Постановление N 16/1 от 30.04.2010 о результатах комплексной проверки деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляемой акционерным обществом "Bartol Consulting"
НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о результатах комплексной проверки деятельности профессионального
участника рынка ценных бумаг, осуществляемой акционерным
обществом “Bartol Consulting”
N 16/1 от 30.04.2010
(в силу 11.05.2010)
Мониторул Офичиал N 70-71 ст.273 от 11.05.2010
* * *
На основании Распоряжения Национальной комиссии по финансовому рынку (НКФР) № 4/7-O от 28.01.20101 и Приказа председателя НКФР № 6 от 29.01.2010, была проведена комплексная проверка профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг – по оценке ценных бумаг и относящихся к ним активов и консалтинговой деятельности, осуществляемой акционерным обществом “Bartol Consulting” (далее – Оценщик) за период деятельности 01.01.2007 – 31.12.2009.
________________
1 Официальный монитор Республики Молдова, 2010, № 18-19, ст.63
Оценщик зарегистрирован в Государственной регистрационной палате 12.10.2000 и обладает регистрационным сертификатом MD 0087716, государственным идентификационным номером – 1004600007600.
Оценщик обладает лицензией серии CNPF № 000067, переоформленной 29.01.2009, на право осуществления основной профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг по оценке ценных бумаг и относящихся к ним активов со смежной консалтинговой деятельностью, со сроком действия до 06.07.2011. Уставный капитал указанного профессионального участника составляет 106900 леев, разделенный на 106900 простых именных акций с номинальной стоимостью 1 лей за акцию. На протяжении проверяемого периода Оценщиком были соблюдены обязательные нормативы, предусмотренные законодательством, относящиеся к достаточности собственного минимального капитала и гарантийного фонда.
В обществе работают 5 работников с квалификационными аттестатами на право осуществления деятельности на рынке ценных бумаг, из которых два являются должностными лицами, два – специалистами, а один – консультантом.
Вопреки требованиям п.17 Положения о порядке предоставления и отзыва лицензий для профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, утвержденного Постановлением НКФР № 53/12 от 31.10.20082, Оценщик не сообщил в указанный срок об изменениях, внесенных в список специалистов с квалификационными аттестатами, а именно относительно специалиста, принятого на работу 03.12.2008.
________________
2 Официальный монитор Республики Молдова, 2009, № 3-6, ст.1
В проверяемом периоде на основании 118 договоров об оказании оценочных услуг, заключенных с физическими и юридическими лицами, Оценщик составил 118 отчетов об оценке, проведенной в целях, указанных в нижеследующей таблице.
| № п/п |
Цель оценки | Количество отчетов | |||
| 2007 | 2008 | 2009 | Всего 2007-2009 |
||
| 1. | Публичное предложение на вторичном рынке | 7 | 5 | 4 | 16 |
| 2. | Дарение | 10 | 10 | 15 | 35 |
| 3. | Реорганизация акционерного общества | 3 | 1 | 4 | |
| 4. | Легализация ценных бумаг | 3 | 3 | ||
| 5. | Внесение ценных бумаг в уставный капитал | 6 | 2 | 9 | 17 |
| 6. | Собственная инициатива | 7 | 15 | 14 | 36 |
| 7. | Выкуп обществом собственных акций | 2 | 2 | 4 | |
| 8. | Купля-продажа | 2 | 2 | ||
| 9. | Залог ценных бумаг | 1 | 1 | ||
|
Итого |
37 | 36 | 45 | 118 | |
Вследствие проверки соблюдения требований к договорам об оказании оценочных услуг было установлено следующее:
1) заключенные договора не содержат информацию о сроке действия лицензии на оценочную деятельность, что противоречит требованиям п.4.2 пп.a) Положения о деятельности по оценке ценных бумаг и относящихся к ним активов (далее – Положение), утвержденного Постановлением Национальной комиссии по ценным бумагам № 36/9 от 27.12.20013;
________________
3 Официальный монитор Республики Молдова, 2002, № 46-48, ст.105
2) вопреки требованиям ст.24 ч.(1) Закона № 989-XV от 18.04.2002 “Об оценочной деятельности”4 (далее – Закон) и п.9.1 Положения в договорах, заключенных между Оценщиком и его клиентами, не предусматривается материальная ответственность Оценщика перед клиентом за проведенную оценку.
________________
4 Официальный монитор Республики Молдова, 2002, № 102, ст.773
Отчеты об оценке не содержат информацию о влиянии сезонных или циклических факторов на деятельность эмитента, подлежащего оценке. В то же время в большинстве отчетов не отражена информация о конкурентах и конкуренции, а также о менеджменте эмитента, подлежащего оценке, что является несоблюдением требований п.5.2 пп.c) Положения.
Большинство отчетов об оценке, хранящихся у Оценщика, не соответствует положениям ст.11 ч.(4) Закона и п.5.5 Положения, согласно которым отчет должен быть подписан специалистом, осуществившим оценку, руководителем организации по оценке и скреплен печатью организации по оценке.
Исходя из изложенного, на основании положений ст.1 ч.(1), ст.3, ст.4 ч.(1) и ч.(2), ст.8 п.b) и п.f), ст.9 ч.(1) п.d), ст.20 ч.(1), ст.21 ч.(1), ст.22 ч.(1) и ч.(2) Закона № 192-XIV от 12.11.1998 “О Национальной комиссии по финансовому рынку”5, ст.1 и ст.40 ч.(6) п.a) Закона № 199-XIV от 18.11.1998 “О рынке ценных бумаг”6, Положения о деятельности по оценке ценных бумаг и относящихся к ним активов, утвержденного Постановлением Национальной комиссии по ценным бумагам № 36/9 от 27.12.2001, Положения о порядке проведения проверок деятельности участников рынка ценных бумаг Национальной комиссией по ценным бумагам, утвержденного Постановлением Национальной комиссии по ценным бумагам № 9/7 от 14.03.20027, Национальная комиссия по финансовому рынку
________________
5 Повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2007, № 117-126 BIS
6 Повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2008, № 183-185, ст.655
7 Официальный монитор Республики Молдова, 2002, № 117-119, ст.270
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Предупредить должностных лиц акционерного общества “Bartol Consulting” о необходимости неукоснительного соблюдения положений действующих законодательных и нормативных актов, касающихся деятельности по оценке ценных бумаг и относящихся к ним активов.
2. Принять к сведению устранение нарушений, указанных в акте проверки, до издания настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ | |
| КОМИССИИ ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ | Михаил ЧИБОТАРУ |
Кишинэу, 30 апреля 2010 г. |
|
| № 16/1. |