Генеральный Инспекторат Пограничной Полиции \rПриказ N 146 от 14.02.2025 о правилах нахождения и использования плавучих средств в пограничных водах, условиях выдачи, отказа и аннулирования разрешений Пограничной полицией

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ИНСПЕКТОРАТ ПОГРАНИЧНОЙ ПОЛИЦИИ

П Р И К А З

о правилах нахождения и использования плавучих средств в

пограничных водах, условиях выдачи, отказа и аннулирования

разрешений Пограничной полицией

№ 146  от  14.02.2025

 (в силу 25.02.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 89-95 ст. 143 от 25.02.2025

* * *

На основании п.17 приложения № 2 к Постановлению Правительства № 862/2024 о реализации положений Закона № 28/2024 о государственной границе Республики Молдова, в соответствии с п.18 Положения об организации и функционировании Генерального инспектората Пограничной полиции, утвержденного Постановлением Правительства № 1145/2018 об организации и функционировании Генерального инспектората Пограничной полиции,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) правила нахождения и использования плавучих средств в пограничных водах, согласно приложению № 1;

2) Инструкцию об условиях, порядке отказа и аннулирования разрешений для плавучих средств, содержащихся и используемых в пограничных водах, согласно приложению № 2.

2. Настоящий приказ вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Генерального Инспектората, ответственного за сферу пограничного контроля.

Приложение № 1

к Приказу заместителя начальника Генерального

инспектората Пограничной полиции

№ 146 от 14.02.2025 г.

ПРАВИЛА

нахождения и использования плавучих средств в пограничных водах

1. Настоящие правила нахождения и использования плавучих средств в пограничных водах (далее – Правила) устанавливаются в целях обеспечения соблюдения режима государственной границы и режима Пограничной зоны.

2. Правила распространяются на всех физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность национального характера (не связанную с пересечением государственной границы) с целью судоходства, отдыха, спорта и других не запрещенных законом видов деятельности, связанных с использованием плавучих средств в пограничных водах.

3. Деятельность трансграничного характера осуществляется в условиях ст.36 п.4 Закона № 28/2024 о государственной границе Республики Молдова.

4. В значении настоящих Правил следующие понятия означают:

плавучее средство – средство передвижения по воде, с двигателем или без, используемое для навигации, включая суда типа "река-море", паромы, драги, плавучие краны и другие подобные технические сооружения, используемые в пограничных водах для различных целей вплоть до линии государственной границы, с соблюдением положений нормативной базы;

разрешение на плавучее средство – административный акт Пограничной полиции, выдаваемый владельцу плавучего средства, – держателю разрешения на доступ в пограничную полосу, который предоставляет ему право содержать и использовать плавучие средство в пограничных водах. Разрешение содержит информацию о номере разрешения на доступ в пограничную полосу, сроке действия, границах сектора, данные о личности владельца и данные о плавучем средстве.

5. Использование плавучих средств в пограничных водах разрешено только в светлое время суток и только до государственной границы.

6. Все плавучие средства, находящиеся в пограничных водах, регистрируются в соответствии с положениями нормативной базы и учитываются специализированным органом в области судоходства.

7. В пограничных водах законные владельцы плавучих средств могут содержать и использовать их на основании разрешения, выданного Пограничной полицией, которое может быть получено в условиях п.14-16 приложения № 2 к Постановлению Правительства № 862/2024 о реализации положений Закона № 28/2024 о государственной границе Республики Молдова.

8. В порядке исключения из п.7 плавучие средства, находящиеся в собственности уполномоченных экономических агентов, могут использоваться третьими лицами. В таких случаях на экономических агентов возлагается ответственность за обеспечение соблюдения правил режима государственной границы и Пограничной зоны в процессе использования плавучих средств.

9. Все плавучие средства, используемые в пограничных водах в рамках настоящих Правил, должны быть оборудованы в соответствии с требованиями ст.36 п.6 Закона № 28/2024 о государственной границе Республики Молдова и иметь свидетельство о годности к плаванию, если это требуется.

10. Плавучие средства, используемые в пограничных водах в условиях ограниченной видимости из-за тумана, мглы, метели, проливных дождей и других причин, должны быть оборудованы в соответствии с требованиями визуальной сигнализации. Запрещается использование плавучих средств, не оборудованных средствами визуальной сигнализации, в условиях ограниченной видимости.

11. В пограничных водах запрещается стоянка и швартовка плавучих средств в местах, не разрешенных уполномоченными органами. В ночное время плавучие средства должны обозначать свое присутствие навигационными огнями.

12. Когда плавучие средства не используются, они должны быть пришвартованы к берегу, принадлежащему Республике Молдова, чтобы исключить их кражу или несанкционированное перемещение. Владельцы плавучих средств обеспечивают необходимые меры для предотвращения их незаконного использования.

13. Плавучие средства должны храниться только в портах, причалах и на пристанях, оборудованных в установленном порядке капитаниями портов и, соответственно, местными публичными властями. Управляющие информируют подразделение Пограничной полиции, в чьей территориальной зоне находится объект, о любых изменениях в списке плавучих средств и их законных владельцах, в течение 24 часов.

14. Выход и возвращение плавучих средств в/из пограничных вод осуществляется с уведомлением (телефонным, устным или электронным) подразделения Пограничной полиции.

15. В случае навигации с целью туризма или отдыха маршрут и правила перемещения в пограничных водах согласовываются заранее с подразделением Пограничной полиции.

16. Пограничная полиция может временно ограничить или запретить использование плавучих средств в пограничных водах в соответствии с положениями нормативной базы.

Приложение № 2

к Приказу заместителя начальника Генерального

инспектората Пограничной полиции

№ 146 от 14.02.2025 г.

