BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Постановления

Постановление № 53 от 17.01.2018

об Интегрированном центре по подготовке в сфере применения законодательства Министерства внутренних дел

Тип документа
Постановления
Дата принятия
17.01.2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об Интегрированном центре по подготовке в сфере

применения законодательства Министерства внутренних дел

№ 53  от  17.01.2018

 (в силу 19.01.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 18-26 ст. 59 от 19.01.2018

* * *

Утратил силу: 10.07.2020

Постановление Правительства N 429 от 24.06.2020

В соответствии с положениями статей 15, 122 и 139 Кодекса Республики Молдова об образовании № 152 от 17 июля 2014 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 319-324, ст.634), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Учредить Интегрированный центр по подготовке в сфере применения законодательства Министерства внутренних дел.

2. Министерство внутренних дел выступает в качестве учредителя Интегрированного центра по подготовке в сфере применения законодательства.

3. Юридический адрес Интегрированного центра по подготовке в сфере применения законодательства Министерства внутренних дел: мун.Кишинэу, ул. Николае Димо, 30.

4. Утвердить:

1) Устав Интегрированного центра по подготовке в сфере применения законодательства Министерства внутренних дел согласно приложению № 1;

2) Структуру Интегрированного центра по подготовке в сфере применения законодательства Министерства внутренних дел согласно приложению № 2;

3) Oрганиграмму Интегрированного центра по подготовке в сфере применения законодательства Министерства внутренних дел согласно приложению № 3;

4) План действий на 2018-2021 годы по учреждению Интегрированного центра по подготовке в сфере применения законодательства Министерства внутренних дел согласно приложению № 4.

5. Установить предельную штатную численность Интегрированного центра по подготовке в сфере применения законодательства Министерства внутренних дел в количестве 18 единиц, с годовым фондом оплаты труда согласно действующему законодательству.

6. Министерству внутренних дел:

1) за счет средств, утвержденных законом о государственном бюджете на соответствующий год, а также из других источников, предусмотренных законодательством, обеспечить реализацию положений указанного плана действий. Расчетную стоимость действий регулировать в период выполнения плана в зависимости от объема ассигнований, доступных в государственном бюджете. Стоимость поддействий 3.2.1, 3.2.2 и 3.2.3 приложения № 4 корректировать с учетом технической и экономической оценки и процедур, предусмотренных Постановлением Правительства № 1029 от 19 декабря 2013 г. «О государственных капитальных инвестициях»;

2) в целях функционирования Интегрированного центра по подготовке в сфере применения законодательства обеспечить начиная с даты вступления в силу настоящего постановления назначение личного состава, исходя из лимита штатных единиц, утвержденных Министерством внутренних дел, согласно приложению № 3;

3) представлять Правительству ежегодно до 1 февраля отчет по оценке выполнения плана действий в предыдущем году.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 53 от 17 января 2018 г.

УСТАВ

Интегрированного центра по подготовке в сфере применения

законодательства Министерства внутренних дел

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Интегрированный центр по подготовке в сфере применения законодательства (далее – Центр) является государственным образовательным учреждением непрерывной профессиональной подготовки со статусом генерального управления и юридического лица Министерства внутренних дел.

Центр располагает печатью с изображением Государственного герба Республики Молдова и полным наименованием, владеет собственным имуществом, обладает административной и учебной автономией.

2. Центр организовывает и осуществляет непрерывную профессиональную подготовку кадров Министерства внутренних дел, кадров учреждений по применению законодательства и других заинтересованных субъектов.

3. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями Конституции Республики Молдова, законами и постановлениями Парламента, постановлениями, ордонансами, распоряжениями Правительства, другими нормативными актами, международными соглашениями, стороной которых Республика Молдова является, а также положениями данного Устава.

4. Финансирование и технико-материальное обеспечение деятельности Центра осуществляется за счет и в пределах ассигнований, ежегодно утверждаемых в государственном бюджете, и из других источников, не запрещенных законом.

