Постановление № 1231 от 12.12.2018

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о введении в действие положений Закона № 270/2018

о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере

№ 1231  от  12.12.2018

 (в силу 14.12.2018) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 480-485 ст. 1310 от 14.12.2018

* * *

В целях организации исполнения положений Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 441-447, ст.715) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Критерии и порядок отнесения некоторых бюджетных единиц к категориям учреждений соответственно сфере деятельности, согласно приложению № 1;

2) Положение о порядке определения стажа работы для установления ступеней оплаты труда, согласно приложению № 2;

3) Типовое положение о порядке установления надбавки за достижения персоналу бюджетных единиц, согласно приложению № 3;

4) Положение о видах и порядке установления специальных надбавок, согласно приложению № 4;

5) Правила расчета часовой ставки для персонала, занимающегося педагогической деятельностью во всех отраслях национальной экономики, согласно приложению № 5;

6) Порядок расчета средней месячной заработной платы, учитываемой при определении разницы в заработной плате, и компенсационных выплат, согласно приложению № 6;

7) Изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 7;

8) Положение о порядке системной оценки и переоценки должностей в бюджетной сфере, согласно приложению № 9;

9) Положение о порядке исчисления и выплаты годовой премии работникам бюджетных единиц, согласно приложению № 10;

10) Типовое положение о порядке установления надбавки персоналу центральных административных органов, подведомственных Правительству, Государственной канцелярии, министерств, административных органов, подведомственных министерствам, и автономных административных органов за реализацию приоритетных задач в контексте выполнения требований по присоединению к Европейскому Союзу, согласно приложению № 11.

[Пкт.1 дополнен Пост.Прав. N 57 от 24.01.2024, в силу 25.01.2024]

[Пкт.1 дополнен Пост.Прав. N 626 от 30.08.2023, в силу 31.08.2023]

[Пкт.1 дополнен Пост. Прав. N 984 от 22.12.2020, в силу 01.01.2021]

[Пкт.1 дополнен подпкт.8) Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

2. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства согласно приложению № 8.

3. Органам публичной власти в 5-дневный срок от даты вступления в силу настоящего постановления утвердить внутренние положения об установлении надбавки за достижения и специальных надбавок.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

5. Заработная плата персонала бюджетных единиц будет рассчитываться за весь декабрь 2018 года в соответствии с положениями настоящего постановления.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 1231/2018

КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК

отнесения некоторых бюджетных единиц к категориям учреждений

соответственно сфере деятельности

1. Согласно настоящему приложению, устанавливаются критерии и порядок отнесения некоторых бюджетных единиц к категории учреждения соответственно сфере деятельности.

2. Отнесение образовательных учреждений к категории учреждения осуществляется следующим образом:

1) для отнесения общеобразовательных учреждений, независимо от подчиненности, к одной из категорий в соответствии с объемом и сложностью образовательной деятельности устанавливаются критерии, указанные в таблице 1;

2) учреждения высшего образования относятся к одной из категорий учреждения следующим образом:

a) к I категории – учреждения высшего образования с численностью студентов (I цикл, II цикл и III цикл обучения), постдокторантов, резидентов, клинических врачей-ординаторов, курсантов (слушателей) более 9000 человек, которые располагают научно-исследовательскими подразделениями;

b) ко II категории – учреждения высшего образования с численностью студентов (I цикл, II цикл и III цикл обучения), постдокторантов, резидентов, клинических врачей-ординаторов, курсантов (слушателей) от 3000 до 9000 человек, которые достигли совершенства в научных исследованиях;

c) к III категории – остальные учреждения высшего образования с численностью студентов (I цикл, II цикл и III цикл обучения), постдокторантов, резидентов, клинических врачей-ординаторов, курсантов (слушателей) до 3000 человек;

3) учреждения повышения квалификации и/или переподготовки кадров относятся к категории учреждения в зависимости от средней численности курсантов (согласно отчетам за предыдущие три года), предусмотренной в годовом плане, с осуществлением переподготовки непосредственно в учреждении или в его филиалах, на основании следующих критериев:

a) к I категории – учреждения повышения квалификации со средней численностью курсантов по годовому плану более 2000 человек;

b) ко II категории – учреждения повышения квалификации со средней численностью курсантов по годовому плану более 1000 человек;

c) к III категории – остальные учреждения повышения квалификации.

Центр комплексной подготовки для сотрудников правоохранительных органов Министерства внутренних дел, относится к I категории.

Центр профессиональной подготовки медицинских работников и фармацевтов со средним специальным образованием, относится ко II категории.

Среднее число курсантов (слушателей), предусмотренное в годовом плане учреждения повышения квалификации и/или переподготовки кадров, определяется путем умножения числа обучающихся с различными сроками обучения на соответствующее количество месяцев обучения и деления результата на 12 месяцев;

4) отнесение образовательного учреждения к категории учреждения осуществляется в начале финансового года.

[Пкт.2 (таблица 1) изменен Пост.Прав. N 57 от 24.01.2024, в силу 01.09.2024]

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

3. В централизованных бухгалтериях, согласно нормативам, устанавливается единица бухгалтера по заработной плате для 400 обслуживаемых человек, а единицы бухгалтера по учету материальных ценностей устанавливаются для обслуживания 4-5 учреждений со средней численностью по учреждению не менее 20 человек.

4. Отнесение медико-санитарных учреждений и учреждений социальной помощи к категории учреждения: (республиканский уровень, I, II или III) осуществляется в соответствии с показателями и порядком отнесения, указанными в таблице 2.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

5. Учреждения культуры, молодежи и спорта относятся к категориям учреждений согласно показателям и порядку отнесения, указанным в таблицах 3-6.

I. Библиотеки в национальной библиотечной системе относятся к категориям учреждений, с учетом категории оценки, полученной после оценки в соответствии с процедурой, утвержденной Правительством.

I¹. Агентство по инспектированию и реставрации памятников, Национальное археологическое агентство, Национальный центр сохранения и популяризации нематериального культурного наследия, Национальный центр кинематографии и Национальный офис развития культуры относятся к учреждениям с национальным статусом.

[Раздел I¹ пкт.5 изменен Пост.Прав. N 507 от 06.08.2025, в силу 14.08.2025]

[Раздел I¹ пкт.5 изменен Пост.Прав. N 472 от 05.07.2023, в силу 07.08.2023]

I². Театральные учреждения, концертно-продюссерские организации, цирки и художественные коллективы относятся к категории учреждений согласно таблице 3.

[Таблица 3 изменена Пост.Прав. N 507 от 06.08.2025, в силу 14.08.2025]

[Таблица 3 изменена Пост.Прав. N 114 от 14.02.2024, в силу 15.03.2024]

[Таблица 3 изменена Пост.Прав. N 393 от 14.06.2023, в силу 15.07.2023]

I³. Молодежные центры относятся к категориям учреждений с учетом категории оценки, полученной в результате оценки, в соответствии с процедурой, утвержденной Правительством.

[Раздел I³ введен Пост.Прав. N 29 от 29.01.2025, в силу 30.01.2025]

II. Для отнесения центров, учреждений культуры и досуга к категориям учреждений, в зависимости от объема и уровня сложности осуществляемой ими культурной деятельности, устанавливаются следующие показатели:

Количество условных единиц устанавливается:

1) по количеству художественных коллективов, кружков/центров творчества:

а) в городах и муниципиях:

- за каждый коллектив со званием "Образцовый" – 20 единиц;

- за каждый коллектив художественной самодеятельности – 10 единиц;

b) в селах и коммунах:

- за каждый коллектив со званием "Образцовое" – 25 единиц;

- за каждый коллектив художественной самодеятельности – 15 единиц;

2) по количеству участников художественных коллективов/ центров творчества/ творческих кружков – по 1 единице за каждые 10 участников;

3) за каждое культурное мероприятие, организованное домом культуры:

a) местного уровня – 10 единиц;

b) районного уровня – 20 единиц;

c) республиканского или международного уровня – 50 единиц;

4) за количество зрителей культурных мероприятий – по 1 единице за каждые 500 зрителей;

5) за количество мест в зрительных залах – по 1 единице за каждые 25 мест;

6) за количество учреждений, получающих специализированную помощь (для районных домов культуры) – по 1 единице за каждое учреждение;

7) за каждое участие коллектива художественной самодеятельности в фестивалях /фестивалях-конкурсах:

a) районного/регионального уровня – 10 единиц;

b) национального уровня – 20 единиц;

c) международного уровня – 30 единиц;

8) за деятельность (выставки, участие в конкурсах и т.д.) ремесленного центра, работающего при доме культуры – 5 единиц за каждое участие.

Примечания.

1. Отнесение культурных центров, домов культуры и других учреждений культуры и досуга к категории учреждения осуществляется ежегодно на основании результатов деятельности за последний год, согласно статистической и финансовой отчетности, следующим образом:

- центральный отраслевой орган, обеспечивающий внедрение политики в области культуры и национального наследия, совместно с местным отраслевым органом – для республиканских, муниципальных и районных центров и домов культуры;

- местный отраслевой орган – для центров и домов I уровня.

2. Перечень профессиональных художественных коллективов и коллективов художественной самодеятельности со званием "Образцовый", которые могут получать заработную плату, разрабатывается и утверждается центральным специализированным органом, обеспечивающим реализацию политики в области культуры, по запросу их учредителя.

3. Порядок отнесения учреждений культуры к категориям учреждений, предусмотренный в настоящем приложении, может применяться к общественным организациям и неправительственным учреждениями культуры.

III. Музеи

[Таблица 5 изменена Пост.Прав. N 507 от 06.08.2025, в силу 14.08.2025]

IV. Спортивные школы

Спортивные школы и спортивные клубы относятся к категории учреждения в зависимости от объема работы по обучению и подготовке, согласно таблице 6.

V. Зоологические сады

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

6. Аппарат председателя района и подразделения, подчиненные районному совету Дубэсарь, относятся к категории районов с численностью населения 50001-100000 жителей.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 1231/2018

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке определения стажа работы

для установления ступеней оплаты труда

1. Настоящее Положение предусматривает процедуру определения стажа работы для установления ступеней оплаты труда соответственно стажу работы, в зависимости от категории работников бюджетного сектора.

2. При определении стажа работы для установления ступеней оплаты труда для государственных служащих, включая служащих с особым статусом в составе Государственной налоговой службы, Таможенной службы, дипломатической службы, Национального органа по неподкупности и Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег, учитывается стаж работы на государственной службе, который включает:

1) периоды фактического выполнения государственных должностей, указанных в Едином классификаторе государственных служащих или государственных служащих с особым статусом в составе Государственной налоговой службы, Таможенной службы, дипломатической службы, Национального органа по неподкупности и Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег;

2) периоды деятельности в качестве государственных служащих в органах государственной власти, действующих на территории Республики Молдова до вступления в силу Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего;

3) периоды, в течение которых государственный служащий:

a) не работал фактически, но за ним сохранялись должность и заработная плата, полностью или частично;

b) был временно отстранен от должности в соответствии с положениями части (1) статьи 38, пунктов c)-e) статьи 52 или пункта b) части (1) статьи 54 Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего;

c) был временно отстранен от должности в соответствии с пунктами b) и c) статьи 53 Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего и впоследствии был освобожден от дисциплинарной или уголовной ответственности;

d) вынужденно отсутствовал на работе в связи с незаконным освобождением или увольнением и впоследствии восстановлен после вынесения судом соответствующего решения;

e) был откомандирован в соответствии со статьей 47 Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего;

4) периоды, в течение которых государственный служащий:

a) не менее 2 лет занимал должности офицерского состава органов национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка;

b) не менее 5 лет работал на предприятиях, учреждениях или организациях в должности руководителя или специалиста в области, связанной с профилем деятельности на государственной должности, на которую был назначен.

2¹. При определении стажа работы для установления ступени оплаты труда, соответствующей стажу работы для работников, статус которых изменяется и деятельность которых определена и установлена как государственная должность в результате изменения статуса/реорганизации юридического лица в соответствии с положениями Закона № 140/2025 о внесении изменений в некоторые нормативные акты (о миграции центральных административных органов), учитывается период деятельности в соответствующем публичном субъекте.

