Постановление № 831 от 29.12.2025

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Типового положения об организации и функционировании

Социальной службы "Дневной центр для престарелых лиц"

и Минимальных стандартов качества

№ 831  от  29.12.2025

 (в силу 31.12.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 662-664 ст. 846 от 31.12.2025

* * *

На основании статьи 10 Закона о социальной помощи № 547/2003 (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 42-44, ст.249), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить :

1.1. Типовое положение об организации и функционировании Социальной службы "Дневной центр для престарелых лиц", согласно приложению № 1;

1.2. Минимальные стандарты качества для Социальной службы "Дневной центр для престарелых лиц", согласно приложению № 2.

2. Поставщики услуг утверждают собственные положения об организации и функционировании на основе Типового положения об организации и функционировании Социальной службы "Дневной центр для престарелых лиц".

3. Расходы, связанные с организацией и функционированием Социальной службы "Дневной центр для престарелых лиц", покрываются поставщиками услуг и осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых в соответствующих бюджетах, а также за счет средств, поступающих от пожертвований, грантов и других источников в соответствии с законодательством.

4. Поставщикам услуг представлять территориальному агентству социальной помощи, структуре, ответственной за социальную помощь в муниципии Кишинэу или в автономном территориальном образовании Гагаузия, годовой отчет о деятельности, с указанием достигнутых результатов, до 30 января года, следующего за отчетным.

5. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 569/2013 об утверждении Рамочного положения об организации и функционировании Дневного центра для престарелых лиц и минимальных стандартов качества (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 167-172, ст.665).

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда и социальной защиты.

7. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 831/2025

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и функционировании Социальной службы

"Дневной центр для престарелых лиц"

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Типовое положение об организации и функционировании Социальной службы "Дневной центр для престарелых лиц" (в дальнейшем – Положение) регулирует принципы осуществления деятельности, цели, задачи, порядок организации и функционирования, а также его финансирование.

2. Поставщиком услуг Социальной службы "Дневной центр для престарелых лиц" (в дальнейшем – поставщик) может быть физическое или юридическое лицо – публичное или частное, в соответствии с положениями статьи 7 Закона № 123/2010 о социальных услугах.

3. Поставщик имеет право предоставлять услуги Социальной службы "Дневной центр для престарелых лиц" (в дальнейшем – Центр), если он аккредитован в соответствии с положениями Закона № 129/2012 об аккредитации поставщиков социальных услуг.

4. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим Положением и Минимальными стандартами качества Социальной службы "Дневной центр для престарелых лиц".

5. Центр оборудуется в соответствии с минимальными стандартами качества, в соответствии с его целями и задачами, особенностями и специальными потребностями бенефициаров, обеспечивая им инклюзивную среду и дружественную атмосферу.

6. Центр может предоставлять услуги для бенефициаров в количестве до 50 человек.

7. В настоящем Положении используются следующие понятия:

7.1. учредитель – физическое или юридическое лицо, учредившее Центр;

7.2. престарелое лицо – лицо, достигшее стандартного пенсионного возраста в соответствии с национальным законодательством;

7.3. бенефициары Центра – престарелые лица, являющиеся гражданами Республики Молдова, и престарелые лица–иностранцы в соответствии с частью (1) статьи 2 Закона № 274/2011 об интеграции иностранцев в Республике Молдова, проживающие в сообществе, и которые в силу обстоятельств физического или социального характера имеют ограниченную способность к самообслуживанию и нуждаются в присмотре, поддержке и уходе;

7.4. механизм направления – набор стандартизированных правил и процедур, касающихся пути, который проходит бенефициар в системе социальных услуг, утвержденный министром труда и социальной защиты;

7.5. индивидуализированный план помощи в рамках службы – план, разработанный в Центре, включающий мероприятия, которые должны быть реализованы в процессе оказания социальной услуги для удовлетворения потребностей получателя;

7.6. Операционное руководство Службы – руководство, содержащее процедуры, рабочие инструменты и образцы документов, необходимые для реализации, внедрения и предоставления услуг. Операционное руководство Службы утверждается министром труда и социальной защиты;

7.7. минимальные стандарты качества – обязательные нормы на национальном уровне, применение которых гарантирует обеспечение минимального уровня качества в процессе предоставления услуг в рамках Центра.

 Глава II

 ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА

8. Цель Центра заключается в предоставлении услуг в дневном режиме бенефициарам, чтобы максимально сохранить активный образ жизни в сообществе и семье, способствовать поддержанию социальных отношений, проведению досуга, поощрению участия и вовлечения престарелых лиц в жизнь сообщества, а также предотвращению негативных последствий одиночества и изоляции.

9. Центр осуществляет следующие задачи:

9.1. предоставление услуг, ориентированных на индивидуальные потребности бенефициара;

9.2. содействие поддержанию здоровья, укреплению навыков и способностей бенефициаров по уходу за собой, чтобы они могли вести активный и независимый образ жизни в семье и сообществе;

9.3. проведение мероприятий по социализации и осуществлению досуга, отвечающих индивидуальным или групповым потребностям бенефициаров;

9.4. предотвращение институционализации путем сохранения престарелых лиц в семейной среде и в сообществе;

9.5. предотвращение социальной изоляции и маргинализаци;

9.6. повышение осведомленности и мобилизация сообщества для выявления/решения потребностей, с которыми сталкиваются престарелые лица на уровне сообщества;

9.7. содействие активному и достойному старению путем использования жизненного опыта и потенциала пожилых людей в сообществе.

10. Центр осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:

10.1. уважение человеческого достоинства;

10.2. достойное старение;

10.3. недискриминация;

10.4. активное участие;

10.5. независимость и самоопределение;

10.6. информированное согласие;

10.7. поощрение независимости;

10.8. социальная интеграция и включение;

10.9. доступность и наличие;

10.10. конфиденциальность;

10.11. индивидуализированный подход;

10.12. оперативность.

Глава III

БЕНЕФИЦИАРЫ ЦЕНТРА

11. Бенефициарами Центра являются престарелые лица сообщества –граждане Республики Молдова или иностранцы, подпадающие под действие части (1) статьи 2 Закона № 274/2011 об интеграции иностранцев в Республике Молдова, которые из-за слабого здоровья или трудностей физического, психологического, экономического или социального характера не имеют возможности своими силами и способностями предотвратить или преодолеть сложные ситуации и нуждаются в поддержке и уходе.

12. Бенефициары принимаются в Центр на основе критериев приемлемости и результатов, полученных в ходе первоначальной оценки и рекомендаций многопрофильной команды.

Глава IV

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОСТАВЩИКА

И БЕНЕФИЦИАРОВ ЦЕНТРА

Раздел 1

Права и обязанности поставщика

13. Поставщик имеет следующие права:

13.1. сотрудничать с профессионалами в данной области и с сетью профильных организаций на национальном, региональном и международном уровнях;

13.2. запрашивать и получать, в пределах своих полномочий, от органов центрального и местного публичного управления, учреждений и организаций документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения своих функций;

13.3. получать финансовые средства из местных бюджетов, из государственного бюджета и от донорских организаций и использовать их для осуществления своих полномочий в соответствии с законодательством;

13.4. информировать различными способами об услугах, предоставляемых в рамках Центра.

14. Поставщик имеет следующие обязанности:

14.1. предоставлять социальные услуги в соответствии с минимальными стандартами качества;

14.2. обеспечивать надлежащее функционирование Центра, оснащение помещений необходимым инвентарем и оборудованием в соответствии с минимальными стандартами качества;

14.3. обеспечивать Центр персоналом в соответствии с предоставляемыми услугами;

14.4. эффективно координировать деятельность Центра;

14.5. эффективно и прозрачно управлять бюджетными ассигнованиями и другими средствами, полученными в виде пожертвований и спонсорской помощи, а также управлять имущественными правами в соответствии с законодательством;

14.6. содействовать и обеспечивать поддержку в (ре)интеграции бенефициара;

14.7. обеспечивать конфиденциальность и защиту персональных данных бенефициара;

14.8. продвигать концепцию достойного и активного старения;

14.9. применять процедуру приема, регистрации и рассмотрения жалоб в отношении услуг, предоставляемых в рамках Центра;

14.10. развивать партнерские отношения с неправительственными организациями, органами местного публичного управления и другими поставщиками услуг для достижения цели и задач Центра;

14.11. обеспечивать профессиональную интеграцию и непрерывную профессиональную подготовку работников Центра;

14.12. информировать общественность о деятельности Центра;

14.13. обеспечивать бенефициарам и принятому на работу персоналу помощь в ознакомлении с их правами и обязанностями и их осуществлении.