5. Имущество Центра состоит из имущества, переданного в пользование в порядке, установленном законом, имущества, приобретенного за счет предоставления платных услуг, финансовых средств, и имущества, полученного от деятельности, осуществляемой на контрактной основе, от спонсирования, пожертвований и помощи, предоставляемых местными и иностранными юридическими и физическими лицами, а также из других легальных источников.

МИССИЯ, ФУНКЦИИ, ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ЦЕНТРА

6. Миссией Центра является обеспечение, организация и осуществление интегрированных и специализированных программ непрерывной подготовки и карьерного развития, и другой учебной деятельности на ведомственном, министерском уровне, а также, при необходимости, на национальном и международным уровнях в интересах учреждений по применению законодательства, структур и кадров Министерства внутренних дел.

7. Основные функции Центра:

1) обучение субофицеров полиции, субофицеров войск карабинеров, а также других категорий кадров, согласно нуждам Министерства внутренних дел;

2) непрерывная профессиональная подготовка офицеров, нанятых из внешних источников;

3) непрерывное обучение сотрудников Министерства внутренних дел посредством курсов, предусмотренных действующими положениями;

4) интегрированная непрерывная подготовка в областях, представляющих общий интерес, кадров Министерства внутренних дел и кадров учреждений по применению законодательства, а также кадров подобных структур других государств, с которыми сотрудничает Республика Молдова;

5) осуществление других видов деятельности по профессиональной подготовке, а также смежных видов деятельности, согласно потребностям Министерства внутренних дел и заинтересованных учреждений по применению законодательства.

8. Основные обязанности Центра:

1) организация, проведение или, при необходимости, предоставление помещения для мероприятий по профессиональной подготовке персонала Министерства внутренних дел и других учреждений по применению законодательства;

2) участие в выявлении необходимости подготовки кадров Министерства внутренних дел;

3) непрерывная подготовка персонала структур/учреждений Министерства внутренних дел, ответственных за общественный порядок, а также за другие ведомственные области;

4) осуществление программ непрерывной профессиональной подготовки для карьерного роста;

5) проведение или, при необходимости, участие в реализации изучения, исследования, оценки и анализа в области применения законодательства;

6) предоставление методической и педагогической помощи для непрерывной профессиональной подготовки сотрудников Министерства внутренних дел на рабочем месте;

7) организация учебной деятельности, а также другой профильной деятельности путем международного сотрудничества;

8) подготовка педагогических кадров и инструкторов;

9) усвоение современных методов и средств обучения и развитие материальной базы;

10) реализация проектов международного сотрудничества и участие в получении доступа к иностранной помощи для собственного развития.

9. Основные права Центра:

1) установление в соответствии с законодательством соответствующих форм организации и поощрения труда, обеспечивающих действенное и эффективное использование персонала;

2) предоставление услуг по обучению государственным учреждениям, организациям и другим заявителям или по требованию государственных, международных или иностранных организаций в рамках закона;

3) заключение договоров на предоставление услуг по обучению с различными заявителями;

4) объединение, с целью организации учебных программ, с аккредитованными образовательными учреждениями, с отечественными поставщиками услуг по обучению, а также с подобными международными учреждениями;

5) участие в конкурсах с целью получения грантов, национальных и международных стипендий, а также финансирования от частных лиц в рамках закона;

6) издание в рамках установленных законом полномочий внутренних нормативных актов, необходимых для учебного, управленческого и административного процесса;

7) запрос в рамках установленных полномочий от государственных органов, а также от физических и юридических лиц необходимой информации для выполнения основных функций и обязанностей;

8) представление и защита своих интересов в судебных инстанциях и других учреждениях.

Профессиональное образование субофицеров

10. Центр обеспечивает подготовку субофицеров полиции и субофицеров войск карабинеров, а также других специалистов, необходимых Министерству внутренних дел и учреждениям по применению законодательства, по их требованию. Срок обучения субофицеров устанавливается в соответствии с потребностями Министерства внутренних дел совместно с ведомственными бенефициарами, в соответствии с действующим законодательством.

