56/26.04.2016 Распоряжение об утверждении Плана действий по решению некоторых проблем, выявленных в области образования, на 2016 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
№ 56-p от 26.04.2016
(в силу 06.05.2016)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 123-127 ст. 607 от 06.05.2016
* * *
В целях улучшения менеджмента и усовершенствования регламентирования в области общего образования, а также обеспечения доступа населения к качественному образованию:
1. Утвердить План действий по решению некоторых проблем, выявленных в области образования, на 2016 год, согласно приложению.
2. Министерству просвещения совместно с ответственными органами, привлеченными к реализации указанного плана, принять необходимые меры и обеспечить непрерывность реформ и ежеквартальное информирование Правительства.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР | Павел ФИЛИП |
| № 56-р. Кишинэу, 26 апреля 2016 г. | |
Приложение
к Распоряжению Правительства
№ 56-р от 26 апреля 2016 г.
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
по решению некоторых проблем, выявленных в области образования, на 2016 год
| Проблема | Решение | Ответственные органы и учреждения, партнеры по развитию | Срок выполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
1. Питание учащихся/детей |
|||
| 1.1. Несоответствие финансовых норм, выделенных для организации питания детей/учащихся, с физиологическими потребностями потребления для одного ребенка | 1.1.1. Пересмотр физиологических потребностей потребления на одного ребенка (реальные цены) в дошкольных учреждениях раннего образования, в общеобразовательных учреждениях и в учреждениях санаторного типа | Министерство здравоохранения, Министерство просвещения, Министерство финансов, UNICEF, Национальный консилиум по защите прав ребенка | Апрель-май 2016 г. |
| 1.1.2. Разработка Приказа министра просвещения, устанавливающего финансовые нормы, выделяемые для организации питания детей и учащихся, в соответствии с физиологическими потребностями потребления одного ребенка на 2016 учебный год | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство финансов | Май 2016 г. | |
| 1.1.3. Рассмотрение возможности включения в лимиты расходов на питание на среднесрочный период 2017-2019 годов дополнительных средств для внедрения постепенного повышения финансовых норм на питание детей/учащихся образовательных учреждений, позволяющих уменьшить разрыв между реальными нормами питания и финансируемыми нормами | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство финансов | Август 2016 г. | |
| 1.1.4. Создание межотраслевой рабочей группы для оценивания соответствия нормативной базы, относящейся к организации питания детей и учащихся | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство финансов, Министерство труда, социальной защиты и семьи, UNICEF, Национальный консилиум по защите прав ребенка | Апрель 2016 г. | |
| 1.2. Отсутствие механизма регламентирования питания учащихся из социально уязвимых семей, учащихся с особыми образовательными потребностями, учащихся, перевозимых из других населенных пунктов в окружные школы | 1.2.1. Внесение изменений и дополнений в пункт 4 Постановления Правительства № 234 от 25 февраля 2005 г. «О питании учащихся» с целью регламентирования питания учащихся из социально уязвимых семей, учащихся с особыми образовательными потребностями, учащихся, перевозимых из других населенных пунктов в окружные школы | Министерство просвещения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство финансов, LUMOS | Июнь 2016 г. |
| 1.2.2. Пересмотр Постановления Правительства № 198 от 16 апреля 1993 г. «О защите детей из социально уязвимых семей» | Министерство просвещения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, LUMOS | IV квартал 2016 г. |
|
| 1.2.3. Обеспечение доступа к услугам здорового питания в общеобразовательном учреждении или вблизи него с целью обеспечения доступа к услуге здорового питания учащихся в режиме, аналогичном режиму деятельности образовательного учреждения | Органы местного публичного управления | IV квартал 2016 г. |
|
| 1.3. Дисбаланс между ценой и качеством продуктов питания в результате государственных закупок пищевых продуктов для образовательных учреждений, используя критерий «самая низкая цена» | 1.3.1. Надзор за рынком пищевых продуктов, осуществляемый Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, с целью обеспечения качества и безопасности продуктов животного происхождения | Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Национальный центр общественного здоровья | Постоянно |
