Постановление № 942 от 28.12.2022

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в некоторые постановления Правительства

(о государственной должности и статусе государственного служащего)

№ 942  от  28.12.2022

 (в силу 31.12.2022, за исключением положений

подпкт.7) пкт.1 - 01.01.2023) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 460-462 ст. 1072 от 31.12.2022

* * *

На основании Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 230–232, ст.840), с последующими изменениями, Правительство

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В Постановление Правительства № 201/2009 о введении в действие положений Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 55-56, ст.249), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) в приложении № 1:

a) в пункте 7:

слова "на официальной веб-странице органа публичного управления" заменить текстом "на официальной веб-странице и, исходя из обстоятельств, на официальных страницах органа публичного управления в социальных сетях";

слова "а также вывешивает их на информационном стенде по месту нахождения соответствующего органа публичного управления" исключить;

b) в подпунктах g), h) и i) пункта 9 слово "документов" заменить словами "конкурсных досье";

c) пункт 10 дополнить текстом ", установленные в Едином классификаторе государственных должностей и в должностной инструкции";

d) в подпункте a¹) пункта 11 текст "2 страниц" заменить текстом "5 страниц";

e) дополнить пунктом 11¹ следующего содержания:

"11¹. Для участия в конкурсе допускаются только кандидаты с полностью укомплектованными конкурсными досье. Представленные по истечении предельного срока конкурсные досье не рассматриваются конкурсной комиссией, о чем делается соответствующая отметка в протоколе и оповещается кандидат по электронной почте или по телефону.";

f) в пункте 15 слова "список нормативных актов и других источников информации" заменить текстом "список, содержащий не более 7 нормативных актов и 3 источников информации, которые устанавливаются совместно с руководителем подразделения, в состав которого входит государственная должность, на замещение которой организуется конкурс, принимая во внимание ее специфику";

g) в пункте 16 слово "документов" заменить словами "конкурсных досье";

h) в пункте 17:

слово "документов" заменить словами "конкурсных досье", а слово "документы" заменить словом "досье";

слова "на информационном стенде в органе публичной власти и" исключить;

слова "на веб-странице" заменить словами "на веб-странице и, исходя из обстоятельств, на официальных страницах в социальных сетях";

i) в пунктах 18¹ и 19 слова "и на информационном стенде по месту его нахождения" исключить;

j) пункт 20 после слов "на основании библиографии" дополнить текстом ", установленной согласно пункту 15,";

k) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Работы выполняются исключительно на комплектах бумаги, специально подготовленных органом публичного управления, организующим конкурс, заверенных его печатью. По истечении времени, отведенного для письменного испытания, кандидаты записывают свои фамилию и имя в правом углу первого листа и представляют работы секретарю конкурсной комиссии, ставя свою подпись в специально подготовленном для этого списке. Такая же процедура применяется и для работ, выполняемых на компьютере, которые немедленно распечатываются органом публичного управления, организующим конкурс. После того как запись фамилии и имени кандидата заклеивается таким образом, чтобы записанные данные не могли быть идентифицированы, работы кодируются.";

l) в пунктах 28 и 37 текст "1 до 10" заменить текстом "0 до 10";

m) в пункте 29 текст "ниже 6" заменить текстом "ниже 6 и не явившиеся на письменное испытание в день, установленный органом, организующим конкурс,";

n) в пункте 31 слова "и на информационном стенде в органе публичной власти" исключить;

o) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Продолжительность собеседования, перечень основных вопросов и шкала оценивания устанавливаются конкурсной комиссией. При выборе основных вопросов учитывается специфика государственной должности, на замещение которой организуется конкурс.";

p) пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. Члены конкурсной комиссии подписывают декларацию об отсутствии конфликта интересов в отношении кандидата, декларацию о конфиденциальности персональных данных, содержащихся в досье кандидата, декларацию о неразглашении содержания вариантов тестов/ тестов множественного выбора, разработанных для письменного испытания, протоколов, а также других документов о деятельности комиссии. Каждый член имеет право приложить к протоколу свое особое мнение.";

q) в пункте 43 слова "и на информационном стенде органа публичной власти" исключить;

r) пункт 44 дополнить следующим абзацем:

