BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Содержание
Законы

Закон № 81 от 17.04.2025

о регулировании услуг роуминга между Республикой Молдова и государствами-членами Европейского Союза

Тип документа
Законы
Дата принятия
17.04.2025

ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ЗАКОН

о регулировании услуг роуминга между Республикой Молдова

и государствами-членами Европейского Союза

№ 81  от  17.04.2025

 (в силу 08.05.2025 - части (1) статьи 11, закон вступает в силу со дня, установленного

Республикой  Молдова и Европейским  Союзом решением  Совета по  ассоциации

Республика Молдова – Европейский Союз о предоставлении режима внутреннего

рынка для роуминга в сетях мобильной связи общего пользования) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 215-222 ст. 259 от 08.05.2025

* * *

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Статья 1. Предмет и область применения

Статья 2. Понятия

Статья 3. Оптовый доступ к услугам роуминга

Статья 4. Предоставление регулируемых розничных услуг роуминга

Статья 5. Добросовестное использование

Статья 6. Механизм устойчивости

Статья 7. Исключительное применение дополнительных сборов к розничным услугам за пользование регулируемыми розничными услугами роуминга и предоставление альтернативных тарифов

Статья 8. Прозрачность условий розничных услуг для вызовов и SMS-сообщений в роуминге

Статья 9. Прозрачность и механизмы защиты в отношении розничных услуг передачи данных в роуминге

Статья 10. Прозрачность в отношении средств доступа к аварийно-спасательным службам

Статья 11. Надзор и введение в действие

Статья 12. Разрешение споров

Статья 13. Санкции

Статья 14. Заключительные положения

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон частично перелагает Регламент Европейского парламента и Совета (ЕС) 2022/612 от 6 апреля 2022 года о роуминге в сетях мобильной связи общего пользования на территории Союза (в новой редакции), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза L 115 от 13 апреля 2022 года, CELEX: 32022R0612.

Статья 1. Предмет и область применения

(1) Настоящий закон устанавливает базу по регулированию услуг роуминга между Республикой Молдова и государствами-членами Европейского Союза, полномочия Национального агентства по регулированию в области электронных коммуникаций (далее – Агентство) по введению в действие положений настоящего закона, права и обязанности пользователей и поставщиков услуг роуминга.

(2) Настоящий закон способствует гармоничному функционированию единого экономического пространства в области электронных коммуникаций между Республикой Молдова и Европейским Союзом, обеспечивая высокий уровень защиты потребителей, защиты данных, конфиденциальности и доверия, поощряя конкуренцию, независимость и прозрачность на рынке, а также предусматривая как меры по стимулированию инноваций, так и возможность выбора для потребителей и интеграции для лиц с ограниченными возможностями, при полном соблюдении положений Европейской конвенции по правам человека и Конституции Республики Молдова.

(3) Положениями настоящего закона:

1) гарантируются:

a) недопущение для пользователей сетей мобильной связи общего пользования Республики Молдова во время поездок в пределах Европейского Союза повышенных цен на услуги роуминга в сравнении с конкурентными национальными ценами на входящие и исходящие вызовы, отправку и получение SMS-сообщений и пользование услугами передачи данных с коммутацией пакетов, при условии, что для этой цели созданы и применяются зависящие от Европейского Союза условия, эквивалентные предусмотренным настоящим законом; и

b) создание и применение зависящих от Республики Молдова условий, при которых пользователи сетей мобильной связи общего пользования из Европейского Союза во время поездок в Республику Молдова не уплачивают повышенные цены на услуги роуминга в сравнении с конкурентными национальными ценами на входящие и исходящие вызовы, при отправке и получении SMS-сообщений и пользовании услугами передачи данных с коммутацией пакетов;

2) устанавливаются условия оптового доступа к сетям мобильной связи общего пользования в целях предоставления регулируемых услуг роуминга;

3) обеспечивается повышение прозрачности и улучшение информирования пользователей услуг роуминга, в том числе пользователей нерегулируемых услуг роуминга в третьих странах, о тарифах;

4) обеспечивается повышение прозрачности для пользователей нерегулируемых услуг роуминга при подключении к неназемной сети мобильной связи общего пользования, например, по обстоятельствам, на борту судов или воздушных судов.

(4) Действие настоящего закона распространяется как на оптовые тарифы, взимаемые операторами сетей, так и на розничные тарифы, взимаемые поставщиками услуг роуминга.

(5) Если максимальные тарифы, предусмотренные частью (4) статьи 3, статьей 7 и пунктом с) статьи 11, выражены в валюте, отличной от евро, их значения определяются в соответствующей валюте путем применения среднего значения базового обменного курса, публикуемого Национальным банком Молдовы по состоянию на 15 января, 15 февраля и 15 марта соответствующего календарного года. Предельные значения максимальных тарифов, выраженные в валюте, отличной от евро, подлежат ежегодному пересмотру, начиная с 2026 года, и применяются с 15 мая.

(6) Положения настоящего закона не затрагивают задачи Агентства и других компетентных органов, установленные Законом об электронных коммуникациях № 72/2025, в том числе обязанности по введению в действие главы XVII указанного закона.

[Ст.1 ч.(2),(3),(5) изменены Законом N 144 от 19.06.2025, в силу 20.09.2025]

Статья 2. Понятия

Для целей настоящего закона используются определения, предусмотренные статьей 2 Закона об электронных коммуникациях № 72/2025, а также следующие понятия:

1) зона регулируемого роуминга – зона, охватывающая Республику Молдова и Европейский Союз;

2) поставщик услуг роуминга – предприятие, предоставляющее получателю услуг роуминга розничные регулируемые услуги роуминга;

3) национальный поставщик – предприятие, предоставляющее получателю услуг роуминга услуги национальной мобильной связи;

4) местная сеть – сеть связи общего пользования, расположенная в стране, входящей в зону регулируемого роуминга, и используемая поставщиком услуг роуминга для предоставления розничных регулируемых услуг роуминга получателю услуг роуминга;

5) гостевая сеть – наземная сеть мобильной связи общего пользования, расположенная в стране в зоне регулируемого роуминга, отличная от сети национального поставщика получателя услуг роуминга, позволяющая получателю услуг роуминга осуществлять исходящие либо входящие вызовы, отправлять или получать SMS-сообщения или использовать передачу данных с коммутацией пакетов на основе соглашений с оператором местной сети;

6) роуминг в зоне регулируемого роуминга – использование получателем услуг роуминга мобильного устройства для осуществления исходящих или входящих вызовов в зоне регулируемого роуминга, отправки или получения SMS-сообщений в зоне регулируемого роуминга или передачи данных с коммутацией пакетов в период пребывания в стране, входящей в зону регулируемого роуминга, отличной от страны, в которой находится сеть национального поставщика на основании соглашений между оператором местной сети и оператором гостевой сети;

7) получатель услуг роуминга – получатель регулируемых услуг роуминга поставщика, предоставляемых посредством наземной сети мобильной связи общего пользования, расположенной в зоне регулируемого роуминга, на основании договора на предоставление розничных услуг или соглашения с соответствующим поставщиком услуг роуминга на пользование услугами роуминга в зоне регулируемого роуминга;

