Документы

Генеральная прокуратура Республики Молдова \rПриказ N 24/28 от 24.09.2016 об утверждении Положения о прокуратуре

Тип документа: Документы
Дата принятия: 24.09.2016

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

П Р И К А З

об утверждении Положения о прокуратуре

№ 24/28 от 24.09.2016

(в силу 28.10.2016)

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 369-378 ст. 1798 от 28.10.2016

* * *

Утратил силу: 03.05.2022

Приказ Генеральной прокуратуры N 33/3 от 03.05.2022

Примечание: Приказ изменен Приказом Генеральной прокуратуры N 28/28 от 24.07.2018, в силу 01.08.2018 (только на гос.языке, текст на русском языке не был переведен)

В целях регулирования деятельности Прокуратуры, обеспечения эффективного взаимодействия между подразделениями Генеральной прокуратуры, специализированными и территориальными прокуратурами, на основании подп. е) ч.(1) ст.11 Закона о Прокуратуре № 3 от 25.02.2016 г.,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о прокуратуре (прилагается).

2. Главным прокурорам специализированных и территориальных прокуратур, руководителям подразделений Генеральной прокуратуры организовать изучение Положения о прокуратуре подчиненным персоналом.

3. Заместителям Генерального прокурора, руководителям подразделений Генеральной прокуратуры обеспечить строгое соблюдение требований Положения о прокуратуре.

4. Признать утратившими силу приказы Генерального прокурора № 52/3 от 21 июля 2010 г. "Об утверждении Положения о Генеральной прокуратуре" и № 85/7 от 27.10.2010 г., № 80/09 от 23.11.2012 г., № 57/3 от 12.09.2012 г., № 1/09 от 4.01.2013 г., № 9/28 от 30.01.2013 г., № 20/28 от 12.03.2013 г., № 17/28 от 25.02.2013 г., № 1323-п от 17.10.2013 г., № 27/28 от 14.08.2015 г. "О внесении изменений в Положение о Генеральной прокуратуре".

5. Приказ довести до сведения работников прокуратуры.

6. Контроль за исполнением положений настоящего приказа оставляю за собой.

И.О. ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА	Эдуард ХАРУНЖЕН
№ 24/28. Кишинэу, 24 сентября 2016 г.

Приложение к Приказу

Генерального прокурора

№ 24/28 от 24.09.2016 г.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОКУРАТУРЕ

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава I

РОЛЬ ПРОКУРАТУРЫ

(1) Прокуратура является автономным публичным учреждением в рамках судебной системы, которое в уголовном и иных предусмотренных законом производствах содействует соблюдению правопорядка, осуществлению правосудия, защите прав и законных интересов личности и общества.

(2) Полномочия прокуратуры предусмотрены в Конституции Республики Молдова, в Законе о Прокуратуре № 3 от 25.02.2016 г., других законах и нормативных актах.

(3) Прокуратура исполняет свои полномочия через прокуроров, осуществляющих свою деятельность в соответствии с законом в составе Генеральной прокуратуры, специализированных и территориальных прокуратур.

(4) Прокуроры руководствуются в своей деятельности Конституцией Республики Молдова, международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, Законом о прокуратуре № 3 от 25.02.2016 г., другими законами и подзаконными нормативными актами, настоящим Положением, приказами, распоряжениями и указаниями Генерального прокурора.

Глава I¹

НОРМАТИВНЫЙ АКТ ПРОКУРАТУРЫ

(1) В смысле настоящего Положения, нормативным актом Прокуратуры является правовой акт, изданный Генеральным прокурором или его заместителями, главными прокурорами подразделений Генеральной прокуратуры, специализированных и территориальных прокуратур, в том числе главными прокурорами офисов Прокуратуры муниципия Кишинэу и АТО Гагаузии по вопросам их деятельности, а также руководителями подразделений Генеральной прокуратуры, непосредственно подчиненных Генеральному прокурору, в соответствии и во исполнение конституционных и других правовых и нормативных актов, регулирующих возникновение, изменение или прекращение правоотношений и применяемых к неограниченному числу сходных ситуаций.

(2) При разработке нормативного акта Прокуратуры должны соблюдаться следующие принципы:

a) конституционности;

b) соблюдения основных прав и свобод человека;

c) законности и баланса между конкурирующими нормами;

d) целесообразности, согласованности, последовательности и стабильности правовых норм;

е) обеспечения прозрачности в соответствии с законодательством;

f) обеспечения публичности и допустимости;

g) соблюдения иерархической соподчиненности нормативных актов.

(3) Нормативный акт Прокуратуры должен соответствовать положениям национального законодательства, международным договорам, одной из сторон которых является Республика Молдова, общепризнанным принципам и нормам международного права, а также законодательству Европейского Союза.

(4) Нормативный акт должен органично вписываться в действующую нормативную базу. С этой целью:

а) проект нормативного акта должен соотноситься с положениями нормативных актов высшего или того же уровня, с которыми он связан;

b) проект нормативного акта, подготовленный на основе нормативного акта высшего уровня, не может выходить за пределы компетенции, установленной данным актом, и не может противоречить его цели, принципам и положениям.

(5) Нормативные акты Прокуратуры должны приниматься в целях исполнения правовых полномочий, входящих в сферу деятельности Прокуратуры.

[Глава I¹ введена Приказом Прокуратуры N 26/23 от 10.03.2020, в силу 27.04.2020]

Глава II

ПЕРСОНАЛ ПРОКУРАТУРЫ

(1) В составе прокуратуры действуют:

a) прокуроры;

b) государственные служащие;

c) государственные служащие с особым статусом;

d) технический персонал.

(2) Персонал прокуратуры, имеющий статус государственного служащего, составляют консультанты прокурора, главные специалисты, ведущие специалисты и специалисты. Статус государственного служащего в составе прокуратуры регулируется Законом о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 г.

(3) Полномочия консультанта прокурора регулируются Законом о прокуратуре № 3 от 25.02.2016 г. и Уголовно-процессуальным кодексом.

(4) К инспекторам Инспекции прокуроров применяются положения Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 г, в части, не регулируемой Законом о прокуратуре № 3 от 25.02.2016 г., и другими законами о деятельности государственных служащих с особым статусом.

(5) Технический персонал осуществляет техническое обслуживание прокуратуры, а его статус регулируется трудовым законодательством.

(6) Организация и функционирование подразделений Прокуратуры, состоящих из государственных служащих и государственных служащих с особым статусом, подразделений, состоящих из технического персонала, а также обязанности персонала этих подразделений устанавливаются положением, утвержденным Генеральным прокурором.

Глава III

ИЕРАРХИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ В ПРОКУРАТУРЕ

(1) Прокуратура является учреждением, организованным на принципах процессуальной и административной иерархии, с обеспечением соблюдения в деятельности прокуроров принципов законности, беспристрастности, разумности, неподкупности и процессуальной независимости.

(2) Процессуальная иерархия установлена и регулируется положениями Уголовно-процессуального кодекса и Закона о прокуратуре № 3 от 25.02.2016 г.

(3) Прокуратуру возглавляет Генеральный прокурор и его заместители, согласно сферам компетенции, установленным Генеральным прокурором.

(4) Генеральный прокурор издает письменные приказы, распоряжения и нормативно-методические указания, обязательные для исполнения подчиненными прокурорами.

(5) В пределах полномочий, установленных Генеральным прокурором, начальники подразделений Генеральной прокуратуры организуют и координируют деятельность руководимых ими подразделений согласно установленной компетенции, издают распорядительные и организационные документы, касающиеся организации и деятельности руководимого ими подразделения.

(6) Главный прокурор специализированной или территориальной прокуратуры организует и координирует деятельность руководимой им прокуратуры.

(7) Прокуроры, занимающие руководящие должности, координируют и контролируют деятельность подчиненного им персонала, согласно функциям, предусмотренным законом, положениями, приказами Генерального прокурора.

(8) Генеральной Прокуроры, а также государственные служащие, государственные служащие с особым статусом, специалисты и технический персонал Генеральной прокуратуры иерархически подчиняются Генеральному прокурору.

(9) Прокуроры, а также государственные служащие, государственные служащие с особым статусом, специалисты и технический персонал Антикоррупционной прокуратуры и прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам иерархически подчиняются также руководителям соответствующих прокуратур.

(10) Прокуроры, а также государственные служащие, государственные служащие с особым статусом, специалисты и технический персонал территориальных прокуратур иерархически подчиняются также руководителю соответствующей прокуратуры.

(11) Прокуроры, государственные служащие, а также государственные служащие с особым статусом, специалисты и технический персонал подразделений Генеральной прокуратуры иерархически подчиняются руководителю соответствующего подразделения, который организует, координирует, контролирует и отвечает за их деятельность.

(11¹) Государственные служащие и технический персонал подразделений Генеральной прокуратуры подчиняются руководителю соответствующего подразделения, который организует, координирует, контролирует и несет ответственность за его деятельность.

(11²) Руководители подразделений Генеральной прокуратуры, в подчинении Аппарата Генеральной прокуратуры, а также их сотрудники, подчиняются начальнику Аппарата Генеральной прокуратуры, который организует, координирует, контролирует и несет ответственность за их деятельность.

[Пкт.(12),(12¹),(13),(14) исключены Приказом Прокуратуры N 26/23 от 10.03.2020, в силу 27.04.2020, остальные перенумерованы]

(12) Конфликты, вызванные неединообразным применением правил административной иерархии, решаются Генеральным прокурором или заместителями Генерального прокурора, согласно сферам компетенции.

[Глава III дополнена Приказом Прокуратуры N 84/8/1 от 11.11.2021, в силу 11.11.2021]

[Глава III изменена Приказом Прокуратуры N 26/23 от 10.03.2020, в силу 27.04.2020]

[Глава III дополнена Приказом Прокуратуры N 44/28 от 20.09.2019, в силу 04.11.2019]

Глава IV

СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОКУРАТУРЫ

(1) Структура и организация прокуратуры предусмотрены Законом о прокуратуре № 3 от 25.02.2016 г., Законом о специализированных прокуратурах № 159 от 7.07.2016 г., другими нормативными актами.

(2) Прокуратура является единой системой, которая включает:

a) Генеральную прокуратуру;

b) специализированные прокуратуры;

c) территориальные прокуратуры.

(3) Структура Генеральной прокуратуры, специализированных и территориальных прокуратур, а также их месторасположение определяются и изменяются Генеральным прокурором, с письменного согласия Высшего совета прокуроров.

(4) Генеральная прокуратура имеет следующую структуру:

Генеральный прокурор

Заместители Генерального прокурора

Управление международного сотрудничества и европейской интеграции:

- Отдел международной правовой помощи

- Отдел протокола, международного сотрудничества и европейской интеграции.

Управление уголовного преследования и криминалистики:

- Отдел унификации практики в области уголовного преследования

- Отдел по борьбе с торговлей людьми

- Отдел информационных технологий и борьбы с кибернетическими преступлениями

- Отдел по борьбе с пытками.

Судебное управление:

- Отдел унификации практики в области представления обвинения в судебных инстанциях

- Отдел по представлению обвинения в Высшей судебной палате

- Отдел по представлению в неуголовном производстве и внедрению ЕКПЧ.

Управление политик, реформ и защиты интересов общества:

- Отдел политик, реформ и менеджмента проектов

- Отдел по расследованию преступлений против окружающей среды и общественных интересов

- Отдел ювенальной юстиции

- Отдел криминологического анализа, согласования и законодательных предложений.

Отдел контроля за специальной розыскной деятельностью и обеспечения секретного режима:

Прокуроры по особым поручениям

Служба по защите персональных данных

Служба внутреннего аудита

Инспекция прокуроров

Аппарат Генеральной прокуратуры:

- Отдел кадров

- Отдел по связям с общественностью

- Отдел секретариата, петиций и аудиенции

Финансово-административный отдел:

- Бухгалтерский финансовый отдел

- Отдел государственных закупок и логистики.

(5) Специализированными прокуратурами являются:

- Антикоррупционная прокуратура

- Прокуратура по борьбе с организованной преступностью и особым делам.

У специализированных прокуратур могут быть территориальные бюро или представительства, которые создаются Генеральным прокурором по предложению главного прокурора специализированной прокуратуры, с письменного согласия Высшего совета прокуроров.

Способ организации, функции, деятельность планирование и контроль за деятельностью специализированных прокуратур регулируются Законом о прокуратуре № 3 от 25.02.2016 г., Законом о специализированных прокуратурах № 159 от 07.07.2016 г., другими нормативными актами и собственными Положениями о деятельности.

(6) Территориальные прокуратуры действуют, как правило, в пределах судебных округов согласно территориальной административной компетенции.

(6¹) Прокуратура муниципия Кишинэу включает следующие офисы: Центральный Офис, Офис, представляющий обвинение в судебной инстанции, Офис Ботаника, Офис Буюкань, Офис Чокана и Офис Рышкань.

(6²) Прокуратура АТО Гагаузии включает офисы: Центральный Офис, Офис Чадыр-Лунга, Офис Комрат и Офис Вулкэнешть.

(7) Генеральный прокурор, с письменного согласия Высшего совета прокуроров, исходя из институциональных потребностей, в целях повышения эффективности внутренней организации деятельности прокуратуры вправе создавать новые структурные подразделения в составе Генеральной прокуратуры, специализированных прокуратур и территориальных прокуратур, а также территориальные прокуратуры, в пределах численности персонала прокуратуры, утвержденной Парламентом согласно ч.(3) ст.7 Закона о прокуратуре № 3 от 25.02.2016 г.

[Глава IV изменена Приказом Прокуратуры N 84/8/1 от 11.11.2021, в силу 11.11.2021]

[Глава IV изменена Приказом Прокуратуры N 81/28 от 21.10.2020, в силу 20.11.2020]

[Глава IV дополнена Приказом Прокуратуры N 71/26 от 30.07.2020, в силу 01.08.2020]

[Глава IV изменена Приказом Прокуратуры N 26/23 от 10.03.2020, в силу 27.04.2020]

[Глава IV изменена Приказом Прокуратуры N 44/28 от 20.09.2019, в силу 04.11.2019]

[Глава IV изменена Приказом Генеральной прокуратуры N 19/26 от 22.05.2019, в силу 21.07.2019]

Раздел II

ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ

Глава I

РУКОВОДСТВО ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ

(1) Генеральная прокуратура возглавляется Генеральным прокурором, которому помогают его заместители.

(2) В составе Генеральной прокуратуры действуют Аппарат Генеральной прокуратуры, управления и отделы, возглавляемые прокурорами – начальниками управления и отдела. Также в составе Генеральной прокуратуры работает Инспекция прокуроров и прокуроры по особым поручениям, непосредственно починяющиеся Генеральному прокурору.

(3) Управления и отделы Генеральной прокуратуры организованы иерархически. Их персонал подчиняется прокурору – начальнику управления или отдела. Прокурор – начальник отдела подчиняется прокурору – начальнику управления, в которое он входит, или, при необходимости, непосредственно Генеральному прокурору.

