Постановление N 36/212 от 22.12.2016 об исполнении действующего законодательства и условий разрешений на ретрансляцию

КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО
ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об исполнении действующего законодательства

и условий разрешений на ретрансляцию

№ 36/212  от  22.12.2016

 (в силу 13.01.2017) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 9-18 ст. 51 от 13.01.2017

* * *

В период ноябрь-декабрь 2016 года была проведена проверка деятельности следующих распространителей программ: ООО «RAVIVALNIS», ООО «RINOVIT-LUX», ООО «ARSACO», ООО «REBDACONS», ООО «ART-CLUB», ООО «REVAFAR-COM», ООО «PRIMANET», ООО «VERTAMAR», ООО «INTERSERVICII», ООО «BETATVCOM», ООО «STUDIO AN-TV», ООО «S&L PANIFCOM», ООО «RASV-TV», ООО «DONŢU-PRIM», ООО «DACII», ООО «SEBIS SAT», ООО «Tele Crio», ООО «TV Holercani», ООО «SKY-MAX» и ООО «TERINIS-PLUS».

Проверка имела целью мониторинг исполнения действующего законодательства, условий разрешений на ретрансляцию и постановлений КСТР.

В результате проверки были выявлены нарушения действующего законодательства у следующих распространителей программ.

I. Следует отметить, что ООО «RAVIVALNIS» не предоставил сотрудникам КСТР доступа в студию для составления списка ретранслируемых телеканалов, приведя в качестве довода тот факт, что находится в состоянии судебного разбирательства с КСТР.

Таким образом, ООО «RAVIVALNIS» нарушило п.4.1 и 3.1 j) условий Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000201 от 5.06.2015 г. предусматривающие, что «Члены и сотрудники Координационного совета по телевидению и радио имеют право:

• на доступ в помещения организации для проведения контроля владельца разрешения на ретрансляцию в отношении исполнения действующего законодательства и условий разрешения на ретрансляцию (примечание: составление списка ретранслируемых распространителем программ телеканалов может происходить как в офисе/филиале студии, так и по месту жительства абонентов распространителя программ);

• составлять акты, протоколы и другие документы в отношении случаев нарушения действующего законодательства в области телевидения и радио;

• на доступ к документам и материалам, просмотру всех телеканалов, ретранслируемых распространителем программ;

• запрашивать и получать без задержки необходимую информацию в отношении затронутых проблем;

• в случае проведения контроля облегчать доступ (членам и сотрудникам КСТР) в помещения студии, филиала или офиса для составление списка ретранслируемых телеканалов, проверки технического оборудования и пр.».

После обсуждения, в результате рассмотрения случая и по причине отсутствия представителя ООО «RAVIVALNIS», члены КСТР единодушно решили отложить рассмотрение вопроса до следующего заседания.

II. 17 ноября 2016 г. в селе Корнешть р-на Унгень была констатирована незаконная деятельность по ретрансляции телеканалов ООО «RINOVIT-LUX». Предприятие работало ранее на основании Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000117 от 15.10.2010 г., но его срок действия истек 15.10.2016 г. Таким образом, к моменту проверки вышеназванное предприятие ретранслировало следующие 27 телеканалов:

Пятница, TOP 10 (рум.), РТР-Планета, TVSE (рум.), ТВ Центр, ТВ 2 (рус.), Pro TV (рум.), Moldova 1, Super TV, Кино ТВ, Prime, НТВ (рус.), CTC (рус.), Publika TV, Jurnal TV, Realitatea TV Moldova, Canal 2, Мир ТВ, ТНТ (рус.), Бестселлер, Рен ТВ (рус.), ТНВ, ТВ 3, ТНТ 4, N4, Звезда и NTV Moldova.

III. ООО «ARSACO» (учредитель кабельной телестудии «AS-TV» из с. Кожушна р-на Стрэшень) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000222 от 17.05.16 г. (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 14/78 от 17 мая 2016 г.). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 4 телеканала: Gurinel TV, Trinitas, Noroc TV и Alt TV;

- помимо оферты ретранслируются 4 телеканала: Moldova 2, Canal Regional, UTV и Minimax.

IV. ООО «ART-CLUB» (учредитель кабельной телестудии «ART-TV» из г. Стрэшень) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000193 от 20.06.14 (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 25/114 от 3 июля 2015 г.). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 2 телеканала: DW и канал 24;

- помимо оферты ретранслируются 22 телеканала: NTV Moldova, Agro TV Moldova, Etno TV, Prima TV, Rai 1, Antena 1, Kanal D, Digi 24, Охота и рыбалка, НТВ Плюс Кинохит, Euronews, Иллюзион +, 365 Дней, Индийское кино, Здоровое ТВ, Diva Universal, TV XXI, RTG international, Cartoon Network, Sport (рум.), Euro Sport и Gold TV.