| 1.3.2. Разработка ряда рамочных рекомендаций по определению качества пищевых продуктов, разрешенных для государственных закупок, в целях организации питания в образовательных учреждениях | Министерство здравоохранения, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, Агентство по государственным закупкам | II квартал 2016 г. |
|
| 1.3.3. Регулярный мониторинг безопасности пищевых продуктов и соблюдения санитарных норм питания детей в образовательных учреждениях и учреждениях санаторного типа | Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, Национальный центр общественного здоровья | Ежеквартально | |
| 1.3.4. Включение органами местного публичного управления/ отраслевым местным органом в области образования инспекторов с составе территориальных подразделений по безопасности пищевых продуктов в рабочую группу по организации аукционов по закупке пищевых продуктов с целью соблюдения законодательства в области безопасности пищевых продуктов | Органы местного публичного управления, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов | Апрель 2016 г. | |
| 1.4. Неэффективные и слабо ориентированные политики и практики на индивидуальные и возрастные потребности здорового питания детей, устаревшее оборудование, неквалифицированный персонал | 1.4.1. Разработка Национальной программы здорового питания учащихся в образовательных учреждениях | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство финансов, UNICEF, CALM, НПО, партнеры по развитию | IV квартал 2016 г. |
| 1.5. Неэффективный механизм информирования родителей, персонала о нормативах питания, о финансировании питания детей и непрозрачности расходования публичных средств, выделенных на эти цели | 1.5.1. Внедрение практик обеспечения доступа к информации и принятие мер по информированию родителей о нормативах питания, финансировании и рекомендуемом меню для питания детей в образовательных учреждениях и учреждениях санаторного типа | Министерство просвещения, отраслевой местный орган в области образования, UNICEF | Сентябрь 2016 г. |
| 1.5.2. Институционализация механизма сбора отзывов учащихся, родителей и других лиц о качестве питания и внесение предложений по его улучшению | Министерство просвещения, отраслевой местный орган в области образования, UNICEF | Сентябрь 2016 г. |
|
2. Перевозка учащихся к окружным образовательным учреждениям |
|||
| 2.1. Нехватка школьного транспорта | 2.1.1. Максимально эффективное использование имеющихся транспортных единиц путем установления такого расписания уроков, которое позволило бы перевозку учащихся из большего количества населенных пунктов и обеспечение их участия в курсах по выбору и внеклассных мероприятиях | Отраслевой местный орган в области образования, образовательные учреждения | На протяжении 2015/2016 учебного года |
| 2.1.2. Использование услуг общественного транспорта в сельских населенных пунктах, где он эффективно организован (с покрытием запланированных расходов), путем введения инструментов финансово-платного учета (билеты, ваучеры, абонементы) для перевозки учащихся к окружным образовательным учреждениям | Органы местного публичного управления, отраслевой местный орган в области образования, образовательные учреждения | II квартал 2016 г. |
|
| 2.1.3. Обеспечение доступа отраслевого местного органа в области образования к информации, касающейся транспортников, лицензированных в районах, с целью заключения контрактов на аутсорсинг для удовлетворения потребностей полной и качественной перевозки учащихся к окружным учебным заведениям | Министерство просвещения, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры, органы местного публичного управления, отраслевой местный орган в области образования, образовательные учреждения | Май 2016 г. | |
| 2.1.4. Разработка инструкции/ рамочного положения о минимальных требованиях, которые должен удовлетворять экономический агент по перевозке детей | Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры, Министерство просвещения, Министерство здравоохранения | II квартал 2016 г. |
|
| 2.1.5. Реальное оценивание потребностей в школьных транспортных единицах, в том числе специализированного транспорта для перевозки детей со специальными потребностями, к образовательным учреждениям | Министерство просвещения, Министерства труда, социальной защиты и семьи, Республиканский центр психопедагогической помощи, UNICEF, LUMOS, партнеры по развитию | IV квартал 2016 г. |
