Постановление N 61 от 02.03.2022 о рассмотрении результатов мониторинга некоторых телеканалов в период 24-27 февраля 2022 года

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга некоторых

телеканалов в период 24-27 февраля 2022 года

№ 61  от  02.03.2022

 (в силу 02.03.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 98-105 ст. 416 от 08.04.2022

* * *

25 февраля 2022 года как следствие положений Приказа № 17 A "О порядке проведения мониторинга некоторых телеканалов" Совет по телевидению и радио постановил провести в период чрезвычайного положения мониторинг аудиовизуальных новостных программ и дебатов, информационных программ, касающихся вопросов, представляющих общественный интерес, в том числе закупленных/ретранслируемых, в которых отражается кризис безопасности в регионе на телеканалах "NTV Moldova", "Primul în Moldova" и "RTR Moldova" в период 24-27 февраля 2022 года,.

Так, в соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг поставщиков медиауслуг "NTV Moldova" и "RTR Moldova" сквозь призму положений ст.13 Кодекса. Результаты мониторинга телеканала "Primul în Moldova", которые находятся в стадии рассмотрения, будут рассмотрены на одном из последующих открытых заседаний.

Совет по телевидению и радио подверг мониторингу аудиовизуальные новостные программы и дебаты, носящие политический, аналитический и/или военный характер, местные и ретранслируемые, транслированные названными поставщиками медиауслуг в период с 00:00 часов 24 февраля 2022 года до 23.59 часов 27 февраля 2022 года.

Результаты мониторинга относятся к способу освещения поставщиками аудиовизуальных медиауслуг "NTV Moldova" и "RTR Moldova" событий в Украине:

NTV MOLDOVA

Четверг, 24 февраля 2022 года

Ştiri NTV Moldova, в 6.00 – 6.45, повтор от 23 февраля 2022 года;

Ştiri NTV Moldova, в 8.00 – 8.45, повтор от 23 февраля 2022 года;

Ştiri NTV Moldova, в 13.00 – 13.15, все новости прямо или косвенно касались ситуации в Украине.

Первая новость: Война в Украине (внизу экрана): "Верховная Рада в Киеве объявила состояние войны по всей стране после того, как Россия начала масштабную военную операцию в Украине, назвав ее "освободительной". С другой стороны, власти соседней страны заявляют, что стали объектом массированной военной атаки со стороны России и объявили, что примут ответные меры, чтобы защитить себя".

Далее следует фрагментарное выступление Владимира Путина, в котором он заявляет, что цель военной операции – защита российских граждан Донбасса. Комментарий репортера: Кремлевский лидер призвал украинские силы сложить оружие. Зеленский призвал к прекращению огня. Ниже приведены выдержки из выступления Президента Украины, которые касаются и безопасности Европы. В заключении корреспондент констатирует: "Киевский лидер приказал украинским войскам нанести максимальные потери вторгшимся в страну российским войскам. Однако в результате российской военной операции всего за несколько часов средства ПВО Украины были подавлены, а военная инфраструктура ВВС уничтожена".

Другие новости в бюллетене ссылаются на:

a) Молдова накануне чрезвычайного положения. Майя Санду требует введения чрезвычайного положения… Она готова принять десятки тысяч беженцев, обращение к местным органам власти.

b) План управления потоком иммигрантов, что говорят власти.

c) СИБ объявила желтый код террористической опасности, МИДЕИ создало кризисную ячейку, – цитируется в коммюнике учреждений.

Ştiri NTV Moldova, в 17.00 – 17.10.

Были транслированы те же новости, как и в 13:00, плюс актуализации, включая:

a) Очереди на таможнях севера и юга.

b) Воздушное пространство Республики Молдова закрыто до 4 марта.

Информационный бюллетень "Сегодня", ретранслируемый из Российской Федерации, был заменен на передачу "Ты не поверишь!" (передача о знаменитостях российского шоу-бизнеса).

Ştiri NTV Moldova, в 19.00 – 19.40.

Были транслированы те же новости, как и в предыдущем бюллетене, плюс:

Молдаване против войны (внизу экрана): "Увидев в соцсетях, что основными целями российской армии на территории Украины являются военные объекты, у жителей села Негрешть района Страшень появился дополнительный повод для беспокойства. Рядом с их населенным пунктом находится саперный батальон "Codru".

Vox: Женщина: "Мы переживаем, что мы не так далеко, мы близко..., и переживаем, и нам жалко людей и солдат...".

Другая женщина: "Я против, против этого всего, чтобы люди страдали все. которые живут в этом государстве, это очень плохо, пострадают мирные граждане, мы боимся за наших детей...".

Мужчина: "Этого не должно быть, это как в сказке, как кошмар".

Другой мужчина: "Это больно, я видел, как люди убивали друг друга, я прошел через эти бомбардировки, и я знаю, что это значит, это тяжело, это тяжело видеть что-то подобное".

Репортер: "Жители Негрешть говорят, что молдаване – миролюбивый народ и никогда не хотели войн. Они надеются, что у властей хватит мудрости не втягивать страну в конфликт между Россией и Украиной. ...Мы за мир...".

Другие новости относились к:

a) Социалисты призывают население к спокойствию (внизу экрана): Ведущий: "Социалистическая партия выражает обеспокоенность в связи с ситуацией в Украине... заявление с призывом к населению и представителям правящего режима успокоиться, а вовлеченным сторонам вернуться к мирному диалогу. В заявлении ПСРМ просила власти воздерживаться от враждебных действий или заявлений, которые нанесли бы ущерб безопасности и национальным интересам Республики Молдова, поскольку сильные заявления и геополитические позиции могут нанести больше вреда, чем огнестрельное оружие. Цитата из заявления: "Теперь приоритетом является защита граждан Молдовы на территории Украины и обеспечение прав и интересов членов молдавской общины в Украине...", цитата продолжилась заявлением о готовности социалистов помочь правительству имеющимся в их распоряжении опытом и человеческими ресурсами, чтобы справиться с ситуацией.

b) Премьер-министр Наталья Гаврилицы: "Молдова нейтральное государство... Мы не будем посылать военных для участия в конфликте в Украине" – заявления премьер-министра и министра иностранных дел и европейской интеграции Нику Попеску.

c) План управления потоками иммигрантов – заявления министра внутренних дел Аны Ревенко.

d) Очереди на таможнях севера и юга.

e) Заблокированные в аэропорту Кишинэу – сообщение из аэропорта о вылетевших в Украину и вынужденно приземлившихся в Кишинэу украинцах.

f) Молдова закрыла воздушное пространство.

g) Эхо войны в Украине – репортаж с изображениями, взятыми с сайта sortv.md, в котором фигурируют люди, слышавшие грохот в Сороках и других районах. Люди говорят о том, что слышали, и выражают беспокойство и недоумение.

h) Люди запасаются продуктами – репортаж о штурме магазина в столице людьми, впавшими в панику. Респонденты говорят, что запасались на всякий случай, признавая, что руководствовались паникой/страхом/неуверенностью из-за ситуации в соседней стране.

i) НБМ: По данным НБМ, банковский сектор стабилен и устойчив.

Передача "Acces direct", запланированная в 19:40, была заменена на "Звезды сошлись", развлекательная программа, ретранслированная из Российской Федерации.

Новости NTV Moldova, в 21.00 – 21.40.

Содержание информационного бюллетеня идентично транслированному на румынском языке, с небольшими нюансами, а именно:

В первой новости, в которой объявляется о военных действиях в Украине, текст на русском языке содержит следующее уточнение: "…Владимир Зеленский призвал украинских военных дать отпор российским войскам, нанеся им максимальные потери. В то же время, согласно сообщению Минобороны России, в результате военной операции всего за несколько часов были подавлены средства ПВО Украины и уничтожена инфраструктура военно-воздушных сил этой страны".

В новости о жителях Негрешть упоминается: "...По мнению сельчан, Молдове надо избегать любых действий, которые могли бы привести к возникновению конфликта…".

Пятница, 25 февраля 2022 года

Ştiri NTV Moldova, в 6.00 – 6.45, повтор от 24 февраля 2022 года;

Ştiri NTV Moldova, в 8.00 – 8.45, повтор от 24 февраля 2022 года;

Ştiri NTV Moldova, в 13.00 – 13.10.