V. ООО «VERTAMAR» (учредитель кабельной телестудии «VTI» из г. Унгень) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000186 от 10.12.13 (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 13/65 от 29 апреля 2016 г.). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 4 телеканала: Noroc TV, Viasat Explorer, Зоопарк и TV XXI;

- помимо оферты ретранслируются 3 телеканала: Бестселлер, Kanal D и ITV.

VI. ООО «PRIMANET» (учредитель кабельной телестудии «PRIMANET» из г. Ниспорень) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000216 от 29.03.16 г. (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 9/47 от 29 марта 2016 г.). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 3 телеканала: Alfa&Omega TV, Busuioc TV и Мир 24;

- помимо оферты ретранслируется 1 телеканал: Euronews.

VII. ООО «S&L PANIFCOM» (учредитель кабельной телестудии «G-TV» из с. Джямэна р-на Анений Ной) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000161 от 23.05.12 г. (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 36/180 от 22 октября 2015 г.). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 10 телеканалов: Agro TV Moldova, Canal 2, Euro TV Chişinău, Gurinel TV, Охота и рыбалка, RTR Moldova, TV 1000 Action, TV 5 Monde, TVC 21, TVR Moldova;

- помимо оферты ретранслируются 8 телеканалов: Kanal D, Taraf, Minimax, Sport (Ro), OTV, Euro News, Super TV, Etno TV.

VIII. ООО «RASV-TV» (учредитель кабельной телестудии «RASV-TV» из г. Кэушень) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000133 от 7.02.11 г. (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 17/99 от 27 июня 2016 г.). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 5 телеканалов: Canal 3, Gurinel TV, TV 5 Monde, Euro TV Chişinău, Noroc TV;

- помимо оферты ретранслируется 1 телеканал: Minimax.

IX. ООО «DONŢU-PRIM» (учредитель кабельной телестудии «DON-TV» из г. Штефан Водэ) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000153 от 29.03.12 г. (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 9/46 от 29 марта 2016 г.). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 2 телеканала: TVR Moldova и TV 5 Monde;

- помимо оферты ретранслируется 1 телеканал: ТВ 3.

X. ООО «DACII» (учредитель кабельной телестудии «DACII» из с. Копчак, р-на Штефан Водэ) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000221 от 17.05.16 г. (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 14/78 от 17 мая 2016 г.). А именно:

– из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 8 телеканалов: Canal 3, Alt TV, Euro TV Chişinău, Noroc TV, TV 5 Monde, Gurinel TV, ТВ XXI и Viasat Sport;

- помимо оферты ретранслируются 7 телеканалов: Kanal D, Etno TV, 2+2 (Ucr), Taraf, Шансон, Cartoon Network и Бестселлер.

XI. ООО «SEBIS SAT» (учредитель кабельной телестудии «S&P» из с. Слобозия Душка р-на Криулень) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000191 от 10.04.14 г. (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 9/46 от 20 марта 2016 г.). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 2 телеканала: Gurinel TV и TV 5 Monde;

- помимо оферты ретранслируются 3 телеканала: Antena 1, Minimax и Kanal D.

XII. ООО «Tele Crio» (учредитель кабельной телестудии «Crio-TV» из г. Криулень) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000205 от 3.07.15 г. (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 14/79 от 17 мая 2016 г.). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 8 телеканалов: Мир 24, TV 1000, N 24, Popas TV, Busuioc TV, Euro TV Chişinău, TV 5 Monde и телеканал на румынском языке с православной тематикой;

- помимо оферты ретранслируются 12 телеканалов: Minimax, Music Chanel, Eurosport 1, TV 1000 RK, Viasat Explorer, TV 1000 Action, Пятница, Че ТВ, ТВ 3, Ucraina TV, Euro News и Noroc TV.

Постановлением КСТР № 9/45 от 29.03.2016 г., на ООО «Tele Crio» был наложен штраф в размере 5400 леев за подобные нарушения.

XIII. ООО «TV Holercani» (учредитель кабельной телестудии «TV Holercani» из с. Холеркань р-на Дубэсарь) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000174 от 25.03.13 г. (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 33 от 25 марта 2013 г.). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируется 21 телеканал: Euro TV Chişinău, Alt TV, Muzica TV, Busuioc TV, RTR Moldova, Bravo, TV 7, Mega, Super TV, RU TV Moldova, РБК, Моя Планета, Zee TV, Sport 1, Наука 2.0, Сарафан, Cartoon Network, Boomerang, CNN, TV 5 Monde и Беларусь 24;

- помимо оферты ретранслируются 22 телеканала: THT 4, THT (рус.), НТВ Мир, NTV Moldova, Кинопоказ, CTC (рус.), Minimax, Бестселлер, РТР Планета, Favorit TV, Realitatea TV Moldova, Eurosport 1, Матч ТВ, ТВ 3, Пятница, ТВ 2 ТВ, Kanal D, Ren Moldova, Agro TV Moldova, Мир ТВ, Звезда и ZU TV.