[Глава I изменена Приказом Прокуратуры N 84/8/1 от 11.11.2021, в силу 11.11.2021]

[Глава I изменена Приказом Прокуратуры N 81/28 от 21.10.2020, в силу 20.11.2020]

Глава II

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПРОКУРОР

(1) Генеральный прокурор осуществляет следующие полномочия:

a) возглавляет, координирует, контролирует и отвечает за деятельность Генеральной прокуратуры и подведомственных прокуратур, принимая меры по их надлежащей организации и функционированию;

b) осуществляет контроль за всеми прокуратурами и прокурорами непосредственно или через специально назначенных прокуроров;

c) деятельность специализированных прокуратур может подвергаться исключительному контролю Генеральным прокурором непосредственно или через специально назначенных прокуроров;

d) созывает общее собрание прокуроров для рассмотрения вопросов первостепенной важности для деятельности Прокуратуры;

е) устанавливает и изменяет с письменного согласия Высшего совета прокуроров внутреннюю структуру и местонахождение прокуратур;

е¹) утверждает штатное расписание Прокуратуры;

е²) предлагает Высшему совету прокуроров количество прокуроров в каждой прокуратуре;

е³) устанавливает и изменяет на основании приказа количество штатных единиц со статусом государственного служащего и технический персонал Генеральной прокуратуры, специализированных и территориальных прокуратур;

f) в течение 3 месяцев после своего назначения на должность Генеральный прокурор назначает своих заместителей, распределяет им сферы компетенции и определяет порядок своего замещения заместителями в случае отсутствия или невозможности исполнения своих функций;

g) по предложению Высшего совета прокуроров, назначает на должность прокуроров;

h) в соответствии с законом может осуществлять перевод, командирование и откомандирование прокуроров;

i) созывает нижестоящих прокуроров на заседания – ежегодные или по мере необходимости;

j) назначает приказом и освобождает от должности персонал со статусом государственного служащего, государственных служащих с особым статусом и технический персонал;

k) осуществляет откомандирование в соответствии с законом офицеров по уголовному преследованию, розыскных офицеров и специалистов, работающих в специализированных прокуратурах;

l) применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с законом;

m) издает письменные приказы и распоряжения, утверждает положения, методологические инструкции и рекомендации;

n) отзывает, приостанавливает или отменяет изданные прокурорами акты, противоречащие закону;

o) организует и внедряет систему финансового менеджмента и внутреннего контроля, несет менеджерскую ответственность за управление бюджетом учреждения и подотчетного государственного имущества;

p) является управляющим бюджета, координирует разработку ежегодного проекта бюджета Прокуратуры;

q) устанавливает и выдает премии, пособия и прочие выплаты работникам прокуратуры в соответствии с законом;

r) представляет прокуратуру в отношениях с другими государственными органами и учреждениями, неправительственными организациями, юридическими и физическими лицами в стране и за рубежом, а также в международных отношениях;

s) организует деятельность по связям с общественностью;

t) обращается в Конституционный суд в соответствии с законом;

u) осуществляет полномочия, предусмотренные Законом о прокуратуре № 3 от 25.02.2016 г., Уголовно-процессуальным кодексом и другими специальными законами;

v) утверждает положения об организации и функционировании прокуратуры, специализированных прокуратур, Инспекции прокуроров;

w) ежегодно представляет Парламенту до 31 марта текущего года отчет о деятельности прокуратуры за предыдущий год. Отчет обнародуется и размещается на официальной веб-странице Генеральной прокуратуры;

x) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом.

(2) В случае, когда Генеральным прокурором не был установлен порядок его замещения заместителями в соответствии с подп. (f) ч.(1) настоящей статьи, функции Генерального прокурора законно исполняет его заместитель с наибольшим стажем работы в должности прокурора.

[Глава II изменена Приказом Прокуратуры N 81/28 от 21.10.2020, в силу 20.11.2020]

[Глава II изменена Приказом Прокуратуры N 26/23 от 10.03.2020, в силу 27.04.2020]

Глава III

ЗАМЕСТИТЕЛИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА

(1) Заместители Генерального прокурора осуществляют следующие полномочия:

a) ведут работу по исполнению приказов, распоряжений, инструкций и других указаний Генерального прокурора;

b) руководят, координируют, контролируют и отвечают за деятельность подразделений Генеральной прокуратуры, территориальных прокуратур непосредственно или через их руководителей, согласно сферам компетенции, возложенным на них полномочиям и соответствующему зональному распределению;

c) представляют прокуратуру по решению Генерального прокурора;

d) осуществляют другие полномочия и виды деятельности в соответствии с законом.

(2) Сферы компетенции и должностные обязанности заместителей Генерального прокурора устанавливаются Генеральным прокурором.

(3) Не допускается выполнение одним из заместителей Генерального прокурора видов деятельности, характерных для сфер компетенции, закрепленных за другим заместителем Генерального прокурора. Исключением являются случаи, когда Генеральным прокурором установлено иное. Возможные вопросы, связанные с конфликтами компетенции между заместителями Генерального прокурора, решаются Генеральным прокурором.

(4) В случае отсутствия или невозможности исполнения должности, независимо от причины, одним из заместителей Генерального прокурора распределение его обязанностей осуществляется Генеральным прокурором.

Глава IV

УПРАВЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

И ЕВРОПЕЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

Подглава 1

Структура Управления международного сотрудничества и европейской интеграции

В составе Управления международного сотрудничества и европейской интеграции действуют:

a) Отдел международной правовой помощи;

b) Отдел протокола, международного сотрудничества и европейской интеграции.

Подглава 2

Руководство Управления международного сотрудничества и европейской интеграции

(1) Управление международного сотрудничества и европейской интеграции осуществляет полномочия Генеральной прокуратуры, связанные с работой по содействию налаживанию и освоению международных отношений, обеспечением реализации и внедрения современных политик и процедур европейской интеграции, в закрепленных сферах компетенции.

(2) Управление международного сотрудничества и европейской интеграции возглавляется прокурором – начальником Управления, которому помогают начальники отделов из состава Управления.

(3) Прокурор – начальник Управления международного сотрудничества и европейской интеграции осуществляет следующие полномочия:

a) организует, руководит, контролирует и отвечает за деятельность персонала Управления, принимая или, при необходимости, предлагая Генеральному прокурору и/или заместителю Генерального прокурора необходимые меры для ее надлежащего осуществления;

b) распределяет для рассмотрения зарегистрированные в Управлении обращения;

c) устанавливает процессуальные и административные полномочия, возложенные на прокуроров – начальников Отделов из состава Управления;

d) анализирует законность и обоснованность решений, принимаемых или предлагаемых прокурорами Управления;

e) организует участие прокуроров в рассмотрении ходатайств по применению ареста к иностранным лицам, задержанным на территории Республики Молдова, с целью их последующей экстрадиции в страны, объявившие их в международный розыск;

f) анализирует случаи неединообразного применения уголовно-процессуального законодательства в практике прокуроров и судебных инстанций в области правовой помощи по уголовным делам;

g) рассматривает сообщения и заявления/жалобы, связанные с деятельностью по международной правовой помощи по уголовным делам, и ходатайства, касающиеся международного сотрудничества Прокуратуры Республики Молдова и европейской интеграции;

h) разрабатывает и предлагает на согласование тексты меморандумов о сотрудничестве, связанных с деятельностью Прокуратуры Республики Молдова;

i) разрабатывает в каждом полугодии программу деятельности Управления, обеспечивает и следит за полным выполнением целей и мероприятий/действий в предусмотренные сроки;

j) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом и положениями, либо возложенные руководством Генеральной прокуратуры.

(4) Прокурор – начальник отдела из состава Управления осуществляет следующие полномочия:

a) организует, руководит, контролирует и отвечает за выполнение функций, закрепленных за руководимым им отделом и делегированных прокурором – начальником Управления;

b) рассматривает обращения, распределенные прокурором – начальником Управления и руководством Генеральной прокуратуры;

c) прокурор – начальник Отдела международной правовой помощи исполняет обязанности прокурора – начальника Управления в его отсутствие, а в отсутствие первого его обязанности исполняет прокурор – начальник Отдела протокола, международного сотрудничества и европейской интеграции;

d) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом и положениями, или возложенные прокурором – начальником Управления, или руководством Генеральной прокуратуры.

[Подглава 2 изменена Приказом Генеральной прокуратуры N 19/26 от 22.05.2019, в силу 21.07.2019]

Подглава 3

Отдел международной правовой помощи

(1) Отдел международной правовой помощи осуществляет следующие полномочия:

a) координирует и контролирует проведение работ и выполнение обязанностей, возложенных на Генеральную прокуратуру в области международной правовой помощи по уголовным делам, в соответствии с законом и международными соглашениями, стороной которых является Республика Молдова;

b) исполняет функции, вытекающие из роли Генеральной прокуратуры в качестве центрального органа власти в области международной правовой помощи по уголовным делам, в соответствии с законом и нормами международного права.

(2) Прокуроры из состава подразделения осуществляют следующие полномочия:

a) помогают подразделениям Генеральной прокуратуры, территориальным и специализированным прокуратурам в случае необходимости в составлении и удовлетворении запросов о международной правовой помощи по уголовным делам на этапе уголовного преследования и поддерживают по мере возможности прямой контакт между ними и получившими запросы органами;

b) обеспечивают удовлетворение запросов об экстрадиции в и из Республики Молдова, участвуют в рассмотрении ходатайств о предварительном аресте и продлении срока предварительного ареста лиц, задержанных в целях экстрадиции, в том числе в обжаловании мер, принятых в отношении подлежащего экстрадиции лица;

c) обеспечивают рассмотрение запросов о принятии уголовного производства по просьбе иностранных органов и ходатайству подразделений Генеральной прокуратуры, территориальных прокуратур и специализированных прокуратур о передаче уголовного производства другим государствам;

d) помогают в национальных судебных инстанциях представителям Министерства юстиции в удовлетворении запросов о передаче граждан Республики Молдова, осужденных в других государствах, а также удовлетворении запросов о признании иностранных постановлений по уголовным делам, в соответствии с национальным уголовно-процессуальным законодательством;

e) обеспечивают обмен данными и информацией, следят за соблюдением процедур работы с иностранными связными офицерами, прокурорами и судьями, аккредитованными в Республике Молдова, или от Республики Молдова, аккредитованными за рубежом, задействованными в исполнении и удовлетворении запросов о международной правовой помощи;

f) обеспечивают сотрудничество с дипломатическими миссиями и консульскими отделами Республики Молдова, а также с иностранными дипломатическими миссиями и консульскими отделами, аккредитованными в Республике Молдова, при осуществлении полномочий органов прокуратуры, касающихся деятельности по уголовному преследованию или по удовлетворению запросов о международной правовой помощи;

g) содействуют оказанию международной правовой помощи по уголовным делам в ходе уголовного преследования;

h) обеспечивают выполнение функций Прокуратуры Республики Молдова, а также других компетентных международных сетей в сфере международной правовой помощи, через назначенных в состав данных структур прокуроров;

i) осуществляют другие полномочия, предусмотренные законами и положениями или установленные распоряжением вышестоящего прокурора.

Подглава 4

Отдел протокола, международного сотрудничества и европейской интеграции

(1) Отдел протокола, международного сотрудничества и европейской интеграции осуществляет следующие полномочия:

a) координирует и ведет мониторинг деятельности Прокуратуры Республики Молдова в процессе европейской интеграции;

b) предлагает и организует выполнение мероприятий по сотрудничеству между Прокуратурой Республики Молдова и аналогичными зарубежными учреждениями или международными организациями;

c) обеспечивает протокол делегаций, принимаемых и/или направляемых Прокуратурой Республики Молдова.

(2) Прокуроры из состава подразделений осуществляют следующие полномочия:

a) ведут мониторинг, координируют и организуют на международном уровне выполнение мероприятий, возложенных на прокуратуру планами мероприятий, касающихся процесса ассоциирования и интеграции в Европейский Союз, рекомендаций экспертов и международных организаций;

b) обеспечивают общение с иностранными донорами по приоритетным сферам помощи ведомства;

c) представляют прокуратуру, участвуя в национальных и международных мероприятиях по налаживанию отношений сотрудничества прокуратуры и другим вопросам, соответствующим деятельности Отдела;

d) поддерживают сотрудничество с региональными и международными организациями, наделенными полномочиями по координации мероприятий по уголовному преследованию государствами всего мира;

e) готовят к переговорам и подписанию проекты протоколов и программ помощи, касающихся сотрудничества между Прокуратурой Республики Молдова и аналогичными зарубежными учреждениями или международными организациями;

f) следят за порядком выполнения и применения Прокуратурой действующих конвенций, соглашений, протоколов и программ помощи;

g) обеспечивают разработку, или по запросу оформление работ, связанных с сотрудничеством Прокуратуры Республики Молдова с международными учреждениями и организациями, готовят и предоставляют запрошенную ими информацию, кроме той, которой касаются запросы о международной правовой помощи;

h) обеспечивают участие и ведут учет прокуроров, участвовавших в международных мероприятиях, ведут мониторинг составления отчетов и справок с подлежащими внедрению предложениями;

i) ведут учет прокуроров, выполняющих роль связующего моста в национальных и международных правоохранительных сетях, национальных или международных центральных точек, и запрашивают, периодически и/или по мере необходимости, информацию об их вкладе и результатах;

[Пкт. j) и k) утратили силу согласно Приказом Генеральной прокуратуры N 19/26 от 22.05.2019, в силу 21.07.2019]

l) при необходимости составляют справки и обзоры законодательства европейских и других государств в области международной помощи и правового сотрудничества;

m) организуют конференции, семинары, рабочие мастерские и прочие международные мероприятия, проводимые в Республике Молдова и касающиеся деятельности и организации Прокуратуры Республики Молдова;

n) обеспечивают официальное общение/переписку с иностранными делегациями, посещающими Республику Молдова по приглашению Прокуратуры Республики Молдова или других учреждений, и готовят материалы, содержащие необходимую информацию;

o) выполняют протокольные мероприятия при приеме иностранных делегаций, находящихся в Республике Молдова по приглашению Прокуратуры Республики Молдова, и поддерживают связь с другими учреждениями и органами публичного управления в общей сфере деятельности по обеспечению протокола при приеме и отъезде иностранных делегаций;

p) совместно с Финансово-административным управлением обеспечивают логистику (бронирование и организацию столов, перевозки и размещения) иностранных делегаций, находящихся в Республике Молдова по приглашению Прокуратуры Республики Молдова или по запросу других учреждений и органов публичного управления;

r) обеспечивают необходимые формальности для официальных зарубежных командировок представителей Прокуратуры Республики Молдова;

s) передают Финансово-административному управлению информацию о продукции, которую необходимо закупить для успешного ведения протокольной деятельности;

t) составляют информации и выдвигают предложения по бюджету расходов на координируемые отделом мероприятия;

u) осуществляют и другие полномочия, предусмотренные законом и положениями или установленные распоряжением вышестоящего прокурора.

[Подглава 4 изменена Приказом Генеральной прокуратуры N 19/26 от 22.05.2019, в силу 21.07.2019]

Глава V

УПРАВЛЕНИЕ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ И КРИМИНАЛИСТИКИ

Подглава 1

Структура Управления уголовного преследования и криминалистики

В составе Управления уголовного преследования и криминалистики действуют:

a) Отдел унификации практики в области уголовного преследования;

b) Отдел по борьбе с торговлей людьми;

c) Отдел информационных технологий и борьбы с кибернетическими преступлениями;

d) Отдел по борьбе с пытками.

Подглава 2

Руководство Управления уголовного преследования и криминалистики и его полномочия

(1) Управление уголовного преследования и криминалистики осуществляет полномочия Генеральной прокуратуры, связанные с деятельностью по уголовному преследованию, согласно закону, и координирует деятельность, осуществляемую прокурорами по областям деятельности отделов.

(2) Управление уголовного преследования и криминалистики возглавляется прокурором – начальником Управления, которому помогают прокуроры – начальники отделов из состава Управления.

(3) Прокурор – начальник Управления уголовного преследования и криминалистики осуществляет следующие полномочия:

a) организует, руководит, контролирует и отвечает за деятельность персонала Управления, принимая или, при необходимости, предлагая Генеральному прокурору и/или Заместителям Генерального прокурора необходимые меры для ее надлежащего осуществления;

b) распределяет для удовлетворения, анализа, проверки уголовные дела, зарегистрированные в Управлении обращения непосредственно прокурорам или, при необходимости, через прокуроров – начальников отделов.

Уголовные дела, обращения и прочие работы распределяются прокурорам по следующим объективным критериям: специализация, способности, опыт, количество дел, обращений и степень их сложности, специфика каждого отдельного дела, случаи несоответствия и конфликта интересов, насколько они известны, а также исходя из других обстоятельств;

c) устанавливает административные и процессуальные полномочия, делегированные прокурорам – начальникам отделов из состава Управления;

d) анализирует законность и обоснованность решений, принимаемых или предлагаемых прокурорами отделов;

e) организует участие прокуроров в судебном рассмотрении обращений, уголовных дел в судебных инстанциях, в связи с деятельностью отделов;

f) анализирует случаи неединообразного применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства в практике прокуроров и судебных инстанций, принимает участие в целях унификации практики, а также информирует Генерального прокурора в целях подачи, при необходимости, протеста в интересах закона;

g) координирует составление анализа деятельности по уголовному преследованию, осуществляемой прокуратурами по сферам деятельности отделов;

h) рассматривает поступившие обращения в связи с деятельностью по уголовному преследованию и предлагает меры по их удовлетворению или удовлетворяет их, в соответствии с законом;

i) разрабатывает в каждом полугодии программу деятельности Управления, обеспечивает и следит за полным выполнением задач и мероприятий/действий в установленные сроки;

j) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом и положениями или возложенные руководством Генеральной прокуратуры.

