Судебные акты

Постановление № 862 от 18.12.2024

о реализации положений Закона № 28/2024 о государственной границе Республики Молдова

Тип документа: Судебные акты
Дата принятия: 18.12.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о реализации положений Закона № 28/2024

о государственной границе Республики Молдова

№ 862 от 18.12.2024

(в силу 06.01.2025)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 569-571 ст. 1020 от 31.12.2024

* * *

На основании пункта b) части (2) статьи 63 Закона № 28/2024 о государственной границе Республики Молдова (Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 93-95, ст.139) Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Настоящее постановление:

- перелагает статьи 19-20; приложение III, пункты 1.1.1-1.1.3 приложения VI; пункт 1.2, пункт 2, пункт 3, пункт 3.2 и пункт 7 приложения VI к Регламенту (ЕС) 2016/399 Европейского Парламента и Совета от 9 марта 2016 года о Кодексе Союза о режиме пересечения людьми границ (Шенгенский кодекс о границах) CELEX: 32016R0399, опубликованному в Официальном журнале Европейского Союза L 77 от 23 марта 2016 года, с поправками, внесенными Регламентом (ЕС) 2024/1717 Европейского парламента и Совета от 13 июня 2024 года;

- перелагает статьи 2 и 3; часть (2) статьи 20; статью 22; статью 24; части (2) и (5) статьи 34, статью 39; часть (1) статьи 40; статью 48; статью 50; статью 52; статью 53; пункт а) части (1) статьи 58 и статью 59 Регламента (ЕС) 2018/1861 Европейского парламента и Совета от 28 ноября 2018 года о создании, функционировании и использовании Шенгенской информационной системы (SIS) в области пограничного контроля, вносящий поправки в Конвенцию о реализации Шенгенского соглашения, а также внесение изменений и отмена Регламента (ЕС) № 1987/2006, CELEX: 32018R1861, опубликовано в Официальном журнале Европейского Союза L 312 от 7 декабря 2018 года, с поправками, внесенными Регламентом (ЕС) 2021/1152 Европейского парламента и Совета от 7 июля 2021 года;

- перелагает части (2) и (3) статьи 20; статью 22; части (1) и (5) статьи 26; части (1)-(4) статьи 32; части (2), (3) и (4) статьи 33; части (1), (3), (4) и (5) статьи 36; пункты а) – е), g) части (1) статьи 37; пункты a), b), k) и l) части (2) статьи 38; части (1), (2), (4), (6), (7) и (9) статьи 53; части (1), (2), (4), (5) и (7) статьи 54; части (1), (2) и (4) статьи 55; части (1), (2) и (3) статьи 63; статьи 72 и 73 Регламента (ЕС) 2018/1862 Европейского парламента и Совета от 28 ноября 2018 года о создании, функционировании и использовании Шенгенской информационной системы (SIS) в сфере сотрудничества по уголовным делам между полицией и органами юстиции, о внесении изменений и отмене Решения Совета 2007/533/JAI и отмене Регламента (EC) № 1986/2006 Европейского парламента и Совета и Решения Комиссии 2010/261/ЕС, CELEX: 32018R1862, опубликованного в Официальном журнале Европейского Союза L 312 от 7 декабря 2018 года, с поправками, внесенными Регламентом (ЕС) 2022/1190 Европейского парламента и Совета от 6 июля 2022 года.

1. Утвердить:

1.1 Положение о применении дополнительных правил пограничного контроля согласно приложению № 1;

1.2 Права, обязанности и ограничения режима государственной границы и режима пограничной зоны согласно приложению № 2;

1.3 Правила режима в пунктах пропуска через государственную границу согласно приложению № 3;

1.4 Технические нормы оснащения пунктов пропуска через государственную границу согласно приложению № 4;

1.5 Порядок установления оперативного задания согласно приложению № 5.

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 297/2017 о внедрении Закона № 215 от 4 ноября 2011 года о государственной границе Республики Молдова (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 155-161, ст.374), с последующими изменениями.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 6 января 2025 года.

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР	Дорин РЕЧАН
Контрасигнует:
Министр внутренних дел	Даниелла Мисаил-Никитин
№ 862. Кишинэу, 18 декабря 2024 г.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 862/2024

ПОЛОЖЕНИЕ

о применении дополнительных правил пограничного контроля

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает:

1.1. правила защиты государственной границы;

1.2. порядок контроля при пересечении государственной границы для отдельных категорий лиц;

1.3. категории лиц, в проездные документы которых не проставляется печать;

1.4. порядок контроля при пересечении границы для определенных видов границы и транспортных средств;

1.5. условия пересечения границы спасательно-восстановительными формированиями других государств;

1.6. правила регистрации информации;

1.7. особые правила использования государственных беспилотных летательных аппаратов.

II. НАДЗОР ЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕЙ

2. Надзор за государственной границей является составной частью системы пограничного контроля и представляет собой комплекс конкретных мероприятий, запланированных и скоординированных между собой во времени и пространстве, осуществляемых на постоянной основе Пограничной полицией в целях предупреждения, выявления, расследования и констатации противоправных действий, борьбы с нелегальной миграцией и трансграничной преступностью на государственной границе.

3. Для осуществления надзора за государственной границей, а также для предотвращения и пресечения противоправной деятельности на государственной границе Пограничная полиция использует и применяет личный состав, специальные средства и оружие, предоставленные в соответствии с положениями нормативной базы.

4. Конкретные правила организации и осуществления надзора за государственной границей устанавливаются начальником Генерального инспектората Пограничной полиции в соответствии с положениями нормативной базы.

5. Пограничная полиция в сфере координации пограничной безопасности обеспечивает непрерывный мониторинг событий, происходящих на государственной границе, осведомленность о ситуации, создание и обновление ситуационной картины в соответствии с положениями нормативной базы.

III. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ПРИ ПЕРЕСЕЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАНИЦЫ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ

Раздел 1

Главы государств и другие высокопоставленные лица

6. Главы государств и правительств, члены национальных правительств в сопровождении супруг (супругов), а также члены их официальных делегаций при пересечении государственной границы подлежат только проверке первой линии.

7. Монархи и другие высокопоставленные члены королевской семьи, приглашенные в официальных целях, подлежат только проверке первой линии при пересечении государственной границы.

Раздел 2

Пилоты самолетов и другие члены экипажа

8. Обладатели лицензий пилотов, а также свидетельств членов летного экипажа, предусмотренных Приложением 9 к Конвенции о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 года, при исполнении своих обязанностей и на основании указанных документов могут:

8.1. осуществлять посадку/высадку в аэропорту остановки или аэропорту прибытия, расположенном на территории Республики Молдова;

8.2. въезжать на территорию населенного пункта Республики Молдова, в котором расположен аэропорт остановки или прибытия, на срок до 72 часов;

8.3. передвигаться любым видом транспорта в аэропорт, расположенный на территории Республики Молдова, для посадки на воздушное судно, которое вылетает из этого аэропорта.

9. По мере возможности, в пункте пропуска воздушного транспорта в целях ускорения контроля членов экипажа им предоставляется приоритет при проведении контроля при пересечении государственной границы, поэтому они проходят контроль до контроля пассажиров или в специально отведенных для этого местах.

10. В других ситуациях к членам экипажа применяются общие правовые положения об условиях пересечения государственной границы Республики Молдова.

Раздел 3

Моряки

11. Сотрудник пограничной полиции разрешает морякам, имеющим удостоверение личности моряка, выданное в соответствии с международными соглашениями и договорами, стороной которых является Республика Молдова, въезд на территорию Республики Молдова и высадку на берег в районе порта, где находится их судно, пришвартованное или находящееся в окрестностях порта, или выезд с территории Республики Молдова, чтобы вернуться на свое судно, при условии, что они внесены в список членов экипажа. Список членов экипажа и другая соответствующая информация заранее предоставляются Пограничной полиции в соответствии с положениями пункта 48.

12. На основе анализа рисков, связанных с безопасностью государства и борьбой с нелегальной миграцией, моряки, перед тем, как сойти с судна, подлежат контролю при пересечении государственной границы со стороны пограничной полиции в соответствии с общими правовыми положениями, касающимися условий пересечения государственной границы Республики Молдова.

13. Моряки подлежат контролю при пересечении государственной границы в соответствии с общими правовыми положениями об условиях пересечения государственной границы Республики Молдова, если они намереваются переехать в другие населенные пункты, кроме населенного пункта, где расположен порт.

Раздел 4

Обладатели дипломатических, официальных или служебных

паспортов и члены международных организаций

14. Обладатели дипломатических паспортов, выданных иностранными государствами, признанными или принятыми Республикой Молдова, владельцы проездных документов, выданных международными организациями, указанными в пункте 16, путешествующие в служебных целях, а также сопровождающие их члены семьи могут проходить пограничный контроль без очереди, даже если им предстоит получить въездную визу. Обладатели этих документов не обязаны представлять доказательство о наличии у них достаточных средств к существованию.

15. Пограничная полиция просит лиц, прибывших на границу и заявляющих о том, что они пользуются привилегиями, иммунитетами и другими льготами, представить доказательство своего статуса посредством предъявления свидетельств, выданных Республикой Молдова, или дипломатического паспорта. При наличии сомнений пограничный полицейский вправе обратиться в Министерство иностранных дел с просьбой установить подлинность документа, выданного министерством.

16. Аккредитованные сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений, а также члены их семей могут въезжать в Республику Молдова при предъявлении аккредитационной карты и действующего проездного документа. Сотрудники пограничной полиции не могут отказать владельцам дипломатических, официальных или служебных паспортов во въезде/выезде на территорию/с территории Республики Молдова без предварительной консультации с Министерством иностранных дел. Такая же процедура применяется и в случае, если в национальные и международные автоматизированные информационные системы внесена запись или предупреждение в отношении соответствующего лица.

17. Документы, выдаваемые международными организациями в служебных целях, предусмотрены в приложении № 2 к Постановлению Правительства № 765/2014 об утверждении перечня проездных документов, необходимых иностранцам для пересечения государственной границы Республики Молдова.

Раздел 5

Трансграничные работники

18. Трансграничные работники, которые известны пограничникам в связи с частыми пересечениями государственной границы в одном и том же пункте пропуска и на которых не распространяются пограничные предупреждения/ оповещения в национальных и международных автоматизированных национальных и международных информационных системах, могут подвергаться только пограничной проверке первой линии, чтобы убедиться, что они соответствуют необходимым условиям для въезда/выезда в Республику Молдова /из Республики Молдова.

19. При необходимости, периодически и через нерегулярные промежутки времени трансграничные работники должны подвергаться тщательному контролю и/или проверке второй линии на пограничном пункте пропуска.

Раздел 6

Несовершеннолетние

20. Несовершеннолетние граждане Республики Молдова и несовершеннолетние, являющиеся субъектами множества гражданств, идентифицирующие себя в том числе гражданами Республики Молдова, находятся под охраной государства и к ним применяются положения национального законодательства.

21. Пограничные полицейские уделяют особое внимание несовершеннолетним, независимо от того, путешествуют они в сопровождении или без сопровождения. Несовершеннолетние, пересекающие границу, подлежат тем же проверкам при въезде и выезде, что и взрослые, в соответствии с национальной нормативной базой.

22. В случае сопровождения несовершеннолетних сопровождающие лица обязаны представить доказательство права сопровождать их за границу. Сотрудник пограничной полиции проверяет наличие законных оснований для сопровождения несовершеннолетнего в соответствии с положениями статьи 1 Закона № 269/1994 о выезде из Республики Молдова и въезде в Республику Молдова. При наличии обоснованных подозрений относительно права лица сопровождать несовершеннолетнего сотрудник пограничной полиции проводит более углубленное расследование с целью выявления возможных несоответствий или противоречий в предоставленных сведениях, проверяя достоверность нотариального действия, исследуя штамп, удостоверяющий электронную подпись, а также другие специальные меры, предусмотренные административными актами Генерального инспектората Пограничной полиции.

23. В случае несовершеннолетних, путешествующих без сопровождения, в соответствии с частью (3) статьи 1 Закона № 269/1994 о выезде из Республики Молдова и въезде в Республику Молдова, пограничная полиция посредством тщательной проверки проездных документов и других подтверждающих документов обеспечивает, чтобы несовершеннолетние не покидали территорию против воли законного представителя или органа опеки.

24. В любом случае пограничник предпринимает возможные меры для проверки с целью установления, что несовершеннолетние не являются жертвами торговли людьми или похищения людей.

IV. КАТЕГОРИИ ЛИЦ, В ПРОЕЗДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

КОТОРЫХ НЕ ПРОСТАВЛЯЕТСЯ ПЕЧАТЬ

25. Помимо случаев, предусмотренных частями (1) и (3) статьи 30 Закона № 28/2024 о государственной границе Республики Молдова, штамп о въезде или выезде не проставляется на:

25.1. идентификационных картах граждан Республики Молдова, путешествующих на основании международных договоров;

25.2. проездных документах жителей приграничной территории, пользующихся режимом малого приграничного движения, при предъявлении разрешения на малое передвижение;

25.3. проездных документах жителей приграничных районов, пользующихся упрощенным режимом транзита, при подтверждении места жительства;

25.4. проездных документах сопровождающего персонала, находящегося в поезде;

25.5. удостоверениях личности иностранных граждан, допущенных для пересечения государственной границы Республики Молдова.

V. ПОГРАНИЧНЫЙ КОНТРОЛЬ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ

ТИПОВ ГРАНИЦ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

26. В целях обеспечения эффективного контроля лиц и транспортных средств дорожное движение регулируется соответствующим образом, отдельно для определенных типов пунктов пропуска через государственную границу. При необходимости Республика Молдова может заключать двусторонние договоры о регулировании и блокировании дорожного движения, а также об осуществлении контроля при пересечении границы.

27. Контроль на общих пунктах пропуска осуществляется в соответствии с положениями международных договоров, заключенных с соседними государствами.

Раздел 1

Контроль в автомобильных пунктах пропуска

28. Если позволяют обстоятельства, в автомобильных пунктах пропуска Пограничная полиция и Таможенная служба устанавливают отдельные полосы движения в соответствии с положениями приложения № 2 к настоящему Постановлению.

29. Лица, передвигающиеся в транспортных средствах, во время проверок должны оставаться внутри них. Люди выходят из транспортных средств только по требованию или с согласия пограничного полицейского или таможенного служащего. Проверка второй линии осуществляется в специально отведенных для этого местах или в других служебных помещениях. В целях обеспечения безопасности персонала проверки по возможности проводятся двумя пограничными полицейскими.

30. Водитель транспортного средства обязан обеспечить читаемость регистрационных номеров и идентификационных номеров транспортных средств с подготовленными для проверки заводскими номерами.

Раздел 2

Контроль на железнодорожных пунктах пропуска

31. Пассажиры и железнодорожный персонал, находящиеся в поезде, пересекающем государственную границу, в том числе в грузовых и порожних поездах, подлежат пограничному контролю.

32. Контроль осуществляется одним из следующих способов:

32.1. на первой станции/железнодорожной станции прибытия или на последней станции/ железнодорожной станции отправления с территории Республики Молдова;

32.2. в поезде, во время его движения.

33. Республика Молдова может заключать двусторонние договоры о порядке осуществления такого контроля.

34. В отступление от пункта 32 и в целях облегчения движения пассажирских поездов по железной дороге могут быть установлены иные методы контроля посредством двусторонних соглашений с соседними государствами:

34.1. на железнодорожных вокзалах/станциях, расположенных на территории соседнего государства, в непосредственной близости от границы;

34.2. в поезде, при его движении между железнодорожными вокзалами/станциями на территории Республики Молдова, если он проходит транзитом через участок земли соседнего государства, с остановками или без остановок.

35. Сотрудник пограничной полиции или таможенный работник имеет право проверять пустые места вагонов поездов, чтобы убедиться в том, что в этих местах не скрыты лица или предметы, подлежащие контролю при пересечении границы. В контроле пустых мест вагонов поезда могут участвовать начальник поезда или проводники вагонов.

36. Если на основании анализа рисков имеется информация о том, что в поезде скрываются лица, подозреваемые в совершении преступления или намеревающиеся незаконно пересечь государственную границу Республики Молдова, Пограничная полиция, если она не имеет возможности вмешаться согласно закону, проинформирует компетентные органы государств, на чью территорию или по чьей территории курсирует поезд.

Раздел 3

Контроль на пунктах пропуска в аэропортах

37. В международных аэропортах административный орган по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации осуществляет контроль за принятием администрацией аэропорта необходимых мер для разделения потоков пассажиров внутренних рейсов от потоков пассажиров международных рейсов. С этой целью в международных аэропортах создается соответствующая инфраструктура.

38. Место осуществления пограничного контроля устанавливается в следующем порядке:

38.1. пассажиры рейса из иностранного государства, которые садятся на внутренний рейс, подлежат контролю при въезде в аэропорт прибытия в Республику Молдова. Пассажиры внутреннего рейса, которые садятся для полета в иностранное государство (трансферные пассажиры), подлежат контролю при выезде из Республики Молдова в последнем аэропорту Республики Молдова;

38.2. для рейсов из иностранного государства или в иностранное государство, не имеющих трансферных пассажиров, а также для рейсов, совершающих несколько посадок в аэропортах Республики Молдова, в которых не осуществляется пересадка на другое воздушное судно:

38.2.1. пассажиры рейсов из иностранных государств или в иностранные государства, не имеющих предыдущего или последующего трансфера пассажиров на территории Республики Молдова, подлежат контролю на въезд в аэропорту прибытия и контролю на выезд в аэропорту отправления;

38.2.2. пассажиры рейсов из иностранных государств или в иностранные государства, совершающих более одной посадки на территории Республики Молдова, на которых не производится замена воздушного судна (транзитные пассажиры), и при условии, что пассажиры не могут быть посажены на борт воздушного судна для полета на расстояние в пределах территории Республики Молдова, подлежат контролю на въезд в аэропорту назначения и контролю на выезд в аэропорту посадки;

38.2.3. для рейсов из иностранных государств, которые совершают более одной посадки на территории Республики Молдова, если авиакомпании имеют возможность взять на борт пассажиров только на оставшееся расстояние в пределах территории Республики Молдова, пассажиры подлежат контролю на выезд в аэропорту посадки и контролю на въезд в аэропорту назначения. Контроль пассажиров, которые во время посадок остаются на борту воздушного судна и не садятся в самолет на территории Республики Молдова, производится в соответствии с подпунктом 38.2.2. Обратная процедура применяется для той категории рейсов, страной назначения которых является иностранное государство.

39. Контроль при пересечении границы обычно не осуществляется на борту воздушного судна или у выхода на посадку, за исключением случаев, когда это оправдано на основе анализа рисков, связанных с государственной безопасностью и/или нелегальной миграцией. Для обеспечения того, чтобы в аэропортах, назначенных в качестве пунктов пропуска, осуществлялся контроль лиц в соответствии с установленными правилами пограничного контроля, оператор аэропорта принимает необходимые меры по направлению потоков пассажиров на объекты, предназначенные для контроля.

