(2) Деятельность Высшей судебной палаты регулируется Конституцией Республики Молдова, настоящим законом и иными нормативными актами в той мере, в какой они не противоречат настоящему закону.

Статья 2. Роль Высшей судебной палаты

(1) Высшая судебная палата является высшей судебной инстанцией Республики Молдова.

(2) Роль Высшей судебной палаты заключается в обеспечении единообразного толкования и применения законодательства в судебной системе.

Глава II

КОМПЕТЕНЦИЯ ВЫСШЕЙ СУДЕБНОЙ ПАЛАТЫ

Статья 3. Полномочия Высшей судебной палаты

Высшая судебная палата осуществляет следующие полномочия:

a) рассматривает в качестве первой инстанции установленные законом категории дел;

b) рассматривает в качестве кассационной инстанции дела, имеющие социальное и правовое значение, а также дела, в которых выявлены особо тяжкие нарушения закона и прав человека;

c) рассматривает заявления о пересмотре в случаях, установленных законом;

d) подает запрос об исключительном случае неконституционности нормативных актов, подлежащих применению при разрешении конкретного дела;

e) рассматривает иные виды заявлений и вопросы права, предусмотренные законом.

Статья 4. Обобщение судебной практики

(1) В целях обеспечения единообразного толкования и применения законодательства в судебной системе Высшая судебная палата:

a) разрабатывает руководства по применению процессуального законодательства, индивидуализации уголовных наказаний и наказаний за правонарушения;

b) выносит по запросу судебных инстанций консультативные заключения о применении законодательства;

c) принимает решения по представлениям в интересах закона;

d) регулярно участвует во встречах с судьями, прокурорами и адвокатами;

e) принимает другие необходимые для унификации процесса применения законодательства меры, предусмотренные положением о Высшей судебной палате.

(2) Акты, издаваемые в соответствии с пунктами a)–c) части (1), носят рекомендательный характер и публикуются на официальной веб-странице Высшей судебной палаты.

Статья 5. Представление в интересах закона

(1) Председатель Высшей судебной палаты или трое судей Высшей судебной палаты, председатели апелляционных судов, Генеральный прокурор, председатель Союза адвокатов, народный адвокат могут подавать в Высшую судебную палату представление о вынесении решения по правовым вопросам, которые посредством вступивших в законную силу решений разрешались судебными инстанциями по-разному.

(2) В содержании представления в интересах закона упоминаются вступившие в законную силу судебные решения, из которых следует, что правовой вопрос был разрешен по-разному.

(3) Приемлемость представления в интересах закона рассматривается составом суда из пяти судей Высшей судебной палаты. Представление в интересах закона признается приемлемым, если в различных решениях обнаруживается серьезное расхождение в толковании или применении законодательства.

(4) Представление в интересах закона, признанное приемлемым, рассматривается на открытом судебном заседании составом суда из 11 судей Высшей судебной палаты, в который не входят судьи, подавшие представление в интересах закона. На заседание для изложения своего мнения приглашаются автор/авторы представления в интересах закона и другие субъекты, заинтересованные в рассматриваемом правовом вопросе или непосредственно им затронутые. При необходимости вопрос, изложенный в представлении в интересах закона, рассматривается на заседании Научно-консультативного совета.

(5) Состав суда, рассматривающий представление в интересах закона, выносит мотивированное решение, разъясняющее, как в дальнейшем следует толковать или применять закон. Решение подписывается председателем состава суда.

(6) Решение о рассмотрении представления в интересах закона публикуется на официальной веб-странице Высшей судебной палаты и не имеет последствий для дел, по которым решения вступили в законную силу.

Глава III

СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕЙ СУДЕБНОЙ ПАЛАТЫ

Статья 6. Состав и организация Высшей судебной палаты

(1) Высшая судебная палата состоит из 20 судей.

(2) Высшей судебной палатой руководит председатель, которому помогает его заместитель.

(3) Порядок организации Высшей судебной палаты устанавливается настоящим законом и положением о Высшей судебной палате.

(4) При Высшей судебной палате действует Научно-консультативный совет. Порядок организации и деятельности Научно-консультативного совета устанавливается положением о Высшей судебной палате.

Статья 7. Судьи Высшей судебной палаты

(1) Судьи Высшей судебной палаты назначаются следующим образом:

a) 13 – из числа судей;

b) 7 – из числа адвокатов, прокуроров или университетских преподавателей в области права.

