Постановление № 556 от 19.11.2019

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения о приобретении, подтверждении и развитии

профессиональной квалификации в области внутреннего аудита

в государственном секторе

№ 556  от  19.11.2019

 (в силу 29.11.2020) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 352-359 ст. 862 от 29.11.2019

* * *

На основании Кодекса Республики Молдова об образовании № 152/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 319-324, ст.634), с последующими изменениями, и пункта g) статьи 29 Закона № 229/2010 о государственном внутреннем финансовом контроле (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2019 г., № 86-92, ст.140) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о приобретении, подтверждении и развитии профессиональной квалификации в области внутреннего аудита в государственном секторе (прилагается).

2. Министерству финансов в течение 12 месяцев со дня опубликования настоящего постановления:

1) утвердить персональный состав Сертификационной комиссии в области внутреннего аудита в государственном секторе;

2) утвердить Программу обучения и сертификации в области внутреннего аудита в государственном секторе;

3) разработать и опубликовать Реестр сертификатов профессиональной квалификации в области внутреннего аудита в государственном секторе.

[Пкт.2 дополнен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

3. Сертификат квалификации аудитора в государственном секторе, выданный Министерством финансов, действительный на дату вступления в силу настоящего постановления, приравнивается к сертификату оценки знаний в области внутреннего аудита в государственном секторе для промежуточного уровня.

4. Сертификат квалификации в специализированной области аудитора в государственном секторе, выданный Министерством финансов, действительный на дату вступления в силу настоящего постановления, приравнивается к сертификату профессиональной квалификации в области внутреннего аудита в государственном секторе и регистрируется в Реестре сертификатов профессиональной квалификации в области внутреннего аудита в государственном секторе.

5. Лицам, которые на дату вступления в силу настоящего постановления осуществляли деятельность по внутреннему аудиту в государственном секторе, обеспечить в течение двух лет развитие профессиональных компетенций согласно уровню требований к занимаемой должности со сдачей экзаменов по оценке знаний.

6. Сотрудникам, занимающим руководящие должности в государственных учреждениях в области внутреннего аудита, до 1 января 2021 года подтвердить профессиональные компетенции посредством получения сертификатов профессиональной квалификации в области внутреннего аудита в государственном секторе.

7. Контроль над исполнением положений настоящего постановления возложить на Министерство финансов.

8. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты опубликования.

9. На дату вступления в силу настоящего постановления признать утратившими силу:

1) Приказ министра финансов № 100/2012 об утверждении Положения о сертификации внутренних аудиторов публичного сектора (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 205-207, ст.1132);

2) Приказ министра финансов № 97/2013 о Реестре сертифицированных внутренних аудиторов публичного сектора (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 146-151, ст.1039).

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 556/2019

Примечание: По всему тексту слова "Программа обучения" в любой грамматической форме заменить словами "Программа обучения и сертификации" в соответствующей грамматической форме, согласно Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025

ПОЛОЖЕНИЕ

о приобретении, подтверждении и развитии профессиональной квалификации

в области внутреннего аудита в государственном секторе

Раздел 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о приобретении, подтверждении и развитии профессиональной квалификации в области внутреннего аудита в государственном секторе (в дальнейшем – Положение) регулирует процесс организации и оценки профессиональной подготовки внутренних аудиторов, старших внутренних аудиторов, главных внутренних аудиторов и сотрудников, занимающих руководящие должности в области внутреннего аудита в государственном секторе.

2. Положение устанавливает требования к разработке, допуску и участию в Программе обучения и сертификации в области внутреннего аудита в государственном секторе (в дальнейшем – Программа обучения и сертификации), правила проведения экзаменов по оценке знаний, полномочия и порядок организации деятельности Сертификационной комиссии в области внутреннего аудита в государственном секторе (в дальнейшем – Сертификационная комиссия), а также условия принятия решения о выдаче, сохранении действия, приостановлении действия и отзыве сертификата профессиональной квалификации.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

3. В течение двух лет со дня вступления в должность лица, осуществляющие деятельность по внутреннему аудиту, обязаны принять участие в Программе обучения и сертификации в соответствии с уровнем, отвечающим требованиям к профессиональной компетенции для занимаемой должности, согласно условиям настоящего Положения.

