Межведомственный наблюдательный совет \rРешение N 41 от 06.01.2026 о применении международных ограничительных мер Европейского Союза в связи с ситуацией в Южном Судане
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ
Р Е Ш Е Н И Е
о применении международных ограничительных мер Европейского
Союза в связи с ситуацией в Южном Судане
№ 41 от 06.01.2026
(в силу 09.01.2026)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 14-17 ст. 4 от 09.01.2026
* * *
В соответствии с положениями части (7) статьи 11 Закона № 25/2016 о применении международных ограничительных мер (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2024 г., № 28-31, ст.45), с последующими изменениями, во исполнение Приказа министра иностранных дел № 270-s-38 от 30 декабря 2025 года о присоединении к международным ограничительным мерам Европейского Союза в связи с ситуацией в Южном Судане Межведомственный наблюдательный совет
РЕШАЕТ:
1. Применить меры по замораживанию фондов и экономических ресурсов, которые принадлежат, находятся в собственности или в прямом или непрямом владении физических и юридических лиц и организаций, предусмотренных в приложениях № 1 и 2 к настоящему решению (в дальнейшем - субъекты ограничений).
2. Запретить предоставление фондов и экономических ресурсов субъектам ограничений, предусмотренных в приложениях № 1 и 2 к настоящему решению, а также использование фондов и экономических ресурсов в их интересах.
3. В целях применения мер по замораживанию фондов и экономических ресурсов, указанных в пунктах 1 и 2:
3.1. Государственная налоговая служба в соответствии со статьей 29 Закона № 25/2016 о применении международных ограничительных мер (в дальнейшем - Закон № 25/2016):
3.1.1. осуществляет по собственной инициативе необходимые действия по выявлению фондов и экономических ресурсов, которые принадлежат, находятся в собственности, во владении либо под контролем физических и юридических лиц и организаций, указанных в приложениях № 1 и 2 к настоящему решению, и выносит решения о замораживании таковых в течение двух рабочих дней со дня их выявления;
3.1.2. выносит решения о замораживании фондов и экономических ресурсов субъектов ограничений, которые были выявлены и о которых было сообщено в соответствии с подпунктом 3.2 настоящего решения или в соответствии со статьями 23 и 28 Закона № 25/2016;
3.1.3. информирует органы власти, указанные в части (3) статьи 29 Закона № 25/2016, и Межведомственный наблюдательный совет о мерах, принятых в соответствии с подпунктом 3.1, а также о любых изменениях, внесенных в вынесенные решения;
3.1.4. периодически, но не реже одного раза в год, пересматривает применяемую меру по замораживанию фондов или экономических ресурсов и отменяет ее по собственной инициативе или по запросу, если установит, что сохранение ее более не является оправданным, незамедлительно информируя об этом Межведомственный наблюдательный совет;
3.2. отчетные единицы, указанные в части (1) статьи 4 Закона № 308/2017 о предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма (в дальнейшем - Закон № 308/2017):
3.2.1. применяют меры предосторожности в отношении клиентов, аналогичные мерам, предусмотренным Законом № 308/2017, в целях выявления субъектов ограничений и замораживания фондов и экономических ресурсов;
3.2.2. замораживают фонды и экономические ресурсы, которые находятся в собственности, владении или под прямым или непрямым контролем субъектов ограничений, и незамедлительно, но не позднее чем в течение 24 часов, информируют об этом Государственную налоговую службу;
3.2.3. сохраняют действие мер по замораживанию до получения решения Государственной налоговой службы в соответствии со статьей 29 Закона № 25/2016;
3.3. Государственное учреждение "Кадастр недвижимого имущества", Государственное учреждение "Агентство государственных услуг", Единый центральный депозитарий ценных бумаг, Национальная комиссия по финансовому рынку и другие юридические лица, наделенные правом регистрации/учета имущества и прав, в том числе долей в уставном капитале юридических лиц, должны воздерживаться от осуществления любых видов деятельности, способствующих их передаче и/или конверсии для субъектов ограничений. Информация о действиях, предпринятых для выполнения положений настоящего подпункта, направляется в Государственную налоговую службу незамедлительно, но не позднее чем в течение 24 часов с момента выявления и применения соответствующей меры.
4. Контроль применения отчетными единицами, предусмотренными в части (1) статьи 4 Закона № 308/2017, мер, изложенных в пунктах 1 и 2, осуществляется органами, осуществляющими надзорные функции за отчетными единицами, предусмотренными в части (1) статьи 15 Закона № 308/2017, и, соответственно, Службой по предупреждению и борьбе с отмыванием денег - в отношении субъектов, находящихся в сфере ее компетенции, в соответствии с законодательством в области предупреждения и борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма.
4.1. Надзор за применением физическими и юридическими лицами, не входящими в сферу компетенции органов власти и учреждений, указанных в пункте 4, международных ограничительных мер по замораживанию фондов, а также контроль за применением международных ограничительных мер по замораживанию экономических ресурсов осуществляются Государственной налоговой службой.
5. При осуществлении своих полномочий в сфере международных ограничительных мер Служба информации и безопасности:
5.1. информирует Государственную налоговую службу, Службу по предупреждению и борьбе с отмыванием денег и Национальный банк Молдовы в случае получения информации о подготовке и/или применении механизмов для уклонения от мер, предусмотренных в настоящем решении, которые могут повлечь за собой риски осуществления операций, предусмотренных в подпунктах 3.1, 3.2 и 3.3;
5.2. составляет и утверждает в кратчайшие сроки и с учетом имеющейся в ее распоряжении информации список юридических лиц, в отношении которых имеется документально подтвержденная информация о том, что они находятся под контролем субъекта ограничений, указанного в приложениях № 1 и 2 к настоящему решению, или о том, что они являются его выгодоприобретающим собственником, и передает этот список Государственной налоговой службе для рассмотрения целесообразности принятия решения о замораживании фондов или экономических ресурсов в соответствии со статьей 29 Закона № 25/2016.
6. Исключения в отношении замораживания фондов и экономических ресурсов, применяемые к субъектам ограничений, указанным в приложении № 1 к настоящему решению:
6.1. Государственная налоговая служба может разрешить размораживание определенных фондов или экономических ресурсов либо предоставление определенных фондов или экономических ресурсов после того как установит, что соответствующие фонды или экономические ресурсы:
6.1.1. необходимы для удовлетворения основных потребностей субъектов ограничений, включая расходы на питание, аренду или платежи по ипотеке, лекарства и медицинское обслуживание, налоги, страховые взносы и оплату коммунальных услуг;
6.1.2. предназначены исключительно для оплаты разумных профессиональных гонораров и возмещения расходов, понесенных в связи с оказанием юридических услуг;
6.1.3. предназначены исключительно для оплаты комиссионных сборов или платежей, в соответствии с национальным законодательством, по услугам текущего хранения или обслуживания фондов или экономических ресурсов, распоряжение которыми запрещено;
6.1.4. необходимы для покрытия чрезвычайных расходов при условии, что Государственная налоговая служба в разумные сроки информирует Межведомственный надзорный совет о причинах, на основании которых, по ее мнению, должно быть предоставлено специальное разрешение; или
6.1.5. являются предметом права удержания, установленного в судебном, административном или арбитражном порядке, или судебного решения, вследствие чего фонды или экономические ресурсы могут быть использованы в целях удовлетворения соответствующего права удержания или исполнения соответствующего судебного решения, при условии, что право удержания было установлено или судебное решение было вынесено до даты принятия Резолюции Совета Безопасности ООН № 2206 (2015), а именно 3 марта 2015 года, и они не направлены в пользу лица или организации, указанных в приложениях № 1 и 2;
6.2. Государственная налоговая служба может предоставить исключения, указанные в подпунктах 6.1.1, 6.1.2 и 6.1.3, после уведомления Межведомственного наблюдательного совета не позднее чем за пять рабочих дней до предоставления соответствующего разрешения.
6.3. Положения пункта 1 не применяются к суммам, переведенным на счета, распоряжение которыми запрещено, если они представляют собой:
6.3.1. проценты или другие доходы по этим счетам;
6.3.2. платежи, причитающиеся по договорам или соглашениям, которые были заключены, или по обязательствам, возникшим до даты применения мер, предусмотренных в пунктах 1 и 2, в отношении соответствующих счетов.
6.4. Положения подпункта 6.3 применяются при условии, что любые такие проценты, другие доходы и платежи остаются замороженными на соответствующих счетах.
6.5. Положения пунктов 1 и 2 не препятствуют субъектам ограничений, перечисленным в приложении № 1, осуществлять платежи на основании договора, заключенного до даты включения соответствующего физического или юридического лица, организации или органа в список, представленный в соответствующем приложении, при условии, что Государственная налоговая служба установила, что бенефициар данного платежа не является, прямо или косвенно, субъектом ограничений, и соблюдении положений статьи 31 Закона № 25/2016. Государственная налоговая служба в разумные сроки уведомляет Межведомственный наблюдательный совет о намерении предоставить разрешение на размораживание фондов, других финансовых активов или экономических ресурсов.
