BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
RURO
Избранное
Главная›Документы
Содержание
Постановления

Постановление N 2 от 17.01.2012 о результатах общего мониторинга программных комплексов телевизионного канала "Super TV", радиостанций "Radio 7/ Radio 7", "RADIO PLAI", "AQUARELLE FM", "Europa Plus Moldova", "Jurnal FM", "PRO FM CHISINAU", "Radio 21", "Radio Sport", "Radio Stil/Стильное Радио" и "RETRO FM"

Тип документа
Постановления
Дата принятия
17.01.2012

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о результатах общего мониторинга программных комплексов телевизионного

канала “Super TV”, радиостанций “Radio 7/ Радио 7”, “RADIO PLAI”,

“AQUARELLE FM”, “Europa Plus Moldova”, “Jurnal FM”, “PRO FM

CHIŞINĂU”, “Radio 21”, “Radio Sport”, “Radio Stil/Стильное

Радио” и “RETRO FM”

№ 2  от  17.01.2012

 (в силу 03.02.2012) 

Мониторул Офичиал № 29 ст.144 от 03.02.2012

* * *

На основании ст.37 (1) Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г. общий мониторинг программного комплекса телевизионного канала “Super TV” был проведен на протяжении 5 дней, а программных комплексов радиостанций “Radio 7/ Радио 7”, “RADIO PLAI”, “AQUARELLE FM”, “Europa Plus Moldova”, “Jurnal FM”, “PRO FM CHIŞINĂU”, “Radio 21”, “Radio Sport”, “Radio Stil/Стильное Радио” и “RETRO FM” – на протяжении 2 дней.

В результате мониторинга было установлено следующее:

Телеканал “Super TV” (19 – 23.11.2011):

• Нарушения положений ст.7. Постановления КСТР № 44 от 30.03.2010 (“Вещательные организации обязаны информировать публику перед началом показа, посредством звука и изображения, о жанре аудиовизуальной продукции и, при необходимости, об ограничениях доступа к просмотру. Длительность объявления должна составлять не менее 15 секунд”). Нижеперечисленные кинематографические произведения, выпущенные в эфир в подвергнутый мониторингу период времени, не содержали звукового предупреждения о жанре аудиовизуальной продукции и об ограничениях доступа к просмотру.

- 19.11.11 – “Jurnalele vampirilor” (03:45); “Satisfacţie” (02:50, 04:00);

- 20.11.11 – “Eu da, ei nu” (00:33);

- 21.11.11 – “Totul despre sex” (22:05; 22:34);

- 22.11.11 – “Jurnalele vampirilor” (06:01; 10:47; 15:30); “Totul despre sex” (01:26; 01:54; 03:54; 22.04; 22:40);

- 23.11.11 – Фильм “Totul despre sex” (01:39; 02:09; 04:13; 04:43; 22:08; 22:41) был показан без предупреждающего знака и предварительного предупреждения, а сериал “Jurnalul vampirilor” (06:00; 10:53; 15:54), хотя и содержал предупреждающий знак и визуальное предупреждение, был показан без предварительного звукового предупреждения.

• Нарушения положений ст.13 (8) Закона о рекламе (“Реклама одного и того же товара (работ, услуг) как и реклама одного и того же поставщика разрешена не более двух раз, общим объемом не более двух минут в течение эфирного часа на одной частоте”) были допущены при показе продуктов “Schwarzkopf” 20.11.2011 г. (09:21; 09:45; 09:46 / 11:10; 11:11; 11:38 / 16:16; 16:17; 16:17:40; 16:42 / 22:23; 22:24; 22:49; 22:50 / 23:15; 23:15:50; 23:39).

• Нарушения сетки вещания:

-19.11.11 г. не была показана рубрика “Meteo” (10:00; 14:00; 19:00; 21:00). Были показаны следующие, не предусмотренные сеткой вещания передачи: “American Top Model” (01:40; 22:02); “Regulile bucătăriei mele” (11:55; 18:15);

- 20.11.11 г. не были показаны передачи “Reality-show” (07:30; 12:45) и “Emisiune distractivă” (16:15);

- 21.11.11 г. не были показаны передачи “Reality-show” (16:45); “Emisiune despre vedete” (06:00; 13:30; 18:30); “Emisiune matinală” (06:30); “Meteo” (10:00; 14:00; 16:00);

- 22.11.11 г. не были показаны передачи “Reality-show” (00:15; 10:05; 16:45); “Emisiune despre vedete” (06:00; 13:30; 18:30); “Emisiune matinală” (06:30); “Meteo” (10:00; 14:00; 16:00);

- 23.11.11 г. не были показаны передачи “Reality-show” (00:15; 10:05; 16:45; 17:45); “Emisiunea despre vedete” (06:00; 13:30; 18:30); “Emisiunea matinală” (06:30); “Meteo” (10:00; 14:00; 16:00; 19:00).