[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025] 

4. Лица, занимающие государственную должность главного внутреннего аудитора и старшего внутреннего аудитора, должны соответствовать требованиям к профессиональной компетенции, условиям подготовки и иметь опыт, необходимый для занимаемой должности, а также обладать сертификатом оценки знаний в области внутреннего аудита в государственном секторе (в дальнейшем – сертификат оценки знаний) в соответствии с уровнем профессиональной компетенции, необходимым для выполнения должностных обязанностей, выданным согласно настоящему Положению.

[Пкт.4 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025] 

5. Сотрудники, занимающие руководящие должности в области внутреннего аудита, обязаны соответствовать профессиональной компетенции, условиям подготовки и опыта в соответствии с занимаемой должностью, а также обладать сертификатом профессиональной квалификации в области внутреннего аудита в государственном секторе (в дальнейшем – сертификат профессиональной квалификации), документом, подтверждающим право занимать должность или продвигаться по должности, выданным в соответствии с настоящим Положением.

Раздел 2

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ И СЕРТИФИКАЦИИ

6. Программа обучения и сертификации представляет собой программу непрерывного профессионального обучения, согласованную с Советом по государственному внутреннему финансовому контролю и утвержденную министром финансов, которая устанавливает критерии отбора, минимальный набор модулей и учебных предметов, которые обучающийся должен усвоить, продолжительность обучения, а также минимальный уровень профессиональной компетенции, необходимой для выполнения полномочий в области внутреннего аудита в государственном секторе.

[Пкт.6 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025] 

7. Программа обучения и сертификации структурирована на трех уровнях, каждый из которых соответствует уровню профессиональной компетенции, необходимой для выполнения задач, назначенных по государственной должности, а именно:

1) базовый уровень, который отвечает требованиям профессиональной компетенции для должности внутреннего аудитора;

2) промежуточный уровень, который отвечает требованиям профессиональной компетенции для должности старшего внутреннего аудитора;

3) высокий уровень, который отвечает требованиям профессиональной компетенции для должности главного внутреннего аудитора и персонала с руководящими функциями деятельности внутреннего аудита.

8. Каждый уровень Программы обучения и сертификации содержит отдельный модуль, относящийся к национальной нормативной базе и специфике государственного сектора Республики Молдова.

9. Реализация Программы обучения и сертификации, включая организацию и проведение экзаменов по оценке знаний, накопленных участниками программы на каждом уровне, обеспечивается Министерством финансов.

10. Участие в Программе обучения и сертификации обусловлено соответствием кандидата критериям отбора, установленным в соответствии с Программой обучения и сертификации и относящимся к:

1) профессиональной подготовке;

2) профессиональному опыту;

[Подпкт.3) утратил силу согласно Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

4) при необходимости, сдаче экзамена по оценке знаний, соответствующих предыдущему уровню Программы обучения и сертификации.

11. Для участия в Программе обучения и сертификации кандидат подает через платформу https://certificare-ai.mf.gov.md заявление о зачислении в Программу с приложением следующих подтверждающих документов:

1) копия удостоверения личности/идентификационной карты;

2) резюме, составленное в формате Europass;

3) копия диплома об образовании;

4) документ, подтверждающий опыт работы в области внутреннего аудита;

5) документ, в котором указано текущее место работы, в виде письма/ справки/ сертификата, выданный работодателем, подтверждающий статус работника и существование трудовых отношений;

6) декларация под собственную ответственность о достоверности прилагаемой информации (согласно образцу, представленному в приложении № 1¹);

7) при необходимости, копия сертификата оценки знаний для предыдущего уровня Программы обучения и сертификации.

[Пкт.11 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025] 

11¹. Кандидат может отслеживать этапы рассмотрения заявления в личном кабинете, созданном на платформе https://certificare-ai.mf.gov.md.

[Пкт.11¹ введен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

12. Зачисление для участия в Программе обучения и сертификации осуществляется не реже чем один раз в год для каждого из трех уровней Программы. Для этого подразделение, ответственное за разработку политики в области государственного внутреннего финансового контроля, публикует на официальной веб-странице Министерства финансов объявление о начале процесса зачисления в Программу обучения и сертификации.

[Пкт.12 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025] 

13. К Программе обучения и сертификации допускаются кандидаты, которые на дату подачи заявления о зачислении соответствуют критериям отбора, установленным в Программе.