Содержание информационного бюллетеня:

a) Поток иммигрантов увеличивается: заявления министра внутренних дел Аны Ревенко.

b) Молдова закрыла воздушное пространство.

c) Люди запасаются едой.

d) Тонны продуктов питания, изъятых из продажи (НАПБ, контроль).

Ştiri NTV Moldova, в 17.00 – 17.15.

Украина, одинокая и без помощи (внизу экрана), новость длительностью около 5 мин.: Ведущий: "Президент Украины Владимир Зеленский призвал лидера Кремля Владимира Путина сесть за стол переговоров, чтобы остановить кровопролитие. Это после того, как он обнаружил, что Запад больше не оказывает желаемой киевской власти поддержки. Более того, Зеленский заявил, что прямо спрашивал европейских лидеров, будет ли Украина принята в НАТО, но ответа на этот вопрос не получил. Ситуация в соседней стране заставила многих политиков из Кишинэу признать, что Европа и США ограничиваются декларативной поддержкой, а когда наступает решающий момент, извиняются и остаются в стороне".

Из новости: "Зеленский готов сесть за стол переговоров с россиянами, чтобы обсудить статус нейтралитета его страны и гарантии безопасности, которые могла бы предложить Москва. Это потому, что Запад, который ранее обещал Украине полную поддержку в случае конфликта с Россией, теперь отвернулся от нее, заявил вчера вечером президент Владимир Зеленский". Ниже приводится отрывок из выступления Президента Украины. Репортер: "Через несколько часов после этого сообщения последовал ответ Франции. На вопрос, почему ЕС и США оставили Украину в одиночестве, министр обороны Флоренс Парли из Парижа признала, что никто не хочет воевать с Россией", – говорится в заявлении министра обороны Франции.

Ниже приводится заявление Октавиана Цыку в телепередаче, в котором говорится о том, "сколько западная пропаганда питала движения национального сопротивления бывшего коммунистического блока", об "американском спасителе" и так далее.

Еще одно мнение в передаче – это мнение Иона Стурзы, представленное следующим образом: "Бывший премьер-министр Молдовы Ион Стурза опечален отсутствием поддержки Украины со стороны Запада. В посте на Facebook он призывает нас "не надеяться, что нас защитит в военном отношении Румыния или НАТО. Солдат НАТО на земле Молдовы означал бы третью мировую войну. Чего хочет Путин...".

Репортер: "В день, когда российские военные начали военную операцию на Украине, кремлевский лидер Владимир Путин предупредил западных лидеров, чтобы они не смели вмешиваться в действия соседнего государства", после чего последовал фрагмент речи Владимира Путина с угрозами.

Репортер: "Оставшись один перед лицом угроз, президент Украины Владимир Зеленский хочет прекратить боевые действия", после чего следует прямая цитата Зеленского, в которой он обращается к Путину. Далее: "Кремль пока не ответил на призыв Зеленского".

Другие новости относились к:

a) Поток иммигрантов увеличивается – заявления министра внутренних дел Аны Ревенко.

b) Приют для беженцев (внизу экрана): Репортаж с Moldexpo о процессе размещения беженцев. Представлено несколько человек из Украины, которые хвалят гостеприимство молдаван и хорошую организацию приема, и т.д. Репортер: "Украинцы сожалеют, что их страну втянули в эту критическую ситуацию, а когда все началось, те, кто объявлял себя партнерами, разбежались".

Женщина: "Я удивлена, что никто не помогает Украине" (по-русски госпожа говорит: "Я тоже как-то удивлена, что Украине никто не помогает..."), "где европейские ценности, только на бумаге?".

Мужчина: "Мне кажется, что нам помогают оружием и деньгами, но, чтобы присоединиться к нам, я, честно говоря, не знаю...".

Другой мужчина: "Зеленский сказал, что дважды просил о помощи... но, если этого не случится, то будет ясно, что это не работает".

Ştiri NTV Moldova, в 19.00 – 19.40.

Содержание выпуска:

a) Меры во время чрезвычайного положения – заявления премьер-министра Натальи Гаврилицы о тарифах на электроэнергию.

b) Поток иммигрантов увеличивается – заявления министра обороны Аны Ревенко.

c) Приют для беженцев – тот же репортаж с Moldexpo.

d) Бегут от войны – репортаж с таможни, с заявлениями людей, которые говорят, что-либо останутся на какое-то время в Молдове, либо уедут дальше в ЕС.

e) Украина, одинокая и без помощи (внизу экрана): тот же контент, что и в предыдущем выпуске, со следующими дополнениями: "Через несколько часов после этого заявления Москва заявила, что готова направить в Минск делегацию для переговоров на высшем уровне с Украиной. Об этом заявил пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, а министр иностранных дел России Сергей Лавров позже заявил, что Россия готова вести переговоры с Украиной, если она сложит оружие".

f) Обеспокоенность по поводу чрезвычайного положения (внизу экрана): После объявления о введении чрезвычайного положения в Молдове, со ссылкой на заявления премьер-министра Натальи Гаврилицы и депутата Влада Бэтрынча, журналист Валериу Реницэ комментирует два момента: о запрете демонстраций, а также о том, что касается деятельности СМИ. Журналист утверждает, что правительство обеспокоено тем, что на улицы выйдут люди, недовольные действиями властей и возможными санкциями в отношении оппозиционной прессы.

g) Возвращается спокойствие (внизу экрана) – репортаж с заправки, люди говорят о том, что не надо паниковать и т.д.

Мужчина: "Все будет хорошо, если американцы не будут вмешиваться, потому что от американцев все зависит".

h) Всего две автобусные линии в Украину – репортаж с вокзала.

Передача "Главный вопрос с Юлией Федоровой", запланированная в 19.40, была заменена на "Звезды сошлись" – развлекательная программа, ретранслированная из Российской Федерации.

Новости НТВ Молдова, в 21.00 – 21.40.

Те же новости, что и на румынском языке.

Суббота, 26 февраля 2022 года

Ştiri NTV Moldova, в 6.00 – 6.35, новости в повторе от 25 февраля 2022 года;

Ştiri NTV Moldova, в 8.00 – 8.45, новости в повторе от 25 февраля 2022 года.

Механизм действия с Еленой Пахомовой в 18.00 – 19.00: Вначале передачи автор сообщила, что не будет затрагивать тему Украины, а рассказала о школе в Кишиневе, которая находится в процессе реконструкции и перепланировки.

Передача "Центральное телевидение с Вадимом Такменевым", запланированное в 19.00, была заменена на "Суперстар", развлекательную программу, ретранслированную из Российской Федерации.

Воскресенье, 27 февраля 2022 года

Sinteza săptămânii, в 17.00 – 18.00.

Темы, затронутые в передаче, суммируют события, которые произошли в течение недели:

a) И пессимизм бьет рекорды в Молдове (внизу экрана): данные опроса IMAS (материал с отклонениями от ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, не являющийся предметом данного мониторинга).

b) Социологи объясняют провал ПДС (внизу экрана): там же.

c) Незначительная помощь для огромных счетов (внизу экрана): там же.

d) Украина, одинокая и без помощи (внизу экрана): материал, ранее транслировавшийся в информационных бюллетенях "NTV Moldova".

e) Молдаване против войны (внизу экрана): материал, ранее транслировавшийся в информационных бюллетенях "NTV Moldova".

f) Бомбоубежища заброшены (внизу экрана): материал, ранее транслировавшийся в информационных бюллетенях "NTV Moldova".

g) Меры во время чрезвычайного положения (внизу экрана): материал, ранее транслировавшийся в информационных бюллетенях "NTV Moldova".

h) Приют для беженцев (внизу экрана): материал, ранее транслировавшийся в информационных бюллетенях "NTV Moldova".

i) Остались без социальной помощи (внизу экрана): материал о социальной помощи с нарушением ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, не являющийся предметом данного мониторинга.

j) Инициативы в поддержку экономических агентов (ПСРМ) (внизу экрана): материал с нарушением ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, не являющийся предметом данного мониторинга.

k) Референдум о судьбе стадиона (внизу экрана): материал с нарушением ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, не являющийся предметом данного мониторинга.

l) Начали чистить виноградники (внизу экрана): материал о процессе обрезания виноградников.