(4) Прокурор – начальник отдела из состава Управления осуществляет следующие полномочия:

a) организует, руководит, контролирует и отвечает за исполнение административных и процессуальных полномочий, закрепленных за руководимым им отделом и делегированных прокурором – начальником Управления;

b) рассматривает, анализирует, проверяет уголовные дела, обращения, другие зарегистрированные работы, распределенные прокурором – начальником Управления и руководством Генеральной прокуратуры;

c) распределяет для рассмотрения, анализа, проверки уголовные дела, обращения, прочие зарегистрированные в отделе работы персоналу, и проверяет их надлежащее и своевременное исполнение;

d) прокурор – начальник Отдела унификации практики в области уголовного преследования исполняет обязанности прокурора – начальника Управления в его отсутствие, а в отсутствие первого функции исполняются другим прокурором – начальником отдела из состава Управления, на основании приказа Генерального прокурора;

e) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом и положениями или возложенные прокурором – начальником Управления, или руководством Генеральной прокуратуры.

[Подглава 2 изменена Приказом Генеральной прокуратуры N 19/26 от 22.05.2019, в силу 21.07.2019]

Подглава 3

Отдел унификации практики в области уголовного преследования

(1) Отдел унификации практики в области уголовного преследования осуществляет полномочия, связанные с иерархическим контролем, и другие полномочия Генерального прокурора, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом и специальными законами.

(2) Прокуроры подразделения осуществляют следующие полномочия:

a) рассматривают поданные жалобы на назначенные меры и действия по уголовному преследованию, проводимые прокурорами – начальниками управлений и отделов, а также поданные жалобы на назначенные меры и действия по уголовному преследованию, проводимые главными прокурорами специализированных прокуратур, или назначенные ими решения, подлежащие иерархическому контролю Генеральным прокурором, и предлагают меры по решению, согласно закону;

b) анализируют возникшие между прокурорами конфликты компетенции и предлагают меры по решению, согласно закону;

c) рассматривают запросы о передаче уголовного дела из одной прокуратуры в другую, той же ступени (того же уровня), и предлагают меры по удовлетворению, согласно закону;

d) рассматривают заявления по самоотводу и отводу главных прокуроров, входящие в компетенцию Генерального прокурора, и предлагают меры по удовлетворению, согласно закону;

e) проводят мероприятия по координации и проверке в прокуратурах и предлагают меры по устранению установленных недостатков, в том числе по уведомлению Инспекции прокуроров;

f) сводят и анализируют данные и информацию, полученную в результате мероприятий по координации и проверке;

g) собирают информацию и анализируют фактическое состояние деятельности по осуществлению и руководству уголовным преследованием, проводимой территориальными и специализированными подразделениями органов уголовного преследования, территориальными и специализированными прокуратурами;

h) способствуют унификации уголовной практики, правильному и единообразному применению уголовно-процессуального и уголовного законодательства;

i) поручают территориальным и специализированным прокурорам изучение и обобщение проблем, связанных с практикой уголовного преследования, разработку мер по ликвидации упущений и недостатков, а также усовершенствование процесса осуществления и руководства уголовным преследованием;

j) разрабатывают аналитические работы по техническим, тактическим и методологическим вопросам использования прокурорами криминалистических средств;

k) обеспечивают рассылку прокуратурам для ознакомления внутренних и зарубежных наработок о технических методах и средствах, криминалистических тактических правил и приемов, необходимых для раскрытия, расследования и предотвращения разных категорий преступлений;

l) возбуждают или, при необходимости, обращаются в компетентный орган для возбуждения дисциплинарного производства за нарушения закона, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей в рамках уголовного производства офицерами по уголовному преследованию, работниками констатирующих органов, работниками органов, осуществляющих специальную розыскную деятельность, а также другими лицами;

m) осуществляют другие полномочия, предусмотренные законами и положениями или установленные распоряжением вышестоящего прокурора.

Подглава 4

Отдел по борьбе с торговлей людьми

(1) Прокуроры подразделения осуществляют следующие полномочия:

a) способствуют единому внедрению Прокуратурой государственной политики в области борьбы с торговлей людьми, торговлей детьми, торговлей органами, с организацией незаконной миграции, а также с другими подобными или смежными преступлениями;

b) обобщают и способствуют унификации практики в области уголовного преследования по делам о торговле людьми, торговле детьми, торговле органами, организации незаконной миграции и других подобных или смежных им преступлениях;

b¹) осуществляют мониторинг, анализируют и координируют судебно-уголовную деятельность прокуроров территориальных и специализированных прокуратур в процессе представления обвинения в судебных инстанциях всех уровней по делам о торговле людьми, торговле детьми, организации незаконной миграции и других подобных или смежных преступлений;

c) ведут мониторинг и способствуют реализации положений Конвенции Совета Европы по противодействию торговле людьми, подписанной в Варшаве 16 мая 2005 г.;

с¹) осуществляют мониторинг и способствуют реализации положений Конвенции Совета Европы о защите детей против сексуальной эксплуатации и сексуальных посягательств, заключенной на Лансароте 25.10.2007 г. в отношении сексуальной эксплуатации;

d) ведут мониторинг и проверяют в пределах, установленных Генеральным прокурором, деятельность прокуроров территориальных и специализированных прокуратур в сферах компетенции Отдела;

e) рассматривают в соответствии с законом жалобы на действия или бездействие прокуроров или офицеров по уголовному преследованию при расследовании дел о торговле людьми, торговле детьми, торговле органами, организации незаконной миграции и других подобных или смежных им преступлений;

f) оказывают практическую и методологическую помощь прокурорам и офицерам по уголовному преследованию в расследовании дел о торговле людьми, торговле детьми, торговле органами, об организации незаконной миграции и других подобных или смежных им преступлений;

g) способствуют профессиональной подготовке и повышению квалификации прокуроров в областях, отнесенных к компетенции Отдела;

h) представляют Прокуратуру на совещаниях по вопросам торговлей людьми, торговлей детьми, торговлей органами, незаконной миграцией и другими подобными или смежными преступлениями на национальном и международном уровне, проводимых на национальном и международном уровне;

i) представляют предложения по совершенствованию законодательства и участвуют в разработке нормативных актов в области борьбы с торговлей людьми, торговлей детьми, торговлей органами, незаконной миграцией и другими подобными или смежными преступлениями;

j) проводят исследования по выявлению и устранению причин и условий, способствующих торговле людьми, публикуют статистические информации и аналитические отчеты о борьбе с торговлей людьми;

k) выполняют функцию секретариата Координационного совета при Генеральном прокуроре правоохранительных органов с функциями борьбы с торговлей людьми, а при исполнении этих обязанностей запрашивает от правоохранительных органов отчеты о соблюдении законодательства о борьбе с торговлей людьми;

l) осуществляют совместную работу с секретарем Национального комитета по борьбе с торговлей людьми Управления постоянного секретариата Государственной канцелярии для необходимого обмена информацией о торговле людьми;

m) ведут совместную работу с неправительственными и международными организациями в области политик по предотвращению и борьбе с торговлей людьми, торговлей детьми, торговлей органами, незаконной миграцией и другими подобными или смежными преступлениями на национальном и международном уровне;

n) ведут совместную работу с подразделениями Генеральной прокуратуры, территориальными и специализированными прокуратурами, другими правоохранительными органами и органами публичного управления, в том числе со средствами массовой информации;

o) по решению Генерального прокурора руководят или осуществляют уголовное преследование, представляют обвинение в судебной инстанции по закрепленным за ними особым уголовным делам;

p) возбуждают или, при необходимости, обращаются в компетентный орган для возбуждения дисциплинарного производства за нарушения закона, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей в рамках уголовного производства офицерами по уголовному преследованию, работниками констатирующих органов, работниками органов осуществляющих специальную розыскную деятельность, а также другими лицами;

q) осуществляют другие полномочия, предусмотренные законами и положениями или установленные распоряжением вышестоящего прокурора.

[Подглава 4 изменена Приказом Генеральной прокуратуры N 19/26 от 22.05.2019, в силу 21.07.2019]

Подглава 5

Отдел информационных технологий и борьбы с кибернетическими преступлениями

(1) В области предотвращения и борьбы с преступностью прокуроры подразделения осуществляют следующие полномочия:

a) способствуют единообразному внедрению Прокуратурой национальной и международной политики государства при расследовании дел об информационной преступности в соответствии с Конвенцией Совета Европы об информационной преступности, принятой в Будапеште 23 ноября 2001 года;

b) обобщают и способствуют унификации практики в области рассмотрения сообщений, осуществления и руководства уголовным преследованием по делам об информационной преступности;

c) оказывают практическую и методологическую помощь в расследовании дел об информационной преступности;

d) собирают и анализируют информацию о фактическом положении в области расследования дел об информационной преступности;

e) организуют, координируют и контролируют деятельность прокуроров в области предотвращения и борьбы с информационной преступностью в соответствии с законом;

f) проводят исследования в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих информационной преступности;

g) представляют предложения по совершенствованию законодательства и участвуют в разработке нормативных актов в области предотвращения и борьбы с информационной преступностью;

h) по уголовным делам об информационной преступности анализируют жалобы, подлежащие иерархическому контролю Генерального прокурора, конфликты компетенции, заявления о передаче уголовных дел из одной прокуратуры в другую, заявления о самоотводе и отводе прокуроров и предлагают меры по решению, согласно закону;

i) по решению Генерального прокурора руководят и осуществляют уголовное преследование, представляют обвинение в судебной инстанции по делам об информационной преступности;

j) рассматривают заявления и петиции в пределах компетенции;

k) ведут мониторинг исполнения или, при необходимости, выполняют запросы о международной правовой помощи по уголовным делам об информационной преступности;

l) обеспечивают международное сотрудничество в области предотвращения и борьбы с информационной преступностью, в том числе через контактный пункт 24/7, созданный на основании Конвенции Совета Европы по информационной преступности, принятой в Будапеште 23 ноября 2001 г.;

m) ведут совместную работу с подразделениями Генеральной прокуратуры, территориальными и специализированными прокуратурами, судебными инстанциями, другими правоохранительными органами, органами публичного управления, неправительственными организациями в области предотвращения и борьбы с информационной преступностью;

n) возбуждают или, при необходимости, обращаются в компетентный орган для возбуждения дисциплинарного производства за нарушения закона, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей в рамках уголовного производства офицерами по уголовному преследованию, работниками констатирующих органов, работниками органов, осуществляющих специальную розыскную деятельность, а также другими лицами;

n¹) осуществляют мониторинг информационного пространства с целью идентификации, оперативного реагирования на сигналы возможного институционального вмешательства и предотвращения нарушения закона;

o) осуществляют другие полномочия, предусмотренные законами и положениями или установленные распоряжением вышестоящего прокурора.

(2) В области информационных технологий прокуроры подразделения осуществляют следующие полномочия:

a) организуют в соответствии со ст.132⁹ Уголовно-процессуального кодекса осуществление и техническое обеспечение прослушивания телефонных разговоров, проверки телеграфных сообщений и других сообщений по электронным сетям в режиме реального времени для выполнения задач специальных розыскных мероприятий в ходе уголовного преследования;

b) разрабатывают и обеспечивают соблюдение институциональной политики в области информационной безопасности Прокуратуры;

с) организовывают выявление и пресечение возможных путей утечки информации в цифровом формате в процессе деятельности Прокуратуры;

d) применяют аналитические программные обеспечения (в том числе IBM i2), оказывая необходимую помощь прокурорам по делам;

е) обеспечивают, управляют и осуществляют мониторинг доступа к информационным системам и базам данных Прокуратуры и иных органов публичного управления, обрабатывают и выдают информацию, оказывают методологическую помощь о способе их применения в соответствии с внутренними нормативными актами;

f) администрируют систему видеонаблюдения Прокуратуры;

g) обеспечивают внедрение e-управления и информационных программ в Прокуратуре;

h) обеспечивают налаженность и дальнейшее развитие автоматизированной Информационной системы "Urmărire penală: E-Dosar", оказывает техническую и методологическую помощь при использовании соответствующей системы;

i) управляют деятельностью по внедрению информационных программ в прокуратуре;

j) представляют Прокуратуру в различных рабочих группах, на конференциях, круглых столах, публичных обсуждениях, семинарах, где затрагиваются интересы ведомства, в частности в контексте предупреждения и борьбы с преступностью в сфере компьютерной информации;

k) осуществляют другие полномочия, предусмотренные законами и положениями или установленные распоряжением вышестоящего прокурора.

[Подглава 5 изменена Приказом Генеральной прокуратуры N 19/26 от 22.05.2019, в силу 21.07.2019]

Подглава 6

Отдел по борьбе с пытками

(1) Прокуроры подразделения осуществляют следующие полномочия:

a) способствуют единообразному внедрению национальной и международной политики государства при регистрации и расследовании дел о пытках, бесчеловечном или унижающем достоинство обращении, а также насильственных действиях в отношении военнослужащих;

b) представляют предложения по совершенствованию законодательства и участвуют в разработке нормативных актов в области регистрации и расследовании дел о пытках, бесчеловечном или унижающем достоинство обращении, а также насильственных действиях в отношении военнослужащих;

c) контролируют соблюдение законодательства о процедуре выявления, регистрации и сообщения о предполагаемых случаях пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращении;

d) организуют, координируют и контролируют деятельность прокуроров территориальных прокуратур, а посредством Генерального прокурора и деятельность прокуроров специализированых прокуратур, ответственных за расследование пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, а также совершение насильственных действий в отношении военнослужащих, в соответствии с законом;

e) осуществляют контроль за соблюдением прокурорами территориальных прокуратур, ответственными за расследование пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, а также совершения насильственных действий в отношении военнослужащих, законов о применении мер защиты свидетелей, жертв преступления и других участников уголовного процесса;

f) по решению Генерального прокурора и/или одного из заместителей Генерального прокурора рассматривают заявления и петиции согласно компетенции;

g) по решению Генерального прокурора рассматривают жалобы, доносы, заявления и прочую информацию о преступлениях, осуществляют уголовное преследование по делам о пытках, бесчеловечном или унижающем достоинство обращении, а также представляют государственное обвинение по уголовным делам, которые ими ведутся;

h) запрашивают информацию о регистрации, ходе и результатах рассмотрения жалоб, сообщений о преступлениях, осуществлении уголовного преследования по делам о пытках, бесчеловечном или унижающем достоинство обращении, а также тех, из которых следуют насильственные действия в отношении военнослужащих;

i) созывают, при необходимости, оперативные заседания и проверяют собранные материалы по конкретным делам;

j) обобщают практику регистрации и рассмотрения жалоб, доносов, заявлений и прочей информации по делам о пытках, бесчеловечном или унижающем достоинство обращении, а также о насильственных действиях в отношении военнослужащих;

k) обобщают практику расследования сообщений и преступлений, связанных с пытками, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением, а также насильственными действиями в отношении военнослужащих;

l) выявляют и оценивают причины и условия, которые способствовали совершению преступлений, связанных с пытками, бесчеловечным или унижающим достоинство обращением, а также насильственными действиями в отношении военнослужащих, и принимают меры по их устранению;

m) выявляют отклонения или нарушения закона, ведомственные или межведомственные акты, и обращаются в допустившие их органы для ликвидации или недопущения отступлений в будущем;

n) оказывают практическую и методологическую помощь прокурорам территориальных и специализированных прокуратур в процессе рассмотрения сообщений о преступлениях и осуществлении уголовного преследования по делам о пытках, бесчеловечном или унижающем достоинство обращении, а также о насильственных действиях в отношении военнослужащих;

o) принимают предусмотренные законом меры по возмещению ущерба, причиненного преступлением охраняемым законом правам и интересам физических лиц и общественным интересам, а также по восстановлению прав граждан, ущемленных незаконными действиями должностных лиц, участвующих в осуществлении уголовного преследования и специальных розыскных мероприятий;

p) возбуждают или, при необходимости, обращаются в компетентный орган для возбуждения дисциплинарного производства за нарушения закона, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей в рамках уголовного производства офицерами по уголовному преследованию, работниками констатирующих органов, работниками органов, осуществляющих специальную розыскную деятельность, а также другими лицами;

[Подглава 6 изменена Приказом Генеральной прокуратуры N 19/26 от 22.05.2019, в силу 21.07.2019]

Глава VI

СУДЕБНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Подглава 1

Структура Судебного управления

В составе Судебного управления действуют:

a) Отдел унификации практики в области представления обвинения в судебных инстанциях;

b) Отдел представления обвинения в Высшей судебной палате;

c) Отдел по представлению в неуголовном производстве и внедрению ЕКПЧ.

