Настоящий закон регулирует отношения в области развития и охраны зеленых насаждений городских и сельских населенных пунктов в целях обеспечения права каждого человека на здоровую и эстетически приятную окружающую среду.

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа

Развитие и охрана зеленых насаждений городских и сельских населенных пунктов (далее – зеленые насаждения) осуществляются на основе Конституции, Закона об охране окружающей среды № 1515-XII от 16 июня 1993 года, Лесного кодекса № 887-XIII от 21 июня 1996 года, настоящего закона и других нормативных актов.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего закона используются следующие основные понятия:

зеленые насаждения – архитектурно гармонизированные системы, образованные из элементов ландшафтного комплекса в черте и за чертой городских и сельских населенных пунктов (природные ландшафты, участки водотоков и водоемы, дорожные, садовые и жилые сооружения), имеющие эстетическое, биологическое и экологическое значение и включающие, как правило, сообщества растений (древесных, кустарниковых, цветочных и травянистых) и животных;

парк – зеленые насаждения площадью более 20 гектаров, обеспечивающие возможность отдыха и развлечений в богатом и разнообразном зеленом пространстве, а также возможность сочетания активных (спорт, игры на воздухе) и пассивных видов отдыха и культурных мероприятий (представления и др.);

лесопарк – зеленые насаждения, являющиеся результатом обустройства существующих в радиусе городского пользования зеленых массивов под отдых и развлечения, располагающие павильонами, кемпингами, спортивными площадками, водными сооружениями и т.д.;

сад – зеленые насаждения площадью от 3 до 20 гектаров, служащие для ежедневного отдыха и развлечений жителей сопредельных зон, включающие участки, занятые декоративными древесными, кустарниковыми, цветочными и травянистыми растениями;

сквер – зеленые насаждения площадью до 3 гектаров, расположенные обычно между улицами и используемые для отдыха и облегчения пешеходам перехода с одной улицы на другую;

зеленые насаждения вдоль дорожных магистралей – аллейные и групповые посадки зеленых насаждений различной ширины в зависимости от характера и значения магистралей, способствующие улучшению микроклимата городской среды и эстетической выразительности улиц;

зона рекреации водных объектов – расположенный в границах водного объекта земельный участок или прилегающая к берегу его часть, которые используются для отдыха населения.

[Ст.2 дополнена Законом N 86 от 14.04.2023, в силу 04.06.2023]

[Ст.2 дополнена Законом N 202-XVI от 26.07.2007, в силу 07.09.2007]

Статья 3. Цель и значение зеленых насаждений

(1) Зеленые насаждения, независимо от их принадлежности и назначения, служат улучшению качества окружающей среды, поддержанию экологического равновесия и сохранению местного генофонда, обогащению ассортимента декоративных растений, гармоничному сочетанию искусственных и природных ландшафтов, защите ценных природных объектов с целью создания благоприятных условий для жизнедеятельности людей.

(2) Значение зеленых насаждений обусловлено следующими их функциями:

a) улучшение качества окружающей среды путем снижения концентрации загрязняющих веществ и насыщения атмосферы кислородом;

b) сохранение водных ресурсов, борьба с эрозией почв и оползнями;

c) снижение шума;

d) положительное влияние на физическое и психическое здоровье людей;

e) гармонизация искусственных и природных ландшафтов;

f) улучшение архитектурно-эстетической планировки населенных пунктов;

g) создание условий для занятия спортом, туризмом и для других видов проведения досуга.

Статья 4. Территории зеленых насаждений

Территории зеленых насаждений включают:

a) земельные участки общего пользования в городской черте и за ее пределами, находящиеся в административном управлении города;

b) территории зеленых насаждений сельских населенных пунктов;

c) территории зон отдыха и туризма;

d) территории зеленых насаждений с дорожно-тропиночной сетью, разбивочными линиями, линиями электропередачи, озерами и прудами;

e) питомники и декоративные древесно-кустарниковые плантации;

f) территории, занятые постройками и сооружениями, принадлежащими зеленому хозяйству;

g) непродуктивные земли: болота, скалы, крутосклоны, оползни, солонцы.

Статья 5. Растительность, не входящая в зеленые насаждения

Не включаются в зеленые насаждения и не являются предметом настоящего закона растительность, входящая в лесной фонд, защитные зоны и полосы рек и водоемов, лесозащитные полосы, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, и лесозащитные полосы и древесно-кустарниковые насаждения, расположенные вдоль путей сообщения, фонд природных территорий, охраняемых государством, лесозащитные зоны гидрометеорологических станций и постов, а также водозаборов.