6.6. Положения пунктов 1 и 2 не применяются к предоставлению, обработке и выплате фондов, других финансовых активов или экономических ресурсов, а также к предоставлению товаров и услуг, необходимых для обеспечения своевременной доставки гуманитарной помощи или для содействия осуществлению других видов деятельности, способствующих удовлетворению основных человеческих потребностей, если такая помощь и деятельность осуществляются:
6.6.1. Организацией Объединенных Наций, в том числе через ее программы и фонды, а также другими ее организациями и органами, включая специализированные учреждения и связанные с ними организации;
6.6.2. международными организациями;
6.6.3. гуманитарными организациями, имеющими статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, а также членами таких организаций;
6.6.4. неправительственными организациями, финансируемыми на двусторонней или многосторонней основе, которые участвуют в планах гуманитарного реагирования Организации Объединенных Наций, планах реагирования в отношении беженцев, иных призывах Организации Объединенных Наций или гуманитарных группах, координируемых Управлением Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов (OCHA);
6.6.5. сотрудниками, бенефициарами грантов, филиалами или партнерами-исполнителями организаций, указанных в подпунктах 6.6.1-6.6.4, в тот момент и в той степени, в какой они действуют в соответствующем качестве.
7. Исключения в отношении замораживания фондов и экономических ресурсов, применяемые к субъектам ограничений, указанным в приложении № 2 к настоящему решению:
7.1. В отступление от пунктов 1 и 2 Государственная налоговая служба может разрешить размораживание определенных фондов или экономических ресурсов, распоряжение которым запрещено, или предоставление определенных фондов или экономических ресурсов, принадлежащих субъектам ограничений, указанным в приложении № 2 к настоящему решению, на условиях, которые она сочтет целесообразными, после установления того, что указанные фонды или экономические ресурсы:
7.1.1. необходимы для удовлетворения основных потребностей субъектов ограничений, указанных в приложении № 2, и членов их семей, находящихся на иждивении соответствующих физических лиц, включая расходы на питание, аренду или платежи по ипотеке, лекарства и медицинское обслуживание, налоги и сборы, страховые взносы и оплату коммунальных услуг;
7.1.2. предназначены исключительно для оплаты разумных профессиональных гонораров и возмещения расходов, понесенных в связи с оказанием юридических услуг;
7.1.3. предназначены исключительно для оплаты комиссионных сборов или платежей по услугам текущего хранения или обслуживания фондов или экономических ресурсов, распоряжение которыми запрещено;
7.1.4. необходимы для покрытия чрезвычайных расходов при условии, что Государственная налоговая служба в разумные сроки информирует Межведомственный надзорный совет о причинах, на основании которых, по ее мнению, должно быть предоставлено специальное разрешение;
7.2. В отступление от пункта 1 Государственная налоговая служба может разрешить размораживание определенных фондов или экономических ресурсов, распоряжение которым запрещено, или предоставление определенных фондов или экономических ресурсов при соблюдении следующих условий:
7.2.1. фонды или экономические ресурсы являются предметом арбитражного решения, которое было вынесено до даты применения международных ограничительных мер в отношении субъектов ограничений, указанных в приложении № 2, судебного решения или административного постановления, которое подлежит исполнению на территории Республики Молдова, как до, так и после этой даты;
7.2.2. фонды или экономические ресурсы будут использованы исключительно для удовлетворения требований, которые обеспечены таким решением или постановлением, либо действительность которых признана таким решением или постановлением в пределах, установленных документами, имеющими правовую силу, и применяемыми административными нормами, регулирующими права лиц, заявляющих такие требования;
7.2.3. решение не направлено в пользу субъекта ограничений, включенного в список из приложения № 1 или 2; и
7.2.4. признание судебного решения или постановления не противоречит публичному порядку.
7.3. Положения пункта 1 не препятствуют субъектам ограничений, перечисленным в приложении № 2, осуществлять платежи на основании договора, заключенного до даты включения соответствующего физического или юридического лица, организации либо органа в список соответствующего приложения, при условии, что Государственная налоговая служба установила, что бенефициар данного платежа не является, прямо или косвенно, субъектом ограничений.
7.4. Положения пункта 2 не применяются к суммам, перечисленным на счета, распоряжение которым запрещено, если они представляют собой:
7.4.1. проценты или другие доходы по этим счетам;
7.4.2. платежи, причитающиеся по договорам или соглашениям, которые были заключены, или по обязательствам, возникшим до даты применения мер, изложенных в пунктах 1 и 2, к соответствующим счетам; или
7.4.3. платежи, причитающиеся по судебным, административным или арбитражным решениям, подлежащим исполнению на территории Республики Молдова.
7.5. Положения подпункта 7.4 применяется при условии, что любые такие проценты, доходы и платежи остаются замороженными на соответствующих счетах.
7.6. Положения пунктов 1 и 2 не применяются к предоставлению, обработке и выплате фондов, других финансовых активов или экономических ресурсов и предоставлению товаров и услуг, необходимых для обеспечения своевременной доставки гуманитарной помощи или для содействия осуществлению других видов деятельности, способствующих удовлетворению основных человеческих потребностей, если такая помощь и деятельность осуществляются:
7.6.1. Организацией Объединенных Наций, в том числе через ее программы и фонды, а также другими ее организациями и органами, включая специализированные учреждения и связанные с ними организации;
7.6.2. международными организациями;
7.6.3. гуманитарными организациями, имеющими статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, а также членами таких организаций;
7.6.4. неправительственными организациями, финансируемыми на двусторонней или многосторонней основе, которые участвуют в планах гуманитарного реагирования Организации Объединенных Наций, планах реагирования в отношении беженцев, иных призывах Организации Объединенных Наций либо гуманитарных группах, координируемых Управлением Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов (OCHA);
7.6.5. сотрудниками, бенефициарами грантов, филиалами или партнерами-исполнителями организаций, указанных в подпунктах 7.6.1-7.6.4, в тот момент и в той степени, в какой они действуют в соответствующем качестве.
8. Для получения исключений, указанных в пунктах 6 и 7, любой субъект ограничений, указанный в приложениях № 1 и 2 к настоящему решению, может обратиться в Государственную налоговую службу с письменным заявлением, к которому прилагаются все соответствующие документы, подтверждающие выполнение условий для предоставления запрашиваемого исключения.
9. Для проверки выполнения необходимых условий для предоставления исключений Государственная налоговая служба вправе запросить помощь у Службы информации и безопасности и Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег.
10. Государственная налоговая служба принимает решение о предоставлении запрашиваемого исключения после получения заключения Министерства иностранных дел. Заключение Министерства иностранных дел передается в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса от Министерства внутренних дел.
11. Ответ на заявление, поданное для предоставления исключения, сообщается заявителю Государственной налоговой службой в письменном виде в течение 15 рабочих дней с момента получения заявления. В случае, когда исключение запрашивается в целях удовлетворения основных потребностей или для гуманитарных целей, ответ сообщается в течение 10 рабочих дней с момента получения заявления.
12. В случае если Государственная налоговая служба разрешает размораживание определенных фондов или экономических ресурсов, это разрешение строго ограничивается целью, для которой оно было предоставлено, и исключительно субъектами ограничений, которых оно непосредственно касается.
13. Государственная налоговая служба незамедлительно информирует Межведомственный наблюдательный совет о предоставлении исключений, предусмотренных в пунктах 6 и 7.
14. В отношении физических лиц, указанных в приложениях № 1 и 2, применяются запреты на въезд на территорию, транзит, пребывание или нахождение на территории Республики Молдова.
15. Ограничения, указанные в пункте 14, не применяются к физическим лицам, являющимся гражданами Республики Молдова.
16. Министерство внутренних дел обеспечивает применение ограничений, указанных в пункте 14, контроль за осуществлением соответствующих ограничительных мер и информирование Межведомственного наблюдательного совета о мерах, принятых для их осуществления.
17. Исключения в отношении применения ограничений на поездки для субъектов ограничений, указанных в приложении № 1 к настоящему решению, могут быть предоставлены, если:
17.1. поездка субъекта ограничений, указанного в приложении № 1, оправдана гуманитарными соображениями, включая религиозные обязательства;
17.2. въезд или транзит необходимы для осуществления судебных процедур;
17.3. отступление будет способствовать достижению целей соответствующих резолюций Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, а именно поддержанию мира, национальному примирению в Южном Судане и стабильности в регионе.
18. Исключения в отношении применения ограничений на поездки для субъектов ограничений, указанных в приложении № 2 к настоящему решению:
18.1. Положения пункта 14 не затрагивают случаи, когда Республика Молдова связана обязательством по международному праву, а именно:
18.1.1. в качестве страны пребывания международной межправительственной организации;
18.1.2. в качестве принимающей страны международной конференции, созванной Организацией Объединенных Наций или под ее эгидой;
18.1.3. в соответствии с многосторонним соглашением, предоставляющим привилегии и иммунитеты.
18.2. Исключения в отношении ограничений, введенных в соответствии с пунктом 14, могут быть предоставлены в тех случаях, когда поездка субъекта ограничений, указанного в приложении № 2 к настоящему решению, оправдана срочной гуманитарной необходимостью или осуществляется с целью участия в межправительственных заседаниях, а также в заседаниях, инициированных или принимаемых Европейским Союзом, или заседаниях, принимаемых государством-членом, которое осуществляет председательство в ОБСЕ, если на них ведется политический диалог, непосредственно способствующий достижению политических целей ограничительных мер, включая продвижение демократии, прав человека и принципа верховенства права в Южном Судане.
