Постановление N 18/1 от 19.04.2013 о результатах комплексной проверки соблюдения законодательства в области страхования страховым-перестраховочным обществом "MOLDCARGO" АО

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о результатах комплексной проверки соблюдения законодательства

в области страхования страховым-перестраховочным обществом

“MOLDCARGO” АО

№ 18/1  от  19.04.2013

 (в силу 10.05.2013) 

Мониторул Офичиал № 109 ст.675 от 10.05.2013

* * *

На основании Распоряжения Национальной комиссии по финансовому рынку (НКФР) № 48/6-O от 23.11.2012¹ и Приказа зам. председателя НКФР № 134 от 23.11.2012, была проведена комплексная проверка соблюдения законодательства в области страхования страховым-перестраховочным обществом “MOLDCARGO” АО (далее – СПО “MOLDCARGO” АО или страховщик) за период деятельности 1.07.2009 – 30.09.2012.

_____________________

¹ Официальный монитор Республики Молдова, 2012, № 248-251, ст.1500

СПО “MOLDCARGO” АО было зарегистрировано в Государственной регистрационной палате под № 1003600005819 (регистрационный сертификат серии MD № 0115708 от 30.03.2012) и владеет лицензией серии CNPF № 000687 от 30.05.2011 на право осуществления деятельности в области страхования на неограниченный срок. Страховщик 30.03.2012 реорганизовался путем изменения организационно-юридической формы и наименования из страхового общества “MOLDCARGO” ООО на страховое-перестраховочное общество “MOLDCARGO” АО.

Финансово-экономические показатели страховщика за период 1.01.2009 – 30.09.2012 представлены в нижеследующей таблице:

При формировании и сохранении технических резервов страховщик определил размер резерва незаработанной премии с уклонением от положений ст.34 ч.(1), ч.(2) п.a) Закона № 407-XVI от 21.12.2006 “О страховании”² (далее – Закон № 407-XVI от 21.12.2006), п.2.1, п.2.3 и п.4.2.2 Правил формирования технических резервов по видам страхования иным чем страхование жизни, утвержденных Постановлением Государственного страхового надзора № 43 от 26.03.2001³ (далее – Правила формирования технических резервов), в действии до 1.04.2011, п.13, п.14 и п.16 Положения о страховых технических резервах, утвержденного Постановлением НКФР № 1/5 от 11.01.2011⁴ (далее – Положение о страховых технических резервах), что обусловило увеличение резерва незаработанной премии по состоянию на 31.12.2009 на 68,1 тыс.леев, а также ее уменьшение по состоянию на 31.12.2010 – на 50,7 тыс.леев, на 31.12.2011 – на 164,4 тыс.леев и на 31.03.2012 – на 406,4 тыс.леев.

_____________________

² Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 47-49, ст.213

³ Официальный монитор Республики Молдова, 2001, № 141-143, ст.332

⁴ Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 37-38, ст.205

СПО “MOLDCARGO” АО применило порядок формирования и сохранения резерва заявленных, но неурегулированных убытков, с отклонением от положений ст.34 ч.(1), ч.(2) п.b) Закона № 407-XVI от 21.12.2006, п.4.3.1 Правил формирования технических резервов, а также п.3, п.21 и п.22 Положения о страховых технических резервах, чем допустила определение данного резерва в уменьшенном размере на протяжении проверяемого периода по квартальным и годовым итогам, в том числе на 31.12.2009 – на 1771,1 тыс.леев, на 31.12.2010 – на 228,3 тыс.леев, на 31.12.2011 – на 102,8 тыс.леев и на 30.06.2012 – на 62,3 тыс.леев.

