Постановление № 665 от 08.10.2025

Ст.2. Определения.

В настоящем Договоре об оказании публичных услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом (в дальнейшем – Договор) следующие определения означают:

2.1. движение поездов – график движения пассажирских поездов, а также перевозок, осуществляемых для собственных нужд в пределах публичной железнодорожной инфраструктуры, установленный администратором инфраструктуры согласно Кодексу железнодорожного транспорта № 19/2022;

2.2. компенсация за публичную услугу – компенсация, предоставляемая в соответствии с настоящим договором за предоставляемые Поставщиком услуги по линиям OSP;

2.3. линии OSP – линии, указанные в приложении № 3, предусмотренные настоящим Договором;

2.4. общая норма – мера, которая применяется недискриминационным образом ко всем публичным услугам по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом в определенной географической зоне и за которую несет ответственность компетентный орган;

2.5. перевозка пассажиров общественным транспортом – услуга по перевозке пассажиров, представляющая общий экономический интерес и предоставляемая населению на недискриминационной и непрерывной основе;

2.6. обязательство по обслуживанию – налагаемое на Поставщика обязательство по эксплуатации и обслуживанию линий OSP, предусмотренных настоящим Договором, на условиях, изложенных в приложении № 1 в отношении выполнения установленных требований по непрерывности, регулярности перевозок и пропускной способности;

2.7. операционное по перевозкам – налагаемое на Поставщика обязательство по осуществлению перевозок пассажиров по линиям OSP, предусмотренным настоящим Договором, согласно установленным тарифам и на указанных условиях;

2.8. тарифные обязательства – налагаемое на Поставщика обязательство устанавливать и применять, в частности для определенных категорий пассажиров или для определенных маршрутов, фиксированные или утверждаемые любым компетентным органом сборы, ставки которых противоречат коммерческим интересам оператора и которые являются результатом введения или отказа от изменения специальных тарифных положений;

2.9. полный тариф – стоимость услуги по перевозке пассажира, рассчитанная и утвержденная в установленном порядке;

2.10. льготный тариф – тариф, устанавливаемый для пассажиров, пользующихся льготными услугами по перевозкам железнодорожным транспортом, в соответствии с нормативной базой;

2.11. обстоятельство, оправдывающее неисполнение обязательств – событие, независящее от воли сторон, которое по своей сути не могло быть предусмотрено этой стороной или, если могло быть предусмотрено, то было неизбежным, и включает, не ограничиваясь ими, события, выходящие за рамки подконтрольных человеку: штормы, землетрясения, наводнения, пожары, возмущения, саботаж, общественные беспорядки или гражданские волнения, вмешательство гражданских или военных сил, военные действия (объявленная или необъявленная война), решение/ приказ компетентного государственного агентства и сбой подачи электроэнергии.

Ст.3. Предмет договора

3.1. Настоящий Договор содержит специальные положения по обеспечению перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего интереса в Республике Молдова в соответствии с потребностями государства для обеспечения мобильности граждан и содействия связанности молдавского общества.

3.2. Договор распространяется на внутренние маршруты.

Ст.4. Цель договора

4.1. Целью настоящего Договора является регулирование условий, на которых Поставщик предоставляет публичные услуги по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом по линиям, указанным в приложении № 3 как линии OSP, и получает из государственного бюджета ассигнования, выделяемые в качестве компенсации за публичную услугу.

4.2. Услуги, не указанные в приложении № 3, не считаются услугами OSP и не являются предметом настоящего Договора.

Ст.5. Обязательство Поставщика публичных услуг по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом

5.1. Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом на соответствующих линиях определенной протяженности определенным количеством поездов и единиц подвижного состава, указанных в приложении № 3, является услугой по перевозке пассажиров общественным транспортом, представляющей общий экономический интерес и предоставляемой населению в рамках соответствующих обязательств по оказанию публичных услуг, предусмотренных настоящим Договором.

5.2. Правительство Республики Молдова будет выплачивать из государственного бюджета компенсации за публичные услуги, предоставляемые на указанных в приложении № 3 линиях OSP, Поставщику, который, если бы исходил исключительно из своих коммерческих интересов, не взял бы на себя или не взял бы на себя на таких же условиях предоставление данных услуг.

Дополнительные услуги по перевозкам, осуществляемые в коммерческих целях на линиях, предусмотренных в приложении № 3, не считаются перевозками по линиям OSP.