Передача "Новые русские сенсации", запланированная на 18.00, была заменена на передачу "Выжившая" – о драме женщины, которая была на грани смерти в результате многочисленных побоев со стороны маньяка.

Передача "Итоги недели с Ираидой Зейналовой", запланированная на 19.00, была заменена на передачу "Выжившая" – о драме женщины, которая была на грани смерти в результате многочисленных побоев со стороны маньяка, и частично на передачу "Ты не поверишь" – о знаменитостях российского шоу-бизнеса, ретранслированная из Российской Федерации.

Оценка аудиовизуального контента, подвергнутого мониторингу, имела целью проверить соблюдение поставщиком аудиовизуальных медиауслуг положений ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а в результате анализа были обнаружены отклонения от положений (1), (4), (5), a), (6) a), (7) и (11) c).

Редакционное решение о прекращении трансляции аудиовизуальных новостных и дискуссионных программ из Российской Федерации означает осторожность, поскольку контент, ретранслируемый НТВ, может содержать одностороннюю информацию, что не способствует свободному формированию мнений граждан Республики Молдова на основе реального плюрализма информации. В сложной ситуации, в которой оказался регион, констатируется редакционная осторожность, проявленная "NTV Moldova".

Однако в то же время Кодекс аудиовизуальных медиауслуг обязывает поставщиков аудиовизуальных медиауслуг информировать правильно в объеме всего контента, включая местный, не искажая действительности и не игнорируя ее.

Мониторинг показал, что "NTV Moldova" допустил нарушение ряда положений ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, включая (1), a) и b), которые предусматривают следующее:

(1) "В силу основного права на информирование поставщики медиауслуг должны соблюдать следующие требования:

a) обеспечение четкого различия между фактами и мнениями;

b) информирование о факте или событии должно быть достоверным, а информация должна проверяться и представляться беспристрастно и добросовестно".

Так, 24 февраля 2022 года в выпуске новостей в 13:00 (это был первый бюллетень дня, в первом эфире, из которого зритель/зрительница узнали, что на Украине идут боевые действия), первая новость заканчивается так: "Киевский лидер приказал украинским войскам нанести максимальные потери вторгшимся в страну российским войскам. Все-таки в результате российской военной операции всего за несколько часов были подавлены средства ПВО Украины и уничтожена военная инфраструктура ВВС". Ни слова, приписываемые украинскому президенту, ни последняя фраза не имеют доказанной фактической поддержки, вывод в неявной форме принадлежит журналисту, который не доказывает сказанное им. Поэтому это одностороннее и субъективное мнение, не подкрепленное фактами. В русскоязычном варианте информационного бюллетеня отмечается, что: "согласно сообщению Минобороны России, в результате военной операции всего за несколько часов были подавлены средства ПВО Украины и уничтожена инфраструктура военно-воздушных сил этой страны". В этом случае, если источник действительно Минобороны РФ, его нужно было проверить и сравнить с официальными данными украинской стороны. Способ подачи информации является односторонним, он не свидетельствует о достаточности документации или добросовестности журналистов в отношении сбалансированной и беспристрастной информации.

В том же духе 25 февраля 2022 года обнаруживаем смесь фактов и мнений, неполную обоснованность и предвзятую информацию, а также недобросовестность в следующем сообщении:

"Президент Украины Владимир Зеленский призвал лидера Кремля Владимира Путина сесть за стол переговоров, чтобы остановить кровопролитие. Это после того, как он обнаружил, что Запад больше не оказывает желаемой киевской власти поддержки. Более того, Зеленский заявил, что прямо спрашивал европейских лидеров, будет ли Украина принята в НАТО, но ответа на этот вопрос не получил. Ситуация в соседней стране заставила многих политиков из Кишинэу признать, что Европа и США ограничиваются декларативной поддержкой, а когда наступает решающий момент, извиняются и остаются в стороне".

...

"Зеленский готов сесть за стол переговоров с россиянами, чтобы обсудить статус нейтралитета его страны и гарантии безопасности, которые могла бы предложить Москва. Это потому, что Запад, который ранее обещал Украине полную поддержку в случае конфликта с Россией, теперь отвернулся от нее, заявил вчера вечером президент Владимир Зеленский".

Во-первых, в материале ссылались на два разных выступления украинского президента, смешивая факты и вырывая из контекста заявления лидера из Киева. Вывод о том, что Зеленский будто бы обратился к Путину после того, как обнаружил, что Запад больше не оказывает желаемой киевской властью поддержки, принадлежит редакции "NTV Moldova" и, следовательно, это смесь фактов и мнений, запрещенных в новостях. Украинский президент действительно выразил недоумение по поводу аморфной реакции Запада, но обратился к Владимиру Путину не после того, как обнаружил, что Запад больше не оказывает желаемой киевской властью поддержки, и не в той же речи, а в другой, в которой он упоминает в начале, что "сегодня я услышал из Москвы, что они хотят поговорить. Они хотят говорить о нейтральном статусе Украины". Таким образом, России принадлежит инициатива говорить о нейтральном статусе Украины, а вовсе не Украине. Кроме того, Зеленский нигде прямо не заявил, что Запад, ранее обещавший Украине полную поддержку в случае конфликта с Россией, теперь отвернулся от нее, как самостоятельно заключает редакция "NTV Moldova".

В том же материале рассказывается, что "несколько политиков в Кишинэу отреагировали" на события в Украине, что: "ситуация в соседней стране заставила многих политиков из Кишинэу признать, что Европа и США ограничиваются декларативной поддержкой, а когда наступает решающий момент, извиняются и остаются в стороне", этими "многими политиками" являются Октавиан Цыку и Ион Стурза, оба не имеющие политической должности в Республике Молдова. Взгляды обоих никоим образом не отражают сбалансированно взгляды молдавского общества в отношении агрессии в Украине.

Точно так же заявление о том, что: "В день, когда российские военные начали военную операцию на Украине, лидер Кремля Владимир Путин предупредил западных лидеров, чтобы они не осмеливались вмешиваться в события, происходящие на территории соседнего государства" – является односторонним и, хотя и сопровождается подтверждающими его заявлениями Президента РФ, никакой другой позиции поставщиком не представлено. Делаются ссылки на западных лидеров, поэтому в этом контексте следует процитировать как минимум президента США Джо Бадена и одного из европейских лидеров (например, Эммануэля Макрона, который сейчас является председателем Европейского совета). Следует отметить, что ни в одной из новостей за 4 дня мониторинга "NTV Moldova" не была представлена позиция Запада, за исключением краткого выступления министра обороны Франции, который говорит, что никто не хочет войны с Россией. В остальном все значительные мнения отсутствовали, но Запад постоянно обвиняли в том, что он "втолкнул Украину" в эту ситуацию.

Также и в новости "Социалисты призывают население к спокойствию", редакция предпочла в точности процитировать заявление политической партии, в котором мишенью являются и органы государственной власти: "В заявлении ПСРМ просила воздерживаться от враждебных действий или заявлений, которые нанесли бы ущерб безопасности и национальным интересам Республики Молдова, поскольку жесткие заявления и геополитические позиции могут принести больше вреда, чем пользы". Неясно, в каком контексте было сделано это заявление и, в частности, какой в нем общественный интерес, учитывая, что ни один государственный орган не делал никаких "враждебных" или "жестких" заявлений относительно российского вторжения в Украинское государство. Даже если предположить, что это "противоположная точка зрения", ее присутствие в основном информационном бюллетене неоправданно, поскольку не было публично высказанных противоречивых мнений по поводу Украины. Обращение к властям требовало в данном случае их мнения, которое отсутствует в информационном бюллетене "NTV Moldova".

Вышеуказанное нарушает и абзацы (4), (5) f), (6) a) и (7) ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которые устанавливают:

(4) "В новостных аудиовизуальных программах, где точность и достоверность информации являются основополагающими критериями, сведения должны поступать из проверенных источников, быть документально подтвержденными фактами, обеспечивать правдивую и беспристрастную подачу событий и сбалансированно отражать различные мнения";

(5) f) "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу должны соблюдаться следующие правила: при изложении гипотез или причинно-следственных связей о вероятности катастроф следует в обязательном порядке запросить мнение компетентных органов публичной власти";

(6) a) "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов";

(7) "Основные противоположные точки зрения, как правило, должны представляться в рамках одной и той же аудиовизуальной программы, а в виде исключения – в последующих. Если лица, мнение которых запрашивалось, отказываются участвовать или высказывать свою точку зрения, об этом факте должно указываться в аудиовизуальной программе. Отсутствие точки зрения одной из сторон не освобождает автора/ведущего от необходимости обеспечения непредвзятости".