"Административный акт о назначении на должность издается лицом/ органом после получения из Национального агентства по неподкупности информации об отсутствии запретов для назначения на государственную должность, вытекающей из окончательного решения суда. Национальное агентство по неподкупности изучает запрос органа публичного управления в течение 5 рабочих дней.";

s) в пункте 45 текст "5 рабочих дней" заменить текстом "8 рабочих дней";

t) пункт 45¹ изложить в следующей редакции:

"45¹. В случае, когда кандидат прошел конкурс, но не был объявлен победителем, в течение не более 6 месяцев от даты окончания конкурса ему может быть предложена другая вакантная или временно вакантная должность с подобными функциями и обязанностями, той же или более низкой категории. Назначение на должность лицом/ органом, обладающим законным полномочием по назначению на должность, осуществляется с письменного согласия соответствующего кандидата, если последний отвечает требованиям, предусмотренным в статье 27 Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего.";

u) пункт 46 дополнить подпунктами a¹) и b¹) следующего содержания:

"a¹) по результатам оценки конкурсных досье установлено, что ни один кандидат не отвечает специальным требованиям конкурса;";

"b¹) ни один кандидат не явился на письменное испытание или на собеседование;";

v) в пункте 46² слово "документов" заменить словами "конкурсных досье", а слова "в периодическом издании" исключить;

w) дополнить пунктами 47¹ и 47² следующего содержания:

"47¹. Орган публичного управления может распорядиться о приостановлении конкурса в случае введения чрезвычайного, осадного или военного положения.

47². Орган государственного управления может распорядиться о прекращении конкурса в случае ликвидации должности в результате реорганизации или ликвидации органа государственного управления.";

х) пункт 48 дополнить подпунктом f) следующего содержания:

"f) продлевает конкурс в случаях, указанных в пунктах 46 и 46¹, приостанавливает в случаях, указанных в пункте 47¹, или прекращает конкурс в случаях, указанных в пункте 47²;";

y) подпункт а) пункта 50 после слов "и обеспечивает" дополнить текстом ", по письменному заявлению каждого члена,";

z) подпункт c) пункта 51 изложить в следующей редакции:

"с) привлекает, в случае необходимости, независимых экспертов, психологов и/или государственных служащих, обладающих опытом в данной области, к деятельности комиссии для проверки письменных работ/ ответов в рамках собеседования кандидатов и представления замечаний по ним, служащих основанием для их оценки членами комиссии.

Независимые эксперты, психологи, руководители подразделений и государственные служащие с опытом работы в соответствующей области, которые участвуют в деятельности конкурсной комиссии без права принятия решения об итоговой оценке, подписывают заявление о допуске к результатам теста/ теста множественного выбора и ответам кандидата в рамках собеседования и их неразглашении.";

aa) подпункт h) пункта 52 после слов "документов конкурсной комиссии" дополнить словами "и передает их по акту приема-передачи в кадровое подразделение на хранение";

bb) подпункт b) пункта 53 дополнить текстом "совместно с руководителем подразделения, к которому относится государственная должность, на замещение которой проводится конкурс";

cc) подпункт 3) пункта 54 после слов "из одного заместителя руководителя соответствующего органа публичной власти" дополнить текстом "(в случае министерств – генеральный секретарь министерства, заместитель генерального секретаря министерства или один из государственных секретарей)";

dd) дополнить пунктом 54¹ следующего содержания:

"54¹. По предложению руководителя центрального административного органа в состав конкурсной комиссии подведомственных административных органов, в том числе деконцентрированных общественных служб, может также входить представитель специализированного центрального административного органа, в подчинении которого находится соответствующий субъект.";

ee) дополнить пунктом 60¹ следующего содержания:

"60¹. В случае отсутствия по объективным причинам председателя конкурсной комиссии на заседании конкурсная комиссия назначает председателя заседания из числа присутствующих членов.";

ff) абзац первый пункта 62 после слова "незамедлительно" дополнить словами "письменным заявлением";

2) пункт 41 приложения № 2 изложить в следующей редакции:

"41. Испытательный срок прерывается в случае приостановления служебных отношений, перевода начинающего государственного служащего на другую должность, предоставления ежегодного отпуска, отпуска без сохранения заработной платы или дополнительного оплачиваемого отпуска. После возобновления деятельности или истечения срока отпуска либо после назначения на государственную должность в результате перевода начинающий государственный служащий продолжает свою деятельность до достижения полного 6-месячного срока.";