Раздел 2

Права и обязанности бенефициара

15. Бенефициар имеет следующие права:

15.1. быть проинформированным доступным и адаптированным к потребностям способом о своих правах и обязанностях в течение периода, когда он пользуется услугами Центра;

15.2. на обращение с ним с уважением, соблюдением достоинства и без дискриминации;

15.3. на свободу выбора;

15.4. на запрос и получение услуг, предоставляемых в соответствии с минимальными стандартами качества;

15.5. на участие в процессе принятия решений, касающихся предоставления/ приостановления/ прекращения услуг, предлагаемых в рамках Центра;

15.6. свободно выражать свое мнение в отношении качества услуг, поучаемых в рамках Центра;

15.7. на уважение своих религиозных и культурных взглядов;

15.8. участвовать, в соответствии со своими интересами, в осуществлении деятельности Центра;

15.9. запрашивать о приостановлении или прекращении предоставления услуг;

15.10. направлять запросы, жалобы, предложения и возражения администрации Центра и/или поставщика в отношении качества предоставляемых услуг, отношения и обращения со стороны персонала Центра и/или других бенефициаров.

16. Бенефициар имеет следующие обязанности:

16.1. предоставлять достоверную и актуальную информацию о своей личности, семейном, социальном и экономическом положении, а также о состоянии здоровья, неся ответственность за достоверность этой информации;

16.2. соблюдать внутренний регламент организации и функционирования Центра;

16.3. участвовать в процессе принятия решений, касающихся предоставления социальных услуг;

16.4. проявлять уважительное отношение к бенефициарам и персоналу Центра;

16.5. вести себя цивилизованно и носить приличную одежду;

16.6. проявлять ответственное отношение к имуществу Центра.

Глава V

ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ЦЕНТРА

Раздел 1

Организация Центра

17. Центр осуществляет свою деятельность в безопасном и доступном помещении, расположенном в сообществе или в непосредственной близости от него, адаптированном к потребностям бенефициара и оборудованном в соответствии с минимальными стандартами качества.

18. Внешняя инфраструктура Центра, включая подъездные пути, обустроена таким образом, чтобы обеспечивать доступность и удобство передвижения для всех бенефициаров.

19. Помещения Центра оборудованы и обустроены таким образом, чтобы обеспечивать передвижение бенефициаров внутри него, а также доступность для использования санузлов, душевых, помещений для стирки одежды и других удобств.

20. Деятельность Центра осуществляется в соответствии с четко структурированной программой.

21. Программа мероприятий Центра вывешивается в месте, доступном для бенефициаров, персонала и других заинтересованных лиц.

22. Бенефициары участвуют в мероприятиях, проводимых в Центре, в соответствии с заранее установленной программой, которая соответствует их индивидуальным потребностям.

23. Программа деятельности Центра может быть скорректирована в соответствии с потребностями бенефициаров, в зависимости от сезона, перехода на летнее/зимнее время и других особенностей работы с престарелыми лицами.

24. Мероприятия, осуществляемые в Центре, могут быть индивидуальными или групповыми.

Раздел 2

Виды услуг, предоставляемых в рамках Центра

25. Поставщик учреждает, развивает и предоставляет услуги в зависимости от потребностей бенефициаров в целях реализации задач Центра.

26. В рамках Центра могут предоставляться следующие виды услуг и формы помощи:

26.1. питание в зависимости от финансовых возможностей (организация и предоставление этой услуги осуществляется путем приготовления и подачи блюд в Центре или путем приобретения услуг питания (кейтеринга));

26.2. по личной гигиене и поддержке в обеспечении личной гигиены;

26.3. услуги прачечной;

26.4. информационное консультирование;

26.5. психологическое консультирование;

26.6. мероприятия по социализации и проведению досуга с учетом интересов и возможностей бенефициаров;

26.7. физическая реабилитация (кинетотерапия, терапевтический массаж, электротерапия и другие услуги);

26.8. трудотерапия;

26.9. содействие социальной (ре)интеграции;

26.10. другие услуги, при необходимости.

Раздел 3

Прием бенефициара в Центр

27. Идентификация бенефициара осуществляется социальным работником сообщества или на основании направления, выданного органом местного публичноо управления, медико-санитарными учреждениями, органами правопорядка, представителями некоммерческих организаций, а также по непосредственному запросу бенефициара/его законного представителя или членов его семьи.

28. Прием бенефициара в Центр может осуществляться двумя способами:

28.1. по личному запросу бенефициара и/или его законного представителя или членов его семьи;

28.2. на основании механизма направления бенефициара к поставщику социальным работником сообщества и/или другими участниками сообщества.

29. В случае прямого обращения бенефициара социальный работник Центра связывается с социальным работником сообщества по месту жительства бенефициара, запрашивая оценку случая в соответствии с руководством по делу. Если установлена необходимость в услугах, предоставляемых в Центре, социальный работник сообщества заполняет личное дело в соответствии с приложением № 1 и направляет его в Центр.

30. Бенефициары, направленные в Центр социальным работником сообщества, представляют личное дело, составленное в соответствии с приложением № 1.

31. Поставщик/руководитель Центра в течение 10 рабочих дней с даты получения и заполнения личного дела выдает решение о приеме или отказе в приеме в Центр.

32. Решение доводится до сведения заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты его принятия.

33. При приеме бенефициара в Центр подписывается соглашение о сотрудничестве между бенефициаром и руководителем Центра.

34. После приема бенефициара в Центр куратор дела с участием бенефициара осуществляет комплексную оценку его потребностей совместно с социальным работником и другими специалистами Центра.

Раздел 4

Индивидуализированный план помощи в рамках службы

35. После комплексной оценки потребностей бенефициара куратор дела совместно с бенефициаром разрабатывает индивидуализированный план помощи в рамках службы.

36. На плановых заседаниях многопрофильной команды Центра куратор дела представляет для рассмотрения и планирования оказания услуг специалистами Центра индивидуализированный план помощи в рамках службы.

37. Индивидуализированный план помощи в рамках службы пересматривается один раз в 3 месяца с момента приема бенефициара в Центр, а в дальнейшем – один раз в 6 месяцев, по необходимости или по запросу бенефициара либо одного из специалистов.

38. В процесс пересмотра индивидуализированного плана помощи в рамках службы, а также в рамках заседаний по пересмотру куратор дела вовлекает многопрофильную команду Центра и бенефициара.

39. Пересмотренный индивидуализированный план помощи в рамках службы содержит выводы и рекомендации, которые доводятся в доступной форме до сведения бенефициара, а также лиц, вовлеченных в процесс его социальной (ре)интеграции.

Раздел 5

Мониторинг и оценка услуг, предоставляемых в рамках Центра

40. Поставщик/руководитель Центра обеспечивает мониторинг и оценку услуг, предоставляемых в рамках Центра, путем организации рабочих заседаний с многопрофильной командой Центра и с участием бенефициаров.

41. Поставщик/руководитель Центра мониторирует предоставление услуг, запланированных в индивидуализированном плане помощи в рамках службы, следующим образом:

41.1. через 3 месяца после приема в Центр;

41.2. в последующем – один раз в 6 месяцев;

41.3. по мере необходимости.

42. После каждого заседания куратор дела составляет отчет о мониторинге и оценке, который прилагается к делу бенефициара и служит основанием для пересмотра индивидуализированного плана помощи в рамках службы.

43. Поставщик/руководитель Центра предпринимает дополнительные меры по мониторингу, в том числе в случаях нарушений, чрезвычайных ситуаций или при появлении любых подозрений в злоупотреблении в отношении бенефициара.

44. Поставщик услуг/руководитель Центра применяет процедуру оценки степени удовлетворенности бенефициаров качеством предоставляемых услуг.

45. Руководитель Центра представляет учредителю/территориальной структуре социальной помощи полугодовой и годовой отчет о деятельности Центра.

46. Качество предоставляемых услуг периодически и по мере необходимости оценивается Государственной социальной инспекцией, поставщиком и другими учреждениями, наделенными правом контроля.

Раздел 6

Приостановление и прекращение предоставления услуг

47. Приостановление предоставления услуг в рамках Центра осуществляется на срок до 30 дней в следующих случаях:

47.1. при отъезде бенефициара к родственникам в другую местность;

47.2. при госпитализации бенефициара в медицинское учреждение для лечения или в реабилитационное учреждение.

48. Приостановление предоставления услуг в Центре осуществляется на основании личного заявления бенефициара/законного представителя.

49. На основании заявления, поданного бенефициаром/законным представителем, поставщик/руководитель Центра выносит решение о приостановлении предоставления услуг в Центре.

50. Решение о приостановлении или прекращении предоставления услуг доводится до сведения бенефициара в письменной форме в течение 5 рабочих дней с момента его вынесения.