[Пкт.2¹ введен Пост.Прав. N 507 от 06.08.2025, в силу 01.01.2026]

3. При определении стажа работы для установления ступени оплаты труда, соответствующей стажу работы для должностей с особым статусом, включая государственных служащих с особым статусом в рамках национальной обороны, общественного порядка и государственной безопасности, учитываются следующие периоды:

1) периоды деятельности в должностях с особым статусом, в том числе те, в которые государственный служащий с особым статусом не работал, но оставался на государственной должности с особым статусом, с сохранением средней заработной платы, полностью или частично;

2) периоды, в которые лица, занимали должности с особым статусом, включая государственных служащих с особым статусом:

а) проходили специальную службу, военную службу (по контракту и срочную службу) в органах внутренних дел, вооруженных силах, органах государственной безопасности, органах чрезвычайных ситуаций и других воинских формированиях (специальных), созданных в соответствии с законодательством Республики Молдова;

b) осуществляли деятельность в Государственном департаменте Республики Молдова по военным вопросам;

c) проходили службу в органах национальной обороны, государственной безопасности, общественного порядка как на должностях офицерского состава, так и в составе агентов/ войск/ сержантов/ субофицеров;

d) проходили службу в органах внутренних дел, в вооруженных силах, в органах государственной безопасности и в органах по чрезвычайным ситуациям бывшего СССР;

e) проходили службу в органах внутренних дел, в вооруженных силах, в органах государственной безопасности и в органах по чрезвычайным ситуациям других государств на основании международных конвенций и договоров, стороной которых Республика Молдова является;

f) осуществляли деятельность на государственной должности, на ответственной государственной должности, а также на контрактной основе в министерствах и департаментах, гражданских учреждениях и организациях с сохранением на активной военной службе или в штатах персонала органов государственной безопасности, органов внутренних дел, органов Национального центра по борьбе с коррупцией и системы пенитенциарной администрации;

g) осуществляли деятельность по контракту в пенитенциарных учреждениях;

h) находились в плену, если это не было добровольно, и если лицо, находящееся в плену, не совершало преступления против Республики Молдова;

i) находились под стражей и отбывали наказание вследствие необоснованного привлечения к уголовной ответственности или репрессий и впоследствии были реабилитированы;

j) обучались в учебных заведениях в области военной, государственной безопасности и общественного порядка на стационарном обучении, за исключением периодов обучения в высших и профессионально-технических образовательных учреждениях, которые включают среднее образование;

k) обучались в учреждениях высшего образования в различных сферах, иных чем сферы военного дела, безопасности и общественного порядка на стационарном обучении, из расчета 6 месяцев служебного стажа за один год обучения, но не более пяти лет обучения;

l) осуществляли деятельность в гражданских отраслях, связанных со специальностью занимаемой должности, из расчета один год служебного стажа за два года работы, но не более 10 лет стажа службы;

m) были призваны на военные сборы или мобилизованы, в том числе в связи с участием в мобилизации и в военных действиях по защите целостности и независимости Республики Молдова в период с 2 марта 1992 года по 13 августа 1992 года;

n) осуществляли иные виды деятельности, прямо предусмотренные действующими нормативными актами;

3) период прохождения службы в должности офицера информации включается в общий трудовой стаж, в специальный трудовой стаж, в стаж работы на государственной службе, а также в стаж, дающий право на определение стажа работы для установления ступеней оплаты труда, независимо от времени, прошедшего между датой увольнения и датой трудоустройства;

4) в случае повторного зачисления/трудоустройства на государственную должность с особым статусом – все периоды, рассчитанные ранее, а также, по необходимости, другие периоды.

5) период нахождения государственного служащего с особым статусом в декретном отпуске и частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком;

6) период делегирования, командирования и временного перехода на другую должность государственных служащих с особым статусом согласно положениям действующих специальных нормативных актов;

7) стаж работы в гражданских специальностях, родственных военным должностям, или в государственных должностях со специальным статусом, все периоды деятельности (кроме деятельности в качестве военного или государственного служащего со специальным статусом в государственных органах/органах национальной обороны, государственной безопасности и правопорядка) на должностях, которые аналогичны военным должностям или государственным должностям со специальным статусом.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

[Пкт.3 изменен Пост. Прав. N 690 от 27.12.2019, в силу 31.12.2019]

4. Стаж работы для определения ступени оплаты труда для гражданских сотрудников и контрактных сотрудников органов национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка включает следующие периоды:

1) периоды фактического выполнения функций в системе национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка;

2) следующие периоды:

a) весь стаж, накопленный на государственных должностях (военных, специальных) в соответствии с Законом № 288/2016 о государственном служащем с особым статусом в составе Министерства внутренних дел;

b) период работы в должности управленческого персонала, в качестве специалистов и административных должностных лиц в подразделениях, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, исполнение которой связано с профилем деятельности (специальностью) соответствующего подразделения;

c) период работы на любой должности в учреждениях, предприятиях и организациях, если для этой должности установлена и фактически выплачивалась ежемесячная (квартальная, годовая) оплата надбавки за выслугу лет;

d) период работы на выборных должностях;

e) период нахождения на военной службе по контракту;

f) период участия в военных действиях по защите целостности и независимости Республики Молдова, военнослужащих, резервистов, призванных на сборы, рядового и командного состава органов внутренних дел, гражданских лиц, откомандированных в служебных интересах, и добровольцев, принимавших участие в военных действиях в зоне вооруженного конфликта;

g) период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

h) период докторантуры с прерыванием службы – для обладателей ученой степени;

i) период резидентуры (интернатуры) и клинического секундариата – для медицинского персонала.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

[Пкт.5,6 утратили силу согласно Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

7. Выслугу лет в магистратуре составляет период, в течение которого лицо исполняло функции судьи в любой судебной инстанции страны и международных судебных инстанциях.

8. Период исполнения ответственных государственных должностей, а также период деятельности в кабинете лиц, исполняющих ответственные государственные должности, включается в трудовой стаж для определения ступени оплаты труда при занятии должностей, для которых при определении основной заработной платы учитывается ступень оплаты труда.

9. Для других категорий работников при определении периода трудового стажа для установления ступени оплаты труда, соответствующей трудовому стажу, включается:

1) период работы в соответствующем подразделении;

2) период работы в подразделениях с любой формой собственности, в должностях, исполнение которых связано с профилем деятельности (специальностью) в данном подразделении;

3) период работы на любой должности в подразделении, если для этой должности установлена и фактически выплачивалась надбавка за выслугу лет;

4) период резидентуры (интернатуры) и клинического секундариата – для медицинского персонала;

5) период докторантуры с прерыванием работы – для обладателей ученой степени;

6) период работы на выборных должностях, а также период работы на руководящих должностях и в качестве специалистов в Национально-отраслевом профсоюзном центре/ Национально-межотраслевом профсоюзном центре;

7) период осуществления деятельности в рамках делегации Республики Молдова в Объединенной контрольной комиссии;

8) период участия в военных действиях по защите целостности и независимости Республики Молдова гражданских лиц, откомандированных в служебных интересах, и добровольцев, которые участвовали в военных действиях в зоне военного конфликта;

9) период отпуска по беременности и родам и частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет для лиц, занимающих должности в подразделениях, в ситуациях, описанных в настоящем пункте;

10) деятельность на должностях медицинского, юридического, педагогического профиля или социальной помощи – для социальных работников и патронатных воспитателей;

11) период деятельности штатных научных сотрудников, временно требуемых за границей для работы в области исследований и инноваций и в педагогической сфере на контрактной основе, на основании межправительственных или межведомственных договоров, а также направленных за границу для специализации или с государственной миссией;

12) продолжительность военной службы по контракту в должности офицера – для преподавательского, научно-педагогического и научного персонала из числа военнослужащих по контракту и офицеров запаса, назначаемых/принимаемых на преподавательские должности в военное образовательное учреждение;

13) период выполнения программы постдоктората.

[Пкт.9 дополнен Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

9¹. Период, в течение которого стажер проходил стажировку, учитывается при исчислении трудового стажа, если по итогам оценивания ему была выставлена оценка "хорошо" или "очень хорошо" в соответствии с условиями, указанными в Положении об организации и проведении оплачиваемых стажировок на государственной службе, утвержденном Постановлением Правительства № 523/2023.

[Пкт.9¹ введен Пост.Прав. N 507 от 06.08.2025, в силу 14.08.2025]

10. Испытательный срок не учитывается при исчислении стажа государственной службы или трудового стажа по специальности, если государственный служащий/ государственный служащий с особым статусом- стажер освобождается от должности вследствие получения оценки "неудовлетворительно" при оценке профессиональной деятельности.

11. Трудовой стаж определяется для каждой категории работников бюджетной сферы в соответствии с настоящим Положением, рассчитывается кумулятивно, независимо от перерывов в работе лица.

12. В трудовой стаж включается время незаконного нахождения под стражей и исполнения наказания, а также время, в течение которого лицо не работало в связи с незаконным отстранением от работы (должности).

[Пкт.12 в редакции Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

13. Документом для определения трудового стажа могут служить: трудовая книжка за период до 28 декабря 2018 года и личное дело сотрудника, справки, подписанные руководителями и главными бухгалтерами учреждения, организации или соответствующего предприятия, заверенные печатью, в которых в обязательном порядке должна быть сделана ссылка на документ (приказ, распоряжение и др.), подтверждающий трудовой стаж.

14. Присвоение персоналу новой ступени оплаты труда осуществляется административным актом руководителя бюджетной единицы со дня достижения следующей ступени оплаты труда.

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 1231/2018

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке установления надбавки за достижения

персоналу бюджетных единиц

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Типовое положение устанавливает общую основу организации и оценки индивидуальных профессиональных достижений персонала, исходя из требований к должности, на основе оценочных критериев в целях индивидуального стимулирования сотрудников для достижения оптимальных результатов в своей деятельности.

2. Надбавка к заработной плате, установленная за индивидуальные профессиональные достижения в работе, носит стимулирующий характер и основывается на качестве труда, вкладе и профессионализме работника, объективности и беспристрастности, устанавливается и выплачивается в зависимости от вклада работника в достижение результатов.

3. Условия настоящего Типового положения используются бюджетной единицей для составления внутреннего нормативного акта, который будет применяться ко всем сотрудникам бюджетных единиц, за исключением лиц, занимающих ответственные государственные должности, и персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности.

3¹. Для руководителей и педагогических работников учреждений общего и профессионально-технического образования при разработке внутреннего документа о надбавке за достижения будет применяться методика оценки, утвержденная Министерством образования и исследований. Для педагогических работников, в том числе спортивного профиля, при установлении и расчете надбавки за достижения учитывается также месячная надбавка за присвоенную педагогическую степень.

[Пкт.3¹ дополнен Пост.Прав. N 29 от 29.01.2025, в силу 30.01.2025]

[Пкт.3¹ изменен Пост.Прав. N 671 от 29.09.2022, в силу 29.09.2022]

[Пкт.3¹ введен Пост. Прав. N 984 от 22.12.2020, в силу 01.01.2021]

3². В отступление от положений пункта 3 условия настоящего Типового положения применяются также к директору Государственной налоговой службы и директору Таможенной службы.

[Пкт.3² введен Пост.Прав. N 372 от 08.06.2022, в силу 10.06.2022]

3³. Для государственных служащих при разработке внутреннего документа о надбавке за достижения будет применяться Положение об оценке профессиональных достижений государственного служащего, утвержденное Правительством.

[Пкт.3³ введен Пост. Прав. N 942 от 28.12.2022, в силу 31.12.2022]

4. Оценка вклада работника в получение результатов и оценка его индивидуальных достижений производится оценщиком.

5. Оценщик является лицом, работающим в бюджетной единице, выполняющим функции по руководству подразделением/учреждением, в котором работает сотрудник, или, в зависимости от обстоятельств, лицом, координирующим деятельность соответствующего сотрудника. Оценка руководителя бюджетной единицы осуществляется иерархически вышестоящим органом.

[Пкт.5 дополнен Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

6. Оценка достижений осуществляется, как правило, ежеквартально за предыдущий квартал. В образовательных учреждениях, с учетом специфики организации деятельности, оценка достижений может проводиться один раз в полугодие в соответствии с правилами внутреннего распорядка.

[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

6¹. Оценка профессиональных достижений государственных служащих осуществляется один раз в полугодие за предыдущее полугодие в порядке, установленном Правительством.

[Пкт.6¹ введен Пост. Прав. N 942 от 28.12.2022, в силу 31.12.2022]

6². В отступление от положений пунктов 6 и 6¹ оценка достижений работников, с которыми были прекращены служебные/трудовые отношения, должна производиться до последнего рабочего дня квартала/полугодия, в котором они не были оценены.

[Пкт.6² введен Пост. Прав. N 942 от 28.12.2022, в силу 31.12.2022]

7. Надбавка за достижения выплачивается ежемесячно в соответствии с реализованными индивидуальными достижениями, одновременно с заработной платой и применяется на протяжении текущего квартала/полугодия за результаты деятельности, осуществляемой в предыдущем квартале/полугодии.

[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

7¹. В отступление от положений пункта 7 работникам, с которыми прекращены служебные/трудовые отношения, надбавка за достижения должна рассчитываться до последнего рабочего дня и выплачиваться на дату прекращения служебных/трудовых отношений.

[Пкт.7¹ введен Пост. Прав. N 942 от 28.12.2022, в силу 31.12.2022]

7². Надбавка за достижения для технического, вспомогательного и рабочего персонала предоставляется ежемесячно и выплачивается одновременно с заработной платой без проведения индивидуальной аттестации, на основании внутреннего распорядительного акта руководителя бюджетной единицы.

[Пкт.7² введен Пост.Прав. N 57 от 24.01.2024, в силу 25.01.2024]

8. Первая оценка достижений работников производится в декабре 2018 года. Оценка, установленная в декабре 2018 года, будет применяться для определения надбавки за достижения за декабрь 2018 года – март 2019 года.

