Постановление N 140 от 06.05.2022 о рассмотрении результатов мониторинга некоторых поставщиков аудиовизуальных медиауслуг в отношении соблюдения положений ст.4 (3) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга некоторых поставщиков

аудиовизуальных медиауслуг в отношении соблюдения положений

ст.4 (3) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг

№ 140  от  06.05.2022

 (в силу 06.05.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 187-193 ст. 728 от 24.06.2022

* * *

Постановлением № 102 от 30 марта 2022 года Совет по телевидению и радио решил провести мониторинг поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова, в отношении соблюдения положений ст.4 (3) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг как следствие обращения заместителя председателя Совета по телевидению и радио Анны Гонца.

На основании положений ст.83 (2) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио письмом № 425 от 7 апреля 2022 года просил всех поставщиков телевизионных аудиовизуальных медиауслуг предоставить записи аудиовизуальных медиауслуг за период в 7 дней (подряд).

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг телевизионных аудиовизуальных медиауслуг: "TV-DROCHIA", "TV Elita", "SOR TV", "ATV", "Jurnal TV", "TVR Moldova", "TV 6", "Orhei TV", "TV 8", "PRO TV Chişinău", "Canal 2", "Canal 5" и "Prime" на основании записей, представленных поставщиками.

• Цель мониторинга: соблюдение положений ст.4 (3) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

• Период мониторинга: 21-27 марта 2022 года.

• Правовая база, в соответствии с которой проводился мониторинг: ст.4 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг:

(3): "Поставщики медиауслуг обязаны транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со следующей ежедневной средней продолжительностью: a) национальные публичные поставщики медиауслуг – не менее 10 часов для каждой аудиовизуальной медиауслуги; b) региональные публичные поставщики медиауслуг – не менее 8 часов для каждой аудиовизуальной медиауслуги; c) национальные частные поставщики медиауслуг – не менее 8 часов для каждой аудиовизуальной медиауслуги; d) региональные частные поставщики медиауслуг – не менее 4 часов для каждой аудиовизуальной медиауслуги; e) местные частные поставщики медиауслуг – не менее 2 часов для каждой аудиовизуальной медиауслуги".

(7): "Поставщики медиауслуг, предусмотренные частями (3) и (6), обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 80 процентов на румынском языке".

(10): "Ежедневная средняя продолжительность аудиовизуальных программ, предусмотренная частями (3) и (6), рассчитывается для одной календарной недели".

В мониторинг будут включены все программы Структуры аудиовизуальных медиауслуг, выходящие в эфир семь дней подряд.

Результаты мониторинга установили следующее.

I. "TV-DROCHIA"

Постановлением № 37/119 от 20 августа 2019 года "О классификации поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова" КП "SATELROM-TV" ООО, учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV-DROCHIA", было классифицировано как частный местный телеканал, обязанный транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со средней дневной продолжительностью не менее 2 часа.

Результаты мониторинга показали, что в отчетный период 21-27 марта 2022 года телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "TV-DROCHIA" не нарушала положений ст.4 (3) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг:

II. "TV ELITA"

Постановлением № 37/119 от 20 августа 2019 года "О классификации поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова"", Кооператив "Molodosti", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV Elita", был классифицирован как частный региональный телеканал, обязанный транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со средней дневной продолжительностью не менее 4 часов.

Результаты мониторинга показали, что в отчетный период 21-27 марта 2022 года телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "TV Elita" не нарушала положений ст.4 (3) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг:

III. "SOR TV"

Постановлением № 37/119 от 20 августа 2019 года "О классификации поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова", ООО "MAR-SOR TV", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "SOR TV", был классифицирован как частный местный телеканал, обязанный транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со средней дневной продолжительностью не менее 2 часов.

Результаты мониторинга показали, что в отчетный период 21-27 марта 2022 года телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "SOR TV" не нарушала положений ст.4 (3) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг:

IV. "ATV"

Постановлением № 37/119 от 20 августа 2019 года "О классификации поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова", ООО "BIZIM AIDINIC", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "ATV", было классифицировано как частный региональный телеканал, обязанный транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со средней дневной продолжительностью не менее 4 часов.

Следует отметить, что аудиовизуальная медиауслуга "АТВ" адресуется сообществу административно-территориальной единицы, в которых этническое меньшинство составляет мажоритарную долю.