51. Прекращение предоставления услуг в Центре может осуществляться в следующих ситуациях:

51.1. по письменному запросу бенефициара/законного представителя;

51.2. при смене места жительства бенефициара;

51.3. при достижении целей, предусмотренных индивидуализированным планом помощи в рамках службы;

51.4. при несоответствии критериям приемлемости для приема в Центр;

51.5. при неоднократном нарушении внутреннего регламента Центра;

51.6. при направлении в другую службу;

51.7. в случае смерти.

52. На основании ситуаций, указанных в пункте 51, а также на основании подтверждающих документов, поставщик/руководитель Центра принимает решение о прекращении предоставления услуг в Центре.

Глава VI

УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРОМ И ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ

Раздел 1

Управление Центром

53. Управление Центром осуществляется руководителем, который обеспечивает его надлежащее функционирование в соответствии с настоящим Положением, минимальными стандартами качества, а также внутренним регламентом деятельности Центра, утвержденным поставщиком.

54. На должность руководителя Центра могут претендовать лица, имеющие высшее образование (лиценциатура или магистратура) в области управления по одной из следующих областей профессиональной подготовки/специальностей: менеджмент, социальная помощь, социология, педагогика, психология, психопедагогика, медицина, право или другие смежные области, с опытом работы не менее 2 лет.

55. Руководитель Центра выполняет следующие обязанности:

55.1. обеспечивает соблюдение прав бенефициаров;

55.2. обеспечивает функционирование Центра в соответствии с Минимальными стандартами качества;

55.3. планирует, организует и координирует деятельность Центра;

55.4. обеспечивает администрирование и управление человеческими ресурсами;

55.5. представляет Центр в отношениях с другими лицами, учреждениями, службами, органами власти;

55.6. управляет финансовыми средствами, имуществом и всеми материальными ценностями, переданными в пользование Центру;

55.7. обеспечивает подготовку и представление финансовых отчетов в соответствии с положениями нормативных актов и принципами надлежащего управления;

55.8. организует и обеспечивает функционирование системы внутреннего управленческого контроля;

55.9. утверждает по согласованию с поставщиком программу/режим дня/график работы Центра, инструкции для внутреннего пользования для нанятого персонала, для бенефициаров, посетителей или волонтеров;

55.10. утверждает план деятельности Центра и обеспечивает его реализацию;

55.11. обеспечивает в координации с поставщиком осуществление мероприятий по профессиональной интеграции для интеграции и профессионального развития персонала на рабочем месте;

55.12. определяет потребности в профессиональной подготовке и обеспечивает в координации с поставщиком непрерывную профессиональную подготовку персонала;

55.13. обеспечивает профессиональный надзор за административным и специализированным персоналом Центра;

55.14. информирует уполномоченные учреждения об инцидентах, злоупотреблениях и случаях, относящихся к компетенции правоохранительных органов, которые имеют место с участием персонала и/или бенефициаров Центра;

55.15. устанавливает в координации с поставщиком услуг партнерские отношения на международном и национальном уровнях с различными учреждениями или некоммерческими организациями.

56. Поставщик /руководитель Центра издает приказы и распоряжения, касающиеся организации и деятельности Центра, и осуществляет контроль за их выполнением.

Раздел 2

Персонал Центра

57. Персонал Центра включает:

57.1. административный персонал (руководитель Центра);

57.2. специалистов (социальный работник, психолог, физиокинетотерапевт/ кинетотерапевт/ массажист-терапевт, инструктор по эрготерапии, социальный работник и/или другие соответствующие специалисты);

57.3. вспомогательный персонал (повар, уборщик помещений, неквалифицированный рабочий и/или другие специалисты по мере необходимости).

58. Персонал отвечает требованиям, необходимым для достижения целей и задач Центра. Структура и штатное расписание Центра утверждаются поставщиком/руководителем Центра в соответствии с минимальными требованиями к структуре и штатному расписанию Дневного центра для престарелых лиц.

59. Поставщик/руководитель Центра нанимает персонал в соответствии с законодательством (на основании индивидуального трудового договора или договора о предоставлении услуг).

60. Должностные инструкции персонала утверждаются поставщиком/ руководителем Центра.

61. Персонал Центра проходит медицинские осмотры при приеме на работу и периодические осмотры в соответствии с нормативными актами, утвержденными министром здравоохранения.

62. Сотрудники Центра обязаны сохранять конфиденциальность информации о жизни бенефициаров и их семей, полученной в ходе выполнения служебных обязанностей, не требовать и не получать неправомерные выгоды за выполненную работу.

Раздел 3

Профессиональная супервизия персонала

63. Поставщик/руководитель Центра проводит профессиональную супервизию в отношении специалистов Центра в соответствии с процедурой профессиональной супервизии.

64. Поставщик осуществляет профессиональную супервизию в отношении руководителя Центра в соответствии с процедурой профессиональной супервизии.

65. Административный и специализированный персонал Центра имеет индивидуальный план профессионального развития, разработанный их супервизором.

66. Информация о сессиях по профессиональной супервизии заносится в годовой отчет о профессиональной супервизии персонала, который представляется поставщику.

Раздел 4

Оценка профессиональной компетентности

67. Оценка профессиональной компетентности проводится ежеквартально и ежегодно поставщиком/руководителем Центра.

68. Результаты оценки профессиональной компетентности отражаются в отчете о ежегодном пересмотре целей и действий плана профессионального развития.

69. Процесс оценки профессиональной компетентности осуществляется прозрачно и последовательно на основе стандартизированных критериев, согласованных как с институциональными требованиями, так и с профессиональными нормами, специфичными для сферы деятельности, что обеспечивает объективность и беспристрастность.

Глава VII

ЗАЩИТА И ПРЕТЕНЗИИ

Раздел 1

Подача и рассмотрение жалоб и предложений

70. Центр обеспечивает подачу и рассмотрение жалоб/претензий и предложений в соответствии с положениями Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018.

71. Бенефициар/законный представитель и его семья имеют право подавать жалобы в отношении:

71.1. качества услуг, предоставляемых в Центре;

71.2. нарушения прав бенефициаров другими бенефициарами или персоналом Центра;

71.3. исключения бенефициара из Центра;

71.4. в других ситуациях.

72. Поставщик/руководитель Центра обязан рассматривать жалобы, обращения, претензии и предложения и давать письменный ответ заявителю.

73. Если заявитель не согласен с результатом рассмотрения, он имеет право обратиться в компетентный суд.

74. Жалобы могут предъявляться непосредственно или через представителя, в соответствии с законом, и могут быть поданы:

74.1. в ящик для жалоб в Центре;

74.2. посредством почтовых услуг;

74.3. по телефону;

74.4. по электронной почте.

Раздел 2

Защита от насилия, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации,

домогательства (в том числе сексуального), жестокого и/или

унижающего достоинство обращения и/или торговли людьми

75. Центр категорически запрещает любые формы насилия, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации, жестокого или унижающего достоинство обращения, любые акты домогательства, в том числе сексуального, а также любую деятельность, связанную с торговлей людьми, направленную против бенефициаров.

76. Пользователи Центра информируются о процедуре выявления и сообщения о случаях насилия, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации, жестокого или унижающего достоинство обращения, домогательств, в том числе сексуального домогательства, а также торговли людьми в отношении пользователей.

77. Все сотрудники Центра соблюдают политику защиты бенефициаров от любых форм насилия, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации, жестокого или унижающего достоинство обращения, домогательства, в том числе сексуального омогательства, а также торговли людьми.

78. Поставщик/руководитель Центра информирует персонал Центра о процедурах сообщения о любых формах злоупотребления, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации, жестокого или унижающего достоинство обращения и обеспечивает, чтобы персонал знал соответствующие контактные данные для сообщения.

79. Персонал Центра обеспечивает заполнение реестра уведомлений о случаях злоупотребления, пренебрежения или эксплуатации бенефициаров.

80. Поставщик/руководитель Центра несет ответственность за постоянный мониторинг бенефициаров с целью обеспечения их безопасности и для оперативного выявления любых случаев насилия, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации, жестокого или унижающего достоинство обращения, домогательства, в том числе сексуального, или торговли людьми.

81. Поставщик/руководитель Центра расследует случаи неправомерного поведения и обеспечивает помощь и защиту пострадавшим лицам, гарантируя при этом конфиденциальность лица, сообщившего о случае.

82. Поставщик/руководитель Центра сотрудничает с компетентными органами, включая полицию, и специализированными неправительственными организациями, с тем чтобы обеспечить оперативное расследование всех случаев злоупотребления и принятие необходимых мер для защиты бенефициаров.

83. Поставщик/руководитель Центра обеспечивает услуги по психологической поддержке бенефициарам, пострадавшим от насилия, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации, жестокого или унижающего достоинство обращения, домогательства, в том числе сексуального, или от торговли людьми.