19. Для получения исключений, предусмотренных в пунктах 17 и 18, любой субъект ограничений на поездки, указанный в приложениях № 1 и 2, может обратиться в Министерство внутренних дел с письменным заявлением, к которому прилагаются все соответствующие документы, подтверждающие цель и обстоятельства поездки.
20. Министерство внутренних дел принимает решение о предоставлении запрашиваемого исключения после получения заключений Министерства иностранных дел и Службы информации и безопасности. Указанные заключения передаются в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса от Министерства внутренних дел.
21. Ответ на заявление, поданное в соответствии с пунктом 19, сообщается заявителю Министерством внутренних дел в письменном виде в течение 15 рабочих дней с момента получения заявления. В случае, когда исключение запрашивается в целях удовлетворения основных потребностей или для гуманитарных целей, ответ сообщается в течение 10 рабочих дней с момента получения заявления.
22. В случае если Министерство внутренних дел разрешает въезд, транзит, пребывание или нахождение на территории Республики Молдова субъектов ограничений, включенных в приложения № 1 и 2, это разрешение строго ограничивается целью, для которой оно было предоставлено, и исключительно лицами, которых оно непосредственно касается.
23. Министерство внутренних дел незамедлительно информирует Межведомственный надзорный совет о предоставлении исключений, предусмотренных в пунктах 17 и 18.
24. Запрещается поставка, продажа, импорт, экспорт или транзит на территорию Южного Судана вооружения и связанных с ним материальных средств всех видов, включая оружие и боеприпасы, военные машины и технику, полувоенное снаряжение и запасные части для вышеупомянутых предметов, гражданами Республики Молдова или с территории Республики Молдова либо с использованием морских судов или воздушных судов под флагом Республики Молдова, независимо от того, происходят ли эти предметы с ее территории.
25. Также запрещается:
25.1. предоставлять, прямо или косвенно, техническую помощь, посреднические (брокерские) услуги или другие услуги, включая предоставление вооруженного наемного персонала, связанные с военной деятельностью или предметами, перечисленными в пункте 24, или связанные с предоставлением, производством, обслуживанием и использованием таких предметов, любому физическому или юридическому лицу, организации или органу на территории Южного Судана или для использования на территории Южного Судана;
25.2. предоставлять, прямо или косвенно, финансирование или финансовую помощь, связанную с военной деятельностью или с предметами, перечисленными в пункте 24, включая, в частности, гранты, займы и страхование экспортных кредитов, а также страхование или перестрахование для продажи, поставки, импорта, экспорта или транзита таких предметов или для предоставления сопутствующей технической помощи, посреднические (брокерские) услуги или другие услуги любому физическому или юридическому лицу, организации или органу на территории Южного Судана или для использования на территории Южного Судана;
25.3. сознательно и умышленно совершать действия, которые нацелены на уклонение от мер, указанных в подпунктах 25.1 и 25.2, или способствуют этому.
26. Таможенная служба в соответствии с положениями Таможенного кодекса Республики Молдова № 95/2021 и Закона № 302/2017 о Таможенной службе осуществляет таможенный контроль товаров, ввозимых в Республику Молдова из Южного Судана / вывозимых из Республики Молдова в Южный Судан, в целях обеспечения соблюдения ограничительных мер, изложенных в пунктах 24 и 25 настоящего решения.
26.1. Если в результате таможенного контроля будет установлено, что проверяемые товары подпадают под действие пунктов 24 и 25 или есть подозрения, что заявленные товары могут быть отнесены к категории товаров, подпадающих под ограничительные меры, Таможенная служба приостанавливает таможенные формальности до представления разрешительного акта, выданного органом-эмитентом, или уведомления, выданного Агентством государственных услуг, в соответствии с Постановлением Правительства № 24/2025 о Национальной системе контроля торговли стратегическими товарами в Республике Молдова.
26.2. В случае получения отказа Национальной комиссии по контролю торговли стратегическими товарами:
26.2.1. при импорте/транзите товаров, перечисленных в пунктах 24 и 25 настоящего решения, Таможенная служба отказывает в осуществлении соответствующего импорта/транзита на таможенную территорию Республики Молдова;
26.2.2. при экспорте товаров, перечисленных в пунктах 24 и 25 настоящего решения, Таможенная служба отказывает в осуществлении соответствующего экспорта, и товары не покидают таможенную территорию Республики Молдова.
27. Запреты, указанные в пунктах 24 и 25, не применяются к продаже, поставке, импорту, экспорту или транзиту:
27.1. вооружения и связанных с ним материальных средств, а также к мероприятиям по обучению и оказанию помощи, которые предназначены исключительно для персонала ООН, в том числе Миссии Организации Объединенных Наций в Республике Южный Судан (UNMISS) и Временных сил безопасности Организации Объединенных Наций для Абьеи (UNISFA);
27.2. несмертоносного военного снаряжения, предназначенного для использования исключительно в гуманитарных или защитных целях, а также к мероприятиям по оказанию технической помощи и обучению, при заблаговременном уведомлении Комитета Совета Безопасности, учрежденного на основании резолюции 2206 (2015) (в дальнейшем - Комитет по санкциям);
27.3. защитного снаряжения, включая бронежилеты и каски, временно ввозимого в Южный Судан исключительно для личного пользования персоналом ООН, представителями средств массовой информации и сотрудниками гуманитарных организаций и организаций, занимающихся вопросами развития, и связанным с ними персоналом;
27.4. вооружения и связанных с ним материальных средств, временно ввозимых в Южный Судан для сил государства, которое принимает меры, в соответствии с нормами международного права, исключительно и непосредственно для содействия защите или эвакуации своих граждан и тех, за кого оно несет консульскую ответственность в Южном Судане, при заблаговременном уведомлении Комитета по санкциям;
27.5. вооружения и связанных с ним материальных средств, а также к профессиональной подготовке и технической помощи для Региональной целевой группы Африканского союза или для ее поддержки, предназначенных исключительно для проведения региональных операций против "Армии сопротивления Бога", при заблаговременном уведомлении Комитета по санкциям;
27.6. вооружения и связанных с ним материальных средств, а также к профессиональной подготовке и технической помощи, предназначенных исключительно для содействия реализации условий мирного соглашения, при заблаговременном уведомлении Комитета по санкциям.
28. Для получения исключений в отношении поставки, продажи, импорта, экспорта или транзита вооружения и связанных с ним материальных средств или осуществления услуг или мероприятий по технической помощи и обучению, указанных в пункте 27 настоящего решения, заинтересованное в их предоставлении лицо может обратиться в Национальную комиссию по контролю торговли стратегическими товарами с письменным заявлением, к которому прилагаются все соответствующие документы, подтверждающие выполнение условий, указанных в подпунктах 27.1-27.6.
29. Национальная комиссия по контролю торговли стратегическими товарами рассматривает запрос в соответствии с пунктом d) статьи 7 и частью (5) статьи 9 Закона № 213/2024 о контроле за торговлей стратегическими товарами и принимает решение о разрешении/предоставлении запрашиваемого исключения в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления.
30. Ответ на заявление, поданное в соответствии с пунктом 28, сообщается заявителю Агентством государственных услуг (органом, обеспечивающим делопроизводство Национальной комиссии по контролю торговли стратегическими товарами) в письменном виде в разумные сроки после проведения заседания Национальной комиссии по контролю торговли стратегическими товарами.
31. В случае если Национальная комиссия по контролю торговли стратегическими товарами разрешает поставку, продажу, импорт, экспорт или транзит предметов, перечисленных в пункте 27, это разрешение строго ограничивается целью, для которой оно было предоставлено, и исключительно лицами, которых оно непосредственно касается.
32. Агентство государственных услуг незамедлительно информирует Межведомственный надзорный совет о предоставлении исключений, предусмотренных в пункте 27.
33. Служба информации и безопасности в кратчайшие сроки и с учетом имеющейся в ее распоряжении информации составляет список физических и юридических лиц, в отношении которых имеются доказательства и документально подтвержденная информация о том, что они связаны с субъектами ограничений, указанными в приложениях, и предпринимает последующие действия, предусмотренные в статье 6 Закона № 25/2016.
33.1. В то же время, в целях предотвращения попыток уклонения от международных ограничительных мер, отчетные единицы предпринимают меры повышенной предосторожности в отношении клиентов и субъектов, указанных в части (1) статьи 6 Закона № 25/2016.
34. В целях выявления, предупреждения и предотвращения действий или сделок, направленных на уклонение от международных ограничительных мер, предусмотренных пунктами 1 и 2, публичные учреждения и органы публичной власти, обладающие компетенцией в соответствующей сфере, предпринимают необходимые меры в соответствии со статьей 6 Закона № 25/2016.
35. Органы публичной власти и публичные учреждения, а также физические и юридические лица информируют Межведомственный наблюдательный совет о ситуациях, которые считаются нарушением международных ограничительных мер, применяемых посредством настоящего решения.
36. После получения информации, указанной в пункте 35, Межведомственный наблюдательный совет сообщает правоохранительным органам о случаях нарушения ограничительных мер, предусмотренных в настоящем решении.