11. Порядок организации и осуществления обучения субофицеров устанавливается профильными положениями Министерства внутренних дел в соответствии с Положением о непрерывном образовании взрослых, утвержденным Постановлением Правительства № 193 от 24 марта 2017 года.

12. Субофицеры, прошедшие профессиональную подготовку на очном отделении, подписывают соглашение, в котором обязуются по окончании курсов работать в структурах Министерства внутренних дел не менее 5 лет. В противном случае они возвращают расходы на обучение и содержание в Центре в соответствии с положениями действующего законодательства.

13. Профессиональная подготовка субофицеров осуществляется на основании учебных планов, визированных ведомственными бенефициарами, утвержденных Министерством внутренних дел и Министерством образования, культуры и исследований.

14. Права и обязанности лиц, посещающих курсы профессиональной подготовки субофицеров, а также аспекты, относящиеся к организации и осуществлению учебного процесса, утверждаются приказом министра внутренних дел.

Непрерывное профессиональное образование

офицеров и других категорий персонала

15. Курсы непрерывного профессионального образования офицеров и других категорий персонала Министерства внутренних дел организуются на основании потребности в подготовке, выявленной согласно действующим положениям, а также по запросу бенефициаров. Ежегодно Центр разрабатывает предложения по обучению, включающее курсы, запланированные на соответствующий период, согласно ведомственным потребностям и возможностям.

16. Непрерывное профессиональное образование офицеров и других категорий персонала осуществляется на основании учебных планов, визированных ведомственными бенефициарами, утвержденных Министерством внутренних дел и Министерством образования, культуры и исследований.

17. Выпускникам курсов непрерывного профессионального образования выдаются документы об образовании, подтверждающие полученные профессиональные навыки.

18. Расходы, связанные с организацией и проведением курсов непрерывного образования, осуществляются в рамках бюджета, утвержденного для Центра, или, по обстоятельствам, из финансовых источников бенефициаров.

19. За персоналом подразделений Министерства внутренних дел, направленным на курсы непрерывного образования, сохраняется место работы (должность), без нарушения прав на получение заработной платы на соответствующий период. Подразделение, которое назначает кадры для прохождения непрерывной профессиональной подготовки, компенсирует командировочные расходы в соответствии с положениями законодательства.

20. В Центре, при необходимости, могут быть организованы, на контрактной основе, курсы по непрерывному обучению для работников учреждений по применению законодательства и других бенефициаров.

ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ЦЕНТРА

Органы коллективного руководства

21. Органами коллективного руководства являются:

1) Коллегия управления и ведомственного развития (далее – Коллегия);

2) Педагогический совет.

22. Коллегия является органом коллективного руководства, который в рамках, установленных действующими нормативными актами и внутренними положениями, обеспечивает соблюдение правовых положений по организации и функционированию Центра с целью выполнения организационных задач и целей.

23. Коллегия состоит из 9 членов:

1) директор, заместители директора и начальник финансового отдела Центра, с постоянными полномочиями на период нахождения в должности;

2) представитель преподавательского состава, не занимающий руководящую должность, назначенный Педагогическим советом, с полномочиями на 4 года, которые не могут быть возобновлены;

3) представитель профсоюзной организации, работающий в Центре, с полномочиями на 4 года, которые не могут быть возобновлены;

4) начальник управления политик в области кадров и образования Министерства внутренних дел, с постоянными полномочиями на период нахождения в должности;

5) начальник Генерального инспектората полиции, с постоянными полномочиями на период нахождения в должности;

6) командующий Генерального инспектората карабинеров, с постоянными полномочиями на период нахождения в должности.

[Пкт.23 изменен Пост.Прав. N 214 от 03.04.2019, в силу 12.04.2019]

24. Председатель Коллегии избирается простым большинством голосов из числа ее членов на срок, не превышающий 4 года, и может быть освобожден от должности двумя третями голосов членов.

25. Деятельность в рамках Коллегии не оплачивается никоим образом.

