Постановление № 577 от 10.09.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в некоторые нормативные акты Правительства

(в целях приведения в соответствие с положениями

Закона № 209/2016 об отходах)

№ 577  от  10.09.2025

 (в силу 07.12.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 557-560 ст. 723 от 07.11.2025

* * *

Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В Положение об отходах электрического и электронного оборудования, утвержденное Постановлением Правительства № 212/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 95–104, ст.262), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1.1 по всему тексту:

1.1.1. изменения вносятся только в тексте на румынском языке;

1.1.2. слово "задачи" в любой грамматической форме заменить словом "цели" в соответствующей грамматической форме;

1.1.3. изменения вносятся только в тексте на румынском языке;

1.1.4. слова "центральный орган публичного управления в области окружающей среды" в любой грамматической форме заменить словами "Агентство окружающей среды" в соответствующей грамматической форме;

1.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение регламентирует управление отходами электрического и электронного оборудования (в дальнейшем – ОЭЭО), образовавшимися от электрического и электронного оборудования (в дальнейшем – ЭЭО), перечисленного в приложении № 1А, с целью предотвращения или уменьшения воздействия на окружающую среду и здоровье людей, способствуя таким образом устойчивому развитию общества и введению в действие положений статьи 12, 12¹ и 12² Закона № 209/2016 об отходах. Применение настоящего Положения будет способствовать улучшению эффективности защиты окружающей среды и здоровья населения посредством предотвращения или сокращения отрицательных последствий образования отходов и управления ими, а также путем повышения эффективности их использования при сохранении социальной устойчивости и экономической приемлемости для обеспечения перехода к циркулярной экономике.";

1.3. пункт 2 после слова "охраны" дополнить словами "окружающей среды и";

1.4. пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Под действие требований настоящего Положения подпадает все ЭЭО, размещенное на рынке, перечисленное в приложении № 1А, за исключением указанного в пункте 5. Приложение № 1B содержит неисчерпывающий список ЭЭО, относящегося к категориям, указанным в приложении № 1A (открытая область применения).

4. Требования настоящего Положения применяются без ущерба для национального законодательства в отношении требований по охране окружающей среды, здоровья населения, управления отходами и химическими веществами или проектирования продуктов.";

1.5. в пункте 5:

1.5.1. в подпункте 1) слова "интересов и безопасности государства" заменить словами "существенных интересов национальной безопасности";

1.5.2. в подпункте 2) слово "Положения" исключить и дополнить текстом "и может выполнять свою роль только в том случае, если оно включено в соответствующее оборудование";

1.5.3. изменения вносятся только в тексте на румынском языке;

1.5.4. подпункты 11) и 12) исключить;

1.6. в пункте 6 предложение "Оборудование, указанное в подпунктах 11) и 12) пункта 5, подпадает под действие положений пунктов 102-122." исключить;

1.7. дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

"6¹. Следующее отработанное оборудование не считается отходами и подпадает под действие положений пунктов 115–126:

1) оборудование, не предназначенное ни для одной из операций, упомянутых в приложениях 1 и 2 к Закону № 209/2016 об отходах (операции по переработке или удалению), и предназначенное для реутилизации непосредственно или расширенно первоначальным владельцем отходов в целях, для которых было предназначено изначально;

2) оборудование, предназначенное для анализа ремонта или восстановления для устранения дефектов с целью реутилизации или расширенного использования первоначальным владельцем отходов в целях, для которых предназначалось изначально.";

1.8. в пункте 7:

1.8.1. в подпункте 3)

1.8.1.1. в букве b) слово "перепродает" заменить словом "реализует";

1.8.1.2. в букве c) слова "или экспортирует" исключить, а текст "в/из Республики Молдова" заменить словами "в Республику Молдова";

1.8.1.3. дополнить текстом следующего содержания:

"Физические или юридические лица, импортирующие ЭЭО в рамках проектов технической помощи, осуществляемых на территории Республики Молдова международными организациями и странами-донорами в рамках договоров, стороной которых является Республика Молдова, и заключенных государственных договоров, не считаются производителями, но соблюдают требования по управлению ОЭЭО в соответствии с настоящим Положением и положениями Закона № 209/2016 об отходах.

Физические или юридические лица, которые импортируют ЭЭО для собственного потребления в качестве конечных пользователей без намерения реализовать, распространять или использовать их в коммерческих целях, не являются производителями для целей настоящего Положения, но соблюдают требования по управлению ОЭЭО в соответствии с настоящим Положением и положениями Закона № 209/2016 об отходах.";

1.8.2. дополнить подпунктом 3¹) следующего содержания:

"3¹) собственное потребление – использование продукта исключительно физическим или юридическим лицом, которое его произвело или импортировало, без намерения его реализации, распространения или использования на профессиональной основе";

1.8.3. подпункт 4) изложить в следующей редакции:

"4) на профессиональной основе – любой вид поставки продукта потребителям или пользователям в ходе коммерческой деятельности, как за плату, так и безвозмездно.

В целях настоящего Положения предоставление оборудования производителем или импортером безвозмездно без передачи права собственности не считается поставкой на профессиональной основе, если:

a) оборудование предназначено исключительно для поддержки использования реализуемых им продуктов;

b) оно остается в собственности производителя/импортера;

c) срок его использования ограничен письменным договором.";

1.8.4. дополнить подпунктом 4¹) следующего содержания:

"4¹) авторизованный оператор – экономический оператор, получивший разрешение в соответствии с положениями статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах и статьями 12–28 Закона № 227/2022 о промышленных выбросах, деятельность которого заключается в обработке ОЭЭО";

1.8.5. в подпункте 5) текст "пункту c)" заменить текстом "подпункту 3)";

1.8.6. подпункт 6) дополнить текстом: "Отходы ЭЭО, которые могут использоваться как частными хозяйствами, так и пользователями за пределами частных хозяйств, в любом случае считаются ОЭЭО, образующиеся в частных хозяйствах.";

1.8.7. подпункт 8) изложить в следующей редакции:

"8) размещение на рынке ЭЭО – действие, состоящее в предоставлении продукта на рынке впервые на территории Республики Молдова, на профессиональной основе, для распространения, потребления или использования на рынке в ходе коммерческой деятельности, как за плату, так и безвозмездно. Введение в свободное обращение (импорт) считается размещением на рынке";

1.8.8. подпункт 11) изложить в следующей редакции:

"11) коллективная система – общественное объединение, учрежденное в соответствии с Законом № 86/2020 о некоммерческих организациях, созданное не менее чем тремя производителями на основании статей 12 и 12¹ Закона № 209/2016 об отходах с целью выполнения обязательств расширенной ответственности производителя за управление отходами ЭЭО";

1.8.9. дополнить подпунктами 13), 14) и 15) следующего содержания:

"13) крупногабаритные промышленные стационарные приспособления – крупногабаритный комплекс машин, оборудования и/или компонентов, которые функционируют вместе для конкретного применения, устанавливаются и демонтируются на постоянной основе специалистами в определенном месте, используются и обслуживаются специалистами на промышленном производственном или научно-исследовательском объекте;

14) крупногабаритная стационарная установка – определенная крупногабаритная комбинация нескольких типов аппаратов и, при необходимости, других устройств, которые:

a) собираются, устанавливаются и демонтируются специалистами;

b) предназначены для постоянного использования в качестве части здания или сооружения на заранее определенном месте, предназначенном для этой цели; и

c) могут быть заменены только специально разработанным оборудованием того же типа;

15) внедорожные самоходные машины – оборудование, имеющее собственный источник энергии и требующее для работы либо мобильности, либо непрерывного или полунепрерывного перемещения между последовательно расположенными фиксированными рабочими точками";

1.9. пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В контексте применения части (3) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах производители должны ввести необходимые меры для поощрения экологического проектирования и производства продуктов, а также использования компонентов и материалов, обладающих незначительным негативным воздействием на окружающую среду при производстве ЭЭО, в целях обеспечения переработки и удаления продуктов, которые станут отходами, в соответствии с положениями Закона № 151/2014 о требованиях к экологическому проектированию энергопотребляющих изделий, и обеспечить следующие аспекты:

1) упростить операции по демонтажу и переработке компонентов;

2) предусмотреть возможности по реутилизации и рециркуляции ОЭЭО, их компонентов и материалов.";

1.10. пункты 11, 13 и 15 изложить в следующей редакции:

"11. Положения пункта 10 не применяются к медицинским приборам и оборудованию для надзора и контроля.";

"13. Запрещается размещение на рынке ЭЭО, которое превышает максимальные значения концентраций 0,1 % для свинца, ртути, шестивалентного хрома, полибромированных бифенилов и полибромированных дифениловых эфиров, бис(2-этилгексил) фталата, бутилбензилфталата, дибутилфталата и диизобутилдибутилфталата и 0,01 % для кадмия, за исключением оборудования, для которого установлены исключения.";

"15. Обязательства производителей ЭЭО, на которых распространяются положения о расширенной ответственности производителя, изложенные в части (2) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах, реализуются:

1) индивидуально; и/или

2) путем присоединения к коллективной системе, получившей разрешение в соответствии с требованиями части (10) статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах.";

1.11. дополнить пунктом 15¹ следующего содержания:

"15¹. Коллективные и индивидуальные системы должны принимать все необходимые меры для сведения к минимуму удаления ОЭЭО как несортированных муниципальных отходов, для достижения высокого уровня раздельного сбора ОЭЭО и передачи оператору, авторизованному в области обработки ОЭЭО, в частности и в приоритетном порядке в отношении теплопередающего оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества и фторированные парниковые газы, флуоресцентных ламп, содержащих ртуть, фотогальванических панелей и малогабаритного оборудования, предусмотренных в категориях 5 и 6 приложения № 1B.";

1.12. пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. В случае индивидуального соблюдения расширенной ответственности производителя прием ОЭЭО осуществляется посредством собственных пунктов сбора ОЭЭО, установленных в рамках сети сбыта собственной продукции, или через операторов, авторизованных в области обработки таких отходов, с которыми заключил договор."

1.13. дополнить пунктами 16¹, 16² и 16³ следующего содержания:

"16¹. Коллективные системы разрабатывают, по согласованию с органами местного публичного управления или, исходя из обстоятельств, с ассоциациями межкоммунитарного развития, в соответствии с частями (3) и (5) статьи 11, частью (17) статьи 12 и статьей 12¹ Закона № 209/2016 об отходах, дополнительную систему сбора малогабаритных ОЭЭО из муниципальных отходов и обеспечивают через оператора муниципальной службы управления отходами раздельный сбор и транспортировку малогабаритных ОЭЭО к авторизованному оператору. Запрещается смешивать отдельно собранные малогабаритные ОЭЭО, равно как и передавать или принимать ОЭЭО с целью удаления путем захоронения.

16². Коллективные системы указывают в операционном плане действия по развитию инфраструктуры по сбору ОЭЭО, образующихся в потоке муниципальных отходов, в соответствии со частью (5) статьи 12¹ Закона № 209/2016 об отходах, а также запланированные расходы – в финансовом плане.

16³. Индивидуальные и коллективные системы должны представить в годовом финансовом отчете доказательства осуществленных инвестиций и понесенных расходов на основании финансовых документов (налоговых накладных).";

1.14. пункты 17, 18 и 19 изложить в следующей редакции:

"17. В случае соблюдения расширенной ответственности производителя посредством коллективных систем прием ОЭЭО осуществляется:

1) дистрибьюторами продуктов членов коллективной системы;

2) пунктами сбора, назначенными местными органами власти, в соответствии с частью (17) статьи 12 и статьей 12¹ Закона № 209/2016 об отходах, при обеспечении наличия и функционирования по меньшей мере одного пункта сбора ОЭЭО из частных хозяйств для населенных пунктов с населением не менее 10 000 человек. В небольших населенных пунктах сбор ОЭЭО будет осуществляться в рамках кампаний по сбору ОЭЭО, организуемых каждые шесть месяцев в сотрудничестве с оператором по санитарной очистке;

3) центрами сбора отходов, созданными органами местного публичного управления в соответствии с требованиями части (8) статьи 11 Закона № 209/2016 об отходах;

4) операторами, авторизованными в области обработки ОЭЭО, с которыми заключили договор.

18. Коллективные системы, получившие разрешение в соответствии с положениями части (10) статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах, действующие от имени производителей, в целях выполнения их обязательств по раздельному сбору ОЭЭО и обеспечения выполнения целевых показателей по рециркуляции, переработке и удалению в соответствии с положениями статей 12, 12¹ и 29 Закона № 209/2016 об отходах, обеспечивают управление ОЭЭО посредством:

1) заключения договоров о присоединении с любым из производителей, обращающихся с соответствующим запросом и принимающих условия договора;

2) принятия в ряды членов коллективной системы производителей, которые обращаются с соответствующим запросом и соответствуют критериям, предусмотренным уставом коллективной системы. Коллективная система не может отклонить запрос о присоединении, за исключением случаев предоставления аргументированного обоснования и утверждения Агентством окружающей среды;

3) заключения договоров с органами местного публичного управления или, исходя из обстоятельств, ассоциациями межкоммунитарного развития, в соответствии с частями (3) и (5) статьи 11, частью (17) статьи 12 и статьей 12¹ Закона № 209/2016 об отходах, для развития дополнительной системы сбора малогабаритных ОЭЭО из муниципальных отходов;

4) сбора и приема ОЭЭО, а также содействия передаче авторизованным операторам, обеспечивающим их обработку;

5) заключения договоров с экономическими операторами, осуществляющими операции по обслуживанию и ремонт ЭЭО и принимающими условия договора как в части переработки компонентов многократного использования, так и для приема замененных частей, являющихся отходами;

6) реинвестирования потенциальной прибыли в те же виды деятельности, которые осуществлялись для исполнения возложенных на производителей обязательств, за которые была принята ответственность, в приоритетном порядке в развитие дополнительной системы сбора ОЭЭО;

7) заключения договоров с авторизованными переработчиками, способными переработать ОЭЭО или их материалы и компоненты;

8) опубликования на официальном веб-сайте размеров тарифов на принятие ответственности по управлению ОЭЭО отдельно по каждой категории, в отношении которой запрошено и выдано разрешение, а также операционных расходов на управление ОЭЭО в течение 15 дней с даты выдачи разрешения.

Коллективные и индивидуальные системы должны также разместить на официальном веб-сайте и уведомить производителей и Агентство окружающей среды о любых изменениях в тарифах на принятие ответственности по управлению ОЭЭО и размере операционной стоимости управления ОЭЭО за 15 дней до их введения;

9) опубликования на официальном веб-сайте списка производителей, присоединившихся к коллективной системе, в течение 15 дней со дня выдачи разрешения, и его обновления по мере необходимости.

19. Коллективные системы несут расходы по сбору и разделению собранных через пункты сбора по договору с местными органами власти в соответствии с подпунктами 2) и 3) пункта 17.";

1.15. пункт 20 дополнить подпунктом 6) следующего содержания:

"6) располагаться на специально оборудованных площадках в соответствии с положениями пункта 21.";

1.16. дополнить пунктом 20¹ следующего содержания:

"20¹. На пункты сбора, указанные в подпункте 1) пункта 17, не распространяются требования о получении разрешения, установленные в статье 25 Закона № 209/2016 об отходах.";

1.17. в пункте 21 текст "части (6)" заменить текстом "части (10)";

1.18. в пункте 22 текст "коллективных систем, предусмотренные в подпункте 4) пункта 17 Положения," исключить;

1.19. в пункте 27 слова "в непосредственной близости от места своего нахождения" исключить и после слов "продажи" дополнить словами "или в непосредственной близости от места своего нахождения";

1.20. в пункте 28 текст "пункте 26" заменить текстом "пунктах 23–27";

1.21. в пункте 29 текст ", за исключением случаев, предусмотренных в пункте 24" исключить;

1.22. в пункте 31 текст "пункту 26" заменить текстом "пунктам 23–27";

1.23. в пункте 32 текст "пунктов 15, 17 и 26" заменить текстом "пунктов 23–26";

1.24. дополнить пунктами 32¹–32⁴ следующего содержания:

"32¹. Чтобы максимально повысить степень готовности к реутилизации, перед любой последующей передачей производители обеспечивают, в соответствующих случаях, разделение в пунктах сбора ОЭЭО, подлежащих подготовке к реутилизации, от других отдельно собранных ОЭЭО, в частности путем обеспечения доступа персонала специализированных предприятий, также занимающихся подготовкой ОЭЭО к реутилизации.

32². Специализированные предприятия, занимающиеся подготовкой к реутилизации, обеспечивают возврат в соответствующий пункт сбора компонентов и материалов, полученных из ОЭЭО, принятых в соответствии с положениями, предусмотренными в пункте 32¹, которые не могут быть повторно реутилизированы.

32³. Деятельность по подготовке ОЭЭО к реутилизации, определенной в пункте 16 статьи 2 Закона № 209/2016 об отходах, осуществляется только экономическими операторами, авторизованными в соответствии со стандартом SM EN 50614 Требования к подготовке к вторичному использованию отработанного электрического и электронного оборудования.

32⁴. Субъекты, указанные в пунктах 32¹ и 32², применяют следующие стандарты в области обработки, в том числе переработки, рециркуляции и подготовки к реутилизации ОЭЭО: SM EN 50419, SM CLC/TS 50625-3-1, SM CLC/TR 50625-6, SM CLC/TS 50625-3-5, SM CLC/TS 50625-3-4, SM CLC/TS 50625-5, SM CLC/TS 50625-4, SM CLC/TS 50625-3-3, SM EN 50625-2-4, SM EN 50625-2-3, SM EN 50625-2-2, SM EN 50625-2-1, SM EN 50625-1, SM CLC/TS 50625-3-2, SM CLC/TS 50574-2, SM EN 50614.";

1.25. в пункте 33 текст "для операций по сбору ОЭЭО" исключить, а слово "складированию" заменить словом "хранению";

1.26. пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Начиная с 1 января 2020 года, без ущерба для положений пункта 15, производители ЭЭО, происходящего из частных хозяйств, обязаны достичь минимальных целей по сбору, указанных в таблице в приложении № 5, рассчитанных как процентное соотношение между общей массой ОЭЭО, собранных в соответствующем году согласно пунктам 15–33, и средней массой общего количества ЭЭО, размещенного на рынке в течение соответствующего года и двух предыдущих календарных лет, для каждой категории в соответствии с приложением № 1А.";

1.27. дополнить пунктами 34¹ и 34² следующего содержания:

"34¹. В отношении ЭЭО, происходящего от пользователей, не являющихся частными хозяйствами, начиная с 2026 года производители должны достичь минимальных целей по сбору, указанных в таблице в приложении № 5, рассчитанных как процентное соотношение между общей массой ОЭЭО, собранных в соответствующем году согласно пунктам 15–33, касающихся отходов, и средней массой общего количества ОЭЭО, образовавшихся в течение соответствующего года.