37. Органы публичной власти и публичные учреждения могут напрямую сообщать правоохранительным органам о случаях нарушения ограничительных мер, предусмотренных в настоящем решении. В этих случаях копия уведомления направляется в адрес Межведомственного наблюдательного совета.
38. Органы публичной власти и публичные учреждения, уполномоченные настоящим решением, ежеквартально, а также по запросу информируют Межведомственный наблюдательный совет о предпринятых действиях по применению ограничительных мер, предусмотренных в настоящем решении, а также незамедлительно информируют о выявленных трудностях их применения.
39. Ведение учета ограничительных мер, предусмотренных в настоящем решении, осуществляется с соблюдением положений законодательства о защите и обработке персональных данных. Если такая возможность не предусмотрена конкретными правовыми положениями, регулирующими их служебные полномочия, ответственные лица Межведомственного наблюдательного совета и других компетентных органов публичной власти/публичных учреждений могут обрабатывать, при необходимости, соответствующие данные о преступлениях, совершенных субъектами ограничений, указанными в приложениях, их судимости или мер безопасности в отношении них только в той мере, в какой такая обработка необходима для осуществления процедур применения международных ограничительных мер, а также для составления и дополнения Национального списка лиц, являющихся субъектами ограничений. В таких ситуациях Межведомственный наблюдательный совет и компетентные органы публичной власти/публичные учреждения осуществляют полномочия, предусмотренные Законом № 25/2016, в качестве операторов персональных данных, а ответственные лица в них - в качестве уполномоченных оператором лиц, как они регулируются законодательством о защите персональных данных.
40. Обнародование информации о лицах, являющихся субъектами ограничений, предусмотренных в приложениях, с соблюдением условий, установленных Законом № 25/2016, не является нарушением правовых норм о защите персональных данных и не может повлечь за собой ответственность должностных лиц.
41. Механизм введения в действие международных ограничительных мер, установленный настоящим Решением, применяется на условиях и в течение всего срока действия Решения (ОВПБ) 2015/740 Совета Европейского Союза от 7 мая 2015 года, с последующими изменениями.
[Пкт.41 в редакции Решения Межведомственного наблюдательного совета N 52 от 02.09.2026, в силу 03.09.2026]
42. Настоящее решение вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и публикуется в том числе на официальном веб-сайте Правительства, а также на официальных веб-сайтах органов публичной власти и публичных учреждений, ответственных за его выполнение.
43. Межведомственный наблюдательный совет может вносить изменения в настоящее решение путем принятия решений о внесении изменений, изданных на основании приказов о присоединении к ограничительным мерам Европейского Союза министра иностранных дел, в соответствии с частью (8) статьи 11 Закона № 25/2016.
| ПРЕМЬЕР-МИНИСТР, | |
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО | |
| НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА | Александру МУНТЯНУ |
| № 41. Кишинэу, 6 января 2026 г. | |
СПИСОК
субъектов, в отношении которых применяются международные
ограничительные меры согласно Решению Совета
(PESC) 2015/740 от 7 мая 2015 г.
Приложение I
A. Persoane
1. Gabriel JOK RIAK MAKOL (alias: a) Gabriel Jok b) Jok Riak c) Jock Riak)
Titlu: Locotenent general
Funcție: a) Fost comandant al Sectorului Unu al Armatei Populare de Eliberare a Sudanului (SPLA); b) Șeful Forțelor de Apărare
Data nașterii: 1 ianuarie 1966
Locul nașterii: Bor, Sudan/Sudanul de Sud
Naționalitate: Sudanul de Sud
Numărul pașaportului: Sudanul de Sud numărul D00008623
Număr de identificare națională: M6600000258472
Adresă: a) Statul Unity, Sudanul de Sud b) Wau, Bahr El Ghazal de Vest, Sudanul de Sud
Data desemnării de către ONU: 1 iulie 2015
Alte informații: Numit Șef al Forțelor de Apărare la 2 mai 2018. A comandat Sectorul Unu al SPLA, care operează în principal în statul Unity, din ianuarie 2013. În funcția sa de comandant al Sectorului Unu al SPLA, a expandat sau extins conflictul din Sudanul de Sud prin încălcări ale Acordului de încetare a ostilităților. SPLA este o entitate militară sud-sudaneză care s-a angajat în acțiuni care au extins conflictul din Sudanul de Sud, inclusiv încălcări ale Acordului de încetare a ostilităților din ianuarie 2014 și ale Acordului din 9 mai 2014 pentru soluționarea crizei din Sudanul de Sud, care a reprezentat o reînnoire a angajamentului față de CoHA și a obstrucționat activitățile Mecanismului de monitorizare și verificare al IGAD. Link web pentru Notificarea Specială INTERPOL-Consiliul de Securitate al ONU: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5879060
Informații din rezumatul motivelor includerii pe listă furnizat de Comitetul de sancțiuni:
Gabriel Jok Riak a fost inclus pe listă la 1 iulie 2015, în conformitate cu paragrafele 7(a), 7(f) și 8 din Rezoluția 2206 (2015) pentru "acțiuni sau politici care au scopul sau efectul de a expanda sau extinde conflictul din Sudanul de Sud sau de a obstrucționa discuțiile sau procesele de reconciliere sau de pace, inclusiv încălcări ale Acordului de încetare a ostilităților"; "obstrucționarea activităților misiunilor internaționale de menținere a păcii, diplomatice sau umanitare în Sudanul de Sud, inclusiv Mecanismul de monitorizare și verificare al IGAD sau a furnizării ori distribuirii asistenței umanitare sau a accesului la aceasta"; și ca lider "al oricărei entități, inclusiv al oricărui guvern, opoziție, miliție sau alt grup din Sudanul de Sud, care s-a angajat sau ai cărui membri s-au angajat în oricare dintre activitățile descrise la paragrafele 6 și 7".
Gabriel Jok Riak este comandantul Sectorului Unu al Armatei Populare de Eliberare a Sudanului (SPLA), o entitate militară sud-sudaneză care s-a angajat în acțiuni care au extins conflictul din Sudanul de Sud, inclusiv încălcări ale Acordului de încetare a ostilităților (CoHA) din ianuarie 2014 și ale Acordului din 9 mai 2014 pentru soluționarea crizei din Sudanul de Sud (Acordul din mai), care a reprezentat o reînnoire a angajamentului față de CoHA.
Jok Riak a comandat Sectorul Unu al SPLA, care operează în principal în statul Unity, din ianuarie 2013. Diviziile Trei, Patru și Cinci ale SPLA sunt subordonate Sectorului Unu și comandantului său, Jok Riak.
Forțele lui Jok Riak și ale sectorelor Unu și Trei ale SPLA aflate sub comanda sa generală s-au angajat în mai multe acțiuni, așa cum sunt detaliate mai jos, care au încălcat angajamentele CoHA din ianuarie 2014 de a înceta toate acțiunile militare îndreptate împotriva forțelor adverse, precum și alte acțiuni provocatoare, de a îngheța forțele în amplasamentele lor actuale și de a se abține de la activități precum deplasarea forțelor sau reaprovizionarea cu muniții care ar putea duce la o confruntare militară.
Forțele SPLA aflate sub comanda generală a lui Jok Riak au încălcat acordul CoHA de mai multe ori prin ostilități deschise.
Pe 10 ianuarie 2014, o forță SPLA sub comanda generală a comandantului Sectorului Unu, Jok Riak, a capturat Bentiu, care se afla anterior sub controlul Armatei Populare de Eliberare a Sudanului în Opoziție (SPLM-IO) din 20 decembrie 2013. Divizia a Treia SPLA a atacat luptători SPLM-IO în apropiere de Leer la scurt timp după semnarea CoHA din ianuarie 2014, iar la mijlocul lunii aprilie 2014 a capturat Mayom și a ucis peste 300 de soldați SPLM-IO.
Pe 4 mai 2014, o forță SPLA condusă de Jok Riak a recucerit din nou Bentiu. La televiziunea de stat din Juba, un purtător de cuvânt al SPLA a declarat că armata guvernamentală comandată de Jok Riak a capturat Bentiu la ora patru după-amiaza, adăugând că Divizia Trei și o forță specială SPLA au fost implicate. La câteva ore după anunțarea Acordului din mai, forțele Diviziilor a Treia și a Patra SPLA au atacat și au respins luptătorii opoziției care atacaseră anterior pozițiile SPLA în apropiere de Bentiu și în regiunile petroliere din nordul Sudanului de Sud.
De asemenea, după semnarea Acordului din mai, trupele Diviziei a Treia a SPLA l-au recucerit pe Wang Kai, iar comandantul diviziei, Santino Deng Wol, și-a autorizat forțele să ucidă pe oricine purta arme sau se ascundea în case și le-a ordonat să incendieze orice case în care se aflau forțe ale opoziției.
La sfârșitul lunii aprilie și mai 2015, forțele Sectorului Unu ale SPLA, conduse de Jok Riak, au efectuat o ofensivă militară de amploare împotriva forțelor de opoziție din statul Unity, pornind din statul Lakes.