(2) Судьей Высшей судебной палаты может быть назначено лицо, которое:

1) отвечает требованиям, установленным пунктами a), b) и d)–g) части (1) статьи 6 Закона о статусе судьи № 544/1995;

2) имеет хотя бы один из следующих видов опыта:

a) восьмилетний стаж, фактически отработанный в качестве судьи;

b) шестилетний стаж, фактически отработанный в качестве судьи Конституционного суда или Европейского суда по правам человека;

c) десятилетний стаж, фактически отработанный в качестве адвоката, прокурора или университетского преподавателя в области права;

3) обладает установленными частью (3) профессиональными качествами и навыками, необходимыми для исполнения обязанностей судьи Высшей судебной палаты.

(3) Отбор кандидатов на должность судьи Высшей судебной палаты производится Высшим советом магистратуры на основании заслуг по результатам публичного конкурса. Кандидаты оцениваются на основе профессиональных качеств и навыков, включающих:

a) способность понимать и анализировать сложные правовые ситуации;

b) умение четко излагать свои мысли в письменной и устной форме;

c) навыки работать в команде и уважать мнение коллег, а также конструктивно оспаривать и обсуждать его;

d) навыки работы в стрессовых ситуациях и оперативного выполнения задач;

e) наличие опыта, соответствующего данной должности;

f) представление о роли Высшей судебной палаты в развитии права.

(4) При отборе кандидатов на должность судьи Высшей судебной палаты положения части (2) статьи 10 Закона о статусе судьи № 544/1995 не применяются. Процедура отбора кандидатов устанавливается Высшим советом магистратуры.

(5) Судья Высшей судебной палаты назначается на должность Президентом Республики Молдова по предложению Высшего совета магистратуры. Президент Республики Молдова издает указ о назначении на должность судьи Высшей судебной палаты в 30-дневный срок со дня поступления соответствующего предложения. В случае необходимости более тщательного изучения досье кандидата или имеющейся у органа публичной власти информации о соответствующем кандидате этот срок может быть продлен на 15 дней.

(6) В случае возникновения обстоятельств, подтверждающих несоответствие кандидата должности судьи Высшей судебной палаты, или нарушения процедуры отбора кандидата Президент Республики Молдова мотивированно отклоняет назначение и информирует об этом Высший совет магистратуры. При повторном предложении Высшего совета магистратуры, принятом голосами двух третей его членов, Президент Республики Молдова издает указ о назначении судьи Высшей судебной палаты.

(7) Судья Высшей судебной палаты начинает свою деятельность со дня, указанного в указе о его назначении.

[Ст.7 ч.(1) изменена Законом N 192 от 10.07.2025, в силу 31.08.2025]

Статья 8. Пленум Высшей судебной палаты

(1) В состав Пленума Высшей судебной палаты входят все судьи Высшей судебной палаты. Заседаниями Пленума руководит председатель Высшей судебной палаты.

(2) Пленум Высшей судебной палаты созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал в порядке, установленном положением о Высшей судебной палате. Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Высшей судебной палаты или по требованию не менее пяти судей Высшей судебной палаты.

(3) Заседание Пленума Высшей судебной палаты является правомочным при участии в его работе не менее двух третей от числа действующих судей Высшей судебной палаты. Пленум Высшей судебной палаты принимает постановления простым большинством голосов присутствующих судей. Решения Высшей судебной палаты подписываются председателем заседания.

(4) Пленум Высшей судебной палаты осуществляет следующие полномочия:

a) утверждает положение о Высшей судебной палате;

b) утверждает организационную структуру секретариата Высшей судебной палаты;

c) в случае необходимости по предложению председателя палаты принимает решение о специализации судей Высшей судебной палаты;

d) ежегодно определяет составы суда;

e) назначает по результатам публичного конкурса юрисконсульта и генерального секретаря Высшей судебной палаты;

f) утверждает проект бюджета и план деятельности Высшей судебной палаты;

g) утверждает состав Научно-консультативного совета;

h) утверждает руководства по применению процессуального законодательства, индивидуализации уголовных наказаний и наказаний за правонарушения;

i) в случае необходимости обращается в Европейский суд по правам человека с запросом вынести консультативное заключение по принципиальным вопросам, касающимся толкования или применения прав и свобод, предусмотренных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод или протоколами к ней;

j) утверждает годовые отчеты о деятельности Высшей судебной палаты;

k) осуществляет иные полномочия, установленные законом и Положением о Высшей судебной палате.

