BIZLEXЗаконодательство Республики Молдова
Постановления

Постановление N 38/1 от 23.08.2019 о внесении изменений в Инструкцию об этапах, сроках, порядке и процедурах регистрации ценных бумаг, утвержденнную Постановлением Национальной комиссии по финансовому рынку №13/10 от 13.03.2018 г.

Тип документа
Постановления
Дата принятия
23.08.2019

НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о внесении изменений в Инструкцию об этапах, сроках, порядке и процедурах

регистрации ценных бумаг, утвержденную Постановлением Национальной

комиссии по финансовому рынку № 13/10 от 13.03.2018 г.

№ 38/1  от  23.08.2019

 (в силу 06.09.2019) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 274-278 ст. 1469 от 06.09.2019

* * *

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:

Министерство юстиции

Республики Молдова

№ 1488 от 2.09.2019 г.

Министр ___________ Олеся СТАМАТЕ

На основании части (2) и части (10) статьи 7, части (4) статьи 14 Закона о рынке капитала № 171/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012, № 193-197, ст.665), части (4) статьи 38 и части (5) статьи 42 Закона об акционерных обществах № 1134/1997 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2008, № 1-4, ст.1) Национальная комиссия по финансовому рынку

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В Инструкцию об этапах, сроках, порядке и процедурах регистрации ценных бумаг, утвержденную Постановлением Национальной комиссии по ценным бумагам № 13/10 от 13.03.2018 (Официальный монитор Республики Молдова, 2018, № 157-166, ст.668), внести следующие изменения:

1) По всему тексту Инструкции, включая приложения, слова “закону о бухгалтерском учете” заменить словами “Закону о бухгалтерском учете и финансовой отчетности”.

2) В пункте 3 понятия “эмитент” и “закрытое предложение (закрытая эмиссия)” изложить в следующей редакции:

“эмитент – акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью, учрежденное в соответствии с положениями Закона об акционерных обществах № 1134/1997 (далее – Закон № 1134/1997), соответственно, Закона об обществах с ограниченной ответственностью № 135/2007 (далее – Закон № 135/2007), выпускающее акции, облигации (в зависимости от случая), которые подлежат регистрации в ГРЦБ в соответствии с положениями настоящей Инструкции;”;

“закрытое предложение (закрытая эмиссия) – размещение ценных бумаг между акционерами/участниками эмитента и/или в ограниченном кругу лиц, утвержденных общим собранием акционеров/участников;”.

3) Первое предложение пункта 4 изложить в следующей редакции: “Документы на бумажном носителе, представленные Национальной комиссии в соответствии с настоящей Инструкцией, заверяются личной подписью уполномоченных/ответственных лиц эмитента и, факультативно, подтверждаются печатью.”.

4) Дополнить пунктом 91 следующего содержания:

“91. При регистрации в ГРЦБ изменений, связанных с уставным капиталом платежных обществ, обществ эмитентов электронных денег и поставщиков почтовых услуг, учрежденных в юридической форме акционерного общества и предоставляющих платежные услуги, дополнительно представляется документ, удостоверяющий разрешение Национального банка Молдовы на приобретение или увеличение доли участия в уставном капитале, в соответствии со статьей 161, с частью (6) статьи 7 и со статьей 86 Закона о платежных услугах и электронных деньгах № 114/2012.”.

5) В подпункте 15) пункта 30 текст “Постановлением Национальной комиссии № 7/11 от 12 февраля 2016 года” заменить текстом “Постановлением Национальной комиссии № 7/1 от 18 февраля 2019 года”.

6) Пункт 54:

a) дополнить подпунктами 21) и 22) следующего содержания:

“21) по обстоятельствам, составление эмитентом и Центральным депозитарием договора или иного документа, подтверждающего оказание услуг эмитенту, предусмотренных частью (2) статьи 5 Закона № 234/2016, в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность Центрального депозитария;

22) в случае эмиссии облигаций, составление эмитентом проекта договора о подписке на облигации, согласно образцу, предусмотренному в приложении № 32;”;

b) подпункт 5) изложить в следующей редакции:

“5) утверждение проспекта публичного предложения ценных бумаг в Национальной комиссии с присвоением, в соответствии с законодательством, единого номера идентификации ценных бумаг (кода ISIN) и, по обстоятельствам, размножение проспекта публичного предложения;”.