Încălcând termenii Acordului privind Apărarea Forțelor Armate (CoHA), așa cum s-a detaliat mai sus, Jok Riak ar fi solicitat la începutul lunii septembrie 2014 repararea și modificarea tancurilor pentru a fi utilizate împotriva forțelor opoziției. La sfârșitul lunii octombrie 2014, cel puțin 7 000 de soldați SPLA și arme grele din Diviziile a Treia și a Cincea au fost redistribuite pentru a consolida trupele Diviziei a Patra care au suportat greul unui atac al opoziției în apropiere de Bentiu. În noiembrie 2014, SPLA a adus noi echipamente și armament militar, inclusiv transportoare blindate, elicoptere, tunuri de artilerie și muniții în zona de responsabilitate a Sectorului Unu, probabil în pregătirea luptelor împotriva opoziției. La începutul lunii februarie 2015, Jok Riak ar fi ordonat trimiterea de transportoare blindate la Bentiu, posibil pentru a răspunde la ambuscadele recente ale opoziției.
În urma ofensivei din aprilie și mai 2015 din statul Unity, Sectorul Unu al SPLA a respins cererile din partea Echipei de Monitorizare și Verificare a Dezvoltării (IGAD-MVM) din Bentiu de a investiga această încălcare a CoHA, negând astfel IGAD-MVM libertatea de mișcare pentru a-și îndeplini mandatul.
În plus, în aprilie 2014, Jok Riak a extins conflictul din Sudanul de Sud, ajutând, se pare, la înarmarea și mobilizarea a până la 1 000 de tineri Dinka pentru a suplimenta forțele tradiționale SPLA.
2. Simon Gatewech DUAL (alias: a) Simon Gatwich Dual b) Simon Getwech Dual c) Simon Gatwec Duel d) Simon Gatweach e) Simon Gatwick f) Simon Gatwech g) Simon Garwich h) Generalul Gaduel i) Dhual
Titlu: General-maior
Funcție: Șeful Statului Major General, SPLA în Opoziție
Data nașterii: 1953
Locul nașterii:
a) Akobo, statul Jonglei, Sudan/Sudanul de Sud
b) Comitatul Uror, statul Jonglei, Sudan/Sudanul de Sud
Adresă: Statul Jonglei, Sudan/Sudanul de Sud
Data desemnării de către ONU: 1 iulie 2015
Alte informații: Este șeful Statului Major General al SPLM-IO și a fost anterior comandantul forțelor de opoziție din statul Jonglei. Forțele sale au efectuat un atac la începutul lunii februarie 2015 în statul Jonglei, iar din martie 2015, a încercat să distrugă pacea din statul Jonglei prin atacuri asupra populației civile. Fotografie disponibilă pentru includere în Notificarea Specială INTERPOL-Consiliul de Securitate al ONU. Link web către Notificarea Specială INTERPOL-Consiliul de Securitate al ONU: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5879066
Informații din rezumatul motivelor includerii pe listă furnizat de Comitetul de sancțiuni:
Simon Gatwech Dual a fost inclus pe listă la 1 iulie 2015 în conformitate cu paragrafele 6, 7(a), 7(d) și 8 din Rezoluția 2206 (2015) ca fiind "responsabil sau complice la, sau implicat, direct sau indirect, în acțiuni sau politici care amenință pacea, securitatea sau stabilitatea Sudanului de Sud"; "acțiuni sau politici care au scopul sau efectul de a extinde sau extinde conflictul din Sudanul de Sud sau de a obstrucționa reconcilierea sau discuțiile sau procesele de pace, inclusiv încălcări ale Acordului de încetare a ostilităților"; "vizarea civililor, inclusiv a femeilor și copiilor, prin comiterea de acte de violență (inclusiv uciderea, mutilarea, tortura sau violul sau alte forme de violență sexuală), răpire, dispariție forțată, strămutare forțată sau atacuri asupra școlilor, spitalelor, lăcașurilor religioase sau a locurilor în care civilii caută refugiu sau prin comportamente care ar constitui un abuz grav sau o încălcare a drepturilor omului sau o încălcare a dreptului internațional umanitar"; și în calitate de lider "al oricărei entități, inclusiv al oricărui guvern, opoziție, miliție sau alt grup din Sudanul de Sud, care s-a angajat sau ai cărui membri s-au angajat în oricare dintre activitățile descrise la paragrafele 6 și 7".
Simon Gatwech Dual (Gatwech Dual) s-a angajat în acțiuni sau politici care amenință pacea, securitatea sau stabilitatea Sudanului de Sud și este un lider al Mișcării Populare de Eliberare a Sudanului în Opoziție (SPLM-IO), o entitate care s-a angajat în: acțiuni care amenință pacea, securitatea sau stabilitatea Sudanului de Sud; și a vizat civili, inclusiv femei și copii, prin comiterea de acte de violență.
Gatwech Dual este șeful Statului Major General al SPLM-IO și a fost anterior comandantul forțelor de opoziție din statul Jonglei.
În perioada 2014-2015, Gatwech Dual a avut un număr mare de trupe sub comanda sa și a operat oarecum autonom în conducerea atacurilor. Gatwech Dual supraveghează desfășurarea SPLM-IO și, probabil, și desfășurarea unor forțe ale Armatei Albe (o miliție de tineret Nuer).
La sfârșitul lunii aprilie 2014, forțele aflate sub comanda generală a lui Gatwech Dual câștigau teritoriu în statul Jonglei în timp ce mărșăluiau spre capitala statului Bor. Este posibil ca Gatwech Dual să fi folosit vestea atacului din 17 aprilie 2014 asupra persoanelor strămutate în interiorul țării Nuer la complexul ONU din Bor pentru a-și incita trupele la răzbunare. Mecanismul de monitorizare și verificare al IGAD din statele Upper Nile, Unity și Jonglei a citat, de asemenea, forțele aflate sub comanda lui Gatwech Dual în rezumatul său din 14 august 2014 privind încălcările armistițiului.
Forțele Gatwech Dual au efectuat un atac în statul Jonglei la începutul lunii februarie 2015. Începând cu martie 2015, Gatwech Dual încercase să distrugă pacea din statul Jonglei prin atacuri asupra populației civile.
La sfârșitul lunii aprilie 2015, Gatwech Dual a fost implicat în planificarea și coordonarea atacurilor surpriză împotriva forțelor guvernamentale din Sudanul de Sud în statul Nilului Superior. Raportul sumar al Mecanismului de monitorizare și verificare IGAD privind încălcările încetării ostilităților din perioada 12-31 mai 2015 enumeră încălcările comise de forțele de opoziție aflate sub controlul lui Gatwech, inclusiv un atac asupra forțelor guvernamentale din Ayod.
Forțele SPLM-IO aflate sub comanda lui Gatwech Dual au vizat femei, copii și civili. Se pare că Gatwech Dual a ordonat unităților aflate sub comanda sa să ucidă prizonieri de război (POW), femei și copii Dinka, iar ofițerii aflați sub comanda sa au declarat că forțele de opoziție nu ar trebui să facă nicio distincție între diferitele triburi Dinka și ar trebui să le ucidă pe toate.
3. James Koang CHUOL (alias: a) James Koang Chol Ranley b) James Koang Chol c) Koang Chuol Ranley d) James Koang Chual
Titlu: General-maior
Data nașterii: 1961
Naționalitate: Sudanul de Sud
Număr pașaport: R00012098, Sudanul de Sud
Data desemnării de către ONU: 1 iulie 2015
Alte informații: Numit comandant al Diviziei Speciale a Armatei Populare de Eliberare a Sudanului în Opoziție (SPLAIO) în decembrie 2014. Forțele sale au fost angajate în atacuri împotriva civililor. În februarie 2014, forțele aflate sub comanda sa au atacat tabere ale Națiunilor Unite, spitale, biserici și școli, angajându-se în violuri, torturi și distrugeri de proprietăți pe scară largă, în încercarea de a alunga civili, soldați și polițiști aliați cu guvernul. Link web către Notificarea Specială INTERPOL-Consiliul de Securitate al ONU: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5879069
Informații din rezumatul motivelor includerii pe listă furnizat de Comitetul de sancțiuni:
James Koang Chuol (Koang) a fost inclus pe listă la 1 iulie 2015 în conformitate cu paragrafele 6, 7(a), 7(d) și 8 din rezoluția 2206 (2015) ca fiind "responsabil sau complice la, sau implicat, direct sau indirect, în acțiuni sau politici care amenință pacea, securitatea sau stabilitatea Sudanului de Sud"; "acțiuni sau politici care au scopul sau efectul de a expanda sau extinde conflictul din Sudanul de Sud sau de a obstrucționa reconcilierea ori discuțiile sau procesele de pace, inclusiv încălcări ale Acordului de încetare a ostilităților"; "vizarea civililor, inclusiv a femeilor și copiilor, prin comiterea de acte de violență (inclusiv uciderea, mutilarea, tortura sau violul sau alte forme de violență sexuală), răpire, dispariție forțată, strămutare forțată sau atacuri asupra școlilor, spitalelor, lăcașurilor religioase sau a locurilor în care civilii caută refugiu sau prin comportamente care ar constitui un abuz grav sau o încălcare a drepturilor omului ori o încălcare a dreptului internațional umanitar"; și în calitate de lider "al oricărei entități, inclusiv al oricărui guvern, opoziție, miliție sau alt grup din Sudanul de Sud, care s-a angajat sau ai cărui membri s-au angajat în oricare dintre activitățile descrise la paragrafele 6 și 7".