Далее в транслированной 24 февраля 2022 года новости Молдаване против войны использовался Vox populi. Съемочная группа отправилась в село Негрешть р-на Стрэшень, чтобы узнать у местных жителей, как они себя чувствуют, живя рядом с военной базой. По крайней мере, как можно понять, это было темой репортажа. Не услышав вопрос репортера, мы слышим некоторые мнения:

Vox: Женщина: "Мы переживаем, что мы не так далеко, мы близко..., и переживаем, и нам жалко людей и солдат...".

Другая женщина: "Я против, против этого всего, чтобы люди страдали все. которые живут в этом государстве, это очень плохо, пострадают мирные граждане, мы боимся за наших детей...".

Мужчина: "Этого не должно быть, это как в сказке, как кошмар".

Другой мужчина: "Это больно, я видел, как люди убивали друг друга, я прошел через эти бомбардировки, и я знаю, что это значит, это тяжело, это тяжело видеть что-то подобное".

Репортер: "Жители Негрешть говорят, что молдаване – миролюбивый народ и никогда не хотели войн. Они надеются, что у властей хватит мудрости не втягивать страну в конфликт между Россией и Украиной. ...Мы за мир...".

В русскоязычной версии текста упоминается: "...По мнению сельчан, Молдове надо избегать любых действий, которые могли бы привести к возникновению конфликта…".

Трудно понять, на какой вопрос отвечали люди, и поэтому их ответы вводят в заблуждение и являются частью информационного беспорядка, будучи неполными. Вывод репортера о миролюбивом характере молдаван и мудрости властей – это мнение в данном контексте неоправданное, но и инсинуация без фактического основания. Никогда с начала военной агрессии молдавские власти не предполагали, что наша страна может быть вовлечена в конфликт между Россией и Украиной. В русскоязычной версии заявление еще опаснее, так как делаются ссылки на "вспышку конфликта", какого-то неясного конфликта, а точности и строгости изложения в этой новости не хватает.

В этом же контексте репортаж от 25 февраля 2022 года: Приют для беженцев в Moldexpo о процессе размещения беженцев содержит мнение журналиста. Он говорит, что "украинцы сожалеют о том, что их страну довели до этой критической ситуации, а когда все началось, те, кто объявил себя партнерами, разбежались". Никаких доказательств, подтверждающих это утверждение, нет, а вторая часть утверждения – это инсинуация, обвинение, вероятно, в адрес западных партнеров Украины, без представления мнений тех, о ком говорится или предположительно говорится в обвинительном тоне. Кроме того, фигурирующие в репортаже люди отвечают на вопрос, которого мы не слышим, но из ответов можно понять, что репортер заявил, что Украине никто не помогает, а интервьюируемых просят сказать, что они думают об этом.

Женщина: "Я удивлена, что никто не помогает Украине" (по-русски госпожа говорит: "Я тоже как-то удивлена, что Украине никто не помогает..."), "где европейские ценности, только на бумаге?" – оригинальная версия ответа на русском языке является доказательством того, что репортер, скорее всего, сначала выразил собственное недоумение, что Украине никто не помогает. Женщина просто продолжила мысль. Вывод подтверждается также следующими ответами:

Мужчина: "Мне кажется, что нам помогают оружием и деньгами, но, чтобы присоединиться к нам, я, честно говоря, не знаю...".

Другой мужчина: "Зеленский сказал, что дважды просил о помощи... но, если этого не случится, то будет ясно, что это не работает".

В этих случаях в дополнение к другим положениям ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, актуальны и положения (11) c):

(11) c) "При проведении организованного и представленного поставщиком медиауслуг телеголосования или собственного опроса общественного мнения должны соблюдаться следующие требования: адресованное аудитории приглашение о принятии участия в телеголосовании или опросе, а также оглашение их результатов должны сопровождаться текстовым сообщением "Телеголосование/опрос не является представительным для общественного мнения и не приравнивается к социологическому опросу".

Также важно отметить, что "NTV Moldova" прибегал к пропуску в аудиовизуальных программах, транслированных в период мониторинга. В сводном бюллетене недели, например, из 12 новостей 3 относились к войне в Украине. Ни одна из них не являлась первой новостью, все были повторением информации, уже транслированной в предыдущие дни, не актуализированной и с нарушением вышеуказанных принципов достоверности информации. В сводном бюллетене даже не разъяснено введение чрезвычайного положения в Молдове. Предполагая, что зритель/зрительница был бы проинформирован только из новостей этого поставщика, он был бы проинформирован не полностью, искаженно и односторонне, что никак не способствовало формированию свободного мнения о том, что происходит в соседней стране, начиная с четверга,24 февраля 2022 года. Следует отметить, что телеканал "NTV Moldova" включен в список must-carry, являясь обязательным для распространителей в стране.

RTR MOLDOVA

Четверг, 24 февраля 2022 года

Вести – Moldova, в 6.00 – 7.00: повтор от 23 февраля 2022 года (выпуск на румынском языке без ведущего и на русском – с ведущим). В выпуске на русском языке, в рубрике новости из-за рубежа: Выступление Владимира Путина о мерах, которые Россия продолжит принимать в отношении Украины, в целях защиты национальных интересов России. Следующая новость – Путин ответил на вопросы журналистов о ситуации на Донбассе на пресс-конференции: "по словам главы государства...", обе новости длятся около 11 минут. Следует: "США продолжает поставку оружия на Украину. Об этом заявил Джо Байден...".

Около 12.30, во время трансляции художественного фильма на ленте новостей появляется информация: Вести Moldova СПЕЦВЫПУСК, со следующим содержанием:

"Министр инфраструктуры и регионального развития Андрей Спыну заявил о том, что воздушное пространство Молдовы закрыто начиная с 12.00 часов, и, что все авиарейсы будут перенаправлены в другие аэропорты. Глава государства Майя Санду заявила, что Правительство обратится в Парламент с просьбой объявить в Молдове чрезвычайное положение в связи с событиями в Украине. Такое решение последовало после проведенного заседания Высшего совета безопасности, где обсуждалась ситуация в регионе. Также в Министерстве иностранных дел и евро интеграции призвали граждан Молдовы, находящихся на территории Украины, вернуться домой или обратиться в посольство или консульство за помощью. По словам Президента Майи Cанду, Молдова уже готова принять и разместить десятки тысяч беженцев".

Сообщение появляется периодически не менее 4 раз, а позже дополняется следующей информацией:

"Несколько граждан Республики Молдова получили СМС якобы с приглашением вступить в ряды армии. Правительство официально опровергло эту манипуляцию, заверив, что никакой призывной кампании не ведется и не планируется. Материалы направлены в полицию, а лица, распространяющие подобные сообщения, понесут уголовную ответственность. Министр инфраструктуры и регионального развития Андрей Спыну заявил о том, что воздушное пространство Молдовы закрыто...". Это дополненное сообщение появляется на экране еще не менее 5 раз до 17.00.

Вести – Moldova, в 17.10 – 17.45 (на румынском языке, без ведущего).

Содержание выпуска новостей:

a) Глава государства Майя Санду провела пресс-брифинг о ситуации в соседней стране.

b) МИДЕИ просит граждан Республики Молдова не выезжать в Украину.

c) Майя Санду приняла участие в международной конференции MACRO 2022.

d) Заключено соглашение о взаимном признании документов об образовании между Молдовой и Италией.

e) Оазу Нантой и Лилиан Карп обменялись мнениями о событиях в регионе со своими коллегами в Украине.

f) Мэрия утвердила документы для конкурса на получение награды за заслуги перед учащимися, спортсменами и пожилыми людьми на 2020–2021 учебный год.

g) Правительство утвердило три положения, которые позволят гражданам получать компенсацию за медицинские приборы.

h) Министр экономики посетил научно-техническую компанию.

i) Скорректирована законодательная база по предоставлению жилья военнослужащим.

j) Обыски в центре подготовки специалистов национальной армии в Кишинэу.

k) В прошлом году в столице были отремонтированы несколько станций ожидания общественного транспорта.

l) Налоговая служба сообщает, что 25 марта является крайним сроком подачи декларации по налогу на прибыль для физических и юридических лиц, осуществляющих индивидуальную деятельность.

m) Министерство финансов сообщает, что по программе "Первый дом" приобретено 7711 квартир.

n) Шланг, протянутый к нам из Украины, был найден на берегу Днестра.

o) Ирина Влах встретилась с послом Латвии и представителем PNUD в Молдове.

p) Несовершеннолетний из Комрата 16 лет разыскивается за кражу.

q) Водительское удостоверение и две справки Covid с признаками подделки, обнаружены в пограничном пункте.

r) Тело найдено в овчарне района Сорока.

