Постановление № 603 от 26.07.2017

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении целей, требований и условий частно-государственного

партнерства для строительства жилого комплекса со служебным

жильем и спортивным залом на первом этаже

№ 603  от  26.07.2017

 (в силу 28.07.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 265-273 ст. 692 от 28.07.2017

* * *

На основании положений пунктов b) и e) статьи 11 Закона № 179-XVI от 10 июля 2008 года о частно-государственном партнерстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 165-166, ст.605), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить цель, требования и условия частно-государственного партнерства для строительства жилого комплекса со служебным жильем и спортивным залом на первом этаже на земельном участке публичной собственности государства в частном секторе площадью 0,4731 га, кадастровый номер 0100214194, мун.Кишинэу, ул. Георге Асаки, 69/2, находящемся в ведении Министерства внутренних дел (прилагаются).

2. Назначить Генеральный инспекторат по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел в качестве учреждения, ответственного за проведение процедуры выбора частного партнера и заключения договора с ним и за мониторинг внедрения проекта частно-государственного партнерства для строительства жилого комплекса со служебным жильем и спортивным залом на первом этаже.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство внутренних дел.

Утверждены

Постановлением Правительства

№ 603 от 26 июля 2017 г.

ЦЕЛИ, ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

частно-государственного партнерства для строительства жилого комплекса со

служебным жильем и спортивным залом на первом этаже на земельном участке

в частном секторе площадью 0,4731 га, кадастровый номер 0100214194,

мун.Кишинэу, ул. Георге Асаки, 69/2, находящемся

в ведении Министерства внутренних дел

Раздел 1

Цели частно-государственного партнерства

1. Основными целями частно-государственного партнерства для строительства жилого комплекса со служебным жильем и спортивным залом на первом этаже являются:

1) строительство фонда служебного жилья за счет привлечения частных инвестиций;

2) обеспечение достойной жизни для работников Генерального инспектората по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел в соответствии с положениями Конституции;

3) снижение текучести сотрудников Генерального инспектората по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел;

4) сокращение бюджетных расходов для реализации политики социальной защиты сотрудников Генерального инспектората по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел;

5) решение проблемы обеспечения служебным жильем сотрудников Генерального инспектората по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел и членов их семей.

2. Конкретной целью частно-государственного партнерства является создание служебного жилого фонда для сотрудников Генерального инспектората по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел, которое предполагает:

1) осуществление за счет финансовых средств частного партнера расходов на подготовку проектной документации, ее проверку и экспертизу, строительство и ввод в эксплуатацию служебно-жилищных площадей и спортивного зала на первом этаже, обустройство прилегающей территории и парковочных мест;

2) соблюдение высоких стандартов качества при выполнении строительных работ в соответствии с Законом № 163 от 9 июля 2010 года о разрешении выполнения строительных работ и Законом № 721-XIII от 2 февраля 1996 года о качестве в строительстве;

3) передачу в собственность государственного партнера доли в размере минимум 43 квартир общей площадью 1893 кв.м и спортивного зала общей площадью 290 кв. м после завершения партнерства;

4) проектирование и строительство квартир согласно нормативам жилой площади для каждого человека, установленным в статье 13 Закона № 75 от 30 апреля 2015 года о жилье;

5) предоставление служебного жилья согласно Положению о порядке предоставления служебного жилья, утвержденному Постановлением Правительства № 914 от 25 июля 2016 г.

Раздел 2

Общие требования, применяемые к процедуре отбора частного партнера

3. Выбор частного партнера осуществляется на конкурсной основе.

4. Государственный партнер создает Комиссию по отбору частного партнера в соответствии с Положением о стандартных процедурах и общих условиях отбора частного партнера, утвержденным Постановлением Правительства № 476 от 4 июля 2012 г.

5. Государственный партнер проводит конкурс по отбору частного партнера в один этап, и по результатам заключает договор о частно-государственном партнерстве.

6. Государственный партнер обеспечивает опубликование в Официальном мониторе Республики Молдова информационного сообщения об инициировании конкурса по отбору частного партнера в соответствии с формой и содержанием, установленным в стандартной документации по реализации частно-государственного партнерства. Информационное сообщение действительно в течение 60 дней с момента опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

7. После опубликования информационного сообщения о начале конкурсного отбора частного партнера Комиссия по отбору приступает к проведению конкурсных процедур на право заключения договора о частно-государственном партнерстве в соответствии с Положением о стандартных процедурах и общих условиях отбора частного партнера, утвержденным Постановлением Правительства № 476 от 4 июля 2012 г.

8. Любой экономический оператор вправе подать оферту на участие в конкурсе, за исключением случаев конфликта интересов, предусмотренных законодательством.