34². В отношении продуктов с длительным жизненным циклом, таких как фотогальванические панели, требования настоящего Положения применяется с 2030 года. Агентство окружающей среды устанавливает цели сбора отходов и метод их расчета к 31 июля 2027 года.";

1.28. пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. Для того, чтобы определить, достигнут ли минимальный целевой показатель сбора, производители и авторизованные операторы, осуществляющие деятельность по обработке, передают Агентству окружающей среды, в соответствии с пунктом 90, информацию о собранных ОЭЭО, которые были:

1) приняты в пунктах обработки;

2) приняты дистрибьюторами;

3) собраны раздельно производителями;

4) собраны посредством дополнительной системы сбора ОЭЭО на основании договоров с органами местного публичного управления или, в соответствующих случаях, с ассоциациями межкоммунитарного развития.";

1.29. дополнить пунктом 35¹ следующего содержания:

"35¹. Агентство окружающей среды ежегодно рассчитывает коэффициент сбора ОЭЭО как соотношение между количеством ОЭЭО, образовавшихся за год, и весом ОЭЭО, размещенных на рынке. Методология расчета обоснованных оценок ЭЭО, размещенных на рынке, и методология расчета общего количества образованных ОЭЭО в весовом выражении, представлена в приложении № 5¹.";

1.30. пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. Оператор установки по обработке ОЭЭО, получивший разрешение в соответствии с требованиями частей (1)–(4) статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах, должен соблюдать изложенные в приложении № 6 требования по селективной обработке материалов и компонентов собранных ОЭЭО, а также изложенные в приложении № 4 технические требования по хранению и обработке собранных ОЭЭО.";

1.31. дополнить пунктом 37¹ следующего содержания:

"37¹. Производители и операторы, авторизованные в области обработки ОЭЭО, создают системы, позволяющие перерабатывать ОЭЭО, с использованием наилучших доступных технологий, как определено в статье 3 Закона № 227/2022 о промышленных выбросах. Министерство окружающей среды поощряет авторизованных операторов, осуществляющих операции по обработке, внедрять сертифицированные системы экологического менеджмента и аудита (EMAS).";

1.32. пункты 38, 39 и 40 изложить в следующей редакции:

"38. Операция по обработке может быть также выполнена за пределами Республики Молдова на основании уведомления, утвержденного Агентством окружающей среды, в соответствии с требованиями Положения о передаче отходов, утвержденного Постановлением Правительства № 411/2022, и Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, и при наличии письменного подтверждения того, что обработка и переработка ОЭЭО были проведены в соответствии с процедурой транспортировки отходов, согласно подпунктам 3) и 5) пункта 73 Положения о передаче отходов, утвержденного Постановлением Правительства № 411/2022.

39. В соответствии с положениями пункта b) части (5) статьи 50 Закона № 209/2016 об отходах производители обязаны обеспечивать сбор и передачу на переработку собранные раздельно ОЭЭО в соответствии с положениями главы V. Операторы, авторизованные осуществлять деятельность по обработке и переработке ОЭЭО, обязаны обеспечить достижение следующих минимальных целей по обработанным ОЭЭО в соответствии с положениями главы VI:

1) для ОЭЭО, отнесенных к категориям 1 и 4 в приложении № 1А:

a) процент переработки должен составить не менее 80 % от среднего веса прибора;

b) процент реутилизации и рециркуляции компонентов, материалов и веществ – не менее 75 % от среднего веса прибора;

2) для ОЭЭО, отнесенных к категории 2 в приложении № 1A:

a) процент переработки должен составить не менее 75 % от среднего веса прибора;

b) процент реутилизации и рециркуляции компонентов, материалов и веществ – не менее 65% от среднего веса прибора;

3) для ОЭЭО, отнесенных к категориям 5 и 6 в приложении № 1А:

a) процент переработки должен вырасти не менее чем до 70 % от среднего веса прибора;

b) процент реутилизации и рециркуляции компонентов, материалов и веществ должен вырасти не менее чем до 50 % от среднего веса прибора;

4) для ОЭЭО, отнесенных к категории 3 в приложении № 1A , процент реутилизации и рециркуляции компонентов, материалов и веществ должен вырасти не менее чем до 80 % от веса ламп.

40. Достижение целей, предусмотренных в пункте 39, рассчитывается для каждой категории как процентное соотношение между весом ОЭЭО, поступающих в установку по переработке или рециркуляции/подготовке к реутилизации после соответствующей обработки в соответствии с пунктом 36, и весом всех раздельно собранных ОЭЭО из соответствующей категории.";

1.33. пункты 43 и 45 изложить в следующей редакции:

"43. Для реализации целей, предусмотренных в пункте 39, производители и авторизованные операторы должны вести учет количества ОЭЭО, их компонентов, материалов и веществ на входе и выходе из установки по обработке или на входе в установку по переработке или рециркуляции. Авторизованный оператор предоставляет производителям доказательства реализации операций по переработке и соблюдения целей по обработке ОЭЭО, в соответствии с положениями, предусмотренными в пункте 39.";

"45. Для контроля за соблюдением требований настоящего Положения Агентство окружающей среды ведет учет производителей ЭЭО, в том числе тех, которые поставляют ЭЭО посредством методов дистанционной связи, согласно литере d) подпункта 3) пункта 7, и с этой целью составляет и ведет Список производителей продуктов, подпадающих под правила расширенной ответственности производителя (в дальнейшем – Список производителей), посредством информационной подсистемы – неотъемлемой части Автоматизированной информационной системы "Управление отходами" (АИС "УО"), созданной согласно положениям пункта d) части (4) статьи 33, пункта c) части (5) и пункта a) части (6) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах.";

1.34. в пункте 46 слова "в течение трех месяцев с даты вступления в силу настоящего Положения" исключить;

1.35. пункты 49 и 50 изложить в следующей редакции:

"49. Для регистрации в Списке производителей производители подают в электронном формате через Автоматизированную информационную систему "Управление отходами" следующие документы:

1) в случае управления отходами в индивидуальном порядке:

a) запрос на присвоение регистрационного номера для размещения на рынке электрического и электронного оборудования, согласно приложению № 7-1;

b) информация об общих ожидаемых данных за год, в котором производится регистрация, согласно приложению № 7-2;

c) операционный план индивидуальной системы, согласно приложению № 8;

2) в случае управления отходами в коллективном порядке:

a) запрос на присвоение регистрационного номера для размещения на рынке электрического и электронного оборудования, согласно приложению № 7-1;

b) информация об общих ожидаемых данных за год, в котором производится регистрация, согласно приложению № 7-2;

c) подтверждение членства в коллективной системе, авторизованной в соответствии с частью (10) статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах.

50. Регистрационный номер выдается Агентством окружающей среды в течение 10 рабочих дней со дня принятия запроса. Подтверждение регистрации с регистрационным номером в Списке производителей ЭЭО действительно в течение 5 лет.";

1.36. пункт 52 изложить в следующей редакции:

"52. В соответствии с частью (16) статьи 12 Закона № 209/2016, запрещается размещать на рынке ЭЭО, поставленные производителями, которые не зарегистрированы в Списке производителей. Дистрибьюторы также не могут реализовывать ЭЭО от производителей, не зарегистрированных в Списке производителей.";

1.37. дополнить пунктом 53¹ следующего содержания:

"53¹. Юридические лица, производящие или импортирующие ЭЭО для собственного потребления, как определено в пункте 7, должны зарегистрироваться в Агентстве окружающей среды и представить декларацию под собственную ответственность, в соответствии с образцом в приложении № 7¹ о количестве продуктов, импортируемых или производимых для собственных нужд.";

1.38. пункт 54 изложить в следующей редакции:

"54. В соответствии с положениями пункта d) части (1) статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах, коллективные системы, реализующие расширенную ответственность производителя, должны обладать разрешением на управление отходами, в котором четко указаны категории ЭЭО, обрабатываемые в соответствии с приложением № 1A, и операции по переработке и удалению, которые можно применять к ОЭЭО, в соответствии с приложениями 1 и 2 к Закону № 209/2016 об отходах.";

1.39. в пункте 55 после слов "предоставляется" дополнить словами "индивидуальным системам", а слова "и 28" исключить;

1.40. пункт 56 изложить в следующей редакции:

"56. Производители, управляющие отходами на основе индивидуальной системы и коллективных систем, имеют право осуществлять деятельность только при наличии операционного плана, разработанного в соответствии с требованиями приложения № 8 и утвержденного Агентством окружающей среды. Индивидуальные системы представляют операционный план в Агентство окружающей среды вместе с запросом на регистрацию в Списке производителей в соответствии с пунктом 46.";

1.41. дополнить пунктами 56¹ и 56² следующего содержания:

"56¹. Коллективные системы должны указать в операционном плане действия по развитию инфраструктуры по сбору ОЭЭО, а также расходы, запланированные в финансовом плане.

56². Индивидуальные и коллективные системы представляют в годовом финансовом отчете доказательства осуществленных инвестиций и понесенных расходов на основании финансовых документов (налоговых накладных).";

1.42. пункты 57, 58 и 59 изложить в следующей редакции:

"57. Агентство окружающей среды принимает решение об утверждении операционного плана в 30-дневный срок с момента подачи заявки и документов, указанных в пункте 49, в течение которого Агентство окружающей среды вправе потребовать необходимые разъяснения и информацию для более существенной оценки плана.

58. Коллективные системы, осуществляющие расширенные обязательства производителя в соответствии с Законом № 209/2016 об отходах, должны соблюдать следующие условия:

1) иметь в качестве членов только производителей, соответствующих понятию, указанному в подпункте 3) пункта 7;

2) заключить договоры с органами местного публичного управления и операторами, авторизованными в области сбора ОЭЭО, а также с дистрибьюторами ЭЭО.

59. Производители, которые намерены присоединиться к другой коллективной системе, или индивидуальная система, решившая присоединиться к коллективной системе, уведомляют об этом Агентство окружающей среды до 20 ноября, используя образец, предусмотренный в приложении № 9.";

1.43. дополнить пунктами 59¹ и 59² следующего содержания:

"59¹. Производители не могут передавать ответственность за одну и ту же категорию ЭЭО, указанную в приложении 1A, более чем одной коллективной системе, а делегирование полномочий другой коллективной системе осуществляется в конце календарного года, до 1 декабря, с последующим обновлением и передачей в Агентство окружающей среды операционного и финансового планов, как это предусмотрено в частях (8¹) и (8²) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах.

59². Срок уведомления, указанный в пунктах 59 и 59¹, не применяется к новым вышедшим на рынок производителям, указанным в пункте 47.";

1.44. в пункте 60 текст "пунктов 15, 16, 17 и 26" заменить текстом "пунктов 15, 16, 17 и 23–26".

1.45. в пункте 61 слова "введении ЭЭО на рынок" заменить словами "размещении ЭЭО на рынке", слова "поступившего на национальный рынок" заменить словами "размещенного на национальном рынке";

1.46. дополнить пунктом 61¹ следующего содержания:

"61¹. В случае коллективной системы финансирование расходов, указанных в пункте 60, должно быть пропорционально количеству ЭЭО, размещенных на рынке ее членами, рассчитанному на основе заявленных количеств ЭЭО, размещенного на рынке для продажи в течение отчетного периода.";

1.47. в пункте 62 слова "введении ЭЭО на рынок" заменить словами "размещении ЭЭО на рынке";

1.48. в пункте 64 текст "В случае индивидуальных производителей," исключить и слово "размер" заменить словом "Размер";

1.49. в пункте 65 цифры "2019" заменить словами "каждого года";

1.50. пункт 67 изложить в следующей редакции:

"67. Авторизованные коллективные системы создают резервные фонды, которые должны соответствовать предполагаемым затратам, чтобы продемонстрировать, что управление ОЭЭО, за которые они приняли ответственность, будет финансироваться в соответствии с положениями настоящего Положения.";

1.51. дополнить пунктами 67¹ и 67² следующего содержания:

"67¹. Финансовая гарантия создается в интересах государства и утверждается Агентством окружающей среды, которое разрешает использовать суммы, собранные в результате исполнения финансовых гарантий, для оплаты расходов, понесенных при выполнении операций по управлению ОЭЭО, не подвергнутых управлению по причинам, указанным в пункте 67².

67². Финансовая гарантия исполняется в пользу Агентства окружающей среды в следующих случаях:

a) производитель прекращает свою деятельность в отношении продуктов, размещенных на рынке и не подвергающихся управлению, для которых он создал гарантию;

b) производитель не выполняет свои цели по сбору, согласно приложению № 5, и по переработке, согласно пункту 39.";

1.52. пункт 68 изложить в следующей редакции:

"68. Финансовая гарантия – в случае индивидуальных систем или резервный фонд – в случае коллективных систем является составной частью операционного плана, составленного в соответствии с приложением № 8 и ежегодно представляемого на утверждение Агентству окружающей среды, согласно положениям, предусмотренных в пунктах 56 и 57.";

1.53. пункты 75, 76 и 77 изложить в следующей редакции:

"75. Операционные расходы по управлению представляют собой среднее значение расходов по управлению, указанных в пункте 60, переданных Агентству окружающей среды индивидуальными и коллективными системами за отчетный год по каждой категории ЭЭО, указанной в приложение № 1A, и применяется для расчета финансовой гарантии или резервного фонда в году, следующим за отчетным годом, и для установления штрафных санкций в соответствии с частью (4¹) статьи 29 Закона № 209/2016 об отходах.

76. Индивидуальные и коллективные системы должны представить Агентству окружающей среды операционные расходы по управлению, соответствующие предыдущему году, до 20 ноября каждого года. О любом изменении размера операционных расходов необходимо сообщать дополнительно.

77. Агентство окружающей среды устанавливает и публикует на своем официальном веб-сайте до 31 декабря каждого года, в соответствии с образцом, приведенном в приложении № 12, операционные расходы по управлению, применяемые для расчета финансовой гарантии по каждой категории ЭЭО их указанных в приложении № 1A.";

1.54. в пункте 78 слово "производителей" заменить текстом "индивидуальные и/или коллективные системы в соответствии с пунктом 15";

1.55. в пункте 79:

1.55.1. в первом предложении слова "возлагается на всех существующих производителей индивидуальных и коллективных систем пропорционально" заменить словом "обеспечивается";

1.55.2. изменения вносятся только в тексте на румынском языке;

1.56. в пункте 80 текст "соглашения, устанавливающие другие методы финансирования" заменить текстом "договоры, гарантирующие финансирование управления ОЭЭО, полученным от пользователей, не являющихся частными хозяйствами";

1.57. в пункте 82 текст "в координации с центральным органом публичного управления в области окружающей среды, а также с органами местного публичного управления" исключить;

1.58. пункт 83 дополнить текстом ", предпочтительно в соответствии со стандартом SM EN 50419";

1.59. в пункте 85:

1.59.1. текст "/или" исключить;

1.59.2. дополнить словами "и посредством кампаний по информированию и просвещению потребителей";

1.60. пункты 86 и 88 изложить в следующей редакции:

"86. В целях содействия подготовке к реутилизации и надлежащей и экологически безопасной обработке ОЭЭО, в том числе их содержанию, улучшению, ремонту и рециркуляции, в течение одного года после размещения оборудования на рынке производители предоставляют информацию о реутилизации и обработке каждого нового типа ЭЭО, впервые размещаемого на рынке. Производители ЭЭО должны предоставлять эту информацию специализированным предприятиям по реутилизации и операторам, авторизованным в области обработки и переработки, в виде руководств или, в том числе, с помощью электронных средств, но не ограничиваться электронными устройствами хранения данных или онлайн-сервисами.";

"88. Для специализированных предприятий по реутилизации и операторов, авторизованных в области обработки и переработки, данная информация должна содержать описание различных компонентов и материалов ЭЭО, а также локализации опасных веществ и смесей в этом оборудовании.";

1.61. в подпункте 2) пункта 90 слово "рекуперированы" заменить словом "переработаны";

1.62. подпункт 4) пункта 91 после слова "операционному" дополнить словами "и финансовому";

1.63. пункт 92 изложить в следующей редакции:

"92. Коллективные и индивидуальные системы передают в электронном формате или на бумажном носителе Агентству окружающей среды данные за предыдущий год касательно ЭЭО и ОЭЭО. В случае коллективных систем они передают данные от имени экономических агентов, за которых они приняли ответственность.";

1.64. дополнить пунктом 93¹ следующего содержания:

"93¹. Агентство окружающей среды уведомляет Инспекцию по охране окружающей среды о получении отчета и запрашивает проведение контроля с целью проверки и установления достоверности представленных данных.";

1.65. в пункте 94:

1.65.1. вводную часть изложить в следующей редакции:

"Орган по надзору и контролю может налагать взыскания на производителя, который управляет отходами с помощью индивидуальной системы или коллективных систем, которые приняли на себя ответственность производителей, если:";

1.65.2. дополнить подпунктами 3)–7) следующего содержания:

"3) не выполнил цели по сбору и обработке ОЭЭО;

4) не инвестировал в инфраструктуру по сбору ОЭЭО и не представил подтверждающие финансовые документы;

5) не заключил договор с органами местного публичного управления или, в соответствующих случаях, с ассоциациями межкоммунитарного развития, в соответствии с частями (3) и (5) статьи 11, частью (17) статьи 2 и статьей 12¹ Закона № 209/2016 об отходах для развития дополнительной системы сбора ОЭЭО;

6) не разместил на своем официальном веб-сайте в течение 15 дней с момента выдачи разрешения информацию о размере тарифов/затрат на принятие ответственности за управление ОЭЭО, на которое получил разрешение;

7) не разместил на своем официальном веб-сайте в течение 15 дней после выдачи разрешения список производителей, присоединившихся к коллективной системе, и не обновил его в случае необходимости.";

1.66. в пункте 95 слова "Индивидуальный производитель" заменить текстом "Производители, реализующие расширенную ответственность";

1.67. пункт 96 изложить в следующей редакции:

"96. Производители, которые выполняют свои обязательства индивидуально и не получали ежегодного утверждения в течение двух последовательных лет, начиная с ближайшего следующего года, обязаны передать ответственность за выполнение своих обязательств авторизованной коллективной системе в течение 30 дней с момента сообщения об отказе в предоставлении ежегодного утверждения, уведомив об этом Агентство окружающей среды.";

1.68. дополнить пунктами 96¹ и 96² следующего содержания:

"96¹. В случае неутверждения отчета два последовательных года Агентство окружающей среды инициирует процедуру отзыва природоохранного разрешения на управление отходами в соответствии с пунктом c) части (1) статьи 11 Закона № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения.