Статья 6. Право собственности на зеленые насаждения

(1) Зеленые насаждения, используемые в общественных интересах, являются объектом исключительно публичной собственности и не могут быть приватизированы или сданы в аренду.

(2) Зеленые насаждения, расположенные на землях, находящихся в частной собственности, являются собственностью владельцев этих земель. Отношения последних с органами, уполномоченными управлять зелеными насаждениями, регулируются настоящим законом.

[Ст.6 изменена Законом N 202-XVI от 26.07.2007, в силу 07.09.2007]

Глава II

КОМПЕТЕНЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ ВЛАСТЕЙ

Статья 7. Компетенция Парламента

Парламент:

a) разрабатывает и утверждает основные направления государственной политики в области развития и охраны зеленых насаждений;

b) осуществляет законодательное регулирование отношений в области развития и охраны зеленых насаждений.

Статья 8. Компетенция Правительства

Правительство:

a) представляет Парламенту программы и проекты законодательных актов в области развития и охраны зеленых насаждений;

b) решает вопросы, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в радиусе территории зеленых насаждений, для общественных нужд;

c) устанавливает единый порядок ведения учета зеленых насаждений.

Статья 9. Компетенция центрального органа окружающей среды

Центральный орган окружающей среды:

a) разрабатывает совместно с органами местного публичного управления законодательные и другие нормативные акты в области развития и охраны зеленых насаждений;

[Пкт.b) ст.9 исключен Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]

[Пкт.с) ст.9 утратил силу согласно Закону N 369 от 30.11.2023, в силу 21.12.2023]

d) участвует посредством Инспекции по охране окружающей среды в работе комиссий по определению или изменению назначения земельных участков, находящихся в радиусе территории зеленых насаждений;

e) участвует посредством Агентства окружающей среды в деятельности комиссий по размещению в зеленых насаждениях, находящихся в публичной собственности, совместимых с назначением зеленых насаждений объектов для социально-экономической деятельности (спортивные установки, установки для игр и отдыха, объекты социально-культурного назначения, передвижные торговые единицы);

[Ст.9 пкт.g) утратил силу согласно Закону N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

[Ст.9 изменена Законом N 239 от 24.12.2021, в силу 21.02.2022]

[Ст.9 изменена, пкт.f) исключен Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]

Статья 9¹. Компетенция Агентства окружающей среды

Агентство окружающей среды:

а) ведет Национальный реестр зеленых насаждений;

b) участвует в деятельности комиссий по размещению в зеленых зонах, находящихся в публичной собственности, совместимых с их назначением объектов;

c) разрабатывает и утверждает методологию мониторинга зеленых насаждений;

d) ежегодно до 15 июня публикует информацию о состоянии зеленых насаждений за предыдущий год на основании Постановления Правительства о единой процедуре проведения учета зеленых насаждений городских и сельских населенных пунктов № 676/2000;

e) запрашивает на основании пункта 2 Постановления Правительства о единой процедуре проведения учета зеленых насаждений городских и сельских населенных пунктов № 676/2000 информацию, содержащуюся в приложениях 1–3 к указанному постановлению.

[Ст.9¹ введена Законом N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

Статья 10. Компетенция органов местного публичного управления

Органы местного публичного управления:

a) разрабатывают, согласовывают с Агентством окружающей среды и принимают нормативные акты местного значения в области развития и охраны зеленых насаждений; участвуют в разработке законодательных актов в этой области;

b) применяют технические, экономические и правовые нормы, обеспечивающие соблюдение режима зеленых насаждений;

c) отводят новые земельные участки для расширения площадей, занятых зелеными насаждениями;

d) уточняют, совместно с органами, подведомственными центральному органу окружающей среды, и наносят границы зеленых насаждений;

e) создают и содержат новые зеленые насаждения;

f) организуют учет и регламентируют использование зеленых насаждений;

g) финансируют деятельность, связанную с развитием, охраной и защитой зеленых насаждений;

h) соблюдают требования по устройству зеленых насаждений;

i) осуществляют восстановление лесопарков и других категорий зеленых насаждений, облесение свободных территорий;

j) соблюдают соответствующие технологии при проведении работ по посадке и содержанию зеленых насаждений;

k) организуют охрану и защиту зеленых насаждений;

l) ведут кадастр и осуществляют мониторинг зеленых насаждений;

m) обеспечивают надлежащее фитосанитарное состояние зеленых насаждений, независимо от их принадлежности, с организацией необходимых мероприятий по выявлению, предупреждению и борьбе с вредителями и болезнями;

n) ведут местный реестр зеленых насаждений.