Таким образом, в соответствии с положениями ст.4 (8) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Поставщики медиауслуг, аудиовизуальные медиауслуги которых предназначаются для жителей административно-территориальных единиц, в которых одно из этнических меньшинств составляет большую часть населения, обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 25 процентов на румынском языке, а также аудиовизуальные программы собственного производства на языке соответствующего меньшинства".

Результаты мониторинга показали, что в отчетный период 21-27 марта 2022 года телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "ATV" не нарушала положений ст.4 (3) и (8) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг:

V. "TVR Moldova"

Постановлением № 19/122 от 25.08.2020 года "Об изменении Приложения № 1 к Постановлению № 37/119 от 20 августа 2019 года – "О классификации поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова", "Societatea Română de Televiziune", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TVR Moldova", был классифицирован как частный национальный телеканал, обязанный транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со средней дневной продолжительностью не менее 8 часов.

Результаты мониторинга показали, что в отчетный период 21-27 марта 2022 года телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "TVR Moldova" создавала местные программы со средней дневной продолжительностью менее 8 часов:

Как следствие актуальны положения ст.4 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Поставщики медиауслуг обязаны транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со следующей ежедневной средней продолжительностью: не менее 8 часов для каждой аудиовизуальной медиауслуги для национальных частных поставщиков медиауслуг".

В то же время следует отметить, что нарушения положений ст.4 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг отмечено не было, доля местных аудиовизуальных программ на румынском языке, транслируемых аудиовизуальной телевизионной медиауслугой "TVR Moldova", составила за отчетный период более 80%.

Письмом № 110.19 от 5 мая 2022 года "Societatea Română de Televiziune", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TVR Moldova", сообщила Совету по телевидению и радио следующее: "Просим вас принять во внимание, что неделя, на которую делается ссылка (21-27 марта 2022 года), состоялось несколько международных мероприятий, имеющих значение для зрителей "TVR Moldova". Так, в период 23-27 марта 2022 года телеканал "TVR Moldova" транслировал чемпионат мира по фигурному катанию. Спортивные соревнования транслировались в прямом эфире, что привело к неизбежным изменениям в расписании, но мы хотели предложить зрителям из Республики Молдова возможность увидеть в режиме реального времени ледяную феерию из Монпелье, Франция.

Кроме того, в течение этой недели транслировались из Бухареста одновременно с "TVR 1" специальные программы.

В контексте войны в Украине мы посчитали необходимым в первоочередном порядке транслировать всеми доступными ресурсами специальный выпуск, в котором освещался внеочередной саммит НАТО от 24 марта 2022 года, соответственно, на следующий день состоялась встреча президента Соединенных Штатов Америки Джо Байдена с председателем Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен.

В то же время в пятницу, 26 марта 2022 года, мы транслировали из Румынского Патриархата службу Благовещения, один из самых важных христианско-православных праздников.

Таким образом, упомянутые выше редакционные обновления привели к сокращению часов местных программ и, следовательно, к уменьшению их средней продолжительности в день, на которую вы ссылаетесь.

В то же время мы хотели бы сообщить вам, что находимся в процессе подготовки новых издательских проектов со сбалансированным содержанием, которые мы намерены запустить в следующем периоде".

VI. "Jurnal TV"

Постановлением № 19/122 от 25.08.2020 года "Об изменении Приложения № 1 к Постановлению № 37/119 от 20 августа 2019 года – "О классификации поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова", ПИК "Reforma Art" ООО, учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Jurnal TV", был классифицирован как частный национальный телеканал, обязанный транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со средней дневной продолжительностью не менее 8 часов.

Результаты мониторинга показали, что в отчетный период 21-27 марта 2022 года телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Jurnal TV" не нарушала положений ст.4 (3) и (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг:

VII. "TV 6"

Постановлением № 37/119 от 20 августа 2019 года "О классификации поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова", ООО "MEDIA RESURSE", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV 6", был классифицирован как частный национальный телеканал, обязанный транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со средней дневной продолжительностью не менее 8 часов.

