Постановление N 13 от 06.11.2025 о признании мандатов депутатов Парламента Республики Молдова (обращение № 234e/2025 г.)

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о признании мандатов депутатов Парламента Республики Молдова

(обращение № 234e/2025 г.)

№ 13  от  06.11.2025

 (в силу 06.11.2025) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 565-568 ст. 165 от 13.11.2025

* * *

Именем Республики Молдова,

Конституционный суд в составе:

Домника МАНОЛЕ, председатель,

Серджиу ЛИТВИНЕНКО,

Ион МАЛАНЧУК,

Виорика ПУЙКА,

Николае РОШКА,

Люба ШОВА, судьи,

при участии помощника судьи Дорина Касапу,

принимая во внимание обращение,

зарегистрированное 5 ноября 2025 года,

рассмотрев обращение в открытом пленарном заседании,

учитывая акты и материалы дела,

проведя обсуждение в совещательной комнате,

выносит следующее постановление.

ПРОЦЕДУРНЫЕ ВОПРОСЫ

1. В основе настоящего дела лежит обращение Центральной избирательной комиссии о признании мандатов депутатов Парламента Республики Молдова, представленное в Конституционный суд 5 ноября 2025 года, в соответствии со ст.62, ст.69 ч.(1) и ст.135 ч.(1) п.e) Конституции, ст.4 ч.(1) п.e) и ст.25 ч.(4) Закона о Конституционном суде.

2. В открытом заседании Конституционного суда приняли участие председатель Центральной избирательной комиссии – Анжелика Караман, представитель парламентской фракции политической партии "Партия действие и солидарность" – Вероника Рошка, резервные кандидаты в депутаты – Анжела Мунтяну-Пожога, Вероника Купча, Вероника Бричаг, Лилиана Гросу, Игорь Талмазан, Александр Трубка и Валериу Карцын. По обоснованным причинам резервный кандидат Георге Иким представил заявление о рассмотрении обращения в его отсутствие.

ПРИМЕНИМОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

3. Применимые положения Конституции:

Статья 62

Признание мандатов депутатов

"Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их".

Статья 69

Мандат депутата

"(1) Депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

[…]".

Статья 135

Полномочия

"(1) Конституционный суд:

[…]

е) подтверждает результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова;

[…]".

4. Применимые положения Закона о Конституционном суде № 74 от 10 апреля 2025 года:

Статья 4

Материальная компетенция Конституционного суда

"(1) В целях осуществления деятельности, связанной с конституционной юрисдикцией, Конституционный суд осуществляет следующие функциональные полномочия:

[…]

e) подтверждает результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова, признает действительными мандаты депутатов Парламента и мандат Президента Республики Молдова;

[…]".

Статья 25

Субъекты, имеющие право на обращение

"[…]

(4) Материалы о признании резервного кандидата в качестве депутата Парламента представляются Центральной избирательной комиссией".

ВОПРОСЫ ПРАВА

5. Постановлениями № 271, № 272, № 273, № 274, № 275, № 276, № 277 и № 278 от 31 октября 2025 года Парламент принял к сведению заявления об отставке, поданные депутатами Парламента от политической партии "Партия действие и солидарность" Даном Перчун, Эмилем Чебан, Николаем Попеску, Михаилом Попшой, Людмилой Катлабуга, Владимиром Боля, Дорином Речан и Артуром Мижа, и объявил об освобождении восьми депутатских мандатов, принадлежащих данной партии.

6. Конституционный суд отмечает, что, согласно ст.69 ч.(2) Конституции, "мандат депутата прекращается […] в случае отставки", который объявляется вакантным.

7. Обладая конституционной прерогативой регулирования органическим законом организации и деятельности Парламента (см. ст.72 ч.(3) п.с) Конституции), законодатель установил, что "вакантный мандат распределяется резервному кандидату в депутаты, стоящему первым в списке партии […] или избирательного блока, которую или который представлял депутат, чей мандат объявлен вакантным (см. ст.2 ч.(10) Закона № 39 от 7 апреля 1994 года о статусе депутата Парламента). Конституционный суд в десятидневный срок со дня объявления вакансии депутатского мандата признает действительным следующий мандат (ст.2 ч.(11) Закона № 39/1994) "по обращению Центральной избирательной комиссии […]" (см. ст.124 Избирательного кодекса).

8. Как следует из обращения Центральной избирательной комиссии, восемь депутатских мандатов, принадлежащих Партии действие и солидарность, стали вакантными.