Радиостанция “Radio 7/ Радио 7” (14.11., 4.12.2011 г.):

• Нарушения ст.1 Постановления КСТР № 51 от 12.04.2007 г. (“Доля отечественных музыкальных произведений в программных комплексах радио должна составлять не менее 30% от общего объема музыкального вещания, с равномерным распределением на протяжении эфирного времени”). На протяжении 24 часов начиная с 12:00 14.11.2011 г. отечественной музыке было предоставлено лишь 24,17% от общего объема музыкального вещания (4 ч. 21 мин. 12 сек. из 18 ч. 00 мин. 09 сек.) с преимущественным размещением в ночном эфирном времени. В интервале 06:00-24:00 доля отечественной музыки составила 7,9%, а в интервале 00:00-06:00 – 67,58% от общего объема музыкального вещания. 4 декабря 2011 г. доля отечественной музыки составила 25,23% с неравномерным размещением в эфирном времени. Если в интервале 00:00-06:00 прозвучало 3 ч. 49 мин. 01 сек. отечественной музыки, то в интервале 06:00-24:00 – 1 ч. 07 мин. 31 сек.

• Нарушения ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио (“Реклама и телемагазин размещаются блоками, которые должны отделяться от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами”). Рекламные споты, выпущенные в эфир 15.11.2011 г. в 08:33 и 09:04, не были отделены от последующих отрывков программного комплекса.

• Нарушения положений ст.13 (8) Закона о рекламе (“Реклама одного и того же товара (работ, услуг) как и реклама одного и того же поставщика разрешена не более двух раз, общим объемом не более двух минут в течение эфирного часа на одной частоте”). 14.11.2011 г. реклама продукции фирмы “Valenti” была выпущена в эфир 3 раза на протяжении часа (07:20; 07:29; 07:30).

На предприятие “Aer-Comunicaţie” S.R.L., основателя радиостанции “Radio 7/ Радио7””, Постановлением КСТР № 50 от 13.04.2011 г. было наложено административное взыскание в виде публичного предупреждения за несоблюдение положений ст.20 (1) с) Кодекса телевидения и радио, ст.22 (1) Закона о рекламе и ст.1 Постановления КСТР № 51 от 12.04.2007 г.

Радиостанция “RADIO PLAI” (14.11., 11.12.2011 г.):

• Нарушения ст.1 Постановления КСТР № 51 от 12.04.2007 г. (“Доля отечественных музыкальных произведений в программных комплексах радио должна составлять не менее 30% от общего объема музыкального вещания, с равномерным распределением на протяжение эфирного времени”) . Доля отечественных произведений составила 14.11.2011 г. 15, 37% (03 ч. 21 мин. 01 сек. из 21 ч. 47 мин. 51 сек.), а 11.12.2011 г. – 18,39% (04 ч. 05 мин. 35 сек. из 22 ч 14 мин. 12 сек.)

Примечание. Так как 11 декабря был выходным днем, программный комплекс “RADIO PLAI” состоял лишь из музыкальных программ и рекламы.

На предприятие “RADIO PLAI” S.R.L., основателя радиостанции “RADIO PLAI”, Постановлением КСТР № 24 от 25.02.2011 г. было наложено административное взыскание в виде публичного предупреждения за несоблюдение сетки вещания и общей концепции программного комплекса (п. 3.1 условий лицензии на вещание сер.AA № 073725 от 24.09.2010 г.), нарушение ст.66 (8) Кодекса телевидения и радио.

Радиостанция “AQUARELLE FM” (16, 18.12.2011 г.):

• Нарушения ст.11 (3) Кодекса телевидения и радио (“До 1 января 2007 года вещательные организации должны выпускать на государственном языке не менее 65 процентов собственных и отечественных информационно-аналитических передач. На 1 января 2007 года этот показатель должен составлять не менее 70 процентов, а с 1 января 2010 года – не менее 80 процентов”). Доля информационно-аналитических передач, выпущенных на государственном языке, составила 16.12.2011 г. 74,47%, а 18.12.2011 г. – 78,29%.