Постановлением КСТР № 9/45 от 29.03.2016 г. на ООО «TV Holercani» был наложен штраф в размере 5400 леев за подобные нарушения. Следует отметить, что до настоящего времени предприятие ООО «TV Holercani» не оплатило штраф (материалы были направлены судебному исполнителю).

В рамках открытого обсуждения члены КСТР предложили отозвать разрешение на ретрансляцию, так как были исчерпаны все санкции, которые налагались последовательно, а положение дел только ухудшалось, что сказывается на абонентах и потребителях программ.

XIV. «TERINIS-PLUS» ООО (учредитель кабельной телестудии «Bubuieci-TV» из ком. Бубуечь, мун. Кишинэу) не соблюдает условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000176 от 22.04.2013 г. (приложение № 1, оферта программных комплексов, утвержденная Постановлением КСТР № 12/59 от 15 апреля 2016 г.). А именно:

- из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 2 телеканала: RU TV Moldova и TV 5 Monde;

- помимо оферты ретранслируются 3 телеканала: Союз, Taraf и Мир ТВ.

В ходе открытого заседания и по результатам обсуждения члены КСТР обратили внимание предприятий ООО «VERTAMAR», ООО «PRIMANET», «SEBIC SAT» и ООО «TERINIS-PLUS» на необходимость строгого соблюдения оферты ретранслируемых программных комплексов, утвержденной КСТР.

На основании установленных фактов и в соответствии со ст.28, 29, 37, 38 и 40 Кодекса телевидения и радио и ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию Координационный Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Вынести публичное предупреждение предприятию ООО «RINOVIT-LUX» из села Корнешть р-на Унгень, согласно ст.38 (2) а) и e), (3) a) Кодекса телевидения и радио, за работу без разрешения на ретрансляцию и отсутствие договоров на ретрансляцию, заключенных с владельцами телеканалов, включенных в оферту (за – (8), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, О. ГУЦУЦУЙ, К. ДУКА, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).

2. Вынести публичное предупреждение предприятию ООО «ARSACO» (учредителю телестудии «AS-TV» из с. Кожушна р-на Стрэшень) согласно ст.38 (2) e), (3) a) Кодекса телевидения и радио за нарушение ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио, ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию и несоблюдение п.1.4, 2.2, 3.1 (b) условий Разрешения на ретрансляцию серии AВ № 000222 от 17.05.2016 г., выданного ООО «ARSACO» (за – (8), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, О. ГУЦУЦУЙ, К. ДУКА, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).

3. Вынести публичное предупреждение предприятию ООО «ART-CLUB» (учредителю телестудии «ART-TV» из г. Стрэшень) согласно ст.38 (2) e), (3) a) Кодекса телевидения и радио за нарушение ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио, ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию и несоблюдение п.1.4, 2.2, 3.1 (b) условий Разрешения на ретрансляцию серии AВ № 000193 от 20.06.2014 г., выданного ООО «ART-CLUB» (за – (8), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, О. ГУЦУЦУЙ, К. ДУКА, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).

4. Вынести публичное предупреждение предприятию ООО «S&L PANIFCOM» (учредителю телестудии «G-TV» из с. Джямэна р-на Анений Ной) согласно ст.38 (2) e), (3) a) Кодекса телевидения и радио за нарушение ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио, ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию и несоблюдение п.1.4, 2.2, 3.1 (b) условий Разрешения на ретрансляцию серии AВ № 000161 от 23.05.2012 г., выданного ООО «S&L PANIFCOM» (за – (8), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, О. ГУЦУЦУЙ, К. ДУКА, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).

5. Вынести публичное предупреждение предприятию ООО «RASV-TV» (учредителю телестудии «RASV-TV» из г. Кэушень) согласно ст.38 (2) e), (3) a) Кодекса телевидения и радио за нарушение ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио, ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию и несоблюдение п.1.4, 2.2, 3.1 (b) условий Разрешения на ретрансляцию серии AВ № 000133 от 7.02.2011 г., выданного ООО «RASV-TV» (за – (8), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, О. ГУЦУЦУЙ, К. ДУКА, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).

