Постановление № 791 от 18.10.2023

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о публичном учреждении "Национальный центр исследования

и производства семян" и внесении изменений в

некоторые постановления Правительства

№ 791  от  18.10.2023

 (в силу 03.12.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 411-413 ст. 1000 от 03.11.2023

* * *

На основании пунктов b) и e) статьи 7 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст.412), с последующими изменениями, части (2) статьи 32 Закона № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160–164, ст.537), с последующими изменениями, и пункта g) части (1) статьи 59 Кодекса Республики Молдова о науке и инновациях № 259/2004 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 58–66, ст.131), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Реорганизовать публичное учреждение "Институт растениеводства "Порумбень"" (принимающее юридическое лицо) путем объединения (присоединения) с публичным учреждением "Научно-исследовательский институт полевых культур "Селекция"" (присоединяемое юридическое лицо).

2. Изменить название публичного учреждения "Институт растениеводства "Порумбень"" на "Публичное учреждение "Национальный центр исследования и производства семян"".

3. Утвердить:

1) Устав публичного учреждения "Национальный центр исследования и производства семян" согласно приложению № 1;

2) Структуру публичного учреждения "Национальный центр исследования и производства семян" согласно приложению № 2;

3) Органиграмму публичного учреждения "Национальный центр исследования и производства семян" согласно приложению № 3.

4. Установить предельную штатную численность публичного учреждения "Национальный центр исследования и производства семян" в количестве 174 единиц.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 260 от 20.05.2026, в силу 22.05.2026]

5. Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности:

1) осуществлять от имени государства функцию учредителя публичного учреждения "Национальный центр исследования и производства семян";

2) обеспечить процесс реорганизации юридических лиц, указанных в пункте 1;

3) в 30-дневный срок с даты вступления в силу настоящего постановления создать комиссию по передаче принимающему юридическому лицу имущества присоединяемого юридического лица. Передачу имущества осуществлять в соответствии с Положением о порядке передачи объектов публичной собственности, утвержденным Постановлением Правительства № 901/2015;

4) в 6-месячный срок с даты вступления в силу настоящего постановления разработать и представить на утверждение Правительства методологию расчета тарифов, перечень услуг и размер тарифов на услуги, оказываемые публичным учреждением "Национальный центр исследования и производства семян".

6. До утверждения методологии расчета тарифов, перечня услуг и размера тарифов на оказываемые услуги, а также новых тарифов, рассчитанных на основе методологии, применять действующие тарифы на услуги, оказываемые реорганизованными юридическими лицами.

7. Высвобождение персонала в связи с реорганизацией путем объединения (присоединения) публичного учреждения "Научно-исследовательский институт полевых культур "Селекция"", в случае невозможности его перевода, осуществляется в соответствии с трудовым законодательством. Расходы, связанные с высвобождением персонала присоединяемого учреждения, осуществлять за счет и в пределах финансовых средств учреждений.

8. Расходы, связанные с реализацией настоящего постановления, покрыть за счет принимающего юридического лица.

9. В графе 5 позиций 132-134¹ приложения № 14 к Постановлению Правительства № 351/2005 об утверждении списков объектов недвижимого имущества, являющихся публичной собственностью государства, и о передаче некоторых объектов недвижимого имущества (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., 129–131, ст.1072), с последующими изменениями, текст "Научно-исследовательский институт полевых культур "Selecţia" (НИИПК "Selecţia")", "НИИПК "Selecţia"", "Институт растениеводства "Porumbeni"" и "ПУ "Институт растениеводства Porumbeni"" заменить текстом "Публичное учреждение "Национальный центр исследования и производства семян"".

10. Приложение № 3² к Постановлению Правительства № 695/2017 об организации и функционировании Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 322–328, ст.797), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) позицию "Публичное учреждение научно-исследовательский институт полевых культур "Селекция"" исключить;

2) позицию "Публичное учреждение институт растениеводства "Порумбень"" заменить позицией "Публичное учреждение "Национальный центр исследования и производства семян"".

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и исследований и Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 791/2023

УСТАВ

публичного учреждения "Национальный центр

исследования и производства семян"

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Устав регламентирует миссию, сферы компетенции, функции, права, порядок управления, имущество и ведение бухгалтерского учета публичного учреждения "Национальный центр исследования и производства семян" (в дальнейшем – Центр).

