Постановление № 829 от 11.12.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об осуществлении

энергоаудита крупными предприятиями

№ 829  от  11.12.2024

 (в силу 03.02.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 1-4 ст. 1 от 03.01.2025

* * *

На основании пункта g) части (1) статьи 9 Закона № 139/2018 об энергоэффективности (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 309–320, ст.476), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об осуществлении энергоаудита крупными предприятиями (прилагается).

2. Публичному учреждению "Национальный центр по устойчивой энергии" в течение одного месяца с даты вступления в силу настоящего постановления уведомить первые крупные предприятия о необходимости осуществления энергоаудита в соответствии с требованиями и принципами, предусмотренными Положением об осуществлении энергоаудита крупными предприятиями.

3. Крупные предприятия, выявленные Национальным бюро статистики и уведомленные Публичным учреждением "Национальный центр по устойчивой энергии", осуществляют и представляет в Публичное учреждение "Национальный центр по устойчивой энергии" первый отчет об энергоаудите в течение одного года с даты получения уведомления, предусмотренного в части (1) статьи 19 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, и в дальнейшем не реже одного раза в четыре года с даты последнего отчета об энергоаудите.

[Пкт.3 в редакции Пост.Прав. N 674 от 08.10.2025, в силу 24.10.2025] 

4. Крупным предприятиям, определенным Национальным бюро статистики через год с даты вступления в силу Положения об осуществлении энергоаудита крупными предприятиями и обязанным осуществлять энергоаудит, составить и представить в адрес публичного учреждения "Национальный центр по устойчивой энергии" первый отчет энергоаудита в течение одного года с даты получения уведомления от публичного учреждения "Национальный центр по устойчивой энергии" и в дальнейшем проводить аудиты не реже одного раза в четыре года с даты осуществления последнего энергоаудита, с представлением в адрес публичного учреждения "Национальный центр по устойчивой энергии" разработанных в этих целях отчетов энергоаудита.

5. Крупным предприятиям, которые провели энергоаудит до вступления в силу Положения об осуществлении энергоаудита крупными предприятиями, представить копию отчета о проведенном аудите и в дальнейшем не реже одного раза в четыре года с даты составления последнего отчета энергоаудита представлять новый отчет энергоаудита, соответствующий требованиям указанного Положения.

6. Публичному учреждению "Национальный центр по устойчивой энергии" после утверждения Положения об осуществлении энергоаудита крупными предприятиями представлять в отчете о деятельности, осуществленной в предыдущем году, информацию о его внедрении.

7. Мониторинг выполнения настоящего постановления возложить на Министерство энергетики.

Утверждено

Постановлением Правительства

№ 829/2024

ПОЛОЖЕНИЕ

об осуществлении энергоаудита крупными предприятиями

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об осуществлении энергоаудита крупными предприятиями (в дальнейшем – Положение) устанавливает:

1.1. порядок определения крупных предприятий и критерии составления списка крупных предприятий, которые обязаны осуществлять энергоаудит в соответствии с требованиями настоящего Положения;

1.2. обязанности крупных предприятий и требования к осуществлению энергоаудитов;

1.3. порядок представления крупными предприятиями отчетности по энергоаудитам;

1.4. порядок мониторинга осуществления энергоаудитов крупными предприятиями;

1.5. требования к крупным предприятиям при внедрении системы энергетического или экологического менеджмента.

2. Настоящее Положение применяется центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики и вспомогательным публичным учреждением – Публичным учреждением "Национальный центр по устойчивой энергии" (в дальнейшем – ПУ НЦУЭ) в процессе осуществления энергоаудита крупными предприятиями.

3. Для целей настоящего Положения применяются понятия, которым дано определение в Законе № 139/2018 об энергоэффективности.

4. ПУ НЦУЭ осуществляет следующие функции:

4.1. применяет правовую базу по осуществлению энергоаудита крупными предприятиями;

4.2. оказывает консультационную и информационную помощь поставщикам услуг энергоаудита, энергоаудиторам и предприятиям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, в отношении особенностей проведения энергоаудита крупными предприятиями;

4.3. определяет, составляет и обновляет список крупных предприятий, которые должны осуществлять энергоаудит, и уведомляет их об этом;

4.4. сотрудничает в целях определения и составления списка крупных предприятий, в частности, путем взаимного и постоянного предоставления информации с Национальным бюро статистики, Министерством энергетики, Министерством экономического развития и цифровизации, а также с другими органами центрального и местного публичного управления;

4.5. разрабатывает, утверждает и публикует на своем официальном веб-сайте образец отчета о годовом первичном потреблении энергии крупных предприятий, которые обязаны осуществлять энергоаудит;

4.6. обновляет, при необходимости, программы профессиональной подготовки энергоаудиторов.