26. Коллегия выполняет следующие основные обязанности:

1) утверждает план стратегического развития Центра, а также план действий для его выполнения;

2) предлагает, при необходимости, внесение изменений в настоящий Устав и другие акты с целью надлежащего функционирования Центра;

3) предлагает Министерству внутренних дел утверждение структуры, штатного расписания и предельной численности Центра;

4) инициирует программы профессиональной подготовки согласно необходимости в непрерывном обучении подразделений Министерства внутренних дел, предлагает временное разрешение и аккредитацию программ непрерывного профессионального обучения в соответствии с Постановлением Правительства № 193 от 24 марта 2017 года.

5) утверждает и представляет Министерству внутренних дел проект бюджета Центра;

6) одобряет соглашения/меморандумы о национальном и международном сотрудничестве;

7) одобряет взносы доноров;

8) утверждает отчеты о деятельности Центра, которые представляются Министерству внутренних дел для уведомления, а также отчеты по самооценке качества учебных программ.

27. Коллегия созывается на очередные заседания не реже одного раза в полугодие. Внеочередные заседания могут созываться по инициативе председателя или минимум одной трети членов.

28. Решения Коллегии принимаются большинством голосов присутствующих членов и подписываются ее председателем.

29. Педагогический совет является коллективным руководящим органом, осуществляющим координацию учебной деятельности и деятельности по обеспечению качества обучения. В состав Педагогического совета входят все штатные преподаватели с полной педагогической нагрузкой, руководители структуры управления качеством и организации образования, под председательством заместителя директора по учебной части. Педагогический совет выполняет следующие обязанности:

1) обеспечивает и управляет качеством учебного процесса;

2) анализирует и рассматривает общий отчет по состоянию и качеству обучения в Центре;

3) избирает секретным голосованием члена Коллегии из рядов педагогического состава;

4) рассматривает, дает заключения и предлагает Коллегии на утверждение план стратегического (ведомственного) развития Центра, рассматривает годовой план деятельности;

5) утверждает раз в полугодие отчет по учебной и методической деятельности каждого педагогического работника;

6) утверждает карточку самооценки педагогических работников;

7) предлагает Коллегии на утверждение программы непрерывного образования и профессионального развития педагогических работников;

8) предлагает директору Центра премирование педагогических работников, достигших особых результатов в педагогической деятельности;

9) рассматривает проблемы, связанные с содержанием или организацией учебно-образовательной, методической и педагогической деятельности, а также предлагает меры по оптимизации учебного процесса;

10) выполняет другие обязанности, установленные Коллегией, исходящие из действующего законодательства.

30. Деятельность органов коллективного руководства, обязанности и порядок их выполнения утверждаются приказом министра внутренних дел.

Руководство Центра

31. Руководство Центром осуществляется директором, которому оказывают поддержку заместитель директора по учебной части и заместитель директора по административной части.

32. Директор организовывает и внедряет систему внутреннего управленческого контроля, несет управленческую ответственность за управление бюджетом учреждения и государственным имуществом, находящимся в его ведении, осуществляет оперативное/исполнительное управление Центром, выступая его законным представителем в отношениях с третьими лицами.

[Пкт.32 изменен Пост. Прав. N 559 от 19.11.2019, в силу 29.12.2019]

33. Директор Центра назначается на должность министром внутренних дел в результате прохождения конкурса на занятие должности с полномочиями сроком на 5 лет. Одно и то же лицо не может быть назначено более двух последовательных сроков.

34. Кандидатура директора избирается на конкурсной основе из числа лиц, обладающих дипломом о высшем образовании со степенью лиценциата в области права или в педагогической области, высшем образовании со степенью магистра или доктора в области права, публичного управления или менеджмента, чья профессиональная квалификация и опыт работы за последние 7 лет соответствуют критериям для реализации обязанностей Центра.

35. Директор Центра прекращает свою деятельность по истечении срока полномочий, в случае отставки или в других ситуациях, предусмотренных применимым законодательством.

36. Заместители директора назначаются на должность министром внутренних дел по предложению директора, согласно требованиям, установленным в должностной инструкции, с полномочиями сроком на 5 лет и не более двух последовательных сроков.