|
| 2.1.6. Рассмотрение и утверждение изменений, которые вносятся в Положение о перевозке учащихся, относительно обязанностей сопровождающего, тестирования водителей на алкоголь и др. (Постановление Правительства № 903 от 30 октября 2014 г.) | Министерство внутренних дел, Министерство просвещения, Министерство финансов | II квартал 2016 г. |
|
| 2.2. Подъездные пути (дороги) к окружным образовательным учреждениям повреждены или отсутствуют | 2.2.1. Мониторинг подъездных путей (дорог) к окружным образовательным учреждениям и оповещение компетентных органов | Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры, органы местного публичного управления, Министерство просвещения | По полугодиям 2016 г. |
| 2.2.2. Приведение в соответствие плана/графика ремонта и благоустройства местных дорог со списком населенных пунктов, «из которых» и «к которым» необходимо перевозить детей и учащихся | Отраслевой местный орган в области образования, органы местного публичного управления, Министерство просвещения, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры | Апрель 2016 г. |
|
| 2.2.3. Ремонт и обеспечение специальными знаками подъездных путей (дорог местного значения) к окружным образовательным учреждениям | Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры | II квартал 2016 г. |
|
| 2.3. Создание множественных препятствий при перевозке детей из школ с обучением на румынском языке в Приднестровье | 2.3.1. Включение в рабочую группу по ведению переговоров представителя Министерства просвещения для постановки проблем доступа к образованию детей из школ с обучением на румынском языке с левого берега Днестра, в том числе снятие формальных препятствий при перевозке детей (доверенности, разрешения и т.д.) | Группа по ведению переговоров со стороны Правительства, Министерство просвещения | Согласно повестке дня переговоров |
3. Финансирование образовательных учреждений |
|||
| 3.1. Восстановление специальных целевых трансфертов в образование, которые не были полностью профинансированы в 2015 году | 3.1.1. Рассмотрение возможности компенсации из государственного бюджета расходов, осуществленных за счет собственных финансовых ресурсов, для учреждений, финансируемых за счет трансфертов специального назначения | Министерство финансов | На протяжении 2016 г. |
| 3.1.2. Анализ эффективности формулы финансирования учреждений начального и общего среднего образования на основе стандартных расходов на одного учащегося | Министерство просвещения, Проект «Реформа в области образования в Молдове», финансируемый Всемирным банком, Министерство финансов | Июнь 2016 г. | |
| 3.1.3. Внесение изменения в Постановление Правительства № 868 от 8 октября 2014 г. «О финансировании учебных заведений начального и общего среднего образования, подведомственных органам местного публичного управления второго уровня, на основе стандартных расходов на одного учащегося» с целью согласования действий вследствие невыделения трансфертов специального назначения из государственного бюджета, пересмотрение реального стоимостного норматива на одного «взвешенного учащегося» по ступеням обучения, принципов финансирования смешанных учреждений и других необходимых мер | Министерство просвещения, Министерство финансов | Июнь 2016 г. | |
| 3.2. Отсутствие возможности внесения изменений в местные бюджеты в Информационной системе финансового менеджмента | Оказание консультативной и технической поддержки для проведения корректировки местных бюджетов в Информационной системе финансового менеджмента | Министерство финансов | Постоянно |
| 3.3. Недостаток навыков и специальных компетенций в планировании и учете финансовых средств в области образования | Институционализация и организация периодической подготовки менеджеров и бухгалтеров отраслевого местного органа в области образования и общеобразовательных учреждений в области финансирования и бухгалтерского учета ресурсов | Министерство финансов, Министерство просвещения, Академия публичного управления | Апрель-июнь 2016 г. |
| 3.4. Наличие множества судебных процессов частных образовательных учреждений с отраслевым местным органом в области образования муниципия Кишинэу из-за отсутствия механизма - нормативного документа о выполнении гарантий государства по финансированию обязательного образования | 3.4.1. Разработка проекта постановления Правительства об установлении порядка получения государственной поддержки для частных аккредитованных общеобразовательных учреждений | Министерство просвещения, Министерство финансов, органы местного публичного управления | II квартал 2016 г. |