6. Вынести публичное предупреждение предприятию ООО «DONŢU-PRIM» (учредителю телестудии «DON-TV» из г. Штефан Водэ) согласно ст.38 (2) e), (3) a) Кодекса телевидения и радио за нарушение ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио, ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию и несоблюдение п.1.4, 2.2, 3.1 (b) условий Разрешения на ретрансляцию серии AВ № 000153 от 29.03.2012 г., выданного ООО «DONŢU-PRIM» (за – (8), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, О. ГУЦУЦУЙ, К. ДУКА, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).

7. Вынести публичное предупреждение предприятию ООО «DACII» (учредителю телестудии «DACII» из с. Копчак, р-на Штефан Водэ) согласно ст.38 (2) e), (3) a) Кодекса телевидения и радио за нарушение ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио, ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию и несоблюдение п.1.4, 2.2, 3.1 (b) условий Разрешения на ретрансляцию серии AВ № 000221 от 17.05.2016 г., выданного ООО «DACII» (за – (8), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, О. ГУЦУЦУЙ, К. ДУКА, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).

8. Наложить штраф в размере 1800 леев на предприятие ООО «Tele Crio» (учредителя кабельной телестудии «Crio-TV» из г. Криулень) согласно ст.38 (2) e), (3) b) Кодекса телевидения и радио, за повторные нарушение ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио, ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию и несоблюдение п.1.4, 2.2, 3.1 (b) условий Разрешения на ретрансляцию серии AВ № 000205 от 3.07.2015 г., выданного ООО «Tele Crio» (за – (8), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, О. ГУЦУЦУЙ, К. ДУКА, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).

9. Отозвать Разрешение на ретрансляцию серии AВ № 000174 от 25.03.13 г., выданного ООО «TV Holercani» (учредителю телестудии «TV Holercani» из с. Холеркань р-на Дубэсарь) согласно ст.38 (2) e), (3) с) Кодекса телевидения и радио за повторные грубые нарушения ст.28 (1) Кодекса телевидения и радио, ст.36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию и несоблюдение п.1.4, 2.2, 3.1 (b) условий Разрешения на ретрансляцию серии AВ № 000174 от 25.03.13 г., выданного ООО «TV Holercani» (за – (8), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, О. ГУЦУЦУЙ, К. ДУКА, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ).

10. Предприятиям ООО «ARSACO», ООО «ART-CLUB», ООО «S&L PANIFCOM», ООО «RASV-TV», ООО «DONŢU-PRIM», ООО «DACII» и ООО «Tele Crio» представить КСТР в течение 15 дней с момента ознакомления с постановлением (получением постановления заказным письмом) отчет о возвращении к законной работе.

11. Предприятиям ООО «ARSACO», ООО «ART-CLUB», ООО «VERTAMAR», ООО «PRIMANET», ООО «S&L PANIFCOM», ООО «RASV-TV», ООО «DONŢU-PRIM», ООО «DACII», ООО «SEBIS SAT», ООО «Tele Crio» и ООО «TERINIS-PLUS» немедленно прекратить трансляцию телеканалов, не предусмотренных офертой программных комплексов, утвержденной КСТР.

12. Обязать ООО «RINOVIT-LUX» прекратить в течение 3 дней с момента получения заказным письмом настоящего постановления деятельность по ретрансляции телеканалов до получения всех необходимых документов, выдаваемых КСТР для этого вида деятельности.

13. В соответствии с действующим законодательством обратиться в компетентные органы по поводу незаконной деятельности (ретрансляции телеканалов) без разрешения на ретрансляцию и при отсутствии договоров на ретрансляцию предприятием ООО «RINOVIT-LUX» (село Корнешть р-на Унгень).

14. ООО «TV Holercani» в течение 3 дней с момента получения заказным письмом настоящего постановления прекратить деятельность по ретрансляции телеканалов и вернуть КСТР оригинал Разрешения на ретрансляцию серии AВ № 000174 от 25.03.13 г., которое объявляется недействительным.

15. Управлению контроля и цифровых технологий провести повторную проверку отмеченных предприятий и их филиалов по вопросу исполнения настоящего постановления.

16. Банковские реквизиты для оплаты штрафов (ООО «Tele Crio» оплатить штраф в течение 10 дней с момента получения заказным письмом настоящего постановления):

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7.

IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL 0000

«XX» – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года «Регламент кредитных переводов» (цифровой код);

«LLLL» – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).

17. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению контроля и цифровых технологий и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.

18. В соответствии с положениями ст.38 (9) Кодекса телевидения и радио настоящее постановление может быть обжаловано непосредственно в судебной инстанции без подачи предварительного заявления.

19. Настоящее постановление принимается к исполнению с момента принятия и ознакомления заказным письмом с последующей публикацией в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.

20. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.