Постановление N 20/137 от 30.08.2017 о рассмотрении обращения ОО "Asociatia pentru Dezvoltarea Culturii si Protectiei Drepturilor de Autor si Conexe "APOLLO" № 778 от 19.07.2017 г.

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении обращения ОО «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii

şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO»

№ 778 от 19.07.2017 г.

№ 20/137  от  30.08.2017

 (в силу 22.09.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 340-351 ст. 1791 от 22.09.2017

* * *

20 июля 2017 года в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступило обращение № 778 от 19.07.2017 г. председателя Общественной организации «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO» Василе Нэстасе, в котором обращается внимание на то, что телеканал «NOROC», в информационном выпуске от 7 июля 2017 года (в 19:00 и 22.00) транслировал «коммерческий репортаж» под названием «Pizza Mania – ресторан на все вкусы», «посредством которого сообщил детальную информацию о данном экономическом агенте, местонахождение, цены продуктов, что представляет собой скрытую рекламу и явно незаконное размещение продукта». Заявитель сообщает, что похожая ситуация имеет место и в случае телеканала «PRO TV CHIŞINĂU», который 9 июля 2017 года транслировал коммерческий репортаж под названием «400-метровый фуникулер сдан в эксплуатацию в Хынчешть. Десятки отважных испытали сильные эмоции», в рамках которого «была сделана скрытая реклама и незаконное размещение продукта» (цитата: «Вы можете воспользоваться фуникулером из Хынчешть ежедневно между 11 и 12 часами. Билет стоит 100 леев. Для несовершеннолетних и больших групп цена снижена до 80 леев»).

Как следствие вышеизложенного председатель Общественной организации «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO» Василе Нэстасе просит:

1) расследовать данное обращение в течение 15 дней с момента регистрации;

2) констатировать нарушение ООО «Noroc Media» и ПИК «PRODIGITAL» ООО положений ст.38 (3) h) Кодекса телевидения и радио;

3) санкционировать ООО «Noroc Media» и ПИК «PRODIGITAL» ООО по всей строгости закона за нарушение указанных законодательных положений.

Координационный совет по телевидению и радио запросил позицию ООО «Noroc Media» и ПИК «PRODIGITAL» ООО по поводу изложенного в обращении.

Письмом № 28 от 31 июля 2017 года ООО «Noroc Media», учредитель телеканала «Noroc», сообщило КСТР, что «в рамках репортажа описана сдача в эксплуатацию объекта, предоставляющего услуги общественной значимости, а именно места общественного питания». Также подчеркивается, что не было указано точное местонахождение, как не были указаны цены продукции, как говорится в обращении APOLLO». В отношении положений ст.2 n¹ Кодекса телевидения и радио ООО «Noroc Media» уточняет, что «не получило никакой платы и никакой компенсации от экономического агента». Также оно считает, что «освещение события в Хынчешть не может считаться скрытой рекламой, так как отсутствует элемент выгоды, а также прямой умысел».

Вследствие вышеизложенного ООО «Noroc Media», учредитель телеканала «Noroc», просит КСТР отклонить как необоснованное обращение «APOLLO» № 778 от 19.07.2017 г.

Письмом б/н от 4 августа 2017 года ПИК «PRODIGITAL» ООО лишь представило записи, затребованные КСТР письмом № 349 от 24 июля 2017 года, не высказавшись по поводу изложенного в обращении «APOLLO».