James Koang Chuol (Koang) a amenințat pacea, securitatea sau stabilitatea Sudanului de Sud în poziția sa de lider al forțelor antiguvernamentale din statul Unity, Sudanul de Sud, ai căror membri au vizat civili, inclusiv femei și copii, cu ucideri, violență sexuală și atacuri asupra școlilor, spitalelor, lăcașurilor religioase și locurilor unde civilii căutau refugiu.
Koang a dezertat din funcția de comandant al Diviziei a patra a Armatei Populare de Eliberare a Sudanului (SPLA) în decembrie 2013. Urmând ordinele lui Koang, soldații dezertori au executat până la 260 dintre omologii lor de pe bază înainte de a viza și ucide civili în capitala statului, Bentiu.
Koang a fost numit comandant al Diviziei Speciale a Armatei Populare de Eliberare a Sudanului în Opoziție (SPLA-IO) în decembrie 2014. În noua sa funcție, Koang a condus atacuri asupra forțelor guvernamentale din comitatele Renk și Maban din statul Nilului Superior în ianuarie 2015, atacuri care au fost considerate de către Autoritatea Interguvernamentală pentru Mecanismul de Monitorizare și Verificare a Dezvoltării drept încălcări ale CoHA.
În februarie 2014, după ce Koang a primit comanda forțelor antiguvernamentale din statul Unity, aceste forțe au atacat taberele Națiunilor Unite, spitalele, bisericile și școlile, angajându-se în violuri, torturi și distrugeri de proprietăți pe scară largă, în încercarea de a alunga civilii, soldații și polițiștii aliați cu guvernul. În perioada 14-15 aprilie 2014, forțele lui Koang au capturat Bentiu după lupte grele și au lansat atacuri împotriva civililor. În incidente separate, la o moschee, o biserică și un depozit alimentar abandonat din Bentiu, forțele au separat civilii care se adăposteau în funcție de etnia și naționalitatea lor înainte de a se angaja în ucideri țintite, soldate cu cel puțin 200 de morți și 400 de răniți. La mijlocul lunii septembrie 2014, Koang ar fi ordonat forțelor sale să vizeze civilii Dinka în timpul unui atac în statul Upper Nile.
4. Santino Deng WOL (Alias: a) Santino Deng Wuol b) Santino Deng Kuol
Titlu: General-maior
Funcție: Comandantul Diviziei a Treia a SPLA
Data nașterii: 9 noiembrie 1962
Locul nașterii: Aweil, Sudan/Sudanul de Sud
Data desemnării de către ONU: 1 iulie 2015
Alte informații: A condus și a dirijat acțiuni militare împotriva forțelor de opoziție și a efectuat mișcări de trupe conflictuale, încălcând CoHA. În luna mai 2015, forțele aflate sub comanda sa au ucis copii, femei și bătrâni, au incendiat proprietăți și au furat animale în timp ce înaintau prin statul Unity către câmpul petrolier Thorjath. Link web către notificarea specială INTERPOL-Consiliul de Securitate al ONU: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5879071
Informații din rezumatul motivelor includerii pe listă furnizat de Comitetul de sancțiuni:
Santino Deng Wol a fost inclus pe listă la 1 iulie 2015 în conformitate cu paragrafele 7(a), 7(d) și 8 din Rezoluția 2206 (2015) pentru "acțiuni sau politici care au scopul sau efectul de a expanda sau extinde conflictul din Sudanul de Sud sau de a obstrucționa reconcilierea ori discuțiile sau procesele de pace, inclusiv încălcări ale Acordului de încetare a ostilităților"; "vizarea civililor, inclusiv a femeilor și copiilor, prin comiterea de acte de violență (inclusiv uciderea, mutilarea, tortura sau violul ori alte forme de violență sexuală), răpire, dispariție forțată, strămutare forțată sau atacuri asupra școlilor, spitalelor, siturilor religioase sau locurilor în care civilii caută refugiu sau printr-un comportament care ar constitui un abuz grav sau o încălcare a drepturilor omului ori o încălcare a dreptului internațional umanitar"; și ca lider "al oricărei entități, inclusiv al oricărui guvern, opoziție, miliție sau alt grup din Sudanul de Sud, care s-a angajat sau ai cărui membri s-au angajat în oricare dintre activitățile descrise la paragrafele 6 și 7".
Santino Deng Wol (Deng Wol) este general-maior al Armatei Populare de Eliberare a Sudanului (SPLA) și comandantul Diviziei a Treia a SPLA, o entitate militară sud-sudaneză care s-a angajat în acțiuni care au extins conflictul din Sudanul de Sud, inclusiv încălcări ale Acordului de încetare a ostilităților (CoHA) din ianuarie 2014 și ale Acordului din 9 mai 2014 pentru soluționarea crizei din Sudanul de Sud (Acordul din mai), care a reprezentat o reînnoire a angajamentului față de CoHA.
Deng Wol a condus și a orchestrat acțiuni militare împotriva forțelor de opoziție și a efectuat mișcări de trupe conflictuale, încălcând CoHA.
La scurt timp după ce negociatorii ambelor părți au convenit să înceteze ostilitățile, DENG WOL și-a pregătit forțele pentru avansarea asupra orașului Leer din statul Unity. Ulterior, aceștia au atacat în ambuscadă și au bombardat luptătorii rebeli din apropierea orașului Leer.
La mijlocul lunii aprilie 2014, forțele lui Deng Wol se pregăteau, se pare, să recucerească Bentiu din mâinile forțelor antiguvernamentale. Mai târziu în acea lună, forțele lui Deng Wol au capturat Mayom în urma unei bătălii aprige în care au ucis peste 300 de membri ai forțelor opoziției. Apoi, la începutul lunii mai 2014, forțele lui Deng Wol au capturat Tor Abyad, ucigând în acest proces forțele opoziției. La scurt timp după aceea, forțele SPLA, inclusiv forțele lui Deng Wol, au atacat și au recucerit orașul Wang Kai din statul Unity. Deng Wol și-a autorizat forțele să ucidă pe oricine purta arme sau se ascundea în case și le-a ordonat să incendieze orice case în care se aflau susținători ai opoziției.
Divizia a treia SPLA a lui Deng Wol a participat la ofensiva din aprilie-mai 2015 din statul Unity, în timpul căreia SPLA a lansat o ofensivă coordonată pentru a cuceri bastionele opoziției din comitatele Mayom, Guit, Koch, Mayendit și Leer. Forțele lui Deng Wol au ucis copii, femei și bătrâni, au incendiat proprietăți și au furat animale în timp ce înaintau prin statul Unity către câmpul petrolier Thorjath în luna mai 2015. În plus, la începutul acelei luni, Deng Wol ar fi insistat pentru executarea soldaților opoziției capturați.
5. Marial Chanuong Yol MANGOK (Alias: a) Marial Chinuong b) Marial Chan c) Marial Chanoung Yol d) Marial Chinoum
Funcție: a) General-maior al Armatei Populare de Eliberare a Sudanului b) Comandant al Unității Gărzii Prezidențiale
Data nașterii: 1 ianuarie 1960
Locul nașterii: Yirol, statul Lacurilor
Naționalitate: Sudanul de Sud
Nr. pașaport: R00005943, Sudanul de Sud
Data desemnării de către ONU: 1 iulie 2015
Alte informații: Garda sa prezidențială a condus masacrul civililor Nuer din Juba și din împrejurimi, mulți dintre aceștia fiind îngropați în gropi comune. Se presupune că una dintre aceste gropi conținea 200-300 de civili. Link web către notificarea specială INTERPOL-Consiliul de Securitate al ONU: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/72684667
Informații din rezumatul motivelor includerii pe listă furnizat de Comitetul de sancțiuni:
Marial Chanuong Yol Mangok a fost inclusă pe listă la 1 iulie 2015 în conformitate cu paragrafele 7(a), 7(c), 7(d) și 8 din Rezoluția 2206 (2015) pentru "acțiuni sau politici care au scopul sau efectul de a expanda sau extinde conflictul din Sudanul de Sud sau de a obstrucționa reconcilierea ori discuțiile sau procesele de pace, inclusiv încălcări ale Acordului de încetare a ostilităților"; "planificarea, conducerea sau comiterea de acte care încalcă dreptul internațional al drepturilor omului sau dreptul internațional umanitar aplicabil ori acte care constituie abuzuri ale drepturilor omului în Sudanul de Sud"; "vizarea civililor, inclusiv a femeilor și copiilor, prin comiterea de acte de violență (inclusiv uciderea, mutilarea, tortura sau violul sau alte forme de violență sexuală), răpire, dispariție forțată, strămutare forțată sau atacuri asupra școlilor, spitalelor, lăcașurilor religioase sau a locurilor în care civilii caută refugiu ori prin comportamente care ar constitui un abuz grav sau o încălcare a drepturilor omului ori o încălcare a dreptului internațional umanitar"; și în calitate de lider "al oricărei entități, inclusiv al oricărui guvern, opoziție, miliție sau alt grup din Sudanul de Sud, care s-a angajat sau ai cărui membri s-au angajat în oricare dintre activitățile descrise la paragrafele 6 și 7".