Вследствие ошибочного определения страховых резервов и несоблюдения требований п.7 Положения о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика), утвержденного Постановлением НКФР № 2/1 от 21.01.2011⁵ (далее – Положение о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика), по состоянию на 30.09.2011, 31.12.2011, 31.03.2012, 30.06.2012 и 30.09.2012, в Отчете о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика), утвержденного Постановлением НКФР № 26/15 от 7.07.2011 “Об утверждении формы и содержания специализированных отчетов страховщиков (перестраховщиков)”⁶ (далее – Отчет о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика), страховщик указал пониженную сумму обязательств, иных чем договорных, на 204,2 тыс.леев, 267,2 тыс.леев, 771,2 тыс.леев, 62,3 тыс.леев и повышенную на 550,0 тыс.леев.

_____________________

⁵ Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 59-62, ст.310

⁶ Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 135-138, ст.1147

Одновременно, в отступление от положений ст.30 ч.(3) Закона № 407-XVI от 21.12.2006, п.3, п.4 и п.6 Положения о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика), страховщик уменьшил стоимость активов, использованных для расчета свободной маржи платежеспособности на 30.09.2011 на 3153,2 тыс.леев, на 31.12.2011 – 2697,4 тыс.леев, на 30.06.2012 – 1572,4 тыс.леев и на 30.06.2012 – 4143,0 тыс.леев, а на 31.03.2012 стоимость активов была увеличена на 2529,6 тыс.леев.

Одновременно, вопреки требованиям п.2 и п.23 Положения о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика), вследствие ошибочного планирования потока поступлений и ликвидностей, по состоянию на 30.09.2011, 31.12.2011 и 31.03.2012, в Отчете о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика) были отражены суммы ликвидных активов, увеличенные на 639,7 тыс.леев, 6341,5 тыс.леев, 5768,5 тыс.леев, а также определены обязательства, подлежащие оплате, увеличенные на 2778,7 тыс.леев, и, соответственно, 3601,9 тыс.леев.

СПО “MOLDCARGO” АО по состоянию на 30.09.2011, 31.12.2012, 31.03.2012, 30.06.2012 и 30.09.2012 не располагало достаточными активами соответственно в сумме 16011,1 тыс.леев, 17531,9 тыс.леев, 18609,3 тыс.леев, 23912,1 тыс.леев и 24371,7 тыс.леев, для покрытия фондов страхователей, что противоречит положениям ст.30 ч.(6) п.b) Закона № 407-XVI от 21.12.2006 и п.2, 11, 16, 17, 18 Положения о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика).

В результате перерасчета страховых резервов было установлено, что в проверяемом периоде страховщик рассчитал с отклонениями свободную маржу платежеспособности и, соответственно, норматив достаточности платежеспособности. Так, в результате перерасчета норматива достаточности платежеспособности СПО “MOLDCARGO” АО по состоянию на 30.09.2011 данный показатель составил 211,4% или был необоснованно увеличен на 23,6% по отношению к отчетной величине, а по состоянию на 31.03.2012 – 119,6% или увеличен на 18,5%, чем были нарушены положения ст.31 ч.(3) п.a), ст.39 ч.(2) и ч.(3) Закона № 407-XVI от 21.12.2006. В то же время норматив достаточности платежеспособности на протяжении проверки зарегистрировал величины, превышающие уровень, установленный в п.12 пп.2) Положения о маржах платежеспособности и коэффициенте ликвидности страховщика (перестраховщика), и таким образом была обеспечена платежеспособность и финансовая стабильность страховщика на протяжении всего срока действия бесспорных обязательств, принятых по договорам страхования, а также ожидаемых обязательств.

В рамках деятельности по инвестированию страховых резервов и фондов, в некоторых случаях страховщик не соблюдал принцип диверсификации и нормы распределения размещений, а также нормативное соотношение размещений в процентах относительно суммарной величины страховых резервов, установленное в п.1.3 и разделе IV п.а), п.е) и п.f) Правил размещения страховых резервов и фондов (в новой редакции), утвержденных Приказом Государственной инспекции по надзору за страхованием и негосударственными пенсионными фондами № 34 от 9.03.2006⁷ (далее – Правила размещения), в действии до 15.04.2011, соответственно превысив установленные нормы для покрытия ценными бумагами эмитента в размере 0,3%, превысив норму депо премий по рискам, принятым в перестрахование, от 1,9% до 9,1% и норму размещения в земельные участки и строения величинами между 1,2% и 2%.