96². Производители помимо наказаний за правонарушения несут операционные расходы по управлению, в случае невыполнения годовых целей, предусмотренных в приложении № 5 и пункте 39, или в случае установления Агентством окружающей среды и Инспекцией по охране окружающей среды разницы между количеством отходов, заявленных как управляемые, и количеством фактически управляемых отходов, и производят соответствующую выплату в государственный бюджет в соответствии с положениями пунктов a) и b) части (4¹) статьи 29 Закона № 209/2016 об отходах.";

1.69. пункты 100–103 изложить в следующей редакции:

"100. Производители, которые передали ответственность за достижение годовых целей по сбору, переработке и рециркуляции ОЭЭО, предоставляют Агентству окружающей среды идентификационные данные авторизованной коллективной системы, с которой заключен договор присоединения.

101. Производителей, являющихся членами коллективной системы, ежеквартально информирует авторизованная коллективная система о выполнении обязательств по достижению целей по сбору – согласно приложению № 5, и переработке – согласно пункту 39.

102. Администраторы пунктов сбора ОЭЭО обеспечивают учет ОЭЭО, поступивших в пункты сбора и вывезенных из пунктов сбора, и ежегодно до 30 апреля представляют Агентству окружающей среды информацию в соответствии с приложением № 7-5 в электронном формате или на бумажном носителе.

103. Авторизованные операторы, которые обрабатывают, перерабатывают или рециркулируют ОЭЭО, ежегодно до 30 апреля представляют Агентству окружающей среды информацию в соответствии с приложением № 7-5.";

1.70. пункт 104 признать утратившим силу;

1.71. пункт 105 изложить в следующей редакции:

"105. Производители ведут учет отходов и управления ими согласно порядку учета и передачи информации, установленному в части (3) статьи 32 Закона № 209/2016 об отходах. Учет должен содержать данные, указанные в таблицах в приложениях № 7-4¹, 7-4^2a, 7-4^2b, 7-4^2c, 7-5 и 7-6.";

1.72. в пункте 106 слова "ответственное юридическое лицо" заменить словом "производителей";

1.73. в пункте 108 текст "1B" заменить текстом "1A".;

1.74. пункт 116 дополнить текстом "в соответствии с Положением о передаче отходов, утвержденным Постановлением Правительства № 411/2022";

1.75. пункт 118 изложить в следующей редакции:

"118. Транспортировка подержанного оборудования, указанного в подпункте 1) пункта 6¹, осуществляется при условии представления компетентным органам следующих документов как до, так и во время трансграничной перевозки:

1) копия налоговой накладной и договора о продаже и/или передаче права собственности на подержанное оборудование, в котором указано, что оборудование предназначено для прямой реутилизации и является полностью функциональным;

2) информация о подержанном оборудовании, составленная согласно формуляру из приложения № 15;

3) доказательства оценки или тестирования в виде копии документации (сертификат тестирования, подтверждение функциональности) по каждому изделию в партии и протокола, содержащего всю информацию о документации, в соответствии с приложением № 15¹, в котором уточняется, что оборудование предназначено для прямой реутилизации и является полностью функциональным.";

1.76. дополнить пунктом 119¹ следующего содержания:

"119¹. Положения подпунктов 1) и 3) пункта 118 не применяются, если имеются четкие доказательства того, что перевозка осуществляется в рамках соглашения о передаче между предприятиями, и если:

1) осуществляется возврат ЭЭО первичному производителю или третьей стороне, действующей от его имени, как дефектного для ремонта в течение гарантийного срока с целью реутилизации; или

2) осуществляется отправка бывшего в употреблении ЭЭО для профессионального использования первичному производителю или третьей стороне, действующей от его имени, для восстановления или ремонта на основании действующего договора с целью реутилизации; или

(3) осуществляется отправка бывшего в употреблении и дефектного ЭЭО для профессионального использования, такого как медицинские устройства или их части, первичному производителю или третьей стороне, действующей от его имени, для анализа первопричины на основании действующего договора, в случае если такой анализ может быть проведен только первичным производителем или третьей стороной, действующей от его имени.";

1.77. пункт 128 изложить в следующей редакции:

"128. Государственный контроль за соблюдением Закона № 209/2016 об отходах и требований настоящего Положения планируется, осуществляется и регистрируется Инспекцией по охране окружающей среды в соответствии с положениями Закона № 131/2012 о государственном контроле и Методологией государственного контроля предпринимательской деятельности на основе анализа рисков в областях компетенции Инспекции по охране окружающей среды, утвержденной Постановлением Правительства № 963/2018.";

1.78. приложение № 1А изложить в следующей редакции:

1.79. приложение № 1B изложить в следующей редакции:

1.80. приложение № 5 изложить в следующей редакции:

1.81. дополнить приложением № 5¹ следующего содержания:

1.82. дополнить приложением № 7¹ следующего содержания:

1.83. в приложении № 7-4¹ текст "Вводится 6-значный код отхода согласно Перечню отходов, утвержденному Постановлением Правительства № 99/2018" исключить.

1.84. в приложении № 8:

1.84.1. букву c) подпункта 2) пункта 1 дополнить текстом "и прогноз на следующие 5 лет";

1.84.2. в букве c) подпункта 3) пункта 1 текст "список организаций, которые собирают ОЭЭО" заменить текстом "список авторизованных операторов, которые обрабатывают ОЭЭО";

1.84.3. в букве c) подпункта 3) пункта 1 слова "энергетической рекуперации" заменить словами "обеспечения соблюдения экологических стандартов";

1.84.4. подпункт 3) пункта 1 дополнить буквой d) следующего содержания:

"d) информирование и просвещение общественности:

- информационные кампании по вопросам ОЭЭО;

- программы обучения для потребителей и партнеров";

1.84.5. подпункт 4) пункта 1 дополнить текстом ", включающий в себя следующее:

- структуру финансовых взносов производителей;

- предполагаемый бюджет;

- способы управления операционными расходами;

- меры по проведению внутреннего и внешнего аудита";

1.84.6. пункт 1 дополнить подпунктом 6) следующего содержания:

"6) Оценка и постоянное совершенствование:

- показатели эффективности операций, такие как количество членов, доля рынка, коэффициент сбора и коэффициент обработки;

- процесс периодического пересмотра операционного плана;

- стратегии адаптации к изменениям законодательства и условий рынка";

1.84.7. подпункт 6) пункта 2 изложить в следующей редакции:

"6) В конце года индивидуальная или коллективная система направляет в Агентство окружающей среды обновленные операционный и финансовый планы в случае изменения следующей информации:

1) идентификационных данных компании;

2) адреса или контактных данных;

3) предмета утвержденного операционного плана;

4) обязательств, содержащихся в утвержденном операционном плане;

5) членов коллективной системы.";

1.85. приложение № 10 изложить в следующей редакции:

1.86. приложение № 12 изложить в следующей редакции:

1.87. дополнить приложением № 15¹ следующего содержания:

2. В Положение об упаковке и отходах упаковки, утвержденное Постановлением Правительства № 561/2020 (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 212–220, ст.743), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

2.1. по всему тексту:

2.1.1. слово "задачи" в любой грамматической форме заменить словами "цели" в соответствующей грамматической форме;

2.1.2. слова "чистые затраты" в любой грамматической форме заменить словами "операционные затраты" в соответствующей грамматической форме;

2.1.3. изменения вносятся только в тексте на румынском языке;

2.2. в пункте 3 слова "как используются" заменить словами "способа использования";

2.3. в пункте 5:

2.3.1. подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) первичная упаковка – товарная упаковка, созданная для формирования товарной единицы, предназначенной для конечного пользователя, состоящей из товара и упаковки, предлагаемых в месте продажи;";

2.3.2. пункт 4) после слов "или групповых упаковок" дополнить текстом ", в том числе упаковок для электронной торговли,";

2.3.3. дополнить подпунктом 4¹) следующего содержания:

"4¹) упаковка для электронной торговли – упаковка для транспортировки, используемая для доставки товаров конечному потребителю в контексте онлайн-продаж или других способов дистанционной торговли;";

2.3.4. подпункт 5) изложить в следующей редакции:

"5) упаковка многоразового использования – упаковка, повторно используемая по тому же назначению, разработанная и размещенная на рынке для того, чтобы в течение своего жизненного цикла пройти несколько циклов использования, возврат которой потребителем или коммерсантом обеспечивается через залоговую систему";

2.3.5. дополнить подпунктом 5¹) следующего содержания:

"5¹) упаковка многоразового использования SD – многоразовая упаковка из стекла, пластика или металла, объемом от 0,1 до 3 литров, используемая для продуктов, упаковка которых подпадает под действие залоговой системы в соответствии с частями (2) и (3) статьи 54¹ Закона № 209/2016 об отходах и предназначена для многократного использования в рамках залоговой системы;";

2.3.6. дополнить подпунктами 6¹) и 6²) следующего содержания:

"6¹) одноразовая упаковка – упаковка, которая не подлежит многоразовому использованию;

6²) одноразовая упаковка SD – одноразовая упаковка из стекла, пластика или металла, имеющая маркировку SDA и используемая для алкогольных и безалкогольных напитков, указанных в части (3) статьи 54¹ Закона № 209/2016 об отходах;";

2.3.7. подпункты 7) и 8) изложить в следующей редакции:

"7) упаковка композитная – упаковка, изготовленная из двух или более слоев различных материалов, которые не могут быть разделены вручную, представляющая собой единое целое, состоящее из внутренней емкости и внешней оболочки, которая заполняется, хранится, транспортируется и опорожняется как единое целое;

8) операционные затраты на управление – затраты на раздельный сбор, транспортировку, временное хранение, сортировку и переработку, за вычетом доходов от продажи вторичного сырья, полученного из отходов упаковки;";

2.3.8. дополнить подпунктами 8¹), 8²) и 8³) следующего содержания:

"8¹) потребитель – физическое лицо, действующее в целях, не связанных с его коммерческой, экономической или профессиональной деятельностью;

8²) собственное потребление – использование продукта исключительно физическим или юридическим лицом, которое его произвело или импортировало, без намерения реализовывать, распространять или использовать его на профессиональной основе;

8³) на профессиональной основе – любой вид поставки продукта потребителям или пользователям, как за плату, так и бесплатно;";

2.3.9. дополнить подпунктами 10¹)–10⁵) следующего содержания:

"10¹) дистрибьютор – физическое или юридическое лицо в цепочке поставок, иное чем производитель или импортер, которое предоставляет на рынке упаковку или упакованный продукт;

10²) конечный дистрибьютор – дистрибьютор, поставляющий конечному пользователю упакованные продукты, в том числе путем реутилизации, или продукты, которые можно приобрести путем повторного наполнения;

10³) изготовитель – физическое или юридическое лицо, которое производит упаковку под собственным названием или торговой маркой или для которого проектируется или производится упаковка и которое использует эту упаковку для хранения, защиты, обращения, доставки или представления продуктов под собственным названием или торговой маркой, без их предварительного введения на рынок;

10⁴) поставщик – физическое или юридическое лицо, поставляющее упаковку или упаковочные материалы изготовителю, который использует такую упаковку для хранения, защиты, обращения, доставки или представления продуктов под собственным названием или торговой маркой;

10⁵) импортер – физическое или юридическое лицо, впервые размещающее на рынке упаковку или упакованный продукт на профессиональной основе";

2.3.10. дополнить подпунктом 14¹) следующего содержания:

"14¹) авторизованный оператор – экономический агент, получивший разрешение в соответствии с положениями статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах и статей 12–28 Закона № 227/2022 о промышленных выбросах, деятельность которого заключается в обработке отходов упаковки;";

2.3.11. подпункт 16) изложить в следующей редакции:

"16) производители – любой изготовитель, импортер, дистрибьютор, который, независимо от используемой техники продажи, в том числе с помощью дистанционных договоров, впервые на профессиональной основе размещает на рынке упаковку и упакованную продукцию;

Физические или юридические лица, которые импортируют упакованную продукцию для собственного потребления в качестве конечных пользователей, без продажи, распространения или использования в коммерческих целях, не являются производителями в целях настоящего Положения, но соблюдают требования по управлению упаковкой, а также отходами упаковки в соответствии с настоящим Положением и Законом № 209/2016 об отходах";

2.3.12. дополнить подпунктами 16¹) 16²) и 16³) следующего содержания:

"16¹) размещение на рынке – деятельность, определяемая в соответствии с частью (1) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах;

16²) предотвращение образования отходов упаковки – меры, принимаемые до того, как упаковка или упаковочный материал превратятся в отходы упаковки, и сокращающие количество отходов упаковки таким образом, чтобы для хранения, защиты, обращения, доставки или представления продуктов требовалось меньше или вообще не требовалось упаковки, в том числе меры по реутилизации упаковки и меры по продлению срока службы упаковки до того, как она превратится в отходы;

16³) реутилизация – любая операция, посредством которой упаковка многоразового использования используется повторно, несколько раз, для тех же целей, для которых была произведена;";

2.3.13. дополнить подпунктом 17¹) следующего содержания:

"17¹) повторное наполнение – операция, при которой емкость, выполняющая функцию упаковки, принадлежащая конечному пользователю или приобретенная конечным пользователем в торговой точке конечного дистрибьютора, заполняется конечным пользователем или конечным дистрибьютором одним или несколькими продуктами, приобретенными конечным пользователем у конечного дистрибьютора;";

2.3.14. подпункты 18) и 19) изложить в следующей редакции:

"18) коллективная система – общественное объединение, созданное в соответствии с Законом № 86/2020 о некоммерческих организациях, учрежденное не менее чем тремя производителями на основании статей 12 и 12¹ Закона № 209/2016 об отходах с целью выполнения обязательств расширенной ответственности производителя за управление отходами упаковки;

19) залоговая система – единая система, применимая для упаковки многоразового использования и одноразовой упаковки, для которой установлен залог в соответствии с положениями статьи 54¹ Закона № 209/2016 об отходах;";

2.3.15. дополнить подпунктами 19¹) и 19²) следующего содержания:

"19¹) пункт повторного наполнения – место, где конечный дистрибьютор предлагает конечным потребителям продукты, которые можно приобрести путем повторного наполнения;

19²) конечный пользователь – любое физическое или юридическое лицо, которому был предоставлен продукт в качестве потребителя или профессионального конечного пользователя в ходе его промышленной или профессиональной деятельности, и которое больше не предоставляет его на рынке в той форме, в которой он был ему поставлен;";

2.4. дополнить пунктами 10¹ и 10² следующего содержания:

"10¹. Первичная упаковка, используемая для упаковки и распределения продуктов между конечными потребителями, вторичная упаковка, предназначенная для группирования определенного количества продуктов с целью облегчения обращения и транспортировки (например, коробки, термоусадочная пленка), а также упаковка, используемая исключительно для логистики и распределения, которая не является многоразовой (например, одноразовый картон, стретч-пленка), управляются посредством коллективных систем.