40. Оператор аэропорта принимает необходимые технические и организационные меры для предотвращения входа и выхода посторонних лиц в зонах безопасности с ограниченным доступом и в зоне воздушных операций. Административный орган по внедрению и реализации политики в области гражданской авиации контролирует принятие оператором аэропорта соответствующих мер.

41. Контроль при пересечении границы в транзитной зоне не осуществляется, за исключением случаев, когда это оправдано на основе анализа рисков, связанных с государственной безопасностью и/или нелегальной миграцией. Контроль в этой области может осуществляться в отношении лиц, которые должны иметь аэропортовую транзитную визу, чтобы убедиться в наличии у них такой визы.

42. В случае форс-мажорных обстоятельств, неминуемой опасности или по требованию компетентных органов воздушное судно, совершающее рейс из иностранного государства и приземлившееся на территории, не являющейся пунктом пропуска, может продолжить полет только после получения разрешения, выданного Пограничной полицией по согласованию с Таможенной службой. Такая же процедура применяется и к воздушному судну, которое осуществляет рейс из иностранного государства и приземляется без разрешения. В любом случае к лицам, находящимся на борту этого воздушного судна, применяются положения законодательства, регулирующего пограничный контроль.

43. В аэропортах/аэродромах/вертодромах, через которые разрешены полеты из иностранных государств или в иностранные государства, принимаются меры по контролю лиц в соответствии с законодательством о пограничном контроле.

44. Аэродромы/вертодромы могут не использовать соответствующее оснащение для обеспечения физического разделения потоков пассажиров внутренних рейсов от других рейсов.

45. При отсутствии регулярного расписания рейсов постоянное присутствие пограничной полиции в аэропорту/на аэродроме/вертолетной площадке не требуется. Его руководство не менее чем за 3 часа уведомляет по официальным каналам Пограничную полицию и Таможенную службу о прибытии/вылете воздушных судов из иностранных государств/в иностранные государства для осуществления контроля при пересечении границы, контроля авиационной безопасности и таможенного контроля.

46. В случае частных рейсов из иностранных государств или в иностранные государства командир воздушного судна перед взлетом представляет в Пограничную полицию через оператора наземного обслуживания общую декларацию, содержащую, в основном, план полета в соответствии с приложением № 2 к Конвенции о международной гражданской авиации и информацию о личностях пассажиров.

47. Если невозможно с уверенностью установить, что рейс имеет место отправления или назначения исключительно на территории Республики Молдова, без приземления на территории иностранного государства, органы контроля осуществляют проверки лиц в аэропортах в соответствии с с настоящими правилами.

48. Правила для входа и выхода планеров, легких и сверхлегких самолетов, вертолетов и экспериментальных самолетов, позволяющих преодолевать лишь небольшие расстояния, а также воздушных шаров и дирижаблей устанавливаются Авиационным кодексом Республики Молдова № 301/2017 и международными договорами, стороной которых Республика Молдова является.

Раздел 4

Контроль на морских (речных) пунктах пропуска

49. Пограничный и таможенный контроль лиц и судов осуществляется в порту прибытия или отправления, на борту судна или в отдельно установленном для этой цели месте, расположенном в непосредственной близости от судна. В соответствии с международными договорами в области, стороной которых Республика Молдова является, контроль при пересечении границы может осуществляться также во время следования, при прибытии или отправлении судна с территории иностранного государства.

50. Капитан, владелец судна или иное уполномоченное ими лицо передают Пограничной полиции необходимую информацию для облегчения морского сообщения в соответствии с положениями Положения о правилах, применяемых в целях облегчения международного морского судоходства, утвержденного Постановлением Правительства № 862/2023. В случае судов, которые обоснованно не могут соответствовать требованиям Постановления Правительства № 862/2023, применяются положения минимальных требований к остановкам в портах и на причалах Республики Молдова, утвержденных нормативным актом специализированного центрального органа публичного управления, которые обеспечивают реализацию политики в данной области.

51. Подтверждение о получении информации выдается капитану пограничниками, которые предоставляют его по запросу, когда судно находится в порту. В целях настоящего пункта подтверждением служит подписанная копия информации, представленной в физическом формате, или подтверждение получения в электронном формате, отправленное с электронного адреса Пограничной полиции или через "единое окно".

52. Капитан судна, другое назначенное капитаном должностное лицо судна или портовый агент немедленно информируют Пограничную полицию о любых изменениях в составе экипажа судна или количестве пассажиров. Также капитан судна обязан немедленно и, по возможности, до захода судна в порт сообщить Пограничной полиции о наличии на борту безбилетных пассажиров. При этом безбилетные пассажиры останутся под присмотром капитана судна или другого уполномоченного им лица.

53. Если маршрут судна включает только порты, расположенные на территории Республики Молдова, пограничный контроль не осуществляется и судно может заходить в порты, не являющиеся пунктами пропуска. По результатам анализа рисков, связанных с государственной безопасностью и нелегальной миграцией, может осуществляться контроль пересечения границы экипажем и пассажирами.

54. Если маршрут судна включает как порты, расположенные на территории Республики Молдова, так и порты, расположенные в иностранных государствах, контроль пересечения границы осуществляется следующим образом:

54.1. если судно заходит из порта, расположенного на территории иностранного государства, и совершает первый заход в порт, расположенный на территории Республики Молдова, экипаж и пассажиры подлежат входному контролю на основании списка экипажа и списка пассажиров, находящихся на борту корабля. Пассажиры, выходящие из судна, подлежат входному контролю по общим правилам;

54.2. если судно заходит из порта, расположенного в иностранном государстве, и следует в несколько портов, расположенных на территории Республики Молдова, экипаж и пассажиры подлежат входному контролю на основании списка экипажа и списка пассажиров, находящихся на борту, в той мере, в какой эти списки были изменены с даты прибытия судна из предыдущего порта, расположенного на территории Республики Молдова. Высадившиеся пассажиры подлежат входному контролю в соответствии с общими правилами;

54.3. в случае судна, следующего из порта, расположенного в Республике Молдова, и прибывающего в другой порт Республики Молдова, пассажиры, высадившиеся на берег, не подлежат пограничному контролю, за исключением случаев, когда этого требуют результаты анализа рисков, связанных с государственной безопасностью и нелегальной миграцией;

54.4. в случае судна, выходящего из порта, расположенного в Республике Молдова, и направляющегося в порт, расположенный в иностранном государстве, экипаж и пассажиры подлежат пограничному контролю по общим правилам.

Раздел 5

Прогулочное судоходство

55. Лица, находящиеся на борту прогулочного судна, прибывающего или отправляющегося в порт, расположенный на территории Республики Молдова, не подлежат пограничному контролю и могут войти в порт, если он не является пунктом пропуска, за исключением случаев, когда это требуется по результатам анализа рисков, связанных с государственной безопасностью и нелегальной миграцией.

56. Прогулочное судно, прибывшее из иностранного государства, может в исключительных случаях или по причинам обстоятельств непреодолимой силы зайти в порт, не являющийся пунктом пропуска. В этом случае лица, находящиеся на борту, информируют портовые власти о разрешении войти в порт. Портовые власти уведомляют Пограничную полицию и Таможенную службу, находящиеся в ближайшем порту, который считается пунктом пропуска, о прибытии судна. Декларация о пассажирах составляется путем сравнения списка экипажа и списка пассажиров, находящихся на борту судна, со списками, находящимися у портовых властей. Списки должны быть предоставлены Пограничной полиции не позднее момента прибытия судна.

Раздел 6

Промышленное рыболовство

57. Экипажи промышленных рыболовных судов, не пересекшие государственную границу Республики Молдова и ежедневно возвращающиеся в порт приписки или в любой порт, расположенный на территории Республики Молдова, без стоянки в порту, расположенном на территории иностранного государства, не подлежат пограничному контролю, за исключением случаев, когда этого требуют результаты анализа рисков, связанных с государственной безопасностью и/или нелегальной миграцией.

58. Экипажи промышленных рыболовных судов, не зарегистрированных в портах Республики Молдова, контролируются в соответствии с положениями законодательства о моряках.

59. Капитан судна обязан уведомлять компетентные органы о любых изменениях в составе экипажа и о присутствии на борту любого пассажира.

Раздел 7

Судоходное сообщение (паромы)

60. Пограничный контроль лиц, транспортных средств, товаров и другого имущества на паромах, осуществляющих соединение с портами иностранных государств, производится в пункте пропуска в соответствии с нормативной базой.

61. Если паром, прибывающий из иностранного государства, делает более одной остановки на территории Республики Молдова, он подлежит контролю при пересечении государственной границы въезда в первом порту прибытия в Республику Молдова, а в в случае отправления – в последнем порту отправления из Республики Молдова.

VI. УСЛОВИЯ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГРАНИЦЫ СПАСАТЕЛЬНО-

ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ ДРУГИХ ГОСУДАРСТВ

62. Члены спасательно-восстановительных формирований имеют право пересекать государственную границу на основании проездных документов при условии включения их в списки формирования, если международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, не предусмотрено иное.

63. До начала контроля при пересечении границы командир формирования представляет пограничной полиции список личного состава, которым он руководит, и документ, подтверждающий его полномочия, оба документа должны быть утверждены компетентными органами направляющего государства.

64. Члены формирования подлежат проверке первой линии.

65. Доступ и проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных и неотложных ситуаций в приграничной зоне иностранными спасательно-восстановительными формированиями осуществляются с информированием Пограничной полиции.

66. Спасательно-восстановительные формирования иностранных государств следуют через территорию Республики Молдова в соответствии с настоящим Положением с предварительным информированием Генерального инспектората Пограничной полиции компетентным органом государства, запрашивающего помощь.

VII. ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ИНФОРМАЦИИ

67. На пунктах пропуска информация записывается вручную или в электронном виде и включает, в частности, но не ограничиваясь этим:

67.1. фамилию офицера пограничной полиции, ответственного за контроль пересечения границы, и имена других дежурных сотрудников пограничной полиции;

67.2. периоды ослабления контроля при пересечении границы, акт, которым предписана мера ослабления контроля, ответственные лица, вынесшие решение об ослаблении контроля при пересечении границы, согласно статье 50 Закона № 28/2024 о государственной границе Республики Молдова;

67.3. документы, выданные на границе вместо паспортов и виз;

67.4. лиц, задержанных в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства и законодательства о проступках, а также поданные сообщения о преступлениях и проступках;

67.5. лиц, которым было отказано во въезде/выезде в/из Республики Молдова (причина отказа и национальность/гражданство) или установлен запрет на въезд;

67.6. контрольный номер въездных и выездных штампов, личность пограничника, которому доверен штамп, независимо от времени вручения или обмена, сведения об украденных или утерянных штампах;

67.7. петиции лиц, подвергнутых пограничному контролю;

67.8. меры, осуществляемые органами по охране правопорядка и общественной безопасности, а также меры, установленные судебными актами;

67.9. особые мероприятия, связанные с нарушением режима государственной границы, режима и общественного порядка в пунктах пропуска.

VIII. ОСОБЫЕ ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

БЕСПИЛОТНЫХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ

68. В целях наблюдения за государственной границей сотрудники Пограничной полиции, прошедшие соответствующую подготовку, используют беспилотные воздушные судна (в дальнейшем – UAS).

69. Областями применения UAS являются:

69.1. для охраны участков государственной границы, недостаточно охваченных системами наблюдения и обнаружения, в целях обеспечения непрерывности наблюдения за государственной границей;

69.2. во время проведения тактических действий для блокировки некоторых участков/ направлений в случае действий, пограничного поиска и т.п.;

69.3. для проверки линии государственной границы, пограничных знаков, инженерных сооружений и дамб, информационных табло и т.п.:

69.4. для проверки мест служебного интереса в сфере контроля государственной границы;

69.5. при возникновении кризисных ситуаций и вследствие стихийных бедствий;

69.6. для разработки планов 3D или ортофотопланов секторов ответственности, направлений риска, местностей и других объектов служебного интереса;

69.7. в целях борьбы с нелегальной миграцией и трансграничной преступностью;

69.8. в рамках проведения совместных операций с правоохранительными органами страны или партнерами по международному сотрудничеству;

69.9. для совместного патрулирования государственной границы;

69.10. в иных случаях, связанных с контролем государственной границы.

70. Порядок использования воздушного пространства, относящегося к Зоне ограничения полетов (LUR6), установленный Межведомственной комиссией по управлению воздушным пространством, регулируется межведомственным административным актом, заключенным между Генеральным инспекторатом Пограничной полиции и органами управления воздушным пространством.

71. Регистрация и учет систем UAS, принадлежащих Пограничной полиции, осуществляется в Реестре учета беспилотных летательных аппаратов Генерального инспектората Пограничной полиции, и одновременно с регистрацией им присваивается статус государственного летательного аппарата.

72. Отличительными знаками UAS Пограничной полиции являются официальный герб, бортовой номер, состоящий из четырех букв латинского алфавита "IGPF" и четырех цифр (например, IGPF-0001), и, по обстоятельствам, надпись "Poliția de Frontieră/ Border Police" ("Пограничная полиция").

73. Правила пилотирования систем UAS Пограничной полиции, цели и подробные требования к их использованию, области применения, подготовка и назначение пилотов, ограничения и ответственность оператора и пилотов устанавливаются административным актом, издаваемым начальником Генерального инспектората Пограничной полиции.

74. В процессе использования UAS данные, состоящие из снятых фото/ видеоизображений, хранятся в течение 30 дней, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом, или при наличии веских оснований.

75. По истечении срока хранения данные, состоящие из фото/видеоизображений, удаляются/ уничтожаются таким образом, чтобы их восстановление было невозможно.

76. Доступ к записанным фото/видеоизображениям ограничен и предусмотрен для ограниченного круга лиц, прямо уполномоченных административным актом, изданным начальником Генерального инспектората Пограничной полиции.

77. По запросу, фото/видеоизображения, записанные с помощью UAS, предоставляются уполномоченным субъектам в соответствии с нормативной базой.

78. В случае возникновения ситуаций, связанных с участием UAS в происшествиях, будут приняты меры по информированию органов контроля воздушного пространства через подразделения оперативного координирования.

79. Порядок координирования мероприятий в сфере авиации, осуществляемых Пограничной полицией, а также обмен данными отражены в межведомственных административных документах, заключаемых между Генеральным инспекторатом Пограничной полиции и компетентными органами.

80. Полеты систем UAS на территориях шириной 10 км от государственной границы вглубь страны, вдоль границы на суше и на пограничных водах, осуществляемые лицами, не являющимися сотрудниками пограничной полиции, производятся в соответствии с положениями Постановления Правительства № 949/2022 об утверждении правил эксплуатации беспилотных воздушных судов и раздела 4 главы II приложения № 2.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 862/2024

ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОГРАНИЧЕНИЯ

режима государственной границы и режима пограничной зоны

1. Настоящее приложение устанавливает:

1.1. особые правила режима государственной границы;

1.2. особые правила режима пограничной зоны.

I. ОСОБЫЕ ПРАВИЛА РЕЖИМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ

2. Особые правила режима государственной границы представляют собой совокупность обязательных норм, установленных в целях содержания государственной границы в надлежащем состоянии, охраны пограничных знаков и обеспечения пропускного режима на линии государственной границы.

3. Данные правила действуют в пределах полосы защиты государственной границы.

4. Полоса защиты государственной границы представляет собой полосу участка шириной 15 метров от линии государственной границы вглубь суши и является зоной повышенного режима, предназначенной для содержания государственной границы в надлежащем состоянии, охраны пограничных знаков, государственной границы и обеспечения контроля доступа на линии государственной границы.

5. Полоса защиты государственной границы обозначается Пограничной полицией на расстоянии 15 метров от государственной границы вглубь страны, за исключениями, предусмотренными в статье 4 Закона № 28/2024 о государственной границе Республики Молдова, путем установки информационных указателей "FÂŞIE DE PROTECŢIE A FRONTIEREI"/ "BORDER PROTECTION STRIP"/ "ПОЛОСА ЗАЩИТЫ ГРАНИЦЫ", указанных в приложении № 1. Размеры указателей и место их расположения утверждаются начальником Генерального инспектората Пограничной полиции.

6. В защитной полосе государственной границы запрещается:

6.1. хранение оружия и боеприпасов (категорий A, B, C и D);

6.2. хранение табачных сигарет в количестве, превышающем 100 штук;

6.3. хранение алкогольных напитков в количестве, превышающем 3 литра;

6.4. хранение предметов антиквариата и культурных ценностей;

6.5. хранение ядерных и радиоактивных материалов, вредных веществ и опасных грузов;

6.6. владение средствами радиосвязи, средствами глушения, средствами дневного/ночного наблюдения, тепловизорами и другими стратегическими товарами и продукцией двойного назначения;

6.7. владение и проведение воздушных операций с использованием беспилотных летательных аппаратов;

6.8. купание и другие виды отдыха, за исключением зон отдыха, относящихся к водоемам, предназначенным для отдыха и купания;

6.9. выполнение строительных работ любого рода, за исключением разрешенных в соответствии с законодательством;

6.10. добыча полезных ископаемых, месторождений и недр, за исключением разрешенных в соответствии с законодательством;

6.11. выбрасывать и складировать отходы, создавать импровизированные свалки;

6.12. оставление транспортных средств и прицепов в полосе защиты государственной границы и/или на инженерных сооружениях. В случае технической неисправности транспортного средства или прицепа лицо обязано немедленно сообщить об этом в подразделение Пограничной полиции и в первоочередном порядке эвакуировать его;

6.13. стоянка и швартовка плавучих средств на пограничных водах в местах, не разрешенных уполномоченными органами.

7. Сотрудники правоохранительных органов и органов публичной власти имеют право осуществлять в полосе защиты государственной границы виды деятельности, возложенные на них законом, с соблюдением условий, предусмотренных частью (3) статьи 40 Закона № 28/2024 о государственной границе Республики Молдова. Запреты, установленные подпунктами 6.1 и 6.6, не распространяются на сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, находящихся при исполнении служебных обязанностей.

8. В целях осуществления служебной деятельности в полосе защиты государственной границы сотрудники правоохранительных органов и органов публичной власти обязаны:

8.1. заблаговременно информировать (по телефону, устно или в электронной форме) подразделение Пограничной полиции, в радиусе которого будет осуществляться служебное мероприятие, о нахождении в полосе защиты государственной границы и о сроках проведения планируемых мероприятий;

8.2. иметь и предъявлять документ, подписанный уполномоченными руководителями органа, подтверждающий выполнение служебного задания;

8.3. вести и представлять, при необходимости, список лиц, которые будут осуществлять деятельность;

8.4. иметь при себе и предъявлять служебное удостоверение или удостоверение личности.

9. Допуск лиц в полосу защиты государственной границы разрешается на основании пропуска, выданного Пограничной полицией в соответствии с условиями статьи 40 Закона № 28/2024 о государственной границе Республики Молдова. Пропуск представляет собой письменное разрешение, в соответствии с которым его владелец пользуется правом нахождения в полосе защиты государственной границы в течение указанного в нем периода времени и в пределах указанного в нем участка.