| 3.4.2. Инициирование оценки и аккредитации частных общеобразовательных учреждений | Министерство просвещения, Национальная школьная инспекция | IV квартал 2016 г. |
|
| 3.5. Отсутствие, как на местном, так и школьном уровне, прозрачности в распределении и использовании публичных средств | Внедрение механизма, обеспечивающего прозрачность в распределении и использовании публичных финансовых средств, выделенных для образования на местном и институциональном уровне | Министерство просвещения, отраслевой местный орган в области образования, органы местного публичного управления | Апрель 2016 г. |
| 3.6. Несовершенство механизмов финансирования учреждений раннего/ дошкольного образования | Разработка методологии и инициирование аналитического анализа, необходимого для разработки механизма финансирования на основе норматива на одного ребенка для учреждений раннего/ дошкольного образования | Министерство просвещения, Министерство финансов, органы местного публичного управления | IV квартал 2016 г. |
4. Дети, неохваченные школьным обучением / непосещение школы |
|||
| 4.1. Отсутствие механизма ответственности родителей/ законных представителей детей, в случае пропуска занятий/ непосещения школы | 4.1.1. Разработка и утверждение проекта закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (Уголовный кодекс, Семейный кодекс, Кодекс о правонарушениях, Гражданский кодекс и др.), отражающие ответственность родителей по выполнению их родительских обязанностей | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Фонд «Terre des Hommes» | IV квартал 2016 г. |
| 4.1.2. Разработка, утверждение и внедрение Стратегии и Межотраслевого плана действий по развитию навыков и родительских компетенций на 2016-2020 годы, необходимых с целью развития компетенций для создания надлежащей среды в семье и повышения ответственности родителей в плане школьных успехов детей и уменьшения количества случаев непосещения школы и пропуска занятий | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство просвещения, UNICEF, Фонд «Terre des Hommes», НПО | Апрель 2016 г. |
|
| 4.2. Высокий уровень пропусков школьных занятий детьми ромов | Периодическая оценка о соблюдении Инструкции и выполнения Плана действий, утвержденного приказом министра просвещения № 559 от 12 июня 2015 г. «О предупреждении и борьбе с учениками, которые бросили школу и пропускают уроки» | Министерство просвещения, Бюро межэтнических отношений, отраслевой местный орган в области образования, органы местного публичного управления, UNICEF, Фонд «Terre des Hommes», партнеры по развитию | Май, октябрь, 2016 г. |
| 4.3. Высокий уровень разных типов поведения детей, оказавшихся в ситуации риска (попытки самоубийства, насилие в школе, дети, неохваченные школьным обучением, отклонение в поведении, нарушение питания и т.д.) | 4.3.1. Анализ школьного куррикулума для всех уровней образования с целью включения предметов по подготовке детей к жизни, предупреждению насилия, безопасности в интернете, здоровому питанию и др. | Министерство просвещения, Министерство внутренних дел, UNICEF, ОO «Национальный центр по предупреждению насилия в отношении детей» | IV квартал 2016 г. |
| 4.3.2. Анализ программ/проектов, касающихся предупреждения поведенческого риска (насилие по отношению к детям, воспитание здорового образа жизни) с целью утверждения стандартов для их разработки и внедрения | Министерство просвещения, Министерство внутренних дел, UNICEF, ОO «Национальный центр по предупреждению насилия в отношении детей» | IV квартал 2016 г. |
|
| 4.3.3. Картографирование организаций/служб, предоставляющих программы по предупреждению поведенческих рисков | Министерство просвещения, Министерство внутренних дел, UNICEF, ОO «Национальный центр по предупреждению насилия в отношении детей» | IV квартал 2016 г. |
|
| 4.3.4. Консолидация потенциала внедрения политики защиты ребенка во всех образовательных учреждениях | Министерство просвещения, Министерство внутренних дел, UNICEF, ОO «Национальный центр по предупреждению насилия в отношении детей» | IV квартал 2016 г. |
|