На основании положений ст.37 (3) с) Кодекса телевидения и радио управление мониторинга ТВ Координационного совета по телевидению провело мониторинг репортажей, указанных в обращении «APOLLO». Результаты мониторинга показали следующее:

➢ 7.07.2017 года телеканал «NOROC» транслировал в информационном выпуске репортаж под названием «Pizza Mania – ресторан на все вкусы» (длительностью 3 мин. 11 сек.), в рамках которого произошло открытие ресторана «Pizza Mania» в г. Хынчешть. Представлены кадры, на переднем плане которых штурмующие ресторан выражают восхищение его кухней («Очень богатое меню. Очень широкий ассортимент»; «Очень вкусно. Благодарим! Очень понравилось. Мы еще придем»; «Это очень интересно. Что-то новое для Хынчешть. Рад, что и Хынчешть открыл Pizza Mania. Мы работаем здесь, недалеко, и будем приходить часто»; Дети: «Здесь очень хорошо. Здесь очень вкусно»), люди, которые заказывают и едят блюда. В то же время появляются изображения меню, которое ресторан предлагает клиентам, на котором видны цены блюд («Окрошка – 36 леев, салат Fresca – 45 леев, молодая картошка с укропом 26 леев, Summer dream – 35 леев, окорочка-гриль – 59 леев, мясное ассорти на гриле – 199 леев, свиное жаркое – 89 леев, Bistecca dei polo – 84 лея”). Про это событие высказались как репортер («Новый ресторан в Хынчешть имеет красивый дизайн и прекрасно расположен. Итальянские блюда изысканны и соблазняют едва появившись на столе. Pizza Mania предлагает клиентам широкую гамму на все вкусы… Так как сеть Pizza Mania заботится о своих клиентах. Сегодня первых посетителей ждал сюрприз… В Pizza Mania есть места, специально оборудованные для детей, позволяющие малышам играть, позволяя родителям отдохнуть… для клиентов, являющихся адептами здорового образа жизни, кухня Pizza Mania готовит коржи из отрубей, которые способствуют нормализации пищеварения… Первый ресторан Pizza Mania был открыт в Кишинэу в 2009 году. В настоящее время сеть состоит из 10 ресторанов. В основе приготовления блюд, изготовляемых по специальным итальянским рецептам, имеются оригинальные традиции и технологии»), так и сотрудники ресторана («У нас имеются различные предложения. У нас имеются различного рода предложения, как business lunch для лиц, находящихся на службе, чтобы они имели возможность в приятной обстановке немного отдохнуть, подготовиться ко второй половине дня. Имеем завтраки по 35 леев, то есть… в первую очередь есть три выбора и еще неограниченное количество кофе, то есть гости могут пить постоянно, сколько желают»; «Для наших клиентов делаются дегустации для знакомства с приготовляемыми блюдами. Пока только пицца. Надеемся вскоре расширить ассортимент»; «У нас широкий ассортимент: пицца, паста, лазанья. Очень много десертов, приготовленных с любовью, и все из натуральных ингредиентов. Бельгийский шоколад, маскарпоне, цельное тесто, характерное только для нашей компании. Это способствует нормальному пищеварению, и помимо этого изысканно. В соответствии с предложениями, действительными в нашей сети, у нас есть Pizza Iova, где взрослые и дети могут приготовить свою пиццу»).

Исходя из вышеизложенного телеканал «Noroc» допустил нарушения положений ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио: «Скрытая реклама и скрытая телеторговля запрещены» (положение, предусмотренное в ст.8 (8) Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 г. «Замаскированная реклама запрещается»).

➢ 9 июля 2017 года телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» в рамках информационного выпуска транслировал репортаж о сдаче в эксплуатацию фуникулера в г. Хынчешть. Ведущая сообщила, что «самый высокий и длинный фуникулер в стране был сдан в эксплуатацию в г. Хынчешть» студентом Технического университета вместе с его самым лучшим другом с целью привлечения туристов. Чтобы попасть с одного конца на другой, требуется одна минута, а воздушная дорога начинается из места, засаженного растениями, после чего искатели приключений могут наблюдать сверху озеро. Еще журналистка уточняет, что расстояние составляет 400 метров на высоте 20 метров. На экране представлены кадры с людьми, поднимающимися на фуникулере, и высказывающимися про новый туристический аттракцион: «Это что-то, что нельзя выразить словами. Адреналин, эмоции. Особенно для первого раза – это что-то необъяснимое»; «Очень большое волнение. Максимум адреналина. Боялась не уронить телефон в воду»; «Сначала, когда мы тронулись, я боялась, но потом чувствовала себя очень хорошо. Супер». Один из предпринимателей гарантирует, что оборудование качественное, из Франции и Австрии. В конце сюжета репортер сообщает: «Вы можете воспользоваться фуникулером в Хынчешть ежедневно между 11 и 12. Билет стоит 100 леев. Для несовершеннолетних и больших групп цена снижена до 80 леев».