10. Допуск несовершеннолетних в полосу защиты государственной границы разрешается только в сопровождении законного представителя, с представлением подтверждающих документов.

11. Заявление на получение пропуска в полосу защиты государственной границы можно подать в электронном виде, на официальном веб-сайте Генерального инспектората Пограничной полиции, путем заполнения электронной формы в Информационной системе "е-Реrmis".

12. Заявление о выдаче пропуска могут подать лица, которые достигли 16-летнего возраста и соответственно являются владельцами удостоверений личности.

13. Иностранцы могут запрашивать о выдаче пропуска при условии представления доказательств законного въезда и проживания на территории Республики Молдова.

14. В пограничных водах владельцы плавучих средств могут содержать и использовать маломерные суда на основании разрешения, выданного Пограничной полицией.

15. Заявление на получение разрешения, указанного в пункте 14, можно подать в электронном виде на официальном веб-сайте Генеральной инспекции Пограничной полиции, заполнив электронную форму в Информационной системе "е-Реrmis". Пограничная полиция имеет право отказать в выдаче разрешения или аннулировать его.

16. При выдаче разрешения на плавсредство к заявлению, поданному в электронной форме, прилагаются:

16.1. навигационный документ (судовой билет);

16.2. условия плавания (технический обзор);

16.3. водительские права на управление моторными лодками;

16.4. документы, подтверждающие право собственности или законного владения плавучим транспортным средством.

17. Образцы разрешений и правила нахождения плавучих транспортных средств в приграничной зоне утверждаются Пограничной полицией.

18. На государственной границе в пределах полосы защиты государственной границы не запрещена хозяйственная и иная деятельность, осуществляемая с целью строительства гидротехнических сооружений, возведения гидротехнических сооружений или их содержания, а также деятельность, предусмотренная международными договорами, стороной которых Республика Молдова является. Она осуществляется с согласия Пограничной полиции, которое выражается в выдаче разрешения на деятельность на государственной границе.

19. Заявление на получение разрешения на осуществление деятельности, указанной в пункте 18, может быть подано в электронном виде на официальном веб-сайте Генерального инспектората Пограничной полиции, путем заполнения электронной формы в Информационной системе "е-Реrmis" или в письменной форме в подразделении Пограничной полиции.

20. К заявлению прилагаются:

20.1. копия документа, разрешающего осуществление деятельности, если она обусловлена выдачей разрешительного документа;

20.2. список работников с указанием их фамилий, имен, дат рождения и данных IDNP;

20.3. перечень транспортных средств с указанием их марок, моделей и регистрационных номеров;

20.4. заключения органов публичной власти, ответственных за гидротехнические сооружения/установки, или органов публичной власти, ответственных за реализацию международных договоров, в зависимости от обстоятельств.

21. В целях многостороннего рассмотрения заявлений Пограничная полиция обрабатывает данные, хранящиеся в государственных информационных системах. В случае, если необходимая информация недоступна посредством взаимодействия информационных систем, данные отсутствуют или являются неполными, Пограничная полиция имеет право запросить дополнительную информацию у органов государственной власти и других юридических лиц независимо от их вида собственности и организационно-правовой формы.

22. Заявителям выдается разрешение на деятельность на государственной границе. Указанное разрешение выдается подразделением Пограничной полиции в секторе, в котором будет осуществляться запрашиваемая деятельность, на определенный срок или на срок, указанный в запросе, но не превышающий 31 декабря текущего года.

23. Органы государственной власти или юридические лица согласовывают с начальником подразделения Пограничной полиции место въезда/выезда в полосу/из полосы защиты государственной границы, период и время пребывания в ней.

24. Пограничная полиция имеет право отказать в выдаче разрешения на осуществление деятельности на государственной границе, указанной в пункте 18, или аннулировать его.

25. Пограничная полиция отказывает в выдаче разрешения на деятельность на государственной границе, если:

25.1. в поданном заявлении отсутствует один или несколько документов, предусмотренных в пункте 20; или

25.2. юридическое лицо и/или хотя бы один из его работников не имеют судимости за ранее совершенные деяния, нарушающие режим государственной границы, режим пограничной зоны и режим пребывания на территории Республики Молдова, или имеют непогашенную судимость.

26. Разрешение на деятельность на государственной границе аннулируется, если его владелец и/или хотя бы один из его работников:

26.1. нарушил одно из правил, изложенных в пункте 6;

26.2. повредил или уничтожил пограничные знаки, сооружения или технические средства системы наблюдения и контроля в местах пересечения границы;

26.3. вызвал или распространил пожары на границе;

26.4. нарушил общественный порядок на границе;

26.5. совершил преступления в защитной полосе государственной границы.

27. Решение об отказе в выдаче или аннулировании разрешения на деятельность на государственной границе принимается административным актом Пограничной полиции. Владельцу выдается экземпляр оригинала решения об отказе в выдаче или аннулировании разрешения на деятельность на государственной границе.

28. Ответственным за принятие решения об отказе в выдаче или аннулировании разрешения на деятельность на государственной границе является сотрудник, уполномоченный приказом начальника Генерального инспектората Пограничной полиции.

II. ОСОБЫЕ ПРАВИЛА РЕЖИМА ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ

Раздел 1

Общие положения

29. Особые правила режима пограничной зоны представляют собой совокупность норм, установленных в целях обеспечения безопасности границы и поддержания правопорядка.

30. Пограничная зона обозначается Пограничной полицией путем установки информационных знаков "Пограничная зона", предусмотренных в приложении № 2, на дорогах национального и международного значения, на въездах и выездах в населенные пункты/из населенных пунктов пограничной зоны, в том числе в населенных пунктах пограничной зоны и вне населенных пунктов, в радиусе 10 км от государственной границы вглубь страны.

31. Перечень населенных пунктов, расположенных в пограничной зоне, а также населенных пунктов, границы которых расположены в приграничной зоне, указан в приложении № 3.

32. Размеры знаков и место их расположения утверждаются начальником Генерального инспектората Пограничной полиции.

33. Граждане Республики Молдова, иностранцы и лица без гражданства имеют право доступа в пограничную зону до защитной полосы государственной границы при наличии удостоверения личности или иного документа, на основании которого может быть установлена их личность, предъявляемого по требованию пограничного полицейского. Пограничные полицейские используют национальные/международные информационные системы для идентификации лица, находящегося в пограничной зоне и не имеющего удостоверения личности или иного документа, на основании которого можно установить его личность, а также для идентификации транспортных средств.

34. В целях противодействия трансграничной преступности и нелегальной миграции пограничники в пограничной зоне имеют право осуществлять контроль лиц и документов, удостоверяющих личность, транспортных средств и их регистрационных документов, сопроводительных документов на товары, грузы и перемещаемые товары. обрабатывать данные в соответствующих национальных/ международных информационных системах.

Раздел 2

Осуществление экономической и другой деятельности в пограничной зоне

[Раздел 2 (пкт.35-44) в редакции Пост.Прав. N 184 от 15.04.2026, в силу 16.04.2026]

35. Экономический оператор, который намерен осуществлять экономическую или другую деятельность в пограничной зоне, в полосе шириной 1 000 метров от линии государственной границы вглубь страны, за исключением населенных пунктов, уведомляет об этом региональное подразделение Пограничной полиции, в зоне ответственности которого будет осуществляться соответствующая деятельность. В случае если соответствующая деятельность будет осуществляться в зоне действия двух региональных подразделений, уведомление подается в одно из региональных подразделений, которое информирует другое региональное подразделение.

36. Уведомление представляется в одной из следующих форм:

36.1. в электронной форме на официальном веб-сайте Генерального инспектората Пограничной полиции или через Интегрированное правительственное приложение EVO путем заполнения электронной формы в Информационной системе "e-Permis", с применением квалифицированной электронной подписи;

36.2. в электронной форме на адрес электронной почты регионального подразделения Пограничной полиции, с применением квалифицированной электронной подписи;

36.3. в письменной форме на бумажном носителе по местонахождению регионального подразделения Пограничной полиции, с собственноручной подписью.

37. Уведомление должно содержать следующую информацию:

37.1. декларацию о виде деятельности, которая будет осуществляться, государственный идентификационный номер, дату регистрации, в соответствующих случаях – информацию о разрешительном документе, дающем право на осуществление заявленной экономической деятельности, информацию о договорах или иных документах, заключенных с органами публичной власти или физическими лицами;

37.2. список работников, которые будут осуществлять экономическую или другую деятельность, с указанием фамилии, имени и государственного идентификационного номера физического лица (IDNP);

37.3. список транспортных средств, которые будут использоваться в пограничной зоне, с указанием марки, модели и регистрационных номеров.

38. В целях проверки соблюдения законодательных положений об осуществлении соответствующей деятельности Пограничная полиция использует данные из соответствующих государственных информационных ресурсов и систем посредством платформы интероперабельности (MConnect).

39. Региональное подразделение Пограничной полиции рассматривает уведомление и представленную информацию в течение 10 дней с момента подачи уведомления.

39.1. Уведомление считается действительным по умолчанию в случае отсутствия ответа со стороны регионального подразделения Пограничной полиции в течение 10 дней с момента подачи уведомления.

39.2. В случае установления факта нарушений или несоблюдения положений, предусмотренных в пункте 37, региональное подразделение Пограничной полиции незамедлительно информирует экономического оператора, который обязан устранить несоответствия в срок, установленный в уведомлении, который не может превышать 30 дней. Инициирование экономической или другой деятельности в пограничной зоне без устранения экономическим оператором в установленный срок выявленных несоответствий считается нарушением правил режима пограничной зоны.

40. После устранения экономическим оператором несоответствий региональное подразделение Пограничной полиции рассматривает представленную новую информацию в соответствии с пунктом 39.

41. В случае если уведомление не содержит информацию, необходимую для идентификации экономического оператора, подающего уведомление, предполагаемой экономической деятельности и/или экономической единицы, либо если указанная информация является ложной, уведомление является недействительным. Региональное подразделение Пограничной полиции информирует экономического оператора о недействительности уведомления не позднее следующего рабочего дня после даты установления недействительности.

42. Экономический оператор обязуется в течение 10 дней информировать Пограничную полицию о любых изменениях, произошедших в первоначально сообщенной информации, посредством механизма уведомления, предусмотренного в настоящем разделе. Пограничная полиция рассматривает представленную новую информацию в соответствии с пунктом 39.

43. Органы публичной власти и другие юридические лица, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, согласовывают с начальником подразделения Пограничной полиции место въезда в пограничную зону/ выезда из пограничной зоны, а также период и время осуществления деятельности.

44. О приостановлении, ограничении или лишении права на осуществление экономической деятельности в пограничной зоне распоряжается, в соответствующих случаях, судебная инстанция в порядке и в соответствии с положениями, установленными в Уголовном кодексе Республики Молдова № 985/2002 или Кодексе Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008.

[Раздел 2 (пкт.35-44) в редакции Пост.Прав. N 184 от 15.04.2026, в силу 16.04.2026]

Раздел 3

Порядок и условия получения разрешений на охоту в пограничной зоне

45. Охота и/или регулирование численности в пограничной зоне осуществляются лицами, соответствующими условиям статьи 15 Закона № 55/2024 об охоте и охране охотничьего фонда.

46. Для получения разрешения на проведение охоты или регулирование численности в пограничной зоне Пограничная полиция выдает заявителю уведомление, представляющее собой письменное согласие, на основании которого его обладатель может находиться в пограничной зоне для проведения охоты или регулирования численности, в установленные сроки и в пределах указанного сектора.

47. В случае коллективной охоты Пограничная полиция выдает коллективное разрешение, представляющее собой письменное соглашение, на основании которого указанные лица имеют право находиться в пограничной зоне для проведения охоты в установленный срок и в пределах указанного сектора. Заявление и пакет документов для участников коллективной охоты могут быть поданы управляющим охотничьим фондом, управляющим природной территории, охраняемой государством, или, по обстоятельствам, их законными представителями.

48. Заявление на получение разрешения на охоту или регулирование численности можно подать в электронном виде на официальном веб-сайте Генерального инспектората Пограничной полиции, заполнив электронную форму в информационной системе "e-Permis".

49. При выдаче разрешения на проведение охоты или регулирование численности к заявлению, поданному в электронной форме, прилагаются:

49.1. копия охотничьего билета, копия удостоверения личности загонщика, копия документа, подтверждающего подачу заявления на получения охотничьего билета, если применимо;

49.2. копия разрешения на охоту;

49.3. копия разрешения на оружие;

49.4. копия паспорта охотничьей собаки или паспорта дрессированной ловчей птицы, в случае их использования.

50. Иностранные граждане и лица без гражданства могут участвовать в охоте в пограничной зоне при условии сопровождения их лицом, уполномоченным управляющим охотничьим фондом, предъявления доказательства законного въезда и проживания на территории Республики Молдова, а также доказательства наличия качества охотника в стране происхождения и получения требуемого разрешения.

51. Получение разрешения на проведение охоты или регулирование численности в пограничной зоне является обязательным для каждого случая охоты.

52. Разрешение выдается на каждый вид животных, представляющих охотничий интерес, в отдельности в периоды охоты согласно приложению № 1 к Закону № 55/2024 об охоте и охране охотничьего фонда, за исключением случаев, предусмотренных в частях (3), (4) и (5) статьи 14 этого закона.

53. Пограничная полиция отказывает в выдаче разрешения на охоту или регулирование численности в приграничной зоне, если:

53.1. в заявлении отсутствует один или несколько документов, предусмотренных пунктом 49; или

53.2. обладатель заявления или другой участник охоты или регулирования численности не исполнил наказания за правонарушение, связанное с нарушением особых правил режима пограничной зоны.

54. Разрешение на охоту или регулирование численности в пограничной зоне аннулируется, если его владелец или иной участник охоты:

54.1. произвел выстрел из оружия в направлении государственной границы;

54.2. нарушил границы сектора, указанные в разрешении;

54.3. нарушил положения действующего в данной области нормативного акта, правила организации и ведения охоты и/или правила безопасности на охоте;

54.4. нарушил особые правила режима пограничной зоны;

54.5. повредил или уничтожил пограничные знаки, сооружения или технические средства наблюдения и контроля границы;

54.6. совершил преступления в пограничной зоне;

54.7. осуществлял деятельность, которая может загрязнить (или загрязнила) воды, воздух или почву в пограничной зоне;

54.8. вызвал или распространил пожары в пограничной зоне;

54.9. нарушил общественный порядок в пограничной зоне.

55. Решение об отказе в выдаче или аннулировании разрешения на ведение охоты или регулирование численности в пограничной зоне принимается административным актом Пограничной полиции. Владельцу выдается экземпляр оригинала решения об отказе в выдаче или аннулировании разрешения на охоту в пограничной зоне.

56. Ответственность за принятие решения об отказе в выдаче или аннулировании разрешения на охоту или количественного регулирования в приграничной зоне несут сотрудники, уполномоченные приказом начальника Генерального инспектората Пограничной полиции.

57. Пограничная полиция вправе прекратить (прервать) проведение охоты или регулирования численности в приграничной зоне, если:

57.1. при осуществлении контроля за ведением охоты или регулированием численности, проводимого сотрудниками Пограничной полиции, выявлены нарушения правил режима пограничной зоны;

57.2. введены меры по усилению пограничного контроля в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в охотничьих угодьях.

58. Обладатель разрешения обязан уведомить сектор Пограничной полиции, в радиусе действия которого будет проводиться/проводилась охота по телефону, устно или в электронной форме о начале и об окончании охоты или регулирования численности, проводимых в пограничной зоне. В случае возникновения инцидента во время проведения охоты необходимо немедленно уведомить сектор Пограничной полиции.

59. Если охота или регулирование численности осуществляются в пределах границ двух секторов Пограничной полиции, то подразделения информируют друг друга о порядке проведения охоты или регулирования численности.

60. Учет выданных разрешений ведется в электронном Реестре, который ведет Генеральный инспекторат Пограничной полиции в соответствии с положениями нормативной базы.

61. Разрешение действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или иного документа, на основании которого может быть установлена личность лица, предъявляемого по требованию пограничного полицейского.

Раздел 4

Порядок и условия разрешения воздушных операций с

использованием беспилотных летательных аппаратов

62. Выполнение воздушных операций с использованием беспилотных летательных аппаратов в пограничной зоне до границы полосы защиты государственной границы осуществляется операторами беспилотных авиационных систем.

63. Воздушные операции с использованием беспилотных летательных аппаратов могут осуществляться в светлое время суток на основании разрешения, выданного Пограничной полицией.

64. Заявление на получение разрешения на выполнение воздушных операций с использованием беспилотных летательных аппаратов подается в электронном виде на официальном веб-сайте Генерального инспектората Пограничной полиции путем заполнения электронной формы в Информационной системе "е-Реrmis". К заявлению необходимо приложить копии документов, выданных Органом гражданской авиации в соответствии с категорией операции.

65. При выдаче разрешения на выполнение воздушных операций с использованием беспилотных воздушных судов, включающих в себя аэрофотосъемку и видеосъемку национальной территории, к заявлению, поданному в электронной форме, прилагается копия разрешения на эксплуатацию, выданного Органом гражданской авиации (или, по обстоятельствам, эксплуатационная декларация, утвержденная Органом гражданской авиации), копия заключения Министерства обороны и копия заключения Службы информации и безопасности.

66. Пограничная полиция имеет право запрашивать, а Орган гражданской авиации обязуется предоставлять имеющуюся у него информацию, позволяющую индивидуально идентифицировать операторов и системы беспилотных летательных аппаратов. Механизм обмена информацией устанавливается двусторонним соглашением между учреждениями.

67. Если беспилотные авиационные системы не подлежат сертификации и регистрации, к заявлению должна быть приложена копия документа, удостоверяющего личность лица, эксплуатирующего воздушное судно, и его владельца, если он отличается от эксплуатанта.

68. Обладатель разрешения обязан уведомить подразделение Пограничной полиции, в радиусе действия которого будет проводиться/проводилась воздушная операция, по телефону, устно или в электронной форме о начале и завершении воздушной операции с использованием беспилотных летательных аппаратов в приграничной зоне. В случае возникновения инцидента во время воздушной операции немедленно информируется подразделение Пограничной полиции.

69. Пограничная полиция имеет право отказать в выдаче разрешения на выполнение воздушных операций с использованием беспилотных летательных аппаратов в пограничной зоне, если:

69.1. в поданном заявлении отсутствует один или несколько документов, предусмотренных в пункте 65;

69.2. юридическое лицо и/или хотя бы один из его работников не исполнили наказания за правонарушение за ранее совершенные деяния, нарушающие режим государственной границы, режим пограничной зоны и режим пребывания на территории Республики Молдова, или имеют непогашенную судимость;

69.3. введены меры по усилению пограничного контроля; или

69.4. в случае возникновения исключительных ситуаций в пограничной зоне.