7) В пункте 81:

a) подпункт 1) дополнить текстом: “, согласно приложению № 11”.

b) подпункты 3) и 5) изложить в следующей редакции:

“3) протоколы уполномоченного органа управления эмитента, принявшего решение о публичной эмиссии ценных бумаг и об утверждении проспекта публичного предложения ценных бумаг, составленные в соответствии с частью (3) статьи 64 и/или со статьей 68 Закона № 1134/1997, или соответствующий протокол участников общества с ограниченной ответственностью, составленный в соответствии с положениями Закона № 135/2007;”;

“5) проект договора о подписке на облигации, согласно образцу, предусмотренному в приложении № 32;”;

c) дополнить подпунктами 31), 91) и 101) следующего содержания:

“31) решение об эмиссии ценных бумаг, согласно приложению № 2, в трех экземплярах (в оригинале);”;

“91) банковское подтверждение данных временного банковского счета, открытого эмитентом для накопления всех денежных средств, полученных от инвесторов в рамках публичного предложения ценных бумаг (в оригинале);”;

“101) декларация под личную ответственность законного представителя эмитента, которая должна отражать если в течение трех последних лет до принятия решения об эмиссии, эмитент был или не был привлечен к ответственности за нарушение положений законодательства о раскрытии информации и о правах владельцев ценных бумаг, а также были или не были зарегистрированы случаи неисполнения или несоблюдения сроков выполнения своих обязательств перед владельцами ранее размещенных облигаций;”;

d) подпункт 12) изложить в следующей редакции:

“12) структура владельцев ценных бумаг, владеющих более 5% размера уставного капитала эмитента, с указанием количества акций/ долей участия и владеющей доли, а также, по аналогии, всех остальных находящихся в обращении акций/ долей участия под рубрикой “другие владельцы акций/ долей участия;”.

8) В пункте 106:

a) подпункты 2), 3), 4) и 6) изложить в следующей редакции:

“2) протокол уполномоченного органа управления эмитента, утвердившего отчет об итогах эмиссии ценных бумаг посредством публичного предложения, составленный в соответствии с частью (3) статьи 64 или, в зависимости от случая, с частями (9) и (10) статьи 68 Закона № 1134/1997, или соответствующий протокол участников общества с ограниченной ответственностью, составленный в соответствии с Законом № 135/2007;

3) банковское подтверждение об оплате/перечислении подписчиками денежных средств на временный банковский счет, для оплаты ценных бумаг в рамках публичного предложения ценных бумаг (в оригинале);

4) отчет об итогах дополнительной эмиссии ценных бумаг, составленный согласно приложению № 3, или, в зависимости от случая, согласно приложению № 31(в оригинале);”;

“6) доказательство раскрытия, в период осуществления публичного предложения, информации о событиях и действиях, влияющих на финансово-экономическую деятельность эмитента, согласно требованиям, установленным Законом № 171/2012 и Положением о раскрытии информации эмитентами ценных бумаг;”;

b) в подпункте 7) слова “устав общества” заменить словами “устав акционерного общества”.

9) Пункт 115 изложить в следующей редакции:

“115. Эмиссия облигаций осуществляется в соответствии с положениями Гражданского кодекса Республики Молдова, статьи 7 и статьи 8 Закона № 171/2012, статьи 16 Закона № 1134/1997, а также с положениями настоящей Инструкции. Облигации выпускаются, в условиях законодательства, посредством публичного предложения или закрытого предложения и оплата облигаций производится только денежными средствами. Оплата облигаций в рассрочку не допускается.”.

10) В пункте 116 после слова “конвертируемых” дополнить словами “в акции”.

11) Пункт 118 дополнить текстом “, Реестра залогов движимого имущества и других реестров, в которых зарегистрирован залог в соответствии с законодательством.”.

12) Дополнить пунктами 1191 и 1192 следующего содержания:

“1191. Закрытая эмиссия облигаций включает этапы, указанные в пункте 54, за исключением подпунктов 2), 3), 5), 6) и 10).