Результаты мониторинга показали, что в отчетный период 21-27 марта 2022 года телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "TV 6" создавала местные программы со средней дневной продолжительностью менее 8 часов, а доля местных аудиовизуальных программ на румынском языке составила менее 80%:

Как следствие актуальны положения ст.4 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Поставщики медиауслуг обязаны транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со следующей ежедневной средней продолжительностью: не менее 8 часов для каждой аудиовизуальной медиауслуги для национальных частных поставщиков медиауслуг" и (7): "Поставщики медиауслуг, предусмотренные частями (3) и (6), обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 80 процентов на румынском языке" Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

VIII. "Orhei TV"

Постановлением № 37/119 от 20 августа 2019 года "О классификации поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова", ООО "MEDIA RESURSE", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Orhei TV", был классифицирован как частный региональный телеканал, обязанный транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со средней дневной продолжительностью не менее 4 часов.

Результаты мониторинга показали, что в отчетный период 21-27 марта 2022 года телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Orhei TV" создавала местные программы со средней продолжительностью в день в пределах правовых норм.

В то же время следует отметить, что доля местных аудиовизуальных программ на румынском языке, транслируемых аудиовизуальной телевизионной медиауслугой "Orhei TV", составила за отчетный период менее 80%.

Как следствие актуальны положения ст.4 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Поставщики медиауслуг, предусмотренные частями (3) и (6), обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 80 процентов на румынском языке".

IX. "TV 8"

Постановлением № 19/122 от 25.08.2020 года "Об изменении Приложения № 1 к Постановлению № 37/119 от 20 августа 2019 года – "О классификации поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова", OA "Media Alternativă", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV8" был классифицирован как частный национальный телеканал, обязанный транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со средней дневной продолжительностью не менее 8 часов.

Результаты мониторинга показали, что в отчетный период 21-27 марта 2022 года телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "TV 8" создавала местные программы со средней дневной продолжительностью более 8 часов.

В то же время следует отметить, что доля местных аудиовизуальных программ на румынском языке, транслируемых аудиовизуальной телевизионной медиауслугой "TV 8", составила за отчетный период менее 80%.

Как следствие актуальны положения ст.4 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Поставщики медиауслуг, предусмотренные частями (3) и (6), обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 80 процентов на румынском языке".

Письмом б/н от 5 мая 2022 года, OA "Media Alternativă", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV 8", сообщило Совету по телевидению и радио что незначительная разница в доле местных программ на румынском языке возникла по объективным причинам. Так, поставщик указывает следующее: "Обычно в сетке вещания телеканала "TV8" по понедельникам в 5.20 и 15.00 транслируется в повторе передача "Întreabă Ghețu", изначально выходившая в эфир по пятницам в 20.00. Однако в тот период передача была заменена "Ediție Specială" на русском языке из-за невозможности создания ток-шоу "Întreabă Ghețu". В связи с этим просим членов Совета принять во внимание выдвинутые доводы".

X. "PRO TV Chișinău"

Постановлением № 7/37 от 16 февраля 2021 года была изменено Постановление № 37/119 от 20 августа 2019 года "О классификации поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова" и ПИК "PRO DIGITAL" ООО, учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "PRO TV Chișinău", был классифицирован как частный национальный телеканал, обязанный транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со средней дневной продолжительностью не менее 8 часов.

Результаты мониторинга показали, что в отчетный период 21-27 марта 2022 года телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "PRO TV Chișinău" создавала местные программы со средней дневной продолжительностью менее 8 часов:

Как следствие актуальны положения ст.4 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Поставщики медиауслуг обязаны транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со следующей ежедневной средней продолжительностью: не менее 8 часов для каждой аудиовизуальной медиауслуги для национальных частных поставщиков медиауслуг".

В то же время следует отметить, что нарушений положений ст.4 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг отмечено не было, доля местных аудиовизуальных программ на румынском языке, транслируемых аудиовизуальной телевизионной медиауслугой "PRO TV Chișinău", составила за отчетный период более 80%.

XI. "Canal 2"

Постановлением СТР № 19/122 от 25 августа 2020 года "Об изменении Приложения № 1 к Постановлению № 37/119 от 20 августа 2019 года – "О классификации поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова" ООО "Telestar Media", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Canal 2", был классифицирован как частный национальный телеканал, обязанный транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со средней дневной продолжительностью не менее 8 часов.

Результаты мониторинга показали, что в отчетный период 21-27 марта 2022 года телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Canal 2" создавала местные программы со средней дневной продолжительностью менее 8 часов.