70. Выданное Пограничной полицией разрешение на выполнение воздушных операций с использованием беспилотных летательных аппаратов в пограничной зоне аннулируется, если его обладатель:

70.1. нарушил правила, предусмотренные в пункте 62 и/или 63;

70.2. повредил или уничтожил пограничные знаки, сооружения или технические средства наблюдения и контроля в пункте пропуска через государственную границу;

70.3. осуществлял деятельность, которая может загрязнить (или загрязнила) воды, воздух или почву в пограничной зоне;

70.4. вызвал или распространил пожары в пограничной зоне;

70.5. осуществлял полеты в географических зонах, отличных от разрешенных и/или зонах, в которых ограничены полеты беспилотных летательных аппаратов;

70.6. установлено, что беспилотный летательный аппарат используется для совершения преступного или противоправного деяния.

71. Пограничная полиция имеет право устанавливать в пограничной зоне географические зоны, в которых постоянно или временно ограничиваются операции с беспилотными летательными аппаратами, если такие воздушные операции угрожают или могут угрожать безопасности государства или общественному порядку в соответствующей зоне, деятельности Пограничной полиции или других государственных органов, включая эксплуатацию государственных беспилотных летательных аппаратов, в случае введения мер по усилению защиты государственной границы

72. Географические зоны, в которых ограничивается эксплуатация беспилотных авиационных систем, должны быть обнародованы.

73. Пограничная полиция имеет право перехватывать и брать под контроль полет любого беспилотного летательного аппарата, если:

73.1. он не имеет опознавательных знаков, отличительных знаков и не может быть идентифицировано на расстоянии (национальный и регистрационный знак в соответствии с положениями статьи 19 Авиационного кодекса № 301/2017);

73.2. он несет полезную нагрузку;

73.3. его использование не соответствует цели, для которой было выдано разрешение Пограничной полиции;

73.4. не было выдано разрешение Пограничной полиции для соответствующей воздушной операции или оно было аннулировано;

73.5. имеется обоснованное подозрение, что беспилотный летательный аппарат используется для совершения преступного или противоправного деяния.

74. Если перехват беспилотного летательного аппарата невозможен, Пограничная полиция имеет право обездвижить или уничтожить его. Соответствующее решение должно быть соразмерно риску, который беспилотный летательный аппарат представляет для общественной безопасности и порядка, и должно быть утверждено вышестоящим начальником пограничного полицейского, который должен его исполнять.

75. Перехват/обездвиживание и уничтожение иностранных беспилотных летательных аппаратов, несанкционированно вторгшихся в воздушное пространство Республики Молдова, входит в компетенцию Вооруженных сил. Пограничная полиция сотрудничает с Вооруженными силами в вопросах полетов всех воздушных судов, включая беспилотные, на малых высотах, путем обмена информацией.

Приложение № 1

к Правам, обязанностям и ограничениям режима

государственной границы и режима

пограничной зоны

Приложение № 2

к Правам, обязанностям и ограничениям режима

государственной границы и режима

пограничной зоны

Приложение № 3

к Правам, обязанностям и ограничениям режима

государственной границы и режима

пограничной зоны

СПИСОК

населенных пунктов, расположенных в пограничной зоне, а также

населенных пунктов, границы которых находятся в пограничной зоне

1. Район Флорешть – села/коммуны: Нападова, Темелеуць, Тыргул Вертюжень, Вертюжень, Зэлучень.

2. Район Сорока – город Сорока; села Александру чел Бун, Балинць, Балинций Ной, Бэдичень, Черлина, Кременчуг, Косэуць, Курешница, Курешница Ноуэ, Дэркэуций Ной, Дечебал, Дэркэуць, Егорень, Григорэука, Холошница, Христичь, Инундень, Ярова, Йржница, Ливезь, Нимереука, Ниоркань, Окланда, Oколина, Паркань, Пырлица, Раковэц, Редь-Черешновэц, Рубленица, Рубленица Ноуэ, Рудь, Руслановка, Слобозия Ноуэ, Слобозия-Вэрэнкэу, Собарь, Солонец, Стойкань, Шептеличь, Шолкань, Слобозия-Кремене, Тэтэрэука Ноуэ, Тэтэрэука Веке, Толокэнешть, Трифэуць, Цепилова, Валя, Василкэу, Ванцина, Вэрэнкэу, Висока, Волоаве, Воловица, Застынка.

3. Район Дондушень – села/коммуны: Арионешть, Бричень, Кришкэуць, Покровка, Сударка, Телешеука, Телешеука Ноуэ.

4. Район Окница – города: Фрунзэ, Окница, Отачь; села/коммуны: Березовка, Бырнова, Каларашовка, Клокушна, Кодрень, Корестэуць, Дынжень, Гырбова, Хэдэрэуць, Ленкэуць, Липник, Майовка, Мерешеука, Михэлэшень, Наславча, Окница, Саука, Стэлинешть, Унгурь, Вэлчинець, Вережень.

5. Район Единец – села/коммуны: Бэдражий Ной, Бэдражий Векь, Брынзень, Бурлэнешть, Буздучень, Чепелеуць, Корпач, Куконештий Ной, Куконештий Векь, Фетешть, Хынкэуць, Лопатник, Рынгач, Теребна, Тринка, Ванчикэуць, Виишоара.

6. Район Бричень – города: Бричень, Липкань; села/коммуны: Баласинешть, Балкэуць, Белявинць, Берлинць, Безеда, Бочкэуць, Богдэнешть, Булбоака, Каракушений Ной, Коликэуць, Котяла, Котюжень, Крива, Дрепкэуць, Гримэнкэуць, Гримэшть, Хлина, Ларга, Мэркэуць, Мэркэуций Ной, Медвежа, Павловка, Перерита, Слобозия-Медвежа, Слобозия-Ширэуць, Ширэуць, Тецкань, Требисэуць.

7. Район Рышкань – город Костешть; села/коммуны: Аврэмень, Браниште, Дэмэшкань, Думень, Дуруитоаря, Дуруитоаря Ноуэ, Гэлэшень, Хородиште, Мэлэешть, Пэшкэуц, Петрушень, Проскурень, Ретень, Ретень-Василеуц, Вэратик.

8. Район Глодень – села/коммуны: Балатина, Бисерикань, Брынзень, Бутешть, Каменка, Чучуля, Клокочений Векь, Кобань, Кот, Кухнешть, Мовилень, Липовэць, Моара Домняскэ, Молешть, Сергиень, Томештий Ной, Томештий Векь, Виишоара.

9. Район Фэлешть – села/коммуны: Бокша, Кэлинешть, Кетриш, Кетришул Ноу, Кузмений Векь, Дружинень, Хынчешть, Хорешть, Хрубна Ноуэ, Извоаре, Лукэчень, Мустяца, Нэвырнец, Прутень, Редиул де Жос, Редиул де Сус, Рисипень, Таксобень, Сочий Ной, Унтень, Валя Русулуй, Врэнешть.

10. Район Унгень – город Унгень; села/коммуны: Блиндешть, Бучумень, Буздуганий де Жос, Буздуганий де Сус, Четирень, Чоропкань, Кирилень, Костулень, Елизаветовка, Флорень, Флорешть, Флорицоая Ноуэ, Флорицоая Веке, Фрэсинешть, Герман, Грэсень, Грозаска, Мэкэрешть, Мэноилешть, Меделень, Морений Ной, Морений Векь, Новая Николаевка, Петрешть, Резина, Скулень, Семень, Столничень, Шиковэц, Тодирешть, Унцешть, Валя Маре, Вулпешть, Загаранча.

11. Район Ниспорень – села/коммуны: Бэкшень, Бэлэурешть, Бэрбоень, Брэтулень, Кэлимэнешть, Килишоая, Дрождиень, Грозешть, Хелештень, Исэйкань, Луминица, Мариничь, Одая, Одобешть, Селиштень, Солтэнешть, Шишкань, Валя-Трестиень, Збероая.

12. Район Хынчешть – села/коммуны: Кэлмэцуй, Кэцелень, Чоара, Костешть, Котул Морий, Данку, Фетяска, Фрасин, Хоржешть, Ивановка, Леушень, Маркет, Минжир, Немцень, Обилень, Погэнешть, Сэрэтень, Семеновка, Тэлэешть, Войнеску.

13. Район Леова – город Леова; села/коммуны: Купкуй, Филипень, Хэнэшений Ной, Николаевка, Романовка, Сэрата-Рэзешть, Сырма, Точиле-Рэдукань, Томай.

14. Район Кантемир – город Кантемир; села/коммуны: Антонешть, Кания, Чобалакчия, Константинешть, Флокоаса, Гиолтосу, Готешть, Хыртоп, Хэнэсень, Епурень, Лэргуца, Лека, Плопь, Порумбешть, Стояновка, Тараклия, Циганка, Циганка Ноуэ, Точень, Вылчеле.

15. Район Кахул – город Кахул, села/коммуны: Александру Иоан Куза, Андрушул де Жос, Бадикул Молдовенеск, Брынза, Бурлэчень, Киркань, Кышлица-Прут, Колибаш, Котихана, Крихана Веке, Кукоара, Джюрджюлешть, Гречень, Южное, Ларга Ноуэ, Ларга Веке, Манта, Пайку, Пашкань, Рошу, Слобозия Маре, Тэтэрешть, Третешть, Вадул луй Исак, Вэлень, Зырнешть.

16. АТО Гагаузия – город Вулкэнешть, Чадыр-Лунга; села/коммуны: Авдарма, Бешгиоз, Казаклия, Чишмикёй, Кириет-Лунга, Копчак, Етулия, Етулия Ноуэ, Вулкэнешть.

17. Район Тараклия – город Тараклия, Твардица; села/коммуны: Кайраклия, Кириловка, Чумай, Кортен, Мирное, Мусаиту, Валя Пержей, Виноградовка.

18. Район Басарабяска – город Басарабяска; села/коммуны: Абаклия, Богдановка, Карабетовка, Карабибер, Иордановка, Исерлия, Ивановка, Садаклия.

19. Район Чимишлия – села/коммуны: Батыр, Богдановка Ноуэ, Богдановка Веке, Михайловка, Троицкое.

20. Район Кэушень – села/коммуны: Баймаклия, Опач, Сэлкуца, Сэлкуца Ноуэ, Сэиць, Тараклия, Токуз, Украинка, Звездочка.

21. Район Штефан-Водэ – город Штефан-Водэ; села/коммуны: Алава, Антонешть, Брезоая, Карахасань, Кэплань, Копчак, Крокмаз, Фештелица, Лазо, Марианка де Жос, Олэнешть, Паланка, Пуркарь, Рэскэець, Рэскэеций Ной, Семеновка, Слобозия, Штефэнешть, Тудора, Волинтирь, Виишоара.

22. Административно-территориальные единицы на левом берегу Днестра – муниципий Тирасполь, города: Каменка, Красное (Слобозия), Днестровск, Маяк, Тирасполул; села/коммуны: Афанасьевка, Александровка, Александровка Ноуэ, Андреевка, Андрияшевка Ноуэ, Андрияшевка Веке, Басарабка, Белочь, Бычок, Ближний Хутор, Бодень, Боска, Броштень, Бруслаки, Буски, Бутор, Бутучень, Калиновка, Карагаш, Карманова, Катериновка, Черница, Киров, Кобасна, Койкова, Колосова, Комисаровка Ноуэ, Константиновка (Каменка), Константиновка (Слобозия), Коротна, Кошница Ноуэ, Котовка, Красная Бесарабия, Красненькое, Красный Октябрь, Красный Виноградарь, Красное (Григориополь), Красногорка, Кузмин, Димитрова, Дойбань I, Дойбань II, Дубэу, Федосеевка, Фрунзэ, Фрунзэука, Гершуновка, Гоян, Гоянул Ноу, Хараба, Хармацка, Хыртоп, Хлиная (Григориополь), Хлиная (Слобозия), Христовая, Хрушка, Ягорлык, Янтарное, Ивановка, Жура, Ленин, Лысая Гора, Лунга Ноуэ, Maриан, Mэлэешть, Mихайловка, Mихайловка Ноуэ, Мочаровка, Moкра, Moкряки, Moлокишул Маре, Молокишул Мик, Незавертайловка, Никольское, Новая Жизнь, Новокотовск, Новосавицкая (н.п.ж-д.ст.), Нововладимировка, Окница, Паркань, Первомайск (Рыбница), Первомайск (Слобозия), Пыкалова, Плопь, Победа (Григориополь), Победа (Рыбница), Подойма, Подоймица, Похребя Ноуэ, Попенку, Приозёрное, Рашков, Ротарь, Садки, Севериновка, Слобозия-Рашков, Соколовка, Солнечное, Советское, Станиславка, Строешть, Суклея, Сухая Рыбница, Шевченко, Шипка, Шмалена, Ташлык, Цибулеука, Уютное, Улму, Улмул Мик, Вадул Туркулуй, Валя Адынкэ, Васильевка (Дубэсарь), Васильевка (Рыбница), Вэрэнкэу, Весёлое, Виноградное, Владимировка (Рыбница), Владимировка (Слобозия), Войтовка, Запорожец.

Приложение № 3

к Постановлению Правительства

№ 862/2024

ПРАВИЛА РЕЖИМА

в пунктах пропуска государственной границы

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правила режима в пунктах пропуска через государственную границу (в дальнейшем – Правила) устанавливаются в целях создания необходимых условий для осуществления контроля при пересечении границы и таможенного контроля, а также других видов контроля лиц, транспортных средств, товаров и другого имущества, пересекающих государственную границу Республики Молдова.

2. Территория пункта пропуска в пределах установленного периметра является зоной, на которую распространяется действие настоящих Правил, а общественный порядок в ней обеспечивается пограничной полицией.

3. В пунктах пропуска создаются зоны и помещения, в которых непосредственно осуществляется пограничный, таможенный контроль и иные виды деятельности, установленные в соответствии с законодательством.

4. Настоящие Правила являются обязательными для граждан Республики Молдова, иностранцев, пересекающих государственную границу Республики Молдова, а также для всех лиц, осуществляющих деятельность в пунктах пропуска.

5. В автомобильных, железнодорожных, портовых и воздушных пунктах пропуска запрещается:

5.1. входить в административные здания учреждений, расположенных в пункте пропуска, доступ в которые ограничен, без разрешения пограничных полицейских и работников таможни;

5.2. входить в служебные помещения Пограничной полиции и Таможенной службы, в места проверки проездных документов, а также в другие помещения ограниченного доступа без разрешения пограничных полицейских и работников таможни;

5.3. пересекать контрольно-пропускной пункт без разрешения сотрудника пограничной полиции;

5.4. фото- и видеосъемка, в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов или устройств, установленных на борту транспортных средств, пункта пропуска и процедур контроля без согласия пограничных полицейских и работников таможни;

5.5. использование электронных и/или других устройств, которые могут нарушить работу пограничных полицейских и работников таможни;

5.6. вывоз без разрешения транспортных средств, имущества, товаров и животных с территории пункта пропуска без разрешения пограничных полицейских и работников таможни;

5.7. ввоз огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и других опасных веществ на территорию пункта пропуска через государственную границу без разрешения, выданного в соответствии с законодательством;

5.8. занятие служебных и вспомогательных помещений, расположенных на территории пункта пропуска через государственную границу;

5.9. употребление алкогольных напитков;

5.10. употребление наркотиков;

5.11. въезд, нахождение и пребывание в зоне пограничного контроля и в зоне таможенного контроля без разрешения пограничных полицейских и работников таможни, исполняющих обязанности в данной области;

5.12. передача документов, предметов, имущества и товаров до завершения пограничного контроля без разрешения пограничного полицейского и работника таможни;

5.13. курение вне специально отведенных для этого мест;

5.14. организация и проведение встреч, за исключением тех, которые связаны с пограничным контролем, осуществляемым компетентными органами;

5.15. оставление товаров на территории пункта пропуска;

5.16. нахождение посторонних лиц в помещении, где осуществляется контроль, на пункте пропуска без разрешения пограничного полицейского;

5.17. использование оскорбительных, богохульных, бранных выражений, нецензурной, расистской лексики, клеветнических высказываний в адрес органов пограничного контроля и лиц, находящихся в пункте пропуска;

5.18. покидание транспортных средств водителями транспортных средств и пассажирами без разрешения пограничных полицейских и работников таможни.

6. Все лица, находящиеся в пунктах пропуска, обязаны быть прилично одеты и проявлять уважение к представителям органов пограничного контроля и других государственных органов.

7. Все лица, находящиеся в пунктах пропуска, а также в помещениях аэропортов/железнодорожных вокзалов/портов, служебных помещениях органов пограничного контроля обязаны соблюдать общественный порядок, чистоту, санитарные и санитарно-эпидемиологические нормы, бережно обращаться с предоставленным в их распоряжение материальными ценностями.

8. Мониторинг и обеспечение соблюдения настоящих Правил осуществляется Пограничной полицией и Таможенной службой.

9. В целях обеспечения соблюдения настоящих Правил Пограничная полиция совместно с Таможенной службой ежеквартально проводит комплексные проверки состояния и соблюдения режима пунктов пропуска.

10. Результаты проверок оформляются протоколами, которые представляются руководству Пограничной полиции и Таможенной службы, персоналу, подлежащему проверке, и руководителям учреждений, организаций, предприятий, действующих в пункте пропуска, для принятия мер, необходимых по устранению выявленных недостатков и улучшению условий соблюдения режима в пункте пропуска.

11. Правила режима в общих пунктах пропуска устанавливаются международными договорами, стороной которых Республика Молдова является.

12. В целях осуществления эффективного контроля при пересечении границы и оптимизации дорожного движения Пограничная полиция и Таможенная служба выделяют отдельные коридоры в пунктах пересечения государственной границы. Коридоры дифференцируются в зависимости от специфики пункта пропуска, условий движения и инфраструктуры. В исключительных случаях коридоры движения могут быть организованы в любое время и там, где этого требуют условия дорожного движения и инфраструктуры. В соответствии с международными договорами, стороной которых она является, Республика Молдова сотрудничает с соседними странами в целях организации коридоров движения в пунктах пропуска, в том числе в общих пунктах пересечения границы.

13. Полосы обозначаются посредством четко видимых указателей, предусмотренных в приложении № 1.

14. В автомобильных, железнодорожных, портовых и воздушных пунктах пропуска граждане Республики Молдова пользуются коридорами движения, указанными в частях А, В и С приложения № 1. В воздушных пунктах пропуска, где используются электронные ворота, системы самообслуживания или автоматизированные системы пограничного контроля, используются коридоры движения, указанные в части D приложения № 1.

15. Иностранцы, освобожденные от необходимости получения визы при пересечении государственной границы Республики Молдова, а также иностранцы, имеющие действующий вид на жительство на территории Республики Молдова, пользуются коридорами, указанными в частях B и С приложения № 1. Иностранцы, которые обязаны иметь визу при пересечении государственной границы Республики Молдова, пользуются коридором, указанным в части С приложения № 1.

16. Информация, содержащаяся в указателях, предусмотренных в приложении № 1, представляется на государственном языке и по крайней мере на одном языке международного общения.

17. На речных, портовых и сухопутных пунктах пропуска движение транспортных средств разделяется по коридорам с помощью указателей, установленных в части Е приложения № 1.