[Пкт.13 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025] 

14. При необходимости, информация, приложенная к заявлению о зачислении, может быть проверена путем запроса представления подтверждающего документа в оригинале.

15. Министерство финансов принимает решение касательно периода и формы проведения деятельности по профессиональному развитию в рамках Программы обучения и сертификации, исходя из количества зачисленных кандидатов и наличия преподавателей.

[Пкт.15 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025] 

16. Обучение проводят лица, имеющие опыт преподавания учебных модулей/предметов, включенных в Программу обучения и сертификации.

[Пкт.16 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025] 

17. Список лиц, допущенных к деятельности по профессиональному развитию, организованной в соответствии с Программой обучения и сертификации, а также информация о периоде и форме ее проведения публикуются на официальной веб-странице Министерства финансов не позднее чем за 5 дней до начала обучения.

[Пкт.17 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025] 

17¹. Участие в курсах, организованных Министерством финансов, является бесплатным для сотрудников министерств и подчиненных им административных органов, Государственной канцелярии, других центральных административных органов, подчиненных Правительству, публичных органов, автономных по отношению к Правительству, а также органов местного публичного управления.

[Пкт.17¹ изменен Пост.Прав. N 829 от 29.12.2025, в силу 01.01.2026]

[Пкт.17¹ введен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

17². В случае регистрации более 20 заявлений о зачислении на один из трех уровней Программы обучения и сертификации Министерство финансов в течение 2 месяцев организует дополнительное обучение.

[Пкт.17² введен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

18. Министерство финансов может принять решение об организации процесса самообразования для отобранных кандидатов в течение 14 дней с предоставлением им учебных материалов, относящихся к уровню, на который они записались.

[Пкт.18 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025] 

19. Если в течение года не удается организовать курс обучения для одного из уровней, указанных в пункте 7, экзамен по оценке знаний проводится для кандидатов, которые подготовились путем самостоятельного обучения или участия в учебных мероприятиях, предоставляемых другими учреждениями.

[Пкт.19 изменен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

Раздел 3

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕРТИФИКАЦИОННОЙ КОМИССИИ

20. В целях профессиональной сертификации в области внутреннего аудита в государственном секторе Министерство финансов создает Сертификационную комиссию, которая действует на основе настоящего Положения.

21. Сертификационная комиссия состоит из пяти постоянных членов, включая председателя, и трех замещающих членов.

[Пкт.21 изменен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

21¹. Председателем Сертификационной комиссии является государственный секретарь Министерства финансов, а членами Сертификационной комиссии являются сотрудники государственных органов/учреждений, которые обладают сертификатом профессиональной квалификации и осуществляют внутренний аудит, специалист подразделения, ответственного за разработку политики в области государственного внутреннего финансового контроля, а также представитель академических кругов.

[Пкт.21¹ введен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

22. Члены Сертификационной комиссии назначаются на 3-летний срок и не могут исполнять свои полномочия более двух сроков подряд.

23. В качестве членов Сертификационной комиссии назначаются лица, отвечающие следующим требованиям:

1) имеют высшее образование;

2) имеют опыт работы не менее 5 лет в области управления, экономики и финансов, права, информационных технологий, государственного контроля, внутреннего аудита или академической среды;

3) владеют государственным языком.

24. Членом Сертификационной комиссии не может быть лицо, которое занимает одновременно должность члена Совета по государственному внутреннему финансовому контролю.

25. Члены Сертификационной комиссии отбираются на основе кандидатур, предложенных государственными учреждениями по запросу Министерства финансов.

26. Подразделение, ответственное за разработку политики в области государственного внутреннего финансового контроля, координирует и обеспечивает проведение процесса отбора членов Сертификационной комиссии, а также представляет министру финансов предложения о назначении в состав Сертификационной комиссии.

27. Номинальный состав Сертификационной комиссии утверждается приказом министра финансов.

28. Заседание Сертификационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов.

29. Решения Сертификационной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов.

30. В зависимости от вопросов, подлежащих обсуждению, на заседания Сертификационной комиссии могут быть приглашены и другие специалисты, без права голоса, в качестве советников.