8) вызов в регулируемом роуминге – голосовой вызов мобильной связи, осуществляемый получателем услуг роуминга, инициированный в гостевой сети и завершенный в сети общего пользования в зоне регулируемого роуминга, или вызов, принятый получателем услуг роуминга, инициированный в сети связи общего пользования в зоне регулируемого роуминга и завершенный в гостевой сети;

9) SMS-сообщение – текстовое сообщение, передаваемое посредством службы коротких сообщений, состоящее в основном из буквенных или числовых знаков или их комбинации, которое может передаваться между номерами мобильной и/или фиксированной телефонии, присвоенными в соответствии с национальными планами нумерации;

10) SMS-сообщение в регулируемом роуминге – SMS-сообщение, отправленное получателем услуг роуминга, инициированное в гостевой сети и завершенное в сети связи общего пользования в зоне регулируемого роуминга или принятое получателем услуг роуминга, инициируемое в сети связи общего пользования в зоне регулируемого роуминга и завершенное в гостевой сети;

11) услуга передачи данных в регулируемом роуминге – услуга роуминга, посредством которой получатель услуг роуминга осуществляет передачу данных с коммутацией пакетов через свое мобильное устройство, подключенное к гостевой сети, исключая совершение регулируемых входящих или исходящих вызовов или передачу либо получение регулируемых SMS-сообщений в роуминге, но включая передачу и получение MMS-сообщений;

12) оптовый доступ к услугам роуминга – прямой оптовый доступ к услугам роуминга или оптовый доступ к перепродаже услуг роуминга;

13) прямой оптовый доступ к услугам роуминга – предоставление оператором сети мобильной связи инфраструктуры или услуг либо инфраструктуры и услуг другому предприятию на установленных условиях в целях оказания таким предприятием регулируемых услуг роуминга получателям услуг роуминга;

14) оптовый доступ к перепродаже услуг роуминга – оптовое предоставление услуг роуминга оператором сети мобильной связи, не являющимся оператором гостевой сети, другому предприятию с целью предоставления таким предприятием регулируемых услуг роуминга получателям услуг роуминга;

15) национальная розничная цена – единый национальный розничный тариф, применяемый поставщиком услуг роуминга к совершаемым вызовам и отправляемым SMS-сообщениям, инициированным и завершенным в различных сетях связи общего пользования в пределах одного и того же государства в зоне регулируемого роуминга, а также к данным, пользуемым получателем. В случае отсутствия единого национального розничного тарифа национальной розничной ценой считается тот же механизм тарификации, который применяется к получателю за осуществляемые вызовы и отправленные SMS-сообщения, инициированные и завершенные в разных сетях связи общего пользования в пределах одного и того же государства в зоне регулируемого роуминга и в отношении данных, пользуемых получателем в своем государстве в зоне регулируемого роуминга;

16) оператор – предприятие, предоставляющее или уполномоченное предоставлять сеть электронных коммуникаций общего пользования или связанную с ней инфраструктуру.

Статья 3. Оптовый доступ к услугам роуминга

(1) Операторы сетей мобильной связи принимают все обоснованные запросы на предоставление оптового доступа к услугам роуминга таким образом, чтобы позволить поставщику услуг роуминга воспроизводить розничные услуги мобильной связи, предлагаемые на национальном рынке, если они доступны и при наличии технической осуществимости в гостевой сети.

(2) Операторы сетей мобильной связи могут отклонять запросы на предоставление оптового доступа к услугам роуминга только на основе объективных критериев, таких как техническая осуществимость и целостность сети. Коммерческие соображения не являются основанием для отклонения запросов на оптовый доступ к услугам роуминга с целью ограничения предоставления конкурирующих услуг роуминга.

(3) Оптовый доступ к услугам роуминга включает доступ ко всем компонентам сети и связанной с ними инфраструктуре, соответствующим услугам, компьютерным программам (программному обеспечению) и информационным системам, необходимым для предоставления регулируемых услуг роуминга получателям, и охватывает все доступные сетевые технологии и все доступные поколения сетей.

(4) Агентство устанавливает максимальные оптовые тарифы на регулируемые услуги роуминга согласно соответствующей базе Европейского Союза по регулированию. Эти правила применяются к предоставлению доступа в отношении всех компонентов оптового доступа к услугам роуминга, указанным в части (3), если обе стороны соглашения об оптовой торговле услугами роуминга прямо не договорятся о том, что средние оптовые тарифы на услуги роуминга, возникающие в результате применения соглашения, не будут подпадать под действие максимального оптового тарифа на регулируемые услуги роуминга в течение срока действия соглашения.

(5) Без ущерба для положений части (4) в случае оптового доступа к перепродаже услуг роуминга операторы сетей мобильной связи могут устанавливать справедливые и обоснованные цены на компоненты, не предусмотренные частью (3).

(6) Без ущерба для решения, изданного Агентством в соответствии с частью (4) настоящей статьи и пунктом с) части (1) статьи 11 оператор гостевой сети не взимает с поставщика услуг роуминга плату, связанную с каким-либо видом экстренной связи, инициированной получателем услуг роуминга, или с передачей информации о местонахождении вызывающего абонента.

(7) Операторы сетей мобильной связи публикуют стандартное предложение с учетом требований, установленных Агентством в соответствии с настоящим законом и руководящими принципами Ассоциации европейских регуляторов в сфере электронных коммуникаций (далее – BEREC), и предоставляют его предприятию, действующему в зоне регулируемого роуминга, и запрашивающему оптовый доступ к услугам роуминга.

(8) Операторы сетей мобильной связи предоставляют предприятию, запрашивающему доступ, проект соглашения об оптовой продаже услуг роуминга в соответствии с настоящей статьей для предоставления доступа не позднее, чем через месяц после первоначального получения запроса оператором сети мобильной связи. Оптовый доступ к услугам роуминга предоставляется в разумный срок, не превышающий трех месяцев с момента заключения соглашения о продаже оптового доступа к услугам роуминга. Операторы сетей мобильной связи, получившие запрос на оптовый доступ к услугам роуминга, и предприятия, запрашивающие такой доступ, проводят добросовестные переговоры.

(9) Стандартное предложение, указанное в части (7), должно быть достаточно подробным и включать все компоненты, указанные в части (3), необходимые для оптового доступа к услугам роуминга, описание предложений, касающихся прямого оптового доступа к услугам роуминга и оптового доступа к перепродаже услуг роуминга, а также соответствующие положения и условия. Стандартное предложение должно содержать всю необходимую информацию, позволяющую поставщику услуг роуминга обеспечить своим получателям бесплатный доступ к аварийно-спасательным службам посредством экстренной связи с наиболее подходящим центром по приему вызовов экстренной связи и обеспечить бесплатную передачу в наиболее подходящий центр по приему вызовов экстренной связи информации о местоположении вызывающего абонента при пользовании услугами роуминга.