Mangok este comandantul Gărzii Prezidențiale a guvernului Sudanului de Sud, care a condus operațiunile din Juba în urma luptelor care au început pe 15 decembrie 2013. El a executat ordinele de dezarmare a soldaților Nuer și apoi a ordonat utilizarea tancurilor pentru a viza personalități politice din Juba, ucigând 22 de gărzi de corp neînarmate ale liderului opoziției Riek Machar și șapte gărzi de corp ale fostului ministru de interne Gier Chuang Aluong.
În operațiunile inițiale din Juba, conform numeroaselor relatări credibile, Garda Prezidențială a lui Mangok a condus masacrul civililor Nuer din Juba și din împrejurimi, mulți dintre aceștia fiind îngropați în gropi comune. Se presupune că una dintre aceste gropi conținea 200-300 de civili.
6. Peter GADET (alias: a) Peter Gatdet Yaka b) Peter Gadet Yak c) Peter Gadet Yaak d) Peter Gatdet Yaak e) Peter Gatdet f) Peter Gatdeet Yaka
Titlu: a) General b) General-maior
Data nașterii: între 1957 și 1959
Locul nașterii: a) Comitatul Mayom, statul Unity b) Mayan, statul Unity
Data desemnării de către ONU: 1 iulie 2015
Alte informații: Numit adjunct al șefului de stat major pentru operațiuni al SPLA-IO la 21 decembrie 2014. Forțele aflate sub comanda sa au vizat civili, inclusiv femei, în aprilie 2014, în timpul unui atac asupra orașului Bentiu, inclusiv ucideri țintite pe motive de etnie. Link web pentru notificarea specială INTERPOL-Consiliul de Securitate al ONU: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5879076
Peter Gadet a fost inclus pe listă la 1 iulie 2015 în conformitate cu paragrafele 7(a), 7(d), 7(e) și 8 din rezoluția 2206 (2015) pentru "acțiuni sau politici care au scopul sau efectul de a expanda sau extinde conflictul din Sudanul de Sud sau de a obstrucționa reconcilierea sau discuțiile ori procesele de pace, inclusiv încălcări ale Acordului de încetare a ostilităților"; "vizarea civililor, inclusiv a femeilor și copiilor, prin comiterea de acte de violență (inclusiv uciderea, mutilarea, tortura sau violul sau alte acte de violență sexuală), răpire, dispariție forțată, strămutare forțată sau atacuri asupra școlilor, spitalelor, siturilor religioase sau locațiilor în care civilii caută refugiu ori prin comportamente care ar constitui un abuz grav sau o încălcare a drepturilor omului ori o încălcare a dreptului internațional umanitar"; "recrutarea copiilor de către grupuri armate sau forțe armate în contextul conflictului armat din Sudanul de Sud"; și în calitate de lider "al oricărei entități, inclusiv al oricărui guvern, opoziție, miliție sau alt grup din Sudanul de Sud, care s-a angajat sau ai cărui membri s-au angajat în oricare dintre activitățile descrise la paragrafele 6 și 7".
Informații suplimentare
Peter Gadet este comandantul forțelor Armatei Populare de Eliberare a Sudanului în Opoziție (SPLA-IO), care s-au angajat în acțiuni care au extins conflictul din Sudanul de Sud, inclusiv încălcări ale Acordului de încetare a ostilităților (CoHA) din ianuarie 2014.
Forțele conduse de Gadet au atacat și au capturat orașul Kaka, statul Nilului Superior, din mâinile Armatei Populare de Eliberare a Sudanului (SPLA), la sfârșitul lunii martie 2014. Gadet a fost ulterior transferat din statul Jonglei la Bentiu, unde a fost numit guvernator militar al statului Unity, pentru a sprijini eforturile forțelor antiguvernamentale de a mobiliza populația predominant Bol Nuer. Ulterior, Gadet a condus atacurile SPLA-IO în statul Unity. Forțele lui Gadet au fost responsabile pentru deteriorarea unei rafinării de petrol parțial construite în statul Unity, construită de o firmă rusă. Forțele lui Gadet au preluat, de asemenea, controlul asupra zonelor Tor Abyad și Kilo 30 din câmpurile petroliere ale statului Unity.
La mijlocul lunii aprilie 2014, 50 000 de soldați ai forțelor antiguvernamentale au înconjurat Malakal în pregătirea unui atac asupra orașului Bentiu. Pe 15 aprilie 2014, forțele lui Gadet au atacat și au preluat controlul asupra orașului Bentiu, înainte de a pierde ulterior controlul asupra orașului. Forțele conduse de Gadet au vizat civili, inclusiv femei, în aprilie 2014, în timpul atacului asupra orașului Bentiu, inclusiv crime țintite pe motive de etnie.
În iunie 2014, Peter Gadet a emis o directivă către comandanții SPLA-IO de a recruta tineri în toate județele controlate de rebeli.
În perioada 25-29 octombrie 2014, forțele aflate sub comanda lui Gadet au înconjurat și au atacat Bentiu și Rubkona, ocupând pentru scurt timp orașul Bentiu pe 29 octombrie înainte de a se retrage.
Pe 21 decembrie 2014, Gadet a fost numit adjunct al șefului de stat major pentru operațiuni al SPLA-IO. Ulterior acestei numiri, forțele SPLA-IO au fost citate de Mecanismul de monitorizare și verificare al IGAD pentru multiple încălcări ale CoHA în statele Unity, Upper Nile și Jonglei.
7. Malek REUBEN RIAK RENGU (alias: a) Malek Ruben)
Titlu: Locotenent general
Funcție: a) Adjunct al șefului Statului Major General pentru Logistică; b) Adjunct al șefului Statului Major al Apărării și Inspector General al Armatei
Data nașterii: 1 ianuarie 1960
Locul nașterii: Yei, Sudanul de Sud
Naționalitate: Sudanul de Sud
Data desemnării de către ONU: 13 iulie 2018
Alte informații: În calitate de adjunct al șefului de stat major pentru logistică al SPLA, Riak a fost unul dintre înalții funcționari ai guvernului Sudanului de Sud care au planificat și au supervizat o ofensivă în statul Unity în 2015, care a dus la distrugeri pe scară largă și strămutări masive de populație.
Informații din rezumatul motivelor includerii pe listă furnizat de Comitetul de sancțiuni:
Malek Ruben Riak a fost inclus pe listă la 13 iulie 2018 în conformitate cu paragrafele 6, 7 (a) și 8 din rezoluția 2206 (2015), astfel cum s-a reafirmat în rezoluția 2418 (2018), pentru "acțiuni sau politici care amenință pacea, securitatea sau stabilitatea Sudanului de Sud"; "acțiuni sau politici care au scopul sau efectul de a expanda sau extinde conflictul din Sudanul de Sud..." și ca lider "al oricărei entități, inclusiv orice guvern, opoziție, miliție sau alt grup din Sudanul de Sud, care s-a angajat sau ai cărui membri s-au angajat în oricare dintre activitățile descrise la paragrafele 6 și 7" și, în conformitate cu punctul 14 (e) din prezenta rezoluție, pentru "planificarea, conducerea sau comiterea de acte care implică violență sexuală și violență bazată pe gen în Sudanul de Sud".
Conform raportului Grupului de experți privind Sudanul de Sud din ianuarie 2016 (S/2016/70), Riak a făcut parte dintr-un grup de înalți oficiali din domeniul securității care au planificat o ofensivă în statul Unity împotriva SPLM-IO începând cu ianuarie 2015 și ulterior au supravegheat executarea acesteia de la sfârșitul lunii aprilie 2015. Guvernul Sudanului de Sud a început să înarmeze tinerii Bul Nuer la începutul anului 2015 pentru a facilita participarea acestora la ofensivă. Majoritatea tinerilor Bul Nuer aveau deja acces la puști automate de tip AK, dar muniția era esențială pentru susținerea operațiunilor lor. Grupul de experți a raportat dovezi, inclusiv mărturii din surse militare, conform cărora muniția a fost furnizată grupurilor de tineri de către sediul SPLA special pentru ofensivă. Riak era adjunctul șefului de stat major SPLA pentru logistică la acea vreme. Ofensiva a dus la distrugerea sistematică a satelor și a infrastructurii, strămutarea forțată a populației locale, uciderea și torturarea fără discriminare a civililor, utilizarea pe scară largă a violenței sexuale, inclusiv împotriva vârstnicilor și a copiilor, răpirea și recrutarea copiilor ca soldați și strămutarea masivă a populației. În urma distrugerii unei mari părți din sudul și centrul statului, numeroase organizații media și umanitare, precum și Misiunea Națiunilor Unite în Sudanul de Sud (UNMISS), au publicat rapoarte despre amploarea abuzurilor comise.