[Ст.10 изменена Законом N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

[Ст.10 изменена Законом N 202-XVI от 26.07.2007, в силу 07.09.2007]

Глава III

ПРАВА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ.

ОБЯЗАННОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Статья 11. Права физических лиц

Государство признает право каждого человека на здоровую и эстетически приятную окружающую среду, а также на отдых в зоне зеленых насаждений, в связи с чем обеспечивает в соответствии с действующим законодательством:

a) беспрепятственный и свободный доступ в целях отдыха в зону зеленых насаждений, находящихся в публичной собственности;

b) право содействовать благоустройству территорий, осуществлению аллейных и других посадок деревьев и кустарников.

Статья 12. Обязанности физических лиц

Развитие и охрана зеленых насаждений являются всеобщим долгом жителей страны, обязанных:

a) не допускать образования свалок, загрязнения химикатами, отходами животноводства, бытовыми отходами, нефтепродуктами и другими токсичными веществами территорий и водоемов зеленых насаждений;

b) соблюдать в зеленых насаждениях правила пожарной безопасности;

c) не совершать неразрешенных рубок и не допускать повреждения деревьев и кустарников, разрушения цветочных клумб и газонов, уничтожения муравейников и птичьих гнезд, порчи садово-парковых конструкций и сооружений.

Статья 13. Обязанности юридических лиц

Юридические лица, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, обязаны:

a) обеспечивать уход за зелеными насаждениями, а также целостность этих насаждений;

b) содействовать, путем посадок зеленых насаждений, предотвращению оползней, борьбе с засолением, заболачиванием и эрозией почв;

c) обеспечивать в оптимальные сроки обновление и капитальный ремонт зеленых насаждений;

d) согласовывать с Агентством окружающей среды и органами местного публичного управления все работы, проводимые в зеленых насаждениях, и предложения по благоустройству последних.

[Ст.13 изменена Законом N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

[Ст.13 изменена Законом N 202-XVI от 26.07.2007, в силу 07.09.2007]

Глава IV

РАЗМЕЩЕНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

Статья 14. Размещение зеленых насаждений

(1) При разработке документации по градостроительству и благоустройству территорий, проектов развития отраслей национальной экономики учитывается размещение зеленых насаждений.

(2) Нанесение границ зеленых насаждений производится в соответствии с документацией по градостроительству и благоустройству территорий.

Статья 15. Классификация зеленых насаждений по месторасположению

(1) Зеленые насаждения по месторасположению подразделяются на зеленые насаждения городских населенных пунктов и зеленые насаждения сельских населенных пунктов.

(2) Зеленые насаждения городских населенных пунктов подразделяются на:

a) зеленые насаждения в городской черте, включающие зеленые насаждения в радиусе городской застройки, а также прилегающие к ним зеленые массивы;

b) зеленые насаждения за городской чертой, находящиеся в административном управлении города, включающие лесопарки, зеленые насаждения зон отдыха и другие категории пригородных зеленых насаждений, в основном обеспечивающие проведение отдыха на лоне природы.

(3) Зеленые насаждения сельских населенных пунктов в общих чертах сходны с зелеными насаждениями городских населенных пунктов, но отличаются следующими особенностями:

a) насаждения общего пользования (парки, сады, скверы и т.п.) имеют площади меньших размеров, на их территории зачастую размещаются спортивные площадки и другие сооружения;

b) среди насаждений доминируют местные, стойкие и адаптированные виды, не требующие специального ухода.

Статья 16. Классификация зеленых насаждений по функциональности

В зависимости от функций и характера использования различаются следующие категории зеленых насаждений:

1) зеленые насаждения общего пользования:

a) скверы;

b) сады;

c) парки;

d) лесопарки;

e) зеленые насаждения вдоль дорожных магистралей;

2) зеленые насаждения с ограниченным доступом:

a) спортивные парки;

b) зеленые насаждения на участках дошкольных учреждений, учебных заведений и научно-исследовательских учреждений;

c) зеленые насаждения на участках лечебно-профилактических учреждений;

d) зеленые насаждения, предназначенные для отдыха детей и молодежи;

e) зеленые насаждения промышленных предприятий и их защитных зон;

f) зеленые насаждения жилых районов;

3) зеленые насаждения специального назначения:

a) ботанические сады;

b) дендропарки;

c) зоологические парки и сады;

d) парки-выставки;

e) розарии, сиренгарии, альпинарии и др.;

f) мемориальные парки;

4) зеленые насаждения утилитарного характера:

a) насаждения защитно-мелиоративного характера;

b) водоохранные насаждения;

c) противопожарные насаждения;

5) зеленые насаждения зон отдыха и туризма.

