Постановление N 177 от 28.11.2014 о рассмотрении Рапорта о соблюдении Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова в основных информационных программах телеканалов "Moldova 1", "Prime", "Publika TV", "Canal 3", "Canal 2", "N 4", "TV 7", "PRO TV CHISINAU", "Jurnal TV", "Accent TV", "Euro TV", "RTR Moldova" и "Ren Moldova" в период 16-22 ноября 2014 года

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении Рапорта о соблюдении Регламента освещения избирательной

 кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами

массовой информации Республики Молдова в основных

информационных программах телеканалов «Moldova 1»,

«Prime», «Publika TV», «Canal 3», «Canal 2», «N 4», «TV 7»,

«PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV» «Accent TV», «Euro TV»,

«RTR Moldova» и «Ren Moldova» в период

 16-22 ноября 2014 года

№ 177  от  28.11.2014

 (в силу 04.12.2014) 

Мониторул Офичиал № 358-363 ст.1769 от 04.12.2014

* * *

В рамках открытого заседания от 13 октября т.г. Постановлением № 145 (п. 1) Координационный совет по телевидению и радио решил провести мониторинг основных информационных программ телеканалов «Moldova 1», «Prime», «Publika TV», «Canal 3», «Canal 2», «N 4», «TV 7», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV» «Accent TV», «Euro TV», «RTR Moldova» и «Ren Moldova» в отношении соблюдения Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова.

В соответствии с положениями ст.37 (1) и (3) a), ст.40 (1) a), b), d), ст.41 (1) a) Кодекса телевидения и радио, Постановления КСТР № 145 от 13.10.2014 г., исходя из значения соблюдения принципа социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности при освещении радиовещателями избирательной кампании, в период 16-22 ноября 2014 года был проведен мониторинг основных информационных выпусков телеканалов «Moldova 1» («Mesager» в 19:00), «Prime» («Primele ştiri» в 21:00), «Publika TV» («Prime time news» в 19:00), «Canal 3» («Ştirile Canal 3» в 22:00), « Canal 2» («Reporter» в 19:00), «N 4» («Obiectiv» в 19:00), «TV 7» («Ştiri» в 17:30), «PRO TV CHIŞINĂU» («Ştiri» в 20:00), «Jurnal TV» («Jurnal» в 19:00), «Accent TV» («Accent info» в 21:00), «Euro TV» («ŞTIRI euro tv» в 20:30); «RTR Moldova» («ВЕСТИ MOLDOVA» в 15:50) и «Ren Moldova» («Новости 24 Молдова» в 19:00).

В этот период телеканалы, подвергнутые мониторингу, транслировали 501 материал, в которых были освещены политические темы. Так, наибольшее число тем политического характера были транслированы телеканалами «Accent TV» (67 тем), «Publika TV» (52 темы), «TV 7» (50 тем), «Moldova 1» (48 тем), «Prime» (38 тем), «PRO TV CHIŞINĂU» (36 тем). Телеканалы «Euro TV» и «Canal 3» транслировали одинаковое число тем с участием политических фигур - 34 темы. «Canal 2» и «Ren Moldova» также транслировали одинаковое число тем - по 31. «N 4» транслировал 28 тем, «RTR Moldova» - 27 тем, а «Jurnal TV» - 25 тем.

Исходя из вышеизложенного, в передачах фигурировали 24 конкурента на выборах. На долю правящих партий пришлось 29,8%, а на долю оппозиционных и внепарламентских партий - 44,6% от общего объема политических тем, освещенных в информационных программах телеканалов, подвергнутых мониторингу. Из всех политических партий, участвующих в предвыборной кампании по парламентским выборам от 30 ноября, ДПМ была наиболее освещаемой политической партией – 16,8%, за ней следовала ППР с 15,2%. КПРМ освещалась в объеме 12,2%, ЛДПМ – 8,3%, ЛП – 4,9%, ЛПР – 4,7%, а ПСРМ – 3,7%. ПКР набрала 1,9%, НПРМ – 1,8%, а ИБВМТС – 1,1%. Менее 1% получили независимые кандидаты, ПЗНС, НДА, ЦСМ, ЭПЗ, СПДР, ПНС, ППМ, ППДД, НЛП, ХДНП, ППВ, ПДД. Следует отметить, что представители Правительства за отчетный период освещались в объеме 10,5%. Президентура Республики Молдова имела долю освещения в 7,8%, Коалиция – 2,9%, примэрия мун. Кишинэу – 2,2%, а Парламент – 2,1%.

Moldova-1

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Moldova 1», Правительство имело долю в 19,8%, за ним следовали ПКРМ и ДПM с 13,3% и соответственно 11,8%. Президентура Республики Молдова освещалась в объеме 10,2%, ЛДПМ – 6,5%, ППВ – 6,4%, ЛП – 6,2%, а ЛПР – 5,3%. Представители примэрии мун. Кишинэу получили 4,7%, ПСРМ – 3,1%, НПРМ – 2,7%, а ПКР набрала 2,4%. Представители Парламента освещались в объеме 1,5%, за ними следовали Коалиция и НДА с одинаковым процентом 1,3. ЭПЗ и независимые кандидаты получили приблизительно одинаковый объем в 1,2% и соответственно 1,1%. В объеме менее 1% освещались ИБВМТС и СПДР.

