Постановление N 31/11 от 28.07.2011 о результатах тематической проверки соблюдения законодательства о защите прав потребителей при изучении дел об ущербе страховой компанией "AUTO-SIGURANTA" AO

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о результатах тематической проверки соблюдения законодательства

о защите прав потребителей при изучении дел об ущербе

страховой компанией “AUTO-SIGURANTA” АО

№ 31/11  от  28.07.2011

 (в силу 16.09.2011) 

Мониторул Офичиал № 152-155 ст.1280 от 16.09.2011

* * *

На основании Распоряжения Национальной комиссии по финансовому рынку (НКФР) № 4/6-O от 04.02.2011¹ и приказа председателя НКФР № 09 от 04.02.2011 была проведена тематическая проверка соблюдения законодательства о защите прав потребителя при изучении дел об ущербе страховой компанией “AUTO-SIGURANTA” АО (далее – СК “AUTO-SIGURANTA” АО, или страховщик) за период деятельности 01.01.2010 – 31.12.2010 г.

_____________________

¹ Официальный монитор Республики Молдова, 2011, № 25-27, ст.140.

В рамках выборочной проверки деятельности по извещению об ущербе и определению ущерба были выявлены нарушения положений Закона № 414-XVI от 22.12.2006² “Об обязательном страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами” (далее – Закон № 414-XVI от 22.12.2006), а также положений условий страхования для классов добровольного страхования.

_____________________

² Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 32-35, ст.112.

Таким образом, в случае 22 дел об ущербе страховщик не соблюдал обязанность принять решение по заявлению и выплатить страховое возмещение в срок, не превышающий трех месяцев с даты получения сообщения о страховом случае, превысив срок от 116 до 393 дней, в случае 19 дел об ущербе не закрыл дело об ущербе в срок не более 15 календарных дней с даты представления потерпевшим последнего документа, превысив срок от 21 до 59 дней, чем были нарушены положения ст.43 ч.(1) п.b) и п.e) Закона № 407-XVI от 21.12.2006 “О страховании”³ (далее – Закон № 407-XVI от 21.12.2006), ст.19 ч.(1) п.d) и ч.(2) Закона № 414-XVI от 22.12.2006.

_____________________

³ Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 47-49, ст.213.

Вопреки положениям ст.28 ч.(1) Закона № 414-XVI от 22.12.2006, в случае 15 дел об ущербе СК “AUTO-SIGURANTA” АО выплатила страховое возмещение в срок более 10 календарных дней со дня закрытия дела об ущербе, допустив превышение данного срока от 11 до 27 дней.

Нарушив положения п.8.4.2 Условий добровольного страхования от несчастных случаев и п.12.9 Условий добровольного страхования автотранспортных средств AUTOCASCO, утвержденных генеральным директором СК “AUTO-SIGURANTA” АО 26.09.2008, страховщик допустил выплату страхового возмещения с опозданием в случае двух дел об ущербе по добровольному страхованию от несчастных случаев и в случае 11 дел об ущербе по страхованию AUTOCASCO, превысив срок оплаты от двух до 34 дней.

Вследствие выборочной проверки дел об ущербе по обязательному страхованию гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами, было установлено, что в рамках одного дела об ущербе отсутствует заявление потерпевшего лица об установлении ущерба, определении и выплате страхового возмещения, в 17 делах об ущербе отсутствуют бухгалтерские документы, подтверждающие оплату страховых возмещений, а в 6 делах отсутствует письменное подтверждение потерпевшим лицом или его представителем факта получения возмещения и отсутствия претензий к страховщику, чем были нарушены положения ст.21 ч.(3) п.c), п.k) и п.l) Закона № 414-XVI от 22.12.2006.

Вопреки положениям п.12 Регламента о раскрытии информации об оказываемых услугах профессиональными участниками небанковского финансового рынка, утвержденного Постановлением НКФР № 8/6 от 26.02.2010⁴, при заключении договоров, клиенты не подтверждают подписью в реестре страховщика факт ознакомления с информацией о финансовом положении и оказываемых услугах.

_____________________

⁴ Официальный монитор Республики Молдова, 2010, № 81-82, ст.310.

Не соблюдая положения ст.55 ч.(3) Закона № 407-XVI от 21.12.2006, CК “AUTO-SIGURANTA” АО не представила ответ на два обращения НКФР, а в одном случае информация была представлена с превышением установленного срока.

В случае 5 петиций от страхователей (выгодоприобретателей) и/или третьих лиц страховщик превысил установленный для рассмотрения срок, равный 15 дням со дня регистрации петиций, периодами от 17 до 32 дней, чем были нарушены положения ст.8 ч.(1) Закона № 190-XIII от 19.07.1994 “О подаче петиций”⁵.

_____________________

⁵ Официальный монитор Республики Молдова, 1994, № 4/47, повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2003, № 6-8.

Не соблюдая положения ст.19 ч.(2), ст.28 ч.(3) Закона № 414-XVI от 22.12.2006, CК “AUTO-SIGURANTA” АО допустила случаи отказа в выплате страхового возмещения по причине того, что дела находятся на рассмотрении в судебных инстанциях, сутью споров являлось несогласие потерпевших лиц/выгодоприобретателей с решением страховщика относительно суммы страхового возмещения.

В соответствии с изложенным, на основании положений ст.1 ч.(1), ст.3, ст.4 ч.(1) и ч.(2), ст.8 п.b) и п.f), ст.9 ч.(1) п.d), ст.20 ч.(1), ст.21 ч.(1), ст.22 ч.(1) и ч.(2) Закона № 192-XIV от 12.11.1998 “О Национальной комиссии по финансовому рынку”⁶, ст.10 ч.(2), ст.23 п.g) Закона № 105-XV от 13.03.2003⁷ “О защите потребителей”, ст.54 ч.(2) п.c) и ст.55 ч.(1) Закона № 407-XVI от 21.12.2006 Национальная комиссия по финансовому рынку

_____________________

⁶ Повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2007, № 117-126 BIS.

⁷ Официальный монитор Республики Молдова, 2003, № 126-131, ст.507.

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Взыскать с страховой компании АО штраф в размере 7,5 тыс.леев, который зачисляется в государственный бюджет.

2. Предписать руководству страховой компании “AUTO-SIGURANTA” АО неукоснительно соблюдать положения законодательных и нормативных актов в области защиты прав потребителя и принять все меры для выплаты страховых возмещений в указанные сроки, а также меры для устранения нарушений, отраженных в акте проверки.

3. Принять к сведению предпринятые действия:

- приложение к делам об ущербе копий бухгалтерских документов, подтверждающих выплату страхового возмещения;

- издание приказа о создании рабочей комиссии, уполномоченной осуществлять внутренний контроль над деятельностью в области защиты потребителей и рассмотрением петиций;

- представление образца уведомления, которым потерпевшее лицо информируется о возможности получения страхового возмещения одновременно с изданием приказа о выплате страхового возмещения.

4. Об исполнении настоящего постановления проинформировать Национальную комиссию по финансовому рынку в течение месяца.

5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на генеральное управление надзора за страхованием.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.