Hotărâre nr.220 din 31.03.2026 cu privire la modificarea Hotărârii ANRE nr.248/2025 privind impunerea obligaţiilor de serviciu public

AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU
REGLEMENTARE ÎN ENERGETICĂ

H O T Ă R Â R E

cu privire la modificarea Hotărârii ANRE nr.248/2025

privind impunerea obligaţiilor de serviciu public

nr. 220  din  31.03.2026

 (în vigoare 02.04.2026) 

Monitorul Oficial al R. Moldova nr.146-147 art. 253 din 02.04.2026

* * *

În temeiul art.11 alin.(1) din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, în conformitate cu pct.13 lit.d) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică, aprobat prin Hotărârea Parlamentului nr.334/2018, având în vedere Hotărârea Parlamentului nr.38 din 24.03.2026 privind declararea stării de urgenţă şi Hotărârea ANRE nr.206 din 24.03.2026 privind rezultatele controlului planificat efectuat la titularul de licenţă FPC "Lacatuş" SRL, Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică

CONSTATĂ:

La data de 24.03.2026, a fost aprobată Hotărârea ANRE nr.206 privind rezultatele controlului planificat efectuat la titularul de licenţă FPC "Lacatuş" SRL. Potrivit constatărilor descrise în Hotărârea menţionată, FPC "Lacatuş" SRL, contrar prevederilor art.14 alin.(3) lit.d) din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale, în perioada 20.03.2024 - 30.06.2025, nu a asigurat dispunerea în contul bancar al societăţii a mijloacelor financiare în cuantum de 1000000 de lei. Astfel, s-a constatat că titularul de licenţă a creat în mod artificial aparenţa respectării cerinţei legale privind existenţa disponibilului financiar, prin depunerea temporară a unor mijloace financiare provenite din împrumuturi, acestea fiind restituite imediat după raportarea către ANRE.

Ulterior, în perioada desfăşurării controlului, conform evidenţei contabile, în intervalul 05.01.2026 – 22.01.2026, titularul de licenţă a contractat un credit bancar în vederea conformării la cerinţele stabilite.

Aspectele menţionate, au fost constatate drept riscuri privind capacitatea financiară a FPC "Lacatuş" SRL de executare conformă a obligaţiei de serviciu public de furnizare a gazelor naturale consumatorilor finali la parametrii de calitate stabiliţi, la preţuri reglementate, transparente, nediscriminatorii şi uşor de comparat, impusă prin Hotărârea ANRE nr.487/2019. Or, reieşind din rezultatele controlului menţionat, titularul de licenţă înregistrează dificultăţi privind asigurarea dispunerii mijloacelor financiare minime pentru desfăşurarea activităţii licenţiate de furnizare a gazelor naturale în contextul art.89 din Legea nr.108/2016 cu privire la gazele naturale.

La momentul actual, pe piaţa gazelor naturale se constată o volatilitate a preţurilor de gaze naturale extrem de ridicată din cauza tensiunilor geopolitice din Orientul Mijlociu. Astfel, preţurile de referinţă au înregistrat creşteri considerabile, ceea ce a dus în lanţ la o creştere semnificativă şi a preţurilor medii de achiziţie, afectând preţurile aprobate pentru obligaţiile de serviciu public. Astfel, indicele TTF Front Month Index, care este utilizat în calitate de reper la calcularea preţurilor reglementate pentru furnizarea gazelor naturale pentru anumite categorii de consumatori finali şi a preţurilor pentru furnizarea de ultimă opţiune, au crescut în perioada 23 februarie 2026 – 23 martie 2026 de la 32,502 Euro/MWh până la 52,344 Euro/MWh.

Având în vedere factorii enumeraţi supra, precum şi riscurile privind capacitatea titularului de licenţă FPC "Lacatuş" SRL de a asigura continuitatea furnizării gazelor naturale către consumatorii finali în contextul obligaţiei de serviciu public, se impune necesitatea întreprinderii tuturor măsurilor pentru neadmiterea prejudicierii intereselor legale ale consumatorilor protejaţi de lege.

Pentru a asigura consumatorii casnici, consumatorii noncasnici mici, precum şi întreprinderile şi instituţiile care prestează servicii sociale esenţiale, care au dreptul de a fi aprovizionaţi cu gaze naturale de către furnizorii cărora le-a fost impusă obligaţia de serviciu public de a furniza gaze naturale anumitor categorii de consumatori finali la parametrii de calitate stabiliţi, la preţuri reglementate, transparente, nediscriminatorii şi uşor de comparat, se impune intervenţia Agenţiei în vederea desemnării încă a unui furnizor pe teritoriul deservit de operatorul sistemului de distribuţie FPC "Lacatuş" SRL, fapt care va asigura o stabilitate continuă a executării obligaţiei de serviciu public prevăzute de art.89 din Legea nr.108/2016 pentru consumatorii din teritoriul respectiv.

Este de menţionat că, potrivit art.89 alin.(2) din Legea nr.108/2016, în limitele teritoriului autorizat prin licenţele operatorilor de sistem, Agenţia poate impune, în baza unor criterii prestabilite de eligibilitate şi de selectare competitive, transparente şi nediscriminatorii, prevăzute în Regulamentul privind impunerea obligaţiilor de serviciu public, aprobat în acest sens, unui sau mai multor furnizori, obligaţia de serviciu public de a furniza gaze naturale consumatorilor finali specificaţi la alin.(1).

La momentul actual, obligaţiile de serviciu public prevăzute de art.89 şi 90 din Legea nr.108/2016 sunt îndeplinite, pe majoritatea teritoriului Republicii Moldova, de SA "Energocom" care a fost desemnat în acest sens în rezultatul desfăşurării procedurii competitive prin Hotărârea ANRE nr.248 din 23.05.2025.

În concluzie la cele menţionate, având în vedere circumstanţele de fapt, cât şi normele de drept invocate mai sus, Consiliul de administraţie al Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Energetică

HOTĂRĂŞTE:

1. Se modifică Anexa nr.1 la Hotărârea ANRE nr.248 din 23.05.2025 privind impunerea obligaţiilor de serviciu public, prin includerea FPC "Lacatuş" SRL în lista titularilor de licenţe pentru distribuţia gazelor naturale pe reţelele cărora va fi realizată obligaţia de serviciu public de către SA "Energocom".

2. Se obligă OSD FPC "Lacatuş" SRL să aducă în scris la cunoştinţa consumatorilor din teritoriul deservit Prezenta Hotărâre, în termen de 3 zile lucrătoare.

3. Hotărârea este executorie din momentul adoptării şi poate fi contestată, în termen de 30 de zile, la autoritatea emitentă, de la publicarea acesteia în Monitorul Oficial.