II. ПРОЦЕСС ОЦЕНКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Раздел 1

Критерии оценки

9. Посредством критериев оценки оцениваются профессиональные качества и необходимые навыки/ поведенческие характеристики работника для выполнения основных и дополнительных задач.

10. Оценка вклада работника в достижение результатов будет осуществляться на основе следующих общих критериев оценки:

1) знания и опыт;

2) сложность, креативность и разнообразие действий;

3) концептуальный подход и ответственность, в том числе в принятии решений;

4) управление, координация и контроль (дополнительно для руководящих должностей);

5) коммуникация;

6) объем, качество и эффективность выполненных задач.

11. При необходимости, в зависимости от специфики выполняемой деятельности и конкретных задач некоторых подразделений/должностей, посредством внутреннего нормативного акта бюджетной единицы могут быть установлены дополнительные критерии оценки или заменены некоторые из критериев, перечисленных в пункте 10, которые не имеют отношения к конкретной выполняемой деятельности.

12. При разработке внутреннего нормативного акта и определении критериев оценки бюджетные единицы, в которых есть подведомственные учреждения с функциями, характерными для других областей, будут координировать нормативный акт с органами, ответственными за соответствующую область.

13. Бюджетные единицы разрабатывают уровни проявления каждого критерия (по 4 на каждый критерий) в зависимости от категории персонала, к которому относится оцениваемое лицо (руководящая должность, исполнительная должность и т.д.), ориентируясь на показатели, описанные в приложении № 1 к настоящему Типовому положению.

[Пкт.13 изменен Пост.Прав. N 57 от 24.01.2024, в силу 25.01.2024]

14. На основе критериев, указанных в пунктах 10 и 11, оценщик выставляет оценки от 1 (представляющей минимальный уровень) до 4 (представляющей максимальный уровень) без десятичных знаков, отмечая оценку уровня проявления каждого критерия, предусмотренного в оценочном листе каждого работника (приложение № 2 к настоящему Типовому положению).

15. Итоговая оценка представляет собой среднее арифметическое оценок, выставленных за каждый критерий.

16. Оценщик и оцениваемое лицо могут приобщать к оценочной карточке документы/материалы, имеющие важное значение для процедуры и результатов оценки.

Раздел 2

Оценочные квалификации

17. Окончательная квалификация оценки устанавливается на основании заключительной оценки следующим образом:

1) от 1,00 до 1,50 – "неудовлетворительно". Производительность намного ниже стандартной;

2) от 1,51 до 2,50 – "удовлетворительно". Производительность находится на минимальном уровне стандартов или несколько превышает их. Это минимальный приемлемый уровень производительности, который должен быть достигнут даже сотрудником менее квалифицированным или не имеющим опыта;

3) от 2,51 до 3,50 – "хорошо". Производительность находится в верхних пределах стандартов и достижений, реализованных другими работниками;

4) от 3,51 до 4,00 – "очень хорошо". Лицо заслуживает особой оценки, поскольку его достижения превышают верхние пределы стандартов и достижений других сотрудников.

III. МЕТОДОЛОГИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ НАДБАВКИ ЗА ДОСТИЖЕНИЯ

18. Общая запланированная/выделенная сумма для расчета финансовых средств, связанных с надбавками за достижения, должна составлять 10% годовой суммы базовой заработной платы на уровне бюджетной единицы.

19. Надбавка за достижения выплачивается дифференцированно на уровне работника в зависимости от результатов оценки достижений, а пределы устанавливаются внутренним нормативным актом.

[Пкт.19 в редакции Пост. Прав. N 942 от 28.12.2022, в силу 31.12.2022]

20. Руководитель бюджетной единицы издает административный акт о надбавке за достижения, предоставляемой ежемесячно каждому сотруднику, согласно образцу, приведенному в приложении № 3 к настоящему Типовому положению.

21. Работнику, который был подвергнут дисциплинарному взысканию, в период действия взыскания не выплачивается надбавка за достижения. В случае приостановления судебной инстанцией административного акта о наказании работника, надбавка будет предоставляться в установленном порядке.

[Пкт.21 изменен Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

22. Персонал, который не был подвергнут дисциплинарному взысканию, но получил при оценке достижений за квартал/полугодие оценку "неудовлетворительно" или "удовлетворительно", не будет получать надбавку за достижения в соответствующий период.

[Пкт.22 изменен Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

Приложение № 4

к Постановлению Правительства

№ 1231/2018

ПОЛОЖЕНИЕ

о видах и порядке установления специальных надбавок

1. Персонал бюджетных единиц получает, по необходимости, надбавки, специфичные для профессиональной группы или категории персонала.

2. При установлении специальных надбавок учитывается лимит, предусмотренный в статье 17 Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере.

[Пкт.2 в редакции Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

3. Специальные надбавки предоставляются персоналу для компенсации приложенных усилий или риска, принятого в связи с конкретными условиями деятельности, предусмотренными в настоящем Положении, за время, отработанное в таких условиях.

[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

4. Конкретные должности, для которых предоставляются надбавки, уровень опасности/ условия деятельности, фактическая величина процента, а также правила предоставления устанавливаются внутренним нормативным актом руководителя органа.

5. Для Государственной налоговой службы и Таможенной службы специальные надбавки планируются ежегодно на уровне бюджетной единицы в размере 90 % от годовой суммы основной заработной платы, предусмотренной в штатном расписании органа, и предоставляются работникам в зависимости от эффективности в деятельности и принятого на себя риска.

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 57 от 24.01.2024, в силу 25.01.2024]

6. Для административного органа в области гражданской авиации специальная надбавка планируется ежегодно на уровне бюджетной единицы в размере 100% от годовой суммы основной заработной платы, предусмотренной в штатном расписании органа, за специфический характер деятельности по сертификации, надзору и контролю в сфере гражданской авиации.

7. Для сотрудников в области национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка специальные надбавки предоставляются:

1) за деятельность в условиях опасности, связанной с производством, испытанием, анализом или хранением боеприпасов, порошков, взрывчатых и специальных токсичных веществ (в том числе: наркотических, психотропных, легковоспламеняющихся веществ и др.) или выполнением действий по их хранению, обезвреживанию, обработке, исследованию или нейтрализации;

2) за работы под водой, под высоким давлением не менее 1200 часов, из которых не менее 100 часов непосредственного нахождения под водой на глубине более 30 м;

3) за работы, выполняемые подо льдом, на участках, загрязненных отходами, и в заболоченных местностях;

4) за работы в стесненных условиях, в тесных закрытых пространствах (в колодцах, резервуарах, в ямах для столбов, где расстояние между столбами или трубами составляет менее 1,5 м);

5) персоналу, который занимает должности в летном отряде и выполняет полеты в соответствии с планами по боевой подготовке в составе экипажей самолетов и вертолетов;

6) военнослужащим, способствующим постоянному поддержанию боеспособности;

7) военнослужащим, зачисленным в подразделения, исполнение службы в которых включает прыжки с парашютом, инженерные подразделения и подразделения химической защиты;

8) военнослужащим, находящимся на боевой службе в составе частей и подразделений противовоздушной обороны, в составе экипажей боевых бронетанковых машин, в составе частей и подразделений военной полиции, специалистам, обеспечивающим безопасность полетов;

9) персоналу, который исполняет свою службу в особых условиях в подразделениях специального назначения или исполняет служебные функции в экстремальных условиях, связанные с риском или человеческим фактором;

10) за деятельность, которая требует выполнения работ в масках, кислородных изоляторах и аппаратах сжатого воздуха;

11) за опасную для жизни деятельность в результате контактирования с лицами, инфицированными ВИЧ/СПИДом или другими инфекционными заболеваниями, или при проведении исследований и изучении наркотических, психотропных, токсичных и легковоспламеняющихся веществ, включая предметы, которые контактировали с лицами, больными СПИДом и другими инфекционными заболеваниями;

12) за деятельность, которая требует постоянной готовности действовать, в случае необходимости, в любое время дня и ночи, для срочного решения вопросов неотложного характера;

13) персоналу, непосредственно вовлеченному во взаимодействие с лицами, тайно оказывающими поддержку в проведении специальной следственной, разведывательной и контрразведывательной деятельности;

14) за постоянную работу со специальным контингентом лиц, задержанных за опасное преступное поведение;

15) специальную антитеррористическую деятельностью

[Пкт.7 дополнен Пост. Прав. N 984 от 22.12.2020, в силу 01.01.2021]

[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

7¹. Специальные надбавки за специальную антитеррористическую деятельность могут предоставляться персоналу, непосредственно привлеченному к этой деятельности, следующим образом:

- офицерам информации и безопасности отряда специального назначения "Альфа" и Антитеррористического центра Службы информации и безопасности;

- государственным служащим со специальным статусом отряда специального назначения "Пантера" Национальной пенитенциарной администрации;

- рядовому и начальствующему составу батальона специального назначения "Fulger" Национальной армии;

- рядовому и начальствующему составу подразделений Национальной армии, непосредственно выполняющему функции, связанные с маркировкой и разминированием, удалением или уничтожением взрывных устройств;

- рядовому и начальствующему составу отряда специального назначения "Скорпион" воинской части Генерального инспектората карабинеров Министерства внутренних дел;

- государственным служащим со специальным статусом бригады полиции особого назначения "Fulger" Генерального инспектората полиции Министерства внутренних дел;

- государственным служащим с особым статусом службы обеспечения общественного порядка управления патрулирования "Центр" Национальной инспекции общественной безопасности Генерального инспектората полиции Министерства внутренних дел;

- государственным служащим с особым статусом Управления расследования преступлений по отмыванию денег и финансированию терроризма Национального инспектората расследований Генерального инспектората полиции Министерства внутренних дел;

- государственным служащим с особым статусом Управления специальных действий на границе Генерального инспектората Пограничной полиции Министерства внутренних дел;

- государственным служащим с особым статусом Службы обеспечения общественного порядка и взрывобезопасности Отдела пограничной полиции Кишиневского международного аэропорта, непосредственно выполняющим функции, связанные с проведением специальных мероприятий по борьбе с терроризмом;

- государственным служащим с особым статусом отдела взрывотехники управления "Центр 2" Центра технико-уголовной и судебной экспертизы и отдела собак-детекторов Кинологического центра Главного инспектората полиции Министерства внутренних дел;

- офицерам охраны Службы государственной охраны;

- государственным служащим с особым статусом Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег.

[Пкт.7¹ дополнен Пост.Прав. N 507 от 06.08.2025, в силу 14.08.2025, положения которых применяются начиная с начисления заработной платы за август 2025 года]

[Пкт.7¹ изменен Пост.Прав. N 29 от 29.01.2025, в силу 30.01.2025]

[Пкт.7¹ изменен Пост.Прав. N 671 от 29.09.2022, в силу 29.09.2022]

[Пкт.7¹ введен Пост. Прав. N 984 от 22.12.2020, в силу 01.01.2021]

7². Специальная надбавка за осуществление специальной оперативно-розыскной деятельности и деятельности по уголовному преследованию предоставляется государственным служащим с особым статусом, непосредственно задействованным в этой деятельности в рамках специализированных и деконцентрированных подразделений административных органов и учреждений, находящихся в подчинении Министерства внутренних дел.

[Пкт.7² введен Пост.Прав. N 34 от 28.01.2026, в силу 29.01.2026]

7³. Специальная надбавка за деятельность по предотвращению и борьбе с коррупцией может быть предоставлена персоналу Национального антикоррупционного центра, участвующему в этой деятельности, в рамках лимитов, установленных законом.

[Пкт.7³ введен Пост.Прав. N 34 от 28.01.2026, в силу 29.01.2026]

7⁴. В отступление от положений пункта 7³ специальная надбавка за деятельность по борьбе с системной коррупцией и коррупцией на высоком уровне, а также за деятельность по возвращению имущества, добытого преступным путем, может быть предоставлена персоналу Национального антикоррупционного центра, участвующему в этой деятельности, в рамках лимитов, установленных законом.

[Пкт.7⁴ введен Пост.Прав. N 34 от 28.01.2026, в силу 29.01.2026]

8. Для сотрудников в области образования и научных исследований специальные надбавки предоставляются:

1) за выполнение мер по оздоровлению, ознакомлению детей с работой, усвоению детьми санитарно-гигиенических навыков на этапе раннего обучения;

2) персоналу образовательных учреждений, работающему с детьми с особыми образовательными потребностями, в специальных учреждениях для детей, инфицированных туберкулезом, малых форм и ослабленных туберкулезом, в классах общего обучения и профессионально-технического образования в пенитенциарных учреждениях, относящихся к образовательным учреждениям, в сфере служб временного размещения для детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, временно оставшихся без попечения родителей, в школах-интернатах общего образования, в специальных учреждениях – для детей и школьников с сенсорными (слуховыми и зрительными) нарушениями и во вспомогательных школах для детей и учащихся с серьезными трудностями в обучении (множественные и связанные с трудностями);

3) педагогическим кадрам, обеспечивающим классное руководство, контроль письменных работ, администрирование кабинетов;

4) персоналу в учреждениях, которые имеют учебное хозяйство и подсобное хозяйство, за работы по производству и управлению экспериментальными участками.