_____________________

⁷ Официальный монитор Республики Молдова, 2006, № 79-82, ст.280

Не соблюдая положения ст.34 ч.(11) Закона № 407-XVI от 21.12.2006, п.3.3 Правил размещения СПО “MOLDCARGO” АО допустило размещение резервов в здание офиса, на которое наложен арест для обеспечения иска в следующих суммах: на 31.12.2009 – 983,5 тыс.леев, на 31.12.2010 – 1289,6 тыс.леев, на 31.12.2011 – 4346,7 тыс.леев, на 30.09.2012 – 6184,7 тыс.леев.

В отклонение от положений главы II п.g) Правил размещения, на протяжении периода 30.09.2009 – 31.03.2011 страховые фонды и резервы в общей сумме 1447,3 тыс.леев были размещены в категории активов, не принимаемых в покрытие страховых резервов.

В рамках проверки соблюдения законодательства при применении базовых страховых премий по внутреннему и внешнему обязательному страхованию автогражданской ответственности, вследствие выборочной проверки договоров, заключенных в периоды октябрь-ноябрь 2009 года, октябрь-ноябрь 2010 года, в 2011 году и в сентябре 2012 года, было установлено, что страховщик не во всех случаях применял страховые премии и тарифы, установленные законодательством. Так, в случае 823 договоров внутреннего обязательного страхования автогражданской ответственности (далее – ОСАГО) и 80 договоров внешнего страхования автогражданской ответственности “Зеленая карта” (далее – договора “Зеленая карта”) были необоснованно уменьшены страховые премии от 5% до 20% или в общей сумме 100,9 тыс.леев, что противоречит положениям ст.7 ч.(4) Закона № 407-XVI от 21.12.2006, ст.11 ч.(2) и ч.(3) Закона № 414-XVI от 22.12.2006 “Об обязательном страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами”⁸ (далее – Закон № 414-XVI от 22.12.2006), и Постановления НКФР № 53/5 от 31.10.2008 “Об установлении базовой страховой премии и стоимости корректирующих коэффициентов для внутреннего и внешнего обязательного страхования автогражданской ответственности”⁹ (далее – Постановление НКФР № 53/5 от 31.10.2008).

_____________________

⁸ Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 32-35, ст.112

⁹ Официальный монитор Республики Молдова, 2008, № 226-229, ст.669

При заключении договоров внутреннего обязательного страхования автогражданской ответственности страховщик в 600 случаях не указал обязательную информацию о корректировочных коэффициентах, применяемых при расчете страховой премии для каждого автотранспортного средства (характеристика автотранспортного средства, число лиц (ограниченное/неограниченное), в отношении которых заключается договор, и корректировочные коэффициенты, применяемые при расчете страховой премии для каждого автотранспортного средства), а для 416 договоров “Зеленая карта” отсутствует заявление о страховании, а также подписи сторон договора, что является нарушением положений ст.8 ч.(1), ч.(2) и ч.(3), ст.11 ч.(2) Закона № 414-XVI от 22.12.2006 и Постановления НКФР № 20/5 от 16.05.2008 “Об утверждении формы и содержания заявлений о страховании, страховых договоров и страховых полисов для обязательного страхования гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами”¹⁰.

_____________________

¹⁰ Официальный монитор Республики Молдова, 2008, № 143-144, ст.410

В случае заключения 38 страховых договоров ОСАГО с физическими лицами, СПО “MOLDCARGO” АО ошибочно применило корректировочные коэффициенты K_1, K₃ и K_4, что обусловило уменьшение страховых премий до 4,6 тыс.леев, чем были нарушены положения ст.11 ч.(3) Закона № 414-XVI от 22.12.2006 и п.7 Положения о применении системы «bonus-malus» при обязательном страховании автогражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами, утвержденного Постановлением НКФР № 13/2 от 3.04.2008¹¹.