5.3. В рамках обязательств по осуществлению перевозок по линиям OSP Поставщик обязуется действовать, применять и взимать тарифы в соответствии с условиями, изложенными в статье 7.

5.4. Поставщик гарантирует осуществление действий, предусмотренных настоящим Договором. Вся документация будет предоставлена Заказчику по запросу. С целью оценки степени соответствия уровню обслуживания Поставщик обязан проводить опросы и подсчеты пассажиров для всех услуг OSP в соответствии с требованиями, установленными в приложении № 6. Заказчик имеет право включать в анкету дополнительные вопросы.

5.5. Поставщик обязуется передавать собранные данные Заказчику, в соответствии с расписанием, предусмотренным в приложении № 5. Любой дополнительный подсчет пассажиров согласовывается отдельно, в том числе стоимость соответствующих услуг. По запросу Заказчика Поставщик обязан сообщить о методологии, периоде и месте сбора данных.

5.6. Заказчик вправе запрашивать образцы документов для проверки уровня надежности и корректности данных о предоставлении услуг. В таких случаях Поставщик обязуется обеспечить доступ сотрудников Заказчика и специалистов, назначенных Заказчиком, в пассажирские зоны поездов, предусмотренных настоящим Договором.

5.7. Стороны обязуются согласовать результаты исследования и продолжать адаптацию услуг, предусмотренных настоящим Договором, путем внесения соответствующих изменений в приложение № 3, в частности увеличения частоты движения поездов или закрытия маршрутов с низким пассажиропотоком.

5.8. Поставщик обязан мониторировать доходы и расходы каждого запланированного поезда и может сокращать число нерентабельных поездов с низким пассажиропотоком, применяя другие меры по рационализации обслуживания с предварительного согласия Заказчика. В таких случаях в приложение № 3 вносятся соответствующие изменения.

Ст.6. Требования к услугам

6.1. Спецификации для услуг на линиях, предусмотренных в приложении № 3, согласуются Сторонами.

Спецификации услуги, которые являются ключевыми показателями эффективности, определены в дополнительном приложении, отдельном от приложения № 3, для упрощения внесения последующих изменений.

Ст.7. Тарифные обязательства

7.1. Поставщик обязан осуществлять перевозки всех пассажиров, оплачивающих услуги по полному или сниженному тарифу, при условии действительности транспортных документов.

7.2. Компенсационные выплаты OSP, оговоренные в настоящем Договоре, выплачиваются за публичную услугу по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом по линиям OSP согласно тарифам, действующим на дату подписания Договора.

Любое изменение Поставщиком уровня тарифов подлежит предварительному письменному утверждению Заказчиком.

Ст.8. Компенсация и расчет параметров

8.1. Размер компенсации, согласованный между Правительством и Заказчиком, и стоимость услуг OSP в рамках настоящего Договора, соответствуют чистому финансовому результату Поставщика, полученному в результате вычета всех понесенных затрат из полученных доходов, включая норму прибыли в размере ___%, согласованную Сторонами.

8.2. Подробный прогноз годовых затрат Поставщика, понесенных в связи с оказанием услуг на линиях OSP, предусмотренных настоящим Договором, приведен в приложении № 4. Прогноз затрат обновляется на ежегодно, не позднее конца сентября, для определения прогноза затрат на следующий отчетный год.

8.3. Подробный прогноз годовых доходов Поставщика приведен в приложении № 4. Прогноз доходов обновляется ежегодно, не позднее конца сентября, для определения прогноза доходов на следующий отчетный год.

8.4. Размер ежегодной компенсации за услуги OSP базируется на прогнозах затрат ex ante, согласованных Сторонами, а также на соответствующих прогнозах доходов, как определено в приложении № 4. Автоматическое покрытие убытков Поставщика исключается.

8.5. Стороны обязуются встречаться не реже одного раза в год для обсуждения результатов и финансовых отчетов. Каждая из Сторон вправе в любое время направить другой Стороне письменный запрос об организации встречи для обсуждения текущих проблем или возможностей оптимизации услуг. Стороны должны встретиться в течение одного месяца. Если доходы, полученные от предоставления услуг на линиях OSP, окажутся ниже прогнозируемых доходов, Стороны обязуются совместно проанализировать причины возникновения такой разницы и совместно установить новые условия Договора.