ИНСТРУКЦИЯ

об условиях, порядке отказа и аннулирования разрешений для плавучих

средств, содержащихся и используемых в пограничных водах

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая инструкция устанавливает условия и порядок отказа и аннулирования разрешений на плавучие средства, содержащиеся и используемые в пограничных водах.

2. В значении настоящей инструкции, следующие понятия означают:

отказ в выдаче разрешения на плавательное средство – операция, выполняемая в Информационной системе "e-Разрешение", в условиях п.3, посредством которой подтверждается отказ в выдаче разрешения на плавательное средство, которое должно было содержаться и использоваться в пограничных водах. По завершении операции заявитель получает сообщение на указанный в заявке адрес электронной почты, подтверждающее факт отказа;

решение об аннулировании разрешения на плавательное средство – административный акт Пограничной полиции, выдаваемый держателю, которым аннулируется разрешение на плавательное средство.

II. УСЛОВИЯ ОТКАЗА И АННУЛИРОВАНИЯ

РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЛАВУЧИЕ СРЕДСТВА

3. Пограничная полиция может отказать в выдаче разрешения на плавательное средство, если:

1) в заявке отсутствует один или несколько документов, предусмотренных п.16 приложения № 2 к Постановлению Правительства № 862/2024 о реализации положений Закона № 28/2024 о государственной границе Республики Молдова;

2) плавательное средство не зарегистрировано в соответствии с положениями нормативной базы;

3) владелец плавучего средства неоднократно нарушал в течение последних 12 месяцев правила режима государственной границы, Пограничной зоны или настоящие правила нахождения и использования плавучих средств в пограничных водах, нарушал границы сектора, указанного в разрешении, или использовал плавательное средство в иных целях, нежели заявленная;

4) владелец плавучего средства не исполнил административные наказания за ранее совершенные правонарушения, посягающие на режим государственной границы, Пограничной зоны и режим пребывания на территории Республики Молдова, или имеет непогашенную судимость;

5) владелец плавучего средства осуществлял деятельность, которая может загрязнять (или загрязнила) пограничные воды;

6) владелец плавучего средства ранее совершал преступления или нарушал общественный порядок в Пограничной зоне.

4. Пограничная полиция может аннулировать разрешение на плавательное средство, если владелец:

1) нарушил правила режима государственной границы, Пограничной зоны, осуществлял деятельность, которая может загрязнять (или загрязнила) пограничные воды;

2) нарушил правила нахождения и использования плавучих средств в пограничных водах, установленные в приложении № 1 к настоящему приказу, нарушил границы сектора, указанного в разрешении, или использовал плавательное средство в иных целях, нежели заявленная;

3) совершил преступления или нарушил общественный порядок в Пограничной зоне;

4) не выполнил законные требования пограничников во время использования плавательного средства;

5) не уведомил (по телефону, устно или электронным способом) подразделение Пограничной полиции о выходе и возвращении плавучих средств в/из пограничных вод;

6) во время использования плавательного средства, не соблюдал правила безопасности или подвергал опасности лиц, находящихся на плавучем средстве, другими действиями;

7) допустил использование плавучих средств третьими лицами, за исключением плавучих средств, находящихся в собственности уполномоченных экономических агентов, используемых в целях отдыха;

8) специализированный орган в области судоходства вынес ограничительное решение в отношении использования плавучего средства.

III. ПОРЯДОК ОТКАЗА И АННУЛИРОВАНИЯ

РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЛАВАТЕЛЬНОЕ СРЕДСТВО

5. Отказ в выдаче разрешения на плавательное средство выносится в отношении заявителя в случае наличия одного или нескольких условий, предусмотренных п.3, путем выполнения соответствующей операции в Информационной системе "e-Разрешение" и уведомления заявителя.

6. Ответственность за вынесение решения об отказе в выдаче разрешения на плавательное средство возлагается на уполномоченный персонал, назначенный приказом начальника Генерального инспектората Пограничной полиции.

7. Аннулирование разрешения на плавательное средство выносится в отношении держателя в случае наличия одного или нескольких условий, предусмотренных п.4, путем вынесения решения об аннулировании разрешения на плавательное средство, согласно приложению к настоящей инструкции.

8. До вынесения решения об отказе/ аннулировании разрешения на плавательное средство уполномоченный пограничник обязан проанализировать фактические и правовые обстоятельства нарушений, совершенных заявителем/ держателем разрешения, а также наличие условий для отказа/ аннулирования, предусмотренных настоящей инструкцией.

9. В случае установления наличия условий для отказа/ аннулирования разрешения на плавательное средство уполномоченный пограничник также рассматривает фактические и правовые обстоятельства, касающиеся аннулирования разрешения на доступ в пограничную полосу, с принятием необходимых мер в этом отношении.

10. Уполномоченный пограничник вручает держателю оригинал решения об аннулировании разрешения на плавательное средство. В случае вынесения решения в отсутствие лица, оно направляется по месту его жительства заказным письмом с уведомлением о вручении.

11. Решение об отказе в выдаче разрешения на плавательное средство оформляется через Информационную систему "e-Разрешение". На указанный в заявке адрес электронной почты будет отправлено уведомление об отказе.

12. Решение об отказе/ аннулировании разрешения на плавательное средство может быть обжаловано в течение 30 дней в порядке административного судопроизводства.

13. При устранении фактических и правовых обстоятельств, послуживших основанием для отказа/аннулирования разрешения на плавательное средство, лицо может подать новую заявку.

Приложение

к Инструкции об условиях, порядке отказа и

аннулирования разрешений для плавучих

средств, содержащихся и используемых

в пограничных водах

DECIZIE

privind anularea permisului pentru mijlocul plutitor

(Direcţia regională Nord, Direcţia regională Vest,

Direcţia regională Est, Direcţia regională Sud,

Direcţia regională Centru)