9. Несколько экономических операторов могут объединиться для подачи общей оферты, при этом они не обязаны каким-либо образом официально оформить такое объединение. Письменное соглашение об объединении следует представить при подаче оферты.

10. Государственный партнер вправе потребовать официального оформления такого объединения только в том случае, если общая оферта отобранного участника выиграет конкурс и такая мера является необходимым условием для должного исполнения будущих договорных обязательств.

11. Комиссия по отбору определяет победителя. Если ни одна оферта не соответствует требованиям, организуется новый конкурс.

12. Государственный партнер письменно информирует всех участников о результатах конкурса не позднее 3 рабочих дней после подписания протокола членами Комиссии по отбору.

13. Комиссия по отбору опубликует в Официальном мониторе Республики Молдова информационное сообщение об определении победителя конкурса в течение 5 календарных дней от даты подписания договора.

14. После определения лучшей оферты Комиссия в течение не более 30 дней от даты соответствующего решения разрабатывает проект договора, учитывающего данные, предусмотренные в Положении о стандартных процедурах и общих условиях отбора частного партнера, утвержденном Постановлением Правительства № 476 от 4 июля 2012 г., и передает его участнику-победителю конкурса.

15. Переговоры по составленному проекту договора проводятся в течение не более 30 календарных дней от даты получения его победителем конкурса. Если по истечении установленного срока участник-победитель отказывается подписать соглашение, Комиссия вправе назначить победителем участника, который по результатам конкурса занял следующее место.

16. Государственный партнер должен подписать проект договора о частно-государственном партнерстве в том виде, о котором стороны договорились в ходе переговоров.

17. Государственный партнер должен подписать договор о частно-государственном партнерстве с участником, оферта которого объявлена Комиссией победившей. Объем инвестиций, указанный в победившей оферте, является окончательным и не подлежит изменению.

18. Участник, приглашенный государственным партнером для подписания договора о частно-государственном партнерстве, должен предоставить банковскую гарантию надлежащего исполнения договора. Комиссия устанавливает сумму банковской гарантии и указывает ее в стандартной документации. Гарантия надлежащего исполнения обязательно представляется в виде письма о предоставлении банковской гарантии.

19. Государственный партнер обеспечивает прозрачность процедуры по отбору частного партнера.

Раздел 3

Условия частно-государственного партнерства

20. В составе жилого комплекса предусматриваются служебное жилье и спортивный зал на первом этаже, необходимая инфраструктура, обустроенная согласно техническим нормам, и подъездные пути. Комиссия по отбору частного партнера тщательно изучит различные формы соглашения и, в случае необходимости, может внести в стандартную документацию изменения/корректировки, основанные на принципах разумной стоимости, качества и максимальной эффективности.

21. Частно-государственное партнерство будет осуществляться на основании договора о создании частно-государственного партнерства по строительству жилого комплекса и спортивного зала, заключенного между Генеральным инспекторатом по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел и победившим участником (назначенным в качестве частного партнера).

22. Основные условия договора частно-государственного партнерства предусматривают:

1) права и обязанности сторон: договор определяет права и обязанности Генерального инспектората по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел, победившего участника/ частного партнера и/или других релевантных сторон, по необходимости. Победивший участник получит право использовать земельный участок площадью 0.4731 га, кадастровый номер 0100214194, мун.Кишинэу, ул. Георге Асаки, 69/2, находящийся в ведении Министерства внутренних дел, в порядке, установленном Комиссией по отбору частного партнера. Частный партнер обеспечивает и финансирует работы по проектированию, строительству и сдаче в эксплуатацию жилого комплекса и спортивного зала на первом этаже, выполняет финансовые договорные обязательства, закрепленные в соответствующем договоре;

2) выполнение строительных работ: победивший участник обеспечивает выполнение работ в соответствии с проектной документацией, руководствуясь положениями Закона № 721-XIII от 2 февраля 1996 года о качестве в строительстве, а также другими нормативными актами в области строительства;

3) сроки исполнения: победивший участник выполняет работы по проектированию, строительству и сдаче в эксплуатацию жилого комплекса и спортивного зала на первом этаже согласно срокам, установленным в договоре;

4) риски: победивший участник берет на себя все риски, связанные с проектированием, строительством и сдачей в эксплуатацию жилого комплекса и спортивного зала на первом этаже, инфраструктурой, подъездными путями, а также с территорией, благоустроенной в соответствии с техническими нормами;

5) условия прекращения действия договора: в договоре указаны основания расторжения договора и его последствия;

6) по истечении срока действия договора, заключенного с государственным партнером, объект частно-государственного партнерства безвозмездно передается государственному партнеру в исправном и действующем состоянии, не обремененный никакими обязательствами.