10². Первичная упаковка, используемая исключительно в собственных торговых точках (кафе, кейтеринг), вторичная упаковка, используемая для обращения или хранения в рамках компании-производителя (например, транспортировочные ящики для внутренней доставки), многоразовая третичная упаковка, такая как поддоны, канистры, бутыли, пластиковые ведра или другая устойчивая упаковка, используемая в логистике, которая используется в замкнутом цикле, не доходя до конечного потребителя или не поступая на рынок, должна управляться посредством индивидуальной системы по сбору и реутилизации.";

2.5. дополнить пунктом 11¹ следующего содержания:

"11¹. Операторы, осуществляющие операции по переработке отходов упаковки, обязаны иметь комплексное природоохранное разрешение или природоохранное разрешение, выданное в соответствии с положениями статей 12–28 Закона № 227/2022 о промышленных выбросах, с четким указанием операций по переработке и удалению, которые могут быть применены к ним, в соответствии с приложениями 1, 2 и 3¹ к Закону № 209/2016 об отходах.";

2.6. пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. В целях достижения целевых показателей, предусмотренных в пункте 11, отходы упаковки, экспортируемые для переработки/рециркуляции с соблюдением положений статей 63 и 64 Закона № 209/2016 об отходах, учитываются для достижения целевых показателей по переработке и рециркуляции только при наличии письменного свидетельства от оператора, авторизованного в области обработки отходов, подтверждающего, что переработка/рециркуляция упаковки была осуществлена согласно процедуре транспортировки отходов, указанной в подпунктах 3) и 5) пункта 73 Положения о передаче отходов, утвержденного Постановлением Правительства № 411/2022.";

2.7. подпункты 1) и 2) пункта 14 изложить в следующей редакции:

"1) опционально, в индивидуальном порядке (индивидуальная система) – в отношении продуктов, предназначенных для пользователей, не являющихся домохозяйствами, в том числе в отношении продуктов, используемых для собственных целей производителя; и/или

2) обязательно, в коллективном порядке (коллективная система) – в отношении реализуемых продуктов, предназначенных для потребления в домашних хозяйствах.";

2.8. в пункте 15 слова "от пользователей и потребителей" исключить, а слова "использованную упаковку" заменить словами "отходы упаковки";

2.9. в пункте 16:

2.9.1. после слов "раздельному сбору" дополнить словами "и переработке", а слово "реализации" заменить словом "достижению";

2.9.2. дополнить подпунктом 1¹) следующего содержания:

"1¹) применения принципа недискриминации и обеспечения прозрачности деятельности по управлению отходами упаковки в отношении экономических операторов, с которыми они заключили договор, независимо от их происхождения или размера, в том числе малых и средних предприятий, без создания непропорционального бремени для производителей небольшого количества упаковки, включая упакованные продукты;";

2.9.3. дополнить подпунктом 3¹) следующего содержания:

"3¹) коллективные системы несут расходы на развитие инфраструктуры по сбору отходов упаковки, образующихся в потоке муниципальных отходов, согласно положениям статьи 12 и части (5) статьи 12¹ Закона № 209/2016 об отходах, и на сортировку собранных отходов, включая расходы на переработку/удаление в установках по переработке отходов, указанных в таблице 1 приложения 3¹ к Закону № 209/2016 об отходах;";

2.9.4. в подпункте 4) слова "взяли на себя ответственность" заменить текстом "реализуют расширенную ответственность производителя, в том числе при развитии инфраструктуры по сбору отходов упаковки, образующихся в потоке муниципальных отходов, согласно положениям статьи 12 и части (5) статьи 12¹ Закона № 209/2016 об отходах;";

2.9.5. подпункт 6) изложить в следующей редакции:

"6) осуществления деятельности на всей территории, где продаются продукты, в отношении которых они реализуют расширенную ответственность производителя, как в городских, так и в сельских районах";

2.9.6. подпункт 7) дополнить следующим абзацем:

"Коллективная система обеспечивает непрерывность организации услуг по управлению отходами упаковки в течение всего года, даже при условии достижения минимальных целевых показателей.";

2.9.7. подпункт 8) изложить в следующей редакции:

"8) опубликования на официальном веб-сайте коллективной системы в течение 15 дней с момента выдачи разрешения размера тарифов за принятие на себя ответственности за управление отходами упаковки, на которые она подала заявку и получила разрешение, а также операционные расходы на управление отходами упаковки.

Коллективные системы должны также уведомить производителей и Агентство окружающей среды о любых изменениях тарифов за принятие ответственности за отходы упаковки и размера операционных расходов на управление отходами упаковки за 15 дней до их введения.";

2.10. дополнить пунктом 16¹ следующего содержания:

"16¹. Коллективные системы должны нести расходы на развитие инфраструктуры по сбору отходов упаковки, образующихся в потоке муниципальных отходов, в соответствии с положениями статьи 12 и части (5) статьи 12¹ Закона № 209/2016 об отходах, и на сортировку собранных отходов, в том числе затраты на переработку/удаление в установках по управлению отходами, авторизованных в соответствии с Законом № 209/2016 об отходах.";

2.11. в пункте 17 слова "может выступать" заменить словами "имеет право выступать".

2.12. пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Органы местного публичного управления или, в зависимости от обстоятельств, ассоциации межкоммунитарного развития по согласованию с коллективными системами отвечают, в соответствии с положениями части (5) статьи 11 и части (17) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах, в дополнение к существующим услугам, за развитие услуги по сбору отходов упаковки из муниципальных отходов и обеспечивают через регионального оператора по управлению отходами их раздельный сбор, транспортировку на сортировочные станции и передачу их, напрямую или через коллективные системы, уполномоченным операторам, авторизованным в области обработки отходов упаковки. Расходы на утилизацию упаковочных отходов, за которые коллективная система приняла ответственность, будут возмещаться региональным оператором за счет коллективных систем без возложения дополнительных расходов на население.

Запрещается смешивать отдельно собранные отходы упаковки, а также передавать и принимать отходы упаковки с целью удаления путем окончательного захоронения.";

2.13. пункт 19 дополнить следующим предложением:

"Положения настоящего пункта не распространяются на одноразовую упаковку из стекла, пластика или металла, а также на упаковку многоразового использования со знаком SDA, используемую для алкогольных и безалкогольных напитков, указанных в части (3) статьи 54¹ Закона 209/2016 об отходах.";

2.14. пункты 21 и 22 изложить в следующей редакции:

"21. К 20 ноября каждого года коллективная система передает в Агентство окружающей среды данные об операционных затратах на управление отходами упаковки. Сумма затрат указывается из расчета на одну тонну каждого вида упаковочного материала за предыдущий год. О любом изменении суммы операционных затрат сообщается дополнительно.

22. Производители, указанные в пункте 13, выполняющие свои обязанности индивидуально, или коллективные системы, которые не достигают годовых целевых показателей, указанных в приложении № 2, обязаны выплатить в государственный бюджет ставку сбора за упаковку в соответствии с положениями статьи 11 Закона № 1540/1998 о плате за загрязнение окружающей среды и статьи 29 Закона № 209/2016 об отходах.";

2.15. дополнить пунктом 22¹ следующего содержания:

"22¹. Производители, которые решили выполнять свои обязанности в индивидуальном порядке и не достигли целевых показателей переработки, предусмотренных в приложении № 2, обязаны начиная со следующего года выполнять свои обязанности посредством коллективной системы.";

2.16. пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Расширенная ответственность производителя может быть реализована производителями двумя способами:

1) в коллективном порядке – посредством осуществления деятельности по реализации расширенной ответственности производителя для продуктов, указанных в пункте e) части (14) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах, только на основании разрешения на управления отходами, выданного Агентством окружающей среды для реализации расширенной ответственности производителя, по запросу коллективной системы в соответствии с частью (10) статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах, и/или

2) в индивидуальном порядке – в отношении продуктов, предназначенных для пользователей, не являющихся домохозяйствами, в том числе продуктов, используемых производителем для собственных целей, которым предоставлено отступление от требований по получению разрешения на основании статьи 27 Закона № 209/2016 об отходах.";

2.17. в пункте 25 слова "через коллективные системы" заменить словами "коллективные системы", а второе предложение изложить в следующей редакции: "Индивидуальные системы представляют операционный план в Агентство окружающей среды одновременно с подачей заявки на регистрацию в Списке производителей в соответствии с пунктом 49.";

2.18. пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Производители, намеревающиеся передать обязанности другой коллективной схеме, должны уведомить об этом Агентство окружающей среды не позднее 20 ноября, используя образец, предусмотренный в приложении № 4.";

2.19. дополнить пунктами 28¹ и 28² следующего содержания:

"28¹. Производители не могут передавать обязанности по управлению упаковкой нескольким коллективным системам, а делегирование полномочий другой коллективной системе должно осуществляться только в конце календарного года, до 1 декабря, с обеспечением уведомления, предусмотренного в пункте 28, с последующим обновлением и представлением в Агентство окружающей среды операционного и финансового плана, в порядке предусмотренном в частях (8¹) и (8²) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах.

28². Срок уведомления, указанный в пунктах 28 и 28¹, не применяется к пришедшим на рынок новым производителям, указанным в пункте 48.";

2.20. название главы VI изложить в следующей редакции:

"VI. СИСТЕМЫ ВОЗВРАТА, ПОВТОРНОГО НАПОЛНЕНИЯ И СБОРА";

2.21. в пункте 29:

2.21.1. в первом предложении слово "использованные" исключить;

2.21.2. подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) сдают/продают упаковку и/или отходы упаковки операторам установок и/или деятельности по управлению отходами, указанных в таблице приложения № 3¹, получивших разрешение в соответствии с частями (1), (2) и (3) статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах.";

2.22. пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Производители, которые размещают на рынке продукты, указанные в части (3) статьи 54¹ Закона № 209/2016 об отходах, выполняют обязательства производителей, связанные с расширенной ответственностью производителя за прием, транспортировку, сбор, реутилизацию и рециркуляцию упаковки и отходов упаковки исключительно в рамках залоговой системы.";

2.23. в пункте 31 слова "использованной упаковки" заменить текстом "упаковки SD";

2.24. пункты 33–40 изложить в следующей редакции:

"33. Производители, размещающие на рынке продукты, указанные в части (3) статьи 54¹ Закона № 209/2016 об отходах, применяют знак залоговой системы, чтобы гарантировать, что упаковка многоразового использования будет возвращена производителю с целью обеспечения оптимального количества циклов использования и чтобы отходы от одноразовой упаковки утилизировались в соответствии с приоритетами управления отходами упаковки, установленными в статье 3 Закона № 209/2016 об отходах.

34. Торговые предприятия, реализующие продукцию, указанную в части (3) статьи 54¹ Закона № 209/2016 об отходах, должны информировать потребителей или конечных пользователей о порядке возврата упаковки многоразового использования SD и одноразовой упаковки SD, а также об условиях возмещения залога.

35. Торговые предприятия возмещают потребителям или конечным пользователям залог в виде наличных денег или ваучеров за всю упаковку продуктов или отходы упаковки в рамках залоговой системы или, по их требованию, предоставляют им право приобрести товары или услуги, продаваемые этими торговыми предприятиями, на сумму, равную сумме залога за возвращенную упаковку.

36. Производители, продающие конечным потребителям продукцию, упакованную в упаковку многоразового использования, могут организовать пункты сбора упаковки многоразового использования, получать упаковку многоразового использования в обмен и, при необходимости, возмещать стоимость залога.

37. В соответствии с частью (18) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах сбор отходов упаковки осуществляется только через пункты сбора, созданные индивидуальными и коллективными системами, в том числе операторов, авторизованных в области обработки этих отходов, заключивших договора с индивидуальными или коллективными системами.

38. Производители и торговые предприятия, предлагающие возможность приобретения продукции путем повторного наполнения, должны информировать конечных пользователей о следующем:

1) типы емкостей, которые можно использовать для покупки продуктов, предлагаемых для повторного наполнения;

2) гигиенические стандарты для повторного наполнения;

3) ответственность конечного пользователя за здоровье и безопасность в связи с использованием емкостей, указанных в подпункте 1).

Производители и торговые предприятия должны регулярно обновлять информацию, указанную в подпунктах 1–3), и размещать ее в торговых точках.

39. Производители и торговые предприятия, разрешающие повторное наполнение, должны обеспечить:

1) соответствие пунктов повторного наполнения гигиеническим требованиям, предъявляемым к продаже продуктов путем заправки.

2) упаковка, предлагаемая конечным потребителям в пунктах повторного наполнения, не является бесплатной или предоставляется в рамках системы гарантийного возврата.

Производители и торговые предприятия могут отказать в заполнении емкости, предоставленной конечным пользователем, если конечный пользователь не соблюдает требования, сообщенные в соответствии с подпунктом 1).

40. Коллективные системы несут расходы по раздельному сбору, сортировке собранных отходов упаковки и их транспортировке к авторизованному оператору.";

2.25. дополнить пунктами 40¹ и 40² следующего содержания:

"40¹. Коллективные системы указывают в операционном плане действия по развитию инфраструктуры по сбору отходов упаковки, образующихся в потоке муниципальных отходов, в соответствии с частью (5) статьи 12¹ Закона № 209/2016 об отходах, а также запланированные расходы в финансовом плане.

40². Индивидуальные и коллективные системы предоставляют доказательства произведенных инвестиций и понесенных расходов в годовом финансовом отчете на основе финансовых документов (налоговых накладных).";

2.26. пункты 43 и 49 изложить в следующей редакции:

"43. В дополнение к маркировке, указанной в пункте 41, производители, размещающие на рынке продукцию, за упаковку которой был установлен залог в соответствии со статьей 54¹ Закона № 209/2016 об отходах, обязаны маркировать упаковку штрих-кодом, идентифицирующим производителя упаковки, и знаком, указывающим на применение залоговой системы.";

"49. Для регистрации в Списке производителей производители должны представить в электронном виде через Автоматизированную информационную систему "Управление отходами" следующие документы:

1) в случае управления отходами в индивидуальном порядке:

a) заявление на получение регистрационного номера для размещения на рынке упаковки, согласно приложению № 6;

b) общие оценочные сведения для года, в котором производится регистрация, согласно приложению № 7;

c) операционный план индивидуальной системы, согласно приложению № 3;

2) в случае управления отходами в коллективном порядке:

a) заявление на получение регистрационного номера для размещения на рынке упаковки, согласно приложению № 6;

b) общие оценочные сведения для года, в котором производится регистрация, согласно приложению № 7;

c) сертификация членства в коллективной системе, получившей разрешение в соответствии с пунктом d) части (1) и пунктом (10) статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах;

3) в случае управления отходами упаковки через залоговую систему:

a) заявление на получение регистрационного номера для размещения на рынке упаковки, согласно приложению № 6;

b) общие оценочные сведения для года, в котором производится регистрация, согласно приложению № 7;

c) подтверждение регистрации в системе, в соответствии с положениями статей 54¹–54⁴ Закона № 209/2016 об отходах и Положения об установлении Залоговой системы для упаковки, утвержденного Постановлением Правительства № 379/2025.";

2.27. дополнить пунктом 60¹ следующего содержания:

"60¹. Агентство окружающей среды уведомляет Инспекцию по охране окружающей среды о получении отчета и запрашивает проведение контроля с целью проверки и установления корректности представленных данных.";

2.28. дополнить пунктами 61¹–61⁵ следующего содержания:

"61¹. Агентство окружающей среды не утверждает отчет в случае, если коллективная система:

1) не выполнила цели по обработке отходов упаковки, указанные в приложении № 2;

2) не инвестировала в инфраструктуру по сбору упаковки и не представила подтверждающие финансовые документы;

3) не заключила договоры с органами местного публичного управления или, в случае необходимости, ассоциациями межкоммунитарного развития в соответствии с частями (3) и (5) статьи 11, частью (17) статьи 12 и статьей 12¹ Закона № 209/2016 об отходах, для развития дополнительной системы сбора отходов упаковки;

4) не разместила на официальном веб-сайте коллективной системы в течение 15 дней с момента выдачи разрешения размер тарифов за принятие на себя ответственности за управление отходами упаковки, на которые она подала заявку и получила разрешение, а также данные об операционных расходах на управление отходами упаковки;

5) не разместила на своем веб-сайте в течение 15 дней после выдачи разрешения список производителей, присоединившихся к коллективной схеме, и не обновила его в случае необходимости.

61². В случае неутверждения отчета Агентством окружающей среды в течение двух лет подряд, Агентство окружающей среды инициирует процедуру отзыва природоохранного разрешения на управление отходами в соответствии с пунктом c) части (1) статьи 11 Закона № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем выдачи разрешений.

61³. Производители, которые выполняют свои обязательства индивидуально и не получали ежегодного утверждения в течение двух лет подряд, обязаны, начиная со следующего года, передать ответственность за выполнение своих обязательств авторизованной коллективной системе в течение 30 дней с момента сообщения о мере отказа в предоставлении ежегодного утверждения путем уведомления Агентства об этом.

61⁴. Производители, выполняющие свои обязательства в индивидуальном порядке, автоматически исключаются из Списка производителей, если они не получили ежегодного утверждения и не передали свои обязанности по достижению целевых показателей авторизованной коллективной системе. В случае исключения из Списка производителей, запрещается размещение на рынке упакованных продуктов и упаковок до получения нового регистрационного номера.

61⁵. Производители, помимо наказаний за правонарушения, несут операционные расходы по управлению отходами в случае невыполнения своих годовых целевых показателей, указанных в приложении № 2, или в случае установления Агентством окружающей среды и Инспекцией по охране окружающей среды разницы между количеством отходов, заявленных как управляемые, и количеством отходов, фактически управляемых, и осуществляют соответствующий платеж в государственный бюджет в соответствии с положениями пунктов a) и b) части (4¹) статьи 29 Закона № 209/2016 об отходах.";

2.29. в пункте 62 слова "каждого года" исключить;

2.30. в пункте 66 текст "предпринимательской деятельности, Закона № 851/1996 об экологической экспертизе" исключить;

2.31. приложение № 2 изложить в следующей редакции:

2.32. в приложении № 3:

2.32.1. букву c) подпункта 2) пункта 1 дополнить текстом "и прогноз на следующие 5 лет";

2.32.2. в букве e) подпункта 3) пункта 1 текст "список авторизованных производителей, собирающих отходы упаковки" заменить текстом "список авторизованных операторов, обрабатывающих отходы упаковки";

2.32.3. подпункт 3) пункта 1 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

"4) информирование и просвещение общественности:

a) информационные кампании;

b) программы обучения для потребителей и партнеров";

2.32.4. подпункт 4) пункта 1 после текста "операционные затраты)" дополнить следующим текстом:

", включающий в себя следующее:

- структуру финансовых взносов производителей;

- предполагаемый бюджет;

- способы управления операционными расходами;

- меры по проведению внутреннего и внешнего аудита";

2.32.5. пункт 1 дополнить подпунктом 6) следующего содержания:

"6) оценка и постоянное совершенствование:

- показателей эффективности операций, такие как количество членов, доля рынка, коэффициент сбора и коэффициент обработки;

- процесса периодического пересмотра плана;

- стратегии адаптации к изменениям в законодательстве и на рынке";

2.32.6. подпункт 6) пункта 2 изложить в следующей редакции:

"6) До 1 декабря индивидуальная или коллективная система представляет Агентству окружающей среды обновленные операционный и финансовый планы в случае следующих изменений:

1) идентификационных данных компании;

2) адреса или контактных данных;

3) предмета утвержденного операционного плана;

4) обязательств, содержащихся в утвержденном операционном плане;

5) членов коллективной системы.";

2.33. дополнить приложением № 6¹ следующего содержания:

2.34. Приложение № 9 изложить в следующей редакции:

3. В Положение об управлении батареями и аккумуляторами и отходами батарей и аккумуляторов, утвержденное Постановлением Правительства № 586/2020 (Официальный монитор Республики Молдова, 2020 г., № 221–225, ст.760), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

3.1. по всему тексту:

3.1.1. слова "чистые затраты" в любой грамматической форме заменить словами "операционные расходы" в соответствующей грамматической форме;

3.1.2. слова "авторизованные экономические агенты" в любой грамматической форме заменить словами "авторизованные операторы" в соответствующей грамматической форме;

3.1.3. изменения вносятся только в тексте на румынском языке;

3.2. пункт 1 дополнить следующим предложением:

"Настоящее Положение применяется ко всем типам батарей и аккумуляторов, независимо от их формы, объема, веса, компонентных материалов или использования, без ущерба для требований Положения об утилизации выведенных из эксплуатации транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства № 93/2023, и Положения об отходах электрического и электронного оборудования, утвержденного Постановлением Правительства № 212/2018.";

3.3. в пункте 5:

3.3.1. подпункт 8) изложить в следующей редакции:

"8) производитель – любой изготовитель, импортер или дистрибьютор или другое физическое или юридическое лицо, которое, независимо от применяемой техники продаж:

a) размещает батареи на рынке под своим собственным именем или товарным знаком, в том числе батареи, встроенные в приборы, легкие транспортные средства или иные транспортные средства;

b) реализует под своим собственным именем или торговой маркой батареи, изготовленные другими изготовителями, на которых не указаны имя или торговая марка этих других производителей, в том числе батареи, встроенные в приборы, легкие транспортные средства или иные транспортные средства;

c) импортирует батареи на профессиональной основе, в том числе батареи, встроенные в приборы, легкие транспортные средства или иные транспортные средства; или

d) продает батареи, в том числе батареи, встроенные в приборы, легкие транспортные средства или иные транспортные средства, на основе дистанционных договоров непосредственно конечным пользователям, независимо от того, являются ли они частными домохозяйствами или нет, будучи зарегистрированным в другом государстве.