Подглава 2

Руководство Судебного управления и его полномочия

(1) Судебное управление осуществляет полномочия Генеральной прокуратуры, связанные с ведением судебной деятельности по уголовным делам и делам о правонарушениях, а также другими неуголовными производствами, в пределах предусмотренной законодательством компетенции, в том числе обеспечивает сотрудничество Генеральной прокуратуры с представителем Правительства. В равной степени Управление координирует деятельность, осуществляемую территориальными прокуратурами в вышеуказанных сферах компетенции.

(2) Судебное управление возглавляет прокурор – начальник Управления, которому помогают прокуроры-начальники отделов из состава Управления.

(3) Прокурор – начальник Судебного управления осуществляет следующие полномочия:

a) организует, руководит, контролирует и отвечает за деятельность персонала из состава Управления, принимая или, при необходимости, предлагая Генеральному прокурору и/или заместителям Генерального прокурора необходимые меры для ее надлежащего осуществления;

b) распределяет для рассмотрения зарегистрированные в Управлении обращения;

c) устанавливает процессуальные и административные полномочия, делегированные прокурорам – начальникам отделов из состава Управления;

d) анализирует законность и обоснованность принимаемых или предлагаемых прокурорами решений;

e) организует участие прокуроров в судебном рассмотрении уголовных дел в расширенной коллегии по уголовным делам Высшей судебной палаты или, при необходимости, в ее Пленарном заседании;

f) анализирует случаи неединообразного применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства в практике прокуроров и судебных инстанций и информирует Генерального прокурора для заявления отвода в интересах закона;

g) координирует составление анализа судебной деятельности по уголовным делам, делам о правонарушениях, гражданским и административным делам;

h) рассматривает сообщения и заявления/жалобы, связанные с уголовной судебной деятельностью и в пределах предусмотренной законом компетенции, неуголовные;

i) разрабатывает в каждом полугодии программу деятельности Управления, обеспечивает и следит за полным выполнением задач и мероприятий/действий в предусмотренные сроки;

j) организует, руководит и контролирует деятельность консультанта прокурора;

k) осуществляет и другие полномочия, предусмотренные законом и положениями, или возложенные руководством Генеральной прокуратуры.

(4) Прокурор – начальник Отдела из состава Управления осуществляет следующие полномочия:

a) организует, руководит, контролирует и отвечает за исполнение административных полномочий, делегированных прокурором – начальником Управления;

c) прокурор – начальник Отдела унификации практики в области представления обвинения в судебных инстанциях исполняет обязанности прокурора – начальника Управления в его отсутствие, а в отсутствие первого обязанности исполняет прокурор – начальник Отдела по представлению в неуголовном производстве и внедрению ЕКПЧ;

d) осуществляют другие полномочия, предусмотренные законами и положениями или возложенные прокурором – начальником Управления, или руководством Генеральной прокуратуры.

Подглава 3

Отдел унификации практики в области представления обвинения в судебных инстанциях

(1) Прокуроры подразделения осуществляют следующие полномочия:

a) координируют и ведут мониторинг судебно-уголовной деятельности прокуроров территориальных прокуратур в процессе представления обвинения в судебных инстанциях всех уровней;

b) несут ответственность за аналитические мероприятия в судебно-уголовной сфере;

c) анализируют полугодовую или годовую судебную статистику;

d) ведут учет уголовных дел с оправдательными приговорами, решений о прекращении уголовных дел ввиду реабилитации, составляют заключения по уголовным делам и причинам оправдания, и реагируют в соответствии с законом на допущенные в этих делах ошибки;

e) устанавливают по запросу, а после вступления постановлений в законную силу в том числе по собственной инициативе ошибки, допущенные при рассмотрении уголовных дел в судебных инстанциях всех уровней, и выдвигают предложения по устранению выявленных ошибок или инициативы по унификации практики;

f) ведут мониторинг процесса соблюдения разумных сроков судебного рассмотрения уголовных дел судебными инстанциями, в частности, по делам с обвиняемыми – несовершеннолетними и находящимися под арестом;

g) обеспечивают адекватное и соответствующее проведение политик уголовного наказания, согласно общим критериям индивидуализации наказаний;

h) обобщают судебную практику по определенным категориям преступлений или процессуальных учреждений;

i) составляют проекты распоряжений о замене государственных обвинителей или, при необходимости, создании групп государственных обвинителей;

j) выявляют и анализируют случаи неединообразного применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства и разрабатывают соответствующие проекты жалоб в интересах закона;

k) составляют проекты жалоб на отмену;

l) оказывают методологическую помощь и координируют процесс предварительного расследования фактов, изложенных в заявлениях о пересмотре уголовных дел;

m) обеспечивают принятие на судебном этапе уголовных дел, поступивших через Министерство юстиции, и назначает поддержание обвинения в судах по этим делам;

n) готовят проекты заявлений о передаче уголовных дел;

o) обращаются в Высший совет магистратуры для сохранения полномочий переведенных, временно освобожденных от обязанностей, откомандированных, с приостановленными функциями или освобожденных от должности судей по уголовным делам, находящимся на завершающем этапе, до завершения судебного разбирательства по данному делу;

p) разрабатывают проекты методологических рекомендаций и обязательных для исполнения инструкций для государственных обвинителей с целью более эффективного процесса представления обвинения;

q) изучают, анализируют и распространяют положительный опыт прокуроров в судебно-уголовной сфере;

r) рассматривают жалобы на ошибки или, при необходимости, упущения, допущенные в судебно-уголовном процессе;

s) направляют в Инспекцию прокуроров представления для привлечения прокуроров к дисциплинарной ответственности за нарушения, допущенные в связи с поддержанием обвинения в судебных инстанциях;

t) направляют в Судебную инспекцию представления по поводу предполагаемых дисциплинарных нарушений, совершенных судьями в процессе судебного рассмотрения уголовных дел;

u) обеспечивают деятельность по реабилитации лиц и восстановлению прав жертв политических репрессий;

v) анализируют проекты разъяснительных постановлений и рекомендаций Высшей судебной палаты по уголовным и уголовно-процессуальным вопросам;

w) составляют проекты представлений об исключительном случае неконституционности в Конституционный суд по сферам компетенции;

x) готовят или, при необходимости, дают заключение на сообщения для печати о рассмотрении некоторых уголовных дел с повышенным общественным резонансом;

y) осуществляют другие полномочия, предусмотренные законами и положениями или установленные распоряжением вышестоящего прокурора.

Подглава 4

Отдел по представлению обвинения в Высшей судебной палате

(1) Прокуроры подразделения осуществляют следующие полномочия:

a) представляют обвинение по уголовным делам по преступлениям, отнесенным к компетенции Коллегии по уголовным делам Высшей судебной палаты в качестве первой инстанции;

b) участвуют или, при необходимости, подают отзыв при рассмотрении обычных кассационных жалоб на решения, вынесенные апелляционными судами;

c) ведут учет уголовных дел с оправдательными решениями или, при необходимости, с решениями о прекращении уголовного процесса ввиду реабилитации, принятыми Высшей судебной палатой, составляют заключения об их обоснованности и законности и, при необходимости, принимают действия по реагированию;

d) участвуют или, при необходимости, подают отзыв при судебном рассмотрении уголовных дел в порядке жалобы на отмену;

e) составляют заключения на кассационные жалобы в интересах закона, подаваемые другими субъектами, кроме Генерального прокурора;

f) участвуют в Высшей судебной палате в рассмотрении заявлений о пересмотре дел в результате оглашения обвинительного приговора в отношении Республики Молдова в Европейском суде по правам человека;

g) участвуют или, при необходимости, подают отзывы на заявления о переводе;

h) рассматривают в соответствии с законом заявления сторон в судебно-уголовном процессе;

i) информируют территориальных прокуроров о результатах рассмотрения обычных жалоб прокуроров на решения апелляционных судов;

j) систематизируют практику Высшей судебной палаты по конкретным областям и обеспечивают ее распространение;

l) осуществляют другие полномочия, предусмотренные законами и положениями или установленные распоряжением вышестоящего прокурора.

Подглава 5

Отдел по представлению в неуголовном производстве и внедрению

Конвенции о защите прав человека и основных свобод

(1) Прокуроры подразделения осуществляют следующие полномочия

a) координируют и ведут мониторинг деятельности, связанной с правонарушениями, судебно-гражданскими и административными делами, прокуроров территориальных прокуратур в судебных инстанциях;

b) анализируют и обобщают судебную практику прокуроров в вопросах отправления правосудия по делам о правонарушениях;

c) составляют проекты заявлений о пересмотре дел о правонарушениях;

d) участвуют, в соответствии с законом, в судебном рассмотрении гражданских и административных дел в судебных инстанциях всех уровней;

e) разрабатывают проекты методологических рекомендаций и обязательных для исполнения инструкций для прокуроров по сферам компетенции;

f) изучают, анализируют и распространяют положительный опыт прокуроров в делах о правонарушениях, гражданских и уголовных делах;

g) рассматривают жалобы на ошибки, допущенные в делах о правонарушениях, гражданских и уголовных делах, рассмотренных при участии прокуроров;

h) сотрудничают с Высшей судебной палатой в деле унификации судебной и прокурорской практики по делам о правонарушениях, гражданским и административным делам;

i) после возмещения ущерба, причиненного незаконными действиями органов уголовного преследования, прокуратуры или судебных инстанций, по запросу Министерства юстиции организуют проверку действий или бездействия лиц, причинивших материальный и моральный ущерб, на предмет квалификации как преступления;

j) сотрудничают с Управлением представителя Правительства с целью составления замечаний государства по поводу дел, находящихся на рассмотрении в Европейском суде по правам человека;

k) анализируют, систематизируют и распространяют важную юриспруденцию Европейского суда по правам человека, особенно по делам, по которым приняты решения против Республики Молдова;

l) отвечают за организацию и осуществление мер по адекватному внедрению Конвенции и применению стандартов соблюдения прав человека, введенных юриспруденцией Европейского суда;

m) организуют и осуществляют на институциональном уровне меры, которые следует предпринять для исполнения постановлений и решений Европейского суда;

n) в предусмотренных законом случаях, подключаются или участвуют в национальных производствах или составляют проекты документов по их возобновлению;

o) в свете постановлений и решений Европейского суда по правам человека рассматривают степень соответствия национальной законодательной основы Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и выдвигают предложения по изменению законодательства;

p) осуществляют другие полномочия, предусмотренные законами и положениями или установленные распоряжением вышестоящего прокурора.

Глава VII

УПРАВЛЕНИЕ ПОЛИТИК, РЕФОРМ И ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ ОБЩЕСТВА

Подглава 1

Структура Управления политик, реформ и защиты интересов общества

Управление политик, реформ и защиты интересов общества состоит из четырех подразделений:

a) Отдел политик, реформ и менеджмента проектов,

b) Отдел расследования преступлений против окружающей среды и общественных интересов,

c) Отдел ювенальной юстиции

d) Отдел криминологического анализа, согласования и законодательных предложений

[Подглава 1 изменена Приказом Прокуратуры N 84/8/1 от 11.11.2021, в силу 11.11.2021]

[Подглава 1 дополнена Приказом Генеральной прокуратуры N 19/26 от 22.05.2019, в силу 21.07.2019]

Подглава 2

Руководство Управления политик, реформ и защиты интересов общества и его полномочия

(1) Управление политик, реформ и защиты интересов общества осуществляет полномочия Генеральной прокуратуры: связанные с продвижением институциональных интересов Прокуратуры в законодательном процессе, а также выдачей заключений на проекты законодательных и нормативных актов, составлением предложений и замечаний по ним; разработкой нормативных актов в области деятельности по охране окружающей среды и общественных интересов; единым внедрением национальной и международной политики государства по уголовным делам в части охраны окружающей среды и общественных интересов; обобщением и анализом деятельности по защите детей, предотвращению и борьбы с ювенальной преступностью; унификацией практики в области осуществления/руководства уголовным преследованием и представления обвинения в судебной инстанции по уголовным делам, связанным с детьми.

(2) Управление возглавляет прокурор – начальник Управления, которому помогают прокуроры – начальники Отделов из состава Управления.

(3) Прокурор – начальник Управления осуществляет следующие полномочия:

a) организует, руководит, контролирует и отвечает за деятельность персонала Управления, принимая или, при необходимости, предлагая Генеральному прокурору и/или заместителям Генерального прокурора необходимые меры по ее надлежащему осуществлению;

b) устанавливает процессуальные и административные функции, возложенные на прокуроров – начальников отделов из состава Управления;

c) распределяет для рассмотрения зарегистрированные в Управлении обращения;

d) анализирует законность и обоснованность принимаемых или предлагаемых прокурорами решений;

e) разрабатывает в каждом полугодии программу деятельности Управления, обеспечивает и следит за полным выполнением целей и мероприятий/действий в предусмотренные сроки;

f) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом и положениями или возложенные руководством Генеральной прокуратуры.

(4) Прокурор – начальник отдела в составе Управления осуществляет следующие полномочия:

a) организует, руководит, контролирует и отвечает за выполнение административных полномочий, возложенных на руководимый им отдел и делегированных прокурором – начальником Управления;

c) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом и положениями или возложенные прокурором – начальником Управления, или руководством Генеральной прокуратуры;

d) прокурор – начальник Отдела по расследованию преступлений против окружающей среды и общественных интересов исполняет обязанности прокурора – начальника Управления в его отсутствие, а в отсутствие первого обязанности исполняет прокурор – начальник Отдела политик, реформ и менеджмента проектов.