[Пкт.8 подпкт.5) утратил силу согласно Пост.Прав. N 29 от 29.01.2025, в силу 30.01.2025]

[Пкт.8 изменен Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

[Пкт.8 дополнен Пост.Прав. N 52 от 30.01.2019, в силу 01.02.2019]

8¹. Для педагогических работников, в том числе спортивного профиля, при установлении и расчете специальной надбавки учитывается также месячная надбавка за присвоенную педагогическую степень.

[Пкт.8¹ введен Пост.Прав. N 29 от 29.01.2025, в силу 30.01.2025]

9. Для сотрудников в области культуры, молодежи и спорта специальные надбавки предоставляются за:

1) деятельность в библиотеках в учреждениях для детей с особыми потребностями в обучении, с особым режимом контроля в службах временного размещения и школах-интернатах для детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, временно оставшихся без попечения родителей;

2) проведение учебно-тренировочного процесса в ходе подготовки отдельных спортсменов высшего спортивного мастерства в лицеях спортивного профиля, спортивных школах, специализированных спортивных школах, спортивных клубах, центрах подготовки национальных сборных;

3) деятельность, непосредственно связанную с обучением и обслуживанием лиц с ограниченными возможностями и лиц с нарушениями физического и интеллектуального развития.

[Пкт.9 изменен Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

10. Для медицинского персонала, в том числе занимающего государственные должности со специальным/военным статусом с медицинскими обязанностями, специальные надбавки предоставляются за:

1) деятельность в условиях повышенного риска для здоровья, связанную с борьбой с заразными и особо опасными заболеваниями и непосредственно с профилактикой и борьбой с заболеваниями ВИЧ/СПИД, независимо от занимаемой должности;

2) деятельность в медико-санитарных учреждениях (специализированных отделениях), при которых действуют клиники или университетские кафедры;

3) деятельность в медицинских органах/учреждениях/структурах и в учреждениях социальной помощи в условиях нейропсихосенсорного стресса и физических перегрузок.

[Пкт.10 в редакции Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

11. Для персонала в области социальной помощи специальные надбавки предоставляются за:

1) деятельность по постоянному уходу и надзору в психоневрологических интернатах и интернатах для лиц с ограниченными возможностями, приютах для лиц с ограниченными возможностями и престарелых лиц, реабилитационных и восстановительных центрах для лиц/ детей с ограниченными возможностями, которые предоставляют услуги и социальную помощь бенефициарам из группы социального риска, которые в силу своих способностей в результате психического заболевания или других факторов, влияющих на физическую, умственную или моральную неприкосновенность, не могут справиться с повседневными потребностями;

2) индивидуализированный и специфический характер деятельности профессиональных помощников родителей.

[Пкт.11 в редакции Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

12. Для персонала органа, ответственного за цифровизацию в юстиции и судебном администрировании, специальные надбавки предоставляются за:

1) управление ИТ-процессами;

2) реализацию и управление проектами технической помощи;

3) разработку, обслуживание и администрирование информационных систем.

[Пкт.12 введен Пост.Прав. N 29 от 29.01.2025, в силу 30.01.2025]

13. Сотрудникам Агентства государственной собственности специальные надбавки устанавливаются за непосредственное выполнение функций, связанных c деятельностью по управлению, надзору и контролю за государственной собственностью и ее разгосудраствлению.

[Пкт.13 введен Пост.Прав. N 507 от 06.08.2025, в силу 14.08.2025]

14. Для персонала Национального центра по управлению кризисами специальная надбавка предоставляется за выполнение обязанностей, непосредственно связанных с управлением кризисами в сферах предотвращения, подготовки, реагирования и восстановления после кризисов и серьезных кризисов на национальном уровне, в рамках лимитов, установленных законом.

[Пкт.14 введен Пост.Прав. N 34 от 28.01.2026, в силу 29.01.2026]

Приложение № 5

к Постановлению Правительства

№ 1231/2018

ПРАВИЛА РАСЧЕТА ЧАСОВОЙ СТАВКИ

для персонала, занимающегося педагогической деятельностью

во всех отраслях национальной экономики

[Приложение N 5 (пкт.8) изменено Пост.Прав. N 421 от 02.07.2025, в силу 03.07.2025, для публичного учреждения "Национальный институт публичного управления и менеджмента" - в силу с 01.09.2025, для публичного учреждения "Национальный институт юстиции" - в силу с 01.01.2026] 

[Приложение N 5 дополнено Пост. Прав. N 984 от 22.12.2020, в силу 01.01.2021]

[Приложение N 5 изменено Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

Приложение № 6

к Постановлению Правительства

№ 1231/2018

ПОРЯДОК РАСЧЕТА

средней месячной заработной платы, учитываемой при определении

разницы в заработной плате, и компенсационных выплат

1. Настоящий порядок расчета среднемесячной заработной платы разработан на основании статьи 27 Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере для обеспечения поддержания заработной платы сотрудников бюджетных учреждений на уровне средней заработной платы, начисленной до применения указанного закона.

2. Если для некоторых лиц из бюджетных единиц месячная заработная плата, рассчитанная с 1 декабря 2018 года для должности с нормальным рабочим временем, ниже средней месячной заработной платы, рассчитанной до введения в действие Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере, им будет выплачиваться разница в заработной плате.

2¹. Если для некоторых сотрудников бюджетных единиц (которые приостановили свои индивидуальные трудовые договоры/трудовые отношения или которые не работали, с сохранением должности с 1 декабря 2018 г. и были повторно приняты на работу после 10 марта 2020 г.) ежемесячная заработная плата, рассчитанная для должности с нормальной продолжительностью рабочего времени, ниже чем среднемесячная заработная плата, рассчитанная до прекращения действия индивидуальных трудовых договоров/служебных отношений, им будет выплачиваться разница в заработной плате. Разница в заработной плате выплачивается бюджетными единицами за этот период при условии, что работник осуществляет свою деятельность в той же бюджетной единице, на той же должности или на более продвинутой должности.

[Пкт.2¹ введен Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

2². Работникам бюджетных единиц, которые на 1 декабря 2018 года обеспечивали временное исполнение руководящей государственной должности и по завершении этого вернулись на должность, занимаемую до временного исполнения обязанностей, выплачивается разница в заработной плате. Разница в заработной плате гарантируется, если заработные платы, рассчитанные в соответствии с Законом № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере, ниже среднемесячных заработных плат, рассчитанных для должностей, занимаемых до временного исполнения руководящей государственной должности.

[Пкт.2² введен Пост.Прав. N 372 от 08.06.2022, в силу 10.06.2022]

2³. В случае, когда для отдельных работников, переведенных на аналогичную или более высокую должность вследствие реорганизации органа/учреждения центрального отраслевого публичного управления и передачи некоторых сфер деятельности или должностей от одной бюджетной единицы другой, заработные платы, рассчитанные с применением указанного закона, ниже среднемесячных заработных плат, рассчитанных до перевода, этим работникам гарантируется выплата разницы в заработной плате.

[Пкт.2³ введен Пост.Прав. N 372 от 08.06.2022, в силу 10.06.2022]

3. Для определения и выплаты разницы в заработной плате:

1) определяется средняя месячная заработная плата, рассчитанная лицу с марта по ноябрь 2018 года на последней занимаемой должности, пропорционально фактически отработанному времени, из следующих ежемесячных/ежеквартальных выплат заработной платы, в зависимости от случая:

a) тарифная ставка/месячная/должностная;

b) надбавки и доплаты;

c) другие поощрительные выплаты, за исключением единовременных премий, выплаченных за счет экономии;

d) ежемесячные пособия, отраженные в оплате труда, которые являются компонентами месячной заработной платы, рассчитанной для военнослужащих, рядового и начальствующего состава, а также должностных лиц, имеющих особый статус в органах национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка, в том числе в системе пенитенциарной администрации, за исключением отпускных;

e) ежемесячные/квартальные премии, в зависимости от случая.

К средней заработной плате, определенной по перечисленным выше компонентам, добавляется материальная помощь в размере 1/12 части, рассчитанная и предоставленная в течение 2018 года или, в зависимости от обстоятельств, в период, учитываемый при установлении средней заработной платы в соответствии с подпунктом 1¹.

1¹) для сотрудников, которым на 1 декабря 2018 были приостановлены индивидуальные трудовые договоры/служебные отношения или которые не работали при сохранении должности, среднемесячная заработная плата определяется исходя из заработной платы, полученной на последней занимаемой должности, но не более чем за 12 календарных месяцев до приостановления индивидуального трудового договора/трудовых отношений, прекращения деятельности с сохранением должности, пропорционально фактически отработанному в соответствующей должности времени;

2) применяются следующие нормативы времени:

a) 25,4 дня – среднее количество рабочих дней в месяц с 6-дневной рабочей неделей;

b) 21,1 дня – среднее количество рабочих дней в месяц с 5-дневной рабочей неделей;

c) 16,9 дня – среднее количество рабочих дней в месяц с 4-х дневной рабочей неделей;

d) 169 часов – среднее количество рабочих часов в месяц при нормальном еженедельном рабочем времени 40 часов;

e) 148 часов – среднее количество рабочих часов в месяц при нормальном еженедельном рабочем времени 35 часов;

f) 126,8 часа – среднее количество рабочих часов в месяц при нормальном еженедельном рабочем времени 30 часов.

Используются нормативы времени за один рабочий день, согласно графику работы, установленному в бюджетной единице, или за час – в случае суммированного учета рабочего времени.

3) определяется ежемесячная заработная плата лица, состоящая из фиксированной части и переменной, согласно условиям оплаты труда, установленным начиная с 1 декабря 2018 года;

4) определяется разница между среднемесячной заработной платой, определенной в соответствии с приведенными выше условиями и заработной платой, установленной начиная с 1 декабря 2018 года.

[Пкт.3 изменен Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

4. В случае, когда для отдельных работников из персонала бюджетных единиц вследствие применения Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере месячная заработная плата, рассчитанная для должности с нормальной продолжительностью рабочего времени, составляет менее 6300 леев, им предоставляются компенсационные выплаты.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 34 от 28.01.2026, в силу 29.01.2026]

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 29 от 29.01.2025, в силу 30.01.2025]

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 57 от 24.01.2024, в силу 25.01.2024]

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 9 от 11.01.2023, в силу 13.01.2023]

[Пкт.4 в редакции Пост.Прав. N 671 от 29.09.2022, в силу 29.09.2022]

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 372 от 08.06.2022, в силу 10.06.2022]

[Пкт.4 изменен Пост. Прав. N 984 от 22.12.2020, в силу 01.01.2021]

5. Компенсационная выплата определяется как разница между суммой 6300 леев и месячной заработной платой, рассчитанной в соответствии с положениями Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере, и пересчитывается пропорционально фактически отработанному времени.

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 34 от 28.01.2026, в силу 29.01.2026]

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 29 от 29.01.2025, в силу 30.01.2025]

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 57 от 24.01.2024, в силу 25.01.2024]

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 9 от 11.01.2023, в силу 13.01.2023]

[Пкт.5 в редакции Пост.Прав. N 671 от 29.09.2022, в силу 29.09.2022]

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 372 от 08.06.2022, в силу 10.06.2022]

[Пкт.5 изменен Пост. Прав. N 984 от 22.12.2020, в силу 01.01.2021]

6. В случае, когда для некоторых работников из персонала юридических лиц, статус которых изменен в результате действия Закона № 140/2018 о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты, заработные платы, рассчитанные путем применения Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере, ниже среднемесячных заработных плат, рассчитанных до изменения статуса, им гарантируется выплата разницы в заработной плате, определяемой в соответствии с положениями настоящего приложения. Среднемесячная заработная плата определяется исходя из заработной платы, полученной на последней занимаемой должности за последние 12 календарных месяцев, предшествующих дате вступления в силу постановления Правительства об организации и функционировании органа/учреждения, реорганизованного в результате применения Закона № 140/2018 о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты, пропорционально фактически отработанному в соответствующей должности времени.

[Пкт.6 дополнен Пост.Прав.N 849 от 07.12.2022, в силу 08.12.2022]

6¹. Если рассчитанные с применением Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере заработные платы лиц из персонала юридических лиц, статус которых изменился или которые на основании Закона № 140/2025 о внесении изменений в некоторые нормативные акты (о миграции центральных административных органов) перешли в подчинение центральных отраслевых органов, ниже среднемесячных заработных плат, рассчитанных до изменения статуса или перехода центральных административных органов в подчинение центральных отраслевых органов, им гарантируется выплата разницы в заработной плате, определяемой в соответствии с положениями настоящего приложения. Среднемесячная заработная плата определяется исходя из заработной платы, полученной на последней занимаемой должности в течение 12 календарных месяцев, предшествовавших вступлению в силу постановления Правительства об организации и функционировании органа/учреждения, реорганизованного в соответствии с Законом № 140/2025 о внесении изменений в некоторые нормативные акты (о миграции центральных административных органов), пропорционально фактически отработанному времени на соответствующей должности.