Вести – Moldova, в 19.00 – 20.00 (на русском языке, с ведущим).

Содержание выпуска новостей:

a) Брифинг Президента Майи Санду: Сегодня утром Россия в нарушение международного права начала военные атаки на соседнюю Украину. Международное сообщество осуждает эти военные действия. Просит ввести чрезвычайное положение.

b) В то же время вице-премьер Андрей Спыну заявил, что воздушное пространство будет закрыто. Заявления премьер-министра Натальи Гаврилицы и министра иностранных дел и европейской интеграции Нику Попеску, косвенные цитаты.

c) Ведущий: "В экстренном обращении к нации Владимир Путин заявил, что оккупация Украины не входит в планы России, и что Москва будет стремиться к демилитаризации. Российская Федерация начала военную спецоперацию в Украине после обращения властей самопровозглашенных Донецкой и Луганской республик с просьбой оказать помощь в отражении агрессии Киева, уточнил президент. Текст репортажа, зачитанный репортером: "Утром 24 февраля Владимир Путин выступил со специальным обращением, в котором объявил о военной операции в регионе Донбасс. Объясняя причины такого решения, российский президент заявил, что после развала СССР Москва 30 лет пыталась договорится о нерасширении НАТО на восток, и все эти годы сталкивалась с обманом и шантажом. По словам Путина, одним из инструментов в руках Запада стала Украина, и дальнейшее расширение инфраструктуры Североатлантического альянса, начавшееся военное освоение украинских территорий для России неприемлемы...". Далее следует прямая цитата из выступления Владимира Путина.

Репортер: "В свою очередь, президент Украины Владимир Зеленский записал видеообращение к россиянам, в котором подчеркнул, что его стране не нужна война, но от агрессии она будет защищаться. ...Зеленский обвинил Россию в ударе по военной инфраструктуре страны и принял решение объявить в Украине военное положение, а также разорвать дипломатические отношения с Россией. Между тем в Минобороны России заявили, что были нанесены высокоточные удары по военным аэродромам и инфраструктуре, объектам ПВО на территории Донбасса, но мирным гражданам ничто не угрожает".

d) Решение Путина вызвало волну критики во всем мире. Владимир Зеленский призывает к спокойствию. Урсула фон дер Ляйен пообещала применить санкции против России. Соединенные Штаты встретятся с G7, а затем отреагируют. Официальный Бухарест заявил о поддержке Киева. Лукашенко отрицает причастность Беларуси к военной операции. Цитируемый напрямую Лукашенко обвиняет Киев в том, что он не говорит с Москвой.

e) Ведущий: "США вновь рефлекторно хватаются за ограничительные инструменты, которые неэффективны и контрпродуктивны с точки зрения американских же интересов. Так в российском МИДе оценили решение Вашингтона ввести новый пакет санкций. В заявлении ведомства отмечается: Россия уже доказала, что изменить ее курс или помешать развитию такими методами не получится. При всех издержках она способна минимизировать ущерб от вводимых рестрикций. Кроме того, МИД пообещал, что на санкции будет дан сильный и чувствительный для Америки ответ".

f) МИДЕИ просит молдаван из Украины вернуться домой. Заявления президента Майи Санду и мэра Иона Чебана о том, что город готов принять беженцев.

g) Председатель парламента Игорь Гросу находится в Баку и осудил российскую агрессию в Facebook.

h) Министр обороны Анна Ревенко об открытии национального центра комплексной координации в сфере общественного порядка – он будет управлять потоком беженцев из Украины.

i) СИБ ввел желтый код террористической опасности.

j) НБМ – банковский сектор стабилен.

k) Пресс-релиз ANTA о транспорте на территории Украины.

l) НАРЭ объявило цены на бензин и дизельное топливо.

m) Многие аэропорты в России приостановили внутренние рейсы.

n) Андрей Нэстасе, находящийся в Украине, осудил вторжение России в Украину.

o) Красносельский не видит причин для введения чрезвычайного положения в Приднестровье.

p) Председатель Парламента Игорь Гросу встретился с молдавской диаспорой из Азербайджана.

q) Ситуация с Covid в Молдове.

r) Данные по респираторным заболеваниям за последние недели.

s) Встреча Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности с представителями гражданского общества.

t) Мэрия объявила результаты конкурса на получение награды за заслуги.

u) Данные PCCOCS об изъятиях наркотиков.

v) Пара из Фэлешть, обвиненная в мошенничестве.

w) Министерство культуры отменило мероприятия, связанные с Мэрцишором.

x) Кратко о новостях: КС отклонил запрос ПБКС об отмене чрезвычайного положения; данные с границы; 50 станций ожидания отремонтированы в 2021 году; данные по проекту "Prima Casă"; шланг, найденный на берегу Днестра; У Ирины Влах было несколько встреч.

y) В Гагаузии принят проект инфраструктурных работ на ближайшие годы.

Вести – Moldova, в 22.50 – 23.50 (на русском языке, с ведущим).

Содержание выпуска новостей:

a) Президент Майя Санду встретилась с парламентскими фракциями.

b) Депутаты проголосовали за введение чрезвычайного положения на 60 дней.

c) Путин о военной интервенции – повторение предыдущего бюллетеня.

d) Критики Запада по поводу нападения России – повторение предыдущего бюллетеня.

e) Материал о мнении МВД России в отношении западных санкциях – повторение предыдущего бюллетеня, сокращенное.

f) Посольство Республики Молдова в Украине работает в режиме повышенной готовности.

g) Министр обороны Анна Ревенко об открытии Национального центра комплексной координации в сфере общественного порядка, который будет управлять потоком беженцев из Украины.

h) Граждане Республики Молдова получили текстовые сообщения с призывом идти в армию.

i) Первый источник. Правительство разработало официальный источник информации.

j) НБМ – банковская система стабильна.

k) Митрополит Молдовы призывает к миру + Кирилл Российский.

l) ANTA о транспорте в Украине.

m) Политики разных стран о ситуации в Украине.

Пятница, 25 февраля 2022 года

Вести – Moldova, в 6.00 – 7.00, повтор от 24 февраля 2022 года (выпуск на румынском языке, без ведущего, на русском языке, с ведущим).

Вести – Moldova, в 17.10 – 17.45 (на румынском языке, без ведущего).

Содержание выпуска новостей:

a) Чрезвычайное положение сроком на 60 дней.

b) Президент Майя Санду встретилась с ПДС и ПСРМ.

c) КЧС принял ряд мер.

d) Разъяснения НАРЭ по запасам нефтепродуктов.

e) НБМ имеет достаточную ликвидность в контексте событий в Украине.

f) Министр иностранных дел и европейской интеграции Нику Попеску провел переговоры с министром иностранных дел Румынии Богданом Ауреску.

g) Первый источник – в Telegram – официальном источнике информации, созданном Президентом, Парламентом и Правительством.

h) Президент Майя Санду провела беседу с Президентом Европейской Комиссии. Военная агрессия против Украины и ее влияние на Республику Молдова – основная тема обсуждения.

i) Президент Майя Санду также обсудила с Президентом Румынии Клаусом Йоханнисом войну в Украине.

j) Примэрия Кишинэу открыла пункт сбора пожертвований для беженцев, размещенных в Moldexpo.

k) Международное совещание по применению законодательства в сфере организованной преступности.

l) Делегация из Кишинэу побывала в Яссах.

m) Депутат Владимир Боля участвует на заседании ОБСЕ.

n) Министр иностранных дел и европейской интеграции Нику Попеску беседовал с представителями дипломатического корпуса. Военные атаки России в Украине являются грубым нарушением международных норм.

o) ЦИК и СТР на рабочем совещании – коммюнике ЦИК.

p) Мэрия объявляет тендер на куплю-продажу городских земель.

q) Министерство сельского хозяйства предупреждает о последствиях сжигания посевов.

r) Ирина Влах участвовала в заседании областного совета по развитию автономии.

s) Министерство образования провело встречу со специалистами местных специализированных органов в сфере образования, отвечающих за профилактику насилия в отношении детей.

t) Мужчина, задержанный за несколько краж.