Подглава 3

Отдел политик, реформ и менеджмента проектов

(1) В области внедрения законодательных и институциональных реформ, например, внедрение системы внутреннего управленческого контроля, прокуроры подразделения осуществляют следующие полномочия:

а) координируют, ведут учет и мониторинг по осуществлению деятельности, предусмотренной документами по национальной или институциональной политике, относящейся к сфере деятельности Прокуратуры, включительно вопросы реформирования и развития ведомства;

а¹) оказывают, при необходимости, методологическую помощь подразделениям Генеральной прокуратуры при разработке документов политик;

b) разрабатывают и предлагают на утверждение Генеральному прокурору проекты программ, концепции развития или стратегии реформирования учреждения, планы действий Прокуратуры и контролируют процесс их реализации;

b¹) контролируют и способствуют координации внедрения системы внутреннего управленческого контроля на уровне всей системы Прокуратуры;

с) представляют Прокуратуру в различных рабочих группах, на конференциях, круглых столах, открытых обсуждениях, рабочих мастерских, где затрагиваются интересы ведомства, в частности в контексте разработки и внедрения документов политик;

d) обеспечивают прозрачность в процессе разработки нормативных актов Генеральной прокуратурой;

e) запрашивают заключения от подразделений Генеральной прокуратуры или, при необходимости, территориальных и специализированных прокуратур, на проекты нормативных актов, разработанные Генеральной прокуратурой, а также другими органами публичного управления;

f) координируют проекты юридических документов, подготовленные подразделениями Генеральной прокуратуры, подлежащих представлению Генеральному прокурору;

g) участвуют в национальных и международных совещаниях, других научных и профессиональных мероприятиях в сфере деятельности прокуратуры;

h) координируют, ведут учет и мониторинг выполнения мероприятий, предусмотренных в национальных или институциональных программах, стратегиях и концепциях, касающихся реформы правосудия и института прокуратуры;

i) готовят и предлагают на утверждение Генеральному прокурору проекты программ и стратегий по развитию или реформированию органов прокуратуры и ведут мониторинг процесса их выполнения;

j) участвуют в рассмотрении входящих в их компетенцию вопросов в других органах публичного управления, представляют прокуратуру в различных рабочих группах, на конференциях, круглых столах, открытых обсуждениях, рабочих мастерских и других мероприятиях, где затрагиваются интересы ведомства;

k) осуществляют сотрудничество и обмен информацией с другими учреждениями, органами власти или неправительственными организациями, при необходимости, в целях более эффективной реформы деятельности прокуратуры;

l) поддерживают отношения сотрудничества с представителями международных организаций, действующих в Республике Молдова, в области реформы правосудия и прокуратуры;

m) сотрудничают и продвигают обмен информацией и опытом с аналогичными отделами других отечественных и зарубежных правоохранительных органов;

n) ведут учет проектов законодательных и нормативных актов, разработанных Генеральной прокуратурой;

o) ведут мониторинг поправок в законодательство, связанных с деятельностью прокуратуры, и докладывают руководству Генеральной прокуратуры и, при необходимости, совместно с профильными подразделениями Генеральной прокуратуры информируют о них прокуроров;

(2) В области менеджмента проектов прокуроры подразделения осуществляют следующие полномочия:

a) определяют потенциальных партнеров по развитию или открыто объявленные проекты, источники финансирования, и разрабатывают предложения по проектам;

b) составляют документы, вытекающие из утверждения предложений по проектам;

c) планируют организацию в оптимальных условиях утвержденных проектами мероприятий;

d) составляют документы периодической отчетности об этапе внедрения проектов, отчеты по мониторингу и оценке проектов, согласно процедурам, совместно с Финансово-административным управлением, в части, связанной с финансово-экономической деятельностью;

e) обеспечивают обмен информацией по техническим моментам внедрения проектов с партнерами;

f) обеспечивают связь с остальными учреждениями-бенефициариями и участвуют в межведомственных совещаниях по вопросам, представляющим взаимный интерес для реализации проектов;

g) участвуют в национальных и/или международных совещаниях, важных для предмета деятельности Отдела, касающейся менеджмента проектов;

h) участвуют во встречах, связанных с деятельностью по финансовой поддержке проектов, проводимых на уровне руководства Генеральной прокуратуры;

i) разрабатывают, совместно с Финансово-административным управлением, бюджетные предложения по проектам, в которых участвует прокуратура;

j) запрашивают и получают от подразделений Генеральной прокуратуры, территориальных и специализированных прокуратур необходимые данные и информацию для осуществления полномочий в целях установления и внедрения целесообразных проектов для развития Прокуратуры;

k) координируют, с технической точки зрения, мероприятия, посредством которых осуществляется внедрение проектов, бенефициаром которых является Прокуратура;

l) обеспечивают технический менеджмент проектов и связанных с ними договоров на основе средств, перечисляемых финансирующими учреждениями по соглашениям о финансировании;

l¹) ведут учет всех проектов, бенефициаром которых является Прокуратура;

m) представляют уполномоченным учреждениям запрошенные данные и информацию.

[Подглава 3 изменена Приказом Прокуратуры N 84/8/1 от 11.11.2021, в силу 11.11.2021]

[Подглава 3 изменена Приказом Генеральной прокуратуры N 19/26 от 22.05.2019, в силу 21.07.2019]

Подглава 4

Отдел по расследованию преступлений против окружающей среды и общественных интересов

(1) Прокуроры подразделения осуществляют следующие полномочия:

a) взаимодействуют с контролирующими органами центрального уровня: Государственной экологической инспекцией, Счетной палатой, Финансовой инспекцией, Главной государственной налоговой инспекцией, Национальной комиссией по финансовому рынку, Государственной инспекцией в строительстве, другими учреждениями, в том числе указанными в Законе о государственном контроле предпринимательской деятельности № 131 от 8.06.2012 г.;

b) обобщают и способствуют унификации практики в области осуществления и руководства уголовным преследованием по делам, касающимся охраны окружающей среды и общественных интересов;

c) участвуют в едином внедрении национальной и международной политики государства по уголовным делам в части охраны окружающей среды и общественных интересов;

d) участвуют в процессе разработки нормативных документов в сфере деятельности прокуратуры, касающейся охраны окружающей среды и общественных интересов;

e) собирают и анализируют данные о деятельности прокуратуры в области охраны окружающей среды и общественных интересов;

f) в уголовном производстве и других предусмотренных законом производствах способствуют соблюдению правопорядка, отправлению правосудия, защите законных прав и интересов личности и общества;

g) по решению Генерального прокурора и/или заместителей Генерального прокурора ведут мониторинг и обобщают деятельность прокуроров в сфере охраны окружающей среды и общественных интересов;

h) в пределах компетенции рассматривают заявления и петиции в области охраны окружающей среды и общественных интересов;

i) рассматривают сообщения контролирующих органов, других государственных органов, а также поступающие от физических и юридических лиц, содержащие данные о совершении преступлений, других нарушений профильного законодательства;

j) по решению Генерального прокурора участвуют в качестве руководителей или членов в группах по уголовному преследованию в важных уголовных делах в области охраны окружающей среды и общественных интересов, представляют обвинение в судебной инстанции по этим делам;

k) возбуждают гражданские иски и участвуют в их рассмотрении в соответствии с законом;

l) заводят, рассматривают и участвуют в судебном рассмотрении дел о правонарушениях;

m) при установлении наличия причин и условий, которые способствовали совершению преступления, а также случаев нарушения действующего законодательства или прав и свобод человека, обращаются в соответствующий орган или к должностному лицу для принятия мер по устранению этих причин и условий;

n) готовят в соответствии с законом проекты обращений Генерального прокурора в Конституционный суд по вопросам охраны окружающей среды и общественных интересов;

o) организуют стажировку и повышение профессионального уровня прокуроров, оказывают методологическую помощь в применении законодательства в сферах охраны окружающей среды и общественных интересов;

p) сотрудничают со средствами массовой информации в деле объективного отражения положения, связанного с нарушениями в сферах охраны окружающей среды и общественных интересов, готовят или, при необходимости, дают заключения на соответствующие сообщения для печати;

q) разрабатывают проекты приказов, распоряжений, положений, а также методологических рекомендаций;

r) изучают, анализируют и распространяют положительный опыт в областях, связанных с деятельностью отдела;

s) рассматривают обращения, жалобы на ошибки/недостатки в деятельности прокуроров в областях, связанных с деятельностью отдела, и, при необходимости, направляют представление в Инспекцию прокуроров по привлечению к дисциплинарной ответственности;

t) возбуждают или, при необходимости, обращаются в компетентный орган для возбуждения дисциплинарного производства за нарушения закона, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей в рамках уголовного производства офицерами по уголовному преследованию, работниками констатирующих органов, работниками органов, осуществляющих специальную розыскную деятельность, а также другими лицами;

u) осуществляют другие полномочия, предусмотренные законами и положениями или установленные распоряжением вышестоящего прокурора.

Подглава 5

Отдел ювенальной юстиции

(1) Прокуроры подразделения осуществляют следующие полномочия:

а) способствуют унитарному внедрению Прокуратурой политики государства в области юстиции для детей, защиты ребенка жертвы/свидетеля преступления, предупреждения и пресечения ювенальной преступности; предупреждения и пресечения насилия в семье;

b) рассматривают поступившие обращения по поводу нарушения законодательства, касающегося прав ребенка, в том числе принимают к производству сигналы о совершении преступлений, правонарушений или других нарушений закона, связанных с правами и интересами ребенка;

c) защищают права и интересы ребенка, предпринимая прокурорские действия, в соответствии с законом;

с¹) осуществляют мониторинг и способствуют реализации положений Конвенции о правах ребенка от 20.11.1989; Конвенции Совета Европы по защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных посягательств, заключенной на Лансароте 25 октября 2007 года;

d) по решению Генерального прокурора участвуют в качестве руководителя или члена в группах по уголовному преследованию по важным уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, обеспечивая соблюдение специальной уголовной процедуры для несовершеннолетних детей и требований, установленных международными стандартами, представляют обвинение в судебной инстанции по этим делам;

e) по решению Генерального прокурора участвуют в качестве руководителя или члена в группах по уголовному преследованию по важным делам, по которым несовершеннолетние являются жертвами преступления, обеспечивая необходимые меры защиты;

f) рассматривают заявления и петиции в пределах компетенции;

g) способствуют унификации практики в области осуществления/руководства уголовным преследованием и представления обвинения в судебной инстанции по уголовным делам, касающимся детей;

h) ведут мониторинг, координируют и контролируют деятельность территориальных прокуроров в областях, входящих в компетенцию отдела, в соответствии с законом;

i) анализируют и обобщают деятельность по защите ребенка, предотвращению и борьбе с ювенальной преступностью;

j) вырабатывают предложения и рекомендации по повышению эффективности деятельности прокуроров, оказывают прокурорам практическую помощь;

k) организуют профессиональную подготовку и повышение квалификации прокуроров в областях, охватывающих сферу деятельности отдела;

l) сотрудничают с подразделениями Генеральной прокуратуры, в том числе методологически, в вопросах, требующих участия отдела;

m) вырабатывают предложения по изменению законодательства, готовят заключения на законопроекты и прочие нормативные акты, касающиеся сферы деятельности подразделения;

n) сотрудничают с секретарем Национального консилиума по защите прав ребенка; с Межминистерским координационным советом в области предупреждения и пресечения насилия в семье;

о) представляют Прокуратуру в различных рабочих группах, на конференциях, круглых столах, семинарах, на национальном и международном уровне в области юстиции для детей, защиты ребенка жертвы/свидетеля преступления, предупреждения и пресечения ювенальной преступности; предупреждения и пресечения насилия в семье;

p) изучают, анализируют и распространяют положительный опыт в областях, связанных с деятельностью отдела;

q) рассматривают обращения, жалобы на ошибки/недостатки в деятельности прокуроров по сферам, связанным с деятельностью отдела, и, при необходимости, направляют в Инспекцию прокуроров представление о привлечении к дисциплинарной ответственности;

r) возбуждают или, при необходимости, обращаются в компетентный орган для возбуждения дисциплинарного производства за нарушения закона, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей в рамках уголовного производства офицерами по уголовному преследованию, работниками констатирующих органов, работниками органов, осуществляющих специальную розыскную деятельность, а также другими лицами;

s) осуществляют другие полномочия, предусмотренные законами и положениями или установленные распоряжением вышестоящего прокурора.

[Подглава 5 изменена Приказом Генеральной прокуратуры N 19/26 от 22.05.2019, в силу 21.07.2019]

Примечание. Подглава 6 отсутствует, была изменена Приказом Генеральной прокуратуры N 19/26 от 22.05.2019, в силу 21.07.2019

Глава VIII

ОТДЕЛ КОНТРОЛЯ ЗА СПЕЦИАЛЬНОЙ РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

И ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕКРЕТНОГО РЕЖИМА

(1) Отдел контроля за специальной розыскной деятельностью и обеспечения секретного режима является подразделением Генеральной прокуратуры, непосредственно подчиняющимся Генеральному прокурору.

(2) Прокурор – начальник отдела осуществляет следующие полномочия:

a) организует, руководит, контролирует и отвечает за деятельность персонала отдела, принимая или, при необходимости, предлагая Генеральному прокурору необходимые меры для ее надлежащего осуществления;

b) распределяет для рассмотрения прокурорам отдела обращения, заявления, другие материалы, поступившие от правоохранительных органов, и проверяет их соответствующее и своевременное выполнение;

c) анализирует законность и обоснованность решений, принимаемых или предлагаемых прокурорами отдела;

d) координирует составление анализа деятельности территориальных и специализированных прокуроров, касающейся контроля за соблюдением законов органами, осуществляющими специальную розыскную деятельность;

e) анализирует случаи неединообразного применения законодательства в практике прокуроров и органов, осуществляющих специальную розыскную деятельность, и принимает меры по унификации практики, а также информирует Генерального прокурора;

f) контролирует, согласно закону, законность проведения специальных розыскных мероприятий, а также результаты специальных розыскных мероприятий;

g) осуществляет контроль за деятельностью конфиденциальных сотрудников в составе органов, осуществляющих специальную розыскную деятельность;

h) осуществляет сотрудничество и обмен информацией с другими учреждениями, органами власти по соответствующей сфере деятельности для повышения эффективности деятельности прокуратуры;

i) организует и контролирует обеспечение секретного режима в органах прокуратуры;

j) организует разработку и утверждение планов мобилизации подразделениями Генеральной прокуратуры, территориальными и специализированными прокуратурами;

j¹) обеспечивает организацию режима доступа к целям Генеральной прокуратуры;

k) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законами и положениями или установленные распоряжением вышестоящего прокурора.

(3) В области контроля за специальной розыскной деятельностью прокуроры подразделения осуществляют следующие полномочия:

a) проводят, в том числе по собственной инициативе, проверку соблюдения законодательства о специальной розыскной деятельности;

b) осуществляют и координируют контроль органов, осуществляющих специальную розыскную деятельность, в части законности проведения специальных розыскных мероприятий;

c) ведут мониторинг, анализируют деятельность прокуроров, уполномоченных контролировать исполнение и соблюдение законодательства о специальной розыскной деятельности, и оказывают прокурорам помощь в организации этой деятельности;

d) обобщают положение, связанное с соблюдением закона органами, осуществляющими специальную розыскную деятельность, и законность принятых постановлений, выдвигают предложения по укреплению законности в их деятельности;

e) ежегодно составляют на основе отчетов, представленных органами, осуществляющими специальную розыскную деятельность, итоговый отчет о специальной деятельности для представления в Комиссию по национальной безопасности, обороне и общественному порядку;

f) выдают разрешение на специальные розыскные мероприятия в рамках особых дел по ходатайству розыскных офицеров специализированных подразделений, входящих в состав или подведомственных Министерству внутренних дел, Министерству обороны, Службе информации и безопасности, Службе государственной охраны, Таможенной службе и Департаменту пенитенциарных учреждений Министерства юстиции;

g) контролируют законность специальных розыскных мероприятий, а также их результатов, проводимых в рамках особых дел розыскными офицерами подразделений, входящих в состав или подведомственных Министерству внутренних дел, Министерству обороны, Службе информации и безопасности, Службе государственной охраны, Таможенной службе и Департаменту пенитенциарных учреждений Министерства юстиции;

h) рассматривают жалобы на действия розыскных офицеров, предпринимают меры по восстановлению законных прав и интересов лиц;

i) рассматривают протесты на законность специальных розыскных мероприятий;

j) осуществляет в соответствии с законом контроль за деятельностью конфиденциальных сотрудников органов, осуществляющих специальную розыскную деятельность;

k) составляют заключения на проекты нормативных актов, ведомственных и межведомственных актов, регулирующих специальную розыскную деятельность;

l) составляют проекты приказов и распоряжений Генерального прокурора по сфере деятельности;

m) обеспечивают методологическую помощь в работе прокуроров, уполномоченных осуществлять контроль за исполнением и соблюдением законодательства о специальной розыскной деятельности;

n) обеспечивают исполнение Закона о государственной дактилоскопической регистрации № 1549 от 19.12.2002 г. в вопросах получения, учета, хранения, систематизации и использования дактилоскопической информации;

o) возбуждают или, при необходимости, предлагают компетентному органу возбудить дисциплинарное производство за нарушения закона, за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей работниками органов, осуществляющих специальную розыскную деятельность;

p) рассматривают обращения о готовящихся или совершенных преступлениях;

q) осуществляют уголовное преследование по решению Генерального прокурора.

