Постановление N 23/151 от 27.09.2017 o рассмотрении обращений г-на Константина Нуну б/н от 29.06.2017 года, 5.07.2017 года и 26.07.2017 года
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении обращений г-на Константина Нуну
б/н от 29.06.2017 года, 5.07.2017 года и 26.07.2017 года
№ 23/151 от 27.09.2017
(в силу 27.10.2017)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 371-382 ст. 1920 от 27.10.2017
* * *
I. 29.06.2017 года в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступило обращение б/н от того же числа г-на Константина Нуну, которым он информирует КСТР о следующем:
- «В передаче, транслированной телеканалом «ITV» 27.06.2017 года, в 23:50, в показанных текстах было использовано название «Кишинев» вместо «Кишинэу».
- В передаче, транслированной телеканалом «ITV» 22.03.2017 года, в выпуске новостей в 20:00, в показанных текстах было использовано название «Унгены» вместо «Унгень», «Кишинев» вместо «Кишинэу»;
- В новостях, транслированных телеканалом «Ren Moldova», 22.06.2017 года, в 20:26, в названии новости a было использовано название «Кишинев» вместо «Кишинэу».
В этом контексте Константин Нуну просит КСТР проверить «причины несоблюдения телеканалами «ITV» и «Ren Moldova»» Постановления КСТР № 38 от 19.03.2014 г.
В соответствии с положениями ст.37 (2) Кодекса телевидения и радио, а также с целью объективного рассмотрения всех обстоятельств, Координационный совет по телевидению и радио, письмом № 305 от 30.06.2017 года, запросил позицию телеканалов «ITV» и «Ren Moldova» по поводу данных, изложенных в обращении (в течение 5 дней). А у телеканала «ITV» дополнительно были запрошены записи программного комплекса от 22 марта 2017 года (в 20:00) и от 27.06.2017 года (в 23:50), в течение 5 дней со дня получения письма. До настоящего времени от этих телеканалов не поступило никакого ответа.
Непредоставлением информации, затребованной КСТР, ООО «MEDIA PRO GROUP», учредитель телеканала «ITV», допустило нарушения положений ст.16 (7) Кодекса телевидения и радио.
В соответствии с положениями ст.37 (3) с) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио осуществил мониторинг выпуска новостей от 22.06.2017 года (в 20:00), транслированный телеканалом «Ren Moldova». Результаты мониторинга подтвердили нарушение телеканалом «Ren Moldova» положений ст.1 Постановления КСТР № 38 от 19.03.2014 г. «О рекомендации правильного использования официальных названий населенных пунктов в аудиовизуальных программах». Так, телеканал «Ren Moldova» в титрах выпуска новостей не использовал правильную топонимию населенного пункта Кишинэу – «Додон в Азербайджане: Рассматриваем возможности запуска авиарейса Кишинев – Баку»; «Поезд Кишинев – Одесса будет курсировать чаще».
II. 5.07.2017 года в адрес Координационного совета по телевидению и радио поступило обращение г-на Константина Нуну, в котором он информирует КСТР о том, что 29.06.2017 г. в 21:30 «при завершении выпуска новостей, в рекламном тексте, относящемся к спонсору передачи – ELCORA, в адресе экономического агента было использовано название «Кишинев» вместо «Кишинэу». Поэтому заявитель считает, что «не соблюдается топонимия населенных пунктов, установленная Законом № 764 от 27.12.2001 года «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова» и Конституция Республики Молдова.
Координационный совет по телевидению и радио, письмом № 317 от 7.07.2017 года, запросил позицию телеканала «NTV Moldova» по поводу данных, изложенных в обращении.
Письмом № 611-007EM от 11.07.2017 г. ПИ «Exclusiv Media» ООО, учредитель телеканала «NTV Moldova», информировало КСТР, что в рекламном тексте, относящемся к спонсору передачи «Elcora» (дата – 29.06.2017 года/ в 21:30) «была допущена механическая ошибка в отношении адреса экономического агента, где было использовано неправильное название». Таким образом, «отмеченная ошибка была исправлена в соответствии с Законом № 764 от 27.12.2001 года «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова», а соответствующие лица были наказаны».