Глава VIII

ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО ЦЕНТРА

Раздел 1

Финансирование Центра

84. Центр финансируется из следующих источников:

84.1. государственного бюджета;

84.2. бюджетов предприятий административно-территориальных единиц первого уровня;

84.3. бюджета муниципия Кишинэу и автономного территориального образования Гагаузия;

84.4. других источников в соответствии с законодательством.

85. Оплата труда персонала осуществляется в соответствии с положениями Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетном секторе или в соответствии с положениями контракта, в случае частных поставщиков.

Раздел 2

Имущество Центра

86. Уставный капитал Центра состоит из:

86.1. имущества и ценностей, переданных учредителем;

86.2. имущества, переданного в период деятельности Центра публичными органами или другими юридическими или физическими лицами во временное пользование без права приватизации, сдачи в аренду или в залог;

86.3. пожертвований (грантов), других добровольных взносов физических или юридических лиц;

86.4. имущества, приобретенного Центром за счет собственных средств в период его деятельности, которое принадлежит ему на праве собственности, а также доходов полученных в результате использования или отчуждения соответствующего имущества;

86.5. других активов и пассивов, не запрещенных законодательством.

87. Имущество Центра используется для достижения его целей и задач.

88. Управление имуществом осуществляется в строгом соответствии с законодательством.

Глава IX

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

89. Деятельность Центра прекращается в соответствии с законодательством.

90. Споры, возникающие в сфере предоставления услуг Центром, которые не могут быть разрешены путем мирного соглашения между сторонами, передаются на разрешение судебной инстанции в соответствии с законодательством.

91. Контроль и оценка финансово-экономической деятельности Центра проводятся органами, уполномоченными осуществлять контроль или аудит.

92. После прекращения деятельности Центра имущество передается в соответствии с решением учредителя.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 831/2025

МИНИМАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА

для Социальной службы "Дневной центр для престарелых лиц"

Глава I

ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ

Доступность и наличие – стандарт 1

1. Поставщик гарантирует равный доступ к услугам, предоставляемым престарелым лицам.

2. Ожидаемый результат: услуги, предоставляемые в рамках Центра, являются доступными, имеются в наличии и предоставляются в соответствии с потребностями бенефициара.

3. Показатели выполнения:

3.1. контактные данные Центра (адрес, номер телефона и адрес электронной почты) доступны населению;

3.2. население может связаться с поставщиком в письменной форме, по телефону, по электронной почте или на страницах Центра в социальных сетях;

3.3. услуги Центра доступны и предоставляются бенефициарам в соответствии с их потребностями;

3.4. инфраструктура Центра адаптирована к потребностям бенефициаров;

3.5. программа мероприятий Центра вывешена в месте, доступном для бенефициаров, персонала и других заинтересованных лиц;

3.6. мероприятия Центра планируются и организуются таким образом, чтобы обеспечить их доступность и наличие для всех бенефициаров;

3.7. персонал Центра общается с заявителями на румынском или русском языке, в зависимости от языка, на котором они говорят.

Информирование – стандарт 2

4. Поставщик обеспечивает информирование сообщества, потенциальных бенефициаров/законных представителей о целях, задачах, спектре услуг, предоставляемых в рамках Центра, а также о критериях приемлемости в рамках Центра.

5. Ожидаемый результат: заявители, бенефициары и сообщество информируются о порядке организации и функционирования, а также об услугах, предоставляемых в Центре.

6. Показатели выполнения:

6.1. поставщик располагает информационными материалами о Центре и предоставляет их в распоряжение потенциальных бенефициаров, бенефициаров и сообщества;

6.2. информация представляется на румынском или русском языках, а также на других языках, на которых говорит большинство населения административно-территориальной единицы;

6.3. информационные материалы должны содержать краткое описание Центра (контактные данные, юридический адрес, страницы в социальных сетях, логотип, информацию о финансировании Центра, учредителе и другую информацию), а также информацию о предоставляемых услугах и целевой группе бенефициаров;

6.4. информационные материалы могут быть доступны на бумажном носителе и/или в электронной форме. По крайней мере одна из форм представления информационных материалов имеется в наличии и может быть получена в помещении Центра;

6.5. контактные данные поставщика (адрес, номер телефона, адрес электронной почты, страницы в социальных сетях) доступны населению и бенефициарам Центра;

6.6. поставщик организует/участвует в информационных кампаниях и общественных мероприятиях для продвижения знаний и понимания деятельности Центра в сообществе;

6.7. Центр имеет и предоставляет в распоряжение общественности отчеты о своей деятельности.

Индивидуальный и многопрофильный подход – стандарт 3

7. Поставщик предоставляет бенефициарам индивидуализированную поддержку, необходимую для поддержания активного образа жизни в сообществе и семье.

8. Ожидаемый результат: услуги, предоставляемые бенефициарам в рамках Центра, соответствуют индивидуальным потребностям бенефициаров.

9. Показатели выполнения:

9.1. персонал Центра в процессе работы с бенефициаром применяет принцип индивидуализированного подхода;

9.2. услуги, предоставляемые бенефициару, соответствуют его индивидуальным потребностям;

9.3. многопрофильная команда Центра эффективно сотрудничает на всех этапах: комплексной оценки, планирования, мониторинга и пересмотра индивидуализированного плана помощи в рамках службы.

Свобода выражения мнения и конфиденциальность информации – стандарт 4

10. Поставщик поощряет участие бенефициара и членов его семьи в процессе оценки, планирования, реализации мероприятий, а также в оценке качества предоставляемых услуг. Поставщик применяет Закон № 133/2011 о защите персональных данных.

11. Ожидаемый результат: бенефициар свободно выражает свое мнение в процессе предоставления услуг. Персональные данные бенефициара хранятся и обрабатываются в соответствии с положениями Закона № 133/2011 о защите персональных данных.

12. Показатели выполнения:

12.1. поставщик привлекает бенефициара к принятию решений, которые его касаются, на всех этапах предоставления услуги;

12.2. поставщик поощряет бенефициара свободно выражать свое мнение на протяжении всего процесса предоставления услуг;

12.3. мнение бенефициара учитывается в процессе планирования и предоставления услуг;

12.4. поставщик имеет внутреннюю процедуру по обработке персональных данных;

12.5. персонал Центра знает и применяет внутреннюю процедуру по обработке персональных данных;

12.6. персонал Центра подписывает декларацию о конфиденциальности и соглашение об обработке персональных данных;

12.7. каждый бенефициар подписывает соглашение об обработке персональных данных;

12.8. личные дела бенефициаров хранятся в шкафах, запирающихся на ключ, доступ к которым имеют только руководящий персонал и работники, имеющие соответствующие полномочия.

Недискриминация и обеспечение равенства – стандарт 5

13. Поставщик обеспечивает условия для соблюдения прав человека, независимо от национальности, этнического происхождения, пола/гендера, возраста, языка, ограничения возможностей, религии или других убеждений, политических взглядов, социального статуса или любого другого критерия.

14. Ожидаемый результат: предоставление услуг осуществляется без дискриминации.

15. Показатели выполнения:

15.1. персонал Центра знает и применяет положения Закона № 121/2012 об обеспечении равенства;

15.2. персонал Центра знает и применяет правовые положения в области недискриминации;

15.3. бенефициары информируются, под роспись, о положениях законодательства в области недискриминации и равенства;

15.4. факты дискриминации наказываются дисциплинарной, гражданской, административной и уголовной ответственностью в соответствии с законодательством.

Уважение человеческого достоинства – стандарт 6

16. Поставщик обеспечивает уважение человеческого достоинства каждого бенефициара, обращаясь с ним с уважением, сочувствием, без дискриминации, ценя его опыт.

17. Ожидаемый результат: бенефициары чувствуют, что они уважаемы, защищены, услышаны и с ними достойно обращаются на протяжении всего периода предоставления услуг.

18. Показатели выполнения:

18.1. персонал применяет в отношении бенефициара методы коммуникации для формирования/поддержания человеческого достоинства, самооценки и самоуважения;

18.2. персонал соблюдает конфиденциальность информации, касающейся личной жизни бенефициаров;

18.3. обсуждения личной ситуации бенефициаров проводятся в помещениях, гарантирующих конфиденциальность.

Оперативность, сотрудничество и партнерство

при предоставлении услуг – стандарт 7

19. Поставщик обеспечивает оперативность в принятии решений и использует партнерские отношения в процессе предоставления услуг в рамках Центра.

20. Ожидаемый результат: услуги адаптируются к потребностям бенефициара в сотрудничестве с ним, многопрофильной командой и партнерами.