В рамках основного информационного выпуска общественного телеканала «Moldova 1» благодаря занимаемой должности Юрие Лянкэ освещался в объеме 17,4%, за ним следовал Президент Республики Молдова Н. Тимофти с 17,3%. Лидер ЛПР И. Хадыркэ и В. Филат получили приблизительно одинаковый объем в 4,9% и соответственно 4,8%. Д. Киртоакэ освещался в объеме 4,5%, за ним следовали А. Решетников и А. Канду с 4,2% каждый. В. Плахотнюк имел долю освещения в 3,9%, за ним следовали С. Сырбу и Р. Усатый с 3,7% каждый. Благодаря занимаемой должности О. Ефрим освещался в объеме 3,6%, И. Додон – 3,1%, А. Петков – 2,8% и М. Гимпу – 2,2%. Одинаковый объем вещания в 1,8 % имели О. Черней, В. Косарчук и Н. Грозаву (в качестве исполняющего обязанности примара). В. Воронин и М. Лупу освещались в том же объеме 1,7%. И. Корман получил 1,5%, В. Чешуев – 1,4%, В. Бумаков (в качестве министра) и В. Мунтяну получили по 1,3% каждый, а О. Доменти – 1,2%. В объеме менее 1% освещались О. Рейдман, С. Мокану, Г. Петренко, А. Дубравски, В. Фотеску, П.Филип и В. Ботнарь.

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «Moldova-1», имели в общем нейтральную тональность, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно.

Prime

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Prime», ДПM имела самую большую долю в 24,4%, за ней следовала ПСРМ с 19,8%. Представители Правительства освещались в объеме 11,4%, а Президентура Республики Молдова освещались в объеме 9,3%. ППР получила долю в 6,7%, ЛП – 5,5%, а ЛДПМ – 4,9%. Представители Парламента освещалась в объеме 4,4%, ПСРМ – 3,8%, Коалиция – 3%, а ПКР – 1,7%. Приблизительно одинаковый объем получили примэрия и НПРМ с 1,6% и соответственно 1,5%, за ними следовала ЭПЗ с 1,3%. В объеме менее 1% освещались конкуренты на выборах СПДР и ЛПР.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Prime» В. Плахотнюк освещался в объеме 19,6%, за ним следовал Президент Республики Молдова Н. Тимофти с 17,7%. Лидер ДПМ М. Лупу освещался в объеме 14,4%, а Ю. Лянкэ – 7,1%. Благодаря занимаемой должности И. Корман освещался в объеме 6,7%, О. Бодиштяну – 4,5% (в качестве министра), а Р. Усатый – 3,9%. С одинаковым процентом 3,8 освещались Д. Киртоакэ и И. Шупак, за ними следовали Д. Дьяков и О. Доменти, освещавшиеся в приблизительно том же объеме 3,3% и соответственно 3,2%. Также А. Решетников и В. Воронин освещались в приблизительно том же объеме 2,9% и соответственно 2,8%. Лидер ПСРМ И. Додон получил 2%, а О. Ефрим набрал 1,4% (в качестве министра). С долей менее 1% освещались В. Клименко, В. Филат, М. Гимпу, И. Хадыркэ, В. Визант и Г. Петренко.

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «Prime», имели в общем нейтральную тональность, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно, за исключением ДПМ, которая отмечалась слегка позитивно.

Следует отметить, что компания «General Media Group» ООО, учредитель телеканала «Prime», Постановлением № 155 от 7.11.2014 г. была публично предупреждена, а Постановлением № 163 от 14.11.2014 г. на нее был наложен штраф в размере 5400 леев за повторные нарушения п.19 Регламента ЦИК об освещении избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, а именно, ст.7 (2) Кодекса телевидения и радио, в соответствии со ст.38 (2) b) и f) и (3) b) Кодекса телевидения и радио.

Publika TV

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Publika TV», ДПM имела самую большую долю в 28,5%, за ней следовала ПКРМ с 16,1%. Представители Правительства и Президентуры были представлены в 10,2% и соответственно 9,1%. ППР освещалась в объеме 7,7%, примэрия мун. Кишинэу – 5,7%, а Парламент – 4,2%. ЛДПМ освещалась в объеме 3,7%, ЛП – 3,6%, ПСРМ – 3%, а НПРМ – 2,8%. В том же процентном объеме 1,7 освещались Коалиция и ЭПЗ, за ними следовала ПКР с 1%. Менее 1% получили политические партии ППМ и ЛПР. Констатирован дисбаланс в освещении ДПМ (28,5%) по отношению к другим конкурентам на выборах (42,1%).

