Постановление № 882 от 22.10.2014

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об утверждении Положения об организации и функционировании

Агентства "Apele Moldovei", структуры и его предельной

 штатной численности

№ 882  от  22.10.2014

 (в силу 31.10.2014) 

Мониторул Офичиал № 325-332 ст.950 от 31.10.2014

* * *

Утратил силу: 01.01.2025

Постановление Правительства N 849 от 18.12.2024

На основании положений части (1) статьи 15 Закона № 98 от 4 мая 2012 года о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст.537) и части (2) статьи 9 Закона о воде № 272 от 23 декабря 2011 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 86, ст.264), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение об организации и функционировании Агентства "Apele Moldovei" в соответствии с приложением № 1;

Структуру Агентства "Apele Moldovei" в соответствии с приложением № 2;

Перечень государственных предприятий, в которых Агентство "Apele Moldovei" выступает в качестве учредителя, в соответствии с приложением № 3;

Перечень акционерных обществ, пакетом государственных акций в которых управляет Агентство "Apele Moldovei", в соответствии с приложением № 4.

2. Установить предельную штатную численность Агентства "Apele Moldovei" в количестве 21 единиц, включая одну единицу вспомогательного персонала, с годовым фондом оплаты труда, согласно ассигнованиям государственного бюджета.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 591 от 14.08.2023, в силу 22.08.2023]

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 390 от 14.06.2023, в силу 26.06.2023]

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 549 от 13.06.2018, в силу 22.06.2018]

3. В пункте 2 Постановления Правительства № 401 от 3 апреля 2003 г. "О некоторых аспектах гидрометеорологической деятельности в Республике Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 67-69, ст.423), с последующими изменениями, цифры "365" заменить цифрами "353".

4. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 5.

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 882 от 22 октября 2014 г.

Примечание: По всему тексту слова "заместители директора" в любой грамматической форме заменить словами "заместитель директора" в соответствующей грамматической форме, согласно Пост.Прав. N 591 от 14.08.2023, в силу 22.08.2023

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и функционировании Агентства "Apele Moldovei"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации и функционировании Агентства "Apele Moldovei" (в дальнейшем – Положение) устанавливает правовой статус Агентства "Apele Moldovei" (в дальнейшем – Агентство), миссию, основные функции, главные полномочия, общие права и ответственность, а также организацию его деятельности.

2. Агентство является административным органом управления водными ресурсами и землями водного фонда в подчинении Министерства окружающей среды.

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 145 от 25.08.2021, в силу 01.09.2021]

[Пкт.2 изменен Пост.Прав. N 549 от 13.06.2018, в силу 22.06.2018]

3. Агентство является юридическим лицом публичного права, имеет печать с Государственным гербом Республики Молдова, казначейский счет, денежные и материальные средства. Финансовая деятельность Агентства обеспечивается за счет средств, выделенных из государственного бюджета, а также за счет специальных средств.

4. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями Конституции Республики Молдова, Законом о воде № 272 от 23 декабря 2011 года, законами и постановлениями Парламента, указами Президента Республики Молдова, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, приказами и распоряжениями министра окружающей среды, а также требованиями настоящего Положения.

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 145 от 25.08.2021, в силу 01.09.2021]

[Пкт.4 изменен Пост.Прав. N 549 от 13.06.2018, в силу 22.06.2018]

II. МИССИЯ, ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ, ГЛАВНЫЕ

ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЩИЕ ПРАВА АГЕНТСТВА

5. Миссия Агентства заключается в реализации государственной политики в области управления водными ресурсами, водоснабжения и канализации.