8.6. В зависимости от финансовых результатов и причин неудовлетворительных финансовых показателей Стороны обязуются для разрешения ситуации согласовать одну или несколько нижеперечисленных мер:

- Заказчик компенсирует дополнительные убытки, возникшие в результате неудовлетворительных финансовых показателей путем внесения в настоящий Договор изменений, утверждаемых Правительством; либо

- Поставщик изменит частоту движения поездов или отменит маршруты с низким пассажиропотоком; либо

- Поставщик улучшит качество услуг и/или изменит тарифную политику, используя собственные финансовые ресурсы, для выполнения изначально оговоренных условий Договора.

Во всех случаях согласованные меры включаются в подписанное обеими Сторонами дополнительное соглашение к настоящему Договору.

8.7. До принятия окончательного обоснованного решения и внесения соответствующих изменений в настоящий Договор Поставщик обязуется обеспечивать согласованный уровень услуги.

8.8. Размер компенсации, предоставляемой Правительством Республики Молдова за услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом, предоставляемые в соответствии с настоящим Договором, установлен в приложении № 5.

8.9. Выплата компенсации осуществляется в соответствии с графиком, указанным в приложении № 5.

Ст.9. Срок действия и порядок расторжения Договора

9.1. Настоящий Договор действует в течение срока действия расписаний движения поездов в период _____________ года/годов, принимая во внимание положения пунктов 11–14 и 37 Положения о публичных услугах по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом.

9.2. Договор может быть расторгнут в любом из следующих случаев:

9.2.1. любая из Сторон может расторгнуть настоящий Договор, уведомив другую Сторону и указав дату расторжения, если другая Сторона:

9.2.1.1. отказывается выполнять обязательства, взятые на себя согласно Договору, или переуступает их третьей стороне, или иным образом явно демонстрирует свое намерение прекратить выполнение условий настоящего Договора;

9.2.1.2. переуступает настоящий Договор третьей стороне без письменного согласия другой Стороны;

9.2.2. если любая из Сторон обвиняется в неисполнении обязательств, взятых на себя по настоящему Договору, невиновная Сторона вправе в письменной форме уведомить об этом виновную Сторону. В дальнейшем Стороны обязуются приложить необходимые усилия для организации встречи и согласования способа устранения неисполнения.

Если неисполнение обязательств не будет устранено в течение 30 дней с даты получения уведомления, или если этот срок не будет продлен по письменному соглашению Сторон, невиновная Сторона должна уведомить виновную Сторону о незамедлительном расторжении настоящего Договора. Если невыполнение обязательств является необратимым, невиновная Сторона должна незамедлительно расторгнуть настоящий Договор, направив письменное уведомление виновной Стороне;

9.2.3. сторона расторгает настоящий Договор в соответствии со статьей 10 в связи с обстоятельством, оправдывающим неисполнение обязательств;

9.2.4. разрешение на железнодорожные перевозки и/или сертификат безопасности аннулированы или истекли, и с юридической точки зрения исполнение договора становится невозможным.

9.3. Заказчик незамедлительно расторгает настоящий Договор в одностороннем порядке, уведомив другую Сторону, если в отношении Поставщика инициирована процедура банкротства, несостоятельности, ликвидации, принудительного судебного исполнения или при возникновении любой аналогичной ситуации.

9.4. Расторжение настоящего Договора не оказывает влияния на права любой из Сторон в отношении другой Стороны, связанные с любыми действиями или упущениями на основании настоящего Договора, имевшими место до такого расторжения.

9.5. Сторона, инициирующая расторжение Договора, обязана уведомить другую Сторону письмом о мотивах своих намерений в течение 10 рабочих дней. Уведомленная Сторона обязана представить ответ в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления. В случае непредставления аргументированного ответа в указанный срок решение о расторжении вступает в силу на следующий день после истечения срока.

Ст.10. Адаптация Договора, правопреемство, субподряд

10.1. В случае если в течение срока действия Договора:

- происходят какие-либо изменения экономического или юридического характера, неподконтрольные одной или обеим Сторонам (например, увеличение размера тарифов за доступ к услугам или других тарифов, взимаемых администратором инфраструктуры, увеличение расходов по лизингу подвижного состава, стоимости топлива и т. д.); и

- происходят какие-либо существенные изменения, оказывающие неблагоприятное воздействие на обязательства, взятые на себя одной из Сторон по настоящему Договору, -

Стороны обязуются адаптировать условия Договора к новым обстоятельствам на основе взаимной договоренности.