• Нарушения ст.1 Постановления КСТР № 51 от 12.04.2007 г. (“Доля отечественных музыкальных произведений в программных комплексах радио должна составлять не менее 30% от общего объема музыкального вещания, с равномерным распределением на протяжении эфирного времени”). 18.12.2011 г. доля отечественной музыки составила лишь 12,09% от общего объема музыкального вещания.

Радиостанция “Europa Plus Moldova” (17.11., 4.12.2011 г.):

• Нарушения ст.11 (3) Кодекса телевидения и радио (“До 1 января 2007 года вещательные организации должны выпускать на государственном языке не менее 65 процентов собственных и отечественных информационно-аналитических передач. На 1 января 2007 года этот показатель должен составлять не менее 70 процентов, а с 1 января 2010 года – не менее 80 процентов”). Доля информационно-аналитических передач, выпущенных на государственном языке, составила 17.12.2011 г. 63,20%, а 4.12.2011 г. – 62,85%.

• Нарушения ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио (“Вещательные организации, ретранслирующие зарубежные программы, заменяют содержащуюся в них рекламу своей”).  17.11.2011 г. реклама ретранслируемой радиостанции не была заменена в 03:52; 04:50; 05:03; 05:23; 05:25; 05:48; 06:00; 06:24; 06:27 и 07:24.

• Нарушения ст.22 (3) Кодекса телевидения и радио (“Время, отведенное рекламе в течение одного эфирного часа, не должно превышать 12 минут”).  17.11.2011 г. объем рекламы был превышен в эфирных часах 09:00-10:00 (14:53), 13:00-14:00 (15:41), 17:00-18:00 (14:45), 19:00-20:00 (12:37), а 4.12.2011 г. – в эфирном часе 13:00-14:00 (13:59).

• Нарушения ст.1 Постановления КСТР № 51 от 12.04.2007 г. (“Доля отечественных музыкальных произведений в программных комплексах радио должна составлять не менее 30% от общего объема музыкального вещания, с равномерным распределением на протяжении эфирного времени.”) . Доля отечественных произведений составила 17.11.2011 г. 10,66% (01 ч. 43 мин. 22 сек.), а 4.12.2011 г. – 08,39% (01 ч. 37 мин. 22 сек.).

• Нарушение сетки вещания: 4.12.2011 г. передача “7 за 120” (16:00) была заменена передачей “Все говорят”.

Радиостанция “Jurnal FM” (29.11., 4.12.2011 г.):

• Нарушения ст.20 (1) с) Кодекса телевидения и радио (“Спонсируемые программы не должны способствовать покупке либо аренде товаров или услуг спонсора или третьего лица путем специального упоминания о них, что допустимо только в рекламных клипах”):

- 29.11.2011 г. в передаче „Acasă devreme” ведущая рекламировала (14:11) услуги спонсора, сеть “Shaping-club”, текстом “... Prima sală de shaping a fost înfiinţată în anul 1998 cu denumirea de Asociaţia de Shaping din Moldova. În anul 2010 este redenumit în Unica Shaping Club, cu 10 săli la activ. Fondatorul acestei mărci este Galina Tomaş, preşedintele Asociaţiei de Shaping din Republica Moldova şi directorul general Unica Shaping Club. Scopul lor este unic: sănătatea şi frumuseţea clientelor Unica Shaping Club, în familia căreia membru poţi deveni chiar tu...”. Ведущий вещательного блока “Cappucino-show” рекламировал (17:12) продукцию спонсора коммерческой марки “Relaxa Aromatherapy”, текстом “...Partenerul nostru este marca comercială “Relaxa Aromatherapy”, сare este specializată în cercetarea şi producerea de remedii naturiste din plante, a produselor pentru îngrijirea corpului, menţinînd principiile şi tradiţiile Aroma terapiei, folosind doar sută la sută componente naturale. Marca comercială “Relaxa Aromatherapy” este permanent în căutarea produselor naturale unice în toată lumea, ca mai apoi să creeze din ele cele mai eficiente produse cosmetice pentru a ne ajuta să punem accent pe frumuseţea naturală...”.