1192. Для регистрации в Национальной комиссии отчета об итогах закрытой эмиссии облигаций эмитент должен представить следующие документы:

1) заявление о регистрации отчета об итогах эмиссии облигаций, согласно образцу, предусмотренному в приложении № 1;

2) учредительные документы эмитента (копии, заверенные нотариусом или органом государственной регистрации);

3) протокол уполномоченного органа, утвердившего решение об эмиссии облигаций, составленный в соответствии с частью (2) статьи 64 или, в зависимости от случая, с частями (9) и (10) статьи 68 Закона № 1134/1997, или соответствующий протокол участников общества с ограниченной ответственностью, составленный в соответствии с Законом № 135/2007;

4) решение об эмиссии облигаций, согласно приложению № 2, в трех экземплярах (в оригинале);

5) протокол уполномоченного органа, утвердившего отчет об итогах эмиссии облигаций, составленный в соответствии с частью (2) статьи 64 или, в зависимости от случая, с частями (9) и (10) статьи 68 Закона № 1134/1997, или соответствующий протокол участников общества с ограниченной ответственностью, составленный в соответствии с Законом № 135/2007;

6) отчет об итогах эмиссии облигаций, согласно приложению № 31 (в оригинале);

7) список подписчиков на облигации, размещенные в рамках эмиссии, согласно приложению № 4, в трех экземплярах (в оригинале);

8) банковское подтверждение, в оригинале, об оплате/перечислении подписчиками денежных средств на временный банковский счет, для оплаты облигаций (в оригинале);

9) проект договора о подписке на облигации, согласно образцу, предусмотренному в приложении № 32;

10) копию договора или другого документа, который подтверждает оказание услуг эмитенту, предусмотренных частью (2) статьи 5 Закона № 234/2016, в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность Центрального депозитария;

11) финансовые отчеты эмитента за последние два отчетных периода, представленные органу статистики (копия);

12) отчет аудитора за последние два отчетных периода (копия);

13) декларацию под личную ответственность эмитента, согласно приложению № 5 (в оригинале);

14) декларацию под личную ответственность законного представителя эмитента, которая должна отражать если в течение трех последних лет до принятия решения об эмиссии, эмитент был или не был привлечен к ответственности за нарушение положений законодательства о раскрытии информации и о правах владельцев ценных бумаг, а также были или не были зарегистрированы случаи неисполнения или несоблюдения сроков выполнения своих обязательств перед владельцами ранее размещенных облигаций;

15) платежное/ые распоряжение/я об оплате сборов и платежей, согласно пункту 13 (копия).”.

13) Пункт 120 изложить в следующей редакции:

“120. Для утверждения в Национальной комиссии проспекта публичного предложения облигаций, в течение 15 рабочих дней с даты утверждения проспекта публичного предложения облигаций, эмитент должен представить документы, предусмотренные в пункте 81.”.

14) В подпункте 121:

a) вступительную часть изложить в следующей редакции:

“Дополнительно к документам, указанным в пунктах 1192 и 120, при выпуске необеспеченных облигаций, эмитент представляет в Национальную комиссию документы или доказательства, удостоверяющие право эмитента выпускать необеспеченные облигации, в соответствии с положениями части (2) статьи 8 Закона № 171/2012. При выпуске обеспеченных облигаций эмитент представляет в Национальную комиссию документы, подтверждающие обеспечение ценных бумаг, в соответствии с нижеследующим:”;

b) в подпункте 5):

- в пункте а) слово “эмитентом” заменить словами “эмитентом – акционерным обществом”;

- подпункт b) исключить.

15) В пункте 122 слова “эмиссии облигаций” заменить словами “публичной эмиссии облигаций”.

16) В пункте 123 слова “подачи заявления” заменить текстом “подачи заявления и сопутствующим к ней документов,”.

17) В пункте 125 дополнить текстом “, в случае облигаций, выпущенных посредством публичного предложения, или в решение о дополнительной эмиссии, в случае облигаций, выпущенных посредством закрытого предложения.”.

18) Подпункт 1) пункта 136 дополнить словами “, согласно приложению № 11.”.

19) Главу VIII изложить в следующей редакции:

“Глава VIII

ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ ЦЕННЫМ БУМАГАМ МЕЖДУНАРОДНОГО

ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО НОМЕРА

(Код ISIN)

167. Присвоение ценным бумагам кода ISIN осуществляется одновременно с принятием решения Национальной комиссией о регистрации первой эмиссии данного вида/ класса ценных бумаг соответствующего эмитента.

168. Все ценные бумаги одного класса, одного и того же эмитента, независимо от эмиссии, имеют один и тот же код ISIN.