Как следствие актуальны положения ст.4 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Поставщики медиауслуг обязаны транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со следующей ежедневной средней продолжительностью: не менее 8 часов для каждой аудиовизуальной медиауслуги для национальных частных поставщиков медиауслуг".

В то же время следует отметить, что нарушений положений ст.4 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг отмечено не было, доля местных аудиовизуальных программ на румынском языке, транслируемых аудиовизуальной телевизионной медиауслугой "Canal 2", составила за отчетный период более 80%.

Постановлением № 63 от 2 марта 2022 года Совет по телевидению и радио наложил штраф в размере 8 000 леев на ООО "Telestar Media", учредителя телеканала "Canal 2", за повторное нарушение положений ст.4 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

Письмом б/н от 5 мая 2022 года ООО "Telestar Media", со ссылкой на результаты мониторинга аудиовизуальной телевизионной медиауслуги "Canal 2", сообщило Совету по телевидению и радио следующее: "Результат основывается на том, что Постановлением СТР № l9/122 от 25 августа 2020 года "Об изменении Приложения № 1 к Постановлению CA № 37/119 от 20 августа 2019 года – "О классификации поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова" ООО "Telestar Media", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Canal 2", был классифицирован как частный национальный телеканал, обязанный транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со средней дневной продолжительностью не менее 8 часов.

6.09.2021 года ООО "Telestar Media", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Canal 2", обратилось в Совет по телевидению и радио с просьбой исключить из лицензии на вещание право использования слота цифровой наземной сети Мультиплекса А.

В соответствии с Постановлением Совета по телевидению и радио "О рассмотрении заявлений на переоформление лицензий на вещания" № 36/217 от 30 сентября 2021 года заявление Общества с ограниченной ответственностью "Telestar Media" о переоформлении лицензии на вещания серии A MMI № 002102 от 25.09.2014 года, выданной для телеканала "Canal 2", было удовлетворено.

В то же время Совет по телевидению и радио должен был внести изменения в свое Постановление № 37/119 от 20 августа 2019 года "О классификации поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова".

22.10.2021 года ООО "Telestar Media" обратилось в Совет по телевидению и радио с просьбой внести изменения в Приложение № 1 к Постановлению Совета по телевидению и радио "О классификации поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова" № 37/119 от 20 августа 2019 года", классификацией поставщика аудиовизуальной медиауслуги ООО "Telestar Media", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Canal 2", из "национального" поставщика аудиовизуальных медиауслуг в "регионального" поставщика медиауслуг. Поскольку Постановление Совета по телевидению и радио "О рассмотрении заявлений на переоформление лицензий на вещания" № 36/217 вступило в силу с даты принятия (30 сентября 2021 года), с этой датой были запрошены внесения изменений.

12.04.2022 года ООО "Telestar Media", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Canal 2", повторно обратилось в Совет по телевидению и радио, чтобы произвести изменения в Постановлении № 37/119 от 20 августа 2019 года и классифицировать телеканал "Canal 2" из "национального" поставщика аудиовизуальных медиауслуг в "региональный".

Постановлением Совета по телевидению и радио № 100 от 30 марта 2022 года был утвержден список национальных, региональных и местных поставщиков медиауслуг. Постановление должно вступить в силу с 1 сентября 2022 года. В связи с этим ООО "Telestar Media" считает, что Постановление Совета по телевидению и радио восстановило равенство в классификации всех аудиовизуальных средств массовой информации, находящихся в одинаковых ситуациях, законным образом и в соответствии с принципом равенства и не дискриминации.

Констатируем, что, начиная с ноября 2021 года, телеканал "Canal 2" должен был быть классифицирован как "региональный" на ровне с другими поставщиками медиауслуг, вещающими в одинаковых условиях (отсутствие вещания через Мультиплекс, вещание через распространителя медиауслуг Moldtelecom и т. д.). Так что мы уже настроены на срок 6 месяцев (1 ноября 2021 г. - 5 мая 2022 г.) и осталось еще 4 месяца (5 мая - 1 сентября 2022 г.), в неравных условиях по сравнению с другими поставщиками медиауслуг, которые вещают в тем же условиях, но классифицируются как "региональные".

Между тем, Совет по телевидению и радио продолжает мониторинг, налагая санкции на телеканал за несоблюдение местного объема продукции в 8 часов.