(10) Стандартное предложение, указанное в части (7), может включать условия для предотвращения постоянного роуминга или ненадлежащего использования либо злоупотребления оптовым доступом к услугам роуминга для целей, отличных от предоставления регулируемых услуг роуминга получателям поставщиков услуг роуминга во время их периодических поездок в зону регулируемого роуминга. Если данные условия указываются в стандартном предложении, они должны включать конкретные меры, которые оператор гостевой сети может принять для предотвращения постоянного роуминга или ненадлежащего использования либо злоупотребления оптовым доступом к услугам роуминга, а также объективные критерии, на основе которых могут быть приняты такие меры. Эти критерии могут относиться к общей информации о трафике в роуминге. Критерии не относятся к специфической информации, касающейся индивидуального трафика получателей услуг роуминга поставщика.

(11) Стандартное предложение, указанное в части (7), может предусматривать, среди прочего, положение, согласно которому в случае, если у оператора гостевой сети имеются разумные основания полагать, что значительная доля получателей услуг роуминга поставщика находится в постоянном роуминге или имеет место ненадлежащее использование или злоупотребление оптовым доступом к услугам роуминга, оператор гостевой сети может потребовать от поставщика услуг роуминга предоставить, без ущерба для национальных требований и требований Европейского Союза по защите данных, информацию, позволяющую определить, находится ли значительная доля получателей услуг роуминга поставщика в постоянном роуминге или отмечается ненадлежащее использование либо злоупотребление оптовым доступом к услугам роуминга в сети оператора гостевой сети, например, информацию о доле получателей, в отношении которых был определен на основании объективных показателей согласно имплементационным актам о применении политики добросовестного использования риск ненадлежащего использования или злоупотребления розничными регулируемыми услугами роуминга, предлагаемыми по розничной цене, действующей на национальном уровне.

(12) Если применение менее строгих мер не способствовало разрешению ситуации, стандартное предложение, указанное в части (7), может предусматривать в качестве крайней меры, возможность расторжения соглашения о продаже оптового доступа к услугам роуминга, если оператор гостевой сети определил на основе объективных критериев, что значительная доля получателей услуг роуминга поставщика находится в постоянном роуминге или отмечается ненадлежащее использование либо злоупотребление оптовым доступом к услугам роуминга, и должным образом уведомил об этом оператора местной сети.

(13) Оператор гостевой сети в Республике Молдова вправе в одностороннем порядке и только на основании предварительного разрешения Агентства расторгнуть соглашение о продаже оптового доступа к услугам роуминга в связи с наличием ситуации постоянного использования роуминга либо ненадлежащего использования или злоупотребления оптовым доступом к услугам роуминга.

(14) В течение трех месяцев с момента получения запроса от оператора гостевой сети на получение разрешения расторгнуть соглашение о продаже оптового доступа к услугам роуминга Агентство, после консультации с национальным регулирующим органом оператора местной сети, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении такого разрешения и информирует Европейскую комиссию об этом.

(15) Агентство может в индивидуальном порядке запросить у BEREC принятия заключения о мерах, которые должны быть приняты в соответствии с настоящим законом.

(16) После консультаций с BEREC и получения его заключения Агентство в максимально возможной степени учитывает его положения, прежде чем принять решение в течение трехмесячного срока, указанного в части (14), о предоставлении или отказе в предоставлении разрешения на расторжение соглашения о продаже оптового доступа к услугам роуминга.

(17) Агентство предоставляет общественности информацию, касающуюся разрешений на расторжение соглашений о продаже оптового доступа к услугам роуминга, с соблюдением требований о защите коммерческой тайны.

(18) Положения частей (13)–(17) не затрагивают полномочия Агентства требовать немедленного прекращения нарушения обязательств, предусмотренных настоящим законом, на основании части (8) статьи 11, а также право оператора гостевой сети применять соответствующие меры для борьбы с мошенничеством.

(19) При необходимости и в соответствии с положениями настоящего закона Агентство требует внести изменения в стандартное предложение, в том числе в отношении конкретных мер, которые оператор гостевой сети может принять для предотвращения постоянного роуминга или ненадлежащего использования либо злоупотребления оптовым доступом к услугам роуминга, а также в отношении объективных критериев, в соответствии с которыми оператор гостевой сети может принять такие меры с целью обеспечения соблюдения обязательств, предусмотренных настоящей статьей.

(20) Если предприятие, запрашивающее доступ, желает провести коммерческие переговоры о включении компонентов, не отраженных в стандартном предложении, операторы сетей мобильной связи реагируют на такой запрос в разумный срок, не превышающий двух месяцев с момента первоначального получения запроса. Части (2) и (7) не применяются для целей настоящей части.

[Ст.3 ч.(17) изменена Законом N 330 от 29.12.2025, в силу 31.12.2025]

[Ст.3 ч.(1),(6),(11) изменена Законом N 144 от 19.06.2025, в силу 20.09.2025]

Статья 4. Предоставление регулируемых розничных услуг роуминга

(1) Поставщики услуг роуминга не взимают дополнительный сбор сверх национальной розничной цены с получателей услуг роуминга в любом государстве в зоне регулируемого роуминга за любой регулируемый входящий или исходящий вызов в роуминге, любое регулируемое SMS-сообщение, переданное в роуминге, или за любые использованные услуги по передаче данных в регулируемом роуминге, а также не взимают общую плату за разрешение использовать терминальное оборудование или услугу за рубежом, при соблюдении положений статей 5 и 6.

(2) Поставщики услуг роуминга не должны предлагать регулируемые розничные услуги роуминга на менее выгодных условиях, чем предлагаются на национальном рынке, в частности в отношении качества услуги, предусмотренного в договоре о предоставлении розничных услуг, если в гостевой сети доступны сети и технологии мобильной связи того же поколения.

(3) Операторы мобильной связи должны избегать необоснованных задержек в передаче сигналов между сетями в пунктах пересечения границ в зоне регулируемого роуминга.

Статья 5. Добросовестное использование

(1) Поставщики услуг роуминга могут применять в соответствии с настоящей статьей и подробными правилами, установленными Агентством в отношении применения настоящей статьи, политику добросовестного использования регулируемых розничных услуг роуминга, предоставляемых на уровне применяемых национальных розничных цен, в целях недопущения ненадлежащего использования или злоупотребления регулируемыми розничными услугами роуминга получателями услуг роуминга, например, использования таких услуг получателями услуг роуминга в государстве зоны регулируемого роуминга, отличном от государства их национального поставщика, для целей, не связанных с периодическими поездками.

(2) Любая политика добросовестного использования должна обеспечивать возможность потребления получателями услуг роуминга поставщика объемов регулируемых розничных услуг роуминга на уровне применяемых национальных розничных цен, и которые совместимы с их тарифными планами.

(3) Положения статьи 7 применяются к регулируемым розничным услугам роуминга, превышающим любое ограничение, предусмотренное любой политикой добросовестного использования.

(4) Агентство издает постановление, в котором устанавливаются подробные нормы применения политики добросовестного использования. Данные нормы периодически пересматриваются в зависимости от развития рынка.