3) в приложении № 3:

а) форму "Модель и компоненты должностной инструкции" изложить в следующей редакции:

b) Методологию разработки, согласования и утверждения должностной инструкции:

дополнить пунктом 3¹ следующего содержания:

"3¹. В случае государственных должностей по исполнению общих задач, основных обязанностей, ответственных, уполномоченных и с аналогичными условиями занятости орган публичной власти может составить типовую модель должностной инструкции.";

пункт 7:

дополнить подпунктом 7¹) следующего содержания:

"7¹) в компоненте "Замещение должности" указывается, кто замещает в должности обладателя должностной инструкции и кого замещает в должности обладатель должностной инструкции";

подпункт 15) после слов "требует доступа к государственной тайне" дополнить текстом ", отражает информацию о графике/ режиме работы, а также иную информацию такого рода";

в пункте 10 второе предложение заменить следующими предложениями: "Должностная инструкция составляется на основании положения об организации и функционировании структурного подразделения, в состав которого входит эта государственная должность, и является основой в разделении труда и распределении задач для каждой государственной должности в пределах подразделений органа власти. При составлении должностной инструкции используются и другие документы, в том числе положение об организации и функционировании органа публичной власти, распорядительные акты руководителя о распределении задач и внутренние документы об организации труда.";

абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:

"Один экземпляр копии должностной инструкции, с которой предварительно ознакомлен государственный служащий, вручается ему, а второй помещается в личное дело государственного служащего.";

4) в приложении № 4:

а) в пункте 6 первое предложение изложить в следующей редакции: "С письменного согласия руководителя органа публичной власти государственные служащие могут также в рамках рабочего графика осуществлять педагогическую деятельность в образовательных учреждениях согласно структуре образовательной системы, предусмотренной Кодексом Республики Молдова об образовании № 152/2014, в пределах 6 часов в неделю, с сохранением заработной платы по основному месту работы.";

b) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Настоящие Правила распространяются также на научную, педагогическую, творческую деятельность, участие в проектах развития в области компетенции в рамках органа управления, в котором работает государственный служащий, на представительство от имени государства в хозяйственных обществах и представительство в качестве члена на непостоянной основе в коллегиальных органах автономных органов публичной власти.";

5) в приложении № 5:

a) в пункте g) раздела "Всего" Типового формуляра штатного расписания текст "дтоодопу" заменить текстом "дто";

b) в Методологии заполнения и согласования штатного расписания:

в пункте 6 второе предложение изложить в следующей редакции: "Наименование государственной должности указывается в соответствии с положениями Единого классификатора государственных должностей, с нормативными актами, в соответствии с которыми осуществляется оплата труда обладателя государственной/негосударственной должности, а также в соответствии с Классификатором занятий Республики Молдова.";

пункт 7 дополнить следующим предложением: "Для описания основных задач используются следующие слова: "планирование", "разработка", "осуществление", "мониторинг", "контроль", "обеспечение", "предоставление", "достижение", "анализ", "организация", "координация" и т. д.";

в пункте 8 текст ""дтоодопу" – должность технического обслуживания, обеспечивающая деятельность органов публичного управления", заменить текстом ""дто" – должность технического обслуживания";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. В категорию "должность в кабинете лица, исполняющего ответственную государственную должность" входят должности главы кабинета, советника, помощника, секретаря в кабинете лиц, исполняющих ответственные государственные должности, установленные в соответствии с положениями Закона № 80/2010 о статусе персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности.";

подпункт c) пункта 13 после текста "генеральный секретарь министерства," дополнить текстом "заместитель генерального секретаря министерства,";

в подпункте h) пункт 14 текст "секретаря сельского совета, совета коммуны, городского (муниципального), районного советов" заменить словами "секретаря местного совета";

пункты 17 и 17¹ изложить в следующей редакции:

"17. В категорию "должность технического обслуживания" входят негосударственные должности, обязанности по которым предусматривают осуществление вспомогательной институциональной деятельности, делопроизводства, протокольной и административной деятельности, деятельности по администрированию информационных систем, и которые не предполагают осуществление прерогатив публичной власти. В эту категорию входят также руководящие негосударственные должности, координирующие осуществление соответствующей деятельности.