Физические или юридические лица, импортирующие БА в качестве конечных пользователей без намерения реализовать, распространять или использовать их в коммерческих целях, не считаются производителями в целях настоящего Положения, но обязаны соблюдать требования по управлению ОБА в соответствии с настоящим Положением и Законом № 209/2016 об отходах";

3.3.2. дополнить подпунктом 8¹) следующего содержания:

"8¹) размещение на рынке – деятельность, определенная в соответствии с частью (1) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах";

3.3.3. подпункт 12) изложить в следующей редакции:

"12) коллективная система – общественное объединение, созданное в соответствии с Законом № 86/2020 о некоммерческих организациях, учрежденное не менее чем тремя производителями на основании статей 12 и 12¹ Закона № 209/2016 об отходах с целью выполнения обязательств по расширенной ответственности производителей за управление ОБА";

3.3.4. подпункт 15) исключить;

3.3.5 дополнить следующими понятиями:

"18) собственное потребление – использование продукта исключительно физическим или юридическим лицом, которое его произвело или импортировало, без намерения реализовать, распространять или использовать его на профессиональной основе;

19) на профессиональной основе – любой вид предоставления продукта потребителям или пользователям в ходе коммерческой деятельности, как за плату, так и бесплатно;

20) изготовитель – любое физическое или юридическое лицо, которое изготавливает батарею или определяет конструкцию или изготовление батареи и реализует соответствующую батарею под своим именем или торговой маркой или вводит ее в эксплуатацию для своих собственных целей;

21) импортер – любое физическое или юридическое лицо, впервые размещающее батарею и/или аккумулятор на рынке;

22) дистрибьютор – любое физическое или юридическое лицо в цепочке поставок, иное чем изготовитель или импортер, которое предоставляет батарею на рынке;

23) батарея для электрических транспортных средств – любая батарея, специально разработанная для обеспечения тяги гибридных и электрических транспортных средств, предназначенных для автотранспортных перевозок;

24) авторизованный оператор – экономический агент, получивший разрешение в соответствии с положениями статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах и статей 12–28 Закона № 227/2022 о промышленных выбросах, деятельность которого заключается в обработке отходов батарей и аккумуляторов";

3.4. дополнить пунктом 8¹ следующего содержания:

"8¹. Отходы батарей и аккумуляторов, прошедшие как обработку, так и рециркуляцию в соответствии с положениями главы IX, могут быть удалены путем захоронения или сжигания.";

3.5. предложение второе пункта 11 изложить в следующей редакции: "Без ущерба для требований Положения об отходах электрического и электронного оборудования, утвержденного Постановлением Правительства № 212/2018, годовые данные по сбору и продаже включают БА, встроенные в приборы.";

3.6. пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Производители БA должны достичь следующих минимальных целей по сбору:

1) 45 % – до 2025 года;

2) 45 % – до 2026 года;

3) 50 % – до 2027 года;

4) 50 % – до 2028 года.";

3.7. пункт 14 дополнить текстом "в порядке транспортировки отходов, установленном в подпунктах 3) и 5) пункта 73 Положения о передаче отходов, утвержденного Постановлением Правительства № 411/2022";

3.8. пункт 15 признать утратившим силу;

3.9. дополнить пунктами 15¹, 15² и 15³ следующего содержания:

"15¹. Коллективные системы, по согласованию с органами местного публичного управления или, в соответствующих случаях, с ассоциациями межкоммунитарного развития, разрабатывают, в соответствии с частями (3) и (5) статьи 11 и частью (17) статьи 12 Закона 209/2016 об отходах, дополнительную систему сбора отходов портативных батарей из муниципальных отходов и обеспечивают через оператора муниципальной службы управления отходами раздельный сбор и транспортировку таких отходов до авторизованного оператора. Запрещается смешивать раздельно собранные отходы портативных батарей, а также передавать или принимать отходы портативных батарей для удаления путем окончательного захоронения.

15². Коллективные системы указывают в операционном плане действия по развитию инфраструктуры по сбору отходов портативных батарей, образующихся в потоке муниципальных отходов, в соответствии с частью (5) статьи 12¹ Закона № 209/2016 об отходах, а также планируемые расходы в финансовом плане.

15³. Индивидуальные и коллективные системы должны предоставить доказательства инвестиций, осуществленных для сбора и обработки ОБA, и данные о понесенных расходах в годовом финансовом отчете на основании финансовых документов (налоговых накладных).";

3.10. пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Для регистрации в Списке производителей производители подают в электронном формате через Автоматизированную информационную систему "Управление отходами" следующие документы:

1) в случае управления отходами в индивидуальном порядке:

a) заявление на получение регистрационного номера для размещения на рынке батарей и/или аккумуляторов, согласно приложению № 4;

b) ориентировочная общая информация за год, на который производится регистрация, в соответствии с приложением № 4-1.

c) операционный план индивидуальной системы, согласно приложению № 6;

2) в случае обращения с отходами в коллективном порядке:

a) заявление на получение регистрационного номера для размещения на рынке батарей и/или аккумуляторов, согласно приложению № 4;

b) ориентировочная общая информация за год, на который производится регистрация, согласно приложению № 4-1;

c) подтверждение членства в коллективной системе, авторизованной в соответствии с частью (10) статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах.";

3.11. дополнить пунктом 23¹ следующего содержания:

"23¹. Юридические лица, производящие или импортирующие БА для собственного потребления, как определено в пункте 5, должны зарегистрироваться в Агентстве окружающей среды и представить декларацию под собственную ответственность в соответствии с образцом, указанным в приложении № 4¹, о количестве размещенных на рынке БА для собственного потребления.";

3.12. в пункте 24 после слова "пояснительный" дополнить словами "и финансовый";

3.13. дополнить пунктом 26¹ следующего содержания:

"26¹. Производители не могут передавать обязанности более чем одной коллективной системе, и передача обязанностей другой коллективной системе должна осуществляться в конце календарного года, до 1 декабря, с последующим обновлением и представлением в Агентство окружающей среды операционного и финансового планов в порядке, предусмотренном в частях (8¹) и (8²) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах.";

3.14. в пункте 33:

3.14.1. вводную часть изложить в следующей редакции:

"Коллективные системы, получившие разрешение в соответствии с положениями статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах, действующие от имени производителей, в целях выполнения их обязательств по раздельному сбору ОБА для обеспечения целей по рециркуляции и переработке, действуют посредством:";

3.14.2. подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) заключения договоров с органами местного публичного управления или, в соответствующих случаях, с ассоциациями межкоммунитарного развития, в соответствии с частями (3) и (5) статьи 11, частью (17) статьи 12 и статьей 12¹ Закона № 209/2016 об отходах, для развития дополнительной системы сбора отходов портативных батарей;"

3.14.3. подпункт 4) изложить в следующей редакции:

"4) реинвестирования возможной прибыли в те же виды деятельности, осуществляемые в целях выполнения обязанностей, возложенных на производителей, за которые они приняли ответственность, в первую очередь в развитие дополнительной системы сбора отходов портативных батарей;";

3.14.4. подпункт 7) изложить в следующей редакции:

"7) размещения на официальном веб-сайте организации в течение 15 рабочих дней после выдачи разрешения информации о тарифах, взимаемых с производителей, от имени которых они приняли ответственность, а также об операционных расходах на управление ОБА и уведомление производителей и Агентства окружающей среды о любых изменениях этих тарифов или расходов в течение 15 дней до их введения;";

3.15. в пункте 35 перед словом "БА" слова "портативными" и "портативных" исключить;

3.16. в пункте 37:

3.16.1. вводную часть изложить в следующей редакции:

"Коллективные системы, указанные в пункте 35 и созданные в соответствии с требованиями части (18) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах, должны:";

3.16.2. дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

"4) иметь возможность использоваться в сочетании с коллективными системами, указанными в пунктах 17 и 20 Положения об отходах электрического и электронного оборудования, утвержденного Постановлением Правительства № 212/2018;";

3.17. дополнить пунктом 37¹ следующего содержания:

"37¹. В соответствии с частью (18) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах, сбор отходов батарей и аккумуляторов должен осуществляться только через пункты сбора, созданные индивидуальными и коллективными системами, в том числе операторами, авторизованными в области обработки таких отходов, заключивших договоры с индивидуальными или коллективными системами.";

3.18. пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. В случае соблюдения расширенной ответственности производителя посредством коллективных систем прием портативных ОБА осуществляется через:

1) дистрибьюторов продуктов членов коллективной системы;

2) пункты сбора, назначенные местными органами публичного управления в соответствии с частью (17) статьи 12 и статьей 12¹ Закона № 209/2016 об отходах;

3) операторов, авторизованных в области обработки ОБА, с которыми коллективная система заключила договор.";

3.19. дополнить пунктами 38¹, 38² и 38³ следующего содержания:

"38¹. Производители промышленных батарей и аккумуляторов осуществляют следующее:

1) создают системы сбора отходов промышленных батарей или аккумуляторов, независимо от их химического состава и происхождения, которые обеспечивают их возврат конечными пользователями;

2) обеспечивают передачу собранных отходов промышленных батарей и аккумуляторов авторизованному экономическому оператору для обработки и/или рециркуляции на договорной основе;

3) ведут учет, содержащий информацию о типе, количестве и весе промышленных батарей и аккумуляторов, собранных и переданных на обработку и/или рециркуляцию.

38². Производители автомобильных батарей и аккумуляторов осуществляют следующее:

1) передают на основании договора отходы автомобильных батарей и аккумуляторов экономическому оператору, авторизованному в области осуществления деятельности по обработке и/или рециркуляции;

2) ведут учет, содержащий информацию о типе, количестве и весе автомобильных батарей и аккумуляторов, размещенных на рынке, а также о типе, количестве и весе автомобильных батарей и аккумуляторов, собранных и переданных на обработку и/или рециркуляцию;

3) создают системы по сбору отходов автомобильных батарей и аккумуляторов от конечных пользователей или из доступного пункта сбора в их районе, если сбор не осуществляется в рамках систем, указанных в пунктах 23 и 24 Положения об утилизации выведенных из эксплуатации транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства № 93/2023.

38³. В случае автомобильных батарей и аккумуляторов от частных транспортных средств, не являющихся утилитарными/коммерческими, системы, предусмотренные в пункте 38², не влекут за собой никаких затрат для конечных пользователей при их утилизации и никаких обязательств для них по приобретению новой батареи или аккумулятора.";

3.20. в пункте 39:

3.20.1. подпункт 4) изложить в следующей редакции:

"4) передавать автомобильные батареи и аккумуляторы производителям или авторизованному экономическому оператору, с которым заключен договор о сборе от имени производителя или коллективной системы;";

3.20.2. подпункт 8) изложить в следующей редакции:

"8) возвращает стоимость депозита покупателю на основании выданного чека, если покупатель возвращает автомобильный аккумулятор или батарею в течение не более 30 дней с даты покупки. Невозмещенные суммы, полученные от применения системы "депозит", отражаются отдельно в бухгалтерском учете организации, осуществляющей деятельность по торговле автомобильными батареями и аккумуляторами, и используются только для организации сбора отработанных автомобильных батарей и аккумуляторов;";

3.21. в пункте 41 текст "10 %" заменить текстом "20 %";

3.22. в пункте 43:

3.22.1. подпункт 1) после слова "дистрибьюторам" дополнить словами "автомобильных и промышленных";

3.22.2. в подпунктах 2) и 3) текст "БA" и "ОБA" заменить текстом "автомобильных и промышленных БА" и "автомобильных и промышленных ОБА" соответственно;

3.23. в пункте 44 слова "индивидуальных или коллективных систем" заменить текстом "ОБA";

3.24. в пункте 46 слово "производители" заменить словом "операторы";

3.25. пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. Коллективные системы, указанные в пункте 15², должны получить природоохранное разрешение на управление отходами для реализации расширенной ответственности производителя в соответствии с частями (3) и (10) статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах.";

3.26. дополнить пунктом 47¹ следующего содержания:

"47¹. Коллективная система, реализующая расширенные обязательства производителя в соответствии с положениями Закона № 209/2016 об отходах, должна отвечать следующим условиям:

1) включать в себя в качестве членов только производителей, которые соответствуют понятию, представленному в подпункте 8) пункта 5;

2) заключать договоры с органами местного публичного управления, в соответствующих случаях, с ассоциациями межкоммунитарного развития и операторами, авторизованными в области сбора ОБА, а также с дистрибьюторами БА.";

3.27. в пункте 48 текст "и пунктом b) части (3) статьи 28" исключить;

3.28. пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. Производители, которые намереваются присоединиться к другой коллективной системе, или индивидуальная система, решившая присоединиться к коллективной системе, должны уведомить об этом Агентство окружающей среды не позднее 20 ноября, в соответствии с образцом, представленным в приложении № 4-2.";

3.29. дополнить пунктами 49¹ и 49² следующего содержания:

"49¹. Производители не могут передавать обязанности более чем одной коллективной системе, а делегирование полномочий другой коллективной системе должно осуществляться в конце календарного года до 1 декабря, с последующим обновлением и представлением в Агентство окружающей среды операционного и финансового плана, в порядке, предусмотренном в частях (8¹) и (8²) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах.

49². Срок уведомления, указанный в пунктах 49-49¹, не применяется к вышедшим на рынок новым производителям согласно пункту 19.";

3.30. предложение второе пункта 50 изложить в следующей редакции: "Индивидуальные системы представляют операционный план Агентству окружающей среды вместе с заявлением на регистрацию в Списке производителей в соответствии с пунктом 17.";

3.31. в пункте 52 текст "до 1 апреля" заменить словом "ежеквартально";

3.32. пункт 53 изложить в следующей редакции:

"53. Индивидуальные и коллективные системы должны ежегодно до 30 апреля представлять в Агентство окружающей среды пояснительный отчет, обобщающий (описывающий) деятельность, осуществленную для реализации расширенной ответственности производителя в соответствии с операционным и финансовым планом.";

3.33. дополнить пунктом 53¹ следующего содержания:

"53¹. Агентство окружающей среды уведомляет Инспекцию по охране окружающей среды о получении отчета и запрашивает проведение контроля с целью проверки и установления правильности представленных данных.";

3.34. в пункте 54:

3.34.1. подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) не разместила на своем веб-сайте в течение 15 дней с момента выдачи разрешения информацию о размере тарифов, взимаемых с производителей, от имени которых она приняла ответственность, а также об операционных расходах по управлению ОБA, на которые она получила разрешение;";

3.34.2. дополнить подпунктами 4)–6) следующего содержания:

"4) не достигла целей по сбору и обработке ОБA;

5) не инвестировала в инфраструктуру по сбору отходов батарей и не представила подтверждающие финансовые документы (налоговые накладные);

6) не заключила договор с органами местного публичного управления или, в соответствующих случаях, с ассоциациями межкоммунитарного развития в соответствии с частями (3) и (5) статьи 11, частью (17) статьи 12 и статьей 12¹ Закона № 209/2016 об отходах о развитии дополнительной системы сбора отходов портативных батарей;";

3.35. пункт 55 после слов "и № 7" дополнить текстом ", с учетом положений части (4) статьи 29 Закона № 209/2016 об отходах";

3.36. в пункте 60 слова "течение одного года" заменить словами "в течение двух последовательных лет";

3.37. пункт 62 изложить в следующей редакции:

"62. Производители помимо наказаний за правонарушения несут операционные расходы по управлению отходами в случае невыполнения годовых целей по сбору, указанных в приложениях № 2 и 7, или в случае установления Агентством окружающей среды и Инспекцией по охране окружающей среды разницы между количеством отходов, заявленных как управляемые, и количеством фактически управляемых отходов, и производят соответствующую оплату в государственный бюджет в соответствии с положениями подпунктов a) и b) части (4¹) Статьи 29 Закона № 209/2016 об отходах.";

3.38. в пункте 63 текст "пункте 22" заменить текстом "пункте 62";

3.39. дополнить пунктом 66¹ следующего содержания:

"66¹. В соответствии с положениями статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах, экономические агенты, осуществляющие операции по переработке, в том числе рециркуляции и обработке ОБА, должны иметь комплексное природоохранное разрешение или природоохранное разрешение, выданное в соответствии с положениями статей 12–28 Закона № 227/2022 о промышленных выбросах, с четким указанием операций по переработке и удалению, которые могут к ним применяться, в соответствии с приложениями 1 и 2 Закона № 227/2022 о промышленных выбросах.";

3.40. в подпункте 1) пункта 66 слова "или третьи лица" исключить;

3.41. в пункте 68 слова "коллективные или индивидуальные системы" заменить словом "операторы";

3.42. пункты 69 и 70 изложить в следующей редакции:

"69. Операторы, имеющие разрешение осуществлять деятельность по обработке отходов батарей и аккумуляторов всех типов, обеспечивают соблюдение целей по рециркуляции и переработке в соответствии с требованиями, предусмотренными в части В приложения № 7, и предоставляют индивидуальным и коллективным системам доказательства осуществления операций по обработке и достижения установленных целей.