_____________________

¹¹ Официальный монитор Республики Молдова, 2008, № 90, ст.275

При выборочной проверке порядка заключения договоров ОСАГО и “Зеленая карта” было установлено, что, вопреки положениям ст.9 ч.(5) и ст.13 ч.(1) Закона № 414-XVI от 22.12.2006, страховщик допустил заключение 234 договоров без полной уплаты страховой премии на момент выдачи полисов, с задержкой оплаты от одного дня до 65 дней.

Не соблюдая пруденциальную норму относительно максимального предела ответственности страховщика за один страховой риск, вопреки положениям ст.31 ч.(4) и ч.(5) Закона № 407-XVI от 21.12.2006, при заключении трех договоров по факультативному страхованию имущества и сельского хозяйства, СПО “MOLDCARGO” АО приняло обязательства по страховым рискам в сумме 96440,6 тыс.леев, превысив установленный законом предел на 43658,9 тыс.леев, несмотря на то, что превышающая часть рисков, связанных с исполнением принятых обязательств, не была перестрахована.

Вопреки положениям ст.31 ч.(6) Закона № 407-XVI от 21.12.2006, СПО “MOLDCARGO” АО, в период апрель-сентябрь 2012 года, передало в перестрахование 10 договоров имущественного страхования и страхования CARGO, по которым страховая сумма составила 843385,8 тыс.леев а собственное удержание составило от 2% до 15% страховой суммы или 63052,5 тыс.леев, превысив норму (не менее 20% страховой суммы) до 18% или 105624,7 тыс.леев.

Не соблюдая положения ст.1, ст.8 ч.(4), ст.28 ч.(1) и ч.(3) Закона № 407-XVI от 21.12.2006 в период 2009 года и в феврале 2010 года страховщик не соблюдал пределы страховой деятельности и допустил заключение договоров внешнего страхования от имени других двух страховщиков, получив комиссионные в сумме 289,4 тыс.леев как результат операций в рамках посреднической деятельности.

В период 30.06.2010-30.09.2012, вопреки положениям п.8 пп.a) Методологии расчета базовой страховой премии и корректирующих коэффициентов для обязательного страхования гражданской ответственности за ущерб, причиненный транспортными средствами, утвержденной Постановлением Правительства № 318 от 17.03.2008¹², и предписанию, изданному Постановлением НКФР № 14/14 от 29.03.2012 “О предписании устранения нарушений законодательства в области страхования”¹³, СПО “MOLDCARGO” АО выплатило вознаграждения в сумме до 34% от объема страховых премий, начисленных при заключении договоров “Зеленая карта”, 11 страховым посредникам в общей сумме 7725,4 тыс.леев, превысив лимит расходов страховщика, установленный в размере доли нагрузки до 20%, путем оплаты бонусов для продвижения продуктов, до 14% или на 1083,6 тыс.леев.

_____________________

¹² Официальный монитор Республики Молдова, 2008, № 61-62, ст.392

¹³ Официальный монитор Республики Молдова , 2012, № 65-69, ст.365

В проверяемом периоде страховщик, при рассмотрении заявлений о выплате возмещения по обязательному страхованию автогражданской ответственности, в 6 случаях не соблюдал установленный срок для принятия решения по заявлению и выплаты страхового возмещения не более 3 месяцев с даты получения сообщения о страховом случае, превысив данный срок от 5 до 194 дней, а в случае 9 дел об ущербе ОСАГО срок выплаты возмещения в течение 10 календарных дней со дня закрытия дел был превышен от 7 до 158 дней, чем были нарушены положения ст.43 ч.(1) п.e) Закона № 407-XVI от 21.12.2006, ст.19 ч.(1) п.f), ч.(2) и ст.28 ч.(1) Закона № 414-XVI от 22.12.2006.