17¹. В категорию "специальная должность" входят негосударственные должности органов публичного управления, которые требуют профессиональной подготовки персонала в определенных специальных областях деятельности, которые не предусматривают осуществления прерогатив публичной власти. В эту категорию входят также руководящие негосударственные должности, координирующие осуществление соответствующей деятельности.";

пункт 17² дополнить следующим предложением: "Наименования вспомогательных должностей, прямо не указанные в приложении № 10 к Закону № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере, будут использоваться из Классификатора профессий Республики Молдова, профессиональных групп "Квалифицированные рабочие" и "Неквалифицированные рабочие"";

подпункт g) пункта 18 изложить в следующей редакции:

"g) общее количество специальных негосударственных должностей и должностей технического обслуживания;";

пункт h) признать утратившим силу;

пункт 19 после слов "руководителем кадрового подразделения" дополнить текстом "/лицом, ответственным за его комплектование,";

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. После заполнения штатное расписание на бумажном носителе и в электронном формате направляется на утверждение в Государственную канцелярию. Органы публичного управления, подведомственные центральным отраслевым органам, или органы местного публичного управления второго уровня направляют штатное расписание через вышестоящий орган.";

в пункте 22 текст "Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты" заменить словами "Министерства труда и социальной защиты";

в пункте 24 слова "Государственный министр" заменить текстом "генеральный секретарь Правительства";

6) в приложении № 7:

а) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Председателем комиссии является, как правило, заместитель руководителя органа публичной власти (в случае министерств – генеральный секретарь министерства, заместитель генерального секретаря министерства или один из государственных секретарей), а секретарем – государственный служащий юридического подразделения или, исходя из обстоятельств, лицо, исполняющее обязанности в области управления человеческими ресурсами в рамках соответствующего органа публичной власти. Руководитель органа публичной власти не может быть председателем дисциплинарной комиссии.";

b) пункт 17 дополнить подпунктом 8) следующего содержания:

"8) представил дисциплинарной комиссии обращение или заслушан на заседании дисциплинарной комиссии;";

c) пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. Проведение служебного расследования предполагает:

1) рассмотрение обращения;

2) рассмотрение письменного объяснения по случаю из обращения;

3) заслушивание государственного служащего, деяние которого является предметом обращения;

4) заслушивание лица, составившего обращение;

5) сбор сведений, считающихся необходимыми для разрешения дела, предусмотренными законом способами, в том числе заслушивание любых других лиц, заявления которых могут способствовать разрешению дела;

6) представление доказательств, а также проверка представленных документов и показаний.";

d) пункт 38¹ после слов "Отказ государственного служащего отвечать на вопросы" дополнить текстом "или невозможность заслушивания лица, составившего обращение,";

e) подпункт 7) пункта 39 изложить в следующей редакции:

"7) предложение о применении одного из дисциплинарных взысканий, применяемых в соответствии с законодательством, или, исходя из обстоятельств, о прекращении дела;";

f) пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43. Председатель поручает созвать членов дисциплинарной комиссии для рассмотрения отчета секретаря/ рабочей группы и заслушивания дисциплинарной комиссией государственного служащего, о действиях которого сообщается в обращении, и, исходя из обстоятельств, лица, составившего обращение, а также других лиц, заявления которых могут способствовать разрешению случая.";

g) пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. Дисциплинарная комиссия обязана потребовать от должностного лица, в отношении которого ведется служебное расследование, письменное объяснение о совершенном деянии. Затребованное объяснение о совершенном деянии представляется должностным лицом, в отношении которого ведется служебное расследование, в течение 5 рабочих дней с даты запроса. Отказ государственного служащего представить соответствующее объяснение фиксируется в протоколе заседания комиссии.";

h) подпункт 2) пункта 52 изложить в следующей редакции:

"2) прекращении дела в случае не подтвердившегося факта совершения предусмотренного законом дисциплинарного проступка либо истечения срока, указанного в пункте 67, либо прекращении служебных отношений должностного лица, в отношении которого ведется служебное расследование";

i) в пункте 56 слова "на них присутствует большинство членов" заменить текстом "в них участвует не менее 2/3 от общего числа членов";

j) пункт 66 изложить в следующей редакции:

"66. Административный акт о наложении взыскания доводится до сведения государственного служащего, в отношении которого применяется взыскание, под роспись или иным способом, позволяющим подтвердить получение/ уведомление, в течение 5 рабочих дней с даты его издания. Течение срока приостанавливается на время нахождения должностного лица в ежегодном отпуске, в учебном отпуске, а также на период приостановления служебных отношений.

