Постановление N 131 от 22.04.2022 о рассмотрении предварительного заявления, поданного ООО "TV-Comunicatii Grup"

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении предварительного заявления,

поданного ООО "TV-Comunicaţii Grup"

№ 131  от  22.04.2022

 (в силу 22.04.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 170-176 ст. 687 от 10.06.2022

* * *

4 апреля 2022 года в Совет по телевидению и радио поступило предварительное заявление, направленное ООО "TV-Comunicaţii Grup", в котором предприятие просит аннулировать постановления № 61 и № 63 от 2 марта 2022 года.

Аргументируя свою позицию ООО "TV-Comunicaţii Grup" отмечает: "Постановлением № 61 представитель СТР констатирует, что в передачах от 24.02.2022 г., как минимум в двух новостных сообщениях в выпуске с 19.00, наблюдается пересечение фактов и мнений, отсутствие непредвзятости в подаче информации, отсутствие строгости и точности, взвешенности, а также смешение фактов и мнений.

Такие выводы мы считаем субъективными и декларативными. Так, в начале войны в Украине цитировались как президент России, так и президент Украины, оба высказали свою позицию в отношении конфликта. Словосочетание "специальная военная операция" является только цитатой российского президента, а не собственное мнение ведущего. Вывод о том, что в новостях война показана как неизбежное действие – это мнение представителя СТР, а на самом деле была показана позиция украинского лидера, какой она была на тот момент, а именно, что это агрессия со стороны России.

Что касается новостей от 24.02.2022 года о реакции России на санкции США, и новости от 25.02.2022 года о запрете полетов в Лондон, здесь также были даны официальные комментарии представителей России, а не мнение телеканала. Но телеканал обладает редакционной независимостью и свободой слова и не обязан представлять абсолютно все новости, происходящие в мире, как утверждает СТР.

В то же время информация, представленная на новостной ленте внизу экрана во время передачи от 25.02.2022 года, содержала свежую информацию о ситуации в Республике Молдова. Уточнение о том, что телеканал не сообщил о происходящем в соседней стране, является ложным, поскольку большая часть новостей за 24-25 февраля 2022 года была посвящена конфликту в регионе. Таким образом, учитывая, что мы находимся в Республике Молдова, мы посчитали более необходимым публиковать более свежую информацию для молдаван о закрытии воздушного пространства и военной мобилизации, чтобы избежать паники в молдавском обществе".

В связи с этим стоит упомянуть, что Постановление СТР № 61 от 2 марта 2022 года является мотивированным и непосредственно содержит положения, свидетельствующие о законности примененной санкции.

Так, по итогам мониторинга, проведенного Советом по телевидению и радио, было установлено, что в представленных новостях мнения противоположных сторон представлены не сбалансированно как по времени, так и по тональности, что не придает новости характера беспристрастности. Было также подтверждено отсутствие строгости и точности, а также смешение фактов и мнений в некоторых аудиовизуальных программах, транслируемых телевизионной аудиовизуальной медиауслугой "RTR Moldova".

Поэтому аргумент ООО "TV-Comunicaţii Grup" является необоснованным и не может быть принят.

Что касается аргумента ООО "TV-Comunicaţii Grup" относительно нарушения ст.4 (3) d) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг о том, что: "…рассмотрение результатов мониторинга состоялось 2.03.2022 года, а рассматриваемый период 17.01.22 года – 23.01.2022 года, т.е. рассматривались так называемые факты, имевшие место более месяца назад, которые не могут быть проверены, поскольку в соответствии со ст.24 (2) Кодекса, поставщик медиауслуг должен хранить копию каждой аудиовизуальной программы, включенной в линейную аудиовизуальную медиауслугу, в течение не менее 30 дней со дня ее трансляции. Постановление № 63 от 2.03.2022 года было принято только на основании представленных СТР доказательств, о которых неизвестно, каким образом они были получены, не подвергались ли видео- или аудиомонтажу и не подвергались ли обработке", стоит отметить, что письмом № 3 от 9 февраля 2022 года ООО "TV-Comunicaţii Grup" представило записи медиауслуг за период 17-23 января 2022 года, соответственно, мониторинг проводился на основании записей, предоставленных поставщиком медиауслуг ООО "TV-Comunicaţii Grup". Соответственно, утверждение из предварительного заявления о том, что: "Постановление было принято только на основании представленных СТР доказательств, о которых неизвестно, каким образом они были получены, не подвергались ли видео- или аудиомонтажу и не подвергались ли обработке", является ложным и противоречит материалам административного дела.

Таким образом, Постановление № 63 от 2 марта 2022 года также справедливо в части, связанной с нарушением ст.4 (3) d) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

В результате открытого обсуждения, на основании положений ст.73-75 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг № 174/8.11.2018 Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить предварительное заявление от 4 апреля 2022 года, поданное ООО "TV-Comunicaţii Grup", как необоснованное (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению по вопросам права и регулированию.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.