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Publika TV» В. Плахотнюк имел долю освещения 14,9%, за ним следовал Президент Республики МолдоваН. Тимофти с 14,2%. А. Канду освещался в объеме 13,1%, а И. Корман – 9,7% (в качестве Председателя Парламента – 1 мин. 33 сек., в качестве члена ДПМ – 44 сек.). Лидер ДПМ М. Лупу получил 5,8%, Р. Усатый – 3,5%, а О. Рейдман – 3,3%. В том же процентном объеме 2,8 освещались И. Додон, П.Филип и Г. Петренко. Благодаря занимаемой должности O. Бодиштяну и Ю. Лянкэ освещались в объеме 2,7% и соответственно 2,6%. И. Шупак получила 2,4%, за ней следовали В. Бумаков (в качестве министра) и В. Ботнарь с 2,2% каждый. Также О. Доменти и М. Бабук освещались в том же объеме 1,9%, за ними следовали Д. Киртоакэ и Н. Грозаву (в качестве исполняющего обязанности примара) с 1,8% каждый. А. Петков набрал 1,7%, В. Воронин – 1,4%, а В. Визант – 1,1%. Менее 1% освещались В. Филат, Д. Дьяков, М. Рэдукан, А. Загородный, Е. Чобу, Е. Грицко и M. Гимпу.

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «Publika TV», имели в общем нейтральную тональность, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно. Так ДПМ отмечалась акцентированно позитивно.

Следует отметить, что компания «General Media Group» ООО, учредитель телеканала «Publika TV», Постановлением № 155 от 7.11.2014 г. была публично предупреждена, а Постановлением № 163 от 14.11.2014 г. на нее был наложен штраф в размере 5400 леев за повторные нарушения п.19 Регламента ЦИК об освещении избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, а именно, ст.7 (2) Кодекса телевидения и радио, в соответствии со ст.38 (2) b) и f) и (3) b) Кодекса телевидения и радио.

Canal 3

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Canal 3», ДПM имела самую большую долю в 32,7%, за ней следовала ПКРМ с 21,4%. Представители Президентуры и Правительства освещались в объеме 10,7% и соответственно 7,4%, ЛП получила 7,3%, ППР – 7,1%, а ЛДПМ – 4,9%. ПСРМ освещалась в объеме 4,3%, а НПРМ – 2,4%. В объеме менее 1% освещались: СПДР, Парламент, примэрия мун. Кишинэу и ЛПР. Констатирован дисбаланс в освещении ДПМ (32,7%) по отношению к другим конкурентам на выборах (48,4%).

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Canal 3» В. Плахотнюк имел наибольшую долю освещения в 21,8%, за ним следовали Президент Республики Молдова Н. Тимофти и М. Лупу с 17,4% и соответственно 13,7%. А. Канду освещался в объеме 6,6%, Д. Киртоакэ – 4,7%, а И. Корман – 4,4% благодаря занимаемой должности и в качестве члена ДПМ. В качестве премьер-министра Ю. Лянкэ освещался в объеме 3,5%, А. Решетников – 3,5%, И. Додон – 3,4%, а Р. Усатый – 3,2%. О. Рейдман получил 2,7%, В. Воронин – 2,6%, а П.Филип – 2,4%. Благодаря занимаемой должности В. Бумаков освещался в объеме 1,9%, Г. Петренко – 1,6%, В. Ботнарь – 1,3%, а Д. Дьяков и В. Клименко по 1,1% каждый. Менее 1% освещались М. Бабук, М. Рэдукан, О. Ефрим, В. Филат, M. Гимпу и И. Хадыркэ.

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «Canal 3», имели в общем нейтральную тональность, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно. Так ДПМ, по сравнению с другими конкурентами на выборах, отмечалась позитивно.

Следует отметить, что компания «General Media Group» ООО, учредитель телеканала «Canal 3», Постановлением № 155 от 7.11.2014 г. была публично предупреждена, а Постановлением № 163 от 14.11.2014 г. на нее был наложен штраф в размере 5400 леев за повторные нарушения п.19 Регламента ЦИК об освещении избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, а именно, ст.7 (2) Кодекса телевидения и радио, в соответствии со ст.38 (2) b) и f) и (3) b) Кодекса телевидения и радио.

Canal 2

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Canal 2», ДПM имела самую большую долю в 29,8%, за ним следовала ПКРМ с 17,6%. Президентура Республики Молдова освещалась в объеме 12,7%, а представители Правительства в объеме 10,3%. ППР получила 8,9%, ЛП – 3,8%, а Коалиция – 3,6%. В объеме 3,2% освещалась ПСРМ, за ней следовали представители примэрии мун. Кишинэу с 2,7%. ПКР получила 2,5%, ЛДПМ – 2,3%, Парламент – 1,5%, а НПРМ – 1,1%. Констатирован дисбаланс в информационных выпусках в освещении ДПМ (29,8%) по отношению к другим конкурентам на выборах (42,1%).