Отказ государственного служащего от подписания административного акта о наложении дисциплинарного взыскания или отказ от получения оформляется протоколом, который подписывается не менее чем двумя лицами из органа публичной власти.";

Поправка: В подпункте 7) пункта 1 букву а) читать:
"a) по всему тексту слова "годовая оценка" в любой грамматической форме заменить словами "полугодовая оценка" в соответствующей грамматической форме, а в пункте 20 слово "ежегодно" заменить словами "каждое полугодие".
(Официальный монитор № 5-8 от 13.01.2023, стр.60)

7) в приложении № 8:

a) по всему тексту слова "годовая оценка" в любой грамматической форме заменить словами "полугодовая оценка" в соответствующей грамматической форме, а в пункте 20 слово "ежегодно" заменить словами "каждое полугодие";

b) в пункте 5:

в подпункте c) текст "с 1 января по 31 декабря" заменить текстом "с 1 января по 30 июня (первое полугодие) и с 1 июля по 31 декабря (второе полугодие)";

в подпункте d) текст "с 15 декабря текущего года по 15 февраля года, следующего за оцениваемым периодом" заменить текстом "с 15 декабря по 20 января за второе полугодие предыдущего года и с 15 июня по 15 июля за первое полугодие текущего года";

c) в пункте 6 слово "четырех" заменить словом "трех";

d) в подпункте c) пункта 15 слова "каждые полгода" и "коллективные" исключить;

e) в пункте 18:

подпункт b) дополнить текстом ", а по требованию оценщика – представить отчет о деятельности за оцениваемое полугодие";

f) подпункт c) пункта 22 после слов "отражать" дополнить словами "каждые полгода";

g) в пункте 23:

после слов "показатели результативности" дополнить словами "с целевыми значениями";

дополнить словами "в установленные сроки";

h) в пункте 31 изменения вносятся только в текст на румынском языке;

i) пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. Для государственных служащих – руководителей высшего звена устанавливаются следующие критерии оценки, изложенные в части 1 приложения № 2 к настоящему Положению:

a) лидерство;

b) управленческая компетентность;

c) личная эффективность;

d) межличностная эффективность;

e) социальная ответственность.";

j) дополнить пунктом 35¹ следующего содержания:

"35¹. Для государственных служащих, занимающих руководящие должности, устанавливаются следующие критерии оценки, изложенные в части 2 приложения № 2 к настоящему Положению:

a) управленческая компетентность;

b) профессиональная компетентность;

c) активность и инициативность;

d) личная эффективность;

e) межличностная эффективность.";

k) пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. Для государственных служащих – исполнителей устанавливаются следующие критерии оценки, изложенные в части 3 приложения № 2 к настоящему Положению:

a) профессиональная компетентность;

b) активность и инициативность;

c) работа в команде;

d) личная эффективность;

e) межличностная эффективность.";

l) пункт 38 дополнить следующими абзацами:

"Оценка достижения целей осуществляется на основе показателей эффективности с целевыми значениями, которые отражают количество и качество работы, а именно:

a) 1 балл – цель не достигнута или выполнена недостаточно (менее 35 %);

b) 2 балла – цель достигнута частично, в пределах 36 % – 70 %;

c) 3 балла – цель выполнена в основном, в пределах 71 % – 95 %;

d) 4 балла – цель достигнута полностью, в пределах 96 % – 100 %.

Оценщик принимает решение о баллах, присуждаемых за достижение целей, принимая во внимание усилия, предпринятые оцениваемым государственным должностным лицом, степень вовлеченности, объективные и субъективные факторы, повлиявшие на их достижение/ недостижение, которые могут быть выше или ниже, даже если процент достижения целей соответствует баллу, определенному выше.