Вести – Moldova, в 19.00 – 19.45 (на русском языке, с ведущим).

Содержание выпуска новостей:

a) Брифинг президента Майи Санду о ситуации в Украине, призывает к спокойствию, приветствует организованность граждан (на русском языке, ведущий использует выражения "военные действия" и "боевые действия в Украине").

b) Министерство финансов открыло счет для помощи украинцам.

c) Ведущий: "Владимир Путин готов отправить в Минск на переговоры с украинской стороной делегацию России. Об этом сообщил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, передает новостное агентство ТАСС. Далее цитата из сообщения Пескова: "В ответ на предложение Владимира Зеленского, Владимир Путин готов направить в Минск российскую делегацию на уровне представителей министерства обороны, министерства иностранных дел и Администрации президента для переговоров с украинской делегацией...".

d) Ведущий: "США официально ввели очередные антироссийские санкции. В американской администрации их назвали беспрецедентными. Собственные санкции ввела и Япония. Российский посол в Токио заявил, что это решение не останется без ответа. А в Евросоюзе до поздней ночи спорили о том, какие ограничения принять, а какие отложить на будущее". Репортер: "Европейцы совещались до 2.30 утра. Договориться об отключении России от SWIFT не смогли, отложили это для третьего пакета санкций. Во второй пакет попали ключевые государственные компании, в том числе и в сфере обороны, банки. Введен запрет на продажу самолетов, запчастей и оборудования российским авиакомпаниям и на экспорт полупроводников…".

e) Ведущий: "Россия закрыла небо для всех британских самолетов, включая транзитные рейсы и борты авиакомпаний, зарегистрированных в Соединенном королевстве. Об этом заявили в Россавиации. Эта мера стала ответом на действия Лондона, который накануне запретил Аэрофлоту полеты в страну...".

f) Ведущий: "Ситуацию вокруг Украины вечером 24 февраля обсудили в ходе телефонного разговора президенты России и Франции Владимир Путин и Эммануэль Макрон. "У меня состоялся искренний, прямой и быстрый разговор с президентом Путиным по просьбе президента Зеленского, чтобы прежде всего попросить его об остановке боев в кратчайшие сроки, но особенно предложить ему переговоры...".

g) Ведущий: "НАТО не будет устанавливать бес полетную зону над Украиной, о чем ранее просил президент Зеленский. В Минобороны Великобритании посчитали, что такое решение привело бы к прямому столкновению альянса с Россией. Глава французского военного ведомства выразился еще точнее: ни у кого в Европе и США нет желания вступать в войну с Россией из-за Украины. Сам Зеленский накануне опубликовал два видеообращения, в которых пожаловался на то, что несмотря на риторику о помощи со стороны Запада, по факту Украина осталась одна. Следует цитата из выступления Зеленского... Ведущий: "В Кремле обратили внимания на заявления Зеленского о готовности к переговорам о нейтральном статусе Украины. Как сказал Дмитрий Песков, "это скорее движение в сторону позитива". Он отметил что теперь Кремлю предстоит проанализировать это заявление".

Следующие 12 новостей идентичны тем, что были в предыдущем бюллетене, со следующими дополнениями:

h) Автобус будет курсировать из Соколы в центр Ясс после возобновления железнодорожного маршрута Кишинэу-Яссы.

i) Обращение Миграционной службы к тем, кто нуждается в помощи.

j) Ирина Влах призвала жителей автономии спокойно относиться к ситуации в Украине.

k) Солдаты приняли присягу на верность.

l) Молдова приняла участие в заседании СКК.

m) Мужчина был заключен в тюрьму за попытку убить собственную дочь.

n) Операции полиции по обеспечению общественного порядка.

o) Представители Apa-Canal Chisinau, посещающие Словакию.

Передача "Пятница с Анатолием Голя", запланированная после новостей, была заменена на фильм российского производства.

Вести – Moldova, в 23.00 (на русском языке, с ведущим).

Содержание идентично бюллетеню в 19.00.

Суббота, 26 февраля 2022 года

Вести – Moldova, в 7.00 – 8.00 (на русском языке, с ведущим): повтор от 25 февраля 2022 года.

Передача "Вести в субботу", запланированная в промежутке 23.30 и 0.30, была заменена на фильм российского производства.

Воскресенье, 27 февраля 2022 года

Передача "Вести недели", ретранслируемая из Российской Федерации, запланированная в промежутке 20:30 – 23:00, была заменена на фильм российского производства.

Передача "Москва. Кремль. Путин", ретранслируемая из Российской Федерации, запланированная в промежутке 23.00 – 23.40, была заменена на фильм российского производства.

Передача "Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым", ретранслируемая из Российской Федерации, запланированная на 23.40, была заменена на фильм российского производства.

Редакционное решение о прекращении ретрансляции аудиовизуальных новостных и дискуссионных программ из Российской Федерации показывает осторожность редакции "RTR Moldova". В сложной ситуации, в которой оказался регион, констатируется редакционная осторожность, проявленная "RTR Moldova".

В то же время Кодекс аудиовизуальных медиауслуг обязывает поставщиков аудиовизуальных медиауслуг информировать правильно в объеме всего контента, включая местный, не искажая действительности и не игнорируя ее.

Оценка аудиовизуального контента, подвергнутого мониторингу, проводится с учетом соблюдения поставщиком положений ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а анализ показал, что "RTR Moldova" допустил нарушение ряда положений ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, включая (1) a) и b), (4), (5) a) и e), (6) a), (7):

(1) "В силу основного права на информирование поставщики медиауслуг должны соблюдать следующие требования:

a) обеспечение четкого различия между фактами и мнениями;

b) информирование о факте или событии должно быть достоверным, а информация должна проверяться и представляться беспристрастно и добросовестно".

(4) "В новостных аудиовизуальных программах, где точность и достоверность информации являются основополагающими критериями, сведения должны поступать из проверенных источников, быть документально подтвержденными фактами, обеспечивать правдивую и беспристрастную подачу событий и сбалансированно отражать различные мнения".

(5) "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу должны соблюдаться следующие правила: a) точность и аккуратность в редактировании и представлении новостей";

(6) a) "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов";

(7) "Основные противоположные точки зрения, как правило, должны представляться в рамках одной и той же аудиовизуальной программы, а в виде исключения – в последующих. Если лица, мнение которых запрашивалось, отказываются участвовать или высказывать свою точку зрения, об этом факте должно указываться в аудиовизуальной программе. Отсутствие точки зрения одной из сторон не освобождает автора/ведущего от необходимости обеспечения непредвзятости".

Так, 24 февраля 2022 года, в, по меньшей мере, двух новостях, транслированных в выпуске в 19.00 засвидетельствованы как смешение фактов и мнений, так и отсутствие беспристрастности в представлении информации. Например, мнение Владимира Путина преподносится как факт, а новость полностью строится на заявлениях президента России, выдаваемых за неоспоримые факты.: "В экстренном обращении к нации Владимир Путин заявил, что оккупация Украины не входит в планы России и что Москва будет стремиться к демилитаризации. Российская Федерация начала военную спецоперацию в Украине после обращения властей самопровозглашенных Донецкой и Луганской республик с просьбой оказать помощь в отражении агрессии Киева, уточнил президент". Цитата – это всего лишь начало новости, за которой следуют другие подробности, прочитанные уже другим репортером, а не ведущим новостей в Кишинэу: "Утром 24 февраля Владимир Путин выступил со специальным обращением, в котором объявил о военной операции в регионе Донбасс. Объясняя причины такого решения, российский президент заявил, что после развала СССР Москва 30 лет пыталась договорится о нерасширении НАТО на восток, и все эти годы сталкивалась с обманом и шантажом. По словам Путина, одним из инструментов в руках Запада стала Украина, и дальнейшее расширение инфраструктуры Североатлантического альянса, начавшееся военное освоение украинских территорий для России неприемлемы...", с последующей прямой цитатой из выступления Владимира Путина.