В соответствующих случаях для работников, которые по состоянию на 31 декабря 2025 года приостановили трудовые/служебные отношения или не работают с сохранением должности, среднемесячная заработная плата определяется исходя из заработной платы, получаемой на последней занимаемой должности, но не более чем за 12 календарных месяцев, предшествовавших приостановлению трудовых/служебных отношений, прекращению деятельности с сохранением должности, пропорционально фактически отработанному времени на соответствующей должности.

[Пкт.6¹ введен Пост.Прав. N 507 от 06.08.2025, в силу 01.01.2026]

7. Разница в заработной плате и компенсационная выплата пересчитываются пропорционально фактически отработанному времени.

8. Разница в заработной плате и компенсационная выплата выплачиваются за период деятельности в составе соответствующей бюджетной единицы на той же должности или на более высокой должности для персонала, фактически работающего в бюджетной единице на дату вступления в силу Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере.

Соответствующие гарантии не распространяются на лиц, с которыми на дату введения в действие Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере приостановлены индивидуальные трудовые договоры/ служебные отношения.

Примечание: Признать неконституционным пкт.8 приложения N 6, бюджетным работникам, осуществляющим непрерывную деятельность в том же бюджетном учреждении и обеспечивающим на дату вступления в силу Закона № 270/2018 временное исполнение руководящей государственной должности, при возобновлении своей деятельности в ранее занимаемой должности выплачивается разница в заработной плате, согласно Пост. Конституционного суда N 16 от 20.05.2021, в силу 20.05.2021

Примечание: Признать неконституционными положения "персонала, фактически работающего в бюджетной единице на дату вступления в силу Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере. Соответствующие гарантии не распространяются на лиц, с которыми на дату введения в действие Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере приостановлены индивидуальные трудовые договоры/служебные отношения" п.8 приложения № 6 согласно Пост. Конституционного суда N 6 от 10.03.2020, в силу 10.03.2020

9. Положения настоящего приложения не применяются к государственным служащим, в том числе с особым статусом, в составе органов, ответственных за администрирование налоговых и таможенных доходов.

10. Разница в заработной плате и компенсационная выплата, рассчитываемые и выплачиваемые в порядке, установленном в настоящем приложении, являются частью заработной платы и включаются в расчет средней заработной платы во всех случаях применения.

11. Рассчитанная разница в заработной плате и компенсационная выплата облагаются обязательными страховыми взносами и выплатами, а также подоходным налогом.

Приложение № 7

к Постановлению Правительства № 1231/2018

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в некоторые постановления Правительства

1. В Постановление Правительства № 1400/2001 о Государственном агентстве по защите нравственности при Министерстве культуры (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 158-160, ст.1455) внести следующие изменения:

1) в названии, по всему тексту постановления и приложения № 1 слова "Министерство культуры" в любом падеже заменить словами "Министерство образования, культуры и исследований" в соответствующем падеже;

2) в пункте 4 постановления текст "условиями оплаты труда, предусмотренными Постановлением Правительства Республики Молдова № 139 от 9 февраля 1998 г. "Об оплате труда государственных служащих и работников, осуществляющих техническое обслуживание, обеспечивающее деятельность органов публичной власти, на основании Единой тарифной сетки"" заменить словами "законодательством о системе оплаты труда в бюджетном секторе".

2. Подпункт c¹) пункта 9 приложения № 3 к Постановлению Правительства № 339/2005 об утверждении Прейскуранта цен на платные услуги, предоставляемые государственными архивами, и Перечня бесплатных услуг, предоставляемых государственными архивами (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 55-58, ст.389) признать утратившим силу.

3. В пункте 3 Постановления Правительства № 228/2009 о создании культурно-природного заповедника "Orheiul Vechi" (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 62-64, ст.279) текст "Постановлениями Правительства № 381 от 13 апреля 2006 г. "Об условиях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" и № 47 от 12 января 2007 г. "Об оплате труда работников учреждений и организаций публичного права в сфере науки и инноваций, финансируемых из государственного бюджета"" заменить словами "законодательством о системе оплаты труда в бюджетном секторе".

4. В пункте 27² приложения № 1 к Постановлению Правительства № 657/2009 об утверждении Положения об организации и функционировании Государственной канцелярии, ее структуры и предельной численности (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 162, ст.724) текст "размере, установленном в приложении № 12 к Закону № 355-XVI от 23 декабря 2005 года о системе оплаты труда в бюджетной сфере" заменить словами "соответствии с законодательством о системе оплаты труда в бюджетном секторе".

5. Пункт 6 Постановления Правительства № 744/2011 об утверждении Положения о деятельности делегации Республики Молдова в Объединенной контрольной комиссии (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 166-169, ст.818) признать утратившим силу.

6. В Постановление Правительства № 253/2012 о финансовом обеспечении офицеров информации и безопасности (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 85-87, ст.295) внести следующие изменения:

1) в названии слова "финансовом обеспечении" заменить словами "некоторых нормах, касающихся финансового обеспечения";

2) в преамбуле текст "Закона № 355-ХVI от 23 декабря 2005 года о системе оплаты труда в бюджетной сфере (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 35-38, ст.148), с последующими изменениями и дополнениями, и" исключить;

3) в постановляющей части абзац второй изложить в следующей редакции:

"Положение о некоторых нормах, касающихся финансового обеспечения офицеров информации и безопасности (прилагается)".

4) в Положении о финансовом обеспечении офицеров информации и безопасности:

a) название изложить в следующей редакции:

"ПОЛОЖЕНИЕ

о некоторых нормах, касающихся финансового обеспечения

офицеров информации и безопасности";

b) главы I и III признать утратившими силу;

c) пункты 20, 21 и 23 признать утратившими силу;

d) подпункт 1) пункта 22 признать утратившим силу.

5) Положение о порядке исчисления стажа работы для выплаты надбавки за выслугу лет офицерам информации и безопасности признать утратившим силу;

6) приложения № 1–3 признать утратившими силу.

7. В пункте 64 Положения о перенаправлении финансовых ресурсов в рамках реформирования учреждений интернатского типа, утвержденного Постановлением Правительства № 351/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 113-118, ст.393) текст "согласно положениям Постановления Правительства № 381 от 13 апреля 2006 г. "Об условиях оплаты труда работников бюджетной сферы"" заменить словами "в соответствии с законодательством о системе оплаты труда в бюджетном секторе".

8. Приложение № 4 к Постановлению Правительства № 434/2012 о Пограничной полиции (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 131-134, ст.485) признать утратившим силу.

9. Пункт 5 Постановления Правительства № 981/2012 о Национальном музее литературы "Михаил Когэлничану" (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 270-272, ст.1055) признать утратившим силу.

10. В пункте 42 приложения к Постановлению Правительства № 557/2013 об утверждении Рамочного положения об организации деятельности общинного посредника (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 152-158, ст.651) текст "Постановлением Правительства № 381 от 13 апреля 2006 г. "Об условиях найма персонала бюджетных единиц"" заменить словами "законодательством о системе оплаты труда в бюджетном секторе".

11. В пункте 44 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 496/2014 об утверждении Типового положения об организации и функционировании Центра помощи и консультирования для семейных агрессоров и Минимальных стандартов качества услуг (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 174-177, ст.535) текст "на основании статьи 34 Закона № 355-XVI от 23 декабря 2005 года о системе оплаты труда в бюджетной сфере" заменить словами "в соответствии с законодательством о системе оплаты труда в бюджетном секторе".

12. В пункте 23 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 914/2014 об утверждении Положения об организации и функционировании, структуры и предельной численности Бюро по миграции и убежищу, подведомственного Министерству внутренних дел (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 340-343, ст.982) текст "Законом № 48 от 22 марта 2012 года о системе оплаты труда государственных служащих и Постановлением Правительства № 331 от 28 мая 2012 г. "Об оплате труда государственных служащих", Законом № 320 от 27 декабря 2012 года о деятельности полиции и статусе полицейского, а также законодательством о заработной плате в бюджетном секторе" заменить словами "законодательством о системе оплаты труда в бюджетном секторе".

13. В Постановление Правительства № 872/2015 о платных работах и услугах, тарифах на услуги, порядке формирования и использования доходов, полученных органами/учреждениями, находящимися в подчинении Министерства просвещения (Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 347-360, ст.976) внести следующие изменения:

1) в названии, по всему тексту постановления и приложений № 1-3 слова "Министерство просвещения" в любом падеже заменить словами "Министерство образования, культуры и исследований" в соответствующем падеже;

2) пункт 6 приложения № 3 изложить в следующей редакции:

"6. Оплата труда персонала, занятого непосредственно в оказании услуг, выполнении работ или осуществлении других платных видов деятельности, осуществляется в соответствии с законодательством о системе оплаты труда в бюджетном секторе."

14. В пункте 1 Положения об организации обучения в резидентуре, утвержденного Постановлением Правительства № 884/2015 (Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 361-369, ст.986) текст "Постановлением Правительства № 381 от 13 апреля 2006 г. "Об условиях оплаты труда работников бюджетной сферы" исключить.

15. В Постановление Правительства № 180/2013 о выплате годовой премии работникам бюджетных единиц (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 56-59, ст.230) внести следующие изменения:

1) вступительную часть признать утратившей силу;

2) в постановляющей части:

a) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Установить, что работники бюджетных единиц, оплата труда которых до 1 декабря 2018 года осуществлялась на основе Единой тарифной сетки (за исключением военнослужащих, рядового и начальствующего состава), педагогические работники учреждений доуниверситетского образования, работники, осуществляющие техническое обслуживание и обеспечивающие деятельность судебных инстанций, прокуратуры, органов центрального и местного публичного управления, и государственные служащие, в том числе с особым статусом в составе Государственной налоговой службы, Таможенной службы, дипломатической службы и Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег (в дальнейшем – государственные служащие), имеют право на годовую премию по результатам деятельности 2018 года, исчисленную пропорционально фактически отработанному времени в соответствующем году.

Годовая премия выплачивается в феврале 2019 года, за исключением педагогических работников, для которых ежегодная премия будет выплачена в августе 2019 года.";

b) пункт 2 признать утратившим силу;

3) в Положении:

a) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Положение о порядке исчисления и выплаты годовой премии работникам бюджетных единиц (в дальнейшем – Положение) определяет порядок исчисления и выплаты годовой премии работникам бюджетных единиц, оплата труда которых до 1 декабря 2018 года осуществлялась на основе Единой тарифной сетки (за исключением военнослужащих, рядового и начальствующего состава), педагогическим работникам учреждений доуниверситетского образования, работникам, осуществляющим техническое обслуживание и обеспечивающим деятельность судебных инстанций, прокуратуры, органов центрального и местного публичного управления, и государственным служащим, в том числе с особым статусом в составе Государственной налоговой службы, Таможенной службы, дипломатической службы и Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег.";

b) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Для определения размера годовой премии будет применяться основная заработная плата, указанная в пункте 1, установленная по состоянию на конец ноября 2018 года или на последний рабочий день до конца ноября для лиц, с которыми трудовые отношения/ индивидуальные трудовые договоры были приостановлены или прекращены.";

c) пункт 13 признать утратившим силу;

4) дополнить новой главой:

"V. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОДОВОЙ ПРЕМИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ

16. Руководителям государственных органов, указанных в приложении № 1 к Закону № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего, предоставляется право присудить годовую премию в размере 10% от общей годовой заработной платы, пропорционально фактическому времени, отработанному в 2018 году.

17. Годовая премия может быть уменьшена или отменена в случае государственных служащих, которые в течение года, за который производится премирование, были подвергнуты дисциплинарному взысканию. В случае приостановления судебной инстанцией административного акта наказания служащего, премия будет предоставлена в соответствии с пунктом 16.

18. В фактически отработанное время для определения суммы годовой премии, кроме дней, когда государственный служащий фактически работал, включается и время, когда государственный служащий отсутствовал на службе, но сохранялась полная или неполная средняя заработная плата (ежегодный оплачиваемый отпуск и учебный отпуск, служебные командировки, выполнение государственных или общественных обязанностей).

19. Общая годовая заработная плата включает следующие выплаты заработной платы, полученные государственным служащим в том году, за который присуждается ежегодная премия (с 1 января по 30 ноября 2018 года):

1) должностной оклад;

2) надбавку за классный чин, специальное звание или дипломатический ранг;

3) другие поощрительные выплаты;

4) пособие по ежегодному отпуску;

5) дополнение за совмещение обязанностей по занимаемой должности с обязанностями вакантной государственной должности или временно вакантной;

6) оплату за часы, отработанные сверх обычного рабочего дня или в нерабочие праздничные дни и/или в дни отдыха, за деятельность, осуществляемую в соответствии с обязанностями, содержащимися в должностной инструкции;

7) полную или частично сохраненную среднемесячную заработную плату в случаях, перечисленных в пункте 18;

8) годовую премию, выплаченную за предыдущий год.