| 4.4. Неэффективный механизм учета, отчетности и раннего вмешательства для предупреждения прогулов, непосещения школы и зачисления в учреждения общего обязательного образования | Усовершенствование нормативной базы об оказании комплексной помощи детям из группы риска | Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, Национальный консилиум по защите прав ребенка, UNICEF, LUMOS, Фонд «Terre des Hommes» | III квартал 2016 г. |
5. Управление общеобразовательными учреждениями |
|||
| 5.1. Несовершенство нормативной базы касательно организации и проведения конкурса на замещение должности директора и заместителя директора | Пересмотр Положения об организации и проведении конкурса на замещение должности директора и заместителя директора с целью внесения норм о: - необходимом минимальном проходном балле для приема кандидата; - обязательном соблюдении принципа конкуренции; - праве и процедуре обжалования результатов конкурса |
Министерство просвещения, отраслевой местный орган в области образования, органы местного публичного управления | Апрель 2016 г. |
| 5.2. Отсутствие нормативной базы в области организации и функционирования административных советов образовательных учреждений | Разработка рамочного положения о функционировании Административного совета учреждения | Министерство просвещения, отраслевой местный орган в области образования, органы местного публичного управления | Октябрь 2016 г. |
| 5.3. Многообразие нормативных актов, регулирующих ту же область правоотношений | 5.3.1. Анализ, оптимизация и составление реестра нормативных актов, структурированного по регулируемым областям и ступеням общего образования | Министерство просвещения | III квартал 2016 г. |
| 5.3.2. Создание на веб-странице министерства рубрики юридических консультаций в виде «часто задаваемых вопросов и ответов» | Министерство просвещения | III квартал 2016 г. |
|
6. Обеспечение педагогическими кадрами |
|||
| 6.1. Нехватка педагогических кадров | 6.1.1. Создание рабочей группы для начала проведения консультаций по разработке системы оплаты труда педагогических кадров, ориентированной на мотивирование достижений и привлекательность педагогической карьеры | Министерство просвещения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство финансов, Образовательная программа «Pas cu Pas», отраслевые профсоюзы, НПО, «Think-tankurile» (мозговой центр) | Апрель 2016 г. |
| 6.1.2. Разработка проекта закона о внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Молдова об образовании № 152 от 17 июля 2014 года относительно оплаты труда преподавателей, ориентированной на достижения и повышение интереса к педагогической карьере | Министерство просвещения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство финансов | IV квартал 2016 г. |
|
| 6.1.3. Внедрение механизма для мониторинга-отчета о своевременной выдаче заработной платы работникам системы общего образования | Министерство просвещения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, Министерство финансов, отраслевые профсоюзы | Апрель 2016 г. |
|
| 6.1.4. Обеспечение соответствующими университетскими программами в области педагогических наук с целью обеспечения взаимосвязи с университетскими и доуниверситетскими программами/курсами, а также междисциплинарными программами (двойная специализация или специализация по куррикулумным областям для гимназического образования) | Министерство просвещения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, НПО, «Think-tankurile» (мозговой центр) | Октябрь 2016 г. |
|
| 6.1.5. Разработка национальной программы развития человеческих ресурсов в общем образовании | Министерство просвещения, Министерство труда, социальной защиты и семьи, НПО, «Think-tankurile» (мозговой центр), отраслевые профсоюзы, органы местного публичного управления | IV квартал 2016 г. |
|
| 6.1.6. Приоритетное планирование ресурсов для усовершенствования педагогических кадров учреждений с острой нехваткой персонала по развитию компетенций для преподавания новых предметов из куррикулумной области и программ профессиональной подготовки для желающих преподавать в школах сельской местности | Министерство просвещения, Институт педагогических наук | II квартал 2016 г. |
|
| 6.1.7. Создание рабочей группы по разработке механизма для зачисления в педагогические учреждения высшего образования, ориентированные на мотивирование кандидатов с высокими достижениями в области образования и качественной профессиональной подготовкой для педагогической карьеры, с финансированием из бюджетных ресурсов, при обязательной дальнейшей деятельности в соответствии с распределением Министерства просвещения | Министерство просвещения, Министерства труда, социальной защиты и семьи, Министерство финансов, НПО, «Think-tankurile» (мозговой центр) | III квартал 2016 г. |
