Постановление N 220 от 31.03.2026 о внесении изменений в Постановление НАРЭ о возложении обязательств по оказанию публичной услуги № 248/2025

НАЦИОНАЛЬНОЕ  АГЕНТСТВО  ПО
РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в Постановление НАРЭ о возложении

обязательств по оказанию публичной услуги № 248/2025

№ 220  от  31.03.2026

 (в силу 02.04.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 146-147 ст. 253 от 02.04.2026

* * *

На основании части (1) статьи 11 Закона о природном газе № 108/2016, в соответствии с подпунктом d) пункта 13 Положения об организации и функционировании Национального агентства по регулированию в энергетике, утвержденного Постановлением Парламента № 334/2018, принимая во внимание Постановление Парламента об объявлении чрезвычайного положения № 38 от 24.03.2026 и Постановление НАРЭ о результатах плановой проверки, проведенной у обладателя лицензии ООО ПКФ "Lacatuş", № 206 от 24.03.2026, Административный совет Национального агентства по регулированию в энергетике

УСТАНАВЛИВАЕТ:

24.03.2026 было утверждено Постановление НАРЭ № 206 о результатах плановой проверки, проведенной у обладателя лицензии ООО ПКФ "Lacatuş". Согласно установлениям, приведенным в указанном выше постановлении, ООО ПКФ "Lacatuş", вопреки положениям пункта d) части (3) статьи 14 Закона о природном газе № 108/2016, не обеспечило с 20.03.2024 по 30.06.2025 постоянное наличие финансовых средств на банковском счету в размере 1000000 леев. Таким образом, было установлено, что обладатель лицензии искусственно создал видимость соблюдения законного требования к наличию доступных финансовых средств, временно представив финансовые средства от займов, которые были возвращены сразу же после подачи отчетности в НАРЭ.

Затем, в период проведения проверки, согласно бухгалтерской отчетности, обладатель лицензии с 05.01.2026 по 22.01.2026 заключил договор на банковский кредит для соответствия установленным требованиям.

Указанные аспекты были определены как риски в том, что касается финансовой способности ООО ПКФ "Lacatuş", надлежащим образом исполнять обязательство по оказанию публичной услуги по поставке природного газа конечным потребителям с установленными параметрами качества и по регулируемым, прозрачным, недискриминационным и легко сравнимым ценам, которое было возложено на предприятие Постановлением НАРЭ № 487/2019. Иными словами, по результатам указанной проверки у обладателя лицензии были обнаружены проблемы с обеспечением наличия минимальных финансовых средств для осуществления лицензированной деятельности по поставке природного газа в контексте статьи 89 Закона о природном газе № 108/2016.

На данный момент на рынке природного газа была зафиксирована крайне повышенная волатильность цен в связи с напряженной геополитической обстановкой на Среднем Востоке. Таким образом, был зарегистрирован существенный рост эталонных цен, что, по цепочке, привело к массовому росту средних цен закупки, что повлияло и на цены, утвержденные для обязательств по оказанию публичной услуги. Так, индекс TTF Front Month, который используется в качестве отправной точки при расчетах регулируемых цен на поставку природного газа определенным категориям конечных потребителей и цен на поставку на крайний случай, вырос с 23 февраля 2026 года по 23 марта 2026 года с 32,502 евро/Мвт*ч до 52,344 евро/МВт*ч.

Принимая во внимание перечисленные выше факторы, равно как и риски в том, что касается способности обладателя лицензии ООО ПКФ "Lacatuş", обеспечить непрерывность поставок природного газа конечным потребителям в контексте гарантированного законом обязательства по оказанию публичной услуги, возникает необходимость в принятии всех возможных мер для недопущения причинения вреда законным интересам потребителей, защищаемых законом.

Для обеспечения бытовых потребителей, малых небытовых потребителей, а также предприятий и учреждений, оказывающих основные социальные услуги и имеющих право на снабжение природным газом теми поставщиками, на которых было возложено обязательство по оказанию публичной услуги по поставке природного газа определенным категориям конечных потребителей с установленными параметрами качества и по регулируемым, прозрачным, недискриминационным и легко сравнимым ценам, необходимо вмешательство Агентства для назначения еще одного поставщика на территории, обслуживаемой оператором распределительной системы ООО ПКФ "Lacatuş", в целях обеспечения непрерывной стабильности в исполнении обязательства по оказанию потребителям на данной территории публичной услуги, предусмотренной статьей 89 Закона № 108/2016.

Следует отметить, что, согласно части (2) статьи 89 Закона № 108/2016, в пределах территории, разрешенной лицензиями системных операторов, на основе заранее определенных конкурентных, прозрачных и недискриминационных критериев приемлемости и отбора, предусмотренных утвержденным Положением о возложении обязательств по оказанию публичной услуги, агентство вправе возложить на одного или нескольких поставщиков обязательство по оказанию публичной услуги поставки природного газа, указанным в части (1), конечным потребителям.

На данный момент обязательства по оказанию публичной услуги, предусмотренные статьями 89 и 90 Закона № 108/2016, выполняются на большей части территории Республики Молдова на основе Постановления НАРЭ № 248 от 23.05.2025 предприятием АО "Energocom", которое было назначено в данных целях по результатам проведения конкурсной процедуры.

И, в заключение, исходя из вышеизложенного и принимая во внимание как фактические обстоятельства, так и приведенные выше правовые нормы, Административный совет Национального агентства по регулированию в энергетике

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в приложение № 1 к Постановлению НАРЭ о возложении обязательств по оказанию публичной услуги № 248 от 23.05.2025 путем включения ООО ПКФ "Lacatuş" в перечень операторов распределительной системы, на территории которых на АО "Energocom" возлагаются обязательства по оказанию публичной услуги.

2. Обязать оператора распределительной системы ООО ПКФ "Lacatuş" довести настоящее постановление до сведения потребителей в письменном виде в течение 3 рабочих дней.

3. Настоящее постановление подлежит исполнению с момента его принятия и может быть обжаловано в издающий орган в 30-дневный срок после его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.