Глава V

УПРАВЛЕНИЕ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЯХ

Статья 17. Цели управления и хозяйственной деятельности в зеленых насаждениях

Управление и хозяйственная деятельность в зеленых насаждениях должны обеспечивать достижение следующих целей:

a) долгосрочное развитие зеленых насаждений и сохранение в них биологического разнообразия;

b) интенсификация присущих зеленым насаждениям функций защиты вод, санитарно-гигиенических, климатического регулирования и других функций в целях охраны здоровья населения и защиты окружающей среды;

c) восстановление, расширение площадей, улучшение состава и качества зеленых насаждений;

d) разработка и применение комплекса мер по приведению зеленых насаждений в состояние, соответствующее их функциям, и поддержание их в этом состоянии.

Статья 18. Управление зелеными насаждениями

(1) Управление зелеными насаждениями, находящимися в публичной собственности, осуществляется органами местного публичного управления и другими уполномоченными на то органами.

(2) Управление зелеными насаждениями, расположенными за чертой населенных пунктов, не находящимися в административном управлении последних и поэтому не подпадающими под действие настоящего закона, осуществляется органами управления лесного хозяйства, администрацией автомобильных и железных дорог, другими уполномоченными на то органами.

(3) Управление зелеными насаждениями, расположенными на землях, находящихся в частной собственности, осуществляется собственниками этих земель с обязательным соблюдением требований действующих законодательных и других нормативных актов.

Статья 19. Хозяйственная деятельность в зеленых насаждениях

(1) Хозяйственная деятельность в зеленых насаждениях осуществляется уполномоченными на то органами, за исключением зеленых насаждений, расположенных на землях, находящихся в частной собственности, и зеленых насаждений предприятий, учреждений и организаций.

(2) Хозяйственная деятельность в зеленых насаждениях, расположенных на землях, находящихся в частной собственности, и в зеленых насаждениях предприятий, учреждений и организаций осуществляется их собственниками.

(3) Хозяйственная деятельность в зеленых насаждениях осуществляется в соответствии с требованиями законодательства и техническими нормами.

Статья 20. Строительство и размещение объектов в зеленых насаждениях

(1) Хозяйствующие субъекты, желающие разместить в зеленых насаждениях, находящихся в публичной собственности, совместимые с назначением зеленых насаждений объекты для социально-экономической деятельности (спортивные установки, установки для игр и отдыха, объекты социально-культурного назначения, передвижные торговые единицы), испрашивают на это разрешение органа местного публичного управления, которым определяется месторасположение и площадь объектов, а также условия осуществления деятельности, по согласованию с Агентством окружающей среды.

(2) В зеленых насаждениях, находящихся в публичной собственности, запрещается строительство и/или размещение иных, чем совместимые с назначением зеленых насаждений, объектов (спортивные установки, установки для игр и отдыха, объекты социально-культурного назначения, передвижные торговые единицы). Положения настоящей части не применяются к предусмотренным принятой Правительством нормативной базой зонам рекреации водных объектов национального значения.

[Ст.20 ч.(3) утратила силу согласно Закону N 239 от 24.12.2021, в силу 21.02.2022]

(4) В процессе реконструкции городских и сельских населенных пунктов деревья и кустарники, как правило, пересаживаются.

(5) Если в зеленых насаждениях, находящихся в публичной собственности, на месте размещения совместимых с назначением зеленых насаждений объектов есть деревья, древесная масса используется органами хозяйствования в зеленых насаждениях, а ущерб возмещается заказчиками согласно статье 37.