В период 2009 года в случае 29 дел об ущербе по обязательному страхованию гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами, акты оценки затрат на ремонт и/или замену поврежденных частей не были составлены специализированной организацией, выбранной сторонами, и подписаны потерпевшим лицом, в 9 случаях не соблюдалась обязанность включать в дело об ущербе письменное подтверждение потерпевшим лицом или его представителем факта получения возмещения и отсутствия претензий к страховщику, а в 27 делах об ущербе не приложены копии бухгалтерских документов, подтверждающих выплату возмещения, что является нарушением положений ст.21 ч.(3) п.f), п.k) и п.l) Закона № 414-XVI от 22.12.2006.

Вследствие рассмотрения петиций, заявлений и обращений, поступивших в адрес страховщика, было установлено что, вопреки положениям ст.8 ч.(1) Закона № 190-XIII от 19.07.1994 «О подаче петиций»¹⁴, СПО “MOLDCARGO” АО рассмотрело 4 петиции в срок более 30 дней, с превышением срока от одного до 17 дней.

_____________________

¹⁴ Повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2003, № 6, ст.8

Вопреки положениям ст.8 ч.(2), ст.18 ч.(1) п.a) и п.b) Закона № 243-XV от 8.07.2004 “О субсидируемом страховании производственных рисков в сельском хозяйстве”¹⁵ (далее – Закон № 243-XV от 8.07.2004) были допущены случаи, когда в расчете страховой суммы, приложенной к страховым договорам, не были указаны источники информации о среднем урожае с гектара и рыночных ценах, а также не были указаны кадастровые номера земельных участков, занятых застрахованными культурами, и индивидуальная маркировка и санитарно-ветеринарное состояние застрахованных животных.

_____________________

¹⁵ Официальный монитор Республики Молдова, 2004, № 132-137, ст.704

В нарушение требований ст.11 ч.(2), ст.12 ч.(3) Закона № 243-XV от 8.07.2004 и п.16 Положения о субсидировании страхования производственных рисков в сельском хозяйстве, утвержденного Постановлением Правительства № 217 от 24.02.2005¹⁶, при наступлении страхового риска “град” страховщик допустил случаи составления актов констатации ущербов в отсутствие представителей противоградовой службы, а в рамках субсидируемого страхования животных акт констатации ущерба не соответствует установленным нормам.

_____________________

¹⁶ Официальный монитор Республики Молдова, 2005, № 39-41, ст.288

Вопреки положениям ст.15 ч.(5) Закона № 407-XVI от 21.12.2006, было допущено определение и выплата страховых возмещений для сельскохозяйственных культур и животных в отсутствие общего соглашения страховщика и страхователя.

СПО “MOLDCARGO” АО допустило случаи выплаты страховых возмещений на основании договоров субсидируемого страхования производственных рисков в сельском хозяйстве в срок более 10 дней с даты подписания актов констатации ущербов, не соблюдая таким образом положения ст.14 ч.(1) Закона № 243-XV от 8.07.2004.

При заключении договоров страхования сельскохозяйственных культур – виноградники и сады семенные и косточковые от риска “град”, а также рогатого скота, для расчета страховой премии был применен увеличенный тариф по сравнению с тарифами, приложенными к условиям страхования, утвержденным Решением комитета управления СПО “MOLDCARGO” АО № 04-2/11 от 15.04.2011, без указания в страховом договоре аргументированных положений об увеличении тарифов.

СПО “MOLDCARGO” АО в качестве отчетной единицы не представила Службе по предупреждению и борьбе с отмыванием денег (далее – СПБОД) 4 специальных формуляра о получении страховых премий вследствие заключения договоров страхования финансовых рисков, в которых стоимость гарантий превышает 500 тыс.леев, что противоречит положениям ст.8 ч.(3) Закона № 190-XVI от 26.07.2007 “О предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма”¹⁷, п.14 пп.6) Руководства о сомнительной деятельности или операциях, подпадающих под действие Закона о предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, утвержденного Приказом Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией № 118 от 20.11.2007¹⁸.