В качестве ответа предоставляется следующая информация: "В свою очередь президент Украины Владимир Зеленский записал видеообращение к россиянам, в котором подчеркнул, что его стране не нужна война, но от агрессии она будет защищаться. ...Зеленский обвинил Россию в ударе по военной инфраструктуре страны и принял решение объявить в Украине военное положение, а также разорвать дипломатические отношения с Россией. Между тем в Минобороны России заявили, что были нанесены высокоточные удары по военным аэродромам и инфраструктуре, объектам ПВО на территории Донбасса, но мирным гражданам ничто не угрожает". Таким образом, новость представляет Владимира Путина, который неторопливо рассуждает о своей "специальной военной операции", представленной как неизбежная акция, направленная на прекращение расширения НАТО, и Владимир Зеленский, который обвиняет Россию в нападении на инфраструктуру и решил разорвать дипломатические отношения с Москвой, при этом Минобороны является источником, подтверждающим, в то же время, удары по аэродромам и военной инфраструктуре на Донбассе. Хотя и есть мнение украинского президента, оно не сбалансировано как по времени, так и по тону, что не придает новости в целом характера беспристрастности.

Точно так же засвидетельствовано отсутствие строгости и точности, а также смешение фактов и мнений в другой новости, переданной 24 февраля, а именно: "США вновь рефлекторно хватаются за ограничительные инструменты, которые неэффективны и контрпродуктивны с точки зрения американских же интересов. Так в российском МИДе оценили решение Вашингтона ввести новый пакет санкций. В заявлении ведомства отмечается: Россия уже доказала, что изменить ее курс или помешать развитию такими методами не получится. При всех издержках она способна минимизировать ущерб от вводимых рестрикций. Кроме того, МИД пообещал, что на санкции будет дан сильный и чувствительный для Америки ответ". Новость является, по сути, мнением, высказанным в письменной форме МИД РФ. Мы не слышим ни от одного официального лица США, какими будут "ограничительные инструменты" в отношении Российской Федерации, а всего лишь ответ на предполагаемые санкции. Более того, организация угрожает США, а журналисты из "RTR Moldova" они не уравновесили эту информацию каким-либо другим мнением, каким-либо конкретным фактом, который не был бы односторонним мнением и содержал информацию, представляющую общественный интерес.

Неуравновешенность и реальное отсутствие мнения всех сторон также установлено и в выпуске новостей от 25 февраля, из котором мы узнаем, что "Россия закрыла небо для всех британских самолетов, включая транзитные рейсы и борты авиакомпаний, зарегистрированных в Соединенном королевстве. Об этом заявили в Росавиации. Эта мера стала ответом на действия Лондона, который накануне запретил Аэрофлоту полеты в страну…". Однако накануне "RTR Moldova" не представил в равных условиях и аргументированно известие о том, что Лондон запретил полеты, выполняемые Аэрофлотом.

Точно так же в другом выпуске новостей того же дня засвидетельствованы факты, смешанные с субъективными мнениями и выводами, что приводит к отсутствию баланса информации и наводит на мысль о незначительности Украины и шагов украинского президента, предпринимаемых в отношениях с международным сообществом, и представляет Российскую Федерацию на более высоком уровне. Вот введение к новости: "НАТО не будет устанавливать бесполетную зону над Украиной, о чем ранее просил президент Зеленский. В Минобороны Великобритании посчитали, что такое решение привело бы к прямому столкновению альянса с Россией. Глава французского военного ведомства выразился еще точнее, ни у кого в Европе и США нет желания вступать в войну с Россией из-за Украины". Никто из британских или французских официальных лиц не говорил буквально того, что сказали журналисты. В частности, последняя часть предложения, будто бы никто не хочет вступать в вооруженный конфликт с Россией из-за Украины, является мнением, субъективным выводом, не подтвержденным никакими фактами. Точно так же вырваны из контекста и интерпретированы нижеприведенные заявления украинского Президента, или следующим образом представлено сожаление лидера в Киеве по поводу запоздалой реакции Запада: "Сам Зеленский накануне опубликовал два видеообращения, в которых пожаловался на то, что несмотря на риторику о помощи со стороны Запада, по факту Украина осталась одна", а ссылка на статус нейтралитета Украины появилась после того, как Россия настояла на этом вопросе, а Зеленский сказал, что Украина не боится никаких проблем и готова обсуждать нейтралитет с Россией. Тем не менее в новостях делается вывод, что: "В Кремле обратили внимание на заявления Зеленского о готовности к переговорам о нейтральном статусе Украины. Как сказал Дмитрий Песков, "это скорее движение в сторону позитива". Он отметил что теперь Кремлю предстоит проанализировать это заявление".

Не в последнюю очередь "RTR Moldova" нарушил, по меньшей мере, в одной новости положения ст.13 (5) e) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, которая предусматривает следующее: e) в случае представления записей из источников, отличных от редакционных, об этом следует обязательно указывать.

Точнее эта новость, транслированная 25 февраля: "США официально ввели очередные антироссийские санкции. В американской администрации их назвали беспрецедентными. Собственные санкции ввела и Япония. Российский посол в Токио заявил, что это решение не останется без ответа. А в Евросоюзе до поздней ночи спорили о том, какие ограничения принять, а какие отложить на будущее". Репортер: "Европейцы совещались до 2.30 утра. Договориться об отключении России от SWIFT не смогли, отложили это для третьего пакета санкций. Во второй пакет попали ключевые государственные компании, в том числе и в сфере обороны, банки. Введен запрет на продажу самолетов, запчастей и оборудования российским авиакомпаниям и на экспорт полупроводников…", заимствована из Российской Федерации, и редакция никоим образом не вмешивалась в ее содержание и не отметила как заимствованную. Графика, сопровождающая материал, является как минимум доказательством того, что материал не принадлежит редакции из Кишинэу, ведь она идентична графике поставщика из Российской Федерации.

В то же время важно отметить, что "RTR Moldova" прибегал к пропускам в аудиовизуальных программах, транслированных в период мониторинга. В специальном выпуске бюллетеня новостей, который был текстом на ленте новостей в нижней части экрана, не менее 10 раз с момента выхода специального сообщения получатели информации не были уведомлены о том, что происходит в соседней стране. Обе части новостей сосредоточились на закрытии воздушного пространства Молдовы "в связи с ситуацией на Украине", а также на фейке, полученном "несколькими гражданами" Республики Молдова по телефону о возможной военной мобилизации. Предполагая, что зритель/зрительница был бы проинформирован только из новостей этого поставщика, он был бы проинформирован не полностью, искаженно и односторонне, что никак не способствовало формированию свободного мнения о том, что происходит в соседней стране, начиная с четверга 24 февраля 2022 года. Следует отметить, что телеканал "RTR Moldova" в соответствии с данными национального измерителя аудитории за январь 2022 года является одним из самых просматриваемых телеканалов Республики Молдова.

В то же время следует уточнить, что Совет по телевидению и радио вынес публичное предупреждение:

- Постановлением № 26/170 от 15 июля 2021 года ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителю телеканала "NTV Moldova", за нарушение положений ст.13 (1) b);

- Постановлением № 26/173 от 15 июля 2021 года ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителю телеканала "NTV Moldova", за нарушение положений ст.13 (6) a);

- Постановлением № 16/95 от 28 апреля 2021 года ООО "TV-Comunicaţii Grup", учредителю телеканала "RTR Moldova", за нарушение положений ст.13 (6) a).

Письмом № 652 от 2 марта 2022 года ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредитель телеканала "NTV Moldova", сообщило Совету по телевидению и радио следующее: "В прилагаемом отчете показаны отклонения от ст.13 Кодекса в период мониторинга 24-27 февраля 2022 года. Обращаем внимание, что только 17 февраля 2022 года Совет по телевидению и радио инициировал общественные консультации по Правилам профессионального поведения, чтобы обеспечить достоверность информации в соответствии со ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг. Данный документ не утвержден до начала мониторинга, а предложения по документу принимаются до 3 марта 2022 года. Таким образом, исходя из данных обстоятельств, мы просим не применять к поставщикам санкции до утверждения и публикации окончательной версии этого документа".