(4) В области обеспечения секретного режима в прокуратуре прокуроры подразделения имеют следующие функции:

a) организуют и контролируют обеспечение секретного режима в прокуратуре;

b) организуют и ведут секретное делопроизводство, контроль за деятельностью по обеспечению сохранности секретных дел и документов в подразделениях Генеральной прокуратуры, в архиве, территориальных и специализированных прокуратурах;

c) выявляют и пресекают возможные пути утечки секретных данных в процессе деятельности прокуратуры;

d) разрабатывают проект Подробной номенклатуры информации, отнесенной к государственной тайне в прокуратуре, осуществляют контроль за целесообразностью засекречивания документов, правильным определением и изменением степени их секретности;

e) разрабатывают проект Номенклатуры должностей работников прокуратуры, у которых должен быть доступ к секретной, конфиденциальной информации и информации ограниченного доступа;

f) проводят служебные расследования по случаям разглашения секретных данных, утери секретных документов и других нарушений секретного режима;

g) инструктируют работников прокуратуры, имеющих доступ к информации, составляющей государственную тайну;

h) контролируют изготовление, способ хранения, выдачи и использования принтеров и печатей, учет ключей от сейфов и металлических печатей;

i) ведут секретное делопроизводство;

j) ведут учет и контроль электронных карточек и брелоков тэг системы по учету контроль – доступа Прокуратуры;

k) организует режим доступа к целям Генеральной прокуратуры.

(5) В области организации мобилизации личного состава прокуратуры в случаях объявления чрезвычайных положений, осадного или военного положения, прокуроры подразделения осуществляют следующие полномочия:

a) организуют разработку и утверждение планов мобилизации подразделениями Генеральной прокуратуры, территориальными и специализированными прокуратурами;

b) контролируют планы мобилизации в случае чрезвычайного положения территориальных и специализированных прокуратур, и подразделений Генеральной прокуратуры, и организуют их обновление в установленном порядке;

c) выполняют в этой сфере и другие мероприятия, предусмотренные приказами Генерального прокурора.

[Глава VIII дополнена Приказом Прокуратуры N 44/28 от 20.09.2019, в силу 04.11.2019]

[Главы VIII дополнена Приказом Генеральной прокуратуры N 19/26 от 22.05.2019, в силу 21.07.2019]

Глава VIII¹

ОТДЕЛ КАДРОВ

[Глава VIII¹ утратила силу согласно Приказу Прокуратуры N 84/8/1 от 11.11.2021, в силу 11.11.2021]

[Глава VIII¹ введена Приказом Прокуратуры N 26/23 от 10.03.2020, в силу 27.04.2020]

Глава IX

ПРОКУРОРЫ ПО ОСОБЫМ ПОРУЧЕНИЯМ

(1) В своей деятельности Генеральному прокурору помогают прокуроры по особым поручениям.

(2) Прокуроры по особым поручениям подчиняются непосредственно Генеральному прокурору и осуществляют по его указанию следующие полномочия:

a) проводят или участвуют в подготовке исследований, оценок, сводок и других документов о деятельности прокуратуры;

[Пкт..b) утратил силу согласно Приказу Прокуратуры N 84/8/1 от 11.11.2021, в силу 11.11.2021]

c) формулируют предложения по эффективной организации и работе прокуратур, которые представляют Генеральному прокурору;

d) по распоряжению Генерального прокурора присутствуют на приеме или лично принимают лиц и информируют Генерального прокурора о возможностях решения изложенных проблем, сотрудничая в этих целях с остальными структурами прокуратуры;

e) рассматривают проекты нормативных актов или информации и формулируют предложения или замечания по их содержанию;

f) рассматривают обращения, сообщения, материалы, дела особой сложности или важности о нарушениях законодательства или совершении преступлений;

g) участвуют в качестве руководителя или члена в рабочих группах, созданных Генеральным прокурором для выполнения задач и полномочий прокуратуры;

h) участвуют в качестве руководителя или члена в группах по уголовному преследованию, созданных по особым делам;

i) изучают материалы, протоколы и документы, уголовные процессы и дела, и информируют Генерального прокурора о законности принятых по ним постановлений и решений;

j) разрабатывают проекты процессуальных актов по вмешательству в вышестоящем порядке или другие акты реагирования от имени Генерального прокурора;

k) способствуют подготовке выступлений или докладов Генерального прокурора по вопросам, связанным с деятельностью прокуратуры;

l) выполняют другие задачи и виды деятельности, возложенные Генеральным прокурором.

(3) Прокуроры по особым поручениям осуществляют прокурорские процессуальные полномочия согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса, других специальных законов.

Глава IХ¹

СЛУЖБА ПО ЗАЩИТЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

(1) Служба по защите персональных данных является подразделением, которое подчиняется непосредственно Генеральному прокурору, отвечающим за защиту персональных данных в Прокуратуре;

(2) Прокуроры данного подразделения имеют следующие полномочия:

а) участвуют в единообразном внедрении национальной и международной политики государства в регистрации и расследовании случаев нарушения защиты персональных данных;

b) вносят предложения по совершенствованию законодательства и участвуют в разработке нормативных актов в области регистрации и расследования случаев нарушения защиты персональных данных;

с) осуществляют мониторинг соответствия операций по обработке персональных данных в Прокуратуре с требованиями нормативной базы о защите персональных данных;

d) оказывают помощь сотрудникам Прокуратуры по вопросам о защите персональных данных;

e) обеспечивают защиту документированной информации и персональных данных совместно с уполномоченными органами по контролю и аудиту данной области;

f) осуществляют контроль над действиями сотрудников Прокуратуры, имеющих доступ к базе данных, по администрированию доступа и аудита;

g) проводят периодическую оценку соответствия операций по обработке персональных данных Прокуратуры и информационных систем учреждения с требованиями нормативной базы по защите персональных данных;

h) докладывают непосредственно Генеральному прокурору и информируют, согласно компетенции, Национальный центр по защите персональных данных о результатах периодической оценки, а также относительно каких-либо других изменений/проблем, относящихся к данной области в Прокуратуре;

i) рассматривают запросы и претензии о предполагаемом нарушении правовых норм по защите персональных данных в Прокуратуре:

j) является контактным пунктом с Национальным центром по защите персональных данных относительно аспектов, связанных с обработкой, а также, при необходимости, предоставления консультаций по другим вопросам;

k) информируют незамедлительно Генерального прокурора о случаях предполагаемой обработки персональных данных относительно расового или этнического происхождения, политического и религиозного убеждения, а также данных, касающихся здоровья и половой сферы;

l) обобщают практику относительно регистрации и рассмотрения жалоб, доносов, показаний и других информаций о случаях нарушения норм по защите персональных данных;

m) идентифицируют и оценивают причины и условия, способствующие нарушению норм по защите персональных данных, и принимают меры по их устранению;

n) инициируют или, в зависимости от обстоятельств, осведомляют компетентный орган по поводу инициирования дисциплинарного производства в связи с нарушением закона, за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей в ходе уголовного процесса офицерами по уголовному преследованию, работниками констатирующих органов, работниками органов по осуществлению специальной розыскной деятельности, а также другими лицами;

o) по решению Генерального прокурора рассматривают жалобы, доносы, показания и другие информации о преступлениях, осуществляют уголовное преследование и представляют государственное обвинение в соответствии с законом;

p) выполняют другие задачи и действия, предписанные Генеральным прокурором.

[Глава IХ¹ введена Приказом Генеральной прокуратуры N 19/26 от 22.05.2019, в силу 21.07.2019]

Глава IX²

СЛУЖБА ВНУТРЕННЕГО АУДИТА

(1) Служба внутреннего аудита является подразделением, непосредственно подчиненным Генеральному прокурору, который отвечает за внутренний аудит в рамках Прокуратуры. Служба работает в соответствии с нормативной базой, Уставом внутреннего аудита, утвержденным Генеральным прокурором, и основополагающими принципами деятельности внутреннего аудита.

(2) Служба внутреннего аудита управляется начальником службы, в рамках которой работают внутренние аудиторы со статусом государственных служащих.

(3) В целях надлежащего информирования и исключения дублирования деятельности Служба сотрудничает со Счетной палатой и представляет ей:

a) копию годового плана мероприятий внутреннего аудита;

b) копию годового отчета о деятельности внутреннего аудита.

(4) Начальник Службы имеет следующие полномочия:

a) организует, управляет, контролирует и несет ответственность за деятельность персонала Службы;

b) разрабатывает Устав внутреннего аудита, Стратегический план деятельности внутреннего аудита, Годовой план деятельности внутреннего аудита, Программу обеспечения и повышения качества деятельности внутреннего аудита, а также процедуры проведения деятельности внутреннего аудита;

c) планирует и докладывает о деятельности внутреннего аудита, включая результаты миссий внутреннего аудита, в порядке и форме, установленных Министерством финансов;

d) контролирует и сообщает о выполнении рекомендаций аудита;

e) обеспечивает систематический аудит всего объекта деятельности Прокуратуры;

f) обеспечивает оценку не реже одного раза в три года процессов с повышенным риском в следующих областях: финансово-бухгалтерская область, государственные закупки; управление активами; информационные технологии;

g) письменно информирует Генерального прокурора об обнаружении признаков возможного мошенничества и коррупции;

h) информирует Генерального прокурора о вреде, причиненном независимости или объективности деятельности внутреннего аудита;

i) информирует Генерального прокурора о последних тенденциях и успешных практиках в области внутреннего аудита и предлагает меры по их согласованию;

j) направляет в Министерство финансов копию Карты внутреннего аудита, копию Стратегического плана внутреннего аудита, копию Годового плана мероприятий внутреннего аудита, копию Программы обеспечения и улучшения качества внутреннего аудита, а также копию процедур проведения деятельности внутреннего аудита;

k) направляет в Счетную палату копию Годового плана мероприятий внутреннего аудита и копию годового отчета о деятельности внутреннего аудита;

l) выполняет миссии внутреннего аудита для оценки системы финансового управления и контроля аудируемого подразделения и применяет методы, необходимые для достижения целей миссии аудита;

m) предлагает решения по оптимизации деятельности внутреннего аудита;

n) оценивает находящийся в подчинении персонал, в соответствии с законом;

o) соответствует Кодексу этики внутреннего аудитора и Национальным стандартам внутреннего аудита;

p) осуществляет и другие полномочия, предусмотренные законом, и положения, или назначенные Генеральным прокурором;

(5) Внутренние аудиторы в Службе выполняют следующие задачи:

a) выполняют миссии внутреннего аудита для оценки системы финансового управления и контроля аудируемого подразделения и применяют методы, необходимые для достижения целей миссии аудита;

b) письменно информируют начальника Службы, Генерального прокурора об обнаружении потенциальных признаков мошенничества и коррупции;

c) разрабатывают, в случае необходимости, порядок осуществления деятельности внутреннего аудита;

d) получают и проверяют соответствующие документы и данные в электронном формате, запрашивают копии и выписки из указанных документов, изымают оригиналы документов, выдают по запросу копию и отметку о получении;

e) осуществляют систематическую проверку всего объекта деятельности Прокуратуры;

f) не реже одного раза в три года оценивают процессы с высоким риском в следующих областях: финансово-бухгалтерская область, государственные закупки; управление активами; информационные технологии;

g) выполняют страховые миссии, которые включают объективный анализ доказательств для формирования мнений и выводов относительно системы, деятельности или процесса в рамках Прокуратуры;

h) выполняют консультативные миссии, которые носят консультативный характер и выполняются по просьбе бенефициара с согласия Генерального прокурора;

i) предоставляют консультации и обеспечивают объективный результат в отношении эффективности системы внутреннего управленческого контроля, предлагая рекомендации по ее совершенствованию и способствуя улучшению деятельности Прокуратуры;

j) информируют начальника Службы, Генерального прокурора и, в зависимости от обстоятельств, Министерство финансов об ущербе, нанесенном независимости или объективности деятельности внутреннего аудита;

k) разрабатывают Устав внутреннего аудита и программу обеспечения и улучшения качества деятельности внутреннего аудита;

l) информируют начальника Службы и, в зависимости от обстоятельств, Генерального прокурора о последних тенденциях и успешных практиках в области внутреннего аудита и предлагают меры по их согласованию;

m) выполняют также другие обязанности, предусмотренные законом и правилами или назначенные начальником службы или Генеральным прокурором;

n) предлагают решения по оптимизации деятельности внутреннего аудита;

o) соблюдают Кодекс этики внутреннего аудитора и национальные стандарты внутреннего аудита.

[Глава IХ² введена Приказом Прокуратуры N 44/28 от 20.09.2019, в силу 04.11.2019]

Глава X

ИНСПЕКЦИЯ ПРОКУРОРОВ

(1) Инспекция прокуроров является подразделением Генеральной прокуратуры, непосредственно подчиняющимся Генеральному прокурору.

(2) Инспекция прокуроров возглавляется главным инспектором, в ее составе работают инспекторы, которые являются государственными служащими с особым статусом, и главные специалисты.

(3) Руководство Инспекции прокуроров и функции Инспекции:

a) осуществляет функцию руководства и организации деятельности Инспекции прокуроров;

b) устанавливает индивидуальные функции и задачи подчиненного персонала путем утверждения должностной инструкции;

c) обеспечивает сбалансированное распределение между инспекторами поступивших на рассмотрение материалов;

d) назначает инспекторов, представляющих интересы Инспекции прокуроров в Коллегии по дисциплине и этике и Высшем совете прокуроров;

e) обеспечивает и проверяет выполнение служебных обязанностей подчиненными инспекторами;

f) представляет Инспекцию прокуроров в Высшем совете прокуроров,

g) оценивает, в соответствии с законом, подчиненный персонал;

h) ежегодно представляет Генеральному прокурору отчет о проведенной деятельности.

(4) Функции, полномочия, организация и функционирование Инспекции прокуроров регулируются Законом о прокуратуре № 3 от 25.02.2016 г., и Положением об организации и функционировании Инспекции прокуроров, утвержденным Приказом Генерального прокурора № 19/35 от 29.07.2016 г.

Глава XI

АППАРАТ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ

[Глава XI в редакции Приказа Прокуратуры N 84/8/1 от 11.11.2021, в силу 11.11.2021]

Раздел 1

Структура Генеральной прокуратуры

(1) Аппарат Генеральной прокуратуры является подразделением Генеральной прокуратуры, подчиненным непосредственно Генеральному прокурору, возглавляемым главой Генеральной прокуратуры со статусом государственного служащего.

(2) В рамках Аппарата Генеральной прокуратуры действуют:

а) Отдел кадров;

b) Отдел по связям с общественностью;

c) Отдел секретариата, петиций и аудиенции;

d) Финансово-административный отдел:

- Финансово-бухгалтерский отдел

- Департамент государственных закупок и логистики.

Раздел 2

Управление Аппарата Генеральной прокуратуры

Полномочия руководителя Аппарата Генеральной прокуратуры:

a) организует, руководит, контролирует и несет ответственность за деятельность подчиненного персонала, принимая или, в зависимости от обстоятельств, предлагая руководству Генеральной прокуратуры меры, необходимые для его надлежащего развития;

b) осуществляет контроль за деятельностью подчиненного персонала напрямую или через руководителей отделов;

c) координирует деятельность по разработке планов деятельности подведомственных подразделений, добивается комплексного выполнения поставленных задач и мероприятий в установленные сроки;

d) по решению рассылает для урегулирования запросы, материалы и другие зарегистрированные документы руководителям нижестоящих отделов;

e) созывается для проведения служебных собраний внутри подразделения;

f) оказывает методическую помощь отделу кадров в применении законодательства о разработке приказов и распоряжений Генерального прокурора;

g) оценивает индивидуальную профессиональную деятельность руководителей нижестоящих подразделений в соответствии с законодательством;

h) заслушивает отчеты работников подчиненных участков;

i) вносит предложения в план деятельности Прокуратуры;

j) издает положения в соответствии с законом или нормативными актами Генеральной прокуратуры, обязательные для подчиненного персонала;

k) проверяет законность проектов документов, подготовленных нижестоящими подразделениями, и утверждает (контрасигнует) их перед их представлением Генеральному прокурору и/или заместителю Генерального прокурора для подписания/утверждения;

l) проверяет и информирует Генерального прокурора о полугодовых и годовых итогах деятельности подведомственных подразделений;

m) выполняет любые полномочия руководителей нижестоящих отделов, иные полномочия, предусмотренные нормативными актами, по указанию Генерального прокурора и/или заместителя Генерального прокурора.

Раздел 3

Отдел кадров

(1) Отдел кадров возглавляет начальник отдела в статусе государственного служащего, который подчиняется главе Генеральной прокуратуры.

(2) В состав отдела входят государственные служащие.