[Часть (5) утратила силу согласно Закону N 144 от 19.06.2025, в силу 20.09.2025]

(6) Агентство осуществляет строгий мониторинг и надзор за соблюдением политики добросовестного использования. Агентство обеспечивает своевременное выполнение требований настоящей статьи и постановлений, изданных им в соответствии с частью (4). Агентство может в любой момент потребовать от поставщика услуг роуминга внесения изменений или прекращения применения дополнительного сбора, если такой сбор не соответствует положениям настоящей статьи и постановлений, издаваемых Агентством в соответствии с частью (4).

(7) Агентство ежегодно информирует Европейскую комиссию о применении положений настоящей статьи.

[Ст.5 ч.(3) изменена Законом N 144 от 19.06.2025, в силу 20.09.2025]

Статья 6. Механизм устойчивости

(1) В специфических и исключительных ситуациях в целях обеспечения устойчивости национальной модели тарификации, если поставщик услуг роуминга не может возместить свои фактические и ожидаемые общие затраты на предоставление регулируемых услуг роуминга в соответствии со статьями 4 и 5 из собственных фактических и ожидаемых общих доходов, полученных от предоставления таких услуг, соответствующий поставщик услуг роуминга может запросить разрешение на применение дополнительного сбора. Данный дополнительный сбор применяется только в объеме, необходимом для возмещения затрат на предоставление регулируемых розничных услуг роуминга с учетом применяемых максимальных оптовых тарифов, установленных Агентством.

(2) Если определенный поставщик услуг роуминга решит применить положения части (1), он незамедлительно направляет запрос Агентству и предоставляет ему всю необходимую информацию в соответствии с применимыми действиями, указанными в статье 7. Впоследствии поставщик услуг роуминга обновляет эту информацию каждые 12 месяцев и передает ее Агентству.

(3) После получения запроса на основании части (2) Агентство проводит оценку на предмет установления поставщиком услуг роуминга неспособности возмещения собственных затрат в соответствии с частью (1), в результате которой может быть нарушена устойчивость национальной модели тарификации. Оценка устойчивости национальной модели тарификации основывается на релевантных объективных факторах, характерных для поставщика услуг роуминга, включая объективные различия между поставщиками услуг роуминга в соответствующем государстве и уровнем национальных цен и доходов. Агентство разрешает применение дополнительного сбора при соблюдении условий, предусмотренных частью (1) и настоящей частью.

(4) В течение месяца после получения запроса в соответствии с частью (2) Агентство предоставляет разрешение на применение дополнительного сбора, за исключением случаев явной необоснованности запроса или недостаточности представленной в нем информации. В случае признания Агентством явной необоснованности запроса или если была предоставлена недостаточная информация после того как Агентство предоставило поставщику услуг роуминга возможность выразить свое мнение, Агентство в течение двух месяцев выносит окончательное решение о разрешении применения, изменении или отклонении применения соответствующего дополнительного сбора.

(5) Агентство издает постановление, в котором устанавливает подробные нормы в отношении методологии оценки устойчивости предоставления розничных услуг роуминга по национальным розничным ценам, а также запроса, который должен быть передан поставщиком услуг роуминга с целью проведения соответствующей оценки. Данные нормы периодически пересматриваются в зависимости от развития рынка.

[Часть (6) утратила силу согласно Закону N 144 от 19.06.2025, в силу 20.09.2025]

(7) Агентство осуществляет строгий мониторинг и надзор за применением мер по обеспечению устойчивости предоставления розничных услуг роуминга по национальным ценам в основном с учетом соответствующих объективных и специфических для Республики Молдова факторов и релевантных объективных различий между поставщиками роуминга.

(8) Без ущерба для процедуры, установленной в соответствии с частью (3), Агентство применяет требования настоящей статьи и постановления, изданного в соответствии с частью (5). В случае несоблюдения поставщиком услуг роуминга положений настоящей статьи Агентство вправе потребовать от него изменить или прекратить применение дополнительного сбора.

(9) Агентство ежегодно информирует Европейскую комиссию о применении положений настоящей статьи.

Статья 7. Исключительное применение дополнительных сборов к розничным услугам за пользование регулируемыми розничными услугами роуминга и предоставление альтернативных тарифов

(1) Без ущерба для части (3), если поставщик услуг роуминга применяет дополнительный сбор за пользование регулируемыми розничными услугами роуминга, превышающими любые ограничения, установленные политикой добросовестного использования, такой сбор должен отвечать следующим требованиям и не включать НДС:

a) любой дополнительный сбор, применяемый к вызовам, совершенным в регулируемом роуминге, SMS-сообщениям, отправленным в регулируемом роуминге, и регулируемым услугам передачи данных в роуминге, не должен превышать максимальный оптовый тариф, установленный Агентством в соответствии с частью (4) статьи 3;

b) любой дополнительный сбор, применяемый к регулируемым входящим вызовам в роуминге, не должен превышать максимальный единый тариф на уровне Европейского Союза на завершение голосовых вызовов в мобильных сетях, установленный на соответствующий год, в соответствии с частью (1) статьи 75 Закона об электронных коммуникациях № 72/2025.

(2) Если Европейской комиссией принято решение не устанавливать максимальный тариф на завершение голосовых вызовов в мобильных сетях на соответствующий год, любой дополнительный сбор, применяемый к регулируемым входящим вызовам в роуминге, не должен превышать тариф, установленный Европейской комиссией за последний год, в соответствии с частью (1) статьи 75 Закона об электронных коммуникациях № 72/2025.

(3) Поставщики услуг роуминга не взимают дополнительный сбор за входящие SMS-сообщения в регулируемом роуминге или входящие голосовые сообщения в роуминге. Данное положение не затрагивает другие применимые тарифы, такие как тарифы на прослушивание данных сообщений.

(4) Для входящих и исходящих вызовов, совершенных в роуминге, поставщики услуг роуминга применяют посекундную тарификацию. Первоначальный минимальный период тарификации, который могут применять поставщики услуг роуминга для совершаемых вызовов, не должен превышать 30 секунд. При предоставлении регулируемых услуг передачи данных в роуминге поставщики услуг роуминга применяют для своих получателей покилобайтную тарификацию, за исключением MMS-сообщений, которые могут тарифицироваться из расчета за сообщение. В этом случае розничный тариф, который поставщик услуг роуминга может взимать с получателя услуг роуминга за исходящие или входящие MMS-сообщения в роуминге, не должен превышать максимальный розничный тариф в роуминге для регулируемых услуг передачи данных в роуминге, установленный в части (1).

(5) Поставщики услуг роуминга могут предлагать, а получатели услуг роуминга могут сознательно выбрать тариф роуминга, отличный от тарифа, установленного в соответствии со статьей 4, частями (1)–(3) статьи 5, частями (1)–(4) статьи 6 и частью (1) настоящей статьи, в соответствии с которым для получателей услуг роуминга устанавливается другой тариф на регулируемые услуги роуминга, чем который был бы им предоставлен в отсутствие такого выбора. Поставщик услуг роуминга напоминает соответствующим получателям услуг роуминга о характере преимуществ роуминга, от которого они отказываются.

