Постановление N 188 от 12.12.2014 о рассмотрении обращений об освещении избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращений об освещении избирательной кампании

по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года

№ 188  от  12.12.2014

 (в силу 16.01.2015) 

Мониторул Офичиал № 1-10 ст.44 от 16.01.2015

* * *

28 ноября 2014 года в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступило обращение № 671 общественной организации «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO» (поступившее 11.12.2014 г. от секретариата Парламента и Правительства Республики Молдова), в котором информируется, что телеканалы «Prime», «Canal 2», «Canal 3», «Publika TV» и «TV 7» при освещении избирательной кампании в информационных выпусках в период 1-28.11.2014 г. допустили нарушения положений ст.7 (4) a) и b), ст.10 (1) и (5) Кодекса телевидения и радио и п.17, 19 и 20 Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова.

По мнению заявителей, нарушения состоят в использовании телеканалами «Prime», «Canal 2», «Canal 3», «Publika TV» и «TV 7» «инструментов пропаганды и манипулирования общественным мнением в отношении избирательной кампании, включая использование монтажных подтасовок».

В этом смысле ОО «APOLLO» просит расследовать изложенное в обращении и санкционировать телеканалы «Prime», «Canal 2», «Canal 3», «Publika TV» и «TV 7» «приостановкой действия лицензий на вещание на период избирательной кампании».

5 декабря т.г. в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступило обращение № 672 ОО «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO» и потребителей программ Василе Нэстасе и Виталие Горелко, в котором информируется, что телеканал «Prime» вследствие трансляции двух концертов от 26 и 27 ноября 2014 года нарушил положения ст.7 (2) Кодекса телевидения и радио и п.23 и 25 Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова.

Исходя из вышеизложенного, ОО «APOLLO» и потребители программ Василе Нэстасе и Виталие Горелко просят «расследовать действия телеканала «Prime» по трансляции предвыборных концертов в поддержку Демократической партии от 26 и 27 ноября 2014 года с точки зрения нарушения ст.7 (2) Кодекса телевидения и радио и п.23 и 25 Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова с наложением строгих санкций».

Вследствие рассмотрения обращений констатирована невозможность их принятия по следующим причинам:

- заявители не доказали, что непосредственно ущемлены приведенными в обращении фактами, что соответствует положению, изложенному в ст.37 (3) c) Кодекса телевидения и радио;

- Координационный совет по телевидению и радио налагает санкции только после установления факта нарушения радиовещателями положений закона.

- ст.38 (3) a) Кодекса телевидения и радио предусматривает, что «санкции применяются по нарастающей», а не так, как просит заявитель: «приостановкой действия лицензии на вещание на время избирательной кампании».

В то же время следует отметить, что блоки новостей в период 1-28 ноября 2014 года, на которые делается ссылка в обращении № 671, были мониторизированы и включены в рапорты о соблюдении Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова в основных информационных программах телеканалов «Moldova 1», «Prime», «Publika TV», «Canal 3», «Canal 2», «N 4», «TV 7», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV» «Accent TV», «Euro TV», «RTR Moldova» и «Ren Moldova» в период 20-29 октября 2014 года, утвержденные постановлениями КСТР № 163 от 14.11.2014 г., № 170 от 21.11.2014 г., № 177 от 28.11.2014 г. и № 187 от 12.12.2014 г.

В отношении ситуации, изложенной в обращении № 672, отмечаем, что 28.11.2014 г. в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступил протест № 01-244 от политической партии «Движение «Антимафия», которым информирует, что телеканал «Prime» 26 и 27 ноября т.г. в интервале 18 и 22 часов транслировал в полном объеме концерт, организованный конкурентом на выборах ДПМ. Данный протест был рассмотрен, и КСТР изложил свою позицию в Постановлении № 187 от 12 декабря 2014 года.

В результате открытого обсуждения обращений ОО «APOLLO» и потребителей программ Василе Нэстасе и Виталие Горелко, на основании Кодекса телевидения и радио, Устава КСТР, Закона об административном суде, Кодекса о выборах и Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отклонить как недопустимое обращение № 671 от 28.11.2014 г. ОО «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO».

2. Отклонить как недопустимое обращение № 672 ОО «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO» и потребителей программ Василе Нэстасе и Виталие Горелко.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на отдел по вопросам права и регулированию.

4. Опубликовать настоящее постановление в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-сайте КСТР.