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Canal 2» В. Плахотнюк имел долю освещения в 28,5%, за ним следовал Президент Республики Молдова Н. Тимофти с 17,2%. Лидер ДПМ М. Лупу освещался в объеме 12,1%, а И. Корман – 9,6% (в качестве Председателя Парламента – 20 сек., в качестве члена ДПМ – 1 мин. 32 сек.). Лидер ППР Р. Усатый имел долю в 4%, А. Решетников – 3,8%, за ними следовали О. Рейдман и И. Додон с 3,2% каждый. О. Доменти освещалась в объеме 3%, А. Канду – 2,7%, В. Бумаков – 2,3% (в качестве министра), а Д. Дьяков – 2%. А. Петков получил 1,9%, Ю. Лянкэ – 1,8% (в качестве премьер-министра – 15 сек., в качестве члена ЛДПМ – 6 сек.), Д. Киртоакэ – 1,4%, а Г. Петренко и В. Визант набрали по 1,3% каждый. Менее 1% освещались О. Ефрим и В. Воронин.

Тональность освещения была в общем нейтральной, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно, за исключением ДПМ, которая отмечалась акцентированно позитивно.

Следует отметить, что компания «General Media Group» ООО, учредитель телеканала «Canal 2», Постановлением № 155 от 7.11.2014 г. была публично предупреждена, а Постановлением № 163 от 14.11.2014 г. на нее был наложен штраф в размере 5400 леев за повторные нарушения п.19 Регламента ЦИК об освещении избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, а именно, ст.7 (2) Кодекса телевидения и радио, в соответствии со ст.38 (2) b) и f) и (3) b) Кодекса телевидения и радио.

N 4

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «N 4», ПКРМ имела наибольшую долю в 16,1%, за ней следовала ЛДПM с 14,8%. Представители Правительства освещались в объеме 14,1%, ЛПР – 12,1%, а НПРМ – 10,1%. ДПМ набрала 6,5%, ПСРМ – 6,3%, а ППР – 5,9%. Президентура Республики Молдова освещалась в объеме 5,3%, НДА – 3,5%, за ним следовали представители Парламента с 1,5%. ПКР и ЛП освещались в приблизительно том же объеме 1,5% и соответственно 1,2%. Менее 1% получили ИБВМТС, примэрия мун. Кишинэу и Коалиция.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «N 4» наибольшую долю освещения в 13,2% имел лидер ЛДПМ В. Филат, за которым следовал Президент Республики Молдова Н. Тимофти с 8,8%. Приблизительно в том же объеме освещались О. Доменти – 7,9% и Д. Речан 7,5% (в качестве министра). Благодаря занимаемой должности А. Усатый освещался в объеме 6,9%, а Ю. Лянкэ (в качестве премьер-министра – 1 мин. 58 сек., в качестве члена ЛДПМ – 7 сек.) и А. Олейник были представлены 6,6% каждый. Лидер ПСРМ И. Додон освещался в объеме 5,7%, О. Рейдман – 5,5%, Г. Петренко – 4,7%, а В. Косарчук – 4,2%. И. Хадыркэ и С. Сырбу имели приблизительно ту же долю в 3,9% и соответственно 3,8%, за ними следовала Т. Потынг с 3,1%. В. Плахотнюк освещался в объеме 2,9%, Р. Усатый – 2,3%, а М. Лупу – 1,8%. В том же объеме 1,1% освещались В. Воронин, А. Шалару и А. Канду. Менее 1% освещались И. Корман, Н. Грозаву и М. Гимпу.

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «N 4», имели в общем нейтральную тональность, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно.

Нарушение положений ст.7 (4) c) Кодекса телевидения и радио: «В целях соблюдения в своих информационных передачах принципов социально-политического равновесия, беспристрастности и объективности вещательные организации обязаны обеспечивать соблюдение принципа информирования из нескольких источников в случае сюжетов, касающихся конфликтных ситуаций».

• 18.11.2014 г. в 19:36:30 в рамках сюжета о пресс-конференции ПКРМ, на которой А. Решетников обвиняет ПКР в том, что она является клоном коммунистов, который манипулирует избирателями с целью украсть голоса, отсутствует позиция ПКР.

• 19.11.2014 г. в 19:36:51 в рамках сюжета об обращении ЛПР Президенту Республики Молдова Н. Тимофти, чтобы он вмешался в создавшуюся ситуацию, так как ЛДПМ и ДПМ действуют против либералов-реформаторов, давят на министров, вербуя членов ЛПР, отсутствует позиция ЛДПМ и ДПМ.

• 21.11.2015 г. в 19:37:34 в рамках сюжета о пресс-конференции Г. Петренко, который отвергает обвинения о своей связи с движением «Antifa», но в то же время обвиняет В. Плахотнюка и СИБ в том, что они стоят за спиной провокаций, связанных с распространением в Интернете видеофильма о движении «Antifa», отсутствует позиция В. Плахотнюка и СИБ.

Следует отметить, что компания «SELECTCANAL – TV» ООО, учредитель телеканала «N 4», Постановлением № 155 от 7.11.2014 г. была публично предупреждена за нарушения п.19 Регламента ЦИК об освещении избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, а именно, ст.7 (2) Кодекса телевидения и радио, в соответствии со ст.38 (2) b) и f) и (3) b) Кодекса телевидения и радио.