В рамках открытого обсуждения председатель Совета по телевидению и радио Лилиана Вицу-Ешану заявила со ссылкой на позицию ПИ "Exclusiv Media" ООО, что на первом заседании в этом году Совет по телевидению и радио инициировал по собственной инициативе мониторинг соблюдения ст.4 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, относящейся к местному продукту, а также мониторинг по обязательному переводу на румынский язык, и тогда Совет по телевидению и радио заявил, что не будет инициировать какой-либо тематический мониторинг по ст.13 Кодекса до окончания периода консультаций по Правилам поведения и того факта, как эта статья рассматривается Советом по телевидению и радио, поставщиками медиауслуг и издателями новостей. В связи с этим Лилиана Вицу-Ешану также заявила, что мониторинг по собственной инициативе, такой как освещение кризиса безопасности в регионе, который показывает нарушения со стороны ст.13 Кодекса, будет рассмотрен, потому что никто не отменял эту статью и никто не отменял Кодекс аудиовизуальных медиауслуг, а поставщики медиауслуг обязаны соблюдать аудиовизуальное законодательство.

Член Совета по телевидению и радио Орест Дабижа отметил, что ответ поставщика актуален, в том смысле, что он не пытается оспорить результаты отчета Совета по телевидению и радио, который установил много нарушений как при освещении чрезвычайного положения, так и при освещении позиция властей.

Член Совета по телевидению и радио Татьяна Крестенко уточнила, что этот поставщик проявил добросовестность и пересмотрел свою сетку вещания, исключил несколько программ, ретранслируемых из Российской Федерации, и предложила, чтобы Совет по телевидению и радио применил минимальную санкцию в этом случае.

Член Совета по телевидению и радио Евгений Рыбка заявил, что регулирующий орган действительно объявил о проведении общественных консультаций по Руководству, но это не нормативный акт, это разъяснение, научный документ, соответственно нет оснований не рассматривать отчеты по мониторингу на основе ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

На основании констатированного и в соответствии с положениями Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, принятого Законом № 174 от 8.11.2018 г., Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала "NTV Moldova" (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

2. Принять к сведению результаты мониторинга телеканала "RTR Moldova" (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

3. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителя телеканала "NTV Moldova", за нарушение положений ст.13 (1) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

4. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителя телеканала "NTV Moldova", за нарушение положений ст.13 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

5. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителя телеканала "NTV Moldova", за нарушение положений ст.13 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

6. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителя телеканала "NTV Moldova", за нарушение положений ст.13 (11) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

7. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5000 леев на ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителя телеканала "NTV Moldova" за повторное нарушение положений ст.13 (1) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с положениями ст.84 (5) k) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

8. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5000 леев на ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителя телеканала "NTV Moldova" за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с положениями ст.84 (5) k) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

9. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "TV-Comunicaţii Grup", учредителя телеканала "RTR Moldova", за нарушение положений ст.13 (1) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

10. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "TV-Comunicaţii Grup", учредителя телеканала "RTR Moldova", за нарушение положений ст.13 (1) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (6), Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ и Л. ТУРЯ; против – (1), Е. РЫБКА).

11. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "TV-Comunicaţii Grup", учредителя телеканала "RTR Moldova", за нарушение положений ст.13 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (6), Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ и Л. ТУРЯ; против – (1), Е. РЫБКА).

12. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "TV-Comunicaţii Grup", учредителя телеканала "RTR Moldova", за нарушение положений ст.13 (5) е) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

[Пкт.12 изменен Пост. Совета по телевидению и радио N 86 от 17.03.2022, в силу 17.03.2022]

13. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "TV-Comunicaţii Grup", учредителя телеканала "RTR Moldova", за нарушение положений ст.13 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

[Пкт.14 утратил силу согласно Пост. Совета по телевидению и радио N 86 от 17.03.2022, в силу 17.03.2022]

15. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5000 леев на ООО "TV-Comunicaţii Grup", учредителя телеканала "RTR Moldova" за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с положениями ст.84 (5) k) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

16. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг ПИ "Exclusiv Media" ООО и ООО "TV-Comunicaţii Grup" обязаны транслировать текст санкции в течение 48 часов с момента принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере, 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телеканал "NTV Moldova", за нарушение положений ст.13 (1) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В силу основного права на информирование поставщики медиауслуг должны соблюдать следующие требования: обеспечение четкого различия между фактами и мнениями".

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телеканал "NTV Moldova", за нарушение положений ст.13 (5) f) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу должны соблюдаться следующие правила: при изложении гипотез или причинно-следственных связей о вероятности катастроф следует в обязательном порядке запросить мнение компетентных органов публичной власти".

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телеканал "NTV Moldova", за нарушение положений ст.13 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Основные противоположные точки зрения, как правило, должны представляться в рамках одной и той же аудиовизуальной программы, а в виде исключения – в последующих. Если лица, мнение которых запрашивалось, отказываются участвовать или высказывать свою точку зрения, об этом факте должно указываться в аудиовизуальной программе. Отсутствие точки зрения одной из сторон не освобождает автора/ведущего от необходимости обеспечения непредвзятости".

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телеканал "NTV Moldova", за нарушение положений ст.13 (11) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "При проведении организованного и представленного поставщиком медиауслуг телеголосования или собственного опроса общественного мнения должны соблюдаться следующие требования: адресованное аудитории приглашение о принятии участия в телеголосовании или опросе, а также оглашение их результатов должны сопровождаться текстовым сообщением "Телеголосование/опрос не является представительным для общественного мнения и не приравнивается к социологическому опросу".

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5000 леев на телеканал "NTV Moldova" за повторное нарушение положений ст.13 (1) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В силу основного права на информирование поставщики медиауслуг должны соблюдать следующие требования: информирование о факте или событии должно быть достоверным, а информация должна проверяться и представляться беспристрастно и добросовестно".

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5000 леев на телеканал "NTV Moldova" за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов".

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телеканал "RTR Moldova", за нарушение положений ст.13 (1) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В силу основного права на информирование поставщики медиауслуг должны соблюдать следующие требования: обеспечение четкого различия между фактами и мнениями".

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телеканал "RTR Moldova", за нарушение положений ст.13 (1) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В силу основного права на информирование поставщики медиауслуг должны соблюдать следующие требования: информирование о факте или событии должно быть достоверным, а информация должна проверяться и представляться беспристрастно и добросовестно".

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телеканал "RTR Moldova", за нарушение положений ст.13 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В новостных аудиовизуальных программах, где точность и достоверность информации являются основополагающими критериями, сведения должны поступать из проверенных источников, быть документально подтвержденными фактами, обеспечивать правдивую и беспристрастную подачу событий и сбалансированно отражать различные мнения".

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телеканал "RTR Moldova" за нарушение положений ст.13 (5) е) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу должны соблюдаться следующие правила: при изложении гипотез или причинно-следственных связей о вероятности катастроф следует в обязательном порядке запросить мнение компетентных органов публичной власти".

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телеканал "RTR Moldova", за нарушение положений ст.13 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Основные противоположные точки зрения, как правило, должны представляться в рамках одной и той же аудиовизуальной программы, а в виде исключения – в последующих. Если лица, мнение которых запрашивалось, отказываются участвовать или высказывать свою точку зрения, об этом факте должно указываться в аудиовизуальной программе. Отсутствие точки зрения одной из сторон не освобождает автора/ведущего от необходимости обеспечения непредвзятости".

"Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5000 леев на телеканал "RTR Moldova" за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов".

[Пкт.16 изменен Пост. Совета по телевидению и радио N 86 от 17.03.2022, в силу 17.03.2022]

16.1. ПИ "Exclusiv Media" ООО и ООО "TV-Comunicaţii Grup" в течение 5 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.

17. ПИ "Exclusiv Media" ООО и ООО "TV-Comunicaţii Grup" в течение 30 дней с даты опубликования настоящего постановления в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" представить доказательства оплаты штрафа.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

"XX" – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года "Регламент кредитных переводов" (цифровой код);

"LLLL" – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).

18. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с ним. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или до истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.

19. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.

20. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.