Глава II

СОСТАВЛЕНИЕ И ОБНОВЛЕНИЕ СПИСКА КРУПНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

5. В качестве крупных предприятий в значении настоящего Положения определяются предприятия, не подпадающие под действие Закона № 179/ 2016 о малых и средних предприятиях, и отвечающие в совокупности следующим условиям:

5.1. их среднегодовая численность работников (среднесписочная численность персонала за отчетный период) превышает 249 человек;

5.2. их годовой оборот (доходы от продаж) превышает 100 миллионов леев или они владеют совокупными активами (внеоборотными и оборотными активами) в размере более 100 миллионов леев, согласно последнему утвержденному финансовому отчету;

5.3. их годовое первичное потребление энергии превышает 1 000 тнэ.

6. Список крупных предприятий, которые должны осуществлять энергоаудит, составляется согласно следующим процедурам:

6.1. ПУ НЦУЭ ежегодно запрашивает у Национального бюро статистики представления списка предприятий, которые осуществляют предпринимательскую деятельность в организационно-правовых формах, указанных в статье 13 Закона № 845/1992 о предпринимательстве и предприятиях, и не подпадают под действие Закона № 179/2016 о малых и средних предприятиях, и их годовое потребление первичной энергии превышает 1 000 тнэ;

6.2. Национальное бюро статистики ежегодно представляет в адрес ПУ НЦУЭ самую актуальную информацию, доступную на уровне статистики, запрошенную согласно положениям подпункта 6.1.

7. Ежегодно до 30 ноября ПУ НЦУЭ на основе списка крупных предприятий, полученного от Национального бюро статистики, уведомляет крупные предприятия об обязанности осуществления энергоаудита в соответствии с требованиями части (1) статьи 19 Закона № 139/2018 об энергоэффективности и настоящего Положения.

8. Список крупных предприятий, которые обязаны осуществлять энергоаудит, ежегодно обновляется ПУ НЦУЭ в соответствии с требованиями настоящего Положения.

9. Если в результате ежегодного обновления списка, предусмотренного в пункте 8, выявляются новые предприятия, подпадающие под действие положений части (1) статьи 19 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, ПУ НЦУЭ уведомляет об этом соответствующие предприятия.

10. Список крупных предприятий, имеющих обязанность по осуществлению аудита, указанную в части (1) статьи 19 Закона № 139/2018 об энергоэффективности, и его обновления утверждаются приказом директора ПУ НЦУЭ и размещаются на официальном веб-сайте ПУ НЦУЭ.

Глава III

ОБЯЗАННОСТИ КРУПНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ТРЕБОВАНИЯ

К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЭНЕРГОАУДИТОВ

Раздел 1

Обязанности крупных предприятий

11. Крупные предприятия, уведомленные ПУ НЦУЭ, выполняют следующие обязанности:

11.1. проводят один раз в четыре года энергоаудиты, включающие анализ всех годовых первичных объемов потребления энергии;

11.2. ежегодно заполняют и передают в ПУ НЦУЭ отчет о годовом первичном потреблении энергии, согласно образцу, утвержденному ПУ НЦУЭ;

11.3. несут расходы по осуществлению энергоаудита.

12. Крупные предприятия, уведомленные ПУ НЦУЭ, обеспечивают осуществление энергоаудитов на основе договоров, заключенных с компанией по предоставлению услуг энергоаудита из Республики Молдова и/или из-за рубежа, в которой работает как минимум один энергоаудитор, квалифицированный и зарегистрированный в соответствии с требованиями Положения об энергоаудиторах и энергоаудите, утвержденного Постановлением Правительства № 676/2020.

Раздел 2

Требования к осуществлению энергоаудитовкрупными предприятиями

13. Энергоаудит в отношении крупных предприятий осуществляется в соответствии с Положением об энергоаудиторах и энергоаудите, утвержденным Постановлением Правительства № 676/2020, и настоящим Положением.

14. В процессе осуществления энергоаудита в отношении крупных предприятий энергоаудитор проводит анализ технических и энергетических характеристик зданий, находящихся в собственности крупных предприятий, расположенных на территории Республики Молдова, всех технических систем, технологических процессов и транспортных средств предприятий, в том числе систем производства, преобразования, распределения и потребления энергии/воды/сырья, которые расходуют воду и энергию, для определения потенциала повышения эффективности.

15. Проверка качества отчетов энергоаудита, проведенного на крупных предприятиях, осуществляется ПУ НЦУЭ в соответствии с Положением об энергоаудиторах и энергоаудите, утвержденным Постановлением Правительства № 676/2020.

16. Профессиональная подготовка энергоаудиторов для проведения энергоаудита на крупном предприятии осуществляется учреждениями/ организациями с правом на организацию профессиональной подготовки и/или аккредитованными образовательными учреждениями. Тематика и условия проведения профессиональной подготовки утверждаются ПУ НЦУЭ в соответствии с требованиями части 3 главы III Положения об энергоаудиторах и энергоаудите, утвержденного Постановлением Правительства № 676/2020.

17. Отчет энергоаудита, осуществленного в отношении крупных предприятий, должен соответствовать образцу/шаблону отчета энергоаудита, утвержденному ПУ НЦУЭ для категории "Здания, промышленность и транспорт", в соответствии с рассматриваемым объектом.