31. Сертификационная комиссия выполняет следующие обязанности:

1) устанавливает механизм проведения экзаменов по оценке знаний, полученных в рамках Программы обучения и сертификации;

2) утверждает перечень вопросов для оценки по каждому из трех уровней (базового, промежуточного и продвинутого) Программы обучения и сертификации;

2¹) утверждает список кандидатов, допущенных к участию в Программе обучения и сертификации, для каждого уровня;

3) осуществляет мониторинг за ходом проведения экзаменов по оценке знаний, рассматривает и утверждает результаты экзаменов;

4) рассматривает информацию и принимает решения по заявлениям о выдаче, сохранении действия и приостановлении действия сертификатов профессиональной квалификации и ходатайств, относящихся к области компетенции Сертификационной комиссии;

4¹) утверждает различия между Программой обучения и сертификации и учебными программами, на основании которых была присвоена профессиональная квалификация в области аудита за рубежом, а также утверждает перечень вопросов для оценки знаний на экзамене по различиям в программах, предлагаемом в качестве компенсационной меры с целью признания и приравнивания профессиональной квалификации в области внутреннего аудита, полученной за рубежом;

5) принимает решение об отзыве сертификата профессиональной квалификации в соответствии с настоящим Положением;

6) рассматривает заявления об оспаривании результатов экзамена по оценке знаний в соответствии с положениями пунктов 57-61, а в случае несогласия по итогам урегулирования поданной жалобы передает материалы, относящиеся к делу, Совету по государственному внутреннему финансовому контролю.

[Пкт.31 дополнен Пост.Прав. N 829 от 29.12.2025, в силу 01.01.2026]

[Пкт.31 изменен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

32. Сертификационная комиссия обязана обеспечивать независимость, беспристрастность, объективность и прозрачность осуществляемой деятельности, а также принятых решений.

33. Член Сертификационной комиссии, который находится в конфликте интересов с участником Программы обучения и сертификации или обладателем сертификата профессиональной квалификации, заявляет в письменной форме этот факт, подписывая в связи с этим декларацию о конфликте интересов (согласно образцу, представленному в приложении № 1), и не участвует в исполнении обязанностей Сертификационной комиссии, изложенных в подпунктах 2¹)-6) пункта 31.

[Пкт.33 изменен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

34. Замещающие члены, отобранные в последовательном порядке в соответствии с утвержденным персональным составом, заменяют постоянных членов Сертификационной комиссии, которые проинформировали о невозможности участия в заседании комиссии или находятся в ситуации конфликта интересов.

[Пкт.34 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025] 

35. Председатель, постоянные и замещающие члены не получают вознаграждение или льготы за исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.

36. Качество постоянного члена или замещающего члена Сертификационной комиссии прекращается в следующих ситуациях:

1) по запросу члена;

2) в случае невозможности исполнения обязанностей в течение периода более 6 месяцев;

3) в случае осуждения по уголовному делу на основании окончательного и вступившего в законную силу судебного решения в отношении преступления, связанного с профессиональной деятельностью;

4) в случае приостановления или прекращения трудовых отношений с учреждением, в котором он работал на момент назначения в качестве постоянного или замещающего члена Сертификационной комиссии;

5) по истечении срока полномочий.

37. В случае прекращения членства в Сертификационной комиссии полномочия члена будут осуществляться замещающим членом, отобранным в последовательном порядке в соответствии с утвержденным номинальным составом, до назначения нового постоянного члена.

38. О ситуациях, указанных в подпунктах 2)-4) пункта 36, постоянный или замещающий член уведомляет председателя и секретариат Сертификационной комиссии.

39. Секретариат Сертификационной комиссии обеспечивается подразделением, ответственным за разработку политики в области государственного внутреннего финансового контроля при Министерстве финансов.

40. Подразделение, ответственное за разработку политики в области государственного внутреннего финансового контроля при Министерстве финансов, выполняет следующие обязанности:

1) разрабатывает Программу обучения и сертификации и представляет ее для согласования Совету по государственному внутреннему финансовому контролю;

2) представляет предложения относительно критериев отбора для участия в Программе обучения и сертификации, а также выдачи, продления действия, приостановления и отзыва сертификата профессиональной квалификации;

3) утверждает перечень вопросов для оценки по каждому из трех уровней (базового, промежуточного и продвинутого) Программы обучения и сертификации;

4) назначает секретаря Сертификационной комиссии.

5) устанавливает различия между Программой обучения и сертификации и программами обучения, на основании которых была присвоена профессиональная квалификация в области внутреннего аудита за рубежом, а также разрабатывает перечень вопросов для оценки знаний на экзамене по различиям в программах, предлагаемом в качестве компенсационной меры с целью признания и приравнивания профессиональной квалификации в области внутреннего аудита, полученной за рубежом.