10.2. Обе Стороны обязуются передавать все права и обязанности, вытекающие из настоящего Договора, своим законным официальным правопреемникам. В случае если изменение корпоративного права повлечет за собой необоснованные экономические последствия для Поставщика, Стороны обязуются по взаимной договоренности адаптировать условия Договора к новым обстоятельствам.

10.3. Если изменения, указанные в пунктах 10.1 и 10.2, не могут быть согласованы путем переговоров, переговоры считаются несостоявшимися.

В этом случае Поставщик корректирует услуги OSP в соответствии со своими экономическими требованиями, в письменной форме уведомив Покупателя, а Покупатель сокращает платежи пропорционально сокращению услуг.

После получения письменного уведомления о несостоявшихся переговорах любая из Сторон вправе расторгнуть договор без дополнительного срока завершения.

10.4. Вариант 1

10.4.1. В соответствии с положениями пункта 10.3 Поставщик не может быть заменен какой-либо другой стороной при предоставлении услуг на линиях OSP без предварительного письменного согласия Заказчика.

10.4.2. Поставщик может передать на субподряд дополнительные транспортные услуги, такие как обеспечение автобусами для замены. В этом случае Поставщик должен предоставить Заказчику письменный запрос со всей соответствующей информацией, касающейся договора подряда, включая наименование субподрядчика, подтверждение его квалификации, тип и объем субподрядных услуг и т. д.

10.4.3. Заказчик вправе передать на аутсорсинг любому субподрядчику услуги, относящиеся к настоящему Договору, такие как услуги по уборке, бухгалтерскому учету, обучению и др.

10.5. Вариант 2

10.5.1. Поставщик вправе, с учетом положений пункта 10.3, передать услуги на субподряд субподрядчикам, соответствующим одобренным стандартам качества. Вид и объем работ, выполняемых субподрядчиками, а также наименования предполагаемых субподрядчиков, должны быть сообщены Заказчику вместе с подтверждением их квалификации до подписания Договора.

10.5.2. Поставщик вправе передать на субподряд услуги по перевозкам, предусмотренные настоящим Договором, только с письменного согласия Заказчика. Передача части услуг на субподряд ни в коей мере не уменьшает ответственности Поставщика за выполнение обязательств, взятых на себя по настоящему Договору.

10.6. Поставщик в любом случае отвечает перед Заказчиком за надлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Договором, и его обязанности ни при каких условиях не могут считаться уменьшенными в связи с привлечением субподрядчика либо третьей стороны, которой передаются услуги.

Ст.11. Участие в выпуске билетов

11.1. Любое участие в выпуске интегрированных билетов или в предоставлении интермодальных услуг требует предварительного уведомления в письменной форме со стороны Покупателя, даже если Поставщик не требует дополнительной компенсации.

Ст.12. Отчетность и контроль

12.1. Поставщик несет ответственность за учет основных статистических данных по перевозкам пассажиров на линиях/сетях, таких как количество пассажиров, количество пассажиро-километров, сборы за пользование услугами железнодорожной инфраструктуры, эффективность эксплуатации подвижного состава, в соответствии с приложением № 6.

12.2. Поставщик обязан сообщать Заказчику показатели, предусмотренные в приложениях № 1 и 4, в соответствии с данными, предусмотренными в приложении № 6.

12.3. Поставщик должен предоставить подробный перечень всех полученных платежей за услуги по перевозке пассажиров, которые будут учтены при расчете компенсации за услуги на линиях OSP, согласно приложению № 6.

12.4. Заказчик вправе наложить на Поставщика штраф в размере _________ леев за каждый отчет в случае нарушения обязательств по представлению отчетности в соответствии с приложением № 6.

Ст.13. Прозрачность расчетов OSP

13.1. Поставщик несет ответственность за обеспечение полной финансовой прозрачности посредством применения соответствующих механизмов бухгалтерского учета и внутреннего контроля, обеспечивающих мониторирование всех видов деятельности, охватываемых настоящим Договором. Поставщик по запросу Заказчика обязуется обеспечить выполнение аудиторской организацией миссий, основанных на процедурах, предусмотренных Международным стандартом сопутствующих услуг 4400 "Задания по выполнению согласованных процедур", для подтверждения отсутствия перекрестного субсидирования или выплаты излишних компенсаций из средств государственного бюджета.