169. Порядок формирования и присвоения ценным бумагам кода ISIN устанавливается внутренней процедурой Национальной комиссии, с учетом положений правил и регламента Центрального депозитария о порядке присвоения им кодов ISIN.

170. Код ISIN аннулируется одновременно с аннулированием ценных бумаг и не может быть присвоен другому классу ценных бумаг или другому эмитенту.”.

20) В подпункте 2) пункта 183 текст “частей (1) и (2) статьи 111 Закона № 171 от 11 июля 2012 года” заменить текстом “статьи 521 Закона № 202/2017”.

21) В приложении № 1 текст “об итогах дополнительной эмиссии, изменения уставного капитала в результате” заменить текстом “об итогах дополнительной эмиссии акций/ эмиссии облигаций, изменения уставного капитала и/или характеристик ценных бумаг в результате”.

22) Инструкцию дополнить приложением № 11 следующего содержания:

23) Заключительную часть приложения № 2, касающейся подписей и аутентификации, заменить следующим текстом:

24) В приложение № 3:

- в наименовании, слова “об итогах эмиссии ценных бумаг” заменить текстом “об итогах эмиссии ценных бумаг (иные, чем облигации)”;

- заключительную часть, касающейся подписей и аутентификации, заменить следующим текстом:

25) Инструкцию дополнить приложениями № 31 и № 32 следующего содержания:

26. Заключительную часть приложения № 4, касающейся подписей и аутентификации, заменить следующим текстом:

27) Приложения № 10, № 11 и № 12 изложить в следующей редакции:

28) В приложение № 13:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

“3. ПРИЧИНЫ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФОНДОВ

Причины предложения, иные, чем получение выгоды и покрытие некоторых рисков.

В зависимости от случая, указать прогнозную общую себестоимость эмиссии/предложения и прогнозный чистый размер полученных фондов. Себестоимость и полученные фонды распределяются по основным предусмотренным направлениям использования, в убывающем порядке согласно приоритетности. Если эмитент считает, что прогнозные фонды не будут достаточными для финансирования всех поставленных целей, указать источник и размер необходимых дополнительных фондов.”;

b) в пункте 4:

- в наименовании текст “/ДОПУЩЕННЫХ К ТОРГАМ ЦЕННЫХ БУМАГАХ” исключить;

- в подпункте 1) слова “допущенных к торгам” заменить словом “предлагаемых”;

- в подпункте 2) слова “и допущенных к торгам” исключить;

- подпункт 6) изложить в следующей редакции:

“6) Ранг предлагаемых ценных бумаг, включая резюме любого условия, способного оказывать влияние на установленный ранг или подчинение данных ценных бумаг другому любому текущему или будущему обязательству эмитента.”.

29) В приложение № 15:

a) подпункт g) пункта 4 изложить в следующей редакции:

“g) соответствующая декларация, указывающая если эмитент был учрежден как структура или как общество, созданное специально для выпуска ценных бумаг, обеспеченных активами.”;

b) подпункт 1) пункта 5 изложить в следующей редакции:

“1) Краткое описание основных видов деятельности, осуществляемых эмитентом гарантии.”;

c) в наименовании пункта 7 слово “АКЦИОНЕРЫ” заменить текстом “АКЦИОНЕРЫ/УЧАСТНИКИ”, а по тексту данного пункта слово “Акционеры” заменить текстом “Акционеры/участники”;

d) подпункт 3) пункта 8 изложить в следующей редакции:

“3) Информация о любых судебных разбирательствах денежного характера, либо о любых судебных процедурах, объектом которых является замена акционеров/ владельцев доли участия (включая любые текущие или потенциальные разбирательства, известные эмитенту) за последние 12 месяцев, которые, по крайней мере, могли бы или уже оказали существенное влияние на финансовое состояние или доходность эмитента гарантии либо, по обстоятельствам, соответствующая отрицательная декларация.”;

e) в подпункте а) пункта 10 слова “учредительный акт и” исключить.

30) В Разделе B приложения № 20:

a) ряд с элементом B3 изложить в следующей редакции:

“Краткое описание характера текущей деятельности эмитента и его основных видов деятельности, включая связанные с ними ключевые факторы, с указанием основных категорий реализованной продукции и/или предоставляемых услуг, а также перечисление основных рынков сбыта, на которых конкурирует эмитент.”;

b) в графе “Приложения” ряда с элементом B5 текст “, 10, 12, 19” исключить.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.