- 4.12.2011 г. в передачу “Parcarea de weekend” была включена (14:09:41, 14:54:27) устная реклама услуг спонсора Unica Shaping Club текстом “Sponsorul orei este Unica Shaping Club, modelează-ţi vremea cu un program propriu de exerciţii fizice şi adoptă un stil de viaţă sănătos. Unica Shaping Club te aşteaptă, pentru că scopul lor este, într-un cuvînt, sănătatea, frumuseţea clientelor Unica Shaping Club. Dacă vrei detalie, le poţi afla la numărul de telefon 92 90 50. Unica Shaping Club te aşteaptă şi vreau să-ţi mai spun încă ceva, Unica Shaping Club lansează şi un concurs “Miss Shaping”, care ar deveni o metodă de a le determina pe femei atît să obţină rezultate fabuloase, cît şi să le stimuleze de a urma un mod de viaţă sănătos. Marea finală se va desfăşura pe 18 decembrie curent, duminică, la Faraon, cu începere de la ora 18:00. Informaţia detaliată va fi plasată pe site-ul www.shaping.md din data de 5 decembrie”.

• Нарушения сетки вещания: 4.12.2011 г. в 08:00 и 09:00 не были выпущены в эфир рубрики “Meteo”. Передача “Popas folcloric” (05:00, 06:00) не была объявлена хотя в эфире и звучала народная музыка.

Радиостанция “PRO FM CHIŞINĂU” (6.12., 18.12.2011 г.):

• Нарушения ст.1 Постановления КСТР № 51 от 12.04.2007 г. (“Доля отечественных музыкальных произведений в программных комплексах радио должна составлять не менее 30% от общего объема музыкального вещания, с равномерным распределением на протяжении эфирного времени”). 6.12.2011 г. доля отечественных произведений составила 4,06% (46 мин. 51 сек. из 19 ч.16 мин. 28 сек.), а 18.12.2011 г. – 9,98% (01 ч. 52 мин. 17 сек. из 20 ч. 35 мин. 53 сек.) .

• Нарушения ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио (“Вещательные организации, ретранслирующие зарубежные программы, заменяют содержащуюся в них рекламу своей”).  18.12.2011 г. реклама ретранслируемой радиостанции не была заменена в 08:52; 17:27; 18:38 и 19:51 .

• Нарушение общей концепции программного комплекса. Хотя, согласно общей концепции, информационно-аналитические программы должны составлять 5% из общего эфирного времени, 6.12.2011 г. они полностью отсутствовали. Отечественная аудиовизуальная продукция, которой общая концепция программного комплекса отводит 20% общего объема вещания, была сведена 6.12.2011 г. к вещанию музыки и текстов двух ведущих, занявших, включая звучание джинглов радиостанции, 36 мин. 29 сек. на протяжении 6 часов вещания. Общий объем текстов и отечественных музыкальных произведений составил 1 час 23 мин. 20 сек. (5,76% от общего объема вещания).

• Нарушения сетки вещания: 18.12.2011 г. не были выпущены в эфир блоки “Hit Factory” (06:00-08:00); “Florin Goldic” (08:00-12:00); “Virgil Batista” (12:00-16:00), а передача “Top 30” была перемещена с 16:00-18:00 на 20:00-22:00.

На предприятие “Pro Digital” S.R.L., основателя радиостанции “PRO FM CHIŞINĂU”, Постановлением КСТР № 50 от 13.04.2011 г. было наложено административное взыскание в виде публичного предупреждения за несоблюдение общей концепции программного комплекса (п.3.1 условий лицензии на вещание сер.AA № 082528 от 18.12.07), положений ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио и Постановления КСТР № 51 от 12.04.2007 г.

Радиостанция “Radio 21” (24 часа 14-15.11.2011, начиная с 12:00; 4.12.2011 г.):

• Нарушения ст.1 Постановления КСТР № 51 от 12.04.2007 г. (“Доля отечественных музыкальных произведений в программных комплексах радио должна составлять не менее 30% от общего объема музыкального вещания, с равномерным распределением на протяжении эфирного времени”). На протяжении 24 часов, начиная с 12:00 14.11.2011 г., доля отечественных произведений составила 20,57% (04 ч. 03 мин. 09 сек. из 19 ч. 41 мин. 31 сек.), а 4.12.2011 г. – 7,80% (01 ч. 35 мин. 41 сек. из 20 ч. 26 мин. 10 сек.).

• Нарушения положений ст.22 (2) (“Вещательные организации, ретранслирующие зарубежные программы, заменяют содержащуюся в них рекламу своей”) и ст.21 (1)  Кодекса телевидения и радио (“Реклама и телемагазин размещаются блоками, которые должны отделяться от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами”). 4.12.2011 г. не была ни заменена, ни отделена от остальной части программного комплекса следующая реклама: Cartea “Litera”; “Fashion house” (07:07); “Ziarul Can Can” (18:50); “Ziarul Libertatea”; Filmul “Maşini 2” (www.provideo.ro) (21:04).