TV 7

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «TV 7», Правительство имело самую большую долю в 21,5%, за ним следовала ПКРМ с 16,6%. ДПМ освещалась в объеме 12,4%, а Президентура – 10,1%. ПСРМ получила 8%, ППР и ЛПР имели приблизительно ту же долю в 5,5% и соответственно 5,4%. ДПM освещалась в объеме 5%, ЛП – 3,6%, а представители примэрии мун. Кишинэу освещались в объеме 2,7%. ПЗНС получила 2,5%, за ней следовали ПКР и независимые кандидаты с 2,3% каждый. Парламент был представлен в объеме 1,7%, а Коалиция – 0,4%.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «TV 7» наибольшую долю освещения в 15,4% имел Президент Республики Молдова, за которым следовал премьер-министр Ю. Лянкэ с 12,7%. Лидер ЛДПМ В. Филат освещался в объеме 9,5%, О. Черней – 8,3%, Р. Усатый – 4,5%, а О. Ефрим (в качестве министра) и А. Решетников освещались приблизительно в том же объеме 4,1% и соответственно 4,0%. Также И. Додон и Н. Грозаву (в качестве исполняющего обязанности примара) освещались приблизительно в том же объеме 3,5% и соответственно 3,4%. В. Цаулян получил 3,2%, Г. Мокану – 3%, а О. Доменти набрала 2,7%. В. Бумаков (в качестве министра) и М. Гимпу имели ту же долю освещения в 2,5%, за ними следовали К. Лучински и И. Хадыркэ с 2,3% и соответственно 2,1%. С тем же объемом освещения в 1,5% зафиксированы Д. Речан (в качестве министра) и Т. Потынг, а Е. Мушук и В. Чешуев с 1,4%. Также Н. Журавски и А. Петков имели ту же долю в 1,3%. А. Канду освещался в объеме 1,2%, за ним следовали политические лидеры, освещенные в объеме менее 1%: О. Рейдман, Д. Киртоакэ, И. Корман, В. Воронин, В. Стрелец, А. Усатый, М. Лупу, Г. Петренко, В. Мунтяну и Е. Хренова.

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «TV 7», имели в общем нейтральную тональность, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно.

Следует отметить, что компания «Analiticmedia – Grup» АО, учредитель телеканала «TV 7», Постановлением № 155 от 7.11.2014 г. была публично предупреждена за нарушения п.19 Регламента ЦИК об освещении избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, а именно ст.7 (2) Кодекса телевидения и радио, в соответствии со ст.38 (2) b) и f) и (3) b) Кодекса телевидения и радио.

PRO TV CHIŞINĂU

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «PRO TV CHIŞINĂU», Правительство имело долю в 11,1%, за ним следовала Президентура Республики Молдова с 10,5%. ППР освещалась в объеме 10%, ДПМ – 9%, а ПКРМ – 7,9%. Приблизительно ту же долю освещения в 6,3% и 6,2% имели ЛДПМ и ЛП. ЛПР набрала 5,2%, ПКР – 4,8%, независимые кандидаты – 3,4%, а ПСРМ – 3,2%. ПНС освещалась в объеме 2,6%, СПДР и представители примэрии мун. Кишинэу освещались в объеме 2,4% каждый. ППДД получила 2,1%, НЛП – 1,9%, ППВ – 1,8%, а ЦСМ – 1,5%. В том же процентном объеме освещались ИБВМТС, ППМ и Коалиция, за ними следовали ПДД и НДА с 1% каждый. В объеме менее 1% были представлены ХДНП и представители Парламента.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «PRO TV CHIŞINĂU» благодаря занимаемым должностям Н. Тимофти и Ю. Лянкэ освещались в объеме 16,8% и соответственно 10%. Р. Усатый набрал 5,9%, А. Канду – 5,9%, И. Додон – 4,6%, а Р. Белоусов – 4,3%. И. Кауш освещался в объеме 3,8%, Н. Киртоакэ – 3,6%, В. Филат – 3,5%, а О. Черней – 3,2%. Имели ту же долю освещения в 2,8% А. Караман и В. Костюк, за которыми следовали Д. Киртоакэ и О. Ефрим (в качестве министра) с 2,6% каждый. Также Л. Табэрэ и В. Плешка освещались в том же объеме в 2,3%. В. Плахотнюк освещался в объеме 2,2%, М. Гимпу – 2,1%, Д. Петраке – 1,9%, а М. Годя – 1,6%. Е. Мушук, Н. Грозаву (в качестве исполняющего обязанности примара) и С. Мокану освещались в том же объеме 1,5% каждый, за ними следовали Ю. Рошка, А. Решетников и В. Бумаков (в качестве министра) с 1,2%. Менее 1% освещались политические лидеры: Г. Петренко, С. Сырбу, В. Стрелец, В. Воронин, А. Шалару, В. Клименко, В. Мунтяну, И. Корман, О. Бодиштяну, И. Хадыркэ, О. Рейдман, М. Лупу, В. Ботнарь и П.Филип.

Тональность политических тем, освещенных в информационных выпусках телеканала «PRO TV CHIŞINĂU», была в общем нейтральной, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно.