21. Показатели выполнения:

21.1. индивидуализированный план помощи в рамках службы пересматривается и корректируется в зависимости от потребностей бенефициара;

21.2. Центр заключает формальные партнерские соглашения с другими национальными и международными учреждениями и организациями, имеющими отношение к сфере деятельности Центра;

21.3. партнерские отношения осуществляются на основе заключенных соглашений о сотрудничестве с целью дополнения/развития услуг/деятельности, а также развития Центра;

21.4. поставщик выполняет обязанности, возложенные на него в соглашениях о сотрудничестве.

Глава II

ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ЦЕНТРА

Раздел 1

Расположение и обустройство Центра

Внешняя и внутренняя среда Центра – стандарт 8

22. Центр расположен в доступной и безопасной для бенефициаров зоне, в сообществе или в непосредственной близости от него, и обеспечивает бенефициарам безопасную внутреннюю среду, адаптированную к их индивидуальным потребностям.

23. Ожидаемый результат: бенефициары могут легко и безопасно добраться до Центра, используя его внутреннюю инфраструктуру.

24. Показатели выполнения:

24.1. Центр расположен в сообществе или в непосредственной близости от него, чтобы бенефициарам был обеспечен доступ ко всем ресурсам и инфраструктуре услуг сообщества;

24.2. внешняя инфраструктура Центра, включая подъездные пути, обустроена таким образом, чтобы обеспечить доступность и удобство передвижения для всех бенефициаров;

24.3. территория, прилегающая к Центру, соответствующим образом обустроена для проведения мероприятий на открытом воздухе и оборудована скамейками, беседками, зелеными насаждениями и т. д.;

24.4. помещения Центра оборудованы/адаптированы к потребностям бенефициаров и облегчают/поощряют их мобильность и самостоятельность;

24.5. Центр обеспечен телефоном и доступом к Интернету;

24.6. бенефициары с ограниченными возможностями могут без затруднений посещать все зоны Центра;

24.7. зоны доступа в Центре обозначены и освещены надлежащим образом, что обеспечивает безопасность бенефициаров;

24.8. Центр не расположен в подвалах, в помещениях без освещения, в том числе естественное освещение, или в зоне с повышенной влажностью;

24.9. Центр имеет необходимые разрешения для функционирования;

24.10. помещения, предназначенные для санузлов, душевых, а также помещения для стирки одежды оборудованы и обустроены таким образом, чтобы обеспечивать безопасное передвижение бенефициаров;

24.11. Центр располагает:

24.11.1. помещениями, предназначенными для осуществления деятельности/предоставления услуг, включая релаксационные мероприятия;

24.11.2. залами, оборудованными для оказания услуг физической реабилитации (кинетотерапия, массаж, электротерапия);

24.11.3. кухней и столовой для предоставления услуг, соответствующих количеству бенефициаров Центра;

24.11.4. кабинетами для персонала Центра, оборудованными в соответствии со спецификой его деятельности;

24.12. здание, предназначенное для Центра, оснащено системой водоснабжения и канализации, включая системы горячего водоснабжения, отопления, электроснабжения, вентиляции, а также обеспечено доступом к Интернету и естественным освещением;

24.13. внутренние помещения Центра обеспечивают условия для защиты бенефициаров от любых травм: безопасность розеток, острых углов мебели, окон, балконов и лестниц;

24.14. номера экстренных служб размещены в хорошо видном и доступном месте в помещении Центра, с тем чтобы бенефициары и персонал могли быстро их найти в любой критической ситуации;

24.15. Центр располагает информационными панно по срочной эвакуации в случае пожара, землетрясения или других стихийных бедствий;

24.16. Центр располагает достаточным количеством санузлов с надлежащим освещением, распределенных по половому признаку;

24.17. Центр располагает ванной (душем) для бенефициаров;

24.18. санитарно-гигиенические помещения снабжены холодной водой, горячей водой и мылом;

24.19. электрические установки в ванных комнатах изолированы;

24.20. Центр располагает специальным помещением для хранения санитарно-гигиенических материалов;

24.21. санитарно-гигиенические помещения обеспечивают конфиденциальность и безопасный доступ для бенефициаров.

Программа деятельности Центра – стандарт 9

25. Деятельность Центра осуществляется в соответствии с четко структурированной программой.

26. Ожидаемый результат: бенефициары участвуют в программе мероприятий, проводимой в соответствии с заранее установленным расписанием, которое отвечает их индивидуальным потребностям.

27. Показатели выполнения:

27.1. программа деятельности Центра разрабатывается при активном участии бенефициаров;

27.2. программа деятельности Центра является гибкой и может быть изменена в процессе работы в зависимости от потребностей бенефициаров;

27.3. ежедневные мероприятия в рамках Центра могут быть индивидуальными или групповыми, с учетом запланированных мероприятий, возможностей и потребностей бенефициаров;

27.4. программа деятельности Центра вывешивается в месте, доступном для бенефициаров, персонала и других заинтересованных лиц;

27.5. ежедневные мероприятия адаптируются к уровню самостоятельности и состоянию здоровья каждого бенефициара;

27.6. программа деятельности Центра включает услуги по личной гигиене и поддержку в обеспечении личной гигиены, услуги прачечной, информационное консультирование и психологическую помощь, мероприятия по социализации и досугу с учетом интересов и возможностей бенефициаров, услуги по физической реабилитации (кинетотерапия, массаж, электротерапия), эрготерапия, мероприятия по социальной интеграции и другие мероприятия в соответствии с целями Центра;

27.7. Центр обеспечен необходимыми и достаточными материалами для осуществления запланированных мероприятий в зависимости от потребностей и пожеланий бенефициаров.

Раздел 2

Предоставление услуг в рамках Центра

Прием бенефициаров в Центр – стандарт 10

28. Прием бенефициаров в Центр осуществляется в соответствии с положением об организации и функционировании Центра, утвержденным поставщиком.

29. Ожидаемый результат: все бенефициары принимаются в соответствии с процедурой приема в Центр.

30. Показатели выполнения:

30.1. поставщик имеет и применяет процедуру приема бенефициаров в Центр;

30.2. бенефициары принимаются в Центр в соответствии с критериями приемлемости, результатами первичной оценки, подтверждающей необходимость предоставления им услуг, и рекомендациями многопрофильной команды;

30.3. личные дела бенефициаров соответствуют приложению № 1 к Типовому положению об организации и функционировании Социальной службы "Дневной центр для престарелых лиц";

30.4. решение о приеме или отказе в приеме в Центр принимается поставщиком/руководителем Центра в течение 10 рабочих дней с даты получения личного дела бенефициара;

30.5. решение доводится до сведения заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты его принятия;

30.6. при приеме бенефициара в Центр куратор дела подписывает соглашение о сотрудничестве с бенефициаром и проводит комплексную оценку его потребностей совместно с социальным работником и другими специалистами Центра;

30.7. бенефициары знают и принимают условия приема в Центр;

30.8. поставщик ведет учет бенефициаров, принятых в службу, на основе реестра учета;

30.9. при приеме бенефициар в письменной форме информируется о своих правах и обязанностях;

30.10. все документы, относящиеся к процессу приема и оценки, архивируются в деле бенефициара и могут быть проверены в помещении Центра.

Комплексная оценка потребностей и планирование услуг,

предоставляемых бенефициару – стандарт 11

31. Поставщик обеспечивает комплексную оценку потребностей бенефициара и индивидуализированное планирование услуг в соответствии с менеджментом случая.

32. Ожидаемый результат: планирование услуг осуществляется в индивидуальном порядке на основе результатов комплексной оценки потребностей бенефициара.

33. Показатели выполнения:

33.1. члены многопрофильной команды Центра знают и применяют менеджмент случая;

33.2. каждое личное дело бенефициара содержит его комплексную оценку;

33.3. каждая комплексная оценка содержит выводы и рекомендации;

33.4. индивидуализированный план помощи в рамках службы разрабатывается на основе результатов комплексной оценки и рекомендаций многопрофильной команды Центра;

33.5. куратор дела совместно с бенефициаром и другими специалистами Центра отвечают за реализацию индивидуализированного плана помощи в рамках службы;

33.6. индивидуализированный план помощи в рамках службы пересматривается один раз в 3 месяца с момента приема бенефициара в Центр, в дальнейшем один раз в 6 месяцев, по мере необходимости или по запросу бенефициара или одного из специалистов;

33.7. куратор дела привлекает многопрофильную команду Центра и бенефициара к процессу пересмотра индивидуализированного плана помощи в рамках службы;

33.8. куратор дела составляет протокол заседания по планированию услуг/пересмотру индивидуализированного плана помощи в рамках службы, который включает выводы и рекомендации по изменению/дополнению соответствующего плана;

33.9. пересмотренный индивидуализированный план помощи в рамках службы содержит выводы и рекомендации, которые доводятся до сведения бенефициара в доступной форме, а также лиц, вовлеченных в процесс его социальной (ре)интеграции бенефициара;

33.10. куратор дела составляет отчет о мониторинге, в который включает выводы и рекомендации по изменению/дополнению индивидуализированного плана помощи в рамках службы.