70. Операторы, имеющие разрешение осуществлять деятельность по рециркуляции, переработке и обработке ОБА любого типа, ежегодно представляют Агентству окружающей среды информацию о типе, количестве и весе батарей и аккумуляторов, принятых для обработки и/или рециркуляции и обработки с соблюдением целей по рециркуляции, переработке и обработке ОБА, предусмотренных в приложении № 7.";

3.43. в пункте 71:

3.43.1. слова "или третьи лица" исключить;

3.43.2. слова "экономическим агентам" заменить словом "операторам";

3.43.3. после слов "другие государства" дополнить текстом ", в том числе достижение целей по рециркуляции, переработке и обработке ОБА, предусмотренных в приложении № 7, а в случае установления невыполнения целей Агентство окружающей среды направляет уведомление в Инспекцию по охране окружающей среды";

3.44. дополнить пунктом 72¹ следующего содержания:

"72¹. Рекомендуется, чтобы операторы, авторизованные в области обработки, внедряли сертифицированные системы экологического менеджмента, например добровольное участие организаций в системе экологического менеджмента и аудита ЕС (EMAS).";

3.45. в пунктах 75 и 76 текст ", или третьи лица, действующие от их имени," исключить;

3.46. в пункте 76 текст "чистых расходов, необходимых для" исключить;

3.47. дополнить пунктами 76¹ и 76² следующего содержания:

"76¹. Коллективные системы указывают в операционном плане действия по развитию инфраструктуры по сбору ОБА, а также запланированные расходы в финансовом плане.

76². Индивидуальные и коллективные системы представляют доказательства осуществленных инвестиций и понесенных расходов в годовом финансовом отчете на основе финансовых документов (налоговых накладных).";

3.48. дополнить пунктом 77¹ следующего содержания:

"77¹. Операционные расходы на управление представляют собой среднее значение затрат на сбор и обработку ОБА, указанных в пункте 75, которое представлено в Агентство окружающей среды индивидуальными и коллективными системами за отчетный год для одной тонны ОБА и используется для определения штрафных санкций в соответствии с частью (4¹) статьи 29 Закона № 209/2016 об отходах. Операционный и финансовый планы должны включать в себя бюджетируемые меры, которые покроют возможные расходы в случае невыполнения годовых целей, указанных в пункте 12.";

3.49. пункт 78 изложить в следующей редакции:

"78. Производители и пользователи промышленных и автомобильных БА могут заключать договоры, гарантирующие финансирование управления всеми ОБА, предусматривающие методы финансирования иные, чем предусмотренные в пункте 75.";

3.50. дополнить пунктом 78¹ следующего содержания:

"78¹. Операционный план должен содержать описание промышленных батарей и аккумуляторов, их средний срок службы, описание процесса сбора, обработки, переработки и экологически безопасного удаления промышленных ОБА по окончании срока их службы и в случае, когда они становятся отходами, с приложением договоров, заключенных с экономическими агентами, имеющими природоохранное разрешение на осуществление деятельности по обработке и переработке промышленных батарей и аккумуляторов.";

3.51. в пункте 89 после текста "приложении № 7" дополнить текстом ", в случае если операция по рециркуляции была проведена в условиях, эквивалентных требованиям настоящего Положения";

3.52. пункт 92 изложить в следующей редакции:

"92. Государственный контроль за соблюдением Закона № 209/2016 об отходах и требований настоящего Положения планируется, осуществляется и регистрируется Инспекцией по охране окружающей среды в соответствии с положениями Закона № 131/2012 о государственном контроле и Методологией государственного контроля предпринимательской деятельности на основе анализа рисков в областях, относящихся к компетенции Инспекции по охране окружающей среды, утвержденной Постановлением Правительства № 963/2018.";

3.53. дополнить приложением № 4¹ следующего содержания:

3.54. приложение № 5 изложить в следующей редакции:

3.55. в приложении № 6:

3.55.1. букву c) подпункта 2) дополнить текстом "и прогноз на следующие 5 лет";

3.55.2. в букве c) подпункта 3) подабзац "- список авторизованных производителей, собирающих ОБА" заменить подабзацем "- список авторизованных операторов, обрабатывающих ОБА";

3.55.3. дополнить подпунктом 3¹) следующего содержания:

"3¹) информирование и просвещение общественности:

- информационные кампании в отношении ОБA;

- образовательные программы для потребителей и производителей";

3.55.4. подпункт 4) после текста "эксплуатационные расходы)" дополнить текстом: ", включающий в себя следующее:

- структура финансовых взносов производителей;

- предполагаемый бюджет;

- способы управления операционными расходами;

- меры по проведению внутреннего и внешнего аудита";

3.55.5. дополнить подпунктом 5¹) следующего содержания:

"5¹) оценка и постоянное совершенствование:

- показателей эффективности операций, таких как количество членов, доля рынка, коэффициент сбора и коэффициент обработки ОБА;

- процесса периодического пересмотра плана;

- стратегии адаптации к изменениям в законодательстве и на рынке";

- процесса периодического пересмотра финансового плана.".

4. В Положение об управлении бывшими в употреблении шинами, утвержденное Постановлением Правительства № 610/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 291–296, ст.733), внести следующие изменения:

4.1. по всему тексту:

4.1.1. слова "введение на рынок" в любой грамматической форме заменить словами "размещение на рынке" в соответствующей грамматической форме;

4.1.2. слова "чистые затраты" в любой грамматической форме заменить словами "операционные расходы" в соответствующей грамматической форме;

4.1.3. изменения вносятся только в тексте на румынском языке.

4.1.4. слово "задачи" в любой грамматической форме заменить словом "цели" в соответствующей грамматической форме;

4.2. в пункте 5:

4.2.1. в подпункте 5) слово "приобретающее" заменить словом "имеющее";

4.2.2. дополнить подпунктом 8¹) следующего содержания:

"8¹) авторизованный оператор – экономический агент, получивший разрешение в соответствии с положениями статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах и статьями 12–28 Закона № 227/2022 о промышленных выбросах, предметом деятельности которого является обработка бывших в употреблении шин;";

4.2.3. подпункт 9) изложить в следующей редакции:

"9) производитель – физическое или юридическое лицо, которое впервые размещает шины на рынке на профессиональной основе.

Физические или юридические лица, которые импортируют шины для собственного потребления в качестве конечных пользователей без намерения продавать, распространять или использовать их в коммерческих целях, не являются производителями в целях настоящего Положения, но соблюдают требования по управлению бывшими в употреблении шинами в соответствии с настоящим Положением и Законом № 209/2016 об отходах;";

4.2.4. подпункт 16) после слова "других" дополнить словом "авторизованных";

4.2.5. дополнить подпунктом 17) следующего содержания:

"17) собственное потребление – использование продукта исключительно физическим или юридическим лицом, которое его произвело или импортировало, без намерения реализации, распространения или использования на профессиональной основе";

4.3. в пункте 7:

4.3.1. в подпункте 1) вводную часть изложить в следующей редакции:

"1) рециркуляция, реутилизация, повторное использование в неизмененном виде, переработка шин с достижением следующих показателей:"

4.3.2. в подпункте 2) вводную часть изложить в следующей редакции:

"2) переработка для получения энергии с достижением следующих показателей:";

4.4. пункт 8 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

"4) утверждение годовых отчетов индивидуальных или коллективных систем о выполнении операционного плана";

4.5. дополнить пунктом 9¹ следующего содержания:

"9¹. В соответствии с частью (18) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах, сбор отходов бывших в употреблении шин должен осуществляться только через пункты сбора, созданные индивидуальными и коллективными системами, в соответствии с подпунктом 2) пункта 10, в том числе операторами, авторизованными в области обработки таких отходов, заключившими договоры с индивидуальными или коллективными системами.";

4.6. в пункте 10:

4.6.1. во вводной части слова "авторизованные для деятельности по сбору бывших в употреблении шин" исключить;

4.6.2. в подпункте 1) перед словом "прием" дополнить словом "безвозмездный";

4.6.3. в подпункте 2) текст "для производителей, от которых они приняли ответственность," исключить.

4.7. в пункте 11:

4.7.1. вводную часть изложить в следующей редакции: "Пункты сбора шин обязаны:";

4.7.2. подпункт 1) после слова "принимать" дополнить словом "безвозмездно";

4.7.3. в подпункте 2) текст "экономическим агентам, которым они передали обязанности, в соответствии с пунктом 16 (индивидуально или коллективно)" заменить словами "авторизованным операторам";

4.8. дополнить пунктами 12¹ и 12² следующего содержания:

"12¹. Физические или юридические лица, импортирующие шины для собственного использования, без их реализации, не считаются производителями в целях настоящего Положения.

12². Дистрибьюторы могут продавать шины только от производителей, зарегистрированных в Списке производителей.";

4.9. в пункте 13:

4.9.1. вводную часть после текста "имеющие бывшие в употреблении шины," дополнить текстом "в том числе для собственного потребления,";

4.9.2. в подпункте 2) слова "сбора и рециркуляции или освоение для получения энергии" заменить словом "обработки";

4.10. вводную часть пункта 14 изложить в следующей редакции:

"Пункты сбора бывших в употреблении шин должны соответствовать следующим условиям:";

4.11. в пункте 15 слово "утверждается" заменить словами "согласовывается с";

4.12. в пункте 18:

4.12.1. в подпункте 1) текст "любым из производителей, который об этом ходатайствует и принимает" заменить текстом "производителями, которые об этом ходатайствуют и принимают";

4.12.2. подпункт 3) перед словом "приема" дополнить словом "безвозмездного";

4.12.3. подпункт 7) изложить в следующей редакции:

"7) размещения тарифов, взимаемых ими с производителей, за которых они приняли ответственность, а также операционных расходов по управлению бывшими в употреблении шинами на официальной веб-странице организации в течение 15 рабочих дней после выдачи разрешения и уведомления производителей и Агентства окружающей среды о любых изменениях этих тарифов или расходов в течение 15 дней до их введения;";

4.13. в пункте 20:

4.13.1. в подпункте 2) слово "системы" заменить словом "пункты";

4.13.2. подпункт 6) слово "отчет" заменить словами "пояснительный и финансовый отчеты";

4.14. пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Органы местного публичного управления оказывают содействие размещению пунктов сбора бывших в употреблении шин путем заключения договоров в соответствии с законодательством.";

4.15. дополнить пунктом 21¹ следующего содержания:

"21¹. В случае пунктов сбора бывших в употреблении шин, созданных и управляемых органами местного публичного управления, расходы на управление отходами бывших в употреблении шин выплачиваются в местные бюджеты организациями, реализующими обязанности расширенной ответственности производителя, и не налагают дополнительных затрат на население.";

4.16. в пункте 24 текст "частями (4)-(6) статьи 25" заменить текстом "частями (3) и (10) статьи 25";

4.17. в пункте 25 текст "и пунктом b) части (3) статьи 28" исключить;

4.18. пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Производители, намеревающиеся присоединиться к другой коллективной системе, или индивидуальная система, решившая присоединиться к коллективной системе, уведомляют об этом Агентство окружающей среды не позднее 20 ноября, согласно образцу, предусмотренному в приложении № 4.";

4.19. дополнить пунктами 26¹ и 26² следующего содержания:

"26¹. Производители не могут передавать обязанности более чем одной коллективной системе, а делегирование полномочий другой коллективной системе должно осуществляться в конце календарного года, до 1 декабря, с последующим обновлением и представлением в Агентство окружающей среды операционного и финансового планов, в порядке, предусмотренном в частях (8¹) и (8²) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах.

26². Срок уведомления, указанный в пунктах 26 и 26¹, не применяется к вышедшим на рынок новым производителям, указанным в пункте 45.";

4.20. предложение второе пункта 27 изложить в следующей редакции:

"Индивидуальные системы представляют операционный план в Агентство окружающей среды одновременно с подачей заявления о регистрации в Списке производителей в соответствии с пунктом 44.";

4.21. пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Коллективные системы должны ежеквартально отчитываться перед производителями, за которых они приняли ответственность, о результатах выполнения операционного плана за предыдущий год с указанием количества бывших в употреблении шин, собранных, переработанных, реутилизированных и повторно использованных в неизмененном виде, освоенных для получения энергии из отходов и/или рециркулированных.";

4.22. в пункте 37 слова "инициирует процедуру изъятия природоохранного разрешения" заменить словами "отзывает природоохранное разрешение";

4.23. дополнить пунктом 37¹ следующего содержания:

"37¹. В течение 30 дней с даты отзыва природоохранного разрешения на управление отходами производители обязаны уведомить Агентство окружающей среды о продолжении выполнения расширенной ответственности производителя индивидуально или коллективно. В случае неуведомления Агентства окружающей среды производители шин теряют свой статус производителей шин и исключаются из Списка производителей.";

4.24. пункты 41, 42 и 46 изложить в следующей редакции:

"41. Экономические агенты, осуществляющие деятельность по переработке, получению энергии из отходов и/или рециркуляции, содействуют разработке инновационных природоохранных технологий.

42. Экономические агенты, осуществляющие деятельность по обработке, получившие разрешение в соответствии со статьей 25 Закона № 209/2016 об отходах, обязаны внедрять системы экологического менеджмента, сертифицированные в соответствии со стандартом "SM SR EN ISO 14001". Системы экологического менеджмента. Требования с руководством пользователя.";

"46. Для регистрации в Списке производителей, производители подают в электронном виде через Автоматизированную информационную систему "Управление отходами" следующие документы:

1) в случае управления отходами в индивидуальном порядке:

a) заявление о предоставлении регистрационного номера для размещения на рынке новых шин, согласно приложению № 6;

b) операционный план индивидуальной системы, согласно приложению № 3;

c) общую прогнозируемую информацию на год, на который производится регистрация, согласно приложению № 7;

2) в случае управления отходами в коллективном порядке:

a) заявление о предоставлении регистрационного номера для размещения на рынке новых шин, согласно приложению № 6;

b) общую прогнозируемую информацию на год, на который производится регистрация, согласно приложению № 7;

c) сертификацию членства в коллективной системе, получившей разрешение в соответствии с частью (10) статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах.";

4.25. дополнить пунктом 49¹ следующего содержания:

"49¹. Юридические лица, производящие или импортирующие шины для собственного потребления, согласно определению, данному в подпункте 17) пункта 5, регистрируются в Агентстве окружающей среды и представляют декларацию под собственную ответственность в соответствии с образцом, приведенным в приложении № 2¹, относительно количества продуктов, импортируемых или производимых для собственных нужд.";

4.26. дополнить пунктом 51¹ следующего содержания:

"51¹. Агентство окружающей среды уведомляет Инспекцию по охране окружающей среды о получении отчета и запрашивает проведение контроля с целью проверки и установления правильности представленных данных.";

4.27. дополнить пунктами 54¹–54⁵ следующего содержания:

"54¹. Агентство окружающей среды не утверждает отчет в случае, если коллективная система:

1) не достигла целей по сбору бывших в употреблении шин;

2) не инвестировала в инфраструктуру по сбору бывших в употреблении шин и не предоставила подтверждающие финансовые документы;

3) не разместила на своей официальной веб-странице в течение 15 дней после выдачи разрешения размер тарифов, взимаемых с производителей, от имени которых она приняла ответственность, а также операционные расходы по управлению бывшими в употреблении шинами, на которые она получила разрешение;

4) не разместила на своей официальной веб-странице в течение 15 дней после выдачи разрешения список производителей, присоединившихся к коллективной системе, и не обновила его в случае необходимости.

54². В случае неутверждения отчета два последовательных года Агентство окружающей среды инициирует процедуру отзыва природоохранного разрешения на управление отходами в соответствии с пунктом c) части (1) статьи 11 Закона № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения.

54³. Производители, которые выполняют свои обязательства индивидуально и не получили ежегодного утверждения в течение двух последовательных лет, обязаны начиная со следующего года передать ответственность за выполнение своих обязательств авторизованной коллективной системе в течение 30 дней после уведомления о непредоставлении ежегодного утверждения, уведомив об этом Агентство.

54⁴. Производители, выполняющие свои обязательства в индивидуальном порядке, автоматически исключаются из Списка производителей, если они не получили ежегодного утверждения и не передали свои обязанности по достижению целевых показателей авторизованной коллективной системе. В случае исключения из Списка производителей запрещается размещать шины на рынке до получения нового регистрационного номера.

54⁵. Производители помимо наказаний за правонарушения несут операционные расходы по управлению отходами в случае невыполнения годовых целевых показателей, предусмотренных в приложении № 2 и пункте 7, или в случае установления Агентством окружающей среды и Инспекцией по охране окружающей среды разницы между количеством отходов, заявленных как управляемые, и количеством фактически управляемых отходов, и производят соответствующую оплату в государственный бюджет в соответствии с положениями подпунктов a) и b) части (4¹) статьи 29 Закона № 209/2016 об отходах.";

4.28. в подпункте 4) пункта 50 слова "операционному плану" заменить словами "операционному и финансовому планам";

4.29. в пункте 52 слова "каждого года" исключить;

4.30. дополнить пунктами 61¹ и 61² следующего содержания:

"61¹. Коллективные системы указывают в оперативном плане действия по развитию инфраструктуры по сбору бывших в употреблении шин, а также запланированные расходы в финансовом плане.