8. Paul MALONG AWAN ANEI (alias: a) Paul Malong Awan Anei, b) Paul Malong, c) Bol Malong)
Titlu: Generalități
Denumire: a) Fost șef de stat major al Armatei Populare de Eliberare a Sudanului (SPLA), b) Fost guvernator al statului Bahr el-Ghazal de Nord
Data nașterii: a) 1962, b) 4 decembrie 1960, c) 12 aprilie 1960, d) 1 ianuarie 1962
Locul nașterii: a) Malualkon, Sudanul de Sud, b) Kotido, Uganda
Naționalitate: a) Sudanul de Sud, b) Uganda
Numărul pașaportului: a) numărul Sudanului de Sud S00004370, b) numărul Sudanului de Sud D00001369, c) numărul Sudanului 003606, d) numărul Sudanului 00606, e) numărul Sudanului B002606, f) numărul Ugandei DA025963
Data desemnării de către ONU: 13 iulie 2018
Alte informații: În calitate de șef al Statului Major General al SPLA, Malong a expandat sau a extins conflictul din Sudanul de Sud prin încălcări ale Acordului de încetare a ostilităților și ale Acordului din 2015 privind soluționarea conflictului din Sudanul de Sud (ARCSS). Se pare că a condus eforturile de ucidere a liderului opoziției, Riek Machar. A ordonat unităților SPLA să împiedice transportul de provizii umanitare. Sub conducerea lui Malong, SPLA a atacat civili, școli și spitale; a forțat strămutarea civililor; a efectuat dispariții forțate; a deținut arbitrar civili și a comis acte de tortură și violuri. A mobilizat miliția tribală Mathiang Anyoor Dinka, care folosește copii soldați. Sub conducerea sa, SPLA a restricționat accesul UNMISS, al Comisiei Comune de Monitorizare și Evaluare (JMEC) și al CTSAMM la locuri pentru a investiga și documenta abuzurile.
Informații din rezumatul motivelor includerii pe listă furnizat de Comitetul de sancțiuni:
Paul Malong Awan a fost inclus pe listă la 13 iulie 2018 în conformitate cu paragrafele 6, 7 (a), 7 (b), 7 (c), 7 (d), 7 (f) și 8 din rezoluția 2206 (2015), astfel cum s-a reafirmat în rezoluția 2418 (2018), pentru "acțiuni sau politici care au scopul sau efectul de a expanda sau extinde conflictul din Sudanul de Sud sau de a obstrucționa reconcilierea ori discuțiile sau procesele de pace, inclusiv încălcări ale Acordului de încetare a ostilităților"; "acțiuni sau politici care amenință acordurile de tranziție ori subminează procesul politic din Sudanul de Sud"; "vizarea civililor, inclusiv a femeilor și copiilor, prin comiterea de acte de violență (inclusiv uciderea, mutilarea, tortura sau violul sau alte forme de violență sexuală), răpire, dispariție forțată, strămutare forțată sau atacuri asupra școlilor, spitalelor, siturilor religioase sau locațiilor în care civilii caută refugiu ori prin comportamente care ar constitui un abuz grav sau o încălcare a drepturilor omului sau o încălcare a dreptului internațional umanitar"; "planificarea, conducerea sau comiterea de acte care încalcă dreptul internațional aplicabil al drepturilor omului sau dreptul internațional umanitar ori acte care constituie abuzuri ale drepturilor omului în Sudanul de Sud"; "Utilizarea sau recrutarea de copii de către grupări armate sau forțe armate în contextul conflictului armat din Sudanul de Sud"; "obstrucționarea activităților misiunilor internaționale de menținere a păcii, diplomatice sau umanitare în Sudanul de Sud, inclusiv Mecanismul de monitorizare și verificare al IGAD sau a furnizării ori distribuirii asistenței umanitare sau a accesului la aceasta"; și în calitate de lider "al oricărei entități, inclusiv orice guvern, opoziție, miliție sau alt grup din Sudanul de Sud, care s-a angajat sau ai cărui membri s-au angajat în oricare dintre activitățile descrise la paragrafele 6 și 7".
Malong a ocupat funcția de șef al Statului Major General al SPLA din 23 aprilie 2014 până în mai 2017. În fosta sa funcție de șef al Statului Major General, a expandat sau extins conflictul din Sudanul de Sud prin încălcări ale Acordului de încetare a ostilităților și ale Acordului din 2015 privind soluționarea conflictului din Sudanul de Sud (ARCSS). La începutul lunii august 2016, Malong ar fi condus eforturile de ucidere a liderului opoziției din Sudanul de Sud, Riek Machar. Malong, contrarând în mod conștient ordinele președintelui Salva Kiir, a ordonat atacurile din 10 iulie 2016 cu tancuri, elicoptere de luptă și infanterie asupra reședinței lui Machar și a bazei "Jebel" a Mișcării Populare de Eliberare a Sudanului în Opoziție (SPLM-IO). Malong a supravegheat personal eforturile de la sediul SPLA de a-l intercepta pe Machar. La începutul lunii august 2016, Malong a dorit ca SPLA să atace imediat poziția suspectată a lui Machar și i-a informat pe comandanții SPLA că Machar nu urma să fie capturat viu. În plus, la începutul anului 2016, informațiile indică faptul că Malong a ordonat unităților SPLA să împiedice transportul de provizii umanitare peste râul Nil, unde zeci de mii de civili se confruntau cu foametea, susținând că ajutoarele alimentare vor fi deviate de la civili către grupuri de miliții. Ca urmare a ordinelor lui Malong, aprovizionarea cu alimente a fost blocată la traversarea Nilului timp de cel puțin două săptămâni.
Pe parcursul mandatului său de șef al Statului Major General al SPLA, Malong a fost responsabil de comiterea de abuzuri grave de către SPLA și forțele sale aliate, inclusiv atacuri asupra civililor, strămutări forțate, dispariții forțate, detenții arbitrare, tortură și violuri. Sub conducerea lui Malong, SPLA a lansat atacuri îndreptate împotriva populației civile și a ucis intenționat civili neînarmați și care fugeau. Numai în zona Yei, ONU a documentat 114 ucideri de civili de către SPLA și forțele sale aliate între iulie 2016 și ianuarie 2017. SPLA a atacat intenționat școli și spitale. În aprilie 2017, Malong ar fi ordonat SPLA să evacueze toți oamenii, inclusiv civilii, din zona din jurul Wau. Se pare că Malong nu a descurajat uciderea civililor de către trupele SPLA, iar persoanele suspectate că ascund rebeli au fost considerate ținte legitime.
Conform unui raport din 15 octombrie 2014 al Comisiei de anchetă a Uniunii Africane privind Sudanul de Sud, Malong a fost responsabil de mobilizarea în masă a miliției tribale Mathiang Anyoor Dinka, despre care Mecanismul de monitorizare a armistițiului și a acordurilor de securitate tranzitorie (CTSAMM) folosește copii soldați.
Sub conducerea lui Malong în cadrul SPLA, forțele guvernamentale au restricționat în mod regulat accesul Misiunii Națiunilor Unite în Sudanul de Sud (UNMISS), Comisiei Comune de Monitorizare și Evaluare (JMEC) și CTSAMM atunci când acestea încercau să investigheze și să documenteze abuzurile. De exemplu, pe 5 aprilie 2017, o patrulă comună a ONU și CTSAMM a încercat să acceseze Pajok, dar a fost întoarsă de soldații SPLA.
B. Entități
Приложение II
A. Persoane și entități
| Nr. crt. |
Nume | Informații de identificare | Motivele aplicării măsurilor restrictive de către Uniunea Europeană |
Data includerii pe listă de către Uniunea Europeană și data aplicării restricțiilor de către Republica Moldova |
| 1. | Michael MAKUEI LUETH | Data nașterii: 1947 Loc: Bor, Sudanul de Sud; Bor, Sudan Sex: masculin |
Michael Makuei Lueth a deținut funcția de ministru al Informațiilor și Radiodifuziunii din 2013 și continuă să dețină această funcție în Guvernul de Tranziție Revitalizat de Unitate Națională din Sudanul de Sud. De asemenea, a fost purtătorul de cuvânt public al delegației guvernamentale la discuțiile de pace ale Autorității Interguvernamentale pentru Dezvoltare din 2014 până în 2015 și din 2016 până în 2018. Michael Makuei Lueth a obstrucționat, în special prin declarații publice incendiare, implementarea Acordului privind soluționarea conflictului din Sudanul de Sud (ARCSS) din august 2015 (înlocuit în septembrie 2018 de "ARCSS revitalizat" (R-ARCSS)), activitatea Comisiei mixte de monitorizare și evaluare a ARCSS (JMEC, redenumită "JMEC reconstituită" în cadrul R-ARCSS), înființarea instituțiilor de justiție tranzițională ale ARCSS (prevăzute și în R-ARCSS) și operațiunile Forței regionale de protecție a Organizației Națiunilor Unite. În plus, Michael Makuei Lueth este implicat în restrângerea sistematică a spațiului politic și democratic și în represiunea mass-media, inclusiv prin amenințări regulate la adresa jurnaliștilor și prin sprijinirea cenzurii mass-media, ceea ce împiedică democratizarea și pacea durabilă în Sudanul de Sud. De la începutul anului 2025, Michael Makuei Lueth a respins public apelurile la dialog, folosind o retorică conflictuală și incendiară într-un mediu din ce în ce mai tensionat. Michael Makuei Lueth a apărat, de asemenea, arestările împotriva prim-vicepreședintelui Riek Machar și a aliaților săi, împiedicând eforturile de dezescaladare a situației. Prin urmare, Michael Makuei Lueth a obstrucționat procesul politic din Sudanul de Sud și este responsabil de încălcări grave ale drepturilor omului, în special ale libertății de exprimare |
UE - 03.02.2018; RM -05.03.2018 |