Мониторинг и оценка услуг, предоставляемых бенефициарам – стандарт 12

34. Поставщик располагает и применяет процедуру мониторинга и оценки услуг, предоставляемых бенефициарам, в которой бенефициар играет активную роль.

35. Ожидаемый результат: мониторинг предоставления услуг, запланированных в индивидуализированном плане помощи в рамках службы, осуществляется в сроки, установленные в Типовом положении об организации и функционировании Социальной службы "Дневной центр для престарелых лиц".

36. Показатели выполнения:

36.1. поставщик применяет процедуру мониторинга и оценки услуг, предоставляемых бенефициарам;

36.2. руководитель Центра осуществляет мониторинг предоставления услуг, включенных в индивидуализированный план помощи в рамках службы, после первых 3 месяцев пребывания в Центре, в дальнейшем один раз в 6 месяцев, по мере необходимости, по запросу бенефициара или одного из специалистов;

36.3. отчеты о мониторинге и оценке, составленные куратором дела, прилагаются к личному делу бенефициара и служат основанием для пересмотра индивидуализированного плана помощи в рамках службы;

36.4. поставщик/руководитель Центра применяет процедуру оценки уровня удовлетворенности бенефициаров качеством предоставляемых услуг.

Приостановление и прекращение оказания услуг – стандарт 13

37. Поставщик приостанавливает или прекращает оказание услуг в соответствии с положениями Типового положения об организации и функционировании Социальной службы "Дневной центр для престарелых лиц".

38. Ожидаемый результат: приостановление или прекращение предоставления услуг в Центре осуществляется в условиях безопасности для бенефициара.

39. Показатели выполнения:

39.1. приостановление или прекращение предоставления услуг осуществляется в соответствии с процедурой, установленной поставщиком;

39.2. условия приостановления и прекращения предоставления услуг доводятся до сведения бенефициара/его семьи;

39.3. приостановление оказания услуг в Центре осуществляется на срок до 30 дней в случае отъезда бенефициара к родственникам в другую местность или в случае его госпитализации в медицинское учреждение для лечения или в реабилитационное учреждение;

39.4. поставщик/руководитель Центра/куратор дела в письменной форме информирует бенефициара/его законного представителя об условиях приостановления/прекращения предоставления услуг;

39.5. решение о приостановлении и/или прекращении предоставления услуг в рамках Центра принимается поставщиком/руководителем Центра на основании заявления, поданного бенефициаром/законным представителем, или на основании других подтверждающих документов;

39.6. решение о приостановлении и/или прекращении предоставления услуг доводится до сведения бенефициара в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты его принятия, за исключением случая смерти бенефициара.

Глава III

ВИДЫ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ

Услуга информационного консультирования бенефициара – стандарт 14

40. Поставщик обеспечивает информирование бенефициаров о цели, задачах, принципах организации и функционирования Центра, о видах услуг и формах поддержки, предоставляемых в рамках Центра, о правах и обязанностях бенефициара и поставщика, о правах человека и другой полезной и необходимой для них информации.

41. Ожидаемый результат: бенефициар/законный представитель знает о цели, задачах, принципах деятельности, предоставляемых услугах, правах и обязанностях поставщика и бенефициара в рамках Центра.

42. Показатели выполнения:

42.1. поставщик располагает информационными материалами (на бумажных носителях и/или в электронной форме) о деятельности Центра, о видах предоставляемых услуг, о принципах организации и о целях и задачах Центра, изложенными простым и доступным языком, адаптированным к уровню интеллектуального развития и уровню образования бенефициара;

42.2. бенефициары знают и используют при необходимости:

42.2.1. номера телефонов служб экстренной помощи;

42.2.2. служебные номера телефонов сотрудников Центра и поставщика;

42.2.3. телефонные номера лиц/учреждений/некоммерческих организаций и других поставщиков социальных услуг, которые участвуют в процессе предоставления услуг;

42.2.4. правила, которые необходимо соблюдать в Центре;

42.2.5. актуальную информацию.

Услуга питания – стандарт 15

43. Центр располагает помещениями, оборудованными для приготовления и подачи пищи. Поставщик может обеспечить питание путем приготовления и подачи блюд в Центре или путем приобретения услуг по питанию (кейтеринга).

44. Ожидаемый результат: бенефициарам Центра обеспечивается питание в соответствии с возрастными особенностями, физиологическими потребностями и медицинскими рекомендациями, что способствует поддержанию здоровья и благополучия всех бенефициаров.

45. Показатели выполнения:

45.1. в зависимости от формы питания, регламентированной во внутреннем регламенте деятельности Центра (организация и предоставление этой услуги могут осуществляться путем приготовления и подачи блюд в Центре или путем приобретения услуг по питанию (кейтеринга)), поставщик располагает отдельными помещениями для приготовления и/или подачи блюд, а также для хранения продуктов питания, которые должны соответствовать требованиям гигиены и безопасности;

45.2. поставщик обеспечивает бенефициаров качественными и питательными продуктами, которые соответствуют физиологическим и индивидуальным потребностям бенефициаров;

45.3. Центр располагает столовой, оборудованной и укомплектованной в соответствии с требованиями и количеством бенефициаров услуг в рамках Центра;

45.4. Центр имеет санитарно-ветеринарное разрешение и разрешение на безопасность пищевых продуктов, необходимое для функционирования пищевого блока (кухня, склад для пищевых продуктов, посудомоечная). В случае предоставления услуг питания по договору кейтеринга, экономический агент обязан представить поставщику/руководителю Центра все разрешения и заключения на функционирование, подтверждающие право на предоставление услуг и их соответствие стандартам, предусмотренным в области общественного питания;

45.5. поставщик обеспечивает каждому бенефициару минимум один прием пищи в день (обед), который включает разнообразные меню, меняющиеся каждый день, по возможности с учетом предпочтений бенфициаров и медицинских рекомендаци;

45.6. поставщик вывешивает ежедневное меню в местах, хорошо видимых и доступных для бенефициаров;

45.7. персонал Центра поощряет участие бенефициаров в приготовлении закусок, подаче блюд и мытье посуды, чтобы поддерживать и развивать их навыки самообслуживания;

45.8. Центр обеспечивает приготовление закусок/организацию питания для бенефициаров по случаю различных событий (национальных и религиозных праздников, дней рождения, юбилеев, художественной деятельности).

Поддержка в обеспечении личной гигиены, гигиены

одежды и постельного белья – стандарт 16

46. Центр располагает необходимыми условиями для обеспечения личной гигиены и услуг прачечной (стирка и/или сушка одежды и постельного белья).

47. Ожидаемый результат: бенефициары Центра имеют доступ к услугам прачечной и личной гигиене и, при необходимости, получают помощь в обеспечении личной гигиены.

48. Показатели выполнения:

48.1. Центр располагает помещениями, оборудованными и адаптированными в соответствии с индивидуальными потребностями бенефициаров для обеспечения личной гигиены;

48.2. Центр обеспечивает каждого бенефициара предметами личной гигиены (мыло, шампунь, полотенца и другие необходимые предметы);

48.3. персонал Центра обучен предоставлению необходимой поддержки в обеспечении личной гигиены бенефициаров (частичное или полное мытье, бритье, расчесывание, одевание/раздевание, обувание/снятие обуви);

48.4. бенефициары, которые не могут ухаживать за собой самостоятельно (частичное или полное мытье, бритье, расчесывание, одевание/раздевание, обувание/снятие обуви), получают помощь от персонала Центра с соблюдением аспектов человеческого достоинства;

48.5. Центр организует и/или проводит обучающие сессии для персонала, чтобы в своей работе он постоянно учитывал принцип уважения достоинства и интимности бенефициара;

48.6. Центр располагает помещениями, оборудованными и оснащенными автоматическими машинами для стирки и/или сушки одежды и постельного белья;

48.7. услуги прачечной предоставляются персоналом Центра с соблюдением требований гигиены, безопасности и охраны труда;

48.8. Центр располагает помещениями, оборудованными для хранения гигиенических средств и дезинфицирующих средств;

48.9. Центр планирует финансовые ресурсы, необходимые для закупки химических средств для стирки и дезинфекции одежды и постельного белья;

48.10. персонал Центра проходит обучение по вопросам безопасности и охраны труда, включая использование специального оборудования для стирки и сушки одежды и постельного белья;

48.11. услуги по личной гигиене предоставляются бенефициарам в соответствии с установленным графиком, в том числе на основе выявленных потребностей.

Услуги психологического консультирования – стандарт 17

49. Поставщик обеспечивает, при необходимости, психологическое консультирование бенефициаров Центра.