61². Индивидуальные и коллективные системы представляют доказательства осуществленных инвестиций и понесенных расходов в годовом финансовом отчете на основе финансовых документов (налоговых накладных).";

4.31. в пункте 70 слова "предпринимательской деятельности" исключить;

4.32. приложение № 2 изложить в следующей редакции:

4.33. дополнить приложением № 2¹ следующего содержания:

4.34. в приложении № 3:

4.34.1. подпункт 3 в разделе "Предмет операционного плана" дополнить текстом "и прогноз на ближайшие 5 лет"

4.34.2. раздел "Предпринятые действия по достижению целевых показателей сбора" дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) информирование и просвещение общественности:

a) информационные кампании по утилизации шин;

b) программы обучения для потребителей и партнеров";

4.34.3. раздел "Финансовый план" дополнить текстом:

"Финансовый план включает следующее:

a) структуру финансовых взносов производителей;

b) предполагаемый бюджет;

c) способы управления операционными расходами;

d) меры по проведению внутреннего и внешнего аудита";

4.34.4. дополнить разделом

"Оценка и постоянное совершенствование":

Оценка и постоянное совершенствование включает:

a) показатели эффективности операций;

b) процесс периодического пересмотра плана;

c) стратегии адаптации к изменениям в законодательстве и на рынке";

4.35. приложение № 8 изложить в следующей редакции:

5. В Положение об управлении отработанными маслами, утвержденное Постановлением Правительства № 731/2022 (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 374–382, ст.916), внести следующие изменения:

5.1. изменения вносятся только в тексте на румынском языке;

5.2. дополнить пунктами 7¹ и 7² следующего содержания:

"7¹. Положения пунктов 23–32 не применяются к производителям и импортерам масел, которые сгорают в процессе использования (двухтактные масла), или саморазлагающихся масел (биоразлагаемые масла, произведенные из растительных масел), а также к владельцам отработанных масел, которые владеют или используют такие масла.

7². По требованию природоохранных органов производители, импортеры и дистрибьюторы масел, указанных в пункте 7¹, а также владельцы таких отработанных масел обязаны предоставить техническое описание масел или другие документальные доказательства, подтверждающие, что производимые, импортируемые, используемые или распространяемые ими масла имеют назначение и/или химический состав, и/или физические характеристики, указанные в пункте 7¹.";

5.3. в пункте 8:

5.3.1. подпункт 7) дополнить предложением следующего содержания:

"Физические или юридические лица, импортирующие масло для собственного потребления в качестве конечного пользователя, без намерения продавать, распространять или использовать его в коммерческих целях, не являются производителями в целях настоящего Положения, но обязаны соблюдать требования по управлению отработанными маслами в соответствии с настоящим Положением и Законом № 209/2016 об отходах.";

5.3.2. подпункт 8) изложить в следующей редакции:

"8) коллективная система – общественное объединение, созданное в соответствии с Законом № 86/2020 о некоммерческих организациях, учрежденное не менее чем тремя производителями на основании статей 12 и 12¹ Закона № 209/2016 об отходах с целью выполнения обязательств расширенной ответственности производителя по управлению отработанными маслами, регулируемыми настоящим Положением";

5.3.3. дополнить следующими подпунктами:

"10) собственное потребление – использование продукта исключительно физическим или юридическим лицом, которое его произвело или импортировало, без намерения реализовать, распространять или использовать на профессиональной основе;

11) на профессиональной основе – любой тип поставки продукта потребителям или пользователям в ходе коммерческой деятельности, как за плату, так и бесплатно;

12) авторизованный оператор – экономический оператор, получивший разрешение в соответствии со статьей 25 Закона № 209/2016 об отходах и статьями 12–28 Закона № 227/2022 о промышленных выбросах, деятельность которого заключается в обработке отработанных масел";

5.4. пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Для регистрации в Списке производителей производители предоставляют в электронном формате через Автоматизированную информационную систему "Управление отходами" следующие документы:

1) в случае управления отходами в индивидуальном порядке:

a) заявление о предоставлении регистрационного номера для размещения масел на рынке, согласно приложению № 2;

b) операционный план индивидуальной системы, согласно приложению № 5;

c) общую прогнозируемую информацию на год, на который производится регистрация, согласно приложению № 3;

2) в случае обращения с отходами в коллективном порядке:

a) заявление о предоставлении регистрационного номера для размещения масел на рынке, согласно приложению № 2;

b) общую прогнозируемую информацию на год, на который производится регистрация, согласно приложению № 3;

c) сертификация членства в коллективной системе, получившей разрешение в соответствии с частью (10) статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах.";

5.5. дополнить пунктами 13¹ и 13² следующего содержания:

"13¹. Коллективные системы указывают в оперативном плане действия по развитию инфраструктуры по сбору отработанных масел, а также запланированные расходы в финансовом плане.

13². Индивидуальные и коллективные системы предоставляют доказательства осуществленных инвестиций и понесенных расходов в годовом финансовом отчете на основе финансовых документов (налоговых накладных).";

5.6. пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Производители, намеревающиеся присоединиться к другой коллективной системе, или индивидуальная система, решившая присоединиться к коллективной системе, уведомляют об этом Агентство окружающей среды не позднее 20 ноября, согласно образцу, предусмотренному в приложении № 4.";

5.7. дополнить пунктами 18¹, 18² и 18³ следующего содержания:

"18¹. Производители не могут передавать обязанности более чем одной коллективной системе, а делегирование полномочий другой коллективной системе должно осуществляться в конце календарного года, до 1 декабря, с последующим обновлением и представлением в Агентство окружающей среды операционного и финансового планов в порядке, предусмотренном в частях (8¹) и (8²) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах.

18². Срок уведомления, указанный в пунктах 18 и 18¹, не применяется к новым вышедшим на рынок производителям, указанным в пункте 11.

18³. Юридические лица, производящие или импортирующие масла для собственного потребления, как определено в пункте 8, регистрируются в Агентстве окружающей среды и предоставляют декларацию под собственную ответственность согласно образцу, указанному в приложении № 2¹, о количестве продуктов, импортируемых или производимых для собственного потребления.";

5.8. в пункте 19:

5.8.1. подпункт 5) дополнить текстом "или с экономическими агентами, осуществляющими техническое обслуживание и ремонт транспортных средств";

5.8.2. в подпункте 6) слова "о выполнении обязанностей по сообщению данных" исключить;

5.9. в пункте 20:

5.9.1. подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) публиковать на официальной веб-странице и предоставлять информацию о размере тарифов за принятие ответственности за экологическое управление отработанными маслами, а также о размере операционных расходов на управление отработанными маслами, в том числе список производителей масел, аффилированных коллективной системе. Коллективные системы должны также разместить на официальной веб-странице и уведомить производителей и Агентство окружающей среды о любых изменениях тарифов, которые они взимают с производителей, от имени которых они приняли ответственность, а также о размере операционных расходов на управление отработанными маслами за 15 дней до их введения.";

5.9.2. подпункт 2) после слова "возможность" дополнить словами "безвозмездной";

5.9.3. подпункт 3) после слова "дистрибьюторов" дополнить текстом "и пункты сбора, указанные в пункте 26";

5.9.4. дополнить подпунктом 4¹) следующего содержания:

"4¹) включать в качестве членов-учредителей только производителей, которые соответствуют определению, данному в подпункте 7) пункта 8";

5.10. в пункте 21:

5.10.1. в подпункте 2) слова "Агентством окружающей среды" исключить и дополнить текстом "и экономическими агентами, указанными в пункте 26";

5.10.2. дополнить подпунктом 8¹) следующего содержания:

"8¹) обязать дистрибьюторов и экономических агентов, указанных в пункте 26, безвозмездно принимать отработанные масла";

5.11. дополнить пунктами 24¹, 24² и 24³ следующего содержания:

"24¹. В соответствии с частью (18) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах, сбор отходов отработанного масла осуществляется только через пункты сбора, созданные индивидуальными и коллективными системами в соответствии с пунктом 26, в том числе операторами, авторизованными в области обработки этих отходов, заключившими договоры с индивидуальными или коллективными системами.

24². Владельцы/собственники, которые самостоятельно меняют масло вне пунктов сбора, обязаны собирать эти отходы отдельно и сдавать отработанные масла авторизованному оператору.

24³. Положения пунктов 23–32 не применяются к производителям и импортерам масел, которые используются исключительно в воздушных судах и полностью расходуются во время работы двигателя, без образования отработанных масел или других опасных отходов на территории Республики Молдова. Данное отступление применяется также в отношении владельцев таких масел в той мере, в какой это не приводит к образованию отработанных масел, подлежащих управлению в соответствии с настоящим Положением. По требованию природоохранных органов производители, импортеры и дистрибьюторы указанных масел, а также владельцы этих масел должны предоставить органам власти подтверждающее заявление и/или технические документы, подтверждающие их исключительное использование в воздушных судах, полный расход во время полета и отсутствие образования отходов на территории Республики Молдова.";

5.12. дополнить пунктом 26¹ следующего содержания:

"26¹. Пункты сбора отработанных масел, указанные в пункте 26, должны отвечать следующим требованиям:

1) принимать на безвозмездной основе отработанное масло;

2) аккумулировать отработанные масла, образующиеся в ходе своей деятельности, и хранить их в соответствии с требованиями, предусмотренными в настоящем Положении;

3) вести учет образующихся и аккумулирующихся отработанных масел;

4) не смешивать отработанные масла с другими отходами, веществами или материалами, препятствующими их обработке;

5) не смешивать отработанные масла, имеющие различные характеристики;

6) передавать образующиеся и аккумулирующиеся отработанные масла только операторам, авторизованным в области их обработки;

7) информировать потребителей об опасности отработанных масел для окружающей среды и о возможностях управления ими.";

5.13. пункты 29, 31 и 38 изложить в следующей редакции:

"29. Физические и юридические лица, имеющие отработанные масла, обязаны передавать все отдельно собранное количество только операторам, авторизованным в области сбора и обработки отработанных масел, или в один из пунктов сбора, созданных индивидуальными и/или коллективными системами.";

"31. Производители масел должны достичь следующих целевых показателей сбора:

1) 20 % – до 2026 года;

2) 30 % – до 2028 года;

3) 40 % – до 2030 года.";

"38. В соответствии с положениями статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах, экономические агенты, осуществляющие операции по переработке, в том числе рециркуляции и обработке отработанных масел, должны обладать комплексным природоохранным разрешением или природоохранным разрешением, выданным в соответствии с положениями статей 12–28 Закона № 227/2022 о промышленных выбросах, с четким указанием операций по освоению и удалению, которые могут к ним применяться в соответствии с приложениями № 1 и 2 Закона № 209/2016 об отходах.";

5.14. в пункте 48 текст "Индивидуальные или коллективные системы, а также" заменить словом "Производители";

5.15. пункт 49 признать утратившим силу;

5.16. дополнить пунктом 51¹ следующего содержания:

"51¹. Агентство окружающей среды уведомляет Инспекцию по охране окружающей среды о получении отчета и запрашивает проведение проверки для подтверждения и установления его корректности.";

5.17. дополнить пунктом 52¹ следующего содержания:

"52¹. Агентство окружающей среды не утверждает отчет в случае, если коллективная система:

1) не выполнила задачи по сбору отработанного масла;

2) не инвестировала в инфраструктуру по сбору отработанного масла и не предоставила подтверждающие финансовые документы;

3) не разместила на своей официальной веб-странице в течение 15 дней с момента выдачи разрешения размер тарифов, взимаемых с производителей, от имени которых они приняли на себя ответственность, а также операционные расходы по управлению отработанными маслами, на которые они получили разрешение;

4) не разместила на своей официальной веб-странице в течение 15 дней после выдачи разрешения список производителей, аффилированных коллективной системе, и не обновила его в соответствующих случаях.";

5.18. дополнить пунктами 53¹–53⁴ следующего содержания:

"53¹. В случае неутверждения отчета в течение двух последовательных лет Агентство окружающей среды инициирует процедуру отзыва природоохранного разрешения на управление отходами в соответствии с пунктом c) части (1) статьи 11 Закона № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем выдачи разрешений.

53². Производители, которые выполняют свои обязательства в индивидуальном порядке и не получили ежегодного утверждения в течение двух последовательных лет, начиная со следующего года должны передать ответственность за выполнение своих обязательств авторизованной коллективной системе в течение 30 дней с момента сообщения об отказе в предоставлении ежегодного утверждения путем уведомления Агентства окружающей среды об этом.

53³. Производители, выполняющие свои обязательства в индивидуальном порядке, автоматически исключаются из Списка производителей, если они не получили ежегодного утверждения и не передали свои обязанности по достижению целевых показателей авторизованной коллективной системе. В случае исключения из Списка производителей запрещается размещать масла на рынке до получения нового регистрационного номера.

53⁴. Производители помимо наказаний за правонарушения несут операционные расходы по управлению отходами, в случае невыполнения своих годовых целевых показателей, указанных в пункте 31, или в случае установления Агентством окружающей среды и Инспекцией по охране окружающей среды разницы между количеством отходов, заявленных как управляемые, и количеством отходов, фактически управляемых, и осуществляют соответствующий платеж в государственный бюджет в соответствии с положениями пунктов a) и b) части (4¹) статьи 29 Закона № 209/2016 об отходах.";

5.19. дополнить пунктом 56¹ следующего содержания:

"56¹. Операционные расходы на управление представляют собой среднее значение затрат на управление, указанных в пункте 55, которое представлено в Агентство окружающей среды индивидуальными и коллективными системами за отчетный год для одной тонны масла в соответствии с типами масел, указанных в приложении № 1, и используется для установления штрафных санкций в соответствии с частью (4¹) статьи 29 Закона № 209/2016 об отходах.";

5.20. пункт 58 изложить в следующей редакции:

"58. Государственный контроль за соблюдением требований настоящего Положения планируется, осуществляется и регистрируется Инспекцией по охране окружающей среды в соответствии с положениями Закона № 131/2012 о государственном контроле и Методологии государственного контроля предпринимательской деятельности на основе анализа рисков в областях компетенции Инспекции по охране окружающей среды, утвержденной Постановлением Правительства № 963/2018.";

5.21. таблицу 2 приложения № 1 изложить в следующей редакции:

5.22. дополнить приложением № 2¹ следующего содержания:

5.23. в приложении № 5:

5.23.1. пункт c) раздела 2 дополнить текстом "и прогноз на следующие 5 лет";

5.23.2. раздел 3 дополнить текстом следующего содержания:

"Информирование и просвещение общественности:

- информационные кампании по раздельному сбору отработанного масла;

- образовательные программы для потребителей и партнеров";

5.23.3. раздел 4 дополнить текстом следующего содержания: "Финансовый план должен включать следующее:

a) структуру финансовых взносов производителей;

b) предполагаемый бюджет;

c) способы управления операционными расходами;

d) меры по проведению внутреннего и внешнего аудита";

5.23.4. дополнить разделом 5¹ следующего содержания:

"Раздел 5¹. Оценка и постоянное совершенствование

а) показатели эффективности операций, такие как количество членов, доля рынка, коэффициент сбора и коэффициент обработки;

b) процесс периодического пересмотра плана;

c) стратегии адаптации к изменениям в законодательстве и на рынке.";

5.24. приложение № 8 изложить в следующей редакции:

6. В Положение об утилизации выведенных из эксплуатации транспортных средств, утвержденное Постановлением Правительства № 93/2023 (Официальный монитор Республики Молдова, 2023 г., № 130–133, ст.284), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

6.1. по всему тексту Положения:

6.1.1. слова "ввоз на рынок" и "ввод на рынок" в любой грамматической форме заменить словами "размещение на рынке" в соответствующей грамматической форме;

6.1.2. изменения вносятся только в тексте на румынском языке;

6.1.3. изменения вносятся только в тексте на румынском языке;

6.1.4. изменения вносятся только в тексте на румынском языке;

6.2. в пункте 5:

6.2.1. понятие "оператор" исключить;

6.2.2. понятия "производитель" и "коллективная система" изложить в следующей редакции:

"производитель – изготовитель или импортер транспортных средств, который размещает транспортные средства на рынке на профессиональной основе;

Хозяйствующие субъекты, а также государственные и частные учреждения, которые получают в порядке дарения или иным образом для собственного использования транспортное средство, его материалы и компоненты, а также физические или юридические лица, которые импортируют транспортные средства для собственного использования в качестве конечных пользователей без намерения их реализации, не считаются производителями в целях настоящего Положения, но обязаны соблюдать требования по утилизации ВЭТС в соответствии с настоящим Положением, в частности пунктом 90, и Законом № 209/2016 об отходах;

коллективная система – общественное объединение, созданное в соответствии с Законом № 86/2020 о некоммерческих организациях, учрежденное не менее чем тремя производителями на основании статей 12 и 12¹ Закона № 209/2016 об отходах с целью выполнения обязательств расширенной ответственности производителя по утилизации ВЭТС";

6.2.3. дополнить в соответствующем порядке следующими понятиями:

"свидетельство об уничтожении – свидетельство, выданное оператором, авторизованным в области обработки выведенных из эксплуатации транспортных средств, которое выдается владельцу и/или собственнику при передаче выведенного из эксплуатации транспортного средства для обработки;

на профессиональной основе – любой тип поставки продукта потребителям или пользователям в ходе коммерческой деятельности, как за плату, так и бесплатно;

собственное потребление – использование транспортного средства физическим или юридическим лицом, которое его произвело или импортировало, без намерения его реализации или использования на профессиональной основе;

средняя масса транспортного средства без груза – собственная масса транспортного средства согласно свидетельству о регистрации;

авторизованный оператор – хозяйствующий субъект, получивший разрешение в соответствии с положениями статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах и статьями 12–28 Закона № 227/2022 о промышленных выбросах, деятельность которого заключается в обработке ВЭТС, в том числе их компонентов и материалов;

размещение на рынке – деятельность, определяемая в соответствии с частью (1) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах";

6.3. пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Транспортные средства и/или материалы и оборудование, размещаемые на рынке, должны соответствовать специфическим техническим правилам кодирования компонентов и материалов для упрощения идентификации компонентов и материалов, пригодных для реутилизации и переработки, а также следующие стандарты маркировки и идентификации пластиковых компонентов и материалов из транспортных средств весом более 100 граммов:

a) SM EN ISO 1043-1 Пластмассы – условные обозначения и аббревиатуры. Часть 1: Основные полимеры и их специальные характеристики;

b) SM EN ISO 1043-2 Пластмассы – Условные обозначения и аббревиатуры. Часть 2: Наполнители и армирующие материалы;

c) SM EN ISO 11469 Пластмассы – Общая идентификация и маркировка изделий из пластмассы (энергоэффективные материалы).