Оценивание по критериям оценки происходит на основе описания критерия следующим образом:

a) 1 балл – никогда в течение оцениваемого периода не проявлял характеристики, относящиеся к критерию оценки;

b) 2 балла – иногда в течение оцениваемого периода проявлял характеристики, относящиеся к критерию оценки;

c) 3 балла – часто в течение оцениваемого периода проявлял характеристики, относящиеся к критерию оценки;

d) 4 балла – всегда в течение оцениваемого периода проявлял характеристики, относящиеся к критерию оценки.";

m) пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. Уровень оценки устанавливается на основании итогового балла, рассчитанного из суммы среднего арифметического, полученного при умножении оценки достижения целей на 80 %, и среднего арифметического, полученного при умножении оценки уровня проявления критериев оценки на 20 %, следующим образом:

а) оценка от 3,76 до 4,00 – "очень хорошо": достижения, продемонстрированные работником, требуют особой оценки, так как значительно превышают верхние пределы нормативов;

b) оценка от 3,01 до 3,75 – "хорошо": достижения, продемонстрированные работником, находятся в верхних пределах установленных нормативов;

c) оценка от 2,00 до 3,00 – "удовлетворительно": достижения, продемонстрированные работником, находятся на минимальном уровне или незначительно превышают установленные нормативы; это минимально допустимый показатель достижений, который должен быть продемонстрирован работником на уровне занимаемой должности;

d) оценка от 1,00 до 1,99 – "неудовлетворительно": достижения, продемонстрированные работником, значительно ниже установленных нормативов.";

n) абзац второй пункта 45 изложить в следующей редакции:

"Отчет о деятельности содержит информацию о степени выполнения индивидуальных задач через призму показателей достижений с целевыми значениями, ключевые результаты, полученные с точки зрения организационной эффективности и результативности, извлеченные уроки, а также предлагаемые меры вмешательства для улучшения внутренних процессов и организационных результатов. Государственный служащий может дополнить отчет о деятельности другой ключевой информацией, которую он считает необходимой.";

о) пункт 60 изложить в следующей редакции:

"60. Процедура оценки государственного служащего – руководителя и исполнителя осуществляется в три этапа:

а) заполнение оценочной карточки;

b) проведение оценочного собеседования;

c) контрасигнование оценочной карточки.";

p) дополнить пунктом 60¹ следующего содержания:

"60¹. По завершении этапов, указанных в пункте 60, осуществляется, исходя из обстоятельств:

а) повторение процедуры оценки;

b) обжалование оценки у руководителя органа публичной власти;

c) обжалование неблагоприятного административного акта об оценке в административном суде.";

q) в пункте 68 текст "5 февраля каждого года" заменить текстом "10 января – за второе полугодие предыдущего года и 5 июля – за первое полугодие текущего года";

r) пункт 71 изложить в следующей редакции:

"71. Оценщик в течение 3 рабочих дней после проведения оценочного собеседования дорабатывает оценочную карточку, присваивает оценку, а затем направляет оценочную карточку оцениваемому государственному служащему для представления своих замечаний.

Оценщик фиксирует результаты государственного служащего в оценочной карточке, принимая во внимание усилия, предпринятые оцениваемым государственным служащим, степень вовлеченности, объективные трудности, с которыми он столкнулся в течение оцениваемого периода, и приводит аргументы, которые он считает существенными, заполняя разделы "Объяснения" и "Объяснения оценщика по результатам оценки государственного служащего" в оценочной карточке.

В случае присвоения оценки "неудовлетворительно" оценщик в разделе "Объяснения оценщика по результатам оценки государственного служащего" оценочной карточки указывает действия/ шаги, предпринятые государственным служащим для устранения низкого уровня достижений, продемонстрированного им в течение оцениваемого периода.";

s) пункт 73 дополнить предложением следующего содержания: "В случае присвоения оценки "неудовлетворительно" оценщик прилагает к оценочной карточке накопленные за оцениваемый период соответствующие документы/ материалы.";

t) пункт 91 дополнить предложением следующего содержания: "На основании выявленных потребностей в профессиональном развитии руководители подразделений разрабатывают запросы о предметах/ темах внутреннего и внешнего обучения и представляют их в кадровое подразделение.";

u) пункт 92 изложить в следующей редакции:

"92. Кадровое подразделение анализирует и систематизирует информацию о потребностях в профессиональном развитии государственных служащих, поступающую в запросах о предметах/ темах внутреннего и внешнего обучения. Эта информация используется для разработки/ пересмотра годового плана профессионального развития государственных служащих в составе органов публичной власти.";

v) приложения № 1–7 изложить в следующей редакции:

8) в букве а) подпункта 3) пункта 9 приложения № 9 тексты "заполняет трудовые книжки;" и "осуществляет действия по получению сотрудниками полисов обязательного медицинского страхования и свидетельств о присвоении персонального кода социального страхования;" исключить;

9) в приложении № 10:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В процессе профессионального развития орган публичной власти обязан обеспечить каждому государственному служащему не менее:

1) 40 часов вводного курса для начинающих государственных служащих;

2) 40 часов вводного курса для профессионального развития управленческих навыков – для государственных служащих – руководителей высшего звена и государственных служащих – руководителей;

3) 40 часов ежегодно непрерывного профессионального развития государственных служащих, включающего в себя мероприятия по внутреннему и/или внешнему обучению.";

b) в подпункте 1) пункта 10:

в лит.а) изменения вносятся только в тексте на румынском языке;

лит.b) изложить в следующей редакции:

"b) ротация по должностям, тренинг (коучинг), обучение в фокус-группах, практические стажировки, проводимые для развития новых навыков и умений, необходимых для эффективного исполнения служебных задач или задач/обязанностей с повышенным уровнем сложности и разнообразия по сравнению с исполняемыми ранее согласно должностной инструкции";

c) подпункт 1) пункта 15 после текста "коммуникации," дополнить текстом "обучения языкам международного общения,";

d) пункт 34 дополнить абзацем следующего содержания:

"Годовая интегрированная программа внешнего обучения включает в себя:

а) государственный заказ;

b) программы обучения, предлагаемые партнерами по развитию.";

e) пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. Органы публичной власти отбирают тех поставщиков услуг по обучению, которые соответствуют критериям квалификации и отбора, указанным в пунктах 42–44.";

f) в пунктах 60, 61 и лит. c) подпункта 8) пункта 63 текст "/полугодовой" исключить;

g) подпункт 2) пункта 64 изложить в следующей редакции:

"2) разрабатывает на основании выявленных потребностей в профессиональном развитии запросы на темы/ тематики для мероприятий по внутреннему и внешнему обучению и представляют их кадровому подразделению";

h) в пункте 65:

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) представляет для утверждения руководству органа публичной власти разработанный/ пересмотренный годовой план профессионального развития персонала";

в подпункте 5) текст "/полугодовой" исключить;

i) в лит. а) подпункта 6) пункта 69 текст "/полугодовой" исключить;

10) в приложении № 11:

а) по всем тексту слова "Государственная архивная служба" в любой грамматической форме заменить словами "Национальное агентство архивов" в соответствующей грамматической форме;

b) лит. c) пункта 11 дополнить текстом "в последние пять лет";

c) пункт 12 дополнить лит. j) следующего содержания:

"j) копии административных актов, которыми был установлен размер основной заработной платы, а также копии административных актов, которыми была присвоена ступень оплаты труда, соответствующая стажу работы;";

d) пункт 32 дополнить текстом: ", за исключением лица, ответственного за ведение личных дел";

11) дополнить приложением № 12 следующего содержания:

"Приложение № 12

к Постановлению Правительства

№ 201/2009

НОРМЫ

создания структурных подразделений органа публичной власти

1. Структурные подразделения органа публичной власти создаются с соблюдением следующих норм:

1) главное управление – не менее 18 штатных единиц;

2) автономное управление и управление в составе главного управления – не менее 5 штатных единиц;

3) автономный отдел и отдел в составе другого подразделения – не менее 4 штатных единиц;

4) автономная служба и служба в составе другого подразделения – не менее одной штатной единицы.

2. При создании службы с одной единицей соответствующая должность должна быть исполнительной.

3. В автономном структурном подразделении (главном управлении, управлении, отделе) с 5–25 штатными единицами создается одна должность "заместителя начальника", с 26–40 штатными единицами – создаются две должности "заместителя начальника", а в насчитывающем более 41 штатной единицы – до трех должностей "заместителя начальника". В структурных подразделениях в составе главных управлений/управлений/отделов, а также в службах должность "заместителя начальника" не создается.