[Пкт.40 дополнен Пост.Прав. N 829 от 29.12.2025, в силу 01.01.2026]

[Пкт.40 изменен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

40¹. Лица, вовлеченные в процесс разработки, обработки и проверки вопросов для проведения оценки, подписывают декларацию о неразглашении содержания тестов, к которым они имели доступ.

[Пкт.40¹ введен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

41. Секретарь Сертификационной комиссии исполняет следующие основные обязанности:

1) принимает и регистрирует заявления о зачислении в Программу обучения и сертификации, а также заявления на выдачу, сохранение действия и приостановление действия сертификата профессиональной квалификации и прилагаемые подтверждающие документы;

2) разрабатывает проект повестки дня заседания Сертификационной комиссии, готовит соответствующие материалы и передает их членам Сертификационной комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания;

3) составляет протоколы заседаний, письма, заметки и отчеты Сертификационной комиссии, заполняет сертификаты оценки знаний и сертификаты профессиональной квалификации;

4) ведет Реестр сертификатов оценки знаний и Реестр сертификатов профессиональной квалификации в области внутреннего аудита в государственном секторе;

4¹) управляет информацией на платформе https://certificare-ai.mf.gov.md;

5) принимает, регистрирует и предоставляет членам Сертификационной комиссии полученную корреспонденцию;

6) обеспечивает опубликование информации, сообщений, объявлений о деятельности Сертификационной комиссии на официальной веб-странице Министерства финансов;

7) ведет учет протоколов, писем, заметок и отчетов Сертификационной комиссии и обеспечивает надлежащее архивирование материалов, связанных с ее деятельностью;

8) выполняет другие функции секретариата для обеспечения надлежащего осуществления деятельности Сертификационной комиссии.

[Пкт.41 дополнен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

41¹. Участники Программы обучения и сертификации, а также владельцы сертификатов профессиональной квалификации несут ответственность за внесение и обновление персональных данных в личном кабинете, созданном на платформе https://certificare-ai.mf.gov.md.

[Пкт.41¹ введен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

Раздел 4

ПРОВЕДЕНИЕ ЭКЗАМЕНА ПО ОЦЕНКЕ ЗНАНИЙ

42. Экзамен по оценке знаний проводится Министерством финансов не реже чем один раз в год для каждого уровня Программы обучения и сертификации.

[Пкт.42 дополнен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

43. Экзамен по оценке проводится на государственном языке на основании теста, состоящего из 100 вопросов, выбранных в случайном порядке из перечня оценочных вопросов, утвержденного Сертификационной комиссией.

44. Каждый вопрос имеет только один правильный ответ, за каждый правильный ответ присваивается 1 балл.

45. Перечень оценочных вопросов, утвержденный Сертификационной комиссией, размещается на официальной веб-странице Министерства финансов не менее чем за 30 дней до даты проведения экзамена по оценке.

46. Министерство финансов организует проведение экзамена по оценке знаний в 15-дневный срок со дня завершения периода обучения для соответствующего уровня или в соответствии с положениями пункта 19 путем применения механизма проведения экзамена по оценке знаний, установленного Сертификационной комиссией.

[Пкт.46 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025] 

47. Проведение экзамена по оценке контролируется членами Сертификационной комиссии.

47¹. Доступ кандидатов в экзаменационную аудиторию осуществляется на основании действующего удостоверения личности, представленного в оригинале.

[Пкт.47¹ введен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

48. Во время проведения экзамена по оценке в аудитории не присутствуют другие лица, кроме допущенных к экзамену кандидатов и членов Сертификационной комиссии.

[Пкт.48 изменен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

48¹. До начала экзамена по оценке кандидаты, допущенные к экзамену, подписывают декларацию об ответственности (согласно образцу, представленному в приложении № 1²), в соответствии с которой они обязуются соблюдать правила проведения экзамена об оценке знаний, а также несут ответственность за их нарушение, которое влечет за собой немедленное удаление из экзаменационной аудитории и аннулирование результатов экзамена.

[Пкт.48¹ введен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

48². Кандидаты, удаленные из экзаменационной аудитории за нарушение установленных правил проведения экзамена, не допускаются к повторной сдаче экзамена.