2. Центр является организацией публичного права, осуществляющей деятельность в области исследований и инноваций, финансируемой из государственного бюджета, в которой Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности (в дальнейшем – учредитель) выполняет функцию учредителя.

3. Бюджет Центра разрабатывается, утверждается и администрируется в соответствии с принципами, правилами и процедурами, предусмотренными в Законе № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности.

4. Центр является юридическим лицом с местонахождением в селе Пашкань района Криулень, располагает счетами на едином казначейском счете Министерства финансов, имеет собственное наименование, печать с Государственным гербом Республики Молдова и фирменные бланки.

Глава II

МИССИЯ, СФЕРЫ КОМПЕТЕНЦИИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА ЦЕНТРА

5. Миссией Центра является проведение фундаментальных и прикладных исследований в области полевых культур.

6. Сферы компетенции Центра следующие:

1) создание сортов, гибридов полевых культур, инбредных (чистых) линий, гибридов кукурузы и сорго разных групп спелости и направлений использования и внедрение их в производство;

2) сохранение и размножение сортов и гибридов полевых и других культур, внесенных в Каталог сортов растений;

3) производство и коммерциализация семян;

4) изучение, диверсификация, сохранение и развитие генетического фонда полевых культур;

5) совершенствование и использование технологических элементов выращивания полевых культур;

6) совершенствование и выработка рекомендаций по применению агротехнических систем и технологических элементов выращивания полевых культур.

7. Центр выполняет следующие функции:

1) сохранение генетического разнообразия и источников зародышевой плазмы полевых культур;

2) проведение комплексной оценки сортов и гибридов в рамках официальных государственных испытаний и экологических сетей Республики Молдова и других государств;

3) разработка и совершенствование технологических элементов выращивания полевых культур;

4) оказание услуг по испытанию средств фитосанитарного назначения и средств, повышающих плодородие почвы, а также оказание услуг по испытанию сортов и гибридов растений на договорной основе;

5) оказание консультационных услуг в процессе выращивания полевых культур;

6) продвижение достижений научно-исследовательской деятельности путем организации и участия в научных национальных и международных конференциях, участия в районных, региональных семинарах, размещения демонстрационных участков в Республике Молдова и за рубежом;

7) коммерциализция научно-технической и полученной смежной продукции;

8) оказание научно-методической помощи молодым специалистам в процессе обучения в университете (докторантуре, постдокторантуре) и защиты диссертаций;

9) оказание органам публичного управления консультативной помощи по вопросам, касающимся сферы компетенции Центра.

8. Для осуществления своих функций Центр вправе:

1) заключать сделки с физическими или юридическими лицами;

2) обладать имуществом публичной собственности на праве хозяйственного ведения;

3) нанимать научных работников, специализированный и технический персонал;

4) принимать участие в национальных и международных конкурсах научно-исследовательских и инновационных проектов;

5) организовывать и принимать участие в конференциях, семинарах и других научных мероприятиях;

6) иметь доступ к ресурсам научно-технологической информации;

7) создавать базы научно-технологических данных;

8) оказывать услуги и осуществлять коммерциализацию результатов научной и хозяйственной деятельности;

9) публиковать результаты проведенных исследований;

10) пользоваться правами на интеллектуальную собственность с согласия учредителя;

11) устанавливать формы стимулирования труда научных работников в соответствии с законодательством;

12) создавать консорциумы, осуществляющие деятельность в области исследований и инноваций.

Глава III

РУКОВОДЯЩИЕ И КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ ОРГАНЫ ЦЕНТРА

9. Руководящими органами Центра являются:

1) директор;

2) административный совет;

3) ученый совет.

10. Директор Центра избирается по результатам конкурса, организованного и проведенного в соответствии с положением, утвержденным учредителем.

11. Директор Центра назначается на должность и освобождается от должности учредителем. Правовые отношения между директором и учредителем устанавливаются индивидуальным трудовым договором.

12. Срок полномочий директора составляет 4 года.

13. Директор Центра выполняет следующие обязанности:

1) осуществляет управление Центром и обеспечивает выполнение возложенных на Центр задач;

2) представляет Центр в отношениях с органами публичного управления, публичными учреждениями, физическими и юридическими лицами публичного или частного права;

3) ведет переговоры, заключает или расторгает от имени Центра гражданские или административные договоры;

4) заключает, изменяет, приостанавливает и расторгает индивидуальные и коллективные трудовые договоры с работниками Центра;

5) осуществляет контроль за исполнением обязательств, принятых в рамках реализуемых Центром научно-исследовательских и инновационных проектов;

6) разрабатывает и представляет Административному совету для согласования органиграмму и штатное расписание Центра;

7) утверждает положения о структурных подразделениях Центра;

8) обеспечивает прозрачность работы Центра путем размещения на официальной веб-странице информации и отчетов, представляющих общественный интерес;

9) обеспечивает проведение внутреннего аудита.