[Пкт.5 изменен Пост.Прав. N 390 от 14.06.2023, в силу 26.06.2023]

6. Для выполнения своей миссии Агентство имеет следующие основные функции:

1) участвует в разработке и реализации планов менеджмента водных ресурсов в соответствии с принципом гидрографического бассейна;

2) обеспечивает защиту населения и сельскохозяйственных земель от наводнений;

3) ведет Государственный водный кадастр;

4) обеспечивает содержание и эксплуатацию систем, систем водоснабжения и канализации, оградительных валов от наводнений, государственной собственности посредством государственных предприятий, в которых Агентство является учредителем;

5) координирует деятельность по подготовке, совершенствованию и оценке профессиональных достижений кадров в области своей деятельности.

[Пкт.6 изменен Пост.Прав. N 390 от 14.06.2023, в силу 26.06.2023]

7. В целях выполнения своих основных функций Агентство осуществляет напрямую или посредством государственных предприятий, в которых является учредителем, следующие основные обязательства:

1) управляет землями водного фонда, поверхностными водными объектами, гидротехническими конструкциями, государственной собственностью, на основе Днестровского гидрографического бассейна и Дунайско-Прутского и Черноморского гидрографических бассейнов, находящихся в пределах территории Республики Молдова;

2) содержит поверхностные водные объекты, водоохранные зоны и полосы, включительно укрепляет берега рек, обеспечивает пропускную способность русла рек в чрезвычайных ситуациях, удаляет избыточную растительность из русла рек, поддерживает воды в судоходном состоянии, удаляет отходы с поверхности воды и земель водного фонда;

3) участвует в разработке и внедрении планов управления рисками наводнений;

4) участвует в разработке и внедрении планов управления засухой для каждого отдельного гидрографического бассейна или подбассейна;

5) идентифицирует, классифицирует и разграничивает поверхностные водные объекты;

6) собирает и систематически анализирует информацию о состоянии дел в управляемой отрасли, ведет Журнал первичного учета водного фонда с предоставлением этой информации в вышестоящие органы;

7) ведет государственный статистический учет водопользования, учет водного фонда, является ответственным за разработку и издание Государственного водного кадастра, формирует банк данных в отрасли;

8) координирует пределы забора воды для выдачи природоохранного разрешения на специальное водопользование;

9) обеспечивает внедрение современных научных и технологических достижений в области управления водными ресурсами, водоснабжения и канализации;

10) обеспечивает выполнение и проводит мониторинг работ по строительству, содержанию, реконструкции и сносу водохозяйственных объектов, объектов водоснабжения и канализации;

11) выполняет функции заказчика (в случае необходимости, функции заказчика могут быть переданы государственным предприятиям, в которых Агентство выступает в качестве учредителя);

12) ведет бухгалтерский учет, координирует работы по составлению бухгалтерских и статистических отчетов государственных предприятий, в которых Агентство выступает в качестве учредителя;

13) разрабатывает меры по организации деятельности и контролю за состоянием охраны труда, техники безопасности и противопожарной безопасности в государственных предприятиях, в которых Агентство является учредителем;

14) организует усовершенствование и переподготовку кадров Агентства, организует профессиональную аттестацию кадров государственных предприятий, в которых Агентство является учредителем;

15) внедряет проекты в области менеджмента водных ресурсов, водоснабжения и канализации;

16) согласовывает проектную документацию в области управления водными ресурсами в уставленном законодательством порядке;

17) организует тематическую разведку водохранилищ в целях выявления факторов риска;

18) выполняет другие обязанности, делегированные центральным административным органом в области охраны окружающей среды.

[Пкт.7 изменен Пост.Прав. N 390 от 14.06.2023, в силу 26.06.2023]

8. Агентство наделено следующими основными правами:

1) представлять предложения по присоединению Республики Молдова к международным договорам, проектам двухсторонних или многосторонних соглашений в области управления водными ресурсами, водоснабжения и канализации;

2) вносить предложения по развитию или реорганизации отрасли;

3) участвовать в проведении последовательной политики в областях своей деятельности в целях их модернизации и привлечения инвестиций в отрасль;

4) выполнять функции учредителя предприятий, согласно действующему законодательству;

5) создавать в рамках Агентства группы по внедрению проектов в областях своей деятельности;