[Пкт.48² введен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

49. Во время экзамена по оценке допущенным к экзамену кандидатам запрещается использовать другие материалы, кроме тех, которые раздали члены Сертификационной комиссии.

50. Если кандидат не явился на экзамен по оценке или не сдал экзамен, он вправе запросить повторного участия в экзамене не более 2 раз, согласно графику, установленному Министерством финансов, при условии, что не был превышен 2-летний срок со дня завершения обучения для соответствующего уровня.

[Пкт.50 изменен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

51. Результаты экзамена по оценке, выраженные в баллах, набранных каждым кандидатом, заносятся в протокол, составленный секретарем Сертификационной комиссии, который передается комиссии в течение 10 рабочих дней со дня проведения экзамена.

52. Сертификат оценки знаний выдается кандидату, сдавшему экзамен, с указанием уровня Программы обучения и сертификации (согласно образцу, представленному в приложении № 2).

[Пкт.52 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025] 

53. Срок действия сертификата оценки знаний неограничен.

54. Экзамен по оценке считается сданным, если кандидат набрал не менее 80 баллов из 100 баллов, установленных для теста.

55. Сдача экзамена по оценке знаний национальной нормативной базы и специфики государственного сектора Республики Молдова лицами, обладающими международно признанными сертификатами профессиональной квалификации в области внутреннего аудита, а также экзамен по различиям в программах, предлагаемый в качестве компенсационной меры с целью признания и приравнивания профессиональной квалификации в области внутреннего аудита, полученной за рубежом, организуется и проводится с соблюдением условий, установленных для экзамена по оценке знаний, согласно Программе обучения и сертификации.

[Пкт.55 дополнен Пост.Прав. N 829 от 29.12.2025, в силу 01.01.2026]

56. Результаты проведения экзамена по оценке размещаются на официальной веб-странице Министерства финансов в течение 10 рабочих дней с даты его проведения.

57. Результаты экзамена по оценке знаний, а также решение об удалении кандидата из экзаменационного зала и аннулировании результата экзамена за нарушение правил проведения экзамена, могут быть оспорены в Сертификационной комиссии.

[Пкт.57 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025] 

58. Заявление об оспаривании, содержащее аргументы несогласия с результатами экзамена по оценке, подается секретарю Сертификационной комиссии в течение 10 рабочих дней после объявления результатов.

59. Секретарь Сертификационной комиссии уведомляет членов комиссии о дате и времени проведения заседания по рассмотрению заявления об оспаривании, установленных председателем Сертификационной комиссии.

60. Сертификационная комиссия рассматривает аспекты, изложенные кандидатом в заявлении об оспаривании, а также результаты, полученные им в ходе экзамена.

61. Результат оспаривания записывается в протокол и сообщается кандидату в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения Сертификационной комиссией.

62. В случае несогласия кандидата с результатом оспаривания, представленного в Сертификационную комиссию, решение о результатах экзамена может быть обжаловано в Совете по государственному внутреннему финансовому контролю в течение 30 дней с даты письменного уведомления о решении Сертификационной комиссии.

63. По запросу Совета по государственному внутреннему финансовому контролю секретарь Сертификационной комиссии передаст соответствующую информацию в течение 2 рабочих дней.

64. Результат оспаривания записывается в протокол и сообщается кандидату в письменной форме в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения Совета по государственному внутреннему финансовому контролю.

Раздел 5

ВЫДАЧА, СОХРАНЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ

И ОТЗЫВ СЕРТИФИКАТА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ

65. Сертификат профессиональной квалификации выдается Министерством финансов в соответствии с образцом, приведенным в приложении № 3:

1) лицам, продемонстрировавшим уровень знаний в области внутреннего аудита путем сдачи экзаменов по оценке знаний для уровней, установленных в Программе обучения и сертификации;

2) лицам, имеющим профессиональные квалификационные сертификаты в области внутреннего аудита, признанные на международном уровне, и сдавшим экзамен по оценке знаний о национальной нормативной базе и специфике государственного сектора Республики Молдова в рамках Программы обучения и сертификации;

3) лицам, которым, в соответствии с условиями, предусмотренными нормативной базой в области образования, был выдан сертификат о признании и приравнивании профессиональной квалификации в области внутреннего аудита, полученной за рубежом.