13.2. Для обеспечения финансовой прозрачности и во избежание перекрестного субсидирования и выплаты излишней компенсации, если Поставщик оказывает не только услуги на линиях OSP, предусмотренные настоящим Договором, но и занимается другой деятельностью, не предусмотренной настоящим Договором, счета, соответствующие другой деятельности, должны быть отделены от счетов по услугам, относящимся к деятельности OSP, в целях соблюдения следующих условий:

13.2.1. данные бухгалтерского учета, соответствующие линиям OSP, должны быть отделены от других счетов, и соотношение активов и связанных с ними фиксированных ставок должно быть рассчитано соответствующим образом, согласно действующим правилам бухгалтерского учета;

13.2.2. все переменные издержки, соответствующие вложения в постоянные издержки, связанные с другими видами деятельности, не предусмотренными настоящим Договором, ни при каких обстоятельствах не могут быть включены в счета OSP, и наоборот;

13.2.3. сборы на линиях OSP должны быть сопоставимы с операционными доходами, получаемыми от услуг по этим маршрутам, с компенсацией за публичную услугу и с платежами от органа публичного управления, связанными с тарифными обязательствами, без возможности перевода любого дохода, полученного от предоставления услуг на линиях OSP, на доходы от других видов деятельности.

Ст.14. Штрафы и поощрения

14.1. В случае недостижения показателей по уровню обслуживания и пунктуальности на Заказчика налагаются штрафные санкции в соответствии с положениями статьи 8 приложения № 1. В случае наложения штрафных санкций, их сумма вычитается из платежа за апрель каждого года.

14.2. В целях стимулирования Поставщика к постоянному улучшению качества услуг и к увеличению пассажиропотока Стороны соглашаются установить ежегодный механизм расчета по системе тарифных коэффициентов bonus-malus, основанный на ежегодном приросте пассажиропотока, измеряемом в пассажиро-километрах (пассажиры x км). Понижающий коэффициент (bonus) начисляется в качестве поощрения, если объем перевозок превышает целевой показатель, установленный в пункте 14.5, а повышающий коэффициент (malus) начисляется в качестве штрафа, если объем перевозок ниже целевого показателя, установленного в пункте 14.6.

14.3. Для определения размера bonus-malus Поставщик представляет отчет о расчете размера bonus-malus за первые три месяца каждого календарного года, который содержит данные о:

14.3.1. пассажиропотоке (в пассажиро-километрах) за два года до соответствующего календарного года на соответствующих линиях OSP;

14.3.2. пассажиропотоке (в пассажиро-километрах) на соответствующих линиях OSP в предыдущем календарном году;

14.3.3. проценте реализации, рассчитанном путем сравнения фактического пассажиропотока в предыдущем году с пассажиропотоком за 2 года до соответствующего календарного года.

14.4. Возникновение обстоятельств, оправдывающих неисполнение Договора, момент их наступления и продолжительность действия должны быть подтверждены аттестационным заключением, выданным в соответствующем порядке компетентным органом страны Стороны, ссылающейся на такие обстоятельства.

14.5. Поставщик правомочен применить понижающий коэффициент (bonus), если увеличение пассажиропотока на линиях OSP за каждый календарный год превышает ______% (не более 3 % во избежание сверхкомпенсации). В данном случае Поставщик получит денежное возмещение в размере _____% от годовой стоимости Договора за соответствующий год. Денежное возмещение будет выплачено Поставщику вместе с компенсацией за апрель.

14.6. Поставщик применяет повышающий коэффициент (malus), если уменьшение пассажиропотока, измеряемого в пассажиро-километрах, на линиях OSP за календарный год превышает ____%, и такое снижение произошло в результате его действий/бездействия. В данном случае Поставщик будет обязан уплатить пеню в размере ____% от годовой стоимости Договора за соответствующий год. Пеня будет вычтена из компенсации за апрель месяц.

14.7. Поставщик должен представить Заказчику отчет по системе коэффициентов bonus-malus, в соответствии с приложением № 6. В течение пяти дней с момента подачи вышеуказанного отчета Заказчик должен утвердить расчет коэффициента bonus-malus или представить письменные замечания по нему. В случае отклонения отчета Стороны обязуются совместно согласовать понижение коэффициента (bonus) или повышение коэффициента (malus).

14.8. Коэффициенты bonus-malus и пеня взаимоисключаются, и соответствующие выплаты или вычеты производятся вместе с компенсацией, начисленной за апрель каждого года.