[Ст.20 ч.(2) дополнена Законом N 86 от 14.04.2023, в силу 04.06.2023]

[Ст.20 ч.(1),(2),(5) в редакции Закона N 239 от 24.12.2021, в силу 21.02.2022]

[Ст.20 изменена Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]

Глава VI

СОЗДАНИЕ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ И УХОД ЗА ЗЕЛЕНЫМИ НАСАЖДЕНИЯМИ

Статья 21. Создание, реконструкция, обновление и капитальный ремонт зеленых насаждений

Создание, реконструкция, обновление и капитальный ремонт зеленых насаждений осуществляются на основании дендрологического проекта или проекта по лесоустройству, документации по градостроительству и благоустройству территорий и только в том случае, если планируемая деятельность прошла предварительную оценку воздействия на окружающую среду и/или по обстоятельствам оценку биоразнообразия, в соответствии с Законом об оценке воздействия на окружающую среду № 86/2014.

[Ст.21 изменена Законом N 369 от 30.11.2023, в силу 21.12.2023]

[Ст.21 дополнена Законом N 202-XVI от 26.07.2007, в силу 07.09.2007]

Статья 22. Восстановление зеленых насаждений

(1) Органы местного публичного управления обязаны через обладателей земель обеспечивать облесение и обновление подлежащих восстановлению площадей древесно-кустарниковой, цветочной и газонной растительностью.

(2) Состав, схемы и технологии восстановления зеленых насаждений устанавливаются в соответствии с техническими нормами и проектами, согласованными с Агентством окружающей среды и, при необходимости, с соответствующими институтами Академии наук Молдовы.

(3) Работы по восстановлению зеленых насаждений должны выполняться с использованием качественного лесного и цветочного посадочного материала из питомников и других плантаций декоративных растений, имеющих эстетическую ценность и своими биологическими, морфологическими и другими свойствами не оказывающих негативного влияния на здоровье населения и животных.

(4) При восстановлении зеленых насаждений сельских населенных пунктов предпочтение отдается отечественным видам, более устойчивым к местным условиям.

[Ст.22 ч.(2) изменена Законом N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

Статья 23. Уход за зелеными насаждениями

(1) Уход за зелеными насаждениями обеспечивается собственниками и лицами, в управлении которых находятся зеленые насаждения, в соответствии с установленными технологиями и агротехникой.

(2) Собственники и лица, в управлении которых находятся зеленые насаждения, обязаны обеспечить своевременный уход за ними и их сохранность в пределах границ зеленых насаждений.

(3) Собственники и лица, в управлении которых находятся лесные массивы (лесопарки, парки и др.), обязаны осуществлять все меры по сохранению и уходу за лесонасаждениями в соответствии с техническими нормами и требованиями по улучшению их состава, своевременному проведению санитарных и восстановительных работ.

[Ст.23 изменена Законом N 202-XVI от 26.07.2007, в силу 07.09.2007]

Глава VII

ОХРАНА И ЗАЩИТА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

Статья 24. Охрана зеленых насаждений

(1) Охрана зеленых насаждений и целостность объектов в них обеспечиваются собственниками и лицами, в управлении которых находятся зеленые насаждения, а также сотрудниками органов внутренних дел.

(2) Сотрудники органов внутренних дел и лесной гвардии обязаны оказывать собственникам и лицам, в управлении которых находятся зеленые насаждения, по их просьбе, помощь в предупреждении и борьбе с незаконными действиями по разрушению и уничтожению объектов и растительности в зеленых насаждениях.

(3) Собственники и лица, в управлении которых находятся зеленые насаждения, могут обратиться за поддержкой к общественным организациям, населению и средствам массовой информации относительно осуществления общественного контроля за соблюдением режима зеленых насаждений и информирования населения о соблюдении этого режима.

Статья 25. Ограничения по использованию зеленых насаждений

(1) В целях обеспечения защиты зеленых насаждений для некоторых их категорий органы местного публичного управления устанавливают по согласованию с Агентством окружающей среды ограничения по использованию.

(2) Ограничения устанавливаются нормативными актами, публикуемыми в Официальном мониторе Республики Молдова, и доводятся до сведения населения через средства массовой информации и технические средства информирования (панно, стационарные и передвижные громкоговорители и др.).

[Ст.25 ч.(1) изменена Законом N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

Статья 26. Защита зеленых насаждений

(1) Защита зеленых насаждений осуществляется на основании программ по их использованию, восстановлению, охране и защите и представляет собой комплекс организационно-экономических мер, реализуемых с учетом биологических особенностей растительности и функциональности зеленых насаждений и обеспечивающих защиту последних от уничтожения, деградации и вредных воздействий.