6) принимать решения относительно списания, продажи, передачи в аренду имущества, переданного Агентству в управление, а также подготавливать предложения по его сохранению на основе действующего законодательства;

7) запрашивать от министерств и других центральных административных органов, органов местного публичного управления, предприятий и организаций, независимо от формы собственности, сведения для создания информационной системы водных ресурсов, вести Государственный водный кадастр и прогнозировать потребности в водных ресурсах;

[Пкт.8,9,10 утратили силу согласно Пост.Прав. N 390 от 14.06.2023, в силу 26.06.2023]  

11) запрашивать от ирригационных ассоциаций предоставления информации относительно эксплуатации и содержания инфраструктуры, государственной собственности, переданной в пользование;

12) запрашивать от зарубежных инвесторов и от органов местного публичного управления и других учреждений информацию об объектах водообеспечения и канализации и гидротехнической инфраструктуре, построенной при их финансовой поддержке.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГЕНТСТВА

Руководство

9. Агентство возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности или увольняется с должности Правительством по предложению министра окружающей среды, в соответствии с законом.

[Пкт.9 в редакции Пост.Прав. N 285 от 17.04.2024, в силу 19.04.2024] 

10. Директору в его деятельности помогает заместитель директора. Заместитель директора является государственным служащим – руководителем высшего звена, который назначается на должность и освобождается от должности или увольняется с должности Правительством, в соответствии с законом.

[Пкт.10 в редакции Пост.Прав. N 285 от 17.04.2024, в силу 19.04.2024] 

[Пкт.10 в редакции Пост.Прав. N 591 от 14.08.2023, в силу 22.08.2023] 

11. Директор имеет следующие обязанности и полномочия:

1) является ответственным за реализацию задач и выполнение функций, возложенных на Агентство;

2) представляет интересы Агентства в отношениях с министерствами, другими центральными административными органами и органами местного публичного управления, а также с различными предприятиями и организациями, в том числе зарубежными;

3) несет личную ответственность перед министром окружающей среды за реализацию миссий и выполнение задач Агентства;

4) организует систему внутреннего управленческого контроля, а также функцию внутреннего аудита в Агентстве;

5) устанавливает полномочия заместителя директора Агентства;

6) подписывает акты по вопросам, которые находятся в компетенции административного органа;

7) присваивает степень квалификации госслужащим, оказывает поощрения и применяет дисциплинарные санкции к сотрудникам Агентства в соответствии с законом;

8) издает приказы по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;

9) устанавливает обязанности заместителя директора и руководителей структурных подразделений Агентства, утверждает штатное расписание Агентства и государственных предприятий, в которых Агентство является учредителем;

10) назначает на должность, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения, согласно закону, государственных служащих Агентства, принимает на работу, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения персонала Агентства, работающего на договорной основе, а также руководителей государственных предприятий, в которых Агентство является учредителем;

11) предоставляет премии и другие стимулирования работникам Агентства и руководителям государственных предприятий, в которых Агентство является учредителем, в случаях и в пределах, предусмотренных законом;

12) утверждает, в пределах выделенных из бюджета средств, годовые тематические планы проектных работ и научных исследований, планы разработки программ и генеральных схем в области водного хозяйства;

13) выполняет другие обязанности, установленные действующим законодательством.

В отсутствие директора его обязанности исполняет заместитель директора.

[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 591 от 14.08.2023, в силу 22.08.2023]

[Пкт.11 изменен Пост.Прав. N 390 от 14.06.2023, в силу 26.06.2023]

[Пкт.11 изменен Пост. Прав. N 559 от 19.11.2019, в силу 29.12.2019]

Структура

12. Структура Агентства состоит из управлений и служб (согласно приложению № 2).