Ст.15. Замена услуг по перевозкам железнодорожным транспортом услугами по перевозкам автомобильным транспортом и экстренными дорожными услугами

15.1. В случае если вследствие работ по обслуживанию, строительству, эксплуатационных работ или других ситуаций, сложившихся по вине администратора инфраструктуры [наименование администратора инфраструктуры], согласованные услуги не могут быть предоставлены железнодорожным транспортом, Поставщик обязан за свой счет организовать предоставление услуг по перевозкам автомобильным транспортом взамен услуг по перевозкам железнодорожным транспортом, с последующим возмещением этих расходов администратором инфраструктуры. Поставщик обязан сообщить Заказчику о замене услуг по перевозке железнодорожным транспортом услугами по перевозке автомобильным транспортом, как только возникнет такая необходимость.

15.2. В случае если по причинам эксплуатационного характера или по иным причинам, сложившимся по вине Поставщика, согласованные услуги по перевозкам не могут быть выполнены железнодорожным транспортом, Поставщик за свой счет обеспечивает предоставление экстренных дорожных услуг. Поставщик обязан сообщить Заказчику о применении экстренных дорожных услуг, как только возникнет такая необходимость.

15.3. Расходы, понесенные Поставщиком, связанные с заменой услуг по перевозкам железнодорожным транспортом, предусмотренные в пунктах 15.1 и 15.2, и полученные в связи с этим доходы учитываются в рамках расчета компенсации OSP, в соответствии с положениями статьи 8.

Ст.16. Обстоятельства, оправдывающие неисполнение обязательств

16.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности за неисполнение обязательств, предусмотренных настоящим Договором, в срок и в мере, в которых исполнение таких обязательств не представляется возможным, затруднено или задержано вследствие событий, препятствующих их исполнению.

16.2. Непосредственно после того, как одной из Сторон станет известно о наступлении обстоятельств, оправдывающих неисполнение или задержку либо препятствующих исполнению любого обязательства по настоящему Договору, Сторона, затронутая такими обстоятельствами, обязана незамедлительно, но не позднее 24 часов с момента получения информации о наступлении обстоятельств, оправдывающих неисполнение обязательств), уведомить другую Сторону об их наступлении и предоставить подробную информацию о характере и предполагаемых последствиях таких обстоятельств. Если такое уведомление не представлено в установленные сроки, Сторона, затронутая обстоятельствами, оправдывающими неисполнение обязательств, считается отказавшейся от приобретенных прав на основании настоящей статьи.

16.3. Если в результате наступления обстоятельств, оправдывающих неисполнение обязательств, одна из Сторон не может выполнить свои обязательства или задерживает их выполнение, либо движение приостанавливается или задерживается на 30 или более дней с даты предоставления уведомления, предусмотренного в подпункте 16.2, то такая Сторона вправе расторгнуть настоящий Договор, направив другой Стороне соответствующее письменное уведомление не менее чем за семь дней до предполагаемой даты расторжения Договора. В данном случае Заказчик не обязан выплачивать компенсацию за неисполнение Договора.

Ст.17. Заключительные положения

17.1. Признание любого положения настоящего Договора недействительным, незаконным, утратившим юридическую силу или противоречащим законодательству любой юрисдикции не наносит ущерба остальным положениям Договора и не нарушает их действие.

17.2. Любая конфиденциальная информация о коммерческой деятельности, передаваемая Поставщиком Заказчику в рамках настоящего Договора, должна рассматриваться Заказчиком и его сотрудниками как строго конфиденциальная.

17.3. Все расходы, сборы и комиссии, связанные с заключением настоящего Договора, берет на себя Поставщик.

17.4. В случае возникновения каких-либо разногласий по вопросам исполнения настоящего Договора Стороны обязуются разрешать их путем переговоров. Если урегулирование разногласий мирным путем в течение 30 дней с даты, когда заинтересованная Сторона уведомила другую Сторону об их возникновении, не представляется возможным, заинтересованная Сторона вправе обратиться в компетентную инстанцию для разрешения спора.

17.5. Суд Кишинэу является компетентной инстанцией для разрешения любых споров, возникающих в связи с исполнением настоящего Договора, в случае, когда Стороны не приходят к их урегулированию мирным путем.

17.6. Независимо от характера разногласий Стороны не вправе сокращать объем услуг или прекращать предоставление услуг, предусмотренных настоящим Договором, до вынесения судом Кишинэу решения, которое будет окончательным и вступившим в законную силу.

17.7. Любые виды взаимодействия, относящиеся к настоящему Договору или осуществляемые на его основании, должны осуществляться в письменной форме и направляться либо передаваться посредством электронных средств связи, факса или почтовой связи с подтверждением получения адресатом. В экстренных случаях Стороны ведут переговоры по телефону при условии последующего письменного подтверждения таких переговоров.