Jurnal TV

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Jurnal TV», доминирующее положение занимала ДПМ с 39,7%. Президентура Республики Молдова имела долю в 11,1%, ЛДПМ – 10,6%, а ЛПР – 10,5%. Представители Правительства освещались в объеме 10,2%, ЛП – 6%, а ПКРМ – 5,5%. Представители примэрии мун. Кишинэу освещались в объеме 3,2%, а Коалиция – 2,6%. Констатирован дисбаланс в освещении конкурентов в информационных выпусках телеканала «Jurnal TV», так как объем освещения, отданный ДПМ – 39,7%, сильно отличается от объема, предоставленного другим конкурентам - 32,6%.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Jurnal TV» В. Плахотнюк имел наибольшую долю освещения в 28,9%, за ним следовал Президент Республики Молдова с 17,7%. Ю. Лянкэ освещался в объеме 8,4% (в качестве премьер-министра – 1 мин. 34 сек., в качестве члена ЛДПМ – 20 сек.), И. Хадыркэ и А. Канду освещались в том же объеме в 6%. Лидер ЛДПМ В. Филат набрал 4%, В. Стрелец – 3,8%, Д. Киртоакэ – 3,5%, а Д. Дьяков – 2,9%. Имели ту же долю освещения в 2,6% В. Троенко и М. Лупу, а М. Гимпу и В. Мунтяну по 2,2% каждый. И. Корман освещался в объеме 2% (в качестве Председателя Парламента – 15 сек., в качестве члена ДПМ – 12 сек.), О. Ефрим – 1,8% (в качестве министра), Т. Потынг – 1,7%, С. Сырбу – 1,4%, а В. Бумаков – 1,3% благодаря занимаемой должности. Менее 1% освещались Н. Грозаву и В. Воронин.

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «Jurnal TV», имели в общем нейтральную тональность, за исключением ДПМ, которая отмечалась акцентировано отрицательно.

Accent TV

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Accent TV», доминирующее положение занимала политическая партия «Patria» с 38,1%, за ней следовала ДПМ с 15%. ЛДПМ освещалась в объеме 9%, ПКРМ – 7,7%, Коалиция – 6,3%, а ЛПР – 4,4%. ЛП имела долю в 6%, представители Правительства – 3,2%, ИБВМТС 3%, а ПСРМ – 2,1%. ПКР и Парламент получили приблизительно одинаковый объем в 1,9% и соответственно 1,8%. ПЗНС освещалась в объеме 1,5%, а независимые кандидаты – 1,2%. Таким образом, констатирован дисбаланс в освещении конкурентов в информационных выпусках телеканала «Accent TV», так как объем освещения, отданный ППР – 38,1%, сильно отличается от объема, предоставленного другим конкурентам - 49,40%.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Accent TV» Р. Усатый имел самый большой объем освещения, за ним следовал Г. Петренко с 22%. В. Плахотнюк освещался в объеме 15,2%, В. Филат – 7,4%, А. Петков – 6,6%, а В. Шелин – 3,7%. Лидер ПСРМ И. Додон получил 2,9%, Д. Киртоакэ – 2,2%, а В. Цаулян – 2,1%. О. Черней освещался в объеме 1,8%, Д. Речан – 1,5% (в качестве министра), а Т. Потынг – 1,3%. Имели ту же долю освещения в 1,2% Президент Республики Молдова Н. Тимофти и В. Воронин, за ними следовали И. Хадыркэ с 1,1% и И. Шупак с 1%. Менее 1% освещались М. Гимпу, А. Канду, Р. Попа, В. Унтилэ, О. Доменти, А. Усатый, В. Мунтяну, В. Сахарняну и Ю. Лянкэ. Таким образом, замечено предпочтение, отдаваемое представителям ППР, которые получили 45,7% (Р. Усатый – 23,7% и Г. Петренко – 22%), что составляет приблизительно половину всего объема, предоставленного конкурентам на выборах в рамках информационных выпусков.

Euro TV

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Euro TV», Правительство получило долю в 19,2%, за ним следовала ПКРМ с 13,1%. Президентура Республики Молдова освещалась в объеме 12,9%, а представители примэрии мун. Кишинэу - 8%. ППР имела долю в 7,8%, а ЛДПМ и ПКР получили приблизительно одинаковый объем освещения в 6,7% и соответственно 6,2%. ДПМ освещалась в объеме 5,4%, ЛП – 5,1%, ЛПР – 4,9%, а ПСРМ – 4,2%. ПЗНС имела долю в 3,6%, а независимые кандидаты – 1%. Менее 1% освещались представители Парламента и ИБВМТС.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Euro TV» благодаря занимаемым должностям Н. Тимофти и Ю. Лянкэ освещались в объеме 20,3% и соответственно 15,9%. Исполняющий обязанности примара Н. Грозаву освещался в объеме 8,7%, за ним следовал лидер ПСРМ И. Додон с 6,5%. Благодаря занимаемой должности О. Ефрим освещался в объеме 6,4%, В. Филат – 5,1%, а Р. Усатый и В. Бумаков (в качестве министра) освещались в том же объеме в 3,9%. И. Хадыркэ имел долю освещения в 3,7%, М. Гимпу – 2,9%, а В. Стрелец и Д. Киртоакэ освещались в объеме по 2,8% каждый. С. Сырбу освещался в объеме 2,3%, а А. Усатый – 2,1% (в качестве министра). В том же объеме в 1,8% освещались В. Цаулян и Е. Мушук, за которыми следовали О. Черней и А. Решетников с 1,6% и соответственно 1,5%. Т. Потынг получил 1,4%, а В. Плахотнюк – 1,2%. Менее 1% освещались Г. Петренко, И. Корман, К. Фусу, О. Бодиштяну, М. Лупу, В. Воронин и З. Гречаный.