[Пкт.65 в редакции Пост.Прав. N 829 от 29.12.2025, в силу 01.01.2026] 

66. Для выдачи сертификата профессиональной квалификации кандидат подает путем использования платформы https://certificare-ai.mf.gov.md/ заявление, к которому прилагает:

1) копию удостоверения личности;

2) фотографию 3×4;

3) копию сертификата оценки знаний в области внутреннего аудита в государственном секторе для каждого уровня Программы обучения и сертификации (основной, промежуточный и продвинутый);

4) по необходимости, копию международно признанного сертификата профессиональной квалификации в области внутреннего аудита с приложением сданных дисциплин, переведенного на государственный язык и легализованного в соответствии с законодательством, и сертификата оценки знаний национальной нормативной базы и специфики государственного сектора Республики Молдова;

5) декларации под собственную ответственность о достоверности прилагаемой информации (согласно образцу, представленному в приложении № 1¹).

[Пкт.66 изменен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

67. При необходимости, информация, прилагаемая к заявлению о выдаче сертификата профессиональной квалификации, может быть проверена путем запроса о предоставлении подтверждающих документов в оригинале.

[Пкт.67 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025] 

68. Срок действия сертификата профессиональной квалификации неограничен при условии сохранения его действия посредством непрерывного профессионального развития.

69. Для сохранения действия сертификата профессиональной квалификации его владелец обязан расширять свои знания, навыки и другие необходимые компетенции посредством участия в различных формах непрерывного профессионального развития в области государственного внутреннего финансового контроля, менеджмента публичных финансов, государственного управления и/или в конкретной области деятельности государственного учреждения, в котором он осуществляет деятельность внутреннего аудита, продолжительностью не менее 40 академических часов в год, за исключением периода приостановления деятельности.

69¹. Непрерывное профессиональное развитие осуществляется посредством следующих форм обучения:

1) внешняя, которая предусматривает централизованное обучение на территории или за пределами страны, организованное государственными органами, партнерами по развитию или другими поставщиками услуг обучения для различных категорий персонала;

2) внутренняя, которая предусматривает обучение, организованное публичным субъектом, в котором работает лицо, в том числе путем приобретения услуг обучения.

[Пкт.69¹ введен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

69². Участие во внешнем обучении подтверждается актом/сертификатом об участии, выданным поставщиком услуг по обучению, а участие в рамках внутренних форм обучения – сертификатом/письмом, подписанным руководителем учреждения, в котором работает лицо, подтверждающим участие сотрудника в различных формах обучения на протяжении одного года.

[Пкт.69² введен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

69³. Документы, подтверждающие участие во внешнем и внутреннем обучении, должны содержать как минимум следующие элементы:

1) официальные реквизиты поставщика услуг обучения или работодателя, включающие: название, логотип, фирменный бланк и другие официальные идентификационные элементы;

2) название, серия/номер документа, и, при необходимости, дату его выдачи;

3) полное название темы/предмета обучения, прохождение которого удостоверяется, форма профессионального развития, продолжительность и срок обучения;

4) идентификационные данные (фамилия и имя) лица, участие которого подтверждается;

5) печать и/или подпись поставщика услуг обучения/подпись руководителя публичного учреждения, в котором участник работает.

[Пкт.69³ введен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

70. Подтверждение накопленных часов непрерывного профессионального образования осуществляется индивидуально каждым владельцем сертификата профессиональной квалификации путем подачи заявления о сохранении действия сертификата, посредством платформы https://certificare-ai.mf.gov.md, с приложением доказательств накопления соответствующих часов. Заявление о продлении действия сертификата профессиональной квалификации подается ежегодно, не позднее 31 января, начиная с года, следующего за годом выдачи сертификата профессиональной квалификации.

[Пкт.70 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025] 

71. Приостановление действия сертификата профессиональной квалификации осуществляется Министерством финансов по решению Сертификационной комиссии на основании заявления ее владельца при одном из следующих обстоятельств:

1) избрание или назначение на ответственную государственную должность на соответствующий период;

2) зачисление в кабинет лица, занимающего ответственную государственную должность;

3) болезнь, травма, карантин, подтвержденные медицинским свидетельством, которые не позволяют лицу заниматься профессиональной деятельностью в период более 6 месяцев;

4) отпуск по беременности и родам /по уходу за ребенком;

5) зачисление на военную или гражданскую службу (альтернативную);

6) иные обстоятельства, предусмотренные законом.