[Пкт.12 изменен Пост.Прав. N 549 от 13.06.2018, в силу 22.06.2018]

13. Директор имеет право, в пределах фонда заработной платы и утвержденных штатов, производить изменения во внутренней структуре подразделений Агентства, определенные необходимостью оптимизации управления и организации труда, в пределах структуры Агентства, утвержденной Правительством.

Корреспонденция

14. Делопроизводство осуществляется в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами и с Инструкцией о порядке ведения делопроизводства, утвержденной приказом министра.

15. Корреспонденцию Агентства подписывает директор и заместитель директора в случае его отсутствия.

16. На официальных документах Агентства директор или заместитель директора применяют персональную подпись или электронную подпись.

Сотрудничество в комиссиях и рабочих группах

17. В целях содействия разработке стратегии развития отрасли и рекомендаций по применению научно-технических достижений в отрасли, Агентство создает Научно-технический совет, с привлечением ученых из научных институтов и специалистов в данной области. В своей деятельности Научно-технический совет руководствуется требованиями внутреннего положения, утвержденного директором.

18. В составе Агентства могут быть созданы комиссии и рабочие группы, которые созываются для рассмотрения и решения специфических вопросов. В работу комиссий и рабочих групп могут быть привлечены специалисты различных отраслей.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№ 882 от 22 октября 2014 г.

СТРУКТУРА

Агентства "Apele Moldovei"

Руководство

Управление гидротехнического строительства

Управление менеджмента водных ресурсов

Финансово-административная служба

Служба капитальных инвестиций и внедрения проектов

Служба человеческих ресурсов

Юридическая служба

Служба секретариата

Вспомогательная служба

[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 591 от 14.08.2023, в силу 22.08.2023] 

[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 390 от 14.06.2023, в силу 26.06.2023] 

[Приложение N 2 изменено Пост.Прав. N 549 от 13.06.2018, в силу 22.06.2018]

[Приложения N 3,4 утратили силу согласно Пост.Прав. N 806 от 01.08.2018, в силу 10.08.2018]

Приложение № 5

к Постановлению Правительства

№ 882 от 22 октября 2014 г.

СПИСОК

постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу

1. Постановление Правительства № 619 от 16 августа 1994 г. "О регулировании водных отношений и рациональном использовании водных ресурсов в Республике Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 1994 г., № 3, ст.26).

2. Пункт 3 Изменений и дополнений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства, утвержденные Постановлением Правительства № 900 от 4 августа 2004 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 138-146, ст.103), в части, относящейся к Постановлению Правительства № 619 от 16 августа 1994 г.

3. Постановление Правительства № 67 от 25 января 2005 г. "Об утверждении дополнений, которые вносятся в Постановление Правительства № 619 от 16 августа 1994 г." (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 17-19, ст.117).

4. Пункт 1 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 1302 от 27 ноября 2007 г. "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 188-191, ст.1353).

5. Постановление Правительства № 1056 от 15 сентября 2008 г. "Об утверждении Положения об Агентстве "Apele Moldovei", его структуры и предельной численности (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 175-176, ст.1060).

6. Постановление Правительства № 97 от 9 февраля 2009 г. "О внесении изменений в приложения № 2 и 4 к Постановлению Правительства № 1056 от 15 сентября 2008 г." (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 34-36, ст.139).

7. Пункт 7 приложения № 6 к Постановлению Правительства № 847 от 18 декабря 2009 г. "Об утверждении Положения об организации и функционировании Министерства окружающей среды, структуры и предельной штатной численности его центрального аппарата" (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 189-190, ст.925).

8. Пункт 1 приложения № 2 к Постановлению Правительства № 485 от 12 августа 2009 г. "Об утверждении Положения об Агентстве по геологии и минеральным ресурсам" (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 124-126, ст.536).

9. Пункт 20 Изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, утвержденные Постановлением Правительства № 451 от 16 июня 2011 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 103-106, ст.515).

10. Пункт 3 Изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства, утвержденные Постановлением Правительства № 130 от 20 февраля 2013 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 36-40, ст.176).