• Нарушения сетки вещания: 4.12.2011 г. была выпущена в эфир (08:41; 10:43) рубрика “Horoscop”, которая не фигурирует в сетке вещания.

Радиостанция “Radio Sport”, (14.11.2011, 12:00; 4.12.2011 г.):

• Нарушения ст.1 Постановления КСТР № 51 от 12.04.2007 г. (“Доля отечественных музыкальных произведений в программных комплексах радио должна составлять не менее 30% от общего объема музыкального вещания с равномерным распределением на протяжении эфирного времени”). На протяжении 24 часов начиная с 12:00 14.11.2011 г. доля отечественных произведений составила 16,91% (03 ч. 23 мин. 18 сек. из 20 ч. 01 мин. 49 сек.), а 4.12.2011 г. – 13,43% с неравномерным распределением на протяжении эфирного времени.

• Нарушения сетки вещания: 4.12.2011 г. в 11:00, 13:00, 15:00 и 17:00 не были выданы в эфир новостные программы.

Радиостанция “Radio Stil/Стильное Радио”, (29.11., 11.12.2011 г.):

• Нарушения ст.11 (3) Кодекса телевидения и радио (“До 1 января 2007 года вещательные организации должны выпускать на государственном языке не менее 65 процентов собственных и отечественных информационно-аналитических передач. На 1 января 2007 года этот показатель должен составлять не менее 70 процентов, а с 1 января 2010 года – не менее 80 процентов”). 29.11.2011 г. доля информационно-аналитических передач, выпущенных на государственном языке, составила 78,12% (55 мин.), а 11.12.2011 г. – 21,61% (01:55).

• Нарушения ст.1 Постановления КСТР № 51 от 12.04.2007 г. (“Доля отечественных музыкальных произведений в программных комплексах радио должна составлять не менее 30% от общего объема музыкального вещания с равномерным распределением на протяжении эфирного времени”). 29.11.2011 г. доля отечественных произведений составила 20,49% (04 ч. 05 мин. 11 сек. из 19 ч. 56 мин. 18 сек.), а 11.12.2011 г. – 23,22% (04 ч. 44 мин. 57 сек. из 20 ч. 26 мин. 56 сек.).

• Нарушение ст.9 Постановления КСТР № 133 от 23.12.2009 г., согласно которой запрещается вещание промообъявлений и конкурсов, содержащих наименование или марку алкогольных напитков; в рамках конкурсов запрещается выдача премий, спонсируемых производителями алкогольных напитков. Рекламный спот водки „Хортица” (29.11.2011 г. 07:29) содержал следующий текст: “Хортица”, водка номер один в Молдове, каждый день дарит тебе шанс найти свою награду. Ищи под крышкой “Хортица” счастливую фишку и выиграй одну из десятков монет из чистого золота, а также сотни других призов от водки “Хортица”.

Радиостанция “RETRO FM”, (29.11., 11.12.2011 г.):

• Нарушения ст.21 (1) Кодекса телевидения и радио (“Реклама и телемагазин размещаются блоками, которые должны отделяться от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами”). Не были отделены от последующих программ следующие споты:

- 29.11.2011 г. - 08:35; 09:38; 10:37; 11:39; 12:39; 13:40; 14:39; 15:40; 16:41; 17:39; 18:40; 19:40;

- 11.12.2011 г. - 07:48; 09:47; 10:48; 11:47; 12:48; 13:47; 14:48; 15:48; 16:47; 17:47; 18:49; 19:48; 20:47.

• Нарушение положения ст.1 Постановления КСТР № 51 от 12.04.2007 г. (“Доля отечественных музыкальных произведений в программных комплексах радио должна составлять не менее 30% от общего объема музыкального вещания с равномерным распределением на протяжение эфирного времени”). 11.12.2011 г. доля отечественных произведений составила 26,46% (05 ч. 36 мин. 35 сек. из 21 ч. 11 мин. 37 сек.).

Было обращено внимание радиостанции “RETRO FM” на необходимость обеспечения соответствия своей деятельности положениям действующего законодательства. Члены КСТР решили провести повторный мониторинг программных комплексов “AQUARELLE FM” и “RETRO FM”.

На основании вышеизложенного, в соответствии с положениями ст.37, 38, 40 Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР и Регламента по процедуре и условиям выдачи лицензий на право вещания и разрешений на право ретрансляции, утвержденных Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО
СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО Мариан ПОКАЗНОЙ
Секретарь Дорина Курник

Кишинэу, 17 января 2012 г.
№ 2.