(3) Подразделение имеет следующие полномочия:

a) организует актуальный учет прокуроров, государственных служащих с особым статусом, государственных служащих и технического персонала;

b) составляет проект приказа о назначении, повышении в должности, переводе, освобождении, других отпусках сотрудников Прокуратуры;

c) разрабатывает проекты инструкций и положений по организации работы с персоналом;

d) централизует каждые шесть месяцев коллективную деятельность государственных служащих, государственных служащих с особым статусом;

e) анализирует, изучает практику использования письменной численности работников, разрабатывает предложения по совершенствованию структуры штатного расписания Прокуратуры;

f) координирует и направляет к вступительной практике аудитории Национального института юстиции, а также студентов университетов Республики Молдова на основании заключенных двусторонних договоров;

g) ведет учет данных документов по Аппарату прокуратуры, составляет статистические отчеты по составляющей кадровой нестабильности;

h) координирует разработку, обновление/утверждение должностных инструкций для государственных должностей в Прокуратуре, ведет их Реестр записи;

i) обеспечивает сбор доказательств, отбор, упорядочивание, архивирование, опись личных дел работников Прокуратуры, а также обновление Информационной системы "ЛИЧНАЯ программа";

j) заполняет актуальную запись электронного реестра государственных служащих АИС "РГСГС";

k) ведет учет доступа к личной информации из личных дел сотрудников Прокуратуры;

l) делает соответствующие записи в трудовых книжках в соответствии с законодательством;

m) ведет и выдает трудовые книжки работников Прокуратуры;

n) оформляет учет служебных карт;

o) организует и координирует процесс непрерывного обучения прокуроров;

p) отслеживает подготовку прокуроров на семинарах, круглых столах, мастер-классах и международных конференциях;

q) участвует в деятельности комиссий с полномочиями в области управления персоналом;

r) собирает, анализирует, обобщает информацию о персонале, готовит и представляет информативные отчеты;

s) выполняет другие полномочия, предусмотренные нормативными актами или установленные приказом главы Аппарата Генеральной прокуратуры или управления Генеральной прокуратуры.

Раздел 4

Отдел по связям с общественностью

(1) Управление по связям с общественностью возглавляет начальник отдела в статусе государственного служащего, который подчиняется главе Генеральной прокуратуры.

(2) В состав Отдела входят государственные служащие.

(3) Подразделение имеет следующие полномочья:

a) осуществляет в соответствии с законом деятельность по информированию общественности;

b) предоставляет общественности информацию о деятельности Прокуратуры, в том числе публикацию этой информации на веб-странице Прокуратуры, и представляет Прокуратуру в общении с прессой;

c) представляет Генеральному прокурору запросы на интервью представителей СМИ и предлагает место и условия, в которых они будут предоставлены;

d) организует пресс-конференции, брифинги, теле- и радиопередачи с участием прокуроров;

e) способствует подготовке высказываний выступлений Генерального прокурора к публикации и распространению в СМИ;

f) отражает с помощью видео и фотоизображений некоторые действия и события Прокуратуры;

g) составляет и рассылает информативные пресс-релизы;

h) анализирует публикуемые в печати материалы о деятельности системы Прокуратуры, транслируемые по радио и телевидению о деятельности сотрудников Прокуратуры;

i) анализирует публикуемые и распространяемые в письменной и электронной форме материалы, направленные или требующие вмешательства Прокуратуры, информируя руководство Прокуратуры, территориальные и специализированные Прокуратуры;

j) разрабатывает проекты методических рекомендаций по использованию средств массовой информации в обеспечении прозрачности деятельности Прокуратуры;

k) сотрудничает со всеми СМИ в Республике Молдова и за рубежом, которые проявляют интерес к сотрудничеству с отделом по связям с общественностью Генеральной прокуратуры;

l) обобщает соблюдение принципа прозрачности в деятельности Прокуратуры и вносит предложения по улучшению ситуации в этом отношении.

Раздел 5

Отдел секретариата, петиций и аудиенции

(1) Отдел секретариата, петиций и аудиенции возглавляет руководитель отдела в статусе государственного служащего.

(2) В состав отдела входят государственные служащие.

(3) Структура, функции и штатная численность отдела устанавливаются приказом Генерального прокурора.

(4) Отдел секретариата, петиций и аудиенции имеет следующие направления деятельности:

a) организация приемной деятельности, рассмотрения петиций, организация аудиенции граждан;

b) организация секретарской и архивной деятельности;

c) организация, контроль и статистика.

(5) Полномочия отдела в области организации деятельности по приему, рассмотрению петиций и аудиенции граждан:

a) организует и отвечает за прием, регистрацию и запись петиций;

b) рассматривает, отбирает и подает на рассмотрение обращения по материальным компетенциям в подразделениях;

c) рассматривает некоторые категории петиций или, в зависимости от обстоятельств, направляет петиции для урегулирования в соответствии с компетенцией других государственных учреждений;

d) обеспечивает прием петиций физических лиц и представителей юридических лиц, органов власти и государственных учреждений;

e) организует аудиенцию граждан руководством Генеральной прокуратуры и руководителями подразделений Генеральной прокуратуры.

(6) Полномочия отдела в области организации секретарской и архивной деятельности:

a) осуществляет регистрацию поступающей корреспонденции в делах, записях, информационной базе данных;

b) ведет учет документов с контрольным сроком и проверяет их исполнение на соответствие сроку;

c) осуществляет регистрацию исходящей корреспонденции в регистрах записей, информационной базе данных "WEB Document" и отправляет корреспонденцию, подготовленную по распоряжениям и отделам Генеральной прокуратуры;

d) разрабатывает проекты положений, относящиеся к компетенции Отдела, инструкции по хранению секретарских и архивных дел в Прокуратуре;

e) несет ответственность за целостность корреспонденции, поступающей и отправляемой в/из Генеральной прокуратуры, за правильность полноты заполнения файлов информационной базы данных "WEB Document";

f) отслеживает распоряжения и постановления Генерального прокурора относительно организации основной деятельности Прокуратуры и обеспечивает их публикацию в АИС "e-Biblioteca";

g) обеспечивает доказательство, обработку, хранение, умножение, передачу, уничтожение, ежегодную инвентаризацию, архивирование документов, а также другие операции для этой цели.

(7) Полномочия отдела в области организации, контроля и статистики:

a) ведет статистическую базу данных АИС "InfoPG" о состоянии деятельности Прокуратуры и обеспечивает подразделения Прокуратуры необходимой информацией для аналитической деятельности;

b) обеспечивает сбор, обработку, систематизацию, анализ статистической информации о преступности и деятельности Прокуратуры;

c) координирует статистическую деятельность всех прокуратур через информационную программу АИС "InfoPG" в соответствии с действующими статистическими стандартами;

d) обеспечивает уникальные доказательства возбужденных уголовных дел, расследуемых прокурорами подразделений Генеральной прокуратуры.

Раздел 6

Финансово-административный отдел

(1) Финансово-административный отдел возглавляет начальник отдела, которому помогают два начальника отделов, которые подчиняются главе Генеральной прокуратуры.

(2) Управление действует:

a) Финансово-бухгалтерский отдел;

b) Департамент государственных закупок и логистики.

(3) Компетенция, организация и функционирование Финансово-административного департамента регулируются Законом № 3 от 25.02.2016 г. о Прокуратуре, бюджетно-налоговом законодательстве, институциональных актах и собственном регламенте деятельности.

(4) Управление поддерживает и укрепляет финансовое и бюджетное управление Прокуратуры, способствуя достижению ее целей путем:

a) соблюдения нормативной базы и внутренних регламентов;

b) эффективности и оперативности операций;

c) безопасности и оптимизации пассивных активов;

d) безопасности и целостности информации.

(5) Основные полномочия Отделения:

a) разработка бюджета;

b) исполнение бюджета;

c) внесение в случае необходимости предложений о перераспределении бюджетных ассигнований или внесении изменений в бюджет;

d) бухгалтерский учет;

e) экономические и финансовые консультации;

f) участие в разработке проектов законодательных и/или нормативных актов в целевых областях;

g) анализирует финансовые, бюджетные или экономические последствия новых политических предложений и проектов законодательных и/или нормативных актов;

h) составление отчетов;

i) централизация потребности в государственных закупках;

j) разработка представления утверждения Годовой программы государственных закупок;

k) организация, проведение и завершение процедур государственных закупок;

l) подготовка и запись файлов государственных закупок в соответствии с законодательством;

m) свидетельство о государственном имуществе Прокуратуры и представляет отчеты о находящемся в управлении имуществе;

n) разрабатывает или, в зависимости от обстоятельств, участвует в совместной разработке с подразделениями Прокуратуры бюджетных предложений по проектам с безвозмездным внешним финансированием;

o) оказывает необходимую поддержку подразделениям Прокуратуры в области проектного управления;

p) подготовка периодических отчетных документов или, при необходимости, представление данных и информации, необходимых для их подготовки на этапе реализации проекта, отчетов по мониторингу оценки проекта, в соответствии с процедурами, в сотрудничестве с Прокуратурой, в части, связанной с финансово-экономической деятельностью;

q) осуществление иных полномочий, предусмотренных законами и нормативными актами или установленных приказом/распоряжением Генерального прокурора.

[Глава XI в редакции Приказа Прокуратуры N 84/8/1 от 11.11.2021, в силу 11.11.2021]

[Глава XI "Финансово-административное управление" введена Приказом Прокуратуры N 26/23 от 10.03.2020, в силу 27.04.2020]

[Глава XI "Финансово-административное управление" исключена Приказом Прокуратуры N 44/28 от 20.09.2019, в силу 04.11.2019]

Глава XII

АППАРАТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА

[Подглава 1 исключена Приказом Прокуратуры N 81/28 от 21.10.2020, в силу 20.11.2020]

[Подглава 1 изменена Приказом Прокуратуры N 26/23 от 10.03.2020, в силу 27.04.2020]

[Подглава 1 дополнена Приказом Прокуратуры N 44/28 от 20.09.2019, в силу 04.11.2019]

[Подглава 2 исключена Приказом Прокуратуры N 81/28 от 21.10.2020, в силу 20.11.2020]

[Подглава 2 изменена Приказом Прокуратуры N 26/23 от 10.03.2020, в силу 27.04.2020]

[Подглава 2 дополнена Приказом Прокуратуры N 44/28 от 20.09.2019, в силу 04.11.2019]

[Подглава 3 исключена Приказом Прокуратуры N 84/8/1 от 11.11.2021, в силу 11.11.2021]

[Подглава 3 изменена Приказом Прокуратуры N 81/28 от 21.10.2020, в силу 20.11.2020]

[Подглава 4 исключена Приказом Прокуратуры N 26/23 от 10.03.2020, в силу 27.04.2020]

[Подглава 5 исключена Приказом Прокуратуры N 84/8/1 от 11.11.2021, в силу 11.11.2021]

[Подглава 5 изменена Приказом Прокуратуры N 81/28 от 21.10.2020, в силу 20.11.2020]

[Подглава 6 исключена Приказом Прокуратуры N 26/23 от 10.03.2020, в силу 27.04.2020]

[Подглава 6 введена Приказом Прокуратуры N 44/28 от 20.09.2019, в силу 04.11.2019]

Раздел III

ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОКУРАТУР

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(1) Территориальную прокуратуру возглавляет главный прокурор и его заместитель или, при необходимости, его заместители согласно полномочиям, установленным главным прокурором.

(2) В составе территориальной прокуратуры могут быть созданы подразделения, возглавляемые заместителем/заместителями главного прокурора территориальной прокуратуры.

(3) Функции, полномочия, организация и функционирование территориальных прокуратур регулируются Законом о Прокуратуре № 3 от 25.02.2016г., уголовно-процессуальным законодательством и собственными положениями о деятельности.

(4) Структура и месторасположение территориальных и специализированных прокуратур устанавливаются приказом Генерального прокурора, с письменного согласия Высшего совета прокуроров, в соответствии с требованиями ч.(3) ст.7 Закона о Прокуратуре № 3 от 25.02.2016 г.

[Глава I изменена Приказом Прокуратуры N 81/28 от 21.10.2020, в силу 20.11.2020]

Глава II

ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ

[Заголовок главы II изменен Приказом Генеральной прокуратуры N 19/26 от 22.05.2019, в силу 21.07.2019]

(1) Главный прокурор территориальной прокуратуры осуществляет следующие полномочия:

a) организует, координирует и осуществляет, непосредственно или через своего заместителя/заместителей, контроль подчиненного персонала в целях надлежащего исполнения служебных задач;

b) распределяет прокуроров по сферам деятельности в составе прокуратуры исходя из необходимости обеспечения надлежащего функционирования прокуратуры и с учетом их специализации;

c) распределяет прокурорам для рассмотрения материалы и уголовные дела на основе следующих объективных критериев: специализация, способности, опыт, количество дел, петиций и степень их сложности, специфика каждого отдельного дела, случаи несоответствия и конфликта интересов, насколько они известны;

d) устанавливает и распределяет должностные обязанности прокуроров – заместителей;

e) осуществляет контроль за соблюдением законодательства о специальной розыскной деятельности, регистрацию и рассмотрение поступивших в прокуратуру секретных документов;

[Подпкт.е¹) исключен Приказом Прокуратуры N 26/23 от 10.03.2020, в силу 27.04.2020]

f) осуществляет функции, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом и другими специальными законами;

g) обеспечивает внедрение национальных и отраслевых стратегий в области правосудия;

h) разрабатывает, в каждом полугодии, программу деятельности прокуратуры в соответствии с программой деятельности Генеральной прокуратуры, обеспечивает полное выполнение целей и мероприятий/действий в установленные сроки;

i) организует профессиональную подготовку и повышение квалификации прокуроров по программе, утвержденной Высшим советом прокуроров;

j) проводит периодический анализ деятельности прокуратуры с определением приоритетов и мер, способствующих эффективному выполнению функций;

k) обеспечивает соблюдение исполнения законодательства о доступе к информации, которой владеет прокуратура, и сотрудничество со СМИ;

l) предлагает Высшему совету прокуроров поощрение или наказание прокуроров;

m) представляет в установленные сроки отчеты о деятельности прокуратуры;

n) проводит индивидуальную и коллективную оценку достижений прокуроров и государственных служащих;

o) предлагает Генеральному прокурору поощрение и/или наказание государственных служащих и технического персонала;

p) обеспечивает накопление статистических данных по учету деятельности прокуратуры и совершенным преступлениям и представляет их подразделениям Генеральной прокуратуры в установленные сроки;

q) обеспечивает целостность материального имущества соответствующей прокуратуры и принимает меры по возмещению материального ущерба виновными лицами;

r) организует делопроизводство, хозяйственную и другую организационную деятельность в прокуратуре;

s) осуществляет и другие полномочия в соответствии с законом.

(1¹) Главные прокуроры территориальной прокуратуры, включая главных прокуроров прокуратуры муниципия Кишинэу и АТО Гагаузии, издают положения с целью исполнения нормативных актов, изданных руководством Генеральной прокуратуры, или с целью надлежащего выполнения полномочий прокуратур, которыми руководят. Данные акты являются обязательными для подчиненного персонала.

(2) Прокуроры территориальных прокуратур:

a) руководят уголовным преследованием и осуществляют его, представляют обвинение в судебной инстанции согласно полномочиям;

b) организуют деятельность органов уголовного преследования в рамках уголовного процесса, руководят ею и контролируют ее;

c) осуществляют, в том числе по собственной инициативе, контроль за соблюдением законодательства о специальной розыскной деятельности;

d) осуществляют, в том числе по собственной инициативе, контроль за соблюдением законодательства о регистрации сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях до введения Электронного реестра сообщений – R1.

e) возбуждают, рассматривают и участвуют в судебном рассмотрении дел о правонарушениях;

f) применяют меры по защите свидетелей, потерпевших и других участников уголовного процесса;

g) в случае невозбуждения или прекращения уголовного преследования в соответствии с законом предъявляют гражданский иск и участвуют в его рассмотрении;

h) осуществляют контроль за соблюдением законов при применении мер по защите свидетелей, жертв преступлений и других участников уголовного процесса;

i) возбуждают или, при необходимости, обращаются в компетентную инстанцию для возбуждения дисциплинарного производства в случаях нарушения закона, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей в рамках уголовного производства офицерами по уголовному преследованию, работниками констатирующих органов, работниками органов, осуществляющих специальную розыскную деятельность, а также другими лицами;

j) рассматривают заявления и петиции согласно компетенции;

(3) Финансово-экономическое обеспечение территориальных прокуратур осуществляется Генеральной прокуратурой. Нормативные акты, изданные Генеральным прокурором и его заместителями, обязательны для прокуроров территориальных прокуратур.