4. Для исполнительных государственных должностей, основные обязанности которых связаны с разработкой или координированием разработки политик в областях, указанных в положении об организации и функционировании органа публичной власти, либо с проведением экспертизы, разработкой или согласованием проектов нормативных актов, используются наименования государственных должностей "главный консультант", "старший консультант", "консультант".

5. Для исполнительных государственных должностей, основные обязанности которых связаны с внедрением или координированием внедрения политик, используются наименования государственных должностей: "главный специалист", "старший специалист", "специалист", "главный советник по пробации", "старший советник по пробации", "советник по пробации", "главный бухгалтер", "архитектор" и др.

6. Для исполнительных государственных должностей, основные обязанности которых связаны с контролем, инспектированием или аудитом, используются наименования государственных должностей: "главный государственный контролер/главный публичный аудитор", "старший государственный контролер/ старший публичный аудитор", "государственный контролер/ публичный аудитор"; "главный инспектор", "старший инспектор", "инспектор", "главный внутренний аудитор", "старший внутренний аудитор", "внутренний аудитор" и др.

7. В органах центрального публичного управления от общего числа исполнительных государственных должностей, указанных в штатном расписании, в зависимости от характера и сложности задач, должны быть созданы не менее пяти процентов государственных должностей: консультанта/ старшего консультанта/ специалиста/ старшего специалиста/ инспектора/ старшего инспектора/ советника по пробации/ старшего советника по пробации и др.

8. Секретариат Конституционного суда, судебная власть и другие органы сектора юстиции должны использовать наименования высших руководящих, руководящих и исполнительных государственных должностей, предусмотренные в Едином классификаторе государственных должностей.

9. Количество руководящих государственных должностей (ответственных государственных должностей, высших руководящих государственных должностей, руководящих государственных должностей, должностей с задачами и обязанностями руководства, а также руководящих должностей с особым статусом) в органе публичной власти не должно превышать 30% предельной численности данного органа публичной власти.

10. Запрещается создание других структурных подразделений, кроме подразделений, установленных в структуре и органиграмме органа публичной власти, утвержденных в установленном порядке, за исключением органов публичной власти, структура которых утверждается Парламентом.

11. Настоящие нормы применимы для всех органов публичной власти при составлении штатного расписания и соответственно штатных окладных ведомостей. Штатные окладные ведомости разрабатываются и утверждаются на основании штатного расписания, в пределах фонда оплаты труда, утвержденного на соответствующий финансовый год, и являются действительными после их регистрации в Министерстве финансов.".

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 1001/2011 о введении в действие положений некоторых законодательных актов (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 238–242, ст.1100), с последующими изменениями.

3. В Типовое положение о порядке установления надбавки за достижения персоналу бюджетных единиц, утвержденное Постановлением Правительства № 1231/2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 480–485, ст.1310), с последующими изменениями, внести следующие изменения:

1) дополнить пунктом 3³ следующего содержания:

"3³. Для государственных служащих при разработке внутреннего документа о надбавке за достижения будет применяться Положение об оценке профессиональных достижений государственного служащего, утвержденное Правительством.";

2) дополнить пунктами 6¹ и 6² следующего содержания:

"6¹. Оценка профессиональных достижений государственных служащих осуществляется один раз в полугодие за предыдущее полугодие в порядке, установленном Правительством.

6². В отступление от положений пунктов 6 и 6¹ оценка достижений работников, с которыми были прекращены служебные/трудовые отношения, должна производиться до последнего рабочего дня квартала/полугодия, в котором они не были оценены.";

3) дополнить пунктом 7¹ следующего содержания:

"7¹. В отступление от положений пункта 7 работникам, с которыми прекращены служебные/трудовые отношения, надбавка за достижения должна рассчитываться до последнего рабочего дня и выплачиваться на дату прекращения служебных/трудовых отношений.";

4) пункт 19 изложить в следующем содержании:

"19. Надбавка за достижения выплачивается дифференцированно на уровне работника в зависимости от результатов оценки достижений, а пределы устанавливаются внутренним нормативным актом.".

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением положений подпункта 7) пункта 1, которые вступят в силу с 1 января 2023 года.

5. Первую процедуру полугодовой оценки достижений государственных служащих произвести в июле 2023 года. Оценка, установленная для последнего квартала 2022 года, будет применяться при выплате надбавки за достижения за январь – июнь 2023 года.