В целях маркировки и идентификации компонентов и материалов на основе эластомеров из транспортных средств массой более 200 граммов применяется стандарт SM ISO 1629. Каучук и латексы.";

6.4. пункт 10 дополнить следующим предложением: "Материалы и компоненты транспортных средств, размещаемых на рынке, не должны содержать свинец, ртуть, кадмий или шестивалентный хром, за исключением случаев, перечисленных в приложении № 3.";

6.5. в пункте 11 текст ", изготавливающие компоненты для транспортных средств, обязаны на безвозмездной основе предоставлять операторам, авторизованным в соответствии со статьей 25 Закона № 209/2016 об отходах" заменить словами "предоставляют на безвозмездной основе авторизованным операторам";

6.6. дополнить пунктом 16¹ следующего содержания:

"16¹. В соответствии с частью (18) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах, сбор выведенных из эксплуатации транспортных средств, в том числе их деталей и компонентов, осуществляется только через пункты сбора, созданные индивидуальными и коллективными системами, в том числе через операторов, авторизованных в области обработки этих отходов, заключивших договоры с индивидуальными или коллективными системами.";

6.7. в пункте 17 текст ", которые осуществляют только деятельность по сбору" исключить;

6.8. пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Сдача ВЭТС авторизованным операторам или производителю не влечет за собой никаких затрат для конечного потребителя.";

6.9. вводную часть пункта 19 изложить в следующей редакции:

"Положения пункта 18 не применяются в следующих случаях:";

6.10. в пункте 20 текст "той марки, которую" заменить текстом "того типа, который";

6.11. пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. В случае выведенных из эксплуатации транспортных средств, указанных в пункте 19, производители должны заключить договор с оператором, авторизованным в области обработки собранных выведенных из эксплуатации транспортных средств, и на покрытие разницы в случае, когда затраты на их обработку превышают доходы, полученные от продажи пригодных к повторному использованию деталей и/или вторичного сырья, полученного в результате их обработки.";

6.12. пункт 23 после слова "сбору" дополнить словами "и обработке";

6.13. в пункте 25:

6.13.1. подпункт 3) изложить в следующей редакции:

"3) создания системы сбора ВЭТС и содействия прямой передаче операторам, авторизованным в области операций по их обезвреживанию и обработке;";

6.13.2. подпункт 5) признать утратившим силу;

6.13.3. в подпункте 6) после текста "пункте 20" дополнить текстом "и 21", а текст ", так и утилизации всего количества ВЭТС, который в соответствии с запросами административно-территориальных единиц и производителей, предусмотренных в пункте 24, они утилизируют" исключить;

6.13.4. подпункт 7) изложить в следующей редакции:

"7) опубликования тарифов, взимаемых с производителей, от имени которых они приняли на себя ответственность, а также операционных расходов на утилизацию ВЭТС на официальной веб-странице организации в течение 15 рабочих дней с даты выдачи разрешения, и уведомления производителей и Агентства окружающей среды о любых изменениях этих тарифов или расходов в течение 15 дней до их введения;";

6.13.5. в подпункте 9) текст "операторами, авторизованными Агентством окружающей среды осуществлять деятельность" заменить словами "авторизованными операторами на осуществление деятельности";

6.14. в пункте 27:

6.14.1. вводную часть изложить в следующей редакции:

"Производители транспортных средств обязаны:";

6.14.2. подпункт 2) дополнить словами "путем создания и финансирования инфраструктуры сбора";

6.14.3. в подпункте 4) текст "расширенной ответственности производителя согласно пункту 79" заменить текстом "операционного плана согласно пункту 35";

6.15. в пункте 28:

6.15.1. подпункт 1) изложить в следующей редакции:

"1) обеспечивают наличие и функционирование по меньшей мере одного пункта сбора ВЭТС;";

6.15.2. буквы a)–d) признать утратившими силу;

6.16. пункт 29 дополнить подпунктом 7) следующего содержания:

"7) обеспечивать передачу всех собранных выведенных из эксплуатации транспортных средств на авторизованную установку для обработки в течение 9 месяцев с момента получения выведенного из эксплуатации транспортного средства;";

6.17. в пункте 31:

6.17.1. текст "сбору и переработке, включая рециркуляцию и обработку ВЭТС," заменить текстом "обработке ВЭТС";

6.17.2. дополнить пункт следующим предложением: "Пункты сбора индивидуальных или коллективных систем соблюдают положения статей 94, 96, 106–108 Кодекса автомобильного транспорта № 150/2014.";

6.18. в пункте 32 текст "частями (4), (5) и (6) статьи 25" заменить текстом "частями (3) и (10) статьи 25";

6.19. дополнить пунктом 32¹ следующего содержания:

"32¹. В качестве учредителей коллективной системы, выполняющей обязательства расширенной ответственности производителя, предусмотренные Законом № 209/2016 об отходах, могут выступать только производители, соответствующие определению, данному в пункте 5.";

6.20. пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Производители, намеревающиеся передать обязанности другой коллективной системе, обязаны уведомить об этом Агентство окружающей среды не позднее 20 ноября, используя образец, предусмотренный в приложении № 4.";

6.21. дополнить пунктами 34¹ и 34² следующего содержания:

"34¹. Производители не могут передавать обязанности по утилизации ВЭТС более чем одной коллективной системе, а делегирование полномочий другой коллективной системе должно осуществляться только в конце календарного года, до 1 декабря, с обеспечением уведомления, предусмотренного в пункте 34, с последующим обновлением и представлением в Агентство окружающей среды операционного и финансового планов, в порядке, предусмотренном в частях (8¹) и (8²) статьи 12 Закона № 209/2016 об отходах.

34². Срок уведомления, указанный в пунктах 34 и 34¹, не применяется к вышедшим на рынок новым производителям, указанным в пункте 74.";

6.22. предложение второе пункта 35 изложить в следующей редакции: "Производители, которые выполняют расширенную ответственность производителя посредством индивидуальной системы, предоставляют свой операционный план Агентству окружающей среды одновременно с подачей заявления о регистрации в Списке производителей в соответствии с пунктом 75.";

6.23. в пункте 37 слово "индивидуальным" исключить;

6.24. пункт 38, 47, 48 и 49 изложить в следующей редакции:

"38. Производители, выполняющие расширенную ответственность производителя в рамках индивидуальной системы или коллективных систем, принявших ответственность производителя, ежегодно отчитываются перед Агентством окружающей среды о выполнении операционного и финансового плана, составленного в соответствии с приложением № 5, и получают ежегодное утверждение.";

"47. Авторизованные операторы, осуществляющие деятельность по обработке, содействуют разработке инновационных технологий по защите окружающей среды для всех типов ВЭТС и обязаны обеспечивать процессы обработки и переработки в соответствии с минимальными требованиями, предусмотренными в приложении № 2.

48. Авторизованные операторы, осуществляющие деятельность по обработке, обязаны использовать системы экологического менеджмента, обеспечивающие соблюдение стандарта SM SR EN ISO 14001.

49. Авторизованные операторы, осуществляющие деятельность по обработке, должны, в дополнение к положениям статьи 106 Кодекса автомобильного транспорта № 150/2014, соблюдать обязательства владельца отходов и производителя отходов, связанных с их деятельностью, и обеспечивать меры, предусмотренные в части (6) статьи 51 Закона № 209/2016 об отходах.";

6.25. дополнить пунктами 49¹ и 49² следующего содержания:

"49¹. Операторы, авторизованные для осуществления деятельности по обработке выведенных из эксплуатации транспортных средств, временно хранят и обрабатывают выведенные из эксплуатации транспортные средства в соответствии с положениями статьи 4 Закона № 209/2016 об отходах и в соответствии с требованиями, изложенными в приложении № 2.

49². Операторы, авторизованные для осуществления деятельности по обработке выведенных из эксплуатации транспортных средств, обозначают осуществляемую ими деятельность, указывая на панелях, установленных в хорошо видимых местах, идентификационные элементы, соответствующие данному виду деятельности, и устанавливают панели, предназначенные для ограждения территории с целью эстетической защиты зоны, предотвращения распространения шума, а также предотвращения доступа посторонних лиц.";

6.26. пункт 50 изложить в следующей редакции:

"50. В случае приема ВЭТС без одного или нескольких существенных компонентов авторизованные операторы обязаны на безвозмездной основе выдать свидетельство об уничтожении на имя владельца транспортного средства в соответствии с положениями части (1) статьи 107 Кодекса автомобильного транспорта № 150/2014, согласно образцу, предусмотренному в приложении № 7, с извещением, указанным в пункте 51, в соответствующих случаях, и передать его конечному потребителю транспортного средства.";

6.27. вводную часть пункта 52 изложить в следующей редакции:

"Свидетельство об уничтожении является документом, на основании которого подтверждается сдача ВЭТС авторизованному оператору, который выдает свидетельство на основании следующих документов:";

6.28. в пункте 54 текст ", выполняющие только операции по сбору" исключить;

6.29. пункт 62 изложить в следующей редакции:

"62. Операции по обработке для очистки ВЭТС, указанные в пункте 3 приложения № 2, выполняются авторизованными операторами.";

6.30. в названии главы VIII слово "РЕКУПЕРАЦИЯ" заменить словом "ПЕРЕРАБОТКА";

6.31. в подпункте 1) пункта 64 слова "операторы" заменить словами "авторизованные операторы";

6.32. вводную часть пункта 65 изложить в следующей редакции:

"Целевые показатели обработки, в том числе реутилизации и рециркуляции ВЭТС, достигаются поэтапно авторизованными операторами с учетом средней массы без груза следующим образом:";

6.33. в пункте 66 текст "Операторы, авторизованные для осуществления деятельности по рециркуляции, переработке и обработке ВЭТС," заменить словом "Производители";

6.34. в пункте 67 текст ", исполняющие свою расширенную ответственность индивидуально или через коллективные системы," исключить;

6.35. дополнить пунктом 67¹ следующего содержания:

"67¹. Авторизованные операторы обеспечивают соблюдение целей по обработке, в том числе по реутилизации и рециркуляции ВЭТС, предусмотренных в пункте 65, и предоставляют производителям подтверждение достижения целей.";

6.36. в пункте 74 текст ", в том числе его компонентов и материалов," исключить;

6.37. пункт 75 изложить в следующей редакции:

"75. Для регистрации в Списке производителей производители подают в электронном формате через Автоматизированную информационную систему "Управление отходами" следующие документы:

1) в случае управления отходами в индивидуальном порядке:

a) заявление о присвоении регистрационного номера для размещения на рынке транспортных средств, в том числе их компонентов и материалов, согласно приложению № 8;

b) общую прогнозируемую информацию на год, на который производится регистрация, согласно приложению № 9;

c) операционный план индивидуальной системы, согласно приложению № 5;

2) в случае управления отходами в коллективном порядке:

a) заявление о присвоении регистрационного номера для размещения на рынке транспортных средств, в том числе их компонентов и материалов, согласно приложению № 8;

b) общую прогнозируемую информацию на год, на который производится регистрация, согласно приложению № 9;

c) сертификация членства в коллективной системе, получившей разрешение в соответствии с частью (10) статьи 25 Закона № 209/2016 об отходах.";

6.38. дополнить пунктом 78¹ следующего содержания:

"78¹. Юридические лица, производящие или импортирующие транспортные средства для собственного использования, как определено в пункте 5, регистрируются в Агентстве окружающей среды и предоставляют декларацию под собственную ответственность согласно образцу, указанному в приложении № 8¹, о количестве транспортных средств, размещенных на рынке для собственного использования.";

6.39. в пункте 79:

6.39.1. слова "и их компонентов" исключить;

6.39.2. после слова "операционному" дополнить словами "и финансовому";

6.40. дополнить пунктами 79¹ и 79² следующего содержания:

"79¹. Агентство окружающей среды уведомляет Инспекцию по охране окружающей среды о получении отчета и запрашивает проведение контроля с целью проверки и установления достоверности представленных данных.

79². Агентство окружающей среды не утверждает отчет в случае, если коллективная система:

1) не выполнила задачи по обработке, переработке и рециркуляции ВЭТС, указанные в пункте 65;

2) не инвестировала в инфраструктуру по сбору ВЭТС и не представила подтверждающие финансовые документы;

3) не заключила договор с авторизованным оператором;

4) не разместила на своей официальной веб-странице размер тарифов за принятие ответственности за управление ВЭТС, на которое она получила разрешение, в течение 15 дней с момента выдачи разрешения;

5) не разместила на своей официальной веб-странице в течение 15 дней с момента выдачи разрешения информацию о размере тарифов, взимаемых с производителей, от имени которых она приняла ответственность, а также об операционных расходах на управление отработанными маслами, на которые получила разрешение;

6) не соблюдала обязательства, связанные с созданием пунктов сбора, или требований, указанных в разрешении;

7) не реализовала мероприятия, запланированные в операционном и финансовом планах.";

6.41. в пункте 82 слова "каждого года" исключить;

6.42. дополнить пунктами 85¹–85⁴ следующего содержания:

"85¹. В случае неутверждения отчета в течение двух последовательных лет Агентство окружающей среды инициирует процедуру отзыва природоохранного разрешения на управление отходами в соответствии с пунктом c) части (1) статьи 11 Закона № 160/2011 о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения.

85². Производители, которые выполняют свои обязательства в индивидуальном порядке и не получили ежегодного утверждения в течение двух последовательных лет, начиная со следующего года должны передать ответственность за выполнение обязательств авторизованной коллективной системе в течение 30 дней с момента сообщения об отказе в предоставлении ежегодного утверждения путем уведомления Агентства об этом.

85³. Производители, выполняющие свои обязательства в индивидуальном порядке, автоматически исключаются из Списка производителей, если они не получили ежегодного утверждения и не передали свои обязанности по достижению целей авторизованной коллективной системе. В случае исключения из Списка производителей запрещается размещать транспортные средства на рынке до получения нового регистрационного номера.

85⁴. Производители, которые выполняют свои обязательства в индивидуальном порядке, и/или коллективные системы помимо наказаний за правонарушения несут операционные расходы по управлению отходами в случае невыполнения своих годовых целей, указанных в пункте 65, или в случае установления Агентством окружающей среды и Инспекцией по охране окружающей среды разницы между количеством отходов, заявленных как управляемые, и количеством отходов, фактически управляемых, и осуществляют соответствующий платеж в государственный бюджет в соответствии с положениями пунктов a) и b) части (4¹) статьи 29 Закона 209/2016 об отходах.";

6.43. пункт 90 изложить в следующей редакции:

"90. Финансирование сбора и переработки ВЭТС обеспечивается:

a) производителями, размещающими на рынке на профессиональной основе в ходе коммерческой деятельности, посредством индивидуальной системы или авторизованной коллективной системы;

b) юридическими лицами, импортирующими транспортные средства для собственного использования, путем финансирования операций, указанных в пункте 89, когда транспортные средства становятся отходами;

c) физическими лицами, ввозящими более двух транспортных средств в год, которые обеспечивают расходы на утилизацию ВЭТС, путем присоединения к авторизованной коллективной системе или создания индивидуальной системы.";

6.44. в пункте 91 текст "пункте 90" заменить текстом "пункте 89";

6.45. пункт 92 изложить в следующей редакции:

"92. Операционные расходы на управление представляет собой среднее значение затрат на сбор и обработку ВЭТС, указанных в пункте 89 и с учетом пункта 91, которое представлено Агентству окружающей среды индивидуальными и коллективными системами за отчетный год и используется для установления штрафных санкций в соответствии с частью (4¹) статьи 29 Закона № 209/2016 об отходах. Операционный и финансовый планы должны включать бюджетируемые меры, которые покроют возможные расходы в случае невыполнения годовых целей, указанных в пункте 65.";

6.46. дополнить пунктами 92¹ и 92² следующего содержания:

"92¹. Коллективные системы указывают в операционном плане действия по развитию инфраструктуры по сбору ВЭТС, а также запланированные расходы в финансовом плане.

92². Индивидуальные и коллективные системы предоставляют доказательства осуществленных инвестиций и понесенных расходов в годовом финансовом отчете на основе финансовых документов (налоговых накладных).";

6.47. пункты 93 и 97 признать утратившими силу;

6.48. в подпункте 2) пункта 99 слово "раздельном" исключить;

6.49. в приложении № 5:

6.49.1. букву c) подпункта 2) дополнить текстом "и прогноз на ближайшие 5 лет";

6.49.2. в подпункте 3):

6.49.2.1. в букве b) текст "- список авторизованных производителей, собирающих ВЭТС" заменить текстом "- список авторизованных операторов, обрабатывающих ВЭТС";

6.49.2.2. дополнить буквой c) следующего содержания:

"c) информирование и просвещение общественности:

- информационные кампании по утилизации выведенных из эксплуатации транспортных средств.";

6.49.3. в подпункте 4) после текста "операционные затраты)" дополнить следующим текстом:

", включающий в себя следующее:

- структура финансовых взносов производителей;

- предполагаемый бюджет;

- способы управления операционными расходами;

- меры по проведению внутреннего и внешнего аудита";

6.49.4. дополнить подпунктом 5¹) следующего содержания:

"5¹) оценка и постоянное совершенствование

- показатели эффективности операций, такие как количество членов, доля рынка, коэффициент сбора и коэффициент обработки ВЭТС;

- процесс периодического пересмотра плана;

- стратегии адаптации к изменениям в законодательстве и на рынке";

6.50. дополнить приложением № 8¹ следующего содержания:

6.51. приложение № 10 изложить в следующей редакции:

7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.