Исходя из вышеизложенного считаем, что в отношении национального поставщика медиауслуг "Canal 2" применяется неравное отношение по сравнению с другими поставщиками медиауслуг с точки зрения соблюдения ст.4 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

В связи с этим ООО "Telestar Media", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Canal 2", уважительно просит принять во внимание ситуацию и не применять санкции за несоблюдение ст.4 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг до рассмотрения заявления о внесении поправок в Приложение № 1 к Постановлению Совета по телевидению и радио "О классификации поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова" № 37/119 от 20 августа 2019 года, классификацией поставщика аудиовизуальной медиауслуги ООО "Telestar Media", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Canal 2", из "национального" поставщика аудиовизуальных медиауслуг в "региональный".

XII. "Canal 5"

Постановлением № 19/122 от 25.08.2020 "Об изменении Приложения № 1 к Постановлению № 37/119 от 20 августа 2019 года "О классификации поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова"" ООО "Media Content Distribution", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Canal 5", был классифицирован как частный региональный телеканал, обязанный транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со средней дневной продолжительностью не менее 4 часов.

Результаты мониторинга показали, что в отчетный период 21-27 марта 2022 года телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Canal 5" создавала местные программы со средней дневной продолжительностью менее 4 часов:

Как следствие актуальны положения ст.4 (3) d) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Поставщики медиауслуг обязаны транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со следующей ежедневной средней продолжительностью: региональные частные поставщики медиауслуг – не менее 4 часов для каждой аудиовизуальной медиауслуги".

В то же время следует отметить, что нарушений положений ст.4 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг отмечено не было, доля местных аудиовизуальных программ на румынском языке, транслируемых аудиовизуальной телевизионной медиауслугой "Canal 5", составила за отчетный период более 80%.

XIII. "Prime"

Постановлением № 19/122 от 25.08.2020 года "Об изменении Приложения № 1 к Постановлению № 37/119 от 20 августа 2019 года – "О классификации поставщиков медиауслуг, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова" ООО "General Media Group Corp", учредитель телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Prime", был классифицирован как частный национальный телеканал, обязанный транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы со средней дневной продолжительностью не менее 8 часов

Результаты мониторинга показали, что в отчетный период 21-27 марта 2022 года телевизионная аудиовизуальная медиауслуга "Prime" создавала местные программы со средней дневной продолжительностью более 8 часов.

В то же время было установлено, что доля местных аудиовизуальных программ на румынском языке, транслируемых аудиовизуальной телевизионной медиауслугой "Prime", составила за отчетный период менее 80%.

Как следствие актуальны положения ст.4 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "Поставщики медиауслуг, предусмотренные частями (3) и (6), обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 80 процентов на румынском языке".

В рамках открытого заседания, посредством платформы директор телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TVR Moldova" Николае Мокану заявил, что в этот период из-за войны на Украине транслировалось много экстренных новостей и информационных бюллетеней, в том числе из Бухареста, многие из программ, которые должны были быть повторены в период с 6:00 до 24:00 транслировались в часы, которые не учитывались в процессе мониторинга, а именно в 2 часа ночи или в 4 часа утра. Николае Мокану также уточнил, что еще две-три передачи рассчитывались для весенней сетки вещания, но из-за войны на Украине посчитали, что их не следует включать в сетку вещания.

В рамках открытого обсуждения заместитель председателя Совета по телевидению и радио Анна Гонца заявила, что высоко ценит работу телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TVR Moldova" и приняла бы представленные объяснения, если бы не было прецедентов, однако "TVR Moldova" подвергался мониторингу в отношении местного продукта менее двух лет назад, когда были зафиксированы те же нарушения. Надеясь, что в ближайшее время ситуация изменится, Анны Гонца сказал, что проголосует за наложение санкции. Заместитель председателя Совета по телевидению и радио Анна Гонца также заявила, что в случае с другими поставщиками медиауслуг, где были зафиксированы 28 час. или 33 час. отсутствия, она проголосует за применение к ним санкции, включая поставщика медиауслуг "Canal 2", который уже был санкционирован на заседании 30 марта с.г. на 8 000 леев, и теперь подлежит повторному санкционированию, предложив наложить штраф в размере 10 000 леев.