(5) Пленум Высшей судебной палаты принимает постановление по запросу о вынесении консультативного заключения в случае, предусмотренном пунктом i) части (4), по предложению состава суда только в отношении находящегося на рассмотрении дела на любой стадии его судебного разбирательства.

(6) Постановления Пленума Высшей судебной палаты по вопросам управления инстанцией являются обязательными для всех судей и работников Высшей судебной палаты.

(7) Заседания Пленума Высшей судебной палаты являются открытыми. Пленум Высшей судебной палаты может принять мотивированное решение о проведении заседания или его части в закрытом режиме.

(8) Судьи участвуют в заседании Пленума Высшей судебной палаты лично или, если это невозможно, посредством электронных средств. О дате и порядке проведения заседания объявляется на официальной веб-странице Высшей судебной палаты не менее чем за семь дней до его проведения, за исключением внеочередных заседаний, о проведении которых может быть объявлено в более сжатые сроки.

Статья 9. Председатель и заместитель председателя Высшей судебной палаты

(1) Высшую судебную палату возглавляет председатель, избранный Высшим советом магистратуры на основе заслуг из числа ее судей.

(2) Пленум Высшей судебной палаты предлагает Высшему совету магистратуры кандидатов на должность председателя, которые по результатам тайного голосования получили не менее трех голосов.

(3) Порядок организации конкурса по отбору кандидатов на должность председателя Высшей судебной палаты устанавливается Высшим советом магистратуры. Высший совет магистратуры оценивает кандидатов по следующим критериям:

a) способность эффективно представлять Высшую судебную палату;

b) навыки руководства деятельностью Высшей судебной палаты и координации работы судей;

c) свое видение улучшения деятельности Высшей судебной палаты.

(4) Председатель Высшей судебной палаты назначается на должность на четырехлетний срок. Одно и то же лицо может занимать должность председателя Высшей судебной палаты не более двух сроков.

(5) Председатель Высшей судебной палаты осуществляет следующие полномочия:

a) координирует деятельность судей Высшей судебной палаты;

b) координирует деятельность юрисконсульта и генерального секретаря Высшей судебной палаты;

c) представляет Высшую судебную палату в отношениях с другими органами публичной власти и публичными учреждениями как в стране, так и за рубежом;

d) созывает Пленум Высшей судебной палаты в порядке, установленном частью (2) статьи 8;

e) представляет Пленуму Высшей судебной палаты проект годового бюджета Высшей судебной палаты;

f) обеспечивает управление публичными финансами и администрирование публичной собственности в соответствии с принципами надлежащего управления;

g) назначает на должность государственных служащих секретариата Высшей судебной палаты, изменяет, приостанавливает и прекращает в предусмотренном законом порядке их служебные отношения, принимает на работу, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения работающих на договорной основе сотрудников секретариата Высшей судебной палаты;

h) исполняет иные обязанности, установленные настоящим законом и положением о Высшей судебной палате.

(6) Положения частей (2)–(4) также применяются соответствующим образом к заместителю председателя Высшей судебной палаты.

(7) Заместитель председателя Высшей судебной палаты осуществляет полномочия, делегированные председателем, в порядке, установленном положением о Высшей судебной палате. В случае вакансии должности председателя Высшей судебной палаты, а также в его отсутствие по уважительной причине обязанности председателя Высшей судебной палаты исполняет его заместитель.

(8) В случае вакансии должностей председателя и заместителя председателя Высшей судебной палаты или в отсутствие председателя и заместителя председателя обязанности председателя Высшей судебной палаты исполняет один из назначенных Высшим советом магистратуры судей Высшей судебной палаты.

Статья 10. Секретариат Высшей судебной палаты

(1) Организационно-административное обеспечение деятельности Высшей судебной палаты осуществляется секретариатом Высшей судебной палаты.

(2) Секретариат Высшей судебной палаты состоит из службы судебного делопроизводства и административного подразделения. Структура, порядок работы и обязанности секретариата устанавливаются положением о Высшей судебной палате.

(3) Служба судебного делопроизводства Высшей судебной палаты оказывает помощь судьям при осуществлении ими своих функций и включает подразделения помощников судей и другие подразделения, отвечающие за обобщение судебной практики. В службе судебного делопроизводства работают государственные служащие, назначенные на должность по критериям профессионализма в соответствии с Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008. Деятельность службы судебного делопроизводства возглавляет юрисконсульт Высшей судебной палаты. Юрисконсульт исполняет должностные обязанности генерального секретаря Высшей судебной палаты.