В основу расчета годовой премии не включаются единовременные премии, врученные по случаю юбилеев, профессиональных праздников и нерабочих праздничных дней, материальная помощь и годовая премия, ежегодно присуждаемая государственным служащим органов местного публичного управления (присужденная на основании решения органа местного самоуправления), компенсация за неиспользованный отпуск и другие выплаты заработной платы, которые получал работник в году, за который производится премирование, не указанные выше.

Платежи, относящиеся к декабрю 2018 года, учитываемые при определении основы исчисления для предоставления годовой премии, будут установлены в среднем размере ежемесячных платежей, начисленных с января по ноябрь 2018 года.

20. Для государственных служащих, чьи служебные отношения начались в течение года или прекратились до конца календарного года, за который присуждается премия, за исключением подвергнутых дисциплинарному взысканию в течение года премирования, размер годовой премии определяется исходя из заработной платы, полученной за фактически отработанное время в органах власти, определенное в контексте пункта 19.

21. Если в течение года определенный период времени сотрудник работал в должности, для которой условия оплаты труда предусматривают выплату годовой премии, а в течение другого периода работал в должности, для которой данная премия не предусмотрена, он получит годовую премию только за период, за который согласно действующему законодательству полагается присуждение премии.".

16. В пункте 5 Положения об организации и функционировании Контрольной службы премьер-министра, утвержденного Постановлением Правительства № 790/2017 о Контрольной службе премьер-министра (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 360-363, ст.896) текст "Законом № 355-XVI от 23 декабря 2005 года о системе оплаты труда в бюджетной сфере" заменить словами "законодательством о системе оплаты труда в бюджетном секторе".

17. В пункте 47 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 53/2018 об Интегрированном центре по подготовке в сфере применения законодательства Министерства внутренних дел (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 18-26, ст.59) текст "положениями Закона № 355-XVI от 23 декабря 2005 года о системе оплаты труда в бюджетной сфере" заменить словами "законодательством о системе оплаты труда в бюджетном секторе".

18. Подпункт 29) пункта 13 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 437/2018 об организации и функционировании Национальной пенитенциарной администрации (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 156, ст.472) признать утратившим силу.

19. Подпункт 11) пункта 18 Положения об организации и функционировании Инспекции по охране окружающей среды, утвержденного Постановлением Правительства № 548/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 210-223, ст.602) текст "премии, материальную помощь" заменить текстом "единовременные премии".

20. В пункте 5 Постановления Правительства № 982/2018 об организации и функционировании Агентства обеспечения ресурсов и администрирования имущества Министерства обороны (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 400-409, ст.1079) текст "согласно приложению № 1 к Постановлению Правительства № 650/2006 об оплате труда военнослужащих, рядового и начальствующего состава органов национальной обороны, государственной безопасности, общественного порядка и правоохранительных органов, а также государственных служащих с особым статусом в системе пенитенциарной администрации" заменить словами "в соответствии с законодательством о системе оплаты труда в бюджетном секторе".

21. В пункте 5 Постановления Правительства № 984/2018 об организации и функционировании Военного инспектората Министерства обороны (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 398-399, ст.1051) текст "таблицей 1 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 650/2006 об оплате труда военнослужащих, рядового и начальствующего состава органов национальной обороны, государственной безопасности, общественного порядка и правоохранительных органов, а также государственных служащих с особым статусом в системе пенитенциарной администрации (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 91-94, ст.692)" заменить словами "законодательством о системе оплаты труда в бюджетном секторе".

22. В приложение № 1 к Постановлению Правительства № 1032/2018 об утверждении Положения об организации и функционировании Дипломатического института (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 400-409, ст.1093) внести следующие изменения:

1) в пункте 28 текст "положениями Закона № 48/2012 о системе оплаты труда государственных служащих и Постановления Правительства № 331/2012 об оплате труда государственных служащих" заменить словами "законодательством о системе оплаты труда в бюджетном секторе".

2) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Должность директора Института приравнивается к должности посла по особым поручениям, а остальные дипломатические должности Института – к должности советника отдела/управления Министерства иностранных дел и европейской интеграции, предусмотренной законодательством о системе оплаты труда в бюджетном секторе.".

Приложение № 8

к Постановлению Правительства

1231/2018

ПЕРЕЧЕНЬ

постановлений Правительства, признанных утратившими силу

1. Постановление Правительства № 154/1993 о совершенствовании оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки по оплате труда (Официальный монитор Республики Молдова, 1993 г., № 3, ст.88).

2. Постановление Правительства № 482/1993 об оплате труда работников аппарата Государственной администрации гражданской авиации на основе Единой тарифной сетки (не опубликован).

3. Постановление Правительства № 728/1994 об оплате труда работников Вычислительного центра по начислению пенсий и пособий при Министерстве труда, социальной защиты и семьи (не опубликован).

4. Постановление Правительства № 818/1994 об оплате труда работников государственного хранилища ценностей Республики Молдова (не опубликован).

5. Постановление Правительства № 1051/2005 об изменениях и дополнениях, которые вносятся в проект Закона об установлении основной заработной платы в бюджетной сфере и вознаграждения лицам, занимающим ответственные государственные должности (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 142-144, ст.1161).

6. Постановление Правительства № 250/2006 об установлении ежемесячной надбавки за выслугу лет работникам Государственного агентства по интеллектуальной собственности (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 43-46, ст.289).

7. Постановление Правительства № 381/2006 об условиях оплаты труда работников бюджетной сферы (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 66-69, ст.431).

8. Постановление Правительства № 755/2006 об оплате труда работников бюджетных единиц, специализирующихся на услугах для сельского хозяйства, других услугах, не относящихся к социальной сфере, и работников Государственной гидрометеорологической службы (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 106-111, ст.812).

9. Постановление Правительства № 863/2006 об установлении надбавки к должностному окладу за допуск к государственной тайне на постоянной основе (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 126-130, ст.917).

10. Постановление Правительства № 1000/2006 об условиях оплаты труда вольнонаемных работников (невоеннослужащих), за исключением государственных служащих и работников, осуществляющих техническое обслуживание, органов национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 142-145, ст.1085).

11. Постановление Правительства № 1062/2006 об оплате труда работников некоторых организаций, учреждений и предприятий, мониторизируемых Государственной канцелярией (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 150-152, ст.1146).

12. Постановление Правительства № 1108/2006 об оплате труда работников некоторых учреждений, финансируемых из бюджета (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 153-156, ст.1188).

13. Постановление Правительства № 1258/2006 об оплате труда работников некоторых управлений, финансируемых из бюджета (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 174-177, ст.1351).

14. Постановление Правительства № 47/2007 об оплате труда работников учреждений и организаций публичного права в области исследований и инноваций, финансируемых из государственного бюджета (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 10-13, ст.62).

15. Постановление Правительства № 122/2007 об оплате труда работников из области судебной медицины, научно-технических и судебно-медицинских исследований (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 21-24, ст.138).

16. Постановление Правительства № 686/2007 об утверждении Положения о порядке исчисления стажа работы для выплаты надбавки за выслугу лет вольнонаемным работникам и персоналу, работающему по контракту (невоеннослужащим) органов национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 90-93, ст.722).

17. Постановление Правительства № 801/2007 об утверждении Положения о порядке исчисления стажа работы для выплаты надбавки за выслугу лет работникам бюджетной сферы (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 117-126, ст.889).

18. Постановление Правительства № 186/2008 об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячного вознаграждения военнослужащим, офицерам информации и безопасности, рядовому и начальствующему составу, зачисленным на службу по контракту в органы национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка, по итогам деятельности единицы, в которой служат (Официальный монитор, 2008 г., № 42-44, ст.253).

19. Постановление Правительства № 331/2012 об оплате труда государственных служащих (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 104-108, ст.371).

20. Постановление Правительства № 710/2012 об оплате труда работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность судебных инстанций, прокуратуры и органов центрального и местного публичного управления (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 205-207, ст.766).

21. Постановление Правительства № 1018/2014 об утверждении Положения о порядке исчисления выслуги лет для установления надбавки к заработной плате государственным служащим со специальным статусом (полицейским) и выслуги лет в гражданских отраслях, родственных специальности (должности), занимаемой в составе Министерства внутренних дел (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 386-396, ст.1102).

22. Постановление Правительства № 172/2017 об утверждении Положения о порядке финансового поощрения констатирующих субъектов Генерального инспектората полиции Министерства внутренних дел (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 85-91, ст.242).

Приложение № 9

к Постановлению Правительства

№ 1231/2018

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке системной оценки и переоценки

должностей в бюджетной сфере

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает принципы работы в процессе системной оценки должностей (в дальнейшем – оценка), инструменты и порядок оценки должностей для установления уровней оплаты труда, механизм проведения и координации данного процесса, участвующие стороны и их роль.

2. Система оценки должностей в бюджетной сфере имеет целью категоризацию должностей бюджетной сферы по группам занятий и подгруппам должностей в зависимости от области деятельности, а также установление их положения в иерархии существующих должностей бюджетной сферы.

3. Министерство финансов осуществляет координацию и организацию процесса оценки, анализ предложений по изменению шкалы оплаты труда, иерархии должностей в группах занятий и других элементов единой системы оплаты труда. В своей деятельности министерство может использовать международную и национальную экспертизу, а также правовую, информационную и методическую поддержку со стороны соответствующих органов публичной власти.

Глава II

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНКИ

4. Оценка должностей осуществляется, как правило, не реже одного раза в 5 лет Министерством финансов.

5. Для обеспечения справедливой и последовательной организации процедуры системной оценки должностей в бюджетной сфере, а также для проведения оценки отдельных должностей по запросу, Министерство финансов посредством внутреннего акта создает Рабочую группу для оценки должностей в бюджетной сфере (в дальнейшем – Рабочая группа).

6. Рабочая группа формируется из экспертов/специалистов бюджетных учреждений, которые владеют спецификой одной или нескольких групп занятий и назначаются приказом министра финансов. Руководителем Рабочей группы является государственный секретарь Министерства финансов, ответственный за политику оплаты труда в бюджетной сфере.

7. Рабочая группа выполняет следующие основные обязанности:

7.1. подготовка и проведение оценки должностей в бюджетной сфере;

7.2. разработка предложения по иерархизации должностей бюджетной сферы на основе результатов оценки;

7.3. разработка предложения по отнесению иерархически упорядоченных должностей к уровням оплаты труда.

8. Инициирование системной оценки осуществляется путем рассылки по адресам всех бюджетных единиц и размещения на официальном веб-сайте Министерства финансов (www.mf.gov.md) объявления о начале процедуры оценки с просьбой представить соответствующие предложения.

9. Предложения по оценке должностей сопровождаются должностными инструкциями и другими документами, необходимыми для оценки, в соответствии с описанием и детализацией критериев оценки, утвержденными приказом министра финансов.

10. Представленные предложения рассматриваются Рабочей группой в соответствии с настоящим Положением.

Глава III

ОЦЕНКА, ИЕРАРХИЗАЦИЯ И ОТНЕСЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ

БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ К УРОВНЯМ ОПЛАТЫ ТРУДА

11. Оценка должностей представляет собой процесс, посредством которого определяется значимость должности путем установления общего балла на основе критериев оценки.

12. Иерархизация должностей представляет собой процесс упорядочивания оцененных должностей в единую иерархию на основании набранного общего балла, отражающего относительную значимость должности.

13. Отнесение должностей к уровням оплаты труда представляет собой распределение иерархически упорядоченных должностей по соответствующим уровням и классам оплаты труда в иерархическом порядке, установленном в результате оценки.

Раздел I

Оценка должностей в бюджетной сфере

14. Процесс системной оценки должностей в бюджетной сфере может проводиться следующими методами:

14.1. детальная оценка – применяется к должностям, подлежащим анализу на основе глубины и степени проявления установленных критериев оценки;

14.2. упрощенная оценка – применяется к должностям, которые в рамках системной оценки не могут быть оценены детально, при условии что аналогичные или сопоставимые должности в той же группе занятий или подгруппе должностей уже были оценены.