18. В случае роста интенсивности движения по отдельным коридорам или направлениям движения Пограничная полиция совместно с Таможенной службой имеют право приостановить действие правил движения по полосе для обеспечения беспрепятственного движения людей, транспортных средств и товаров, на период времени, необходимый для восстановления баланса.

19. В случае приостановления действия правил дорожного движения через коридоры Пограничная полиция совместно с Таможенной службой принимают необходимые меры для информирования населения о временных правилах и регулирования дорожного движения в пункте пропуска.

20. Перечень пунктов пропуска через государственную границу Республики Молдова установлен в приложении № 2.

II. ПРАВИЛА РЕЖИМА В АВТОМОБИЛЬНЫХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА

Раздел 1

Въезд, пребывание и выезд из автомобильных пунктов пропуска

21. Въезд транспортных средств и лиц на территорию пункта пропуска, а также ввоз иных товаров осуществляется через установленные места.

22. Въезд и парковка на территории пункта пропуска собственных транспортных средств сотрудников органов контроля, осуществляющих деятельность в пункте пропуска, допускается только в случае, если пункт пропуска оборудован парковочным местом вне зон контроля.

23. Сотрудники, работающие в пунктах пропуска, кроме сотрудников пограничной полиции и таможни, имеют пропуск для доступа в пункт пропуска.

24. Запрос на получение разрешения на доступ в пункте пропуска можно подать в электронной форме, на официальном веб-сайте Генерального инспектората Пограничной полиции, путем заполнения электронной формы в Информационной системе "е-Реrmis".

25. Разрешение дает его владельцу право находить и осуществлять разрешенную деятельность в пункте пропуска.

26. Сотрудники правоохранительных органов имеют право входить в пункт пропуска и осуществлять возложенные на них законодательством действия при наличии у них служебного удостоверения и документа, подписанного уполномоченными руководителями органа, в котором они работают, подтверждающего выполнение служебной миссия.

27. При выдаче разрешений лицам, владеющим оружием для исполнения служебных обязанностей, проверяется наличие и действительность разрешений на оружие.

28. Лицам, не действующим на пункте пропуска и не участвующим в международном движении, разрешен въезд и пребывание в пункте пропуска на основании общих правил, установленных в пунктах 23-24.

29. Представители дипломатических миссий, консульских учреждений и международных организаций, аккредитованных в Республике Молдова, имеют право в интересах службы въезжать на территорию пункта пропуска на основании документа, удостоверяющего личность, и аккредитационной карты, выданной Министерством иностранных дел Республики Молдова, после получения разрешения на въезд.

30. Члены спасательных групп (оперативных групп), пожарные, врачи, в том числе экстренной помощи, имеют право на вход на территорию пункта пропуска на основании документа, по которому они могут быть идентифицированы.

31. Участники международного движения могут въехать в пункт пропуска при наличии у них проездных документов, признанных или принятых Республикой Молдова для пересечения государственной границы.

32. Движение транспортных средств и пешеходов на территории пункта пропуска осуществляется с соблюдением положений Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства № 357/2009.

33. Водители транспортных средств останавливают транспортные средства (в том числе двигатель) для прохождения контроля при пересечении границы только в местах, установленных пограничным полицейским и работником таможни.

34. Транспортные средства и лица, пересекающие государственную границу, по окончании всех проверок при пересечении границы обязаны немедленно покинуть территорию пункта пропуска, направляясь в страну назначения, для которой был разрешен их проезд. Остановка или парковка на участке дороги и/или на подъезде между пунктами пропуска и пограничным государством запрещены.

35. Посадка/высадка пассажиров, погрузка/выгрузка багажа, почты, товаров и другого имущества на транспортные средства осуществляются с согласия пограничного полицейского, работника таможни, а также представителей иных органов контроля, установленных законом.

36. Водитель транспортного средства во время проведения контроля при пересечении границы имеет право покинуть салон транспортного средства, запустить двигатель, начать движение, а также изменить место стоянки транспортного средства только с согласия пограничного полицейского или работника таможни.

37. Водитель транспортного средства обязан по требованию пограничного полицейского и работника таможни представить для контроля транспортное средство, перевозимые товары и иное имущество, а также документы, подтверждающие выполнение правовых условий для осуществления международных регулярных поездок и перевозок по заказу.

38. Водитель транспортного средства, по требованию пограничника или работника таможни, обязан удалить с территории пункта пропуска транспортную единицу и груз, которые не были допущены к пересечению государственной границы, в направлении, откуда оно двигалось.

39. Выход лиц и транспортных средств из пункта пропуска, а также вынос грузов и иных товаров осуществляется через установленные места, с согласия работника таможни после проведения контроля при пересечении границы.

Раздел 2

Требования к выдаче разрешений на деятельность в местах пересечения дорог

40. Пограничная полиция выдает разрешения на деятельность в автомобильных пунктах пропуска.

41. Все виды деятельности, осуществляемые в пунктах пропуска, кроме контроля при пересечении границы и таможенного контроля, которые по своему характеру не влияют на осуществление контрольной деятельности, безопасность и общественный порядок, окружающую среду и безопасность движения в пунктах пропуска.

42. Разрешение не заменяет предварительное согласие Таможенной службы на осуществление производственной, коммерческой и иной деятельности в смысле части (3) статьи 344 Таможенного кодекса Республики Молдова № 95/2021.

43. Заявление о получении разрешения на осуществление деятельности в автомобильных пунктах пропуска можно подать в электронной форме на официальном веб-сайте Гененрального инспектората Пограничной полиции, заполнив электронную форму в Информационной системе "е-Permis" или на бумажном носителе, поданном в подразделение Пограничной полиции.

44. К заявлению прилагаются:

44.1. список лиц, которые будут осуществлять деятельность в пункте пропуска;

44.2. данные о транспортных средствах, принадлежащих юридическим и физическим лицам, которые будут иметь доступ к пунктам пропуска, а также их регистрационные номера;

44.3. декларация под личную ответственность работника экономического агента или организации об отсутствии судимости и предыдущих нарушений законодательства о государственной границе, а также о соблюдении законодательства о государственной границе;

44.4. разрешение Таможенной службы на осуществление деятельности в пункте пропуска через государственную границу, выданное в соответствии с положениями таможенного законодательства;

44.5 копия документа, разрешающего осуществление деятельности;

44.6 заключения компетентных государственных органов, если это необходимо.

45. Особые условия, которые в зависимости от характера осуществляемой деятельности предъявляются к заявителю разрешения:

45.1. во время пребывания на территории пункта пропуска персонал, нанятый экономическими агентами, обязан получить и в обязательном порядке иметь при себе разрешение на доступ;

45.2. о любых кадровых изменениях администратор в течение 24 часов сообщает подразделению Пограничной полиции на территории, где непосредственно осуществляется деятельность;

45.3. нанятый персонал по требованию пограничного полицейского или работника таможни, обязан предъявить разрешение на доступ в пункте пропуска.

46. Пограничная полиция имеет право отказать в выдаче разрешения на осуществление деятельности в пунктах пропуска через автомобильные пункты пропуска или аннулировать его. Пограничная полиция отказывает в выдаче разрешения на осуществление деятельности в пункте пропуска, если:

46.1. в поданном заявлении отсутствует один или несколько документов, предусмотренных в пункте 44; или

46.2. юридическое лицо и/или хотя бы один из его работников не имеют судимости за ранее совершенные деяния, нарушающие режим государственной границы, режим пограничной зоны и режим пребывания на территории Республики Молдова, или имеют непогашенную судимость.

47. Разрешение на деятельность в автомобильных пунктах пропуска аннулируется, если его владелец и/или хотя бы один из его работников:

47.1. нарушил особые правила режима пунктов пропуска;

47.2. повредил или уничтожил при пересечении границы имущество, оборудование или специальные технические средства контроля;

47.3. нарушил общественный порядок в пункте пропуска через государственную границу.

48. Решение об отказе в выдаче или аннулировании разрешения на деятельность в автомобильных пунктах пропуска принимается административным актом Пограничной полиции. Владельцу выдается экземпляр оригинала решения об отказе в выдаче или аннулировании разрешения на деятельность в автомобильных пунктах пропуска.

49. Срок действия выданного разрешения на деятельность составляет один год, но не может превышать 31 декабря текущего года.

50. Руководители подразделений Пограничной полиции и Таможенной службы обязаны организовывать и осуществлять контроль за способом осуществления разрешенной деятельности.

III. ПРАВИЛА РЕЖИМА В ВОЗДУШНЫХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА

51. В воздушных пунктах пропуска, открытых для международного сообщения, их поверхность с платформами, зданиями и соответствующими сооружениями представляет собой территорию, на которую распространяется режим пункта пропуска, и в этом смысле обозначается информативными знаками.

52. Правила режима в воздушных пунктах пропуска устанавливаются в целях обеспечения законности пересечения государственной границы лицами, транспортными средствами, товарами и другим имуществом, создания и поддержания необходимых условий для деятельности Пограничной полиции, Таможенной службы и других органов, выполняющих функции пограничного контроля, а также по защите гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.

53. Въезд, пребывание и выезд лиц, не являющихся пассажирами, в том числе сотрудников аэропорта, сотрудников авиакомпаний, коммерческих обществ, в пункт/из пункта пропуска, открытого в периметре международного аэропорта, разрешается на основании служебных удостоверений и аэропортовых пропусков с указанными в них зонами доступа. Аэропортовые удостоверения выдаются оператором аэропорта на основании заявления, поданного непосредственно заявителем аэропортового пропуска, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и письменного согласия руководителя подразделения Пограничной полиции. Вход в зоны безопасности с ограниченным доступом может быть запрещен органами власти, уполномоченными проверять и выдавать аэропортовые пропуска в соответствии с законом.

54. Передвижение пассажиров и лиц, работающих на территории воздушного пункта пропуска и в зонах контроля, осуществляется в соответствии с коридорами, предназначенными для содействия свободному движению лиц.

55. Доступ транспортных средств в зону ограниченного доступа осуществляется на основании разрешения на въезд, выданного оператором аэропорта. Водитель транспортного средства должен иметь аэропортовый пропуск. Пропуск для транспортного средства должен быть вывешен внутри в правом нижнем углу лобового стекла.

56. Представители дипломатических и консульских миссий, аккредитованных в Республике Молдова, допускаются на территорию пункта пропуска на основании аэропортовых пропусков, выданных в соответствии с положениями пункта 50, а их транспортные средства на основании разрешений на въезд для транспортных средств.

57. По требованию начальника подразделения Пограничной полиции экономические агенты представляют списки работников, работающих на территории воздушного пункта пропуска. О любых изменениях в статусе персонала сообщается компетентному подразделению Пограничной полиции в течение 24 часов.

58. Лицо, находящееся в пункте пропуска, по требованию пограничного полицейского или работника таможни обязано предоставить в устной или, в зависимости от обстоятельств, письменной форме информацию о необходимости пребывания в пункте пропуска.

59. В отдельных случаях на основании решения, выданного Органом гражданской авиации, могут быть установлены временные ограничения на доступ в аэропорт.

60. Самолет взлетает только после получения разрешения пограничного полицейского и работника таможни. Запрашивание разрешения производится специализированной службой аэропорта/аэродрома заранее не менее чем за 10 минут до отправления судна.

61. При проведении досмотра пассажиров сотрудники аэропорта ограничиваются в передвижении через зону контроля авиационной безопасности, зону таможенного контроля и зону контроля при пересечении границы. В случае необходимости передвижение через эти зоны разрешается только с согласия пограничного полицейского и работника таможни.

IV. ПРАВИЛА РЕЖИМА В ПОРТОВЫХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА

62. В портовых пунктах пропуска, открытых для международного сообщения, их поверхность с платформами, зданиями и соответствующими сооружениями представляет собой зону, на которую распространяется режим пункта пропуска, и в этом смысле обозначается информативными знаками.

63. Режим портового пункта пропуска устанавливается по прибытии судна и снимается после его отхода. В отсутствие судов Пограничная полиция осуществляет охрану общественного порядка в пределах периметра портового пункта пропуска.

64. Правила режима в портовых пунктах пропуска устанавливаются в целях обеспечения законности пересечения государственной границы лицами, транспортными средствами, товарами и другим имуществом, создания и поддержания необходимых условий для деятельности Пограничной полиции, Таможенной службы, администрации порта и других органов, наделенных функциями контроля, а также для усиления безопасности порта в условиях риска возникновения угроз безопасности.

65. В зависимости от оценки безопасности порта, меры безопасности, процедуры контроля и действия органов с функциями контроля могут могут отличаться в разных районах.

66. Въезд, пребывание и выезд лиц, в том числе сотрудников порта и работников органов контроля, в/из открытого пункта пропуска по периметру порта осуществляется с разрешения работника администрации порта на основании служебных удостоверений и специальных документов. удостоверения личности, выданные администрацией порта или сотрудником охраны порта (сотрудником охраны портового средства).

67. Специальные удостоверения личности выдаются администрацией порта или агентом охраны порта (сотрудником охраны портового средства) на основании заявления, поданного непосредственно заявителем, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и письменного согласия руководителя подразделения Пограничной полиции. Въезд в зоны безопасности порта может быть запрещен властями, уполномоченными проверять и выдавать специальные удостоверения личности в соответствии с законодательством.

68. Представители дипломатических и консульских представительств, аккредитованных в Республике Молдова, допускаются на территорию пункта пропуска по специальным удостоверениям личности, выданным в соответствии с положениями пункта 63.

69. Во время нахождения в периметре портового пункта пропуска лица и персонал порта обязаны носить на видном месте специальные удостоверения личности.

70. Пропуск транспортных средств в периметр порта осуществляется на основании удостоверений личности, выдаваемых администрацией порта или сотрудником охраны порта (сотрудником охраны портового средства). Водитель транспортного средства обязан иметь специальное удостоверение личности, выданное в соответствии с условиями пункта 63. Пропуск на транспортное средство должно быть вывешено в в правом нижнем углу лобового стекла.

71. Администрация порта или сотрудник охраны порта (сотрудник охраны портового средства) обеспечивает доступ к системе мониторинга территорий или мероприятий на территориях, необходимых для обеспечения безопасности порта и поддержания общественного порядка.

72. В портовых пунктах пропуска через границу оборудуются места и помещения, где осуществляется пограничный контроль и иные мероприятия, установленные в соответствии с положениями нормативной базы.

73. Руководители подразделений Пограничной полиции и Таможенной службы, действующих в периметре пункта пропуска, определяют совместно с администрацией порта места и помещения для проведения пограничного и таможенного контроля с учетом местной специфики.

74. В портовых пунктах пропуска соответственно применяются общие положения правил режима, установленных для пунктов пропуска через границу.

75. Правила режима в портовых пунктах пропуска обязательны для граждан Республики Молдова, иностранцев, пересекающих государственную границу Республики Молдова, для представителей предприятий и организаций, независимо от формы организации, осуществляющих международные перевозки грузов и пассажиров морским транспортом, а также для всех лиц, осуществляющих деятельность независимо от ее характера в портовых пунктах пропуска.

76. В особых ситуациях, после оценки безопасности порта, выводов анализа рисков или некоторых предписаний, представленных властями в области национальной безопасности, Военно-морское агентство может установить временные ограничения доступа в порт или в определенные зоны порта.

77. Заход и выход судов и других плавучих средств в портовый пункт пропуска/из портового пункта пропуска осуществляется с согласия капитана порта и руководителей подразделений Пограничной полиции, Таможенной службы, действующих на территории, подпадающей под действие режима пункта пропуска.

V. ПРАВИЛА РЕЖИМА НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУНКТАХ ПРОПУСКА

78. Режим на железнодорожном пункте пропуска устанавливается в соответствии с положениями Кодекса железнодорожного транспорта № 19/2022 и других нормативных актов.

79. Режим железнодорожного пункта пропуска устанавливается до прибытия поезда и снимается после его отправления. В случае отсутствия поездов Пограничная полиция, при необходимости, выполняет задачи по обеспечению общественного порядка на территории, на которую распространяется режим железнодорожного пункта пропуска.

80. К территории, на которую распространяется режим железнодорожного пункта пропуска, относится территория железнодорожной станции с платформами, зданиями и прилегающими к ним сооружениями, где осуществляется контроль при пересечении государственной границы, а также составы поездов, на которых осуществляется контроль при пересечении государственной границы, и находится в компетенции Пограничной полиции и Таможенной службы в соответствии с законодательством.

81. Правила режима в железнодорожном пункте пропуска устанавливаются в целях обеспечения законности пересечения государственной границы лицами, составами поездов, товарами и другим имуществом, достижения и поддержания необходимых условий для деятельности подразделений Пограничной полиции, Таможенной службы и других органов, наделенных функциями пограничного контроля, а также для обеспечения безопасности железнодорожного транспорта.

82. В железнодорожных пунктах пропуска оборудуются места и помещения, где осуществляется пограничный контроль и иная деятельность, установленная в соответствии с нормативной базой.

83. Руководители подразделений Пограничной полиции и Таможенной службы, осуществляющих деятельность на территории, на которую распространяется режим железнодорожного пункта пропуска, устанавливают по согласованию с компетентными органами в сфере железнодорожного транспорта места и помещения для осуществления пограничного и таможенного контроля, в соответствии с местной спецификой.

84. В железнодорожных пунктах пропуска применяются надлежащим образом общие положения о правилах режима, установленных для пунктов пропуска.

85. Правила режима в пунктах железнодорожного пропуска обязательны для граждан Республики Молдова, иностранцев, пересекающих государственную границу Республики Молдова, для представителей предприятий и организаций, независимо от формы организации, осуществляющих международные перевозки грузов и пассажиров железнодорожным транспортом, а также для всех лиц, осуществляющих деятельность, независимо от ее характера, в пунктах пропуска.

86. Управление движением поездов на территории железнодорожного пункта пропуска осуществляется администрацией железнодорожной станции. Она координирует свою деятельность в отношении поездов, подлежащих контролю при пересечении государственной границы, с компетентными подразделениями Пограничной полиции и Таможенной службы.

87. Периметр железнодорожного пункта пропуска должен быть разграничен (закрыт), огорожен и обозначен необходимыми знаками и информационными табличками.

88. Работники хозяйствующих и иных субъектов, осуществляющих деятельность на территории, на которую распространяется режим железнодорожного пункта пропуска, за исключением пограничных полицейских и работников таможни, должны иметь разрешение на доступ.

89. По требованию пограничного полицейского проводники и технический персонал составов поездов должны предъявить служебное удостоверение.

90. Во время пограничного и таможенного контроля запрещается передвижение пассажиров по составу без разрешения Пограничной полиции и Таможенной службы.