В соответствии с положениями ст.37 (3) с) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио осуществил мониторинг программного комплекса от 29.06.2017 года. Результаты мониторинга показали, что телеканал «NTV Moldova» допустил нарушение положений ст.1 Постановления КСТР № 38 от 19.03.2014 г. «О рекомендации правильного использования официальных названий населенных пунктов в аудиовизуальных программах». Так, телеканал «NTV Moldova» в рекламном тексте, относящемся к спонсору передачи ELCORA, в адресе экономического агента использовал название «Кишинев» вместо «Кишинэу».
III. Также со стороны г-на Константина Нуну 26.07.2017 года поступило другое обращение б/н, в котором отмечается, что телеканалом «RTR Moldova» «не соблюдается топонимия населенных пунктов, установленная Законом № 764 от 27.12.2001 года «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова» и Конституция Республики Молдова». Так,
- «В новостях, транслированных 4.07.2017 года, в выпусках в 19:45 и 23:30, в названии новости использовалось название «Фалешт», «Бричан», «Дондюшан» вместо «Фэлешть», «Бричень», «Дондушень»;
- 12.07.2017 года, в выпуске в 19:45, использовалось название «Кишинев» вместо «Кишинэу»;
- 19.07.2017 года, в выпуске в 19:45, использовалось название «Кишинев» вместо «Кишинэу»;
- 20.07.2017 года, в выпуске в 19:45, использовалось название «Кишинев» вместо «Кишинэу»;
- 20.07.2017 года, в выпуске в 19:45, использовалось название «Бельц» вместо «Бэлць».
Письмом № 363 от 28.07.2017 года Координационный совет по телевидению и радио запросил в течение 5 дней изложить позицию ООО «TV-Comunicaţii Grup», учредителя телеканала «RTR Moldova», по поводу данных, отмеченных в обращении. До настоящего времени от этого телеканала не поступило никакого ответа.
В соответствии с положениями ст.37 (3) с) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио осуществил мониторинг выпуска новостей, указанного в обращении. Результаты мониторинга подтвердили, что телеканал «RTR Moldova» нарушил положения ст.1 Постановления КСТР № 38 от 19.03.2014 г. «О рекомендации правильного использования официальных названий населенных пунктов в аудиовизуальных программах». Так, в титрах выпуска новостей не была использована правильная топонимия населенных пунктов Кишинэу, Фэлешть, Бричень и Дондушень: 4.07.2017 года – «Учебники будут переданы приходским библиотекам Единец, Окницы, Дондюшан и Бричан. Таким образом, воспитанники учебных заведений смогут изучать основы православия. Также прошла встреча с епископом Бельцким и Фалештским Маркеллом»; 12.07.2017 года – «Официальное открытие Бюро по связям НАТО в Кишиневе перенесено на сентябрь»; 19.07.2017 года – «Так, по их словам, во время рейса Кишинев – Верона 9 июля случились серьезные поломки мотора авиалайнера, а во время рейса Кишинев – Париж у самолета случилась протечка масла»; 20.07.2017 года – «Накануне Министерство иностранных дел и европейской интеграции Молдовы отказало российской делегации во главе с Дмитрием Рогозиным в пролете через воздушное пространство Молдовы и в посадке в аэропортах Кишинева и Тирасполя самолетов ВВС России»; «Вице-мэр Бельц Игорь Шеремет и примар города Ботошаны Кэтэлин Флутур отметили, что документ позволит городам запустить первый международный проект уже в сентябре этого года».
Директор телеканала «ITV» Наталья Полякова, присутствовавшая на заседании, заявила, что в рамках указанного выпуска новостей была допущена единственная ошибка от норм правильного написания топонимии населенных пунктов. Это произошло случайно. В том, что касается непредоставления записей, запрошенных КСТР, Наталья Полякова утверждает, что не получала никакого письма от КСТР и категорически отрицала аутентичность подписи за получение письма.
В отношении сказанного директором телеканала «ITV» член Координационного совета по телевидению и радио Ольга Барбалатэ отметила, что любое письмо КСТР сопровождается отметкой о получении. Более того, когда кто-либо обращается с просьбой о выдаче лицензии на вещание, то с самого начала гарантирует выполнение положений законодательства, а именно – ст.25 (1) l) Кодекса телевидения и радио, которая предусматривает, что «вещательная организация обязана представлять по требованию Координационного совета по телевидению и радио информацию о своей деятельности и соблюдать разработанные им правила».