14. Директор обладает правом первой подписи на всех документах Центра, несет персональную ответственность за реализацию миссии Центра, выполнение его функций, управление бюджетом, собственностью Центра и имуществом, находящимся в его хозяйственном ведении.

15. Выполнять обязанности директору помогают 3 заместителя. В случае отсутствия директора его обязанности выполняет заместитель директора, назначенный приказом директора.

16. Заместитель директора выполняет следующие основные обязанности:

1) выполняет обязанности директора в случае его отсутствия;

2) оказывает помощь директору в организации научной и хозяйственной деятельности;

3) организует реализацию программ научной и хозяйственной деятельности Центра;

4) осуществляет контроль за выполнением годовых планов научных исследований и разработок;

5) координирует основные направления деятельности Центра, планы программ Центра, конференции и другие научные мероприятия;

6) координирует предложения о сотрудничестве Центра с отечественными и зарубежными научными учреждениями и учеными;

7) выполняет другие обязанности, возложенные на него директором.

17. Административный совет является административным руководящим органом Центра и состоит из 5 членов.

18. Персональный состав Административного совета утверждается приказом учредителя. Председатель Административного совета избирается из числа его членов.

19. Административный совет формируется из трех представителей учредителя, одного представителя Министерства экономического развития и цифровизации и одного представителя Агентства публичной собственности.

[Пкт.19 в редакции Пост.Прав. N 441 от 21.06.2024, в силу 05.07.2024] 

20. Члены Административного совета не получают вознаграждение за выполнение своих обязанностей в рамках Совета.

21. Административный совет осуществляет следующие полномочия:

1) утверждает стратегию экономического развития Центра;

2) осуществляет надзор за деятельностью Центра;

3) утверждает годовой план деятельности, годовой бюджет Центра и отчет об исполнении годового бюджета;

4) согласовывает предложения о создании юридических лиц, экспериментальных, технологических и инновационных организаций различных форм организации и финансирования.

22. Административный совет осуществляет свою деятельность в форме очередных и внеочередных заседаний, которые проводятся ежеквартально.

23. Заседание Административного совета признается правомочным, если на нем присутствуют не менее 3 членов.

24. Внеочередные заседания Административного совета созываются по инициативе большинства членов Совета или директора Центра.

25. Информация о дате проведения, повестка дня и материалы к заседанию направляются членам Административного совета не позднее чем за 5 дней до даты проведения очередного заседания и не менее чем за 2 дня до даты проведения внеочередного заседания.

26. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов.

27. Результаты обсуждения и принятые решения Административного совета заносятся в протокол заседания.

28. Протокол заседания подписывается председателем и секретарем Административного совета.

29. Ведение делопроизводства Административного совета осуществляется сотрудником Центра, назначенным директором.

30. Копия протокола направляется учредителю.

31. Ученый совет является органом, осуществляющим руководство научными исследованиями Центра, в состав которого входит от 7 до 11 членов, избираемых научными сотрудниками Центра сроком на 4 года из числа научных работников, имеющих ученое звание, в соответствии с положением об организации и функционировании Ученого совета.

32. Ученый совет осуществляет следующие полномочия:

1) утверждает стратегию развития научной и инновационной деятельности в соответствующей области и планы научного и инновационного развития;

2) утверждает проект положения об организации и функционировании Ученого совета и согласовывает его с Административным советом;

3) рассматривает и утверждает порядок выполнения научно-исследовательских работ;

4) координирует программы работы и отчеты структурных подразделений Центра;

5) утверждает годовую программу научной и инновационной деятельности Центра;

6) координирует деятельность по национальному и международному сотрудничеству в области исследований и инноваций;

7) координирует проведение стажировок в стране и за рубежом;

8) представляет директору для утверждения проекты научных исследований и отчеты об их реализации;

9) организует и контролирует проведение конкурса для аттестации и продвижения по службе научных сотрудников;

10) утверждает итоги конкурса для аттестации и продвижения по службе научных сотрудников;

11) утверждает темы докторских диссертаций /диссертаций хабилитированного доктора, их научных руководителей и консультантов;

12) утверждает кандидатов на присуждение государственных наград и научных премий;

13) утверждает проект положений о структурных подразделениях Центра;

14) координирует изменения, вносимые в план финансирования научных проектов и институционального финансирования.