50. Ожидаемый результат: бенефициарам Центра предоставляются персонализированные психологические услуги, которые способствуют поддержанию эмоционального баланса.

51. Показатели выполнения:

51.1. Центр имеет одного сотрудника – психолога, имеющего опыт работы с пожилыми людьми;

51.2. Центр располагает помещением, оборудованным надлежащим образом для проведения бесед между бенефициарами и психологом, в том числе для обеспечения безопасности и доверия бенефициара;

51.3. сессии психологического консультирования могут проводиться в индивидуальном порядке или в группе, в зависимости от потребностей бенефициаров;

51.4. поставщик регистрирует количество бенефициаров, получающих психологическое консультирование, и общее количество консультационных сессий, проведенных ежемесячно/ежегодно в соответствии с индивидуализированным планом помощи в рамках службы.

Мероприятия по социализации и проведению досуга – стандарт 18

52. Центр планирует и проводит мероприятия по социализации и проведению досуга в соответствии с интересами, предпочтениями и потенциалом бенефициаров.

53. Ожидаемый результат: услуги по социализации и досугу предоставляются при активном участии бенефициаров Центра в соответствии с их предпочтениями, потребностями и индивидуальными способностями.

54. Показатели выполнения:

54.1. мероприятия по социализации и проведению досуга (развлекательные, культурные, спортивные и другие мероприятия) организуются и проводятся в помещениях, оборудованных и оснащенных соответствующим оборудованием, адаптированным к потребностям бенефициаров;

54.2. поставщик поощряет и мотивирует участие бенефициаров в мероприятиях по социализации и досугу;

54.3. мероприятия по социализации и досугу проводятся преимущественно в группе;

54.4. мероприятия по социализации и досугу отражены в индивидуализированном плане помощи в рамках службы;

54.5. Центр обеспечивает благоприятную среду и приятную и спокойную атмосферу для проведения свободного времени;

54.6. расписание проведения занятий, развлекательных, культурных и спортивных мероприятий размещается в месте, видимом и доступном для бенефициаров;

54.7. Центр предоставляет бенефициарам в распоряжение групповые игры, настольные игры, спортивное оборудование и оказывает помощь в организации мероприятий, спортивных состязаний и других мероприятий;

54.8. Центр организует экскурсии, участие в празднованиях и общественных мероприятиях, а также праздники в рамках учреждения с участием членов семьи/сообщества;

54.9. Центр располагает библиотекой, игротекой, фильмотекой, оборудованием для прослушивания музыки, просмотра телепрограмм и фильмов;

54.10. Центр заключает партнерские соглашения с органами местного публичного управления и другими учреждениями с целью обеспечения разнообразия услуг/мероприятий с участием бенефициаров безвозмездно в развлекательных мероприятиях (концерты, театр, опера, музеи, кино);

54.11. бенефициары могут предлагать новые мероприятия по социализации и досугу в рамках процесса пересмотра индивидуализированного плана помощи в рамках службы.

Физическая реабилитация – стандарт 19

55. Центр располагает необходимой инфраструктурой для оказания услуг физической реабилитации (кинетотерапия, массаж, электротерапия).

56. Ожидаемый результат: Бенефициары получают услуги физической реабилитации в соответствии с индивидуальными потребностями и возможностями для поддержания своего здоровья и укрепления навыков и способностей по самообслуживанию, чтобы вести активный и независимый образ жизни в семье и сообществе.

57. Показатели выполнения:

57.1. услуги физической реабилитации, такие как кинетотерапия, терапевтический массаж и электротерапия, предоставляются в специально оборудованных помещениях с обеспечением соблюдения человеческого достоинства бенефициаров;

57.2. услуги по физической реабилитации фиксируются в индивидуализированном плане помощи в рамках службы, а фактическое оказание услуг регистрируется специализированным персоналом в карте оказания соответствующих услуг, с указанием даты их оказания;

57.3. предоставление услуг физической реабилитации (кинетотерапия, терапевтический массаж, электротерапия) осуществляется нанятым специализированным персоналом;

57.4. специализированный персонал, осуществляющий услуги физической реабилитации (кинетотерапия, массаж, электротерапия), ведет отдельный учет, услуг, предоставляемых ежедневно бенефициарам, а также мероприятий, проводимых в часовых интервалах, отслеживая достигнутый прогресс.

Трудовая терапия – стандарт 20

58. Центр обеспечивает бенефициарам трудотерапию в зависимости от уровня развития навыков и способностей бенефициаров.

59. Ожидаемый результат: индивидуализированные занятия по трудотерапии, предоставляемые бенефициару, способствуют поддержанию или улучшению автономности, физического, когнитивного, эмоционального и социального функционирования и повышению самооценки.

60. Показатели выполнения:

60.1. Центр создает условия и мотивирует бенефициаров к участию в различных видах трудовой терапии;

60.2. в зависимости от индивидуальных потребностей и способностей бенефициара, трудовая терапия включает:

60.2.1. терапию для поддержания и стимулирования моторных навыков;

60.2.2. когнитивную эрготерапию;

60.2.3. творческие и художественные занятия;

60.2.4. занятия, направленные на выполнение повседневных действий;

60.2.5. социально-коммуникативные занятия;

60.3. индивидуализированный план помощи в рамках службы включает виды занятий по эрготерапии, рекомендованные бенефициару;

60.4. Центр организует различные мероприятия по формированию/поддержанию жизненных навыков, развитию способностей, формированию навыков для различных игр, проведению досуга, включая занятия народными ремеслами (художественная обработка дерева, глины, народное декоративное ткачество, ковроткачество, вышивка, вязание крючком, плетение из ивы, соломы, лозы и кукурузных листьев, гончарное дело и др.), а также занятия кулинарией и компьютерные занятия;

60.5. Центр планирует финансовые ресурсы для закупки оборудования и необходимых материалов/расходных материалов для организации необходимой для бенефициаров трудотерапии;

60.6. в зависимости от сезона Центр планирует и организует мероприятия, проводимые на открытом воздухе;

60.7. Центр поощряет бенефициаров участвовать в хозяйственных работах (приготовление пищи, поддержание чистоты, уход за растениями и другое).

Социальная интеграция бенефициаров – стандарт 21

61. Центр продвигает, поощряет и проводит мероприятия для поддержания и содействия (ре)интеграции бенефициаров в семью и в сообщество.

62. Ожидаемый результат: бенефициары живут в доброжелательной среде, которая поощряет собственные инициативы и отвечает желаниям и ожиданиям каждого. Их поощряют и поддерживают в поддержании социальных контактов (с семьей и сообществом).

63. Показатели выполнения:

63.1. персонал Центра предпринимает необходимые действия для обеспечения социальной инклюзии бенефициаров с учетом их конкретных потребностей;

63.2. индивидуализированный план помощи в рамках службы включает мероприятия по (ре)интеграции в соответствии с результатами оценки потребностей бенефициара;

63.3. Центр проводит мероприятия в сообществе по информированию и консультированию, ознакомлению с социальными правами и законодательством, ценностями, продвигаемыми в обществе, правами и обязанностями в качестве граждан/бенефициаров Центра/членов семьи;

63.4. Центр проводит различные мероприятия с участием членов биологической/расширенной семьи бенефициара, в том числе поощряет/мотивирует бенефициаров вести активный порядок жизни;

63.5. бенефициары поощряются и поддерживаются в осуществлении социальных контактов или восстановлении отношений с семьей/сообществом, что предотвращает их институционализацию.

Глава IV

УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРОМ И ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ

Управление Центром – стандарт 22

64. Управление Центром осуществляется руководителем Центра, который обеспечивает его надлежащее функционирование в соответствии с положениями внутреннего регламента организации и функционирования Центра и в соответствии с минимальными стандартами качества.

65. Ожидаемый результат: руководитель Центра обеспечивает эффективную и прозрачную деятельность Центра в соответствии с правовыми нормами.

66. Показатели выполнения:

66.1. Центр имеет внутренний регламент организации и функционирования и организационную структуру, которые утверждены поставщиком;

66.2. Центром руководит лицо с высшим образованием (лиценциат или магистратура) в области управления или в одной из следующих областей профессиональной подготовки/специальностей: социальная помощь, социология, педагогика, психология, психопедагогика, медицина, право или другие смежные области, с опытом работы не менее 3 лет. Прием на работу и прекращение трудовых отношений руководителя Центра осуществляются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Молдова № 154/2003;

66.3. ежегодно поставщик планирует и утверждает бюджет Центра;

66.4. поставщик/руководитель Центра разрабатывает и совместно с командой Центра реализует программу деятельности Центра;

66.5. поставщик/руководитель Центра составляет квартальные, полугодовые и годовые отчеты о деятельности, в том числе финансовые отчеты, в соответствии с положениями нормативных актов и принципами надлежащего управления. Отчеты о деятельности представляются поставщику и другим компетентным органам и публикуются на официальном веб-сайте Центра/поставщика;

66.6. поставщик/руководитель Центра оказывает методологическую поддержку персоналу и контролирует реализацию программы деятельности Центра;

66.7. поставщик/руководитель Центра планирует и организует деятельность Центра, несет ответственность за эффективное управление персоналом, финансовыми ресурсами и имуществом Центра, заключает договоры и выдает доверенности в соответствии с законодательством;

66.8. поставщик/руководитель Центра заключает партнерские соглашения о сотрудничестве с национальными и международными учреждениями/организациями для достижения цели и задач Центра;

66.9. поставщик/руководитель Центра применяет в процессе работы положения Операционного руководства Службы, утвержденного министром труда и социальной защиты.