Приложение № 1

к Правилам режима в пунктах пропуска

через государственную границу

Часть А

Часть B

Часть C

Часть D

Часть E

Приложение № 2

к Правилам режима в пунктах пропуска

через государственную границу

СПИСОК

пунктов пропуска через государственную границу

Республики Молдова

1. Пункты пропуска на молдавско-румынской границе (открыты для международного сообщения):

1.1. Кахул-Оанча, автомобильный;

1.2. Джюрджюлешть-Галац, железнодорожный;

1.3. Джюрджюлешть-Галац, автомобильный;

1.4. Кантемир-Фэлчиу, железнодорожный;

1.5. Леушень-Албица, автомобильный;

1.6. Унгень-Яссы, железнодорожный;

1.7. Скулень-Скулень, автомобильный;

1.8. Костешть-Стынка, автомобильный;

1.9. Липкань-Рэдэуць Прут, автомобильный;

1.10. Леова-Бумбэта, автомобильный;

2. Пункты пропуска на молдавско-украинской границе:

2.1. Пункты пропуска, открытые для международного сообщения:

2.1.1. Отачь-Могилев-Подольск, автомобильный;

2.1.2. Вэлчинец-Могилев-Подольск, железнодорожный;

2.1.3. Окница-Сокиряны, автомобильный;

2.1.4. Окница-Сокиряны, железнодорожный;

2.1.5. Бричень-Россошаны, автомобильный;

2.1.6. Ларга-Кельменцы, автомобильный;

2.1.7. Ларга-Кельменцы, железнодорожный;

2.1.8. Крива-Мамалыга, автомобильный;

2.1.9. Крива-Мамалыга, железнодорожный;

2.1.10. Джюрджюлешть-Рени, автомобильный;

2.1.11. Джюрджюлешть-Рени, железнодорожный;

2.1.12. Етулия-Фрикэцей, железнодорожный;

2.1.13. Вулкэнешть-Виноградовка, автомобильный;

2.1.14. Мирное-Табаки, автомобильный;

2.1.15. Чадыр-Лунга-Новые Трояны, автомобильный;

2.1.16. Басарабяска-Серпнево-1, автомобильный;

2.1.17. Басарабяска-Серпнево-1, железнодорожный;

2.1.18. Паланка-Маяки - Удобное, автомобильный;

2.1.19. Тудора-Староказачье, автомобильный;

2.1.20. Косэуць-Ямполь, речной;

2.1.21. Унгурь-Бронница, автомобильный, транспортные средства с максимальной разрешенной массой до 3500 кг;

2.2. Пункты пропуска, открытые для межгосударственного движения:

2.2.1. Гримэнкэуць-Вашковцы, автомобильный;

2.2.2. Чишмикёй-Долинское, автомобильный;

2.2.3. Чадыр-Лунга-Малоярославец-1, автомобильный;

2.2.4. Сэиць-Лесное, автомобильный;

2.2.5. Сорока-Текиновка, речной;

2.3. Пункты пропуска, открытые для местного движения:

2.3.1. Липкань-Подворьевка, автомобильный;

2.3.2. Медвежа-Зеленая, автомобильный;

2.3.3. Клокушна-Сокиряны, автомобильный;

2.3.4. Кременчуг-Михайловка, речной;

2.3.5. Курешница-Оксановка, речной;

2.3.6. Косэуць-Ямполь, речной;

2.3.7. Сорока-Цекиновка, речной;

2.3.8. Василкэу-Великая Косница, речной;

2.3.9. Каплань-Фараоновка, автомобильный;

2.3.10. Украинка-Лесное, автомобильный;

2.3.11. Волонтир-Фараоновка, автомобильный;

2.3.12. Копчак-Александровка, автомобильный;

2.3.13. Троицкое-Высочанское, автомобильный;

2.3.14. Исерлия-Петровка, автомобильный;

2.3.15. Копчак-Червоноармейское, автомобильный;

2.3.16. Кайраклия-Зализничное, автомобильный;

3. Пункты пропуска, открытые для международного сообщения, расположенные внутри страны:

3.1. Мэркулешть, воздушный;

3.2. Бэлць, воздушный;

3.3. Кишинэу, воздушный;

3.4. Кахул, воздушный;

3.5. Джюрджюлешть-Порт, речной (порт);

4. Пункты пропуска на молдавско-украинской границе – приднестровский участок:

4.1. Пункты пропуска, открытые для международного сообщения:

4.1.1. Кобасна-Слободка, железнодорожный;

4.1.2. Новосавицкая-Кучурган, железнодорожный;

4.1.3. Христовая-Болган, автомобильный;

4.1.4. Гоянул Ноу-Платоново, автомобильный;

4.1.5. Первомайск-Кучурган, автомобильный;

4.2. Пункты пропуска, открытые для межгосударственного движения:

4.2.1. Хрушка-Великая Косница, автомобильный;

4.2.2. Броштень-Тимково, автомобильный;

4.2.3. Вадул Туркулуй-Алексеевка, автомобильный;

4.2.4. Вэрэнкэу-Станиславка, автомобильный;

4.2.5. Колосова-Иосиповка, автомобильный;

4.2.6. Мэлэешть-Великопольское, автомобильный;

4.2.7. Ближний Хутор-Славяносербка, автомобильный;

4.2.8. Незавертайловка-Градинцы, автомобильный;

4.3. Пункты пропуска, открытые для местного движения:

4.3.1. Окница-Грабаривка, автомобильный;

4.3.2. Ротарь-Студеное, автомобильный;

4.3.3. Валя Адынкэ-Загнитково, автомобильный;

4.3.4. Валя Туркулуй-Шершенцы, автомобильный;

4.3.5. Плопь-Крутые, автомобильный;

4.3.6. Кобасна-Домница, автомобильный;

4.3.7. Жура-Федосеевка, автомобильный;

4.3.8. Цыбулеука-Цехановка, автомобильный;

4.3.9. Дубэу-Дубово, автомобильный;

4.3.10. Мочаровка-Павловка, автомобильный;

4.3.11. Тирасполь-Гребеньки, автомобильный;

4.3.12. Фрунцэ-Розаловка, автомобильный.

Приложение № 4

к Постановлению Правительства

№ 862/2024

ТЕХНИЧЕСКИЕ НОРМЫ

оснащения пунктов пропуска через государственную границу

Раздел 1

Общие положения

1. Пункты пропуска через государственную границу (в дальнейшем – пункт пропуска) оборудуются в соответствии с планом их обустройства, утвержденным Генеральным инспекторатом Пограничной полиции и Таможенной службой и, в зависимости от обстоятельств, согласованным администрацией вокзала, порта или аэропорта.

2. План обустройства пункта пропуска включает подробную информацию о следующих периметрах, площадях и пространствах:

2.1. периметр пункта пропуска, включающий платформы, здания и соответствующие сооружения, предназначенные для обеспечения деятельности в пункте пропуска, с указанием назначения и способа использования каждого составного элемента;

2.2. транзитная зона, в зависимости от обстоятельств;

2.3. рабочая зона для проведения контрольных мероприятий при пересечении государственной границы, включающая: здания и сооружения, необходимые для осуществления контроля при пересечении государственной границы; отдельные коридоры для контроля в направлении въезда и выезда; зона, предназначенная для проведения фитосанитарного контроля и иных проверок в соответствии с действующим законодательством;

2.4. другие места и зоны, необходимые для надлежащего функционирования пункта пропуска через государственную границу.

3. Таможенная служба или, в зависимости от обстоятельств, администрация вокзала, порта и аэропорта принимает необходимые меры по обустройству пунктов пропуска согласно запланированному плану, который предусматривает:

3.1. обеспечение безопасных условий для участников дорожного движения и персонала пунктов пропуска – питьевая вода, заправочный пункт, система сбора отходов, туалеты;

3.2. обеспечение возможности санитарного контроля транзитных лиц при въезде или выезде (в определенные периоды), в том числе для проведения рекомендованных мероприятий по дезинфекции, дезинсекции, дератизации багажа, контейнеров, транспортных средств, товаров, почтовых отправлений, в том числе в специально оборудованных местах (площадках), оснащенных водопроводом и канализацией;

3.3. обеспечение наличия средств индивидуальной защиты (маски, очки, перчатки) и доступа к ним персонала;

3.4. обеспечение борьбы с источниками и переносчиками некоторых инфекций (комары, клещи, грызуны) на основе графиков соответствующих мероприятий;

3.5. разработка и согласование с территориальным центром общественного здоровья плана действий в чрезвычайных ситуациях в области общественного здоровья и его реализация персоналом;

3.6. создание медицинского пункта;

3.7. ограждение пункта пропуска

3.8. обеспечение обустройства мест и зон пунктов пропуска таким образом, чтобы они были доступны для лиц с ограниченными возможностями.

4. Администрация железнодорожных вокзалов, портов (причалов), аэропортов (аэродромов), других предприятий и организаций, на территории которых действуют пункты пропуска, предоставляет в распоряжение Пограничной полиции и Таможенной службы бесплатно и без оплаты расходов на содержание и коммунальных услуг помещения, специально оборудованные места и сопутствующие удобства, необходимые для выполнения ими своих полномочий.

5. Инфраструктура наземных пунктов пропуска, включая количество окошек и коридоров для пересечения, должна соответствовать пассажиропотоку в количественном и качественном отношении, с учетом оценки последующего развития. При необходимости инфраструктура пунктов пропуска через границу адаптирована для использования биометрических данных несовершеннолетних.

6. Кабины контроля, соответствующим образом оборудованные и хорошо освещенные, должны располагаться фронтально по отношению к пассажирам и на возвышении, чтобы обеспечить возможность профилирования пассажиров. Они должны иметь линию прямой связи с офисом второй линии и кабинетом начальника смены.

7. С учетом существующей инфраструктуры пунктов пропуска они оборудуются отдельными комнатами для просителей убежища, для обоих полов, оборудованными минимальными гигиеническими условиями, помещениями для проверки второй линии, помещениями для задержанных лиц и помещениями для изоляции для лица с подозрением на инфекционные и заразные заболевания. Последние должны быть оборудованы мебелью, источником питьевой воды, отдельным туалетом, контейнером для сбора мусора, аптечкой.

8. В рамках осуществления контроля первой линии при въезде/выезде в/из пунктов пропуска обеспечивается доступ сотрудников пограничной полиции к:

8.1. терминалу для получения информации из автоматизированных информационных систем и национальных баз данных;

8.2. ручному терминалу;

8.3. прибору для исследования документа, инфракрасным лучам, переменному ультрафиолетовому свету, проникающему свету;

8.4. лупе не менее чем с 10-кратным увеличением или мономикроскопу с переменным фокусным расстоянием;

8.5. светоотражающей лампе;

8.6. штампам для въезда и выезда, включая сейфы для их хранения;

8.7. современным аналитическим продуктам;

8.8. образцам доступных в электронном виде документов и другой информации, необходимой для проведения пограничного контроля.

8.9. специальному оборудованию для обнаружения и идентификации радиоактивных материалов и запрещенных веществ.

9. В пунктах пропуска с интенсивным движением транспорта офисы второй линии могут быть дополнительно оснащены следующим оборудованием:

9.1. оборудование, предоставляющее возможность обращения к системе проверки документов для проверки подлинности проездных документов;

9.2. спектральный видеокомпаратор (включает спектры инфракрасного и ультрафиолетового света, фильтры, вертикальную подсветку белым светом, проникающий свет и т.п.);

9.3. стереомикроскоп с фокусным расстоянием не менее х40;

9.4. устройство для контроля антистоксовых чернил;

9.5. оборудование и материалы для идентификации (включая штампы для образцов);

9.6. инструкция, содержащая подлинные и поддельные паспорта и документы, удостоверяющие личность;

9.7. оборудование для доступа и доступ получения информации из национальных и международных автоматизированных информационных систем;

9.8. специальное оборудование для обнаружения и идентификации радиоактивных материалов и запрещенных веществ.

10. Пункты пропуска могут быть оборудованы системами видеонаблюдения для профилирования пассажиропотока, например, с целью отбора людей для проверки на второй линии, а также потолочными/настенными зеркалами, чтобы хорошо видеть пассажира, находящегося на первой линии проверки.

11. Пункты пропуска оборудуются мобильными и стационарными интегрированными устройствами для считывания проездных документов, в том числе для считывания отпечатков пальцев и документов с элементами электронной защиты, с возможностью анализа.

Раздел 2

Автомобильные пункты пропуска через государственную границу

12. Автомобильные пункты пропуска через государственную границу могут дополнительно иметь:

12.1. пограничный информационный знак для обозначения въезда в Республику Молдова;

12.2. стационарные и мобильные системы, предназначенные для обнаружения радиоактивных материалов.

12.3. отдельные коридоры движения;

12.4. системы мониторинга периметра с камерами и датчиками;

12.5. систему освещения для обеспечения возможности наблюдения за периметром пункта пропуска;

12.6. ограждения коридоров и систему видеонаблюдения;

12.7. мобильный/стационарный рентгеновский аппарат, детекторы сердцебиения, детекторы углекислого газа, обученных служебных собак, специальное оборудование для обнаружения и идентификации радиоактивных материалов и запрещенных веществ, специальное оборудование для обнаружения наркотиков, системы автоматического распознавания номерных знаков и т.д;

12.8. зону для проверки пассажиров автобусов;

12.9. зону для тщательного контроля транспортных средств.

13. В автомобильных пунктах пропуска на каждом направлении въезда/выезда кабины проверки первой линии:

13.1. должны быть, как правило, в количестве, соответствующем транспортному потоку;

13.2. должны располагаться лицом к пассажирам и на возвышении по отношению к ряду ожидающих пассажиров, чтобы пограничники могли видеть их и обеспечивать прямую связь во время контроля.

14. Перед кабинами проверки первой линии должны быть установлены зеркала, позволяющие видеть пассажира, проходящего проверку первой линии, в частности несовершеннолетних, а также зону между кабинами, чтобы предотвратить любую попытку несанкционированного пересечения границы.

15. Таможенная служба предоставляет Пограничной полиции помещения для проведения контроля при пересечении границы, а также для задержанных лиц и лиц, ищущих убежище. Ответственность за оснащение этих помещений несет Пограничная полиция.

Раздел 3

Железнодорожные пункты пропуска через государственную границу

16. Железнодорожные пункты пропуска через государственную границу дополнительно могут иметь:

16.1. систему видео- и сенсорного мониторинга территории станции, расположенную между линией государственной границы и пунктом пропуска;

16.2. служебных собак;

16.3. техническое оборудование и инфраструктуру для проведения проверок поездов, включая стационарные датчики;

16.4. специальное оборудование для обнаружения и идентификации радиоактивных материалов и запрещенных веществ.

17. Ответственность за оснащение железнодорожных пунктов пропуска несет администрация железнодорожной станции.

Раздел 4

Портовые пункты пропуска через государственную границу

18. Портовые пункты пропуска через государственную границу дополнительно могут иметь:

18.1. ограждение территории порта и систему его мониторинга;

18.2. мобильное оборудование для проверки документов, осуществляемой на судах;

18.3. служебных собак;

18.4. специальное оборудование для обнаружения и идентификации радиоактивных материалов и запрещенных веществ.

19. Ответственность за оснащение портовых пунктов пропуска несет администрация порта.

Раздел 5

Воздушные пункты пропуска через государственную границу

20. Оператор аэропорта осуществляет обеспечение, обустройство помещений и их соответствующее оснащение. Оборудование авиационной безопасности предоставляется оператором аэропорта, а техническое оборудование, специально предназначенное для его деятельности, – Пограничной полицией. Средства авиационной безопасности устанавливаются в соответствии с Национальной программой авиационной безопасности в области гражданской авиации, утвержденной Постановлением Правительства № 124/2021. Пограничная полиция имеет право потребовать от Органа гражданской авиации разработать дополнительные меры безопасности в случае, если оборудование, предусмотренное Национальной программой авиационной безопасности в области гражданской авиации, больше не соответствует стандартам безопасности, утвержденным международными организациями в сфере гражданской авиации.

21. Направления въезда и выезда из страны должны быть физически разделены на территории всей зоны между кабинами пограничного контроля и воздушными судами таким образом, чтобы не было возможности для перемещения лиц, товаров или документов из одного направления в другое. На платформе стоянки воздушных судов разделение потоков осуществляется путем обеспечения обязательного присутствия пограничных полицейских при процедурах трансфера лиц в/из воздушного судна.

22. Оператор аэропорта обеспечивает следующее:

22.1. зона осуществления контроля при пересечении границы, в том числе пограничные коридоры, должна быть обозначена указателями и, по мере возможности – напольной разметкой;

22.2. граница зоны ожидания пассажиров перед кабинами контроля должна быть обозначена напольной разметкой;

22.3. кабины проверки первой линии в каждом направлении въезда/выезда:

22.3.1. должны быть в количестве, соответствующем интенсивности движения;

22.3.2. должны располагаться фронтальной стороной к пассажирам и на возвышении по отношению к ряду ожидающих пассажиров, чтобы обеспечить обзор пограничниками и прямую связь во время контроля;

22.3.3. должны быть оборудованы системами блокировки, контролируемыми Пограничной полицией, и должно быть обеспечено предотвращение несанкционированного наблюдения за экранами компьютеризированных систем;

22.3.4. быть оснащенными указателями, соответствующими коридору пересечения государственной границы;

22.4. указатели коридоров пересечения государственной границы, размещенные над кабинами проверки первой линии, должны быть подходящими с точки зрения видимости, достаточного освещения и гибкости, с использованием электронных табло, которые могут быть переключаться из кабин проверки для перераспределения потоков в случае заторов;

22.5. перед кабинами проверки первой линии должны быть установлены зеркала, позволяющие видеть пассажиров, находящихся на контрольном пункте первой линии, в частности несовершеннолетних, и зону между кабинами, чтобы предотвратить любую попытку несанкционированного прохода;

22.6. зона между кабинами проверки и над ними должна быть закрыта для предотвращения несанкционированного прохода или передачи документов или товаров путем установки автоматических дверей, управляемых изнутри кабины проверки на первой линии, а также путем обеспечения безопасности зоны до потолка;

22.7. имеется прямой доступ между кабинами проверки первой линии и помещениями, отведенными для проверки второй линии;

22.8. помещения, выделенные для проверки второй линии:

22.8.1. располагаются в непосредственной близости от кабин проверки первой линии и физически отделены от других помещений;

22.8.2. имеют достаточную площадь для установки необходимого оборудования и прямой видимости пассажиропотока;

22.8.3. имеют безопасную зону для сбора, проверки и обработки данных в информационных системах, используемых Пограничной полицией;

22.8.4. имеют оборудованную зону для тщательной проверки документов, в том числе с помощью технических методов и средств;

22.8.5. имеют прямой доступ к системе видеонаблюдения аэропорта в соответствии с оперативными потребностями;

22.9. предоставляются охраняемые помещения для проведения процедур задержания, обеспечивая прямое или техническое наблюдение за задержанными лицами;

22.10. должны быть выделены зоны для лиц, которым отказано во въезде на территорию Республики Молдова, находящиеся под постоянным наблюдением технических средств или персонала и с доступом к коммунальным сетям;

22.11. должны быть выделены зоны для лиц, ходатайствующих о международной защите на территории Республики Молдова, разделенные по половому признаку, с доступом к коммунальным услугам и достойными условиями проживания.

23. Подразделение Пограничной полиции в целях исполнения своих обязанностей имеет доступ к изображениям системы видеонаблюдения аэропорта в режиме реального времени и записанным для проведения оперативных расследований. Система видеонаблюдения должна как минимум позволять контролировать территорию, на которую распространяется режим воздушного пункта пропуска.