(6) Без ущерба для положений части (5) поставщики услуг роуминга автоматически применяют тариф, установленный в соответствии со статьей 4, частями (1)–(3) статьи 5 и частью (1) настоящей статьи, ко всем существующим и новым получателям услуг роуминга.

(7) Любой получатель услуг роуминга может в любое время запросить переход на тариф, установленный в соответствии со статьей 4, частями (1)–(3) статьи 5, частями (1)–(4) статьи 6 и частью (1) настоящей статьи, или его смену. Если получатели услуг роуминга намеренно решают сменить тариф, установленный в соответствии со статьей 4, частями (1)–(3) статьи 5, частями (1)–(4) статьи 6 и частью (1) настоящей статьи, или вернуться к этому тарифу, любое такое изменение осуществляется бесплатно в течение одного рабочего дня с момента получения запроса и не влечет за собой установление условий или ограничений, касающихся компонентов абонемента, отличных от услуг роуминга. Поставщики услуг роуминга могут отсрочить такое изменение до того момента, когда предыдущий тариф на роуминг был действителен, на минимальный установленный период, не превышающий двух месяцев.

(8) Без ущерба для положений главы XVII Закона об электронных коммуникациях № 72/2025 поставщики услуг роуминга обеспечивают включение в договор о предоставлении розничных услуг, содержащий любой вид регулируемой розничной услуги роуминга, описание характеристик предоставляемых регулируемых розничных услуг роуминга, в частности:

a) конкретный тарифный план или конкретные тарифные планы и виды предлагаемых услуг, в том числе объемы передачи данных по каждому тарифному плану;

b) данные о любом устанавливаемом ограничении на пользование регулируемыми розничными услугами роуминга, предоставляемыми с применением действующих национальных розничных тарифов, в частности, количественную информацию о порядке применения возможной политики добросовестного использования путем сопоставления с данными по основным ценам, объему или иным параметрам предоставляемых соответствующих регулируемых розничных услуг роуминга;

c) четкую и понятную информацию об условиях и качестве услуги роуминга, оказываемой в зоне регулируемого роуминга, максимально учитывая руководящие принципы BEREC в отношении розничных услуг роуминга.

(9) Без ущерба для положений статьи 95 Закона об электронных коммуникациях № 72/2025 поставщики услуг роуминга обеспечивают включение в договор о предоставлении розничных услуг, содержащий любой вид регулируемой розничной услуги роуминга, информации о видах услуг, в отношении которых могут применяться повышенные тарифы в роуминге.

(10) Поставщики услуг роуминга публикуют информацию, указанную в частях (8) и (9). Кроме того, поставщики услуг роуминга публикуют информацию о причинах, по которым услуга роуминга может предлагаться на менее выгодных условиях, чем предлагаются на национальном рынке. Данная информация включает факторы, которые могут повлиять на качество услуги роуминга, на которую подписывается получатель услуг роуминга, такие как сетевые технологии и поколения, доступные получателю услуг роуминга в посещаемом государстве в зоне регулируемого роуминга.

[Ст.7 ч.(1),(2) дополнена, ч.(5),(8) изменена, ч.(6),(7) в новой редакции, ч.(11) утратила силу согласно Закону N 144 от 19.06.2025, в силу 20.09.2025]

Статья 8. Прозрачность условий розничных услуг для вызовов и SMS-сообщений в роуминге

(1) В целях информирования получателя услуг роуминга о применении к нему тарифов в роуминге на исходящие или входящие вызовы или при отправке SMS-сообщений, если получатель не сообщил поставщику услуг роуминга о том, что ему не требуется данная услуга, каждый поставщик услуг роуминга должен бесплатно и без необоснованной задержки предоставить получателю посредством автоматического сообщения при въезде в страну в зоне регулируемого роуминга, отличную от страны его национального поставщика, персонализированную основную информацию о тарифах на роуминг, включая НДС, применяемых к входящим и исходящим вызовам и отправке SMS-сообщений соответствующим получателем в посещаемой стране зоны регулируемого роуминга.

(2) Персонализированная основная информация о тарифах на роуминг выражается в валюте счета, выставляемого национальным поставщиком получателя, и включает информацию:

a) о политике добросовестного использования, ориентированной на получателя услуг роуминга в зоне регулируемого роуминга, и дополнительных сборах, применяемых в случае превышения ограничений, установленных политикой добросовестного использования; а также

b) о любых дополнительных сборах, применяемых в соответствии со статьей 6.

(3) Поставщики роуминга предоставляют бесплатно и без необоснованной задержки посредством автоматического сообщения получателям услуг роуминга при въезде в страну зоны регулируемого роуминга, отличную от страны их национального поставщика, информацию о потенциальном риске повышения тарифов в результате использования дополнительных услуг, если получатель услуг роуминга не сообщил своему поставщику услуг роуминга о том, что ему не требуется данная услуга. Данная информация включает ссылку для бесплатного доступа к веб-сайту, содержащему актуальную информацию о видах услуг, за которые может взиматься повышенная плата, а также, при наличии, информацию о диапазонах номеров для дополнительных услуг или иную значимую дополнительную информацию, содержащуюся в базе данных, созданной в соответствии с пунктом а) части (9) статьи 11. При необходимости на веб-сайте содержится информация о тарифах в роуминге, применяемых для вызывающего абонента к бесплатным телефонным номерам (услуга бесплатного вызова).

(4) Персонализированная основная информация о тарифах, указанная в части (1), также включает номер бесплатного телефона, указанный в части (8), для получения более подробной информации.

(5) После каждого сообщения получатели услуг роуминга могут бесплатно и легко уведомить поставщика услуг роуминга о том, что им не требуется автоматическое сообщение. Получатели, которые уведомили о том, что им не требуется автоматическое сообщение вправе в любое время и бесплатно потребовать от поставщика услуг роуминга возобновить предоставление им этой услуги.

(6) По запросу получателей с ограниченными возможностями поставщики услуг роуминга предоставляют им в автоматическом режиме бесплатно посредством голосового вызова персонализированную основную информацию о тарифах, упомянутую в части (1).

(7) За исключением ссылки на политику добросовестного использования и дополнительного сбора, применяемых в соответствии со статьей 6, положения частей (1), (2), (5) и (6) применяются как к голосовым услугам и услугам SMS в роуминге, используемым получателями услуг роуминга при подключении к национальным или международным неназемным сетям мобильной связи общего пользования и предоставляемым поставщиком роуминга, так и к голосовым услугам и услугам SMS в роуминге, используемым получателями услуг роуминга, путешествующими за пределами зоны регулируемого роуминга и предоставляемым поставщиком услуг роуминга.

(8) В дополнение к информации, указанной в частях (1)–(6), получатели вправе посредством голосового вызова или SMS-сообщения в мобильной сети запросить и получить, бесплатно и независимо от своего местонахождения в зоне регулируемого роуминга, более подробную персонализированную информацию о тарифах в роуминге, применяемых в гостевой сети к голосовым вызовам и SMS-сообщениям, а также информацию о мерах обеспечения прозрачности, применяемых в соответствии с настоящим законом. Такой запрос направляется на бесплатный номер телефона, выделенный для этой цели поставщиком услуг роуминга. Обязательства, предусмотренные частями (1)–(6), не распространяются на устройства, в которых отсутствует функция SMS.