72. Заявление о приостановлении действия сертификата профессиональной квалификации подается через платформу https://certificare-ai.mf.gov.md его владельцем не позднее 31 января года, следующего за годом, на который запрашивается приостановление действия, с приложением документов, подтверждающих одну из ситуаций, предусмотренных пунктом 71.

[Пкт.72 изменен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

73. Срок рассмотрения Сертификационной комиссией заявления о выдаче и заявления о приостановлении действия сертификата профессиональной квалификации составляет 30 рабочих дней со дня его подачи.

73¹. Приостановление действия сертификата профессиональной квалификации осуществляется на период, в котором имеет место одно из обстоятельств, предусмотренных в пункте 71, и которое является основанием для приостановления действия.

[Пкт.73¹ введен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

73². Лицо, обладающее сертификатом профессиональной квалификации, может потребовать отмены приостановления его действия до истечения срока, на который его действие было приостановлено, путем подачи заявления секретарю Сертификационной комиссии, в 30-дневный срок со дня окончания действия обстоятельств, на основании которых было приостановлено действие сертификата.

[Пкт.73² введен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

74. Министерство финансов по решению Сертификационной комиссии отзывает сертификат профессиональной квалификации, если:

1) сертификат профессиональной квалификации был получен на основании фальшивых документов, выявлена недействительность данных из представленных документов и/или установлено мошенничество при сдаче экзамена по оценке;

2) владелец сертификата профессиональной квалификации нарушил требования непрерывного профессионального развития, предусмотренные в пункте 69;

3) в отношении владельца сертификата профессиональной квалификации был вынесен окончательный и вступивший в законную силу приговор за преступление, связанное с профессиональной деятельностью.

75. Лицо, сертификат профессиональной квалификации которого был отозван в соответствии с подпунктом 2) пункта 74, вправе подать заявление на выдачу сертификата профессиональной квалификации после повторной сдачи экзамена по оценке знаний для продвинутого уровня Программы обучения и сертификации.

[Пкт.75 изменен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

76. Решение о выдаче, приостановлении действия и отзыве сертификата профессиональной квалификации публикуется на официальной веб-странице Министерства финансов в течение 30 дней с даты вынесения решения.

[Пкт.76 изменен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

77. Решения Сертификационной комиссии о приостановлении действия или отзыве Сертификата профессиональной квалификации могут быть оспорены владельцем сертификата в Совете по государственному внутреннему финансовому контролю в течение 10 рабочих дней с даты письменного уведомления комиссией. По запросу Совета по государственному внутреннему финансовому контролю секретарь Сертификационной комиссии передаст соответствующую информацию в течение 3 рабочих дней.

[Пкт.77 дополнен Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

78. В случае изменения фамилии, имени владельца сертификата профессиональной квалификации, потери или повреждения сертификата по мотивированному заявлению владельца Министерство финансов выдает дубликат сертификата.

Раздел 6

РЕЕСТР СЕРТИФИКАТОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ

В ОБЛАСТИ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА В ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ

79. Для учета выданных сертификатов Министерство финансов составляет и ведет Реестр сертификатов профессиональной квалификации в области внутреннего аудита в государственном секторе (в дальнейшем – Реестр).

80. При заполнении и ведении Реестра Министерство финансов обеспечивает защиту персональных данных в соответствии с Законом № 133/2011 о защите персональных данных.

81. Реестр ведется на государственном языке в электронном формате и обновляется в зависимости от произошедших изменений.

82. Реестр включает:

1) порядковый номер записи;

2) фамилию и имя владельца сертификата профессиональной квалификации;

3) номер и дату выдачи сертификата профессиональной квалификации;

4) данные о профессиональной подготовке;

5) данные о приостановлении действия сертификата профессиональной квалификации;

6) данные об отзыве сертификата профессиональной квалификации;

7) данные о дубликате сертификата профессиональной квалификации.

83. Министерство финансов обеспечивает публикацию Реестра в Официальном мониторе Республики Молдова, а также размещение его на официальном веб-сайте учреждения.

[Приложение N 1 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

[Приложение N 1¹ введено Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

[Приложение N 1² введено Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

[Приложение N 2 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]

[Приложение N 3 в редакции Пост.Прав. N 248 от 29.04.2025, в силу 15.06.2025]