(2) Поддержание зеленых насаждений в надлежащем фитосанитарном состоянии осуществляется собственниками и лицами, в управлении которых находятся насаждения, путем реализации мер по предупреждению распространения и борьбе с вредителями и болезнями растений.

Статья 27. Мероприятия по защите зеленых насаждений от вредителей и болезней

(1) Собственники и лица, в управлении которых находятся зеленые насаждения, осуществляют следующие мероприятия по их защите:

a) санитарное обустройство зеленых насаждений;

b) выявление деградированных и поврежденных вредителями и болезнями участков;

c) ведение учета и прогнозирование распространения вредителей и болезней;

d) осуществление мер по защите от вредителей и болезней.

(2) Защита зеленых насаждений от вредителей и болезней осуществляется, как правило, путем проведения предупредительных мероприятий, а также биологическими и комбинированными методами. Применение химикатов для борьбы с вредителями и болезнями строго ограничено и согласуется с санитарными и природоохранными учреждениями.

Статья 28. Государственный контроль за выполнением мероприятий по защите зеленых насаждений

Государственный контроль за выполнением мероприятий по защите зеленых насаждений осуществляется Инспекцией по охране окружающей среды.

[Ст.28 изменена Законом N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

Статья 29. Общественный контроль за состоянием, размещением, использованием, охраной и защитой зеленых насаждений, являющихся государственной собственностью

Граждане и общественные организации вправе:

1) запрашивать и получать от органов местного публичного управления, Агентства окружающей среды и Инспекции по охране окружающей среды информацию относительно:

a) состояния зеленых насаждений, являющихся государственной собственностью;

b) размещения новых объектов на территориях зеленых насаждений, являющихся государственной собственностью;

c) запланированных и выполненных мер по сохранению биологического разнообразия и развитию зеленых насаждений, являющихся государственной собственностью;

d) изменения назначения земельных участков, находящихся в радиусе территории зеленых насаждений, являющихся государственной собственностью;

e) обеспечения охраны и защиты зеленых насаждений, являющихся государственной собственностью;

2) предлагать меры по рациональному использованию, охране, защите и сохранению биологического разнообразия зеленых насаждений, являющихся государственной собственностью;

[Пкт.3) утратил силу согласно Закону N 369 от 30.11.2023, в силу 21.12.2023]

4) участвовать в разработке и рассмотрении решений о развитии и охране зеленых насаждений, являющихся государственной собственностью, быть инициаторами консультаций с населением, в том числе путем проведения местных референдумов.

[Ст.29 изменена Законом N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

[Ст.29 дополнена Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]

Глава VIII

УСТРОЙСТВО, УЧЕТ, КАДАСТР И МОНИТОРИНГ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

Статья 30. Устройство зеленых насаждений

(1) Устройство зеленых насаждений включает систему мер по обеспечению рационального хозяйствования в них, их эффективного восстановления, охраны и защиты, по оценке их рекреационного значения и по улучшению окружающей среды. Устройство зеленых насаждений осуществляется в отношении их категорий, предусмотренных подпунктами b), c) и d) пункта 1) статьи 16.

(2) Устройство зеленых насаждений осуществляется специальной службой по лесоустройству на основании договора с органами местного публичного управления по единой системе один раз в десять лет за счет средств местного бюджета и включает следующие работы:

a) определение границ и внутрихозяйственная организация территорий;

b) выполнение топографо-геодезических работ и специального картографирования;

c) инвентаризация с определением состава и возраста древесных насаждений, а также качественных и количественных характеристик;

d) выявление участков, нуждающихся в проведении работ по уходу, санитарных и реконструктивных работ, определение мероприятий по восстановлению, улучшению, охране и защите зеленых насаждений, других мероприятий, установление порядка и способов проведения указанных мероприятий;

e) определение объемов рубок ухода, а также санитарных, реконструктивных и других видов лесных работ;

f) определение объемов мероприятий по восстановлению, пожарной охране, защите от вредителей и болезней, а также объемов других работ;

g) инвентаризация и оценка состояния садово-парковых конструкций и сооружений.

(3) Материалы устройства зеленых насаждений, являющихся государственной собственностью согласовываются с органами лесного хозяйства, утверждаются Агентством окружающей среды и являются обязательными для лиц, в управлении которых находятся зеленые насаждения.

(4) Устройство зеленых насаждений со статусом природных зон, охраняемых государством, регламентируется действующим законодательством.