24. Оператор аэропорта предоставляет Пограничной полиции для выполнения ее обязанностей, по крайней мере следующие помещения:

23.1. диспетчерская/оперативная комната;

23.2. хранилище оружия, боеприпасов, средств контроля, штампов и виз;

23.3. техническое помещение;

23.4. подготовка сотрудников пограничной полиции в области авиационной безопасности.

25. Воздушные пункты пропуска могут быть оборудованы автоматизированными системами контроля. По мере возможности, автоматизированные системы пограничного контроля должны быть разработаны таким образом, чтобы ими могли пользоваться все лица, за исключением несовершеннолетних. Они также должны быть разработаны таким образом, чтобы в полной мере соблюдалось человеческое достоинство, особенно в случаях, когда это касается уязвимых людей. Оператор аэропорта должен обеспечить наличие достаточного количества персонала для оказания помощи лицам в использовании таких систем.

Приложение № 5

к Постановлению Правительства

№ 862/2024 г.

ПРАВИЛА

установления оперативного задания

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правила установления оперативного задания (в дальнейшем – Правила) устанавливают предварительные меры, условия и процедуры, связанные с внедрением и обработкой в информационном объекте "оперативное задание", являющемся составной частью Интегрированной информационной системы Пограничной полиции (в дальнейшем – ИООЗ), оперативных заданий, операций с оперативными заданиями, действия, которые необходимо предпринять в случае положительного результата, сроки хранения, а также способ осуществления права доступа к персональным данным со ссылкой на оперативное задание.

2. Для целей настоящих Правил применяются следующие понятия:

2.1. распорядительный акт – любой процессуальный акт, например, постановление, заключение, решение, распоряжение, приказ о замораживании или другие обязательные акты, предписывающие Пограничной полиции принять меры, предусмотренные законом;

2.2. аннулирование оперативного задания – операция по изменению статуса оперативного задания до истечения срока, на который он установлен, в связи с исчезновением необходимости поддержания активного статуса;

2.3. компетентный национальный орган – орган центрального публичного управления, имеющий право осуществлять операции с оперативными заданиями на основании межведомственного соглашения, заключенного с Пограничной полицией;

2.4. консультация – проверка компетентными национальными органами элементов, содержащихся в оперативных заданиях ИООЗ;

2.5. оформление оперативного задания – реализация мер, установленных инициатором, при получении положительного результата;

2.6. операция – введение, внесение изменений, актуализация и удаление данных, касающихся оперативных заданий, компетентными национальными органами;

2.7. дополнительная информация – информация, не входящая в состав первичных данных, но относящаяся к оперативным заданиям ИООЗ и подлежащая передаче в рамках обмена информацией;

2.8. инициатор оперативного задания – орган, который в соответствии со своими функциональными полномочиями распоряжается оперативным заданием;

2.9. прекращение оперативного задания – операция по изменению статуса оперативного задания с "активного" на "исключенный". Данная операция может быть произведена путем аннулирования, исполнения и по истечении срока;

2.10. связь – оперативная информация, вносимая в ИООЗ с целью установления связи между двумя или более оперативными заданиями;

2.11. положительный результат – результат, полученный в результате сверки данных в ИООЗ, в виде идентификации лица или объекта;

2.12. срок оперативного задания – продолжительность активного периода оперативного задания, установленная инициатором с привязкой к определенному количеству дней или заранее установленной дате;

2.13. транзакция – действие по использованию или консультированию данных в ИООЗ.

3. Продление срока оперативного задания осуществляется на основании обоснованного распоряжения инициатора оперативного задания.

4. В целях оперативного обнаружения разыскиваемых лиц или объектов компетентные национальные органы устанавливают связи между оперативными заданиями.

5. Установление связи не влияет на конкретные последующие действия в зависимости от каждого связанного оперативного задания или срока его хранения.

6. Установление связи не влияет на права доступа, предусмотренные в пункте 10. Органы власти, не имеющие права доступа к определенным категориям оперативных заданий, не могут просматривать связь с оперативным заданием, к которой у них нет доступа.

7. Организационно-технические мероприятия, связанные с установлением оперативного задания, утверждаются приказом начальника Генерального инспектората Пограничной полиции.

Раздел 1

Органы, обладающие компетенциями в области управления данными в ИИСПП

8. Генеральный инспекторат пограничной полиции, являющийся владельцем Интегрированной информационной системы Пограничной Полиции (в дальнейшем – ИИСПП), является единственным компетентным национальным органом, наделенным правами и обязанностями в отношении реализации настоящих Правил, эксплуатации, обслуживания, администрирования, мониторинга, развития и безопасности ИООЗ, а также обеспечения доступа компетентных национальных органов к ИООЗ.

9. Генеральный инспекторат Пограничной полиции вправе осуществлять операции со всеми оперативными заданиями в соответствии с положениями настоящих Правил, в том числе с оперативными заданиями других компетентных национальных органов.

10. Обработка данных в ИООЗ может осуществляться посредством взаимодействия ИИСПП с информационными системами компетентных национальных органов.

11. Компетентные национальные органы могут в частном порядке ознакомиться только с введенными ими первичными данными и дополнительной информацией.

12. Компетентные национальные органы используют данные, содержащиеся в оперативных заданиях, к которым им предоставлен доступ, в соответствии с положениями нормативной базы.

13. Категории оперативных заданий и операций, доступ к которым предоставлен компетентным национальным органам, указаны в приложении.

Раздел 2

Предварительные процедуры

14. Распорядительные акты, предписывающие установление оперативных заданий в соответствии с настоящими Правилами, передаются в Генеральный инспекторат пограничной полиции или орган, который уполномочен на основании договора обрабатывать данные, содержащиеся в ИООЗ.

15. Распорядительный акт должен содержать:

15.1. основание для его издания;

15.2. достаточные данные для идентификации лиц или объектов согласно пунктам 19 и 22;

15.3. перечень мер, предпринимаемых в отношении лиц или объектов, обнаруженных при досмотре при пересечении государственной границы;

15.4. данные органа, осуществляющего контроль за выполнением оперативного задания, с указанием круглосуточного номера телефона, обеспечивающего постоянную связь в ходе реализации мер;

15.5. срок действия оперативного задания.

16. В случае несоблюдения условий, указанных в пункте 15, предпринимаются следующие действия:

16.1. компетентный национальный орган сотрудничает с инициатором оперативного задания в целях устранения недочетов, установления достоверности и актуальности данных, содержащихся в распорядительном акте;

16.2. в случае неустранения недочетов в ходе мероприятий, проведенных в рамках сотрудничества, предусмотренного подпунктом 16.1, орган, управляющий оперативным заданием в ИООЗ, возвращает распорядительный акт в течение пяти рабочих дней, не приступая к вводу данных в Систему;

16.3. при отсутствии в распорядительном акте указаний на срок оперативного задания, он будет установлен согласно пункту 61.

17. Оперативное задание считается установленным с момента внесения информации из распорядительного акта в ИООЗ или с момента автоматизированного формирования оперативного задания в результате взаимодействия национальных информационных систем в соответствии с положениями межведомственных соглашений.

18. Оперативные задания вносятся в ИООЗ в отношении:

18.1. лиц;

18.2. транспортных средств;

18.3. документов.

19. Оперативные задания в отношении лиц включают следующие данные:

19.1. фамилию;

19.2. имя;

19.3. фамилию при рождении;

19.4. ранее использованные фамилии и псевдоним;

19.5. любые конкретные, объективные и неизменяемые физические характеристики;

19.6. место рождения;

19.7. дату рождения (день/месяц/год), национальный идентификационный номер;

19.8. пол;

19.9. информацию о любых задержанных гражданах;

19.10. данные о том, что соответствующее лицо:

19.10.1. вооружено;

19.10.2. проявляет признаки жестокости;

19.10.3. уклоняется или совершило побег;

19.10.4. склонно к суициду;

19.10.5. представляет угрозу для общественного здоровья;

19.10.6. участвует в финансировании, подготовке, поддержке любым способом террористических актов, входит в состав международных организованных преступных группировок или организаций или каким-либо образом поддерживает деятельность этих групп, участвовало в совершении преступлений против мира и человечества или военных преступлений или преступлений против человечности, предусмотренных договорами, стороной которых является Республика Молдова;

19.11. причина установления оперативного задания;

19.12. данные об инициаторе оперативного задания;

19.13. ссылку на распорядительный акт, на основании которого было создано оперативное задание;

19.14. действия, которые необходимо предпринять в случае положительного результата;

19.15. связи с другими оперативными заданиями;

19.16. информация о том, является ли данное лицо членом семьи гражданина Республики Молдова, гражданина Европейского Союза или другого лица, пользующегося правом на свободное передвижение;

19.17. информацию о том, что основанием для принятия решения об отказе во въезде является:

19.17.1. предыдущая судимость;

19.17.2. серьезная угроза безопасности;

19.17.3. нарушение положений национального законодательства о въезде и проживании;

19.17.4. информацию о запрет на въезд; или

19.17.5. информацию о наличии ограничительной меры;

19.18. категорию правонарушения;

19.19. категорию идентификационных документов/документов, удостоверяющих личность;

19.20. название страны, выдавшей идентификационные документы/документы, удостоверяющие личность лица;

19.21. номер(номера) идентификационных документов/документов, удостоверяющих личность;

19.22. дату выдачи идентификационных документов/документов, удостоверяющих личность;

19.23. фотографии и изображения лиц;

19.24. цветные копии идентификационных документов/документов, удостоверяющих личность лица, по возможности.

20. Оперативные задания о лицах не могут быть введены в ИООЗ без данных, предусмотренных в подпунктах 19.1, 19.2, 19.7, 19.12 и 19.14, представляющих собой первичные данные. Остальные данные, упомянутые в пункте 19, представляют собой дополнительную информацию, подлежащую введению в ИООЗ, при наличии.

21. В ИООЗ могут быть внесены оперативные задания в отношении следующих легко идентифицируемых объектов:

21.1. транспортные средства;

21.2. документы:

21.2.1. все виды паспортов;

21.2.2. проездные документы лиц без гражданства (согласно Конвенции о статусе апатридов от 28 сентября 1954 года);

21.2.3. проездные документы беженцев (согласно Конвенции о статусе беженцев от 28 июля 1951 года) и лиц, пользующихся гуманитарной защитой);

21.2.4. водительские удостоверения;

21.2.5. официальные документы, которые были украдены, присвоены незаконным способом, утеряны или предположительно являются такими документами, но являются поддельными.

22. Оперативные задания в отношении объектов включают следующие данные:

22.1. в случае транспортных средств: марка, модель, регистрационный номер, VIN-код;

22.2. цвет;

22.3. год выпуска;

22.4. фотоизображение;

22.5. в случае документов: тип, серия и номер, дата выдачи, срок действия и орган, выдавший документ;

22.6. ссылка на распорядительный акт, на основании которого создано оперативное задание;

22.7. перечень мер, которые необходимо предпринять в случае положительного результата;

22.8. данные об инициаторе оперативного задания;

22.9. причину установления оперативного задания.

23. Оперативные задания в отношении объектов не могут быть введены в ИООЗ без данных, предусмотренных в подпунктах 22.1, 22.5, 22.7 и 22.8, которые составляют первичные данные. Остальные данные представляют собой дополнительную информацию, подлежащую введению при наличии.

II. ТИПЫ ОПЕРАТИВНЫХ ЗАДАНИЙ И НЕОБХОДИМЫЕ МЕРЫ

24. По характеру мер, предписанных распорядительными актами, различают следующие типы оперативных заданий:

24.1. оперативные задания на задержание, предусматривающие задержание лиц или транспортных средств на срок, не превышающий установленный законом, с передачей инициатору оперативного задания;

24.2. ограничительные оперативные задания, устанавливающие запрет на въезд в Республику Молдова или выезд из Республики Молдова лицам или транспортным средствам;

24.3. оперативные задания по контролю, предусматривающие проведение определенных контрольных мероприятий, предусмотренных законодательством, в отношении лиц, транспортных средств и документов;

24.4. оперативные задания по изъятию, предусматривающие изъятие транспортных средств и документов и их передачу органу, вынесшему распоряжение о применении данной меры;

24.5. информационные оперативные задания, предусматривающие информирование о факте пересечения государственной границы органа, вынесшего распоряжение о применении данной меры.

25. При необходимости, в случае положительного результата в отношении оперативного задания, затрагивающего уязвимое лицо, в соответствии с Законом о государственной границе Республики Молдова № 28/2024, органы публичной власти, ответственные за обеспечение защиты находящихся в ситуациях риска детей и других уязвимых лиц, по заявлению Пограничной полиции обеспечивают необходимую помощь и других необходимых специалистов, а также при необходимости берут их на временное содержание для обеспечения прав несовершеннолетних и других уязвимых лиц в соответствии с нормативной базой.

26. При сообщении об оперативном задании лицо или, в зависимости от обстоятельств, собственник объекта обязаны:

26.1. по требованию пограничного полицейского представить все необходимые документы;

26.2. выполнять законные требования пограничного полицейского.

Раздел 1

Оперативные задания на задержание

27. Оперативные задания на задержание могут быть установлены в отношении следующих категорий лиц и транспортных средств:

27.1. лица, находящиеся в розыске и/или пропавшие без вести – с целью ареста или передачи инициатору оперативного задания;

27.2. лица, находящиеся в розыске на основании ордера на арест и/или в соответствии с Законом о международной правовой помощи по уголовным делам № 371/2006 – с целью экстрадиции;

27.3. лица, находящиеся в розыске на основании постановления органа уголовного преследования о предъявлении обвинения, вынесенного в соответствии с положениями статьи 169 Уголовно-процессуального кодекса Республики Молдова – с целью задержания;

27.4. транспортных средств на основании определения об объявлении в розыск транспортного средства, выданного судебным исполнителем в соответствии с положениями части (5) статьи 72 Исполнительного кодекса Республики Молдова;

27.5. транспортных средств на основании определений судебной инстанции по делам о несостоятельности об объявлении в розыск транспортного средства, выданных в соответствии с положениями пункта g) части (1) статьи 66 и пункта d) части (1) статьи 75 Закона о несостоятельности № 149/2012.

28. В случае получения положительного результата в рамках оперативного задания на задержание в отношении лиц, установленных в подпунктах 27.1, 27.2 и 27.3 предпринимаются следующие действия:

28.1. лицо выводится из потока пассажиров;

28.2. информация о задержании лица доводится до сведения инициирующего органа.

29. В случае получения положительного результата в рамках оперативного задания на задержание в отношении транспортных средств, установленных в подпунктах 27.4 и 27.5, предпринимаются следующие действия:

29.1. информация о наличии оперативного задания на задержание доводится до сведения владельца транспортного средства;

29.2. транспортное средство выводится из основного потока транспортных средств;

29.3. владелец отстраняется от управления транспортным средством или, в зависимости от обстоятельств, ограничивается доступ к транспортному средству;

29.4. транспортное средство помещают под надзор и охрану на стоянке подразделения Пограничной полиции;

29.5. транспортное средство опечатывается и составляется протокол опечатывания;

29.6. инициирующий орган информируется любым письменным способом о необходимости организации эвакуации транспортного средства из пункта пропуска через государственную границу в течение трех дней.

30. В случае неявки судебного исполнителя/уполномоченного администратора по истечении срока, установленного в подпункте 29.6, транспортное средство возвращается собственнику или законному владельцу на основании заявления.

31. Процедура задержания и освобождения/возврата транспортных средств устанавливается Пограничной полицией.

Раздел 2

Ограничительные оперативные задания

32. Ограничительные оперативные задания устанавливаются Пограничной полицией и компетентным органом по делам иностранцев в силу должностных полномочий или на основании распорядительных актов с целью ограничения въезда в Республику Молдова или выезда из нее.

33. Установление оперативных заданий в силу должностных полномочий осуществляется в случаях, предусмотренных Законом о режиме иностранцев в Республике Молдова № 200/2010.

34. Ограничительные оперативные задания о запрете выезда могут быть выданы на основании распорядительного акта в отношении лиц, которые в соответствии с национальным законодательством ограничены в праве на выезд из Республики Молдова в соответствии с Законом о неплатежеспособности № 149/2012, Исполнительным кодексом Республики Молдова № 443/2004, Гражданским процессуальным кодексом Республики Молдова № 225/2003 или Уголовно-процессуальным кодексом Республики Молдова № 122/2003.

35. Ограничительные оперативные задания о запрете выезда могут быть установлены в отношении транспортных средств на основании распорядительных актов.

36. Ограничительные оперативные задания о запрете на въезд могут быть установлены только в отношении иностранцев и лиц без гражданства на основании:

36.1. административных актов, выданных в соответствии с положениями Закона о режиме иностранцев в Республике Молдова № 200/2010;

36.2. решения/постановления судебной инстанции о выдворении в соответствии с условиями, установленными Уголовным кодексом Республики Молдова № 985/2002 и Кодексом Республики Молдова о правонарушениях № 218/2008;

36.3. санкций, принятых резолюциями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций согласно статье 41 Устава ООН, а также решений комитетов по санкциям, учрежденных в рамках этих резолюций, согласно положениям части (1) статьи 8 Закона о применении международных ограничительных мер № 25/2016;

36.4. решений о присоединении Республики Молдова к международным ограничительным мерам, предусмотренным в пункте j) статьи 4 Закона о применении международных ограничительных мер № 25/2016, установленным актами Европейского Союза или других международных организаций и утвержденных Министерством иностранных дел согласно статье 10 Закона № 25/2016;

36.5. решений Межведомственного наблюдательного совета о принятии Республикой Молдова по собственной инициативе международных ограничительных мер, предусмотренных в пункте j) статьи 4 Закона о применении международных ограничительных мер № 25/2016;

36.6. решений Межведомственного наблюдательного совета о приведении в соответствие с международными ограничительными мерами, предусмотренными в пункте j) статьи 4 Закона о применении международных ограничительных мер № 25/2016, если эти меры установлены односторонними решениями других государств.

37. В случае получения положительного результата в отношении ограничительного оперативного задания будут предприняты следующие действия:

37.1. лицо/транспортное средство выводится из основного потока пассажиров/транспортных средств;

37.2. лицо информируется о наличии ограничительных мер и запрете на пересечение государственной границы;

37.3. в отношении лица или транспортного средства выносится решение об отказе во въезде в Республику Молдова или выезде из нее;

37.4. лицо обязано немедленно покинуть пункт пропуска и/или немедленно отогнать транспортное средство с территории пункта пропуска.

38. В случае установления личности лица, в отношении которого применено ограничительное оперативное задание о запрете выезда из Республики Молдова, в порядке, установленном положениями части (4) статьи 178 и подпункта 8) части (3) статьи 191 Уголовно-процессуального кодекса Республики Молдова № 122/2003, проводится временное изъятие паспорта и его передача инициатору оперативного задания. Владельцу паспорта выдается копия акта о временном изъятии паспорта.

39. Положения пункта 38 применяются соответствующим образом в совместных пунктах пропуска.

