09.2023, в силу 27.09.2023]

[Приложение 8 в редакции Закона N 144 от 19.07.2018, в силу 24.09.2018]

[Приложение 9 утратило силу согласно Закону N 229-XVI от 13.10.2005, в силу 18.11.2005]

[Приложение 10 изменено Законом N 156 от 09.06.2022, в силу 01.07.2022]

[Приложение 10 изменено Законом N 79 от 24.05.2018, в силу 15.06.2018]

[Приложение 10 изменено Законом N 109 от 04.06.2010, в силу 30.07.2010]

[Приложение 11 изменено Законом N 156 от 09.06.2022, в силу 01.07.2022]

[Приложение 11 изменено Законом N 79 от 24.05.2018, в силу 15.06.2018]

[Приложение 11 изменено Законом N 167 от 05.07.2013, в силу 24.08.2013]

[Приложение 11 изменено Законом N 109 от 04.06.2010, в силу 30.07.2010]

[Приложение 11 изменено Законом N 23-XVI от 03.02.2009, в силу 03.03.2009]

[Приложение 11 изменено Законом N 230-XVI от 13.10.2005, в силу 11.11.2005]

[Приложение 11 изменено Законом N 211-XVI от 29.07.2005, в силу 07.10.2005]

[Приложение 11 изменено Законом N 20-XV от 07.02.2003, в силу 28.02.2003]

[Приложение 11 изменено Законом N 1286-XIV от 06.10.2000, в силу 26.10.2000]

[Приложение 13 введено Законом N 354-XVI от 24.11.2006, в силу 22.03.2007]