37. Кандидатура заместителя директора по учебной части избирается из числа лиц, обладающих дипломом о высшем образовании со степенью лиценциата в области права или в педагогической области, высшем образовании со степенью магистра или доктора в области права, чья профессиональная квалификация и опыт работы за последние 7 лет соответствуют критериям для реализации обязанностей Центра.

38. Кандидатура заместителя директора по административной части избирается из числа лиц, обладающих дипломом о высшем образовании со степенью лиценциата в области права, экономики или менеджмента, чья профессиональная квалификация и опыт работы за последние 7 лет соответствуют критериям для реализации обязанностей Центра.

39. В отсутствие директора его обязанности исполняет назначенный заместитель директора.

40. Основные обязанности руководящих лиц Центра и порядок их выполнения утверждаются приказом министра внутренних дел.

Структура и персонал Центра

41. Структура, штатное расписание и предельная численность Центра предусмотрены в приложениях № 2 и 3.

42. Персонал Центра состоит из кадров с педагогическими обязанностями (штатные педагогические работники, преподаватели, лица, ответственные за планирование обучения), административного и вспомогательного персонала.

43. Штатные педагогические работники избираются на конкурсной основе и, как правило, выполняют полные учебные задачи на протяжении всего учебного года. Преподаватели избираются на конкурсной основе из числа лиц с опытом работы в области подготовки, которую предстоит осуществить согласно потребностям, установленным Министерством внутренних дел и Центром.

44. Для осуществления деятельности по обучению и повышению квалификации, в случае отсутствия преподавателей в рамках структур Министерства внутренних дел и Центра, могут приглашаться специалисты, не работающие в Министерстве внутренних дел, согласно потребностям, установленным Министерством внутренних дел и Центром. Директор Центра дает распоряжение об их приглашении на контрактной основе с оплатой услуг согласно закону или согласно реализованным соглашениям, в случае если деятельность реализуется в рамках служебных обязанностей или оплата не была затребована.

45. Педагогическая нагрузка, педагогическая нагрузка работы вне аудитории и методическая нагрузка для штатных педагогических работников составляет эквивалент 1470 астрономических часов для учебного года, из которых не менее 50% составляет преподавательская деятельность в аудитории. Педагогическая нагрузка для преподавателей зависит от количества часов проведенной работы в аудитории.

46. Порядок набора и отбора административного и вспомогательного персонала, с обязанностями по обеспечению учебного процесса, устанавливается согласно действующему законодательству.

Оплата труда

47. Оплата труда директора, заместителей директора, педагогических работников, административного и вспомогательного персонала Центра производится в соответствии с законодательством о системе оплаты труда в бюджетном секторе.

[Пкт.47 изменен Пост.Прав. N 1231 от 12.12.2018, в силу 14.12.2018]

48. Директор, заместитель директора, педагогические работники, административный и вспомогательный персонал Центра, которые соответствуют требованиям, установленным для преподавателей, могут осуществлять преподавательскую деятельность по совместительству.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 53 от 17 января 2018 г.

СТРУКТУРА

Интегрированного центра по подготовке в сфере применения

законодательства Министерства внутренних дел

Директор

Заместитель директора по учебной части

Заместитель директора по административной части

Кабинет

Отдел международных отношений и менеджмента проектов

Отдел документирования (секретариат)

Юридическая служба

Отдел кадров

Финансовый отдел

Отдел организации обучения

Кафедра юридической подготовки и криминалистики

Кафедра полицейского сотрудничества и общественного порядка

Кафедра специальных расследований и информационной безопасности

Отдел управления качеством

Отдел закупок

Административно-хозяйственный отдел

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 53 от 17 января 2018 г.

OРГАНИГРАММА

Интегрированного центра по подготовке в сфере применения

законодательства Министерства внутренних дел

Приложение № 4

к Постановлению Правительства

№ 53 от 17 января 2018 г.

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ

на 2018-2021 годы по учреждению Интегрированного центра по подготовке

в сфере применения законодательства Министерства внутренних дел

[Приложение № 4 изменено Пост.Прав. N 214 от 03.04.2019, в силу 12.04.2019]