|
| 6.1.8. Разработка Национальной программы “Teach for Moldova”, сосредоточенной на обеспечении учреждений сельской местности педагогическими кадрами | Министерство просвещения, НПО, «Think-tankurile» (мозговой центр), партнеры по развитию | IV квартал 2016 г. |
|
| 6.2. Неэффективный механизм информирования и набора выпускников учебных программ в области «Педагогических наук» | 6.2.1. Периодический сбор данных и обеспечение открытого доступа к информации о потребности в педагогических кадрах в сельской местности республики, специальных льготах, предоставляемых органами местного публичного управления молодым специалистам/ потенциальным кандидатам посредством размещения информации на официальном сайте высших образовательных учреждений, Министерства просвещения, Национального агентства занятости населения | Министерство просвещения, отраслевой местный орган в области образования, Национальное агентство занятости населения | II квартал 2016 г. Постоянно |
| 6.2.2. Институционализация периодических мероприятий для информирования и привлечения молодых специалистов, с участием органов местного публичного управления | Министерство просвещения, отраслевой местный орган в области образования, органы местного публичного управления | II квартал 2016 г. |
|
| 6.3. Недостаточно четкая нормативная база относительно нормирования педагогической деятельности в общем образовании | 6.3.1. Разработка ряда инструкций или внесение дополнений в нормативную базу относительно толкования положений в области планирования, организации и учета труда учителей, оценивания достигнутых результатов педагогических кадров | Министерство просвещения, Министерства труда, социальной защиты и семьи | Апрель 2016 г. |
| 6.4. Низкое качество подготовки молодых преподавателей и неэффективный механизм профессионального усовершенствования педагогических кадров | 6.4.1. Приоритетное включение всех программ в области педагогических наук в Национальный план внешней оценки и аккредитации | Министерство просвещения, Национальное агентство по обеспечению качества в профессиональном образовании, Фонд «Terre des Hommes» | II квартал 2016 г. |
| 6.4.2. Анализ учебных планов и образовательных программ в области педагогических наук с целью разработки Национальной рамки квалификаций в соответствии с Европейской квалификационной рамкой и национальными образовательными стандартами | Министерство просвещения, Фонд «Terre des Hommes» | IV квартал 2016 г. |
|
| 6.4.3. Включение в список приоритетов для коммунитарных и международных программ академической мобильности в области педагогических наук, продвижение внешней мобильности для реализации практических стажировок | Министерство просвещения, учреждения высшего образования, Фонд «Terre des Hommes» | III квартал 2016 г. |
|
| 6.4.4. Планирование ресурсов и разработка программ по развитию карьеры (индукция) молодых специалистов и/или компетентности на основе оценки и рекомендаций наставника или руководителей учреждения | Министерство просвещения, отраслевой местный орган в области образования, Институт педагогических наук, Фонд «Terre des Hommes» | III квартал 2016 г. |
|
| 6.4.5. Разработка нормативной базы для внедрения наставничества | Министерство просвещения, Институт педагогических наук, НПО, партнеры по развитию | III квартал 2016 г. |
|
| 6.4.6. Разработка проектов по развитию человеческих ресурсов в области образования в рамках коммунитарных проектов, в сотрудничестве с партнерами по развитию и в рамках соглашений о сотрудничестве в области образования с другими странами, в частности с Румынией | Министерство просвещения, Фонд «Terre des Hommes» | II-IV кварталы 2016 г. |
|
| 6.4.7. Приоритетная оценка и аккредитация учебных программ в области непрерывного образования в целях расширения доступа к качественным услугам | Национальное агентство по обеспечению качества в профессиональном образовании, Министерство просвещения | III-IV кварталы 2016 г. |
|
| 6.5. Отсутствие регламентирующих норм относительно деятельности в области образовательных услуг | 6.5.1. Пересмотр и утверждение Положения о предоставлении психологических и психопедагогических услуг (в рамках общего образования) | Министерство просвещения, отраслевой местный орган в области образования, Институт педагогических наук, Фонд «Terre des Hommes» | Декабрь 2016 г. |