15. В рамках системной оценки Рабочая группа применяет детальную оценку в отношении репрезентативных должностей в бюджетной сфере и упрощенную оценку в отношении остальных должностей в следующем порядке:

15.1. перечень репрезентативных должностей утверждается Рабочей группой по предложению Министерства финансов и включает должности во всех группах занятий и подгруппах должностей в их составе. Отбор репрезентативных должностей осуществляется путем альтернативного использования следующих критериев:

15.1.1. должность должна соответствовать профессиональной карьере в соответствующей подгруппе;

15.1.2. должность должна быть широко распространена в бюджетной сфере (число занимающих ее лиц должно быть значительным);

15.1.3. должность подверглась существенным изменениям в уровне класса оплаты труда в результате законодательных поправок или решений суда;

15.1.4. должность была предметом неоднократных запросов со стороны органов публичной власти, которые ссылались на несоответствие должности занимаемому иерархическому уровню;

15.1.5. должность не должна быть должностью заместителя/штатного заместителя;

15.2. после определения репрезентативных должностей перечень дорабатывается путем применения к ним следующих дополнительных критериев:

15.2.1. при наличии нескольких профессиональных уровней выбирается наивысший профессиональный уровень в профессиональной карьере;

15.2.2. если должность предусмотрена на нескольких административных уровнях – центральном, децентрализованном, местном, выбираются должности как минимум на двух из них;

15.2.3. если в пределах подгруппы должность встречается в нескольких категориях бюджетных единиц, различающихся согласно закону по размеру или значимости, то выбирается должность из самой крупной категории;

15.3. в случае проведения оценки по запросу руководителей бюджетных единиц Рабочая группа осуществляет детальную оценку. Рабочая группа признает запрос на оценку оправданным в следующих ситуациях:

15.3.1. после учреждения новой должности в порядке, установленном законом;

15.3.2. когда обязанности, ответственность и/или полномочия по существующей должности изменяются настолько, что это может привести к изменению ее положения в иерархии должностей в бюджетной сфере;

15.4. чтобы определить степень изменения обязанностей и ответственности по существующей должности, Рабочая группа проводит сопоставительный анализ действующих и ранее действовавших нормативных положений.

16. Детальная оценка должностей в бюджетной сфере производится на основе следующих критериев оценки:

16.1. образование, знания и опыт;

16.2. сложность, креативность и многоаспектность;

16.3. ответственность за принятие решений;

16.4. управление, координация и надзор;

16.5. коммуникация;

16.6. условия труда;

16.7. физические и умственные усилия;

16.8. несовместимости и особые ситуации.

17. Министр финансов утверждает приказом критерии оценки, включая их весовые коэффициенты и баллы.

18. Критерий оценки "образование, знания и опыт" относится ко всем требованиям в части образования, профессионального опыта и профессионального развития, которые связаны с должностью в соответствии с законодательством и должностной инструкцией.

19. По критерию оценки "сложность, креативность и многоаспектность" измеряется степень сложности задач/обязанностей на соответствующей должности, а также то, в какой степени для их выполнения занимающее должность лицо должно выйти за пределы имеющихся у него знаний и опыта согласно критерию "образование, знания и опыт". По нему также оцениваются требования должности в части аналитических усилий, использования воображения, изобретательности и профессиональной интуиции для удовлетворительного выполнения задач/обязанностей, а также права на инициативу, доступного лицу, занимающему должность. Кроме того, по данному критерию анализируется результативность деятельности лица, занимающего должность.

20. По критерию оценки "ответственность за принятие решений" анализируются осуществляемые виды деятельности, концептуальные или оперативные, предусмотренные должностью, а также степень их сложности. В то же время по нему количественно определяются свобода действий и принятия решений, а также уровень руководства/консультирования/надзора, необходимый для выполнения задач/обязанностей на данной должности.

21. Критерий оценки "управление, координация и надзор" относится к иерархическому уровню, на котором находится должность в бюджетной единице, а также к обязанностям по управлению и/или координации других должностей.

22. Критерий оценки "коммуникация" относится к сложности и значимости коммуникации внутри и/или за пределами бюджетной единицы. При анализе должности учитываются средства осуществления коммуникации – от личного взаимодействия до телефонного и/или письменного общения. Также особое внимание уделяется навыкам убеждения и ведения переговоров, связанным с задачами/обязанностями на данной должности.

23. Критерий оценки "условия труда" относится к уровню и частоте воздействия на лицо, занимающее должность, различных неблагоприятных условий труда и/или рисков для здоровья и жизни при исполнении должностных обязанностей.

24. Критерий оценки "физические и умственные усилия" относится к стрессовым условиям и физическим нагрузкам, которым подвергаются лица, занимающие эти должности.

25. Критерий оценки "несовместимости и особые ситуации" относится к степени, в которой к определенным должностям в силу их правового статуса применяются несовместимости, ограничения или запреты, а также к уровню риска коррупции. Кроме того, учитываются особые ситуации, предполагающие дополнительные ограничения, вызванные операционной средой, характером бенефициаров, внешним влиянием или обязанностями, имеющими критическое или ощутимое воздействие.

26. На основании критериев оценки, должностных инструкций и других необходимых для оценки документов, полученных по каждой должности, в оценочном листе выставляются баллы по каждой должности, предложенной к оценке.

27. Критерии оценки являются двумерными и делятся на уровни по глубине и степени проявления каждого критерия в деятельности на соответствующей должности. Каждому уровню критерия оценки присваивается определенное количество баллов. Уровни по глубине и степени проявления и соответствующие баллы описаны и установлены в приказе министра финансов, предусмотренном в пункте 17.

28. Критерии оценки имеют разный удельный вес в общем балле.

29. По результатам детальной оценки должностей на основе матрицы с баллами, соответствующими каждому уровню критериев оценки, рассчитывается общая сумма баллов.

Оцененные должности упорядочиваются по убыванию суммы баллов. Члены Рабочей группы анализируют получившуюся иерархию и могут принять решение о переоценке отдельных должностей. Переоценка может быть проведена, если положение должности в полученной иерархии по отношению к другим должностям соответствующей группы занятий или подгруппы должностей противоречит профессиональной иерархии, установленной законом или иными нормативными актами. Также переоценка может быть проведена, если положение должности в полученной иерархии существенно отличается от положения других должностей, признанных сопоставимыми по значимости. После проведения переоценки Рабочая группа устанавливает иерархию должностей в бюджетной сфере.

30. Упрощенная процедура оценки применяется к тем должностям, которые не были детально оценены в соответствии с пунктами 16–28, и направлена на установление положения в иерархии каждой должности путем сопоставления ее с уже иерархически упорядоченными должностями, а также на отнесение ее к соответствующим уровням и классам оплаты труда.

31. При упрощенной оценке должностей бюджетной сферы сопоставление проводится в отношении должности в целом с учетом определений уровней оплаты труда, детально оцененных должностей той же группы занятий или смежных групп занятий, а также профессиональных уровней по соответствующим должностям.

32. По результатам упрощенной оценки должностей полученная итоговая иерархия анализируется путем сопоставления с определениями уровней оплаты труда и профессиональными иерархиями групп занятий. В случае выявления несоответствий они устраняются путем перепозиционирования должностей в соответствии с вышеуказанными элементами.

33. По итогам анализа, предусмотренного в пункте 32, Рабочая группа устанавливает итоговую иерархию должностей в бюджетном сфере.

Раздел II

Иерархизация и отнесение должностей к уровням оплаты труда

34. По результатам процедуры иерархизации, предусмотренной в пункте 29, должности с сопоставимыми баллами группируются по уровням оплаты труда.

35. При установлении уровней оплаты труда используется иерархия, полученная в ходе детальной оценки должностей.

36. Уровни оплаты труда устанавливаются Рабочей группой путем введения порогов разграничения между группами иерархически упорядоченных должностей с сопоставимыми баллами с учетом специфики/характера предусмотренной по ним деятельности и их влияния на результаты работы учреждения. Сгруппированные таким образом должности должны обладать сопоставимыми характеристиками внутри уровня и отличаться от должностей других уровней.

37. Количество уровней оплаты труда определяется количеством введенных порогов разграничения. Определения уровней оплаты труда отражают общие характеристики включенных должностей согласно приложению.

38. Министерство финансов включает уровни оплаты труда в шкалу оплаты труда, которая предлагается в проекте закона об оплате труда в бюджетной сфере, в последовательном порядке – от самого низкого до самого высокого. Каждому уровню соответствует определенное количество классов оплаты труда, в зависимости от количества должностей, включенных в них по результатам детальной и упрощенной оценки.

39. Должности включаются в шкалу оплаты труда по классам оплаты труда в пределах соответствующих им уровней оплаты труда в порядке, определенном по их позиции в итоговой иерархии.

Глава IV

ЗАВЕРШЕНИЕ ПРОЦЕССА ОЦЕНКИ

40. Результаты процесса оценки, отнесения должностей к уровням оплаты труда и размещения их в шкале оплаты труда анализируются Министерством финансов с точки зрения финансового воздействия по различным возможным сценариям.

41. Результаты оценки должностей в бюджетной сфере, зафиксированные в протоколах Рабочей группы, служат основой для подготовки проектов нормативных актов, касающихся единой системы оплаты труда в бюджетной сфере.

Приложение

к Положению о порядке системной оценки и

переоценки должностей в бюджетной сфере

ОПИСАНИЕ УРОВНЕЙ ОПЛАТЫ ТРУДА

И КАТЕГОРИЙ ВКЛЮЧЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

[Приложение N 9 в редакции Пост.Прав. N 507 от 06.08.2025, в силу 14.08.2025]

[Приложение N 9 введено Пост.Прав. N 636 от 19.08.2020, в силу 01.09.2020]

Приложение № 10

к Постановлению Правительства

№ 1231/2018

[Приложение N 10 введено Пост. Прав. N 984 от 22.12.2020, в силу 01.01.2021]

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке исчисления и выплаты годовой премии

работникам бюджетных единиц

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 21¹ Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере и определяет порядок исчисления и выплаты годовой премии работникам бюджетных единиц.

2. Годовые премии могут получить лица, исполняющие ответственные государственные должности, государственные служащие, в том числе с особым статусом, лица, занимающие должности в кабинете лиц, исполняющих ответственные государственные должности, лица, занимающие должности с особым статусом, относящиеся к национальной обороне, государственной безопасности и общественному порядку, педагогический и научно-педагогический персонал, в том числе занимающий руководящие должности, другой персонал, принятый на работу на основе индивидуального трудового договора/договора о трудовых отношениях в органы власти/бюджетные учреждения, полностью финансируемые за счет государственного бюджета или местных бюджетов, а также сотрудники Национальной кассы социального страхования.

3. Работники бюджетных единиц могут получить годовую премию по результатам деятельности, осуществленной в отчетном году, пропорционально фактически отработанному времени в соответствующем году.

4. Премия не выплачивается сотрудникам, которые в течение года осуществляли неэффективную или несоответствующую профессиональную деятельность, оценённую руководителем, в зависимости от обстоятельств, после месячных/ квартальных/ полугодичных/ годовых оценок, или которые были подвергнуты дисциплинарному взысканию, на период срока действия дисциплинарного взыскания.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 29 от 29.01.2025, в силу 30.01.2025]

5. Конкретный размер годовой премии для каждого работника устанавливается в административном акте руководителя соответствующей бюджетной единицы, в котором указываются принятая в расчет основная заработная плата, фактически отработанные дни в течение этого периода, установленный процент и исчисленный размер предоставленной премии.

6. Размеры премий для руководителей бюджетных единиц устанавливаются вышестоящим органом. Максимальный размер премий для руководителей не может превышать 50% основной заработной платы.

7. В отступление от пункта 6, лица, занимающие ответственные государственные должности, срок полномочий которых истек в год управления, получают ежегодную премию в размере 50% основной заработной платы на дату отставки в соответствии с фактически отработанным временем.

8. Размеры премий для руководителей независимых/автономных бюджетных органов устанавливаются руководителями соответствующих органов публичной власти. Максимальный размер премий не может превышать 50% основной заработной платы.

9. Для присуждения ежегодной премии могут быть использованы средства фонда заработной платы в размере до 50% основной заработной платы лиц, имеющих право на получение ежегодной премии, рассчитанной на 30 ноября отчетного года или на последний день деятельности в составе бюджетной единицы, предшествующий 30 ноября, пропорционально фактически отработанному времени в отчетном году.

10. Ежегодная премия выплачивается в декабре отчетного года в пределах объема расходов на персонал, предусмотренных в бюджетах бюджетных единиц.

II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

И РАЗМЕР ГОДОВОЙ ПРЕМИИ

11. Годовая премия рассчитывается в процентах от основной заработной платы, установленной работнику, на конец ноября отчетного года или на последний рабочий день, предшествующий концу ноября, для лиц, с которыми были приостановлены или прекращены трудовые отношения/индивидуальные трудовые договоры. Если в течение отчетного года сотрудник занимал различные должности, годовая премия рассчитывается пропорционально фактически отработанному времени на каждой должности, с учетом соответствующей заработной платы.

12. Сумма премии, рассчитанной в соответствии с пунктом 11, соотносится с общим количеством рабочих дней за январь-ноябрь согласно установленному на этот год балансу рабочего времени и умножается на фактически отработанное время в январе-ноябре отчетного года. Рассчитанный таким образом размер годовой премии на одного сотрудника не ограничивается.

13. В фактически отработанное время для определения размера годовой премии помимо дней, фактически отработанных работником, должно быть включено и время нахождения работника в служебной командировке, и период нахождения на курсах обучения по инициативе работодателя.