(4) Административное подразделение обеспечивает организационную деятельность Высшей судебной палаты. В административном подразделении работают государственные служащие, назначенные на должность в соответствии с Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008, и сотрудники, работающие на договорной основе в соответствии с трудовым законодательством. Деятельностью административного подразделения руководит заместитель генерального секретаря Высшей судебной палаты.

(5) Штатный персонал Высшей судебной палаты утверждается на заседании Пленума по предложению председателя Высшей судебной палаты в пределах утвержденного бюджета.

[Ст.10 ч.(3),(4) изменена Законом N 246 от 31.07.2023, в силу 18.08.2023]

Статья 11. Бюджет Высшей судебной палаты

Бюджет Высшей судебной палаты является неотъемлемой частью бюджета судебных инстанций, который разрабатывается и управляется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, предусмотренными Законом о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014. Проект бюджета направляется в Высший совет магистратуры после утверждения Пленумом Высшей судебной палаты.

Глава IV

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 12. Заключительные положения

(1) Настоящий закон вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Помощники судей и другие государственные служащие, работающие в секретариате Высшей судебной палаты, подлежат оценке и в зависимости от обстоятельств переутверждению на вновь создаваемых в Высшей судебной палате должностях после реорганизации в соответствии с положениями Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158/2008 и Трудового кодекса № 154/2003.

Статья 13. Переходные положения

(1) Высшему совету магистратуры:

а) в пятидневный срок со дня вступления в силу настоящего закона объявить конкурс на замещение вакантных должностей судьи Высшей судебной палаты. Анкеты кандидатов должны быть представлены в Высший совет магистратуры в месячный срок со дня объявления конкурса;

b) в пятнадцатидневный срок со дня вступления в силу настоящего закона принять положение об отборе судей Высшей судебной палаты.

(2) Высшей судебной палате:

а) в шестимесячный срок с даты начала деятельности в новом составе в соответствии с положениями части (4) предложить Высшему совету магистратуры кандидатуры соответственно на должность председателя и заместителя председателя Высшей судебной палаты;

b) в восьмимесячный срок с даты начала деятельности в новом составе в соответствии с положениями части (4) утвердить положение о Высшей судебной палате, новую организационную структуру и штатный персонал Высшей судебной палаты, а также назначить юрисконсульта и генерального секретаря Высшей судебной палаты.

(3) Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон о Высшей судебной палате № 789/1996 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 15–17, ст.64), с последующими изменениями.

(4) Высшая судебная палата начинает свою деятельность в новом составе в соответствии с положениями настоящего закона с даты назначения Президентом Республики Молдова по предложению Высшего совета магистратуры девяти судей, оцененных в соответствии с положениями Закона о внешней оценке судей и кандидатов на должность судьи Высшей судебной палаты № 65/2023.

(5) Высшая судебная палата продолжает функционировать в нынешнем составе и рассматривает дела, отнесенные в соответствии с законом к ее компетенции, до даты назначения Президентом Республики Молдова по предложению Высшего совета магистратуры девяти судей, оцененных в соответствии с положениями Закона о внешней оценке судей и кандидатов на должность судьи Высшей судебной палаты № 65/2023.

(5¹) До начала деятельности Высшей судебной палаты в новом составе председателю Высшей судебной палате сформировать составы суда. Высшей судебной палате рассматривать в составе суда из трех судей кассационные жалобы, кассационные жалобы на отмену и кассационные жалобы о пересмотре дел, первоначально распределенные для рассмотрения составам суда из пяти судей. Таковые подлежат рассмотрению составом суда, в который входит судья-докладчик.

(6) До отбора председателя и заместителя председателя Высшей судебной палаты в порядке, установленном настоящим законом, Высшему совету магистратуры назначить из числа судей Высшей судебной палаты лицо, которое будет исполнять полномочия председателя Высшей судебной палаты в соответствии с положениями Закона о судоустройстве № 514/1995.

(7) Правительству до начала деятельности Высшей судебной палаты в новом составе представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом.

[Ст.13 ч.(5¹) введена Законом N 224 от 31.07.2024, в силу 16.08.2024]

[Ст.13 ч.(4) изменена Законом N 353 от 24.11.2023, в силу 07.12.2023]

[Ст.13 ч.(2) изменена, ч.(4)-(7) введены Законом N 89 от 27.04.2023, в силу 02.05.2023]

ЗАМ. ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТА	Михаил ПОПШОЙ
№ 64. Кишинэу, 30 марта 2023 г.