Исходя из вышеизложенного телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» допустил нарушения положений ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио: «Скрытая реклама и скрытая телеторговля запрещены» (положение, предусмотренное и в ст.8 (8) Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 г. «Замаскированная реклама запрещается»).

Следует отметить, что Постановлением № 17/113 от 21 июля 2017 года Координационный совет по телевидению и радио наложил штраф в размере 5000 леев на ПИК «PRODIGITAL» ООО, учредителя телеканала «PRO TV CHIŞINĂU» (Лицензия на вещание серии AC № 000720 от 27.11.16 г.), за нарушения положений ст.22 (2) Кодекса телевидения и радио, в соответствии со ст.38 (3) h) Кодекса телевидения и радио.

В соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Удовлетворить обращение № 778 от 19.07.2017 года, поступившее от г-на Василе Нэстасе, председателя Общественной организации «Asociaţia pentru Dezvoltarea Culturii şi Protecţiei Drepturilor de Autor şi Conexe «APOLLO».

2. В соответствии со ст.38 (3) h) Кодекса телевидения и радио наложить штраф в размере 5000 леев на ООО «Noroc Media», учредителя телеканала «Noroc», за нарушение положений ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио (Лицензия на вещание серии AC № 000085 от 17.10.15 года (за – (8), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА, О. ГУЦУЦУЙ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ).

3. В соответствии со ст.38 (3) d) Кодекса телевидения и радио наложить штраф в размере 10000 леев на ПИК «PRODIGITAL» ООО, учредителя телеканала «PRO TV CHIŞINĂU», за нарушение положений ст.19 (14) Кодекса телевидения и радио (Лицензия на вещание серии AC № 000720 от 27.11.16 года (за – (8), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА, О. ГУЦУЦУЙ и М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ).

4. В соответствии с положениями ст.38 (8) и (9) Кодекса телевидения и радио радиовещатели ООО «Noroc Media» и ПИК «PRODIGITAL» ООО обязаны проинформировать общественность о причинах и предмете санкции и транслировать в следующие 48 часов с момента принятия постановления, звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза, в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске, следующий текст:

“Координационный совет по телевидению и радио наложил штраф в размере 5000 леев на ООО «Noroc Media», учредителя телеканала «Noroc», за нарушение положений о размещении рекламы».

“Координационный совет по телевидению и радио наложил штраф в размере 10000 леев на ПИК «PRODIGITAL» ООО, учредителя телеканала «PRO TV CHIŞINĂU», за нарушение положений о размещении рекламы».

5. Телеканалам «Noroc» и «PRO TV CHIŞINĂU» представить в пятнадцатидневный срок со дня ознакомления с настоящим постановлением отчет о принятых мерах по устранению допущенных нарушений.

6. Радиовещателям ООО «Noroc Media» и ПИК «PRODIGITAL» ООО представить доказательства оплаты штрафа в 30-дневный срок со дня ознакомления с настоящим постановлением.

7. Банковские реквизиты для оплаты штрафов:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: мун. Кишинэу, str. Constantin Tănase, 7.

IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

«XX» – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года «Регламент кредитных переводов» (цифровой код);

«LLLL» – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).

8. В соответствии с положениями ст.38 (12) Кодекса телевидения и радио настоящее постановление принимается к исполнению с момента публикации в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и может быть обжаловано в судебной инстанции.

9. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.

10. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.