(9) При полном добросовестном использовании получателем услуг роуминга объема регулируемых голосовых услуг или услуг SMS в роуминге или по достижении возможного предельного уровня пользования, применимого в соответствии со статьей 6, поставщик услуг роуминга направляет ему соответствующее уведомление. В данном уведомлении указывается информация о дополнительном сборе, применяемом в случае дополнительного использования регулируемых услуг голосовых или SMS-сообщений в роуминге получателем услуг роуминга. Каждый получатель вправе требовать от поставщика услуг роуминга приостановить отправку таких уведомлений, а также вправе в любое время и бесплатно потребовать от поставщика услуг роуминга возобновить предоставление ему этой услуги.

(10) Поставщики услуг роуминга предоставляют всем получателям полную информацию о тарифах на роуминг, действующих на момент оформления абонемента. В случае изменения тарифов поставщики услуг роуминга без необоснованных задержек предоставляют получателям услуг роуминга актуальную информацию о действующих тарифах на роуминг. Поставщики услуг роуминга направляют с разумной периодичностью напоминание всем получателям, выбравшим другой тариф.

(11) Поставщики услуг роуминга предоставляют своим получателям информацию об эффективных способах недопущения случайного пользования услугами роуминга в приграничных регионах. Поставщики услуг роуминга должны принимать все разумные меры по обеспечению защиты своих получателей от уплаты сборов за случайное пользование услугами роуминга на территории Республики Молдова.

(12) Поставщики услуг роуминга должны принимать все обоснованные меры по защите своих получателей от уплаты дополнительных сборов за голосовые вызовы и SMS-сообщения в результате случайного подключения к неназемным сетям мобильной связи общего пользования, например, предлагая получателям услуг роуминга возможность отказаться от подключения к неназемным сетям. Если предлагается такой механизм отказа, получатель услуг роуминга вправе в любое время свободно и бесплатно отказаться от использования неназемных сетей и запросить повторное подключение к этим сетям.

[Ст.8 ч.(8) изменена, ч.(13) утратила силу согласно Закону N 144 от 19.06.2025, в силу 20.09.2025]

Статья 9. Прозрачность и механизмы защиты в отношении розничных услуг передачи данных в роуминге

(1) Поставщики услуг роуминга обеспечивают надлежащее информирование получателей услуг роуминга как до, так и после заключения розничного договора, о действующих тарифах на используемые ими регулируемые услуги передачи данных в роуминге, способами, способствующими пониманию клиентами финансовых последствий такого использования и позволяющими им отслеживать и контролировать расходы, связанные с регулируемыми услугами передачи данных в роуминге в соответствии с частями (3) и (7).

(2) При необходимости поставщики услуг роуминга информируют своих получателей до заключения розничного договора и периодически после этого о рисках автоматического и неконтролируемого подключения и скачивания данных в роуминге. Кроме того, поставщики услуг роуминга бесплатно в ясной и понятной форме информируют своих получателей о способах отключения автоматического соединения для передачи данных в роуминге, во избежание неконтролируемого пользования услугами передачи данных в роуминге.

(3) Поставщик услуг роуминга информирует получателя услуг роуминга посредством автоматического сообщения об использовании регулируемых услуг передачи данных в роуминге и предоставляет персонализированную основную информацию о тарифах в валюте счета, выставляемого национальным поставщиком получателя, применимых к предоставлению регулируемых услуг передачи данных в роуминге данному получателю услуг роуминга в соответствующей стране в зоне регулируемого роуминга, если только получатель не уведомил поставщика услуг роуминга о том, что ему не требуется такая информация.

(4) Персонализированная основная информация о тарифе, указанная в части (3), включает данные:

a) о политике добросовестного использования, ориентированной на получателя услуг роуминга в зоне регулируемого роуминга, и дополнительных сборах, применяемых в случае превышения ограничений, установленных политикой добросовестного использования; а также

b) о любых дополнительных сборах, применяемых в соответствии со статьей 6.

(5) Персонализированная основная информация о тарифе, указанная в части (3), передается непосредственно на мобильное устройство получателя услуг роуминга, например, посредством SMS-сообщения, электронного письма, текстового сообщения или всплывающего сообщения на экране мобильного устройства при каждом пересечении получателем услуги границы государства в зоне регулируемого роуминга, отличного от государства его национального поставщика, и при первом получении доступа к услуге передачи данных в роуминге в соответствующем государстве. Информация предоставляется бесплатно в момент доступа получателем услуг роуминга к услуге передачи данных в регулируемом роуминге с использованием соответствующих средств, адаптированных для упрощения получения и восприятия данной информации. Получатель, который уведомил своего поставщика услуг роуминга о том, что ему не требуется автоматическое сообщение о тарифах, вправе в любое время и бесплатно потребовать от поставщика услуг роуминга возобновить предоставление ему этой услуги.

(6) При полном добросовестном использовании применимого объема услуги передачи данных в регулируемом роуминге или по достижении возможного предельного уровня использования, применяемого в соответствии со статьей 6, поставщик услуг роуминга направляет соответствующее уведомление. В данном уведомлении указывается информация о дополнительном сборе, применяемом в случае дополнительного использования регулируемых услуг передачи данных в роуминге получателем услуг роуминга. Каждый получатель вправе требовать от поставщика услуг роуминга приостановить отправку таких уведомлений, а также вправе в любое время и бесплатно потребовать от поставщика услуг роуминга возобновить предоставление ему этой услуги.

(7) Каждый поставщик услуг роуминга предоставляет всем своим получателям услуг роуминга бесплатный доступ к сервису, с помощью которого своевременно предоставляется информация о совокупном использовании услуги, выраженном в объеме или в валюте, в которой получателю услуг роуминга выставляется счет за регулируемые услуги передачи данных в роуминге, и который гарантирует, что без явного согласия получателя совокупные расходы на регулируемые услуги передачи данных в роуминге за определенный период пользования, за исключением MMS-сообщений, тарифицируемых за единицу, не превысят определенное финансовое ограничение. Получатели могут уведомить поставщика услуг роуминга о том, что им не требуется доступ к такому сервису.

(8) С этой целью поставщик услуг роуминга предлагает одно или несколько максимальных финансовых ограничений для определенных периодов использования при условии, что получатель заранее проинформирован о соответствующем объеме данных. Размер одного из таких ограничений (подразумеваемое финансовое ограничение) должен составлять около 50 евро, не превышая этого значения для сумм, подлежащих уплате в ежемесячном расчетном периоде, без учета НДС.

(9) В качестве альтернативы поставщик услуг роуминга может устанавливать ограничения, выраженные в объеме, при условии, что получатель заранее проинформирован о соответствующих финансовых значениях. Размер одного из таких ограничений (подразумеваемое ограничение по объему) должен соответствовать сумме, не превышающей 50 евро, подлежащей уплате в ежемесячном расчетном периоде, без учета НДС.