9. В целях замещения освободившихся депутатских мандатов, на основании ст.135 ч.(1) п.е) Конституции и ст.25 ч.(4) Закона о Конституционном суде, Центральная избирательная комиссия представила в Конституционный суд материалы, касающиеся резервных кандидатов, внесенных в список резервных кандидатов в депутаты Парламента от Партии действие и солидарность.

10. Норма ст.4 ч.(1) п.е) Закона о Конституционном суде устанавливает, что Конституционный суд подтверждает результаты выборов Парламента и признает действительными мандаты депутатов.

11. В соответствии со ст.69 ч.(1) Конституции депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

12. Согласно ст.62 Конституции, Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.

13. Конституционный суд отмечает, что резервный кандидат может стать депутатом в случае, (i) если депутатский мандат, принадлежащий политической партии/избирательному блоку, в котором он состоит, объявлен вакантным, (ii) если мандат присвоен ему в порядке внесения в список резервных кандидатов и (iii) если в результате проверки соответствия установленным требованиям Конституционный суд объявляет его избранным депутатом Парламента с признанием мандата.

14. Постановлением № 4195 от 5 ноября 2025 года Центральная избирательная комиссия приняла к сведению освобождение депутатских мандатов и представила в Конституционный суд обращение о признании мандатов депутатов Парламента Республики Молдова, присвоенных резервным кандидатам по списку Партии действие и солидарность Анжеле Мунтяну-Пожога, Веронике Купча, Веронике Бричаг, Лилиане Гросу, Игорю Талмазан, Александру Трубка, Георгию Иким и Валерию Карцын.

15. Согласно Постановлению Конституционного суда № 12 от 16 октября 2025 года о подтверждении результатов выборов Парламента Республики Молдова от 28 сентября 2025 года и признании действительными мандатов избранных депутатов Парламента Республики Молдова, Анжела Мунтяну-Пожога, Вероника Купча, Вероника Бричаг, Лилиана Гросу, Игорь Талмазан, Александр Трубка, Георге Иким и Валериу Карцын были включены в список резервных кандидатов от Партии действие и солидарность (см. приложение к указанному постановлению).

16. Анжела Мунтяну-Пожога, Вероника Купча, Вероника Бричаг, Лилиана Гросу, Игорь Талмазан, Александр Трубка, Георге Иким и Валериу Карцын 3 и 4 ноября 2025 года подали заявления о принятии мандата депутата Парламента Республики Молдова.

17. В то же время в соответствии со ст.352¹ Уголовного кодекса в заявлениях резервные кандидаты указали под свою ответственность, что не имеют ограничений на исполнение должности депутата Парламента.

18. Из писем Национального инспектората пробации от 3 ноября 2025 года, Национального органа по неподкупности от 4 ноября 2025 года, Министерства внутренних дел от 4 ноября 2025 года, Агентства по цифровизации правосудия и судебного администрирования от 4 ноября 2025 года, представленных Центральной избирательной комиссии и приобщенных к материалам дела, вытекает, что в отношении Анжелы Мунтяну-Пожога, Вероники Купча, Вероники Бричаг, Лилианы Гросу, Игоря Талмазан, Александра Трубка, Георгия Иким и Валерия Карцын, резервных кандидатов по списку Партии действие и солидарность, не применялся когда-либо запрет на исполнение государственной должности, не привлекались к уголовной ответственности и не имеют судимостей.

19. В пленарном заседании не были установлены обстоятельства, препятствующие признанию мандатов депутатов Парламента. Принимая во внимание вышеуказанное, Конституционный суд признает действительными депутатские мандаты, присвоенные Анжеле Мунтяну-Пожога, Веронике Купча, Веронике Бричаг, Лилиане Гросу, Игорю Талмазан, Александру Трубка, Георгию Иким и Валерию Карцын, по списку Партии действие и солидарность.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь положениями ст.38, ст.62, ст.69 ч.(1), ст.135 ч.(1) п.е), ст.140 ч.(2) Конституции, ст.4 ч.(1) п.е), ст.37 и ст.38 Закона о Конституционном суде, Конституционный суд

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Объявить избранными депутатами Парламента Республики Молдова, с признанием мандата, Анжелу Мунтяну-Пожога, Веронику Купча, Веронику Бричаг, Лилиану Гросу, Игоря Талмазан, Александра Трубка, Георгия Иким и Валерия Карцын, по списку политической партии "Партия действие и солидарность".

2. Настоящее постановление является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Monitorul Oficial al Republicii Moldova".