| 6.5.2. Пересмотр и утверждение Положения о предоставлении логопедических услуг (в рамках общего образования) | Министерство просвещения, Институт педагогических наук, UNICEF, Фонд «Terre des Hommes» | Декабрь 2016 г. |
|
| 6.5.3. Проведение аналитического исследования, необходимого для разработки стандартного пакета образовательных услуг в рамках общего образования | Министерство просвещения, Институт педагогических наук | IV квартал 2016 г. |
|
| 6.5.4. Разработка Положения о предоставлении услуг вспомогательным педагогическим работникам (в рамках общего образования) | Министерство просвещения, Институт педагогических наук, UNICEF, LUMOS, НПО, Фонд «Terre des Hommes» | Декабрь 2016 г. |
|
7. Окружные школы |
|||
| 7.1. Несовершенная нормативная база о функционировании окружных школ | Разработка и утверждение нормативной базы о статусе, организации и управлении деятельностью окружных школ | Министерство просвещения, Проект «Реформа в области образования в Молдове» финансируемый Всемирным банком | III квартал 2016 г. |
8. Планирование сети общеобразовательных учреждений и их оснащение |
|||
| 8.1. Сеть образовательных учреждений с изношенной и устаревшей дидактическо-технической инфраструктурой, большие затраты по ее эксплуатации и содержанию | 8.1.1. Проектирование и реконструкция 40 окружных общеобразовательных учреждений в соответствии с новыми образовательными стандартами с целью оптимизации затрат, повышения привлекательности и обеспечения качественного образования за счет кредита Всемирного банка в рамках проекта «Реформа в области образования» | Министерство просвещения, Проект «Реформа в области образования в Молдове», финансируемый Всемирным банком, органы местного публичного управления | 2016-2017 гг. |
| 8.1.2. Разработка минимальных стандартов качества для оснащения специализированных кабинетов по предметам в области естественных наук (физика, химия, биология) | Министерство просвещения, Проект «Реформа в области образования в Молдове» финансируемый Всемирным банком | Август 2016 г. |
|
| 8.1.3. Оснащение 40 образовательных учреждений оборудованием для лабораторий, учебными материалами, интерактивными досками, учебными soft-ами за счет кредита Всемирного банка в рамках проекта «Реформа в области образования» | Министерство просвещения | 2016-2017 гг. | |
| 8.1.4. Развитие нормативной базы относительно создания и функционирования школьных общежитий при окружных школах с образовательными программами, ориентированными на профессиональное развитие (в области спорта, искусств и т.д.) | Министерство просвещения, Министерство регионального развития и строительства, Министерство здравоохранения | II-III кварталы 2016 г. |
|
| 8.1.5. Проведение анализа касательно потребности в общежитиях для окружных школ с программами, ориентированными на профессиональное развитие (спортивный профиль, искусство и т.д.), идентификация зданий, которые могут быть перепроектированы, переоборудованы. Оценка ресурсов, необходимых для этой цели, в бюджете на 2017 год | Министерство просвещения, органы местного публичного управления | IV квартал 2016 г. |
|
| 8.1.6. Оснащение окружных образовательных учреждений учебными материалами, интерактивными досками, учебными soft-ами за счет районного компонента | Органы местного публичного управления, отраслевой местный орган в области образования | III квартал 2016 г. |
|
| 8.1.7. Анализ опыта государств-членов Европейского союза в области раннего преддошкольного образования и представление Парламенту предложений о внесении изменений в Кодекс об образовании относительно организации, типов и способов финансирования воспитательных услуг преддошкольного образования | Министерство просвещения, Министерства труда, социальной защиты и семьи, Министерство здравоохранения, Образовательная программа «Pas cu Pas», UNICEF | IV квартал 2016 г. |
|
| 8.1.8. Выявление потребностей образовательных учреждений в питьевой воде и канализации и информирование компетентных органов власти с целью строительства артезианских колодцев, системы водоснабжения и очистки воды (водоотвода) | Министерство окружающей среды, органы местного публичного управления, Швейцарский проект по водоснабжению и очистке воды (ApaSan) | IV квартал 2016 г. |
|