(10) Кроме того, поставщик услуг роуминга может предложить своим получателям услуг роуминга другие ограничения с разными более высокими или более низкими максимальными ежемесячными финансовыми ограничениями. Подразумеваемые ограничения, предусмотренные частями (8) и (9), применяются для всех получателей, которые не выбрали другое ограничение.

(11) Каждый поставщик услуг роуминга обеспечивает отправку соответствующего уведомления получателю непосредственно на мобильное устройство, например, посредством SMS-сообщения, электронного письма, текстового сообщения или всплывающего сообщения на экране компьютера, когда объем услуг передачи данных в роуминге достигнет 80 процентов финансового ограничения или максимального объема. Каждый получатель вправе требовать от поставщика услуг роуминга приостановить отправку таких уведомлений, а также вправе в любое время и бесплатно потребовать от поставщика услуг роуминга возобновить предоставление ему этой услуги.

(12) По мере приближения к значению финансового ограничения или ограничения по объему на мобильное устройство получателя услуг роуминга отправляется уведомление.

(13) Если объем потребленных получателем услуг роуминга, на которого распространяется подразумеваемое финансовое ограничение или подразумеваемое ограничение по объему, указанное в части (10), превышает 100 евро за ежемесячный расчетный период без учета НДС, на мобильное устройство соответствующего получателя услуг роуминга передается дополнительное уведомление. В соответствующих уведомлениях описывается процедура, которой необходимо следовать, если получатель желает продолжить получение соответствующих услуг, а также расходы, связанные с каждой дополнительной единицей, подлежащей потреблению. При отсутствии реакции со стороны получателя услуг роуминга согласно полученному уведомлению поставщик услуг роуминга незамедлительно прекращает предоставление получателю регулируемых услуг передачи данных в роуминге и выставление счетов за них до тех пор, если только получатель услуг роуминга не потребует продолжения или возобновления предоставления услуг.

(14) Всякий раз, когда получатель услуг роуминга запрашивает снятие или восстановление финансового ограничения или ограничения по объему, такое изменение производится бесплатно в течение одного рабочего дня с момента получения запроса и не влечет за собой установление условий или ограничений, касающихся других компонентов абонемента.

(15) Положения частей (3)–(5) и (7) не применяются к устройствам машинного типа, в которых используется мобильная связь.

(16) Поставщики услуг роуминга принимают все необходимые меры по защите своих получателей от уплаты сборов за случайное пользование услугами роуминга на территории Республики Молдова. Данные меры включают также информирование получателей об эффективных способах недопущения случайного пользования услугами роуминга в приграничных регионах.

(17) Поставщики услуг роуминга принимают все необходимые меры по защите своих получателей от уплаты дополнительных сборов за услуги передачи данных в результате случайного подключения к неназемным сетям мобильной связи общего пользования, например, предлагая получателям услуг роуминга возможность отказаться от подключения к неназемным сетям. Если предлагается такой механизм отказа, получатель вправе в любое время свободно и бесплатно отказаться от использования неназемных сетей и запросить повторное подключение к этим сетям.

(18) За исключением частей (4), (6) и (16) и в соответствии с частью (19) положения настоящей статьи применяются как к услугам передачи данных в роуминге, используемым получателями услуг роуминга при подключении к национальным или международным неназемным сетям мобильной связи общего пользования, предоставляемым поставщиком услуг роуминга, так и к услугам передачи данных в роуминге, используемым получателями услуг роуминга, выезжающими за пределы зоны регулируемого роуминга и предоставляемым поставщиком услуг роуминга.

(19) Требования, предусмотренные частями (7)–(14), не применяются в отношении сервиса, указанного в части (7), если оператор гостевой сети в стране за пределами зоны регулируемого роуминга не позволяет поставщику услуг роуминга проводить мониторинг в режиме реального времени использования услуг его получателем. В этом случае получателю при въезде в такую страну бесплатно и без необоснованной задержки отправляется SMS-сообщение о недоступности информации о накопленном потреблении и гарантии непревышения установленного финансового ограничения.

[Ст.9 ч.(20) утратила силу согласно Закону N 144 от 19.06.2025, в силу 20.09.2025]

Статья 10. Прозрачность в отношении средств доступа к аварийно-спасательным службам

(1) Поставщики услуг роуминга обеспечивают надлежащее информирование своих получателей услуг роуминга о средствах доступа к аварийно-спасательным службам в посещаемом государстве в зоне регулируемого роуминга.

(2) Поставщик услуг роуминга уведомляет получателя услуг роуминга посредством автоматического сообщения о возможности бесплатного доступа к аварийно-спасательным службам посредством вызова на единый европейский номер экстренной помощи "112". В соответствующем сообщении получателю услуг роуминга также должна содержаться ссылка для бесплатного доступа к специализированному веб-сайту, доступному для лиц с ограниченными возможностями, и содержащему информацию об альтернативных средствах доступа к аварийно-спасательным службам посредством авторизованной экстренной связи в посещаемом государстве зоны регулируемого роуминга. Информация передается на мобильное устройство получателя услуг роуминга посредством SMS-сообщения или, при необходимости, посредством соответствующих средств, адаптированных для упрощения ее получения и восприятия при каждом пересечении получателем услуг роуминга границы государства зоны регулируемого роуминга, отличного от государства национального поставщика получателя услуг роуминга. Информация предоставляется бесплатно.

(3) В государствах в зоне регулируемого роуминга, в которых используются мобильные приложения для оповещения населения, если посещаемое государство в зоне регулируемого роуминга предоставляет ссылку на такое приложение в базе данных, созданной в соответствии с пунктом b) части (9) статьи 11, поставщики услуг роуминга включают в сообщение, указанное в части (2), информацию о возможности получения публичных уведомлений посредством мобильного приложения для оповещения населения. Ссылка на мобильное приложение для оповещения населения и инструкции по его скачиванию размещаются на веб-сайте, упомянутом в части (2).

[Ст.10 ч.(4) утратила силу согласно Закону N 144 от 19.06.2025, в силу 20.09.2025]

Статья 11. Надзор и введение в действие

(1) Агентство издает постановления, в которых устанавливаются подробные правила применения положений настоящего закона, касающиеся:

a) применения политики добросовестного использования в соответствии со статьей 5;

b) методологии оценки устойчивости предоставления розничных услуг роуминга по национальным ценам, а также заявки, подаваемой поставщиком услуг роуминга для целей такой оценки;

c) максимальных оптовых тарифов на регулируемые услуги роуминга, которые может применять оператор гостевой сети в Республике Молдова;

[Пкт.d)–g) утратили силу согласно Закону N 144 от 19.06.2025, в силу 20.09.2025]

(2) Агентство осуществляет мониторинг и надзор за соблюдением положений настоящего закона, а также постановлений, изданных в соответствии с частью (1). Агентство осуществляет строгий мониторинг и надзор за поставщиками услуг роуминга, действующими в соответствии с положениями статей 5 и 6.