Персонал Центра – стандарт 23

67. Центр имеет структуру персонала в соответствии со своей целью и задачами.

68. Ожидаемый результат: набор, прием на работу, оценка и продвижение персонала осуществляются в соответствии с законодательством.

69. Показатели выполнения:

69.1. Центр имеет структуру персонала, утвержденную поставщиком;

69.2. поставщик имеет и применяет процедуру набора, приема на работу, оценки и продвижения персонала Центра;

69.3. каждый сотрудник соответствует квалификации, компетенции, опыту и качествам, указанным в должностной инструкции;

69.4. каждый сотрудник Центра выполняет свою работу в соответствии с должностной инструкцией, индивидуальным трудовым договором или договором о предоставлении услуг;

69.5. поставщик устанавливает и периодически пересматривает численность персонала в соответствии с динамикой потребностей бенефициаров;

69.6. персонал Центра обладает навыками высокими коммуникативными навыками, проявляет терпимость и готовность к сотрудничеству в своей работе;

69.7. поставщик/руководитель Центра обеспечивает прохождение персоналом периодических медицинских осмотров, предусмотренных законом. Документы, выданные на основании периодических медицинских осмотров, хранятся в личных делах сотрудников;

69.8. поставщик/руководитель Центра обеспечивает оценку профессиональных компетенций персонала.

Профессиональная интеграция и непрерывная профессиональная

подготовка персонала – стандарт 24

70. Поставщик обеспечивает профессиональную интеграцию и непрерывную профессиональную подготовку персонала Центра.

71. Ожидаемый результат: персонал Центра осуществляет профессиональную интеграцию и непрерывную профессиональную подготовку в соответствии с индивидуальными потребностями.

72. Показатели выполнения:

72.1. поставщик/руководитель Центра обеспечивает профессиональную интеграцию на рабочем месте в соответствии с механизмом, утвержденным Правительством;

72.2. руководитель Центра определяет и представляет поставщику потребности в непрерывном обучении персонала Центра;

72.3. поставщик/руководитель Центра планирует и обеспечивает непрерывную профессиональную подготовку персонала;

72.4. поставщик/руководитель Центра определяет финансовые средства, необходимые для непрерывной профессиональной подготовки персонала;

72.5. поставщик/руководитель Центра разрабатывает годовой план непрерывной профессиональной подготовки персонала Центра;

72.6. поставщик/управляющий Центра ведет учет обучения, которое прошел персонал Центра;

72.7. административный и специализированный персонал обязан ежегодно проходить не менее 40 часов непрерывного обучения.

Супервизия персонала – стандарт 25

73. Поставщик обеспечивает систематическую профессиональную супервизию персонала Центра.

74. Ожидаемый результат: Сотрудники Центра пользуются профессиональной супервизией, которая способствует улучшению качества услуг за счет укрепления профессиональных навыков, эффективного управления задачами и рабочим временем.

75. Показатели выполнения:

75.1. поставщик имеет и применяет процедуру профессионального надзора за административным и специализированным персоналом Центра;

75.2. супервизию персонала Центра осуществляет руководитель Центра, а супервизию руководителя Центра осуществляет поставщик;

75.3. сессии по супервизии проводятся ежемесячно, ежеквартально и ежегодно, а также по мере необходимости;

75.4. сессии по супервизии проводятся ежемесячно, в группе или индивидуально, а также протоколируются;

75.5. содержание сессий по супервизии касается:

75.5.1. применяемых методов и техник;

75.5.2. обсуждения сложных случаев и поиска решений;

75.5.3. обмена опытом;

75.5.4. эмоционального состояния персонала;

75.5.5. укрепления командного духа;

75.6. результаты супервизии специалистов используются в процессе оценки потребностей в непрерывной профессиональной подготовке персонала Центра;

75.7. информация о сессиях по профессиональной супервизии фиксируется в годовом отчете о профессиональной супервизии персонала, который представляется поставщику.

Оценка персонала – стандарт 26

76. Поставщик обеспечивает оценку профессиональных компетенций персонала Центра.

77. Ожидаемый результат: профессиональные компетенции персонала Центра оцениваются ежеквартально и ежегодно.

78. Показатели выполнения:

78.1. поставщик/руководитель Центра обеспечивает оценку профессиональных компетенций персонала Центра прозрачно и объективно, в соответствии с законодательством;

78.2. оценка эффективности работы специализированного персонала проводится ежеквартально и ежегодно;

78.3. результаты оценки профессиональных компетенций персонала представляются поставщику;

78.4. результаты оценки профессиональных компетенций персонала используются при определении потребностей в непрерывной профессиональной подготовке.

Глава V

ЗАЩИТА И ПРЕТЕНЗИИ

Защита от насилия, пренебрежения, эксплуатации, домогательства

(в том числе сексуального), жестокого и/или унижающего достоинство

обращения и/или торговли людьми – стандарт 27

79. Поставщик обеспечивает защиту бенефициаров и сотрудников от любых форм насилия, пренебрежения, эксплуатации, сексуального домогательства (в том числе сексуального), жестокого и/или унижающего достоинство обращения и/или торговли людьми, применяя систему правил и процедур предотвращения.

80. Ожидаемый результат: сотрудники и бенефициары находятся в безопасности и защищены от злоупотреблений, насилия, пренебрежения, эксплуатации, домогательств и жестокого и/или унижающего достоинство обращения.

81. Показатели выполнения:

81.1. поставщик применяет процедуру защиты бенефициаров и сотрудников от злоупотреблений, насилия, пренебрежения, эксплуатации, домогательств и жестокого и/или унижающего достоинство обращения;

81.2. поставщик обеспечивает профессиональную подготовку персонала по реализации процедуры защиты бенефициаров от злоупотреблений, насилия, пренебрежения, эксплуатации, домогательств и жестокого и/или унижающего достоинство обращения;

81.3. поставщик поощряет и поддерживает бенефициара для сообщения о любой форме насилия, злоупотребления, пренебрежения, эксплуатации, домогательства и жестокого и/или унижающего достоинство обращения со стороны персонала, других бенефициаров или других лиц за пределами Центра;

81.4. бенефициары знают о формах и признаках насилия, злоупотребления, пренебрежения, домогательства, эксплуатации и жестокого и/или унижающего достоинство обращения, а также о способах их сообщения;

81.5. поставщик обеспечивает применение мер по расследованию сообщенных случаев;

81.6. поставщик обеспечивает защиту и безопасность лица, предположительно являющегося жертвой, предполагаемого насильника, а также свидетеля до выяснения ситуации;

81.7. поставщик применяет правовые положения о сообщении в компетентные органы любой выявленной ситуации злоупотребления и пренебрежения и принимает все необходимые меры для ее устранения в срочном порядке;

81.8. поставщик ведет реестр учета выявленных случаев насилия, дискриминации, пренебрежительного обращения, эксплуатации, домогательств, жестокого и/или унижающего достоинство обращения, в котором указываются в том числе уведомленные учреждения и принятые меры;

81.9. поставщик уведомляет в течение не более 72 часов по телефону, в письменной форме или по электронной почте семью/законного представителя бенефициара о случаях злоупотребления, насилия, дискриминации, пренебрежения, эксплуатации, домогательства и жестокого и/или унижающего достоинство обращения, которые затронули бенефициара или в которые он был вовлечен.

Подача и рассмотрение жалоб – стандарт 28

82. Поставщик рассматривает жалобы, поданные в соответствии с положениями законодательства.

83. Ожидаемый результат: персонал и бенефициары Центра знают процедуру подачи и рассмотрения жалоб.

84. Показатели выполнения:

84.1. поставщик имеет и применяет процедуру приема, регистрации и рассмотрения жалоб, касающихся качества предоставляемых услуг и нарушения прав бенефициаров и персонала Центра;

84.2. жалобы рассматриваются в соответствии с положениями Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018;

84.3. лицо, подавшее жалобу, информируется о результате рассмотрения жалобы;

84.4. Центр ведет реестр учета поданных жалоб, с кратким описанием результатов рассмотрения.