Раздел 3

Оперативные задания для проверок второй линии

40. Оперативные задания в отношении лиц и объектов вносятся в ИИСПП Генеральным инспекторатом Пограничной полиции в силу должностных полномочий или на основании распорядительных актов в целях предотвращения, обнаружения, расследования или уголовного преследования правонарушений и/или предотвращения угрозы общественной безопасности в одном или нескольких следующих обстоятельствах:

40.1. при наличии обоснованных подозрений в подготовке или совершении правонарушения;

40.2. по результатам оценки, проведенной на основе заранее установленных критериев, включенных в профили риска, выявлены факторы или индикаторы, указывающие на подозрительное или незаконное поведение.

41. Оперативные задания для проверок второй линии могут вноситься в автоматизированном режиме органами государственной безопасности, если имеются конкретные признаки того, что информация, указанная в подпункте 48.4, которая должна быть получена в результате проверки, необходима для предотвращения угрозы со стороны соответствующего лица или других угроз национальной безопасности.

42. При наличии явных признаков того, что объекты, указанные в пункте 21, связаны с правонарушениями, упомянутыми в пункте 40, или угрозами, указанными в пункте 41, в отношении этих объектов могут быть введены оперативные задания для проверок второй линии или оперативные задания по изъятию, и могут быть установлены связи между этими оперативными заданиями и оперативными заданиями, введенными в соответствии с пунктами 40 и 41.

43. Оперативное задание для проверок второй линии может быть установлено в следующих целях:

43.1. выявление запрещенных объектов, находящихся в розыске или подлежащих использованию в качестве доказательств в рамках судебных разбирательств;

43.2. выявление потенциальных признаков фальсификации документов;

43.3. интервьюирование лица;

43.4. идентификация лиц или объектов, спрятанных в транспортном средстве.

44. В случае оперативных заданий для проверок пограничный полицейский выполняет исключительно действия, предусмотренные актом, которые ограничиваются:

44.1. проверкой второй линии лиц – интервьюирование, проведение личного досмотра лица, физический досмотр личного багажа. Вопросы для интервью должны быть четко и лаконично сформулированы инициатором;

44.2. проверка второй линии транспортного средства – физическая проверка транспортного средства и/или идентификация транспортного средства по регистрационному номеру, VIN-номеру и другим характеристикам, указанным в свидетельстве о регистрации, путем сравнения с фактическими данными транспортного средства, подлежащего проверке;

44.3. проверка второй линии документов – детальная проверка документа с использованием специальной техники с целью выявления признаков подделки.

45. Инициатор или компетентный национальный орган точно и ясно указывает действия, упомянутые в пункте 44, совершаемые как по отдельности, так и в совокупности. Не допускается совершение иных действий, отличных от перечисленных.

46. Личный досмотр проводится с уважением к человеческому достоинству лицом того же пола, что и досматриваемое лицо, и включает визуальную проверку тела и одежды лица, а также проверку, с применением техники пальпации и надавливания, при этом одежда из плотных тканей может быть осмотрена отдельно. Если в ходе досмотра обнаруживаются какие-либо объекты, досматриваемое лицо обязано предъявить их по требованию пограничного полицейского.

47. Проверка багажа предусматривает внешнюю проверку багажа, как визуальную, так и с применением техники пальпации и надавливания. По требованию пограничного полицейского проверяемое лицо обязано открыть, распаковать и предъявить содержимое багажа. Не допускается вскрытие или чтение корреспонденции, а также доступ к телефону, компьютерной системе или другим средствам связи или хранения данных.

48. При получении положительного результата по оперативному заданию для проверок сотрудник Пограничной полиции выполняет следующие действия:

48.1. уводит лицо/объект от места проведения проверки первой линии;

48.2. информирует лицо или, в зависимости от обстоятельств, владельца объекта о проведении проверки второй линии;

48.3. проводит процедуру проверки второй линии;

48.4. передает инициатору всю или часть следующей информации:

48.4.1. данные об установленном лице или обнаруженных объектах, указанных в пункте 21;

48.4.2. место и время проведения проверки;

48.4.3. результат проверки второй линии по действиям, установленным в пункте 44;

48.4.4. маршрут и цель поездки;

48.4.5. данные о лицах, сопровождающих проверяемое лицо;

48.4.6. данные о любом идентифицированном лице и любое описание лица, использующего документ, являющийся предметом оперативного задания;

48.4.7. информация о перевозимых объектах, в том числе проездные документы.

49. Процедура передачи и регистрации дополнительной информации, полученной в ходе выполнения оперативного задания, устанавливается приказом начальника Генерального инспектората Пограничной полиции.

50. Проведение проверки второй линии, предусмотренной настоящими Правилами, не затрагивает право представителей других органов публичной власти проводить, в зависимости от обстоятельств, личный досмотр или досмотр транспортного средства в случаях и на условиях, предусмотренных уголовно-процессуальными нормами.

Раздел 4

Оперативные задания по изъятию

51. Оперативные задания по изъятию устанавливаются в ИООЗ Пограничной полицией в отношении объектов, установленных в пункте 21, на основании следующих документов:

51.1. распорядительные акты субъектов, осуществляющих уголовное преследование и специальную следственную деятельность, в порядке, установленном положениями Уголовно-процессуального кодекса Республики Молдова № 122/2003;

51.2. определения судебной инстанции о временном изъятии водительского удостоверения согласно статье 182 Уголовно-процессуального кодекса Республики Молдова № 122/2003, в отношении объектов, указанных в подпункте 21.2.4;

51.3. решения судебной инстанции о признании недействительными документов, удостоверяющих личность, в соответствии с частью (3) статьи 5 Закона об удостоверяющих личность документах национальной паспортной системы № 273/1994, в отношении объектов, указанных в подпункте 21.2;

51.4. решения компетентного органа эмитента документов, удостоверяющих личность, выданных в соответствии с частью (3) статьи 5 Закона об удостоверяющих личность документах национальной паспортной системы № 273/1994, об аннулировании в силу должностных полномочий таких документов, в отношении объектов, указанных в подпункте 21.2;

51.5. распорядительный акт Министерства иностранных дел о юридическом прекращении права владения дипломатическим или служебным паспортом в случае отказа владельца в его передаче.

52. Оперативные задания по изъятию в отношении объектов, указанных в подпунктах 21.2.4 и 21.2.5, могут быть введены в ИООЗ только путем установления связей между этими видами оперативных заданий в порядке, указанном в пункте 42.

53. В случае получения положительного результата в отношении оперативного задания по изъятию сотрудник Пограничной полиции выполняет следующие действия:

53.1. объект и его владелец отделяются от места проведения проведения проверки первой линии;

53.2. владелец объекта информируется о наличии оперативного задания по изъятию;

53.3. владелец отстраняется от управления транспортным средством или, в зависимости от обстоятельств, объект становится недоступным;

53.4. извещается инициирующий орган о совершении процессуальных действий и организации приема объекта.

Раздел 5

Информационные оперативные задания

54. Для целей, указанных в пунктах 40 и 41, информационные оперативные задания могут быть установлены Пограничной полицией в отношении лиц и транспортных средств на основании распорядительных актов или в автоматизированном режиме органами, ответственными за государственную безопасность.

55. Реализация информационного оперативного задания подразумевает предоставление инициатору в режиме исключительной конфиденциальности информации о:

55.1. дате и времени пересечения государственной границы;

55.2. направлении движения (въезд/выезд);

55.3. пункте пропуска;

55.4. статусе лица (водитель/пассажир/пешеход)

55.5. транспортном средстве/маршруте в случае информационных оперативных заданий в отношении лиц.

56. Лицо, являющееся объектом оперативного задания, никоим образом не должно быть уведомлено о существовании оперативного задания.

57. Процедура передачи и регистрации дополнительной информации, полученной в результате выполнения информационного оперативного задания, устанавливается приказом начальника Генерального инспектората Пограничной полиции.

III. ОБРАБОТКА ДАННЫХ

Раздел 1

Срок хранения оперативных заданий

58. Активный период оперативного задания сохраняется только на время, необходимое для достижения целей, для которых оно было введено.

59. Срок хранения в ИООЗ первичных данных и дополнительной информации, относящихся к оперативным заданиям в отношении лиц, составляет три года с даты завершения оперативного задания, а оперативных заданий в отношении объектов – пять лет с даты завершения оперативного задания. По истечении срока хранения данные автоматически уничтожаются.

60. Не допускается включение в ИООЗ бессрочных оперативных заданий.

61. Если в распорядительном акте не указан срок действия оперативного задания, применяются следующие положения:

61.1. срок действия оперативных заданий на задержание в отношении лиц, указанных в подпунктах 27.1, 27.2 и 27.3, а также ограничительных оперативных заданий, указанных в пункте 36, составляет пять лет, с обязательным пересмотром необходимости сохранения активного статуса один раз в шесть месяцев;

61.2. срок действия ограничительных оперативных заданий, указанных в пункте 34, оперативных заданий по проверке, указанных в пунктах 40, 41 и 42, а также информационных оперативных заданий, указанных в пункте 54 составляет один год, с обязательным пересмотром необходимости сохранения активного статуса один раз в шесть месяцев;

61.3. срок действия оперативных заданий по задержанию в отношении объектов, указанных в подпунктах 27.4 и 27.5, ограничительных оперативных заданий, указанных в пункте 35, а также оперативных заданий об изъятии, указанных в подпунктах 21.2.4 и 21.2.5 составляет 10 лет, с обязательным пересмотром необходимости сохранения активного статуса один раз в два года.

62. По результатам пересмотра инициатор может принять решение, на основе данных индивидуальной оценки, о сохранении активного статуса оперативного задания на срок, превышающий сроки, указанные в пункте 61, если данная мера окажется необходимой и соразмерной целям, для которых было введено оперативное задание. Решение о продлении оперативного задания принимается на основании распорядительного акта, изданного органами, принявшими решение о его введении.

63. Действие оперативных заданий на задержание прекращается:

63.1. путем исполнения, при выдаче лица или передаче транспортного средства инициатору, если такой способ прекращения предусмотрен в распорядительном акте о применении оперативного задания;

63.2. путем аннулирования, на основании распорядительного акта об аннулировании акта, на основании которого было вынесено решение об установлении оперативного задания или на основании распорядительного акта об аннулировании оперативного задания;

63.3. по истечении срока действия оперативного задания;

63.4. в условиях, установленных в подпунктах 61.1 и 61.3.

64. Действие ограничительных оперативных заданий прекращается:

64.1. путем аннулирования, на основании распорядительного акта об аннулировании акта, на основании которого было вынесено решение об установлении ограничительного оперативного задания или на основании распорядительного акта об аннулировании ограничительного оперативного задания;

64.2. по истечении срока действия оперативного задания;

64.3. в условиях, установленных в подпунктах 61.1 и 61.2.

65. Действие оперативных заданий по проверке и информационных оперативных заданий прекращается:

65.1. путем исполнения, если такой способ прекращения предусмотрен в распорядительном акте о применении оперативного задания;

65.2. путем аннулирования, на основании распорядительного акта об аннулировании акта, на основании которого было вынесено решение об установлении оперативного задания по проверке или информационного оперативного задания или на основании распорядительного акта об аннулировании оперативного задания по проверке или информационного оперативного задания;

65.3. по истечении срока действия указанных оперативных заданий;

65.4. в условиях, установленных в подпункте 61.2.

66. Действие оперативных заданий на изъятие, установленных в соответствии с пунктом 51, прекращается:

66.1. путем исполнения, при передаче предмета отправителю, если такой способ прекращения установлен в распорядительном акте;

66.2. путем аннулирования, на основании распорядительного акта об аннулировании документа, на основании которого было вынесено решение об установлении оперативного задания об изъятии, или на основании распорядительного акта об аннулировании оперативного задания на изъятие;

66.3. по истечении срока, на который они были установлены;

66.4. по истечении срока, указанного в подпункте 61.3.

67. Если существует связь между оперативным заданием в отношении лица и оперативным заданием в отношении объектов, прекращение оперативных заданий в отношении объектов осуществляется по умолчанию, при прекращении действия оперативного задания в отношении лица.

68. В отличие от положений пункта 61, при наличия веских оснований считать, что оперативное задание оповещение выполнило свою задачу и поэтому должно быть аннулировано, Пограничная полиция немедленно уведомляет об этом инициатора оперативного задания. Инициатору предоставляется 15 дней со дня получения соответствующего уведомления, чтобы ответить, что оперативное задание было аннулировано, или мотивировать сохранение активного статуса.

69. Если по истечении 15-дневного срока ответ не будет получен, Генеральный инспекторат Пограничной полиции аннулирует оперативное задание, уведомив об этом инициатора.

Раздел 2

Операции с оперативными заданиями

70. Компетентный национальный орган, который управляет информацией об оперативных заданиях в ИООЗ, обеспечивает точность и актуальность данных, а также чтобы управление ими осуществлялось на основании положений настоящих Правил.

71. Только компетентный национальный орган, внесший оперативное задание в ИООЗ, имеет право изменять, дополнять, исправлять, обновлять или удалять введенные им данные до истечения срока действия оперативного задания, за исключением случаев применения положений пункта 69.

72. В случае получения положительного результата по оперативному заданию или выявления сотрудником Пограничной полиции измененных первичных данных, он обязан передать их в инициирующий орган. Процедура передачи данных регулируется Генеральным инспекторатом Пограничной полиции. Компетентный национальный орган, внесший информацию, касающуюся оперативного задания, дополняет или изменяет ее в кратчайшие сроки, но не позднее трех дней с момента получения информации, направленной Пограничной полицией.

73. Если после положительного результата оперативного задания сотрудник Пограничной полиции обнаруживает, что какой-либо элемент данных, внесенных компетентным национальным органом, является неверным или хранится незаконно, компетентный национальный орган, внесший оперативное задание, проверяет информацию и, если считает необходимым, исправляет или удаляет запись.

74. Если Пограничная полиция получает запрос от лица, которое предоставляет доказательства того, что оно не является лицом, в отношении которого было выдано оперативное задание, она собирает личные данные заявителя и, при необходимости, предпринимает следующие действия:

74.1. рассматривает запрос, если обладает необходимой компетенцией;

74.2. перенаправляет оригинал запроса вместе со всеми собранными данными компетентному национальному органу, выдавшему оперативное здание.

Раздел 3

Меры информационной безопасности и защиты данных

75. Пограничная полиция принимает необходимые меры безопасности в связи с управлением и использованием ИООЗ как компонента ИИСПП, в соответствии с главой VIII Технической концепции Интегрированной информационной системы Пограничной полиции, утвержденной Постановлением Правительства № 834/2008.

76. Компетентные национальные органы обеспечивают принятие мер, эквивалентных мерам, указанным в пункте 75, в сфере безопасности, в отношении операций с пограничными оперативными заданиями, обмена дополнительной информацией и первичными данными.

77. В случае возникновения инцидентов безопасности компетентный национальный орган принимает необходимые меры для обнаружения источника инцидента, его анализа и устранения причин инцидента безопасности, информируя об этом Национальный центр по защите персональных данных Республика Молдова.

Раздел 4

Право доступа к данным ИООЗ

78. Обработка персональных данных в ИООЗ осуществляется в соответствии с положениями настоящих Правил и законодательством о защите персональных данных.

79. Права на доступ, исправление и удаление данных заинтересованных лиц в контексте обработки персональных данных в ИООЗ осуществляются в соответствии с законодательством о защите персональных данных.

80. Запросы заинтересованных лиц в контексте обработки персональных данных в ИООЗ направляются подразделению/лицу, ответственному за защиту персональных данных в Генеральном инспекторате пограничной полиции.

81. Для сообщения заявителю информации о персональных данных, обрабатываемых в ИООЗ, подразделение/лицо, ответственное за защиту персональных данных в Генеральном инспекторате Пограничной полиции, должно получить согласие компетентного национального органа, установившего оперативное задание. Согласие должно быть сообщено в течение 10 дней со дня получения запроса от подразделения/лица, ответственного за защиту персональных данных в Генеральном инспекторате Пограничной полиции.

82. Подразделение/лицо, ответственное за защиту персональных данных в Генеральном инспекторате Пограничной полиции, рассматривает запросы заинтересованных лиц в контексте обработки персональных данных в ИООЗ без неоправданной задержки в течение 30 дней. Этот срок может быть продлен на 30 дней в случае необходимости, учитывая сложность и количество запросов, с уведомлением об этом лица.

83. Запросы на исправление и/или удаление должны обязательно содержать персональные данные, исправление и/или удаление которых запрашивается.

84. Другие национальные органы власти, в том числе суды, могут иметь доступ к данным ИООЗ только на основании постановления об изъятии, судебного ордера или судебного решения, в порядке, предусмотренном положениями Уголовно-процессуального кодекса Республики Молдова № 122/2003, и только в целях предупреждения, выявления, расследования или преследования террористических преступлений, других тяжких, особо тяжких и особо тяжких преступлений или исполнения наказаний.

85. Право на доступ к данным ИООЗ также может быть реализовано компетентными национальными органами, ответственными за предоставление гражданства, на основании мотивированного запроса для рассмотрения заявления о предоставлении гражданства.

86. Правомерность обработки персональных данных в ИООЗ, их передача другим государствам или международным организациям, а также обмен и дальнейшая обработка дополнительной информации, касающейся оперативного задания, подлежат контролю со стороны Национального центра по защите персональных данных.

87. Генеральный инспекторат Пограничной полиции устанавливает и разрабатывает необходимые технические правила для введения, обновления и удаления данных, указанных в настоящем разделе, а также для осуществления поиска в них.

Раздел 5

Ответственность

88. Любое незаконное использование данных ИООЗ или любая операция, противоречащая настоящим Правилам, подлежат применению эффективных, соразмерных и сдерживающих наказаний в соответствии с законодательством.

89. В случаях несоблюдения общепринятых правил, стандартов и норм в области информационной безопасности и защиты персональных данных, а также неправомерного использования данных ИООЗ Пограничная полиция вправе инициировать процедуру приостановления или лишения права доступа к данным, обрабатываемым и хранимым в ИООЗ, в соответствии с законодательством.

90. Если будет установлено, что данные из ИООЗ или положения настоящих Правил были использованы не по назначению, помимо применения положений пункта 89, причиняющее вред деяние подлежит наказанию в соответствии с законодательством.

Приложение

к Правилам установления оперативного задания

Категории оперативных заданий и операции, к которым имеют

доступ компетентные национальные органы власти

№
п/п

Категории оперативных заданий

Национальные компетентные
органы власти

Оперативные задания на задержание

Ограничительные оперативные задания

a) запрет на выезд

b) запрет на въезд

Оперативные задания по контролю

Оперативные задания по изъятию

Информационные оперативные задания

Примечание:

О – оперирование

К – консультирование

Обозначения:

1 – Генеральный инспекторат полиции;

2 – Генеральный инспекторат Пограничной полиции;

3 – Генеральный инспекторат миграции;

4 – Таможенная служба;

5 – Служба по информированию и безопасности;

6 – Национальное агентства автомобильного транспорта.