Тональность политических тем, освещенных в информационных выпусках телеканала «Euro TV», была в общем нейтральной, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно.

RTR Moldova

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «RTR Moldova», ППР и ЛДПМ получили приблизительно одинаковую долю освещения в 16,5% и соответственно 16,2%. ПКРМ освещалась в объеме 13,5%, ДПМ – 11,8%, а ПСРМ – 11,2%. Президентура Республики Молдова освещалась в объеме 10,5%, ЛП – 7,4%, а представители Правительства – 7,2%. ЛПР получила долю в 3,1%, примэрия мун. Кишинэу – 1,8%, а Коалиция – 0,8%.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «RTR Moldova» благодаря занимаемой должности Н. Тимофти освещался в объеме 16,2%, за ним следовал Р. Усатый с 15,4%. В. Филат освещался в объеме 12,7%, М. Гимпу – 10,8%, а И. Додон – 9,1%. Лидер ДПМ М. Лупу имел долю освещения в 6,9%, А. Канду – 6,7%, А. Решетников – 6,2%, за ними следовал Ю. Лянкэ с 3,5% (в качестве премьер-министра – 6 сек., в качестве члена ЛДПМ – 11 сек.). Л. Палихович освещалась в объеме 2,7%, С. Сырбу – 2,3%, Д. Киртоакэ – 2,1%, а З. Гречаный получила 1,9%. в том же объеме в 1% освещались В. Стрелец и А. Петков, за которыми следовали Д. Речан (в качестве министра) и И. Хадыркэ с 0,8% и соответственно 0,6%.

Политические темы, освещенные в информационных выпусках телеканала «RTR Moldova», имели в общем нейтральную тональность, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно.

Ren Moldova

В общем объеме политических тем, освещенных в основном информационном выпуске телеканала «Ren Moldova», Президентура Республики Молдова освещалась в объеме 17,7%, за ней следовала ДПМ с 12,3% и ЛП с 11,7%. Представители Правительства освещались в объеме 10%, ЛДПМ – 8,6%, а Парламент – 7,6%. ПКРМ получила долю в 6,8%, ЦСМ – 5,8%, ПСРМ –4,9%, а ЛПР – 4,7%. Представители примэрии мун. Кишинэу освещались в объеме 4,1%, НДРМ – 4%, а Коалиция – 1,3%. Менее 1% объема освещения имела ППР.

В рамках основного информационного выпуска телеканала «Ren Moldova» благодаря занимаемым должностям Н. Тимофти освещался в объеме 24,8%, за ним следовал Ю. Лянкэ с 10,3% (в качестве премьер-министра – 2 мин. 41 сек., в качестве члена ЛДПМ – 4 сек.). М. Гимпу освещался в объеме 8,9%, Д. Петраке – 8,2%, С. Сырбу – 7,3%, а В. Филат – 5,8%. Благодаря занимаемой должности и в качестве члена ДПМ И. Корман освещался в объеме 5%, И. Додон – 4,9%, В. Косарчук – 4,3%, Д. Киртоакэ – 3,3%, а В. Стрелец – 3,1%. Л. Палихович освещалась в объеме 2,9%, А. Канду – 2,5%, В. Мунтяну – 2,1%, а З. Гречаный и О. Рейдман набрали 1,3% и соответственно 1,2%. Менее 1% освещались А. Усатый, М. Бабук, И. Хадыркэ, В. Булига, М. Санду, В. Воронин, К. Фусу, М. Лупу, Т. Потынг, Н. Герман, А. Гуцу и И. Шупак.

Тональность политических тем, освещенных в информационных выпусках телеканала «Ren Moldova», была в общем нейтральной, а некоторые освещались как положительно, так и отрицательно.

В период 10-16 ноября 2014 года из 97 радиовещателей, заявивших об участии в освещении избирательной кампании от 30 ноября 2014 года только 81 радиовещатель (радиo – 37 и TВ – 44) представили в Координационный совет по телевидению и радио отчеты мониторинга об объемах предвыборной рекламы, включая информацию о вещании блоков образовательного характера/информирования избирателей, разработанных ЦИК.