_____________________

¹⁷ Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 141-145, ст.597

¹⁸ Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 203-206, ст.741

Вследствие проверки сведений, отраженных в Отчете об основной деятельности страховщика, утвержденном Постановлением НКФР № 26/15 от 7.07.2011, было установлено, что за период 2011 года данные, отраженные в указанном отчете, ниже данных о выплаченных возмещениях, содержащихся в реестре ущербов, на сумму 174,1 тыс.леев, а за 2010 год было установлено повышение данных по начисленным брутто-премиям на 50,0 тыс.леев.

В рамках проверки выплат, совершенных наличными деньгами, за услуги страхователям, было установлено, что в некоторых случаях при заключении договоров ОСАГО и договоров “Зеленая карта” страховщик выдал как платежные чеки, так и кассовые чеки, что противоречит положениям ст.20 ч.(6) Закона № 113-XVI от 27.04.2007¹⁹ “О бухгалтерском учете”.

_____________________

¹⁹ Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 90-93, ст.399

Вопреки п.3 пп.g), п.4, п.5 и п.16 Положения о требованиях к должностным лицам страховщиков/перестраховщиков и страховых посредников, утвержденного Постановлением НКФР № 13/3 от 3.04.2008²⁰ (в редакции, действительной с 29.12.2011), в период 8.05.2012 – 30.09.2012 страховщик назначил на должность главного бухгалтера лицо, не соответствующее требованию о стаже работы в области страхования, а также не уведомил НКФР в течение 10 дней об изменениях в списке должностных лиц.

_____________________

²⁰ Официальный монитор Республики Молдова, 2008, № 97-98, ст.298

Ранее в деятельности СПО “MOLDCARGO” АО были выявлены подобные нарушения и, таким образом, было допущено частичное несоблюдение предписаний, изданных Постановлением НКФР № 54/1 от 26.11.2009 “О результатах проверки соблюдения законодательства в области страхования страховым обществом “MOLDCARGO” ООО”²¹.

_____________________

²¹ Официальный монитор Республики Молдова, 2009, № 180, ст.814

В соответствии с вышеизложенным, на основании положений cт.1, ст.3, ст.8 п.b) и п.f), ст.9 ч.(1) п.d), ст.25 ч.(2) Закона №192-XIV от 12.11.1998 “О Национальной комиссии по финансовому рынку”²², cт.54 ч.(2) п.с), ст.55 ч.(1) Закона № 407-XVI от 21.12.2006 Национальная комиссия по финансовому рынку

_____________________

²² Повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2007, № 117-126 BIS

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Взыскать с страхового-перестраховочного общества “MOLDCARGO” АО штраф в размере 30,0 тыс.леев, который зачисляется в государственный бюджет.

2. Повторно предписать руководству страхового-перестраховочного общества “MOLDCARGO” АО неукоснительно соблюдать положения законодательных и нормативных актов, а также принять меры для устранения нарушений, отраженных в акте проверки, в том числе:

- соблюдение норм законодательства относительно платежеспособности и финансовой стабильности;

- соблюдение порядка формирования и поддержания технических резервов, достаточных для выполнения обязанностей по договорам страхования и перестрахования;

- соблюдение критериев распределения размещений в соответствии с требованиями законодательства;

- соблюдение положений законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами;

- поддержание внутренней системы администрирования жалоб, для оперативного и эффективного рассмотрения петиций страхователей в соответствии с требованиями законодательства;

- соблюдение максимального предела ответственности по страховому риску согласно действующему законодательству;

- соблюдение положений законодательства о предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма на небанковском финансовом рынке.

3. Принять к сведению:

- изменение меры для обеспечения иска в виде наложения ареста на здание офиса на меру в виде наложения ареста на денежные средства, находящиеся на банковском счете страхового-перестраховочного общества “MOLDCARGO” АО, на основании определения суда Ботаника от 4.04.2013;

- расторжение страховых договоров с двумя страховщиками вследствие оказания посреднических услуг начиная с 1.01.2010;

- представление СПБОД специальных формуляров относительно получения страховых премий вследствие заключения договоров о страховании финансовых рисков.

4. Об исполнении настоящего постановления проинформировать Национальную комиссию по финансовому рынку в течение месяца.

5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на генеральное управление надзора за страхованием.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.