[Ст.30 ч.(3) изменена Законом N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

[Ст.30 дополнена Законом N 280-XVI от 14.12.2007, в силу 30.05.2008]

Статья 31. Учет зеленых насаждений

(1) Ведение учета зеленых насаждений имеет целью организацию их рационального использования, восстановления и эффективной охраны с осуществлением систематического контроля за их качественными и количественными изменениями, а также обеспечение предприятий, учреждений, организаций и граждан информацией о зеленых насаждениях.

(2) Учет зеленых насаждений осуществляется органами местного публичного управления на основании данных инвентаризации по всем категориям зеленых насаждений.

(3) Агентство окружающей среды ведет Национальный реестр зеленых насаждений, а органы местного публичного управления – местные реестры зеленых насаждений.

[Ст.31 ч.(3) изменена Законом N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

Статья 32. Кадастр зеленых насаждений

(1) Кадастр зеленых насаждений содержит данные учета зеленых насаждений в соответствии с их качественными и количественными показателями, функциональностью, а также данные об использовании и оценке зеленых насаждений с хозяйственной, социальной, декоративной и экологической точек зрения.

(2) Ведение кадастра зеленых насаждений осуществляется органами местного публичного управления на основании материалов по устройству, инвентаризации и исследований по единой системе. Ведение кадастра зеленых насаждений согласовывается с Агентством окружающей среды.

[Ст.32 ч.(2) изменена Законом N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

Статья 33. Мониторинг зеленых насаждений

(1) Мониторинг зеленых насаждений составляет систему наблюдений за ними и прогнозирования их состояния в целях выявления изменений и предупреждения последствий отрицательных процессов и тенденций.

(2) Порядок осуществления мониторинга зеленых насаждений устанавливается Агентством окружающей среды.

[Ст.33 ч.(2) изменена Законом N 53 от 09.04.2026, в силу 25.04.2026]

Глава IX

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЦЕЛОСТНОСТИ И РАЗВИТИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

Статья 34. Обеспечение целостности и развития зеленых насаждений

Обеспечение целостности и развития зеленых насаждений является одной из основных задач центрального органа окружающей среды и его территориальных органов, а также органов местного публичного управления.

Статья 35. Запрещение сокращения площадей зеленых насаждений

(1) Сокращение площадей зеленых насаждений запрещается. Ответственность за сокращение таких площадей в полной мере несут органы местного публичного управления и центральный орган окружающей среды.

(2) В исключительных случаях строительство объектов социального назначения (дорог общего пользования, инженерно-технических сооружений, зданий) и другие изменения назначения земельных участков, находящихся в радиусе территории зеленых насаждений, разрешаются только на основании постановления Правительства, заключения центрального органа окружающей среды и с согласия населения сопредельных зон.

(3) Отчуждение и отвод земельных участков, находящихся в радиусе территории зеленых насаждений, осуществляются только в соответствии с законодательством.

Глава X

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.

РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

Статья 36. Ответственность за нарушение законодательства о зеленых насаждениях

Физические и юридические лица несут правонарушительную или уголовную ответственность, установленную действующим законодательством, в случае:

a) незаконного использования территорий зеленых насаждений;

b) несоблюдения требований по размещению в зеленых насаждениях, находящихся в публичной собственности, совместимых с назначением зеленых насаждений объектов для социально-экономической деятельности (спортивные установки, установки для игр и отдыха, объекты социально-культурного назначения, передвижные торговые единицы);

[Пкт.с) утратил силу согласно Закону N 239 от 24.12.2021, в силу 21.02.2022]

d) самовольного осуществления хозяйственной и туристической деятельности, а также самовольной организации отдыха в зеленых насаждениях;

e) незаконного занятия территорий зеленых насаждений;

f) самовольных рубок, повреждения растений или их частей;

g) разрушения или уничтожения зеленых насаждений в результате пожаров или безответственного обращения с огнем;

h) разрушения или повреждения предупреждающих и запрещающих указателей, информационных панно, хозяйственных построек;

i) загрязнения зеленых насаждений сточными водами, химическими веществами, производственными и бытовыми отходами;

j) сокращения площадей зеленых насаждений;

k) уничтожения или повреждения дорог, аллей, дренажных систем, технических и инженерных сооружений;

l) самовольного снятия и уничтожения подстилки, живого напочвенного покрова и верхнего плодородного слоя в иных, чем лесные, целях;

m) сбора лекарственных трав, ягод, фруктов, газонных трав;

n) пастьбы скота;

o) отлова и уничтожения животных;

p) рыбной ловли в запрещенные периоды;

q) самовольного размещения ульев или пасек;

r) проезда и парковки автомашин и других транспортных средств в запрещенных местах;

s) выгула и купания собак и других животных, если это может нанести вред зеленым насаждениям;

t) мойки автомобилей и иных транспортных средств в водоемах, вблизи источников и в других запрещенных местах;

u) нарушения санитарных правил в зеленых насаждениях.