33. Председателем Ученого совета назначается директор Центра.

34. Ученый секретарь выполняет следующие обязанности:

1) оказывает помощь заместителю директора по научной работе в организации научно-исследовательской деятельности;

2) оценивает и контролирует выполнение мероприятий, предусмотренных планами научно-исследовательской деятельности;

3) разрабатывает и согласовывает проекты планов деятельности Ученого совета Центра, обеспечивает/ координирует их выполнение, а также выполнение решений, принятых Ученым советом;

4) участвует в составлении планов публикации результатов научных исследований Центра;

5) организует подготовку и составление материалов к заседаниям Ученого совета, аттестационных и оценочных комиссий Центра;

6) обеспечивает представление материалов, необходимых для составления документов для присвоения ученых званий;

7) систематизирует информацию и готовит годовой отчет о научной деятельности Центра;

8) ведет делопроизводство по вопросам исследований и инноваций и выполняет другие обязанности, определенные или возложенные на него директором Центра.

Глава IV

ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО ЦЕНТРА

35. Имущество Центра состоит из:

1) активов, переданных учредителем;

2) технической и финансовой помощи;

3) финансовых средств, выделяемых на основании закона о государственном бюджете;

4) финансовых средств, получаемых от коммерциализации семян и научной продукции;

5) финансовых средств, получаемых за оказание платных консультационных услуг;

6) других источников, не противоречащих настоящему Уставу и законодательству.

36. Финансовые средства Центра используются в соответствии с утвержденным годовым бюджетом.

37. Финансирование деятельности Центра осуществляется в пределах ассигнований, утвержденных законом о годовом бюджете, в том числе за счет собираемых доходов.

38. Имущество Центра используется им только для целей, предусмотренных в настоящем Уставе.

39. Центр не может распределять свое имущество в интересах работников Центра или частных лиц как в процессе деятельности Центра, так и при его реорганизации или ликвидации.

40. Центр может обладать на праве хозяйственного ведения имуществом публичной собственности государства, необходимым для реализации миссии, установленной в настоящем Уставе.

41. Центр может отчуждать, списывать имущество с письменного согласия учредителя в порядке, установленном нормативными актами.

42. Неиспользованные финансовые средства, а также остатки денежных средств на казначейских счетах Центра закрываются, за исключением остатков по проектам, финансируемым из внешних источников.

Глава V

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

43. Центр ведет бухгалтерский учет в соответствии с Приказом министра финансов № 216/2015 об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Методологических норм организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений.

[Пкт.43 в редакции Пост.Прав. N 260 от 20.05.2026, в силу 22.05.2026]

44. Контроль за финансовой деятельностью Центра осуществляет Административный совет и другие органы, наделенные этим правом.

45. Деятельность Центра подлежит обязательному внешнему аудиту, проводимому в соответствии с положениями нормативных актов.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 791/2023

СТРУКТУРА

публичного учреждения "Национальный центр

исследования и производства семян"

Директор

Заместитель директора по научной работе, филиал "Порумбень"

Заместитель директора по научной работе, филиал "Селекция"

Заместитель директора по производству

Административный совет

Ученый совет

Ученый секретарь

Лаборатория генетики и генофонда

Лаборатория селекции кукурузы для северных районов

Лаборатория селекции кукурузы для южных районов

Лаборатория семеноводства и оценки качества семян

Лаборатория технологии

Лаборатория улучшения и производства семян зерновых культур

Лаборатория улучшения и производства семян бобовых культур

Лаборатория селекции технических культур и защиты растений

Лаборатория сельскохозяйственных систем

Отдел анализа качества

Производственный отдел, филиал "Селекция"

Производственный отдел, филиал "Порумбень"

Финансово-бухгалтерское управление

Отдел бухгалтерского учета

Финансовый отдел

Служба юридических услуг и государственных закупок

Управление по развитию, маркетингу и международным связям

Управление кадров, канцелярии, безопасности труда и охраны здоровья

Управление хозяйственного обслуживания

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 791/2023

ОРГАНИГРАММА

публичного учреждения "Национальный центр

исследования и производства семян"