(4) Заместители главных прокуроров территориальных прокуратур осуществляют полномочия, возложенные главным прокурором.

(5) В отсутствие главного прокурора его обязанности исполняет заместитель по приказу Генерального прокурора.

(6) Полномочия прокуроров и дополнительного персонала устанавливаются распоряжением территориальным прокурором.

(7) Прокуратура АТО Гагаузия является территориальной прокуратурой, осуществляющей свои полномочия на территории соответствующего автономного территориального образования. Способ организации, полномочия, деятельность, планирование и контроль за деятельностью прокуроров прокуратуры АТО Гагаузия регулируются настоящим Положением и собственным положением о деятельности.

(8) Окружная прокуратура Кишинэу, окружная прокуратура Бэлць и окружная прокуратура Кахул являются территориальными прокуратурами и действуют в окружном радиусе Апелляционных палат в следующем порядке:

- окружная прокуратура Кишинэу (согласно территориальной компетенции Апелляционной палаты Кишинэу), с месторасположением в муниципии Кишинэу;

- окружная прокуратура Бэлць (согласно территориальной компетенции Апелляционной палаты Бэлць), с месторасположением в муниципии Бэлць;

- окружная прокуратура Кахул (согласно территориальной компетенции Апелляционной палаты Кахул), с месторасположением в муниципии Кахул;

(9) Способ организации, полномочия, деятельность, планирование и контроль за деятельностью окружных прокуратур Кишинэу, Бэлць и Кахул регулируются настоящим Положением и собственным положением о деятельности.

[Глава II изменена Приказом Прокуратуры N 26/23 от 10.03.2020, в силу 27.04.2020]

[Глава II дополнена Приказом Генеральной прокуратуры N 19/26 от 22.05.2019, в силу 21.07.2019]

Глава III

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ КОМПЕТЕНЦИЯ

Территориальная компетенция прокуратур распределяется следующим образом:

Генеральная прокуратура – по всей территории Республики Молдова.

Антикоррупционная прокуратура – по всей территории Республики Молдова.

Прокуратура по борьбе с организованной преступностью и особым делам – по всей территории Республики Молдова.

Прокуратура муниципия Кишинэу, согласно ч.(1) ст.99 Закона о прокуратуре № 3 от 25.02.2016 г.: с 1 января 2017 г . – по всей территории Республики Молдова.

Прокуратура муниципия Бэлць: муниципий Бэлць и административно-подчиненные населенные пункты.

Прокуратура муниципия Бендер:

- муниципий Бендер и административно-подчиненный населенный пункт Протягайловка;

- муниципий Тирасполь;

- города Слобозия, Красное, Днестровск, Тирасполул Ноу и населенные пункты района Слобозия: Незавертайловка, Коротна, Хлиная, Ближний Хутор, Владимировка, Константиновка, Никольское, Карагаш, Паркань, Суклея, Тырнэука, Фрунзэ, Андрияшевка Ноуэ, Андрияшевка Веке, Новокотовск, Приозерное, Уютное, Новосавицкая, Чобурчиу;

- населенные пункты Варница района Анений Ной; Гыска, Кицкань, Меренешть, Захорна района Кэушень.

Прокуратура района Анений Ной: город Анений Ной и населенные пункты района Анений Ной.

Прокуратура района Басарабяска: город Басарабяска и населенные пункты района Басарабяска.

Прокуратура района Бричень: город Бричень и населенные пункты района Бричень.

Прокуратура района Кахул: город Кахул и населенные пункты района Кахул.

Прокуратура района Кантемир: город Кантемир и населенные пункты района Кантемир.

Прокуратура района Кэлэрашь: город Кэлэрашь и населенные пункты района Кэлэрашь.

Прокуратура района Кэушень: город Кэушень и населенные пункты района Кэушень.

Прокуратура АТО Гагаузия: по всей территории АТО Гагаузия.

Прокуратура района Криулень: город Криулень и населенные пункты района Криулень.

Прокуратура района Чимишлия: город Чимишлия и населенные пункты района Чимишлия.

Прокуратура района Дондушень: город Дондушень и населенные пункты района Дондушень.

Прокуратура района Дрокия: город Дрокия и населенные пункты района Дрокия.

Прокуратура района Дубэсарь, с месторасположением в с. Устия, район Дубэсарь:

- город Дубэсарь и населенные пункты района Дубэсарь: Афанасьевка, Александровка Ноуэ, Боска, Калиновка, Кочиерь, Койкова, Комисаровка Ноуэ, Коржова, Кошница, Кошница Ноуэ, Красный Виноградарь, Дойбань I, Дойбань II, Дороцкая, Дубэу, Дзержинское, Гоян, Гоянул Ноу, Хармацка, Холеркань, Ягорлык, Лунга, Лунга Ноуэ, Махала, Мэркэуць, Моловата, Моловата Ноуэ, Оксентя, Пырыта, Похребя, Похребя Ноуэ, Рогь, Цыбулеука, Устия, Васильевка;

- город Григориополь и населенные пункты района Григориополь: Бычок, Бруслаки, Бутор, Карманова, Черница, Колосова, Котовка, Красная Бессарабия, Красная Горка, Красное, Красногорка, Делакэу, Федосеевка, Хыртоп, Хлиная, Индия, Маяк, Мариан, Мэлэешть, Мочаровка, Мокряки, Нововладимировка, Победа, Спея, Шипка 18, Ташлык, Тею, Токмаджиу, Веселое, Виноградное.

Прокуратура района Единец: город Единец и населенные пункты района Единец.

Прокуратура района Фэлешть: город Фэлешть и населенные пункты района Фэлешть.

Прокуратура района Флорешть: города Флорешть, Гиндешть, Мэркулешть и населенные пункты района Флорешть.

Прокуратура района Глодень: город Глодень и населенные пункты района Глодень.

Прокуратура района Хынчешть: город Хынчешть и населенные пункты района Хынчешть.

Прокуратура района Яловень: город Яловень и населенные пункты района Яловень.

Прокуратура района Леова: город Леова и населенные пункты района Леова.

Прокуратура района Ниспорень: город Ниспорень и населенные пункты района Ниспорень.

Прокуратура района Окница: город Окница и населенные пункты района Окница.

Прокуратура района Орхей: город Орхей и населенные пункты района Орхей.

Прокуратура района Резина:

- город Резина и населенные пункты района Резина;

- город Рыбница и населенные пункты района Рыбница: Александровка, Андреевка, Басарабка, Белоч, Бодень, Броштень, Буски, Бутучень, Киров, Кобасна, Кобасна, н.п. ж.-д. ст., Константиновка, Красненькое 30, Димитрова, Фрунзэука, Гершуновка, Гидирим, Хараба, Хыржэу, Янтарное, Ивановка, Жура, Ленин, Лысая Гора, Михайловка, Михайловка Ноуэ, Мокра, Молокишул Маре, Молокишул Мик, Новая Жизнь, Окница, Офатинць, Первомайск, Пыкалова, Плопь, Победа, Подоймица, Попенку, Садки, Сэрэцей, Соколовка, Солнечное; Советское, Станиславка, Строешть, Сухая, Шевченко, Шмалена, Улму, Улмул Мик, Вадул Туркулуй, Васильевка, Вэрэнкэу 31, Владимировка, Войтовка, Запорожец, Зэзулень;

- город Каменка и населенные пункты района Каменка: Катериновка, Красный Октябрь, Кузмин, Христофоровка, Хрушка, Подойма, Рашков, Ротарь, Севериновка, Слобозия-Рашков, Валя Адынкэ.

Прокуратура района Рышкань: город Рышкань и населенные пункты района Рышкань.

Прокуратура района Сынджерей: город Сынджерей и населенные пункты района Сынджерей.

Прокуратура района Сорока: город Сорока и населенные пункты района Сорока.

Прокуратура района Стрэшень: город Стрэшень и населенные пункты района Стрэшень.

Прокуратура района Шолдэнешть: город Шолдэнешть и населенные пункты района Шолдэнешть.

Прокуратура района Штефан-Водэ: город Штефан-Водэ, населенные пункты района Штефан Водэ и населенный пункт Первомайск.

Прокуратура района Теленешть: город Теленешть и населенные пункты района Теленешть.

Прокуратура района Унгень: города Унгень, Корнешть и населенные пункты района Унгень.

Прокуратура района Тараклия: город Тараклия и населенные пункты района Тараклия.

Окружная прокуратура Кишинэу – на территории судов округа Апелляционной палаты Кишинэу.

Окружная прокуратура Бэлць – на территории судов округа Апелляционной палаты Бэлць.

Окружная прокуратура Кахул – на территории судов округа Апелляционной палаты Кахул.

[Глава III изменена Приказом Прокуратуры N 26/23 от 10.03.2020, в силу 27.04.2020]

[Глава III изменена Приказом Генеральной прокуратуры N 19/26 от 22.05.2019, в силу 21.07.2019]

[Глава III дополнена Приказом Генерального прокурора N 47/26 от 15.10.2018, в силу 09.11.2018]

Раздел IV

ОБЩИЕ ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОКУРАТУРЕ

Глава I

ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПЕРСОНАЛА ПРОКУРАТУРЫ

(1) Обработка персональных данных персонала прокуратуры может осуществляться исключительно с целью выполнения положений действующего законодательства, предоставления помощи при приеме на работу, обучения и продвижения по службе, обеспечения личной безопасности работника, проверки объема и качества выполненной работы и обеспечения целостности имущества субъекта;

(2) В целях обеспечения защиты своих персональных данных, которые хранятся у работодателя, работник имеет право получать полную информацию о своих персональных данных и порядке их обработки; пользоваться свободным и бесплатным доступом к своим персональным данным, в том числе правом на копию с любого юридического документа, содержащего свои персональные данные, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;

(3) Персонал прокуратуры обязан соблюдать требования положений, связанных с обеспечением институционального внедрения принципов защиты персональных данных и политики безопасности.

Глава II

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

(1) В Прокуратуре устанавливается рабочее время с 8-часовым рабочим днем и 40-часовой рабочей неделей. Продолжительность рабочей недели составляет 5 дней.

(1¹) Рабочий день начинается в 8.00 и заканчивается в 17.00. В течение рабочего дня работникам предоставляется 1-часовой перерыв на отдых и прием пищи с 12:00 до 13:00. Продолжительность рабочего дня в предпраздничные дни сокращается на один час для всех работников, за исключением тех, кому установлена, согласно ст.96 Трудового кодекса, сокращенная продолжительность рабочего времени, или, согласно ст.97 Трудового кодекса, частичная занятость.

(2) Еженедельный перерыв предоставляется на два дня подряд, как правило, в субботу и воскресенье.

(3) В случае непредоставления одновременного отдыха в субботу и воскресенье, он предоставляется в другие дни при условии, чтобы одним из выходных дней было воскресенье.

(4) Персонал прокуратуры имеет право на ежегодный отпуск, дополнительные отпуска, медицинские отпуска, отпуска по беременности и родам, отцовские отпуска, частично оплачиваемые отпуска по уходу за детьми, дополнительные неоплачиваемые отпуска по уходу за детьми от 3 до 4 лет, дополнительные оплачиваемые отпуска по семейным обстоятельствам, другие выплаты, предоставляемые на основании Трудового кодекса и Коллективного трудового договора, заключенного между руководством Прокуратуры Республики Молдова и Отраслевым профсоюзным объединением работников органов Прокуратуры РM.

(5) Деятельность в нерабочие праздничные и/или в выходные дни осуществляется в соответствии с законом.

(6) По письменному заявлению работника, который выполнял работу в выходной или праздничный нерабочий день, работодатель может предоставить ему другой выходной день, который не оплачивается.

[Глава II изменена Приказом Генеральной прокуратуры N 19/26 от 22.05.2019, в силу 21.07.2019]

Глава III

ОТПУСКА И ВЫХОДНЫЕ ДНИ

(1) Прокурору предоставляется отпуск по приказу Генерального прокурора в соответствии с графиком ежегодных отпусков прокуроров, утвержденным Генеральным прокурором. Прокурор имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. При стаже работы в должности прокурора свыше 5, 10 и 15 лет ежегодный оплачиваемый отпуск увеличивается соответственно на 3, 5 и 7 календарных дней.

(2) При предъявлении соответствующих документов работникам предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам в следующих случаях:

a) вступление в брак работника – 3 дня

b) рождение или усыновление ребенка – 1 день

c) вступление в брак детей работника – 1 день

d) смерть родителей, свекра/тестя, супруга, супруги, детей – 3 дня

e) смерть родственников II степени – 1 день

f) призыв работника, членов семьи в армию – 1 день

g) лицам, имеющим детей в I и II классах – 1 день – в начале учебного года.

(3) Руководство прокуратуры всех уровней, совместно с профсоюзным комитетом, бюро, до 15 декабря истекающего календарного года утверждают гибкий график предоставления ежегодных и дополнительных отпусков на следующий год с соблюдением следующих условий:

a) отпуск должен быть запланирован для каждого работника таким образом, чтобы не реже одного раза в 3 года он совпадал с летним временем;

b) супруги, работающие в одном учреждении, имеют право на отпуск в один и тот же период времени.

(4) Работа с сокращенным или частичным рабочим временем не влияет на продолжительность ежегодного и дополнительного отпуска работника и на его рабочий стаж.

(5) Лица, принятые на работу на определенный срок, пользуются ежегодным и дополнительным оплачиваемым отпуском прямо пропорционально продолжительности периода работы в данном учреждении.

(6) Работник может быть отозван из ежегодного отпуска приказом Генерального прокурора только с письменного согласия работника и только при непредвиденных служебных положениях, требующих его присутствия в учреждении; в случае отзыва работник имеет право использовать оставшиеся дни отпуска в другие дни, установленные с согласия сторон, в течение того же календарного года.

Раздел V

ОРГАНЫ САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРОКУРОРОВ

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(1) Автономия прокуратуры проявляется в ее организационной и функциональной независимости, осуществляется посредством самоуправления и представляет собой право и реальную способность прокуратуры автономно и ответственно решать функциональные вопросы.

(2) Самоуправление прокуратуры реализуется на основе принципов представительности и выборности органов самоуправления прокуратуры;

(3) Органами самоуправления прокуратуры являются:

- Общее собрание прокуроров,

- Высший совет прокуроров и подчиненные ему коллегии:

a) Коллегия по отбору и перемещению прокуроров

b) Коллегия по оценке деятельности прокуроров

c) Коллегия по дисциплине и этике.

Глава II

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ПРОКУРОРОВ

(1) Общее собрание прокуроров составляют прокуроры прокуратуры, оно созывается ежегодно Высшим советом прокуроров.

(2) Общее собрание прокуроров может созываться также в чрезвычайных случаях по инициативе Генерального прокурора, Высшего совета прокуроров или одной трети прокуроров для рассмотрения вопросов первостепенной важности для деятельности прокуратуры.

(3) Положение об Общем собрании прокуроров утверждается на Общем собрании прокуроров.

(4) Полномочия Общего собрания прокуроров предусмотрены Законом № 3 от 25.02.2016 г. и Положением об Общем собрании прокуроров.

(5) Решения Общего собрания прокуроров публикуются на официальных веб-страницах Генеральной прокуратуры и Высшего совета прокуроров и обязательны для исполнения органами самоуправления прокуратуры и прокурорами.

Глава III

ВЫСШИЙ СОВЕТ ПРОКУРОРОВ

(1) Высший совет прокуроров является независимым органом на правах юридического лица, созданным для участия в процессе учреждения, функционирования и обеспечения самоуправления системы прокуратуры.

(2) Полномочия, состав и организация деятельности Высшего совета прокуроров предусмотрены Законом № 3 от 25.02.2016 г. и Положением о Высшем совете прокуроров.

Раздел VI

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(1) Настоящее Положение публикуется в "Официальном мониторе Республики Молдова" в соответствии со ст.11 Закона о прокуратуре № 3 от 25.02.2016 г.

(2) Требования настоящего Положения применяются ко всем работникам органов прокуратуры.