| 8.2. Отсутствие эффективного механизма планирования и развития сети общеобразовательных учреждений | 8.2.1. Разработка нормативной и методологической базы относительно планирования и развития общеобразовательных учреждений с учетом демографических перспектив населенных пунктов, требований к эксплуатации технической базы учреждений и других социально-экономических вопросов | Министерство просвещения, UNICEF, партнеры по развитию | IV квартал 2016 г. |
| 8.2.2. Анализ эффективности показателей классификации образовательных учреждений в контексте планирования школьной сети на районном уровне | Министерство просвещения | Июнь 2016 г. | |
| 8.2.3. Разработка национальной государственной информационной платформы о необходимости строительства и капитального ремонта общеобразовательных учреждений с целью планирования капитальных вложений и привлечения иностранного капитала для социальных проектов | Министерство просвещения, Проект «Моя школа», отраслевой местный орган в области образования, органы местного публичного управления | IV квартал 2016 г. |
|
| 8.3. Устаревшие стандарты по нормативам для строительства и оснащения учреждений раннего и общего образования | 8.3.1. Обновление технических стандартов для строительства общеобразовательных учреждений (преддошкольного образования, раннего образования, начального образования, гимназического образования, лицейского образования) с учетом необходимости модернизации образовательного процесса и продвижения инклюзивного образования на всех уровнях | Министерство регионального развития и строительства, Министерство просвещения, Министерство здравоохранения | IV квартал 2016 г. |
| 8.3.2. Обновление Положения о санитарных нормах и правилах гигиены в учреждениях раннего и общего образования | Министерство здравоохранения, Министерство просвещения | IV квартал 2016 г. |
|
9. Обеспечение доступа к образовательным услугам |
|||
| 9.1. Отсутствие прозрачного механизма регистрации в детских садах, особенно в городах и районных центрах | Разработка электронной типовой платформы для обеспечения электронного доступа к записи в авторизированные публичные и частные учреждения раннего образования и установление практики публичного информирования о потенциале учреждения и количестве вакантных мест | Министерство просвещения, отраслевой местный орган в области образования, партнеры по развитию, UNICEF | IV квартал 2016 г. |
| 9.2. Положения законодательной базы о приеме в учреждения раннего образования не доведены до сведения родителей | Освещение в средствах массовой информации положений законодательной базы (информирование родителей) об условиях приема в учреждения раннего образования, особенно в связи с обязательной вакцинацией детей | Министерство здравоохранения, Министерство просвещения | Постоянно |
| 9.3. Недостаточная информация о нормативной базе для обучения на дому | Освещение в средствах массовой информации положений законодательной базы, касающихся обучения на дому (Приказ министра просвещения № 98 от 26 февраля 2015 г.) | Министерство просвещения, UNICEF, LUMOS | Постоянно |
| 9.4. Отсутствие/ недостаточность нормативной базы по обеспечению доступа к образованию в общей среде для детей с ограниченными возможностями | 9.4.1. Разработка/дополнение нормативной базы положениями, обеспечивающими право доступа к образованию детям с тяжелыми ограниченными возможностями | Министерство просвещения, UNICEF, LUMOS | IV квартал 2016 г. |
| 9.4.2. Обеспечение нормативной базы по развитию инклюзивного образования в дошкольных учреждениях | Министерство просвещения, Министерство здравоохранения, LUMOS, UNICEF | III квартал 2016 г. |
|
10. Совершенствование Положения об организации экзамена на степень бакалавра |
|||
| 10.1. Учащиеся, обучающиеся на языках национальных меньшинств, сдают больше экзаменов в течение сессии на степень бакалавра | Усовершенствование Положения об организации экзаменов на степень бакалавра с целью сдачи экзаменов по родному языку и языку обучения иноязычными учащимися в ходе отдельной сессии | Министерство просвещения, отраслевой местный орган в области образования | Апрель 2016 г. |
| 10.2. Выявляется несоответствие между тестами, предложенными на степень бакалавра, с куррикулумным содержанием | Составление тестов по оценке компетенций для сессии на степень бакалавра 2016, на основе экспертизы заданий, мнения проверяющих, преподавателей и обеспечение соответствия с куррикулумным содержанием дисциплин, включенных для итогового оценивания | Министерство просвещения, Национальное агентство по куррикулуму и оцениванию | Апрель 2016 г. |