17.8. Настоящий Договор представляет полный объем договоренностей Сторон в отношении его предмета и заменяет собой все предыдущие устные или письменные соглашения, договоренности и согласования, касающиеся его предмета. Изменения в настоящий Договор могут вноситься только в письменной форме, за подписью уполномоченных представителей Сторон.

17.9. Настоящий Договор вступает в силу с даты начала движения поездов или с даты, согласованной обеими Сторонами. Каждая Сторона должна подготовить необходимую документацию и обеспечить необходимое представительство, а также принять необходимые меры для вступления в силу настоящего Договора. Любое положение Договора, являющееся неприменимым или не имеющее юридической силы, не отражается на юридической силе других положений Договора.

17.10. Настоящий Договор с приложениями к нему, являющимися его неотъемлемой частью, представляет волю сторон.

17.11. Договор заключен сегодня, ______ _______________ 20___, в 2 (двух) экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

Заказчик

___________________

Поставщик

___________________

Приложение № 1

к Договору об оказании публичных

услуг по перевозкам пассажиров

железнодорожным транспортом

ПОДРОБНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ

Ст.1. Покрываемые услуги

1.1. Линии OSP, указанные в приложении № 3, должны обслуживаться на уровне, указанном в настоящем приложении.

1.2. Поставщик обязан предоставлять всем пассажирам услуги с одинаковым уровнем качества, с учетом технических возможностей общественной инфраструктуры и доступных транспортных средств.

Ст.2. Спецификация подвижного состава

2.1. Поставщик обязан обеспечить соответствующий подвижной состав для движения по линиям OSP, описанным в приложении № 3. Пассажировместимость на каждом выделенном маршруте указана в приложении № 3.

2.2. Подвижной состав, обеспечиваемый Поставщиком, должен быть оборудован туалетом на ____ мест. Исходя из технических характеристик и комплектации подвижного состава и всех его общедоступных частей, туалеты должны быть доступны для лиц с ограниченной подвижностью.

2.3. Подвижной состав, обеспечиваемый Поставщиком, должен содержаться в чистоте. Чистота транспортных средств будет обеспечиваться посредством проведения работ по очистке в соответствии с инструкцией производителя подвижного состава, и в соответствующих случаях – проведением дополнительных операций по очистке.

(Отчет по обслуживанию – приложение № 6 "Отчетность". Чистота поездов часто включается в число ключевых показателей эффективности и в систему bonus-malus)

2.4. Подвижной состав, предоставляемый Поставщиком, подлежит техническому обслуживанию в соответствии с планом технического обслуживания производителя соответствующего подвижного состава.

(Отчет по обслуживанию – приложение № 6 "Отчетность". Данные по неисправности поездов часто включаются в число ключевых показателей эффективности и в систему bonus-malus)

2.5. Требования, предусмотренные в пункте 2.4, должны быть задокументированы и представлены Заказчику, в соответствии с требованиями к отчетности, предусмотренными в приложении № 6.

Ст.3. Персонал поездов

3.1. Поставщик обязан обеспечить наличие необходимого персонала на поездах в соответствии с эксплуатационными потребностями.

Ст.4. Измерение пунктуальности

4.1. Под пунктуальностью железнодорожных услуг подразумевается осуществление перевозок железнодорожным транспортом согласно соответствующему официальному расписанию движения поездов. Перевозки железнодорожным транспортом считаются выполненными вовремя, если время прибытия поезда в определенный пункт не превышает _____ минут от времени, указанного в официальном расписании движения поездов, и время отправления из пункта не превышает _____ минут сверх официального расписания движения поездов. Прибытие на станцию ранее запланированного времени не считается нарушением пунктуальности. Не допускается отправление поездов раньше времени, предусмотренного в официальном расписании движения поездов.

(Согласно декларации о сети или первоначальной договоренности. В Австрии, Германии и Швейцарии - 5 минут).

4.2. Поставщик должен представлять Заказчику отчет по пунктуальности линий OSP не позднее чем через _____ дней после окончания отчетного периода, указанного в приложении № 6, который включает только линии OSP и указывает:

4.2.1. общую пунктуальность движения поездов;

4.2.2. пунктуальность движения каждого поезда;

4.2.3. перечень полностью отмененных поездов;

4.2.4. перечень частично отмененных поездов с указанием соответствующих причин.