На основании положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, принятого Законом № 174 от 8.11.2018 г., Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга телевизионных аудиовизуальных медиауслуг "TV-DROCHIA", "TV Elita", "SOR TV", "ATV", "Jurnal TV", "TVR Moldova", "TV 6", "Orhei TV", "TV 8", "PRO TV Chişinău", "Canal 2", "Canal 5" и "Prime" (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

2. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на "Societatea Română de Televiziune", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TVR Moldova", за нарушение положений ст.4 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

3. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "MEDIA RESURSE", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV 6", за нарушение положений ст.4 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

3.1. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "MEDIA RESURSE", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV 6", за нарушение положений ст.4 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (5), Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ; против – (2), Л. ВИЦУ-ЕШАНУ и А. ГОНЦА).

4. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "MEDIA RESURSE", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Orhei TV", за нарушение положений ст.4 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

5. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на OA "Media Alternativă" S.R.L., учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "TV 8", за нарушение положений ст.4 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (4), Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ и Е. РЫБКА; против – (3), Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА и Л. ТУРЯ).

6. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ПИК "PRO DIGITAL" ООО, учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "PRO TV Chişinău", за нарушение положений ст.4 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

7. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 10 000 леев на ООО "Telestar Media", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Canal 2", за повторное нарушение положений ст.4 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (6) d) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

8. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "Media Content Distribution", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Canal 5", за нарушение положений ст.4 (3) d) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (7), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ).

9. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ООО "General Media Group Corp", учредителя телевизионной аудиовизуальной медиауслуги "Prime", за нарушение положений ст.4 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (5), Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ, Е. РЫБКА и Л. ТУРЯ; против – (2), Л. ВИЦУ-ЕШАНУ и А. ГОНЦА).

10. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг "Societatea Română de Televiziune", ООО "MEDIA RESURSE", OA "Media Alternativă", ПИК "PRO DIGITAL" ООО, ООО "Telestar Media", ООО "Media Content Distribution" и ООО "General Media Group Corp" обязаны транслировать текст санкции в течение 48 часов с момента принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере, 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "TVR Moldova" за нарушение положений ст.4 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Национальные частные поставщики медиауслуг обязаны транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы с ежедневной средней продолжительностью не менее 8 часов".

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "TV 6" за нарушение положений ст.4 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Национальные частные поставщики медиауслуг обязаны транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы с ежедневной средней продолжительностью не менее 8 часов".

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "TV 6" за нарушение положений ст.4 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Поставщики медиауслуг, предусмотренные частями (3) и (6), обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 80 процентов на румынском языке".

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "Orhei TV" за нарушение положений ст.4 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Поставщики медиауслуг, предусмотренные частями (3) и (6), обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 80 процентов на румынском языке".

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "TV 8" за нарушение положений ст.4 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Поставщики медиауслуг, предусмотренные частями (3) и (6), обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 80 процентов на румынском языке".

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "PRO TV Chişinău" за нарушение положений ст.4 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Национальные частные поставщики медиауслуг обязаны транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы с ежедневной средней продолжительностью не менее 8 часов".

Совет по телевидению и радио наложил штраф в размере 10 000 леев на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "Canal 2" за повторное нарушение положений ст.4 (3) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Национальные частные поставщики медиауслуг обязаны транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы с ежедневной средней продолжительностью не менее 8 часов".

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "Canal 5" за нарушение положений ст.4 (3) d) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Региональные частные поставщики медиауслуг обязаны транслировать в рамках телевизионных услуг местные аудиовизуальные программы с ежедневной средней продолжительностью не менее 4 часов".

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на телевизионную аудиовизуальную медиауслугу "Prime", за нарушение положений ст.4 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "Поставщики медиауслуг, предусмотренные частями (3) и (6), обязаны транслировать местные аудиовизуальные программы в соотношении не менее 80 процентов на румынском языке".

10.1. "Societatea Română de Televiziune", ООО "MEDIA RESURSE", OA "Media Alternativă", ПИК "PRO DIGITAL" ООО, ООО "Telestar Media", ООО "Media Content Distribution" и ООО "General Media Group Corp" в течение 5 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.

11. ООО "Telestar Media" в течение 30 дней с момента опубликования настоящего постановления в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" представить доказательства оплаты штрафа.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL0000

"XX" – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года "Регламент кредитных переводов" (цифровой код);

"LLLL" – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).

12. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с момента ознакомления с ним. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или до истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.

13. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.

14. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.