В рамках заседания председатель КСТР выдвинул предложение о вынесении санкции телеканалу «ITV» за непредставление информации, затребованной КСТР.
Член КСТР Ольга Гуцуцуй предложила не налагать санкций на телеканал «ITV», так как его представитель пришел на заседание и признал наличие нарушений. В свою очередь, член КСТР Ольга Барбалатэ заявила, что КСТР должен быть последовательным в своих действиях, иначе существует риск создания прецедента в этом вопросе.
В отношении констатированных нарушений положений ст.1 Постановления КСТР № 38 от 19.03.2014 г. «О рекомендации правильного использования официальных названий населенных пунктов в аудиовизуальных программах», а также неверных данных, циркулирующих в прессе, председатель Координационного совета по телевидению и радио Драгош Викол обратился ко всем радиовещателям, транслировавшим эту информацию, разоблачить фальшивки, чтобы избежать манипулирования общественным мнением в чувствительных для общества случаях, и отказаться в будущем от распространения непроверенной информации, задевающей интересы телезрителей нашей страны. В то же время председатель КСТР обратил внимание радиовещателей, находящихся под юрисдикцией Республики Молдова, осознанно соблюдать лингвистические нормы, правильно используя топонимы и гидронимы в аудиовизуальных программных комплексах, в соответствии с Постановлением КСТР № 38 от 19.03.2014 г. «О рекомендации правильного использования официальных названий населенных пунктов в аудиовизуальных программах», ст.1 которого непосредственно предусматривает: «Радиовещателям, находящимся под юрисдикцией Республики Молдова, использовать в транслируемых программных комплексах правильные, официальные названия сел, коммун, городов и районов в соответствии с Законом об административно-территориальном устройстве Республики Молдова, чтобы не допускать нарушения действующего законодательства, которое регламентирует написание на румынском языке и транскрипцию на русский язык этих названий».
В соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Удовлетворить обращения г-на Константина Нуну б/н от 29.06.2017 года, 5.07.2017 года и 26.07.2017 года (За – (7), единогласно, Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, К. ДУКА и О. ГУЦУЦУЙ).
2. В соответствии со ст.38 (3) g) Кодекса телевидения и радио наложить штраф в размере 5000 леев на ООО «MEDIA PRO GROUP», учредителя телеканала «ITV» (лицензия на вещание серии AC № 000076 от 23.04.15 года), за нарушения ст.16 (7) Кодекса телевидения и радио (За – (6), Д. ВИКОЛ, О. БАРБАЛАТЭ, Д. ЧОКАН, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА и К. ДУКА, против – (1), О. ГУЦУЦУЙ).
3. В соответствии с положениями ст.38 (8) и (9) Кодекса телевидения и радио радиовещатель ООО «MEDIA PRO GROUP» обязан проинформировать общественность о причинах и предмете санкции и транслировать в следующие 48 часов с момента принятия постановления, звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза, в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске следующий текст:
«Координационный совет по телевидению и радио наложил штраф в размере 5000 леев на ООО «MEDIA PRO GROUP», учредителя телеканала «ITV», за непредоставление Координационному совету по телевидению и радио записей программного комплекса от 22.03.2017 года и от 27.06.2017 года, необходимых для мониторинга».
4. Радиовещателю ООО «MEDIA PRO GROUP» представить доказательства оплаты штрафа в 30-дневный срок со дня ознакомления с настоящим постановлением.
5. Банковские реквизиты для оплаты штрафов:
Cod fiscal: 1006601000037
Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat
Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7.
IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000
«XX» – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года «Регламент кредитных переводов» (цифровой код);
«LLLL» – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).
6. В соответствии с положениями ст.38 (12) Кодекса телевидения и радио настоящее постановление принимается к исполнению с момента публикации в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и может быть обжаловано в судебной инстанции.
7. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.
8. Настоящее постановление публикуется в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице Координационного совета по телевидению и радио.
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО | |
| СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО | Драгош ВИКОЛ |
| № 23/151. Кишинэу, 27 сентября 2017 г. | |