Поставщик должен указать услуги, на которых часто возникают проблемы с пунктуальностью, и представить план действий по улучшению услуги.

(Отчет по пунктуальности движения и по улучшению услуги – приложение № 6 "Отчетность".)

4.3. Поставщик должен выполнять оценку пунктуальности движения на всех линиях OSP и оценку качества предоставляемых услуг с обязательным указанием причин выявленных задержек.

4.4. Через ________ недель после представления Поставщиком периодического отчета по пунктуальности Стороны должны обсудить отчет и согласовать необходимые действия по улучшению качества услуги с точки зрения пунктуальности.

Ст.5. Меры безопасности

5.1. Все операции, осуществляемые Поставщиком, должны соответствовать требованиям, применяемым в области железнодорожной безопасности.

Ст.6. Продажа билетов

6.1. Поставщик должен обеспечить продажу билетов на проезд в онлайн формате, на станциях и в поездах.

(По меньшей мере в онлайн-формате и в поездах, при этом большинство договоров OSP предусматривают обязательную онлайн-продажу)

Ст.7. Другие требования к качеству

7.1. Персонал, назначенный для осуществления услуг OSP, должен знать:

7.1.1. маршрут следования поезда (-ов);

7.1.2. график движения поездов;

7.1.3. связь с другими поездами;

7.1.4. тарифы;

7.1.5. услуги, которые могут быть предоставлены в поезде.

Персонал должен проявлять дружелюбие и отзывчивость по отношению к пассажирам. Персонал должен хорошо владеть румынским языком, чтобы свободно общаться с пассажирами.

Персонал обязан носить чистую и опрятную униформу.

7.2. Поставщик обязан обеспечить профессиональное управление жалобами, полученными от пассажиров.

7.3. Поставщик обязан информировать пассажиров о:

7.3.1. расписании движения поездов;

7.3.2. задержках поездов;

7.3.3. наличии вагонов-ресторанов;

7.3.4. наличии специально оборудованных вагонов для лиц с ограниченной подвижностью.

Ст.8. Штрафы

8.1. Заказчик вправе применять штрафные санкции, если установленные показатели пунктуальности не выполняются Поставщиком или если поезда отправляются ранее времени, предусмотренного в официальном расписании движения поездов.

8.2. Если общий показатель пунктуальности Поставщика ниже первоначально согласованного показателя более чем на _____%, а задержки вызваны низкой производительностью Поставщика, Заказчик вправе уменьшить размер компенсации на процент, равный разнице между согласованным и фактическим показателем пунктуальности. При расчете учитываются только задержки, допущенные Поставщиком.

(Например, в Австрии показатель пунктуальности в сфере местных перевозок составляет 95%, с допустимым отклонением от 94 до 96 %. Вместе с тем помимо пунктуальности часто оцениваются показатели чистоты поездов, повреждений поездов, информирования пассажиров и управления жалобами. Размер коэффициента bonus-malus по ключевым показателям эффективности ограничен 3 % от общей компенсации).

8.3. Полная или частичная отмена поезда по вине Поставщика приводит к неуплате суммы, отражающей количество отмененных поездо-километров, по отношению к общему количеству поездо-километров.

8.4. Если поезд не останавливается на запланированной станции на линиях OSP по вине Поставщика, не подлежит оплате сумма, отражающая количество поездо-километров между предыдущей станцией и следующей станцией по отношению к общему количеству поездо-километров.

Ст.9. Сокращение или увеличение объема услуг

9.1. Сокращение или увеличение выделенной пропускной способности возможно при значительном снижении или увеличении спроса на перевозки пассажиров на линиях OSP, на который влияют ключевые показатели эффективности, установленные в приложении № 2.

Приложение № 5

к Договору об оказании публичных

услуг по перевозкам пассажиров

железнодорожным транспортом

III. ГРАФИК ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ

Ст.1. Размер компенсации

Компенсация выплачивается Правительством Республики Молдова или его компетентными органами в размере ___________ леев 12-ю равными частями, начиная с даты вступления в силу расписания движения поездов на 20_____/20______ гг., в целях обеспечения оказания услуг по перевозкам пассажиров, представляющих общественный интерес.

Вышеуказанная сумма будет корректироваться в последующие годы, в соответствии с положениями пункта 5.2 статьи 5 Договора.

Ст.2. Порядок выплаты

(Будет установлен Правительством при утверждении заключения Договора)