[Ст.36 изменена Законом N 239 от 24.12.2021, в силу 21.02.2022]

[Ст.36 дополнена Законом N 131-XVIII от 23.12.2009, в силу 12.02.2010]

Статья 37. Возмещение ущерба, причиненного зеленым насаждениям

(1) Возмещение ущерба, причиненного зеленым насаждениям, осуществляется добровольно или на основании судебного решения.

(2) В случае уничтожения или повреждения зеленых насаждений в результате пожара возмещаются не только ущерб, причиненный зеленым насаждениям, но и затраты, понесенные в связи с тушением пожара и очисткой территории от образовавшихся в результате пожара отходов.

(3) Незаконно добытая древесная и другая продукция подлежит конфискации и передаче органам, осуществляющим хозяйственную деятельность в зеленых насаждениях. При невозможности изъятия незаконно добытой продукции возмещается ее стоимость согласно утвержденным тарифам.

(4) Финансовые средства, полученные в результате возмещения ущерба, причиненного зеленым насаждениям, и наложения штрафов за несоблюдение законодательства о зеленых насаждениях, перечисляются на специальный счет органов, осуществляющих хозяйственную деятельность в зеленых насаждениях, и используются исключительно для развития и реконструкции зеленых насаждений.

(5) Суммы, подлежащие выплате в порядке возмещения ущерба, причиненного зеленым насаждениям, исчисляются по инструкции, утвержденной центральным органом окружающей среды.

[Ст.37 изменена Законом N 202-XVI от 26.07.2007, в силу 07.09.2007]

Статья 38. Разрешение споров

Споры, связанные с управлением и хозяйствованием в зеленых насаждениях, возмещением ущерба, причиненного этим насаждениям, которые не могут быть разрешены по взаимному согласию, разрешаются вышестоящими органами или судебными инстанциями.

Глава XI

ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЯХ

Статья 39. Финансирование деятельности в зеленых насаждениях

(1) Деятельность по управлению и хозяйствованию в зеленых насаждениях, подведомственных органам местного публичного управления, финансируется за счет средств местного бюджета, в том числе за счет собираемых доходов, а также других законных поступлений. Указанные средства используются на:

a) финансирование расходов, связанных с восстановлением, охраной и защитой зеленых насаждений;

b) содержание органов управления и хозяйствования в зеленых насаждениях;

c) выполнение проектных и научно-исследовательских работ в области защиты зеленых насаждений;

d) финансирование капитальных вложений в область зеленых насаждений;

e) создание и развитие зеленых насаждений;

f) другие нужды, связанные с управлением и хозяйствованием в зеленых насаждениях.

(2) Хозяйственная деятельность в зеленых насаждениях, находящихся в частной собственности, финансируется собственниками этих насаждений.

(3) Финансирование работ по восстановлению зеленых насаждений за счет средств Национального фонда окружающей среды осуществляется лишь при условии представления соответствующих проектов и на конкурсной основе.

[Ст.39 ч.(3) изменена Законом N 54 от 10.03.2022, в силу 25.04.2022]

[Ст.39 изменена Законом N 172 от 27.07.2018, в силу 24.08.2018]

Глава XII

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ

Статья 40. Международные соглашения

Если международным соглашением, одной из сторон которого является Республика Молдова, предусматриваются иные положения, чем установленные в законодательстве Республики Молдова о зеленых насаждениях, применяются положения международного соглашения.

Глава XIII

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 41.

Правительству в шестимесячный срок:

представить Парламенту предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство в соответствии с настоящим законом, в том числе об установлении ответственности за нарушение его положений;

привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;

обеспечить разработку нормативных актов, регламентирующих применение настоящего закона;

обеспечить аннулирование министерствами, департаментами и органами местного публичного управления нормативных актов, противоречащих настоящему закону.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА	Думитру ДЬЯКОВ
Кишинэу, 23 сентября 1999 г.
№ 591-XIV.