14. Не включается в фактически отработанное время для определения размера годовой премии период действия дисциплинарного взыскания, период технического простоя, период нахождения работника в ежегодном оплачиваемом отпуске и учебном отпуске, в отпуске по беременности и родам, в медицинском отпуске, период участия в забастовке, нахождения в неоплачиваемом отпуске по семейным обстоятельствам, в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком в возрасте от 3 до 4 лет, период ухода за больным ребенком в возрасте до 10 лет или ребенком с ограниченными возможностями продолжительностью до 2 лет, другие периоды приостановления индивидуального трудового договора/трудовых отношений, указанные в статьях 76, 77 (за исключением пункта е¹) и в статье 78 Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003 и в иных аналогичных положениях специальных законов, а также время прохождения курса профессиональной подготовки по инициативе работника, занятия выборной должности в органах публичного управления, в органах профсоюзов или работодателей, и период отсутствия на работе без уважительных причин.

III. РАСЧЕТ ГОДОВОЙ ПРЕМИИ В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ

15. Для педагогического персонала годовая премия предоставляется с учетом основной заработной платы, причитающейся согласно занимаемой должности, в соответствии с фактически установленной педагогической нормой

16. Если на протяжении года, за который выдается премия, педагогическая нагрузка изменялась, размер годовой премии рассчитывается исходя из педагогической нагрузки на конец ноября.

17. Руководителям и прочему персоналу, в том числе занимающему руководящие должности, осуществляющим педагогическую деятельность в рабочее время, годовая премия за эти часы не исчисляется.

18. Если работник, помимо основной должности, работает по совместительству на основании отдельного индивидуального трудового договора в той же бюджетной единице или в другой единице, данному работнику выплачивается годовая премия как по основной должности, так и по занимаемой по совместительству должности.

19. Работники, у которых индивидуальные трудовые договоры/трудовые отношения завершились до окончания календарного года по основаниям, указанным в пунктах a), f) и i) статьи 82, статье 82¹, статье 85, пунктах b), c), d), y¹) и u) части (1) статьи 86 и пункте c) части (1) статьи 301 Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003 и иным аналогичным положениям специальных законов, а также лица, вышедшие в отставку в связи с выходом на пенсию, установлением степени ограничения возможностей, зачислением в образовательное учреждение, избранием на выборную должность, уходом за ребенком с ограниченными возможностями по собственной инициативе, получают годовую премию за фактически отработанное время до даты расторжения индивидуального трудового договора/прекращения трудовых отношений.

20. В случае перевода работника в другое учреждение согласно пункту u) части (1) статьи 86 Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003 и иным аналогичным положениям специальных законов годовая премия исчисляется отдельно, с учетом фактически отработанного времени в каждом учреждении.

21. В случае прекращения индивидуального трудового договора по иным основаниям, указанным в статье 82, части (1) статьи 86 и части (1) статьи 301 Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003, или иным аналогичным положениям специальных законов годовая премия соответствующим работникам не выплачивается, за исключением случаев, указанных в пунктах 19 и 20.

22. В случае откомандирования/делегирования работник получает годовую премию в бюджетной единице, в которую он был откомандирован/делегирован., пропорционально фактически отработанному времени в соответствующих единицах.

23. В случае неплатежеспособности бюджетной единицы, в которую откомандирован работник, обязанность по выплате годовой премии возлагается на откомандировавшую его единицу с правом предъявления регрессного иска бюджетной единице, в которую был откомандирован работник.

[Приложение N 10 введено Пост. Прав. N 984 от 22.12.2020, в силу 01.01.2021]

Приложение № 11

к Постановлению Правительства

№ 1231/2018

Примечание: По всему тексту приложения после текста "подведомственные Правительству," в любой грамматической форме дополнить текстом "Государственная канцелярия, министерства" в соответствующей грамматической форме, согласно Пост.Прав. N 57 от 24.01.2024, в силу 25.01.2024

[Приложение N 11 введено Пост.Прав. N 626 от 30.08.2023, в силу 31.08.2023]  

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке установления надбавки персоналу центральных административных

органов, подведомственных Правительству, Государственной канцелярии,

министерства, административных органов, подведомственных

министерствам, и автономных административных органов за

реализацию приоритетных задач в контексте выполнения

требований по присоединению к Европейскому Союзу

1. Типовое положение о порядке установления надбавки персоналу центральных административных органов, подведомственных Правительству, Государственной канцелярии, министерствам административных органов, подведомственных министерствам, и автономных административных органов за реализацию приоритетных задач в контексте выполнения требований по присоединению к Европейскому Союзу (в дальнейшем – Типовое положение) определяет порядок установления надбавки за реализацию приоритетных задач в контексте выполнения требований по присоединению к Европейскому Союзу (в дальнейшем – надбавка ЕС) персоналу центральных административных органов, подведомственных Правительству, Государственной канцелярии, министерствам административных органов, подведомственных министерствам, и автономных административных органов.

2. Требования настоящего Типового положения применяются центральными административными органами, подведомственными Правительству, Государственной канцелярии, министерствам административными органами, подведомственными министерствам, и автономными административными органами в процессе разработки внутреннего нормативного акта. Внутренний нормативный акт устанавливает подробным образом условия и правила предоставления надбавки ЕС и, соответственно, оценивания реализованных задач, и должен применяться исключительно в отношении работников, привлекаемых к осуществлению деятельности, связанной с реализацией приоритетных задач в контексте выполнения требований по присоединению к Европейскому Союзу.

3. Надбавка ЕС носит стимулирующий характер и основывается на объеме, уровне сложности и качестве работы, степени вовлеченности и проявленного профессионализма, устанавливается и предоставляется в зависимости от вклада работника в достижение результатов при реализации приоритетных задач в контексте выполнения требований по присоединению к Европейскому Союзу. Надбавка ЕС предоставляется на основе принципов меритократии, прозрачности, объективности и беспристрастности.

4. Комплекс приоритетных задач в контексте выполнения требований по присоединению к Европейскому Союзу представляет собой совокупность видов деятельности, связанных с процессами внедрения критериев для присоединения, и обеспечение соответствия законодательству Европейского Союза согласно областям компетенции, выполняемым обязанностям и функциям административного органа.

5. Право на получение надбавки ЕС имеют лица, исполняющие ответственные государственные должности, лица, занимающие должности в кабинете лиц, исполняющих ответственные государственные должности, государственные служащие, в том числе государственные служащие с особым статусом структурных подразделений, выполняющих основные функции административного органа, за исключением персонала, ответственного за техническое обслуживание административного органа, и руководителей автономных органов публичного управления.

6. Список компетентных органов, а также максимальная численность работников, которые имеют право на получение надбавки ЕС, устанавливаются, в зависимости от объема и сложности планируемых приоритетных задач, распоряжением Правительства на основании решения Правительственной комиссии по европейской интеграции. Приоритетные задачи в контексте выполнения требований по вступлению в Европейский Союз устанавливаются руководителями соответствующих органов публичного управления на основе конкретных видов деятельности, связанных с процессом европейской интеграции, вытекающих из отраслевых обязательств в рамках отношений с Европейским Союзом, и утверждаются Правительственной комиссией по европейской интеграции.

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 57 от 24.01.2024, в силу 25.01.2024]

7. С учетом решения Правительственной комиссии по европейской интеграции и, соответственно, распоряжения Правительства, указанные органы публичного управления издают внутренний административный акт (согласно приложению № 1), которым назначают персонал, непосредственно привлекаемый к реализации приоритетных задач в контексте выполнения требований по присоединению к Европейскому Союзу. Административные органы обеспечивают оценку расходов, необходимых для предоставления надбавки ЕС, и их представление, на основе исторических данных, Министерству финансов в процессе годового бюджетного планирования, с их корректировкой в течение года при возможном внесении изменений в закон о государственном бюджете.

8. Включение лиц во внутренний административный акт, которым назначается персонал, привлекаемый к реализации приоритетных задач в контексте выполнения требований по присоединению к Европейскому Союзу или назначаемый в качестве члена отраслевых рабочих групп, созданных согласно Постановлению Правительства № 868/2022, не гарантирует автоматического получения надбавки, так как она предоставляется на основании ежеквартальных оценочных листов по реализации поставленных задач.

9. Мониторинг реализации назначенным персоналом установленных приоритетных задач осуществляется непосредственным руководителем / вышестоящим руководителем, который в процессе оценки определяет в индивидуальном порядке степень вовлеченности и уровень выполнения поставленных задач по каждому работнику.

10. Ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, каждое назначенное лицо подготавливает оценочный лист по реализации приоритетных задач, установленных в контексте выполнения требований по присоединению к Европейскому Союзу (согласно приложению № 2).

11. Ежеквартальный оценочный лист представляется на согласование непосредственному руководителю / вышестоящему руководителю, а впоследствии – руководителю административного органа на утверждение. В случае государственных служащих – руководителей высшего звена, лиц, исполняющих ответственную государственную должность, и советников, ответственных за европейскую интеграцию, ежеквартальные оценочные листы утверждаются руководителем административного органа, а в случае руководителей административных органов, подведомственных Правительству, Государственной канцелярии, министерствам ежеквартальные оценочные листы утверждаются премьер-министром.

12. Ежеквартальные оценочные листы назначенного персонала, составленные и согласованные в порядке, установленном в настоящем Типовом положении, и утвержденные руководителем административного органа, служат основанием для издания административного акта о выплате надбавки ЕС.

13. Оценка деятельности назначенного персонала осуществляется непосредственным руководителем/ вышестоящим руководителем на основании ежеквартальных оценочных листов по реализации назначенным лицом приоритетных задач в контексте выполнения требований по присоединению к Европейскому Союзу.

14. Каждая индивидуальная задача, о выполнении которой отчитывается назначенное лицо, оценивается баллом от 0 до 4, в зависимости от уровня выполнения задачи, следующим образом:

1) полностью выполненная задача – 3-4 балла;

2) частично выполненная задача – 1-2 балла;

3) задача не выполнена – 0 баллов.

15. На основании итогового балла, рассчитанного исходя из средней арифметической суммы, полученной при оценке уровня выполнения индивидуальных задач, устанавливается размер надбавки ЕС. Непосредственный руководитель / вышестоящий руководитель, в зависимости от уровня вовлеченности каждого работника, может корректировать установленный размер надбавки ЕС.

16. Непосредственный руководитель/ вышестоящий руководитель и персонал, подлежащий оценке, могут приложить к оценочному листу документы/ материалы, относящиеся к процессу и результатам оценивания.

17. Максимальный размер надбавки ЕС не может превышать 30% размера установленной основной заработной платы, согласно положениям Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере, за оцениваемый месяц. Если в течение отчетного периода работник занимал разные должности и/или изменилась ступень оплаты труда, надбавка ЕС рассчитывается пропорционально фактически отработанному времени по каждой должности и/или ступени оплаты труда.

[Пкт.17 изменен Пост.Прав. N 29 от 29.01.2025, в силу 30.01.2025]

18. Для каждого назначенного лица размер надбавки устанавливается в соответствии с баллом, полученным в процессе ежеквартальной оценки, следующим образом:

1) средний балл от 3,5 до 4,0 – от 15 до 30 % от основной заработной платы;

2) средний балл от 2,0 до 3,49 – от 10 до 14 % от основной заработной платы.

Назначенному персоналу, получившему при оценке средний балл ниже 2,0, надбавка не устанавливается.

[Пкт.18 изменен Пост.Прав. N 29 от 29.01.2025, в силу 30.01.2025]

19. Руководитель административного органа издает внутренний административный акт о надбавке ЕС, предоставляемой ежеквартально персоналу органа публичного управления, прошедшему оценку (согласно приложению № 3).

20. Надбавка ЕС предоставляется ежемесячно в соответствии с набранными баллами одновременно с заработной платой и применяется в течение текущего квартала по результатам деятельности, выполненной в предыдущем квартале.

21. Надбавка ЕС не предоставляется сотрудникам, получающим надбавку за участие в проектах развития, финансируемых из внешних источников, а также работникам, которые в течение отчетного месяца проявили халатность, работали с проволочками и/или неудовлетворительно выполняли должностные обязанности либо подверглись дисциплинарному взысканию – на период действия дисциплинарного взыскания.

22. Размер надбавки ЕС, предоставляемой руководителям правомочных органов власти, установленных постановлением Правительства на основании решения Правительственной комиссии по европейской интеграции, устанавливается вышестоящим органом.

[Пкт.22 в редакции Пост.Прав. N 57 от 24.01.2024, в силу 25.01.2024] 

23. В случае перевода работника в другой административный орган, согласно пункту u) части (1) статьи 86 Трудового кодекса Республики Молдова № 154/2003, надбавка ЕС рассчитывается исходя из фактически отработанного времени за отчетный период в том административном органе, из которого переводится работник.

24. В случае прекращения служебных отношений по иным основаниям, предусмотренным в Законе 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего, Законе № 199/2010 о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности, Законе № 80/2010 о статусе персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, Законе № 288/2016 о государственном служащем с особым статусом Министерства внутренних дел и в Трудовом кодексе Республики Молдова № 154/2003, соответствующим работникам надбавка ЕС выплачивается в полном размере, пропорционально фактически отработанному времени за отчетный период в административном органе.

[Приложение N 11 введено Пост.Прав. N 626 от 30.08.2023, в силу 31.08.2023]