(3) Агентство отслеживает динамику изменений оптовых и розничных тарифов на предоставление услуг голосовой связи и передачи данных, включая SMS и MMS-сообщений получателям услуг роуминга, в том числе в самых отдаленных регионах Европейского союза – Гваделупе, Французской Гвиане, Мартинике, Майотте, Реюньоне, Сен-Мартене, Азорских островах, Мадейре и Канарских островах. Агентство уделяет внимание отдельным случаям непроизвольного роуминга в приграничных районах соседних стран в зоне регулируемого роуминга и следит за недопущением использования методов управления трафиком в ущерб получателям. Агентство осуществляет мониторинг и сбор информации о непроизвольном роуминге и принимает соответствующие меры.

(4) Агентство вправе требовать от предприятий, на которых возложены обязательства, предусмотренные настоящим законом, а также постановлениями и решениями, изданными Агентством на его основании, предоставления всей информации, касающейся введения в действие и выполнения положений настоящего закона и соответствующих решений и постановлений. Указанные предприятия незамедлительно предоставляют по запросу эту информацию в сроки и с соблюдением уровня детализации, запрашиваемыми Агентством. Агентство может передавать эту информацию Европейской комиссии, BEREC и любому другому национальному регулирующему органу в ЕС или любому другому компетентному органу.

(5) Если Агентство признает данную информацию конфиденциальной в соответствии с национальными нормативными положениями о коммерческой тайне, оно обеспечивает конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе требуя от Европейской комиссии, BEREC и любого другого национального регулирующего органа в государствах – членах Европейского Союза или любого другого компетентного органа, которому оно раскрывает информацию, обеспечения такой конфиденциальности. Статус коммерческой тайны не должен препятствовать своевременному обмену информацией между Агентством, Европейской комиссией, BEREC и любыми другими национальными регулирующими органами в государствах – членах Европейского Союза или другими заинтересованными компетентными органами в целях пересмотра, мониторинга и надзора за применением положений настоящего закона и постановлений, изданных в соответствии с частью (1).

(6) Агентство предоставляет общественности обновленную информацию о применении положений настоящего закона, в частности статьи 4, частей (1)–(3) статьи 5, частей (1)–(4) статьи 6, решений, изданных Агентством в соответствии с частью (4) статьи 3, статьей 7, пунктом с) части (1) статьи 11, и других постановлений и решений, изданных на основе настоящего закона, способом, обеспечивающим упрощенный доступ заинтересованных сторон к такой информации.

(7) Агентство вправе действовать по собственной инициативе в целях обеспечения соблюдения положений настоящего закона и постановлений, изданных в соответствии с частью (1). В ситуациях, указанных в пунктах b) и c) части (3) статьи 61 Закона об электронных коммуникациях № 72/2025, Агентство применяет, в соответствующих случаях, полномочия, предусмотренные статьей 61 указанного закона, для обеспечения адекватного доступа и взаимоподключения, гарантирующие сквозное соединение и интероперабельность услуг роуминга, например, в случае невозможности обмена получателями SMS-сообщениями в регулируемом роуминге с получателями услуг наземной сети мобильной связи общего пользования в другой стране в зоне регулируемого роуминга по причине отсутствия соглашения об оптовом доступе к услугам роуминга, позволяющего осуществлять передачу таких сообщений.

(8) В случае установления Агентством факта нарушения обязательств, предусмотренных настоящим законом, и постановлений, изданных в соответствии с частью (1), оно потребует немедленного прекращения такого нарушения согласно своим полномочиям, предусмотренным Законом об электронных коммуникациях № 72/2025.

(9) Агентство предоставляет BEREC посредством электронных средств и без необоснованных задержек необходимую информацию и соответствующие обновления для создания и поддержания функциональности:

a) базы данных диапазонов номеров для дополнительных услуг в каждой стране в зоне регулируемого роуминга; а также

b) базы данных средств доступа к аварийно-спасательным службам, авторизованных в каждой стране в зоне регулируемого роуминга.

[Ст.11 ч.(1),(5),(9) изменена, ч.(3) дополнена, ч.(4),(6) в новой редакции, ч.(10) утратила силу согласно Закону N 144 от 19.06.2025, в силу 20.09.2025]

Статья 12. Разрешение споров

(1) В случае возникновения спора в связи с обязательствами, предусмотренными настоящим законом, и постановлениями, изданными в соответствии с частью (1) статьи 11, между предприятиями, предоставляющими сети или услуги электронных коммуникаций в Республике Молдова применяются процедуры разрешения споров, предусмотренные статьями 31 и 32 Закона об электронных коммуникациях № 72/2025.

(2) Споры, возникающие между операторами гостевых сетей и другими операторами, касающиеся тарифов, применяемых к компонентам, необходимым для предоставления оптовых регулируемых услуг роуминга, могут быть переданы на разрешение Агентству в соответствии со статьями 31 и 32 Закона об электронных коммуникациях № 72/2025. Агентство уведомляет BEREC о любом трансграничном споре, переданном Агентству для разрешения, в целях принятия последовательного решения по соответствующему спору. Если запрашивается мнение BEREC, прежде чем предпринимать действия по разрешению спора, Агентство ожидает заключение BEREC.

(3) В случае неразрешенного спора с участием потребителя или конечного пользователя, касающегося вопроса, подпадающего под действие настоящего закона и постановлений, изданных в соответствии с частью (1) статьи 11, могут применяться процедуры внесудебного разрешения споров, предусмотренные статьей 30 Закона об электронных коммуникациях № 72/2025.

[Ст.12 ч.(2) дополнена Законом N 144 от 19.06.2025, в силу 20.09.2025]

Статья 13. Санкции

За нарушение положений настоящего закона и постановлений, изданных в соответствии с частью (1) статьи 11, Агентство налагает санкции за правонарушения или административные санкции, предусмотренные Кодексом о правонарушениях и Законом об электронных коммуникациях № 72/2025. Агентство незамедлительно уведомляет BEREC о соответствующих нормах и мерах, а также о любых последующих поправках к ним.

Статья 14. Заключительные положения

(1) Настоящий закон вступает в силу со дня, установленного Республикой Молдова и Европейским Союзом решением Совета по ассоциации Республика Молдова – Европейский Союз о предоставлении режима внутреннего рынка для роуминга в сетях мобильной связи общего пользования, за исключением части (1) статьи 11, которая вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Агентству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона в Официальном мониторе Республики Молдова, но не позднее дня его введения в действие, принять регулирующие акты, необходимые для введения в действие настоящего закона, а также привести свои регулирующие акты в соответствие с настоящим законом.

(3) Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона в Официальном мониторе Республики Молдова, но не позднее дня его введения в действие, представить Парламенту предложения о внесении изменений в законодательство в соответствии с настоящим законом.

(4) Агентству уведомить Европейскую комиссию о возложенной на него ответственности за выполнение задач, установленных настоящим законом.

(5) Настоящий закон признать утратившим силу с 30 июня 2032 года.

[Ст.14 ч.(4) изменена Законом N 144 от 19.06.2025, в силу 20.09.2025]