Так, 16 радиовещателей не представили отчеты мониторинга об объемах предвыборной рекламы, среди которых 9 телеканалов: «FLOR-TV», «Aiîn-Aciîc», «Eni Ai», «ART –TV», «VTV – Ungheni», «RU-TV Moldova», «Inter TV», «TV Bizim Dalgamiz» «Bizîm Aidînîc», и 7 радиостанций: «Budgeac FM», «ART FM», «Fresh FM», «FM-Drochia», «FLOR-FM», «Vocea Basarabiei» и «Radio Pro Mingir».

Следует отметить, что Постановлением КСТР № 170 от 21 ноября 2014 года были оштрафованы на 1800 леев за нарушение Регламента ЦИК по освещению избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова следующие владельцы лицензий на вещание: ПКП «INTERSERVICII» ООО, учредитель телеканала «Inter TV», ООО «Bizim Aidinic», учредитель телеканала «Bizim Aidinic» и радиостанции «Budgeac FM», ООО «ART-CLUB», учредитель радиостанции «ART FM», ОО «PRO – MINGIR», учредитель радиостанции «Radio Pro Mingir».

Постановлением КСТР № 155 от 7 ноября 2014 года были публично предупреждены за нарушение Регламента ЦИК по освещению избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова предприятия ООО «Eni Ai», учредитель телеканала «Eni Ai», и ООО «Bizim Dalgamiz», учредитель телеканала «TV Bizim Dalgamiz».

В рамках открытого заседания члены КСТР отметили, что общественный телеканал «Moldova 1» и телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» продолжают показывать непредвзятое и равновесное освещение конкурентов на выборах, предоставляя им одинаковое эфирное время в выпусках новостей.

Удовлетворительное положение наблюдается у телеканалов «TV 7», «N 4», «Euro TV» и «Prime», хотя в выпусках новостей и присутствует легкое предпочтение некоторым политическим партиям («TV 7», «N 4», «Euro TV» - ЛДПМ и «Prime» - ДПМ).

Попытка предоставить одинаковое эфирное время конкурентам на выборах отмечена и у телеканалов «RTR Moldova» и «Ren Moldova».

В то же время члены КСТР отметили сложную ситуацию у телеканалов «Publika TV», «Canal 3», «Canal 2», «Jurnal TV» и «Accent TV», у которых продолжается дисбаланс в освещении конкурентов на выборах. Так, «Publika TV», «Canal 3» и «Canal 2» отдают предпочтение ДПМ по отношению к другим конкурентам на выборах, а «Accent TV» продвигает ППР и ее лидера Р. Усатого.

Не в последнюю очередь является важной проблема маленькой доли представительства или даже отсутствия женщин в информационных выпусках, примером чего является телеканал «PRO TV CHIŞINĂU», у которого доля представительства женщин равна 0%. Члены КСТР обратились к лицам, ответственным за издательскую политику телеканалов, для принятия мер по обеспечению доступа женщин в информационное пространство.

Также в рамках заседания были отмечены и радиовещатели, которые не представили отчеты мониторинга об объемах предвыборной рекламы, включая информацию о вещании блоков образовательного характера/информирования избирателей, разработанных ЦИК.

Исходя из вышеизложенного, для телеканалов «Publika TV», «Canal 3», «Canal 2» , «Jurnal TV» и «Accent TV» были предложены два варианта наложения санкций: отзыв права на распространение коммерческой рекламы на срок в 72 часа и максимальный штраф. За отзыв права на распространение коммерческой рекламы на срок в 72 часа для телеканалов «Publika TV», «Canal 3» и «Canal 2» проголосовали 4 члена КСТР, а за предложение наложить максимальный штраф проголосовали 3 члена КСТР из кворума в 7 членов КСТР. Для телеканалов «Jurnal TV» и «Accent TV» за отзыв права на распространение коммерческой рекламы на срок в 72 часа проголосовали 2 члена КСТР, а за предложение наложить максимальный штраф проголосовали 4 члена КСТР, а один из членов воздержался. Из-за отсутствия необходимого числа голосов телеканалы «Publika TV», «Canal 3», «Canal 2» , «Jurnal TV» и «Accent TV» не были санкционированы.

В соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио, Устава КСТР, Кодекса о выборах, Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова, Постановления КСТР № 145 от 13 октября 2014 года и в результате рассмотрения Рапорта о соблюдении Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова в основных информационных программах телеканалов «Moldova 1», «Prime», «Publika TV», «Canal 3», «Canal 2», «N 4», «TV 7», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV» «Accent TV», «Euro TV», «RTR Moldova» и «Ren Moldova» за период 16-22 ноября Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Рапорт мониторинга основных информационных программ телеканалов «Moldova 1», «Prime», «Publika TV», «Canal 3», «Canal 2», «N 4», «TV 7», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV» «Accent TV», «Euro TV», «RTR Moldova» и «Ren Moldova» в отношении соблюдения Регламента освещения избирательной кампании по парламентским выборам от 30 ноября 2014 года средствами массовой информации Республики Молдова за период 16-22 ноября 2014 года.

2. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

3. Настоящее постановление опубликовать в Мonitorul Oficial al Republicii Moldova и на web-странице КСТР.