Глава IV

МОНИТОРИНГ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭНЕРГОАУДИТА

КРУПНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

18. ПУ НЦУЭ ведет мониторинг соблюдения крупными предприятиями обязанности по осуществлению энергоаудита в сроки и на условиях, установленных Законом № 139/2018 об энергоэффективности и настоящим Положением.

19. Крупные предприятия в течение не более одного месяца после получения отчета энергоаудита уведомляют ПУ НЦУЭ о выполнении обязанности по осуществлению энергоаудита.

20. Компании, предоставляющие услуги энергоаудита, информируют ПУ НЦУЭ об энергоаудитах, осуществленных на крупных предприятиях, и вносят соответствующие отметки в Реестр энергоаудитов, ежегодно передаваемый в ПУ НЦУЭ в соответствии с пунктом 56 Положения об энергоаудиторах и энергоаудите, утвержденного Постановлением Правительства № 676/2020.

21. Крупные предприятия, не выполняющие обязанности по осуществлению энергоаудита и не подпадающие под действие главы V настоящего Положения, наказываются применением финансовой санкции, указанной в частях (3) и (4) статьи 28 Закона № 139/2018 об энергоэффективности.

22. Финансовые санкции в отношении крупных предприятий, которые обязаны осуществлять энергоаудит, устанавливаются и применяются Национальной инспекцией по техническому надзору согласно процедуре применения финансовых санкций, указанной в статье 29 Закона № 139/2018 об энергоэффективности.

23. Уплата финансовых санкций не освобождает крупные предприятия от выполнения обязанности по осуществлению энергоаудита.

24. В случае невыполнения в срок крупным предприятием обязанности по осуществлению энергоаудита ПУ НЦУЭ уведомляет об этом факте Национальную инспекцию по техническому надзору.

Глава V

ТРЕБОВАНИЯ К КРУПНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ПРИ ВНЕДРЕНИИ СИСТЕМЫ

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ИЛИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА

25. Уведомленные ПУ НЦУЭ крупные предприятия, которые внедряют систему энергетического менеджмента в соответствии с SM ISO EN 50001 и получают сертификацию от аккредитованных органов или внедряют систему экологического менеджмента в соответствии с SM SR EN ISO 14001, освобождаются от выполнения обязанности по осуществлению энергоаудита согласно настоящему Положению при условии, что соответствующая система предполагает осуществление энергоаудита с соблюдением минимальных требований, указанных в пункте 50 Положения об энергоаудиторах и энергоаудите, утвержденного Постановлением Правительства № 676/2020.

26. Крупные предприятия представляют в ПУ НЦУЭ копии отчетов об энергоаудите, составленных в рамках процедуры внедрения системы энергетического или экологического менеджмента, для проверки их соответствия с положениями пункта 25 и последующего информирования предприятий о полученных результатах.

[Пкт.26 в редакции Пост.Прав. N 674 от 08.10.2025, в силу 24.10.2025] 

27. Крупные предприятия, внедряющие систему энергетического менеджмента и/или систему экологического менеджмента, которые продлевают срок действия имеющихся сертификатов и владеют соответствующими сертификатами, обязаны ежегодно к концу года представлять в ПУ НЦУЭ:

27.1. копии соответствующих сертификатов, выданных аккредитованным органом по сертификации в соответствии с Законом № 235/2011 о деятельности по аккредитации и оценке соответствия;

27.2. данные о потреблении энергии или внедренной системе энергетического или экологического менеджмента;

27.3. список мер по повышению энергетической эффективности, предлагаемых к внедрению на крупном предприятии;

27.4. список мер по повышению энергетической эффективности, выполненных к моменту представления отчетности;

27.5. список мер по повышению энергетической эффективности, выполненных в течение текущего года, и полученные результаты/экономия энергии.

[Пкт.28 утратил силу согласно Пост.Прав. N 674 от 08.10.2025, в силу 24.10.2025]

29. Крупные предприятия, которые обязаны осуществлять энергоаудит и которые не продлевают срок действия сертификации, полученной в соответствии с положениями пункта 25, или не получают новую сертификацию внедрения системы энергетического или экологического менеджмента, обязаны осуществить энергоаудит в течение четырех лет с момента истечения срока действия сертификации, подтверждающей внедрение системы энергетического или экологического менеджмента, с соблюдением требований настоящего Положения.

30. В случае изъятия сертификата о внедрении системы энергетического или экологического менеджмента крупные предприятия обязаны уведомить ПУ НЦУЭ об изъятии сертификата с указанием причин его изъятия. В течение четырех лет с момента изъятия соответствующего сертификата крупные предприятия, которые обязаны осуществлять энергоаудит, обязаны провести энергоаудит с соблюдением требований настоящего Положения.

31. На основании представленной крупными предприятиями информации о внедрении системы энергетического или экологического менеджмента ПУ НЦУЭ вносит соответствующие отметки в список крупных предприятий, которые обязаны осуществлять энергоаудит, с его опубликованием на своем официальном веб-сайте.