Постановление N 51/1 от 16.06.2005 о результатах проверки составления и исполнения бюджета села Дубэсарий Векь на 2003-2004 гг.

Постановление о результатах проверки составления и исполнения бюджета села Дубэсарий Векь на 2003-2004 гг. N 51/1 от 16.06.2005 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 132-134/45 от 07.10.2005 * * * Счетная палата в присутствии председателя района Криулень г-на Сырбу, начальника главного финансового управления районного совета г-жи В.Аний, примара села Дубэсарий Векь г-на А.Анточ, специалиста по регламентированию земельного режима села Дубэсарий Векь г-на Е.Кучук, руководителя КХ "Chetruşca Gheorghe" г-на Г.Кетрушка, исполняющей обязанности начальника управления бюджетов административно- территориальных единиц департамента бюджетного синтеза Министерства финансов г-жи М.Чуперка, рассмотрев результаты проверки составления и исполнения бюджета села Дубэсарий Векь на 2003-2004 гг., установила: Бюджет села Дубэсарий Векь на 2003 год был утвержден решением местного совета села Дубэсарий Векь N 10-1-1 от 22.11.2002 г. по доходам и расходам на сумму 1110,1 тыс.леев. В течение года доходная часть была уточнена на сумму 1277,2 тыс.леев, что составляет на 167,1 тыс.леев больше утвержденного уровня. Доходная часть была исполнена на уровне 93,8%, или на 79,7 тыс.леев меньше уточненного плана, а в целом было исполнено доходов на сумму 1197,5 тыс.леев. В результате внесенных в 2003 году поправок расходы были уточнены на сумму 1265,8 тыс.леев. Кассовое исполнение расходов составило 1452,5 тыс.леев, или 114,7% уточненного плана. Фактические расходы составили 1424,8 тыс.леев, или на 159,0 тыс.леев больше уточненного годового лимита. В 2004 году решением местного совета села Дубэсарий Векь N 4/8-1 от 22.12.2003 г. бюджет был утвержден по доходам и расходам на сумму 1300,5 тыс.леев. На протяжении отчетного периода доходная часть была уточнена на сумму 1340,6 тыс.леев - на 40,1 тыс.леев больше утвержденного плана. Доходная часть была исполнена в сумме 1524,5 тыс.леев, или на уровне 113,7%. Расходная часть бюджета села Дубэсарий Векь в результате внесенных поправок была уточнена на сумму 1388,9 тыс.леев. Кассовое исполнение расходов составило 1305,9 тыс.леев, или 94,0% от уточненного плана. Фактические расходы составили 1352,8 тыс.леев, или на 35,4 тыс.леев меньше уточненного годового лимита. Местный совет села Дубэсарий Векь утвердил местный бюджет на 2004 год с нарушением срока, предусмотренного ст.20(4) Закона N 397-XV от 16.10.2003 г. "О местных публичных финансах"/1 (с последующими изменениями; в дальнейшем - Закон N 397-XV) c 7-дневным опозданием. ------------------------- /1 ОМ, 2003, N 248-253, ст.996 В 2003 году из общей суммы поступивших доходов собственные доходы составили 524,6 тыс.леев, или 43,8%, трансферты - 647,8 тыс.леев, или 54,1%, целевые средства - 25,1 тыс.леев, или 2,1%. Исполнение доходной части в 2004 году составило: по собственным доходам - 773,2 тыс.леев, или 50,7%; по трансфертам - 704,6 тыс.леев, или 46,2%; по специальным средствам - 46,7 тыс.леев, или 3,1%. Согласно ст.35(6) п.b) Закона N 397-XV ответственность за сбор собственных доходов в полном объеме и в установленные сроки возлагается на исполнительные власти административно-территориальных единиц, однако примар и служба по сбору налогов и сборов в составе примэрии не обеспечили исполнение этого требования. В процессе исполнения своих полномочий служба по сбору налогов и сборов не взаимодействовала в достаточной степени с территориальной налоговой инспекцией Криулень, не проводила систематических проверок накопления в бюджет налогов и сборов, нарушив тем самым требования п.11 и п.12 п.b) Положения "О деятельности службы по сбору местных налогов и сборов в составе примэрии", утвержденного Постановлением Правительства N 998 от 20.08.2003 г./2. В результате по состоянию на 31.12.2004 г. были зарегистрированы задолженности по налогам и платежам на общую сумму в 430,9 тыс.леев, в том числе по земельному налогу с земельных участков сельскохозяйственного назначения - на 396,6 тыс.леев. ------------------------- /2 ОМ, 2003, N 191-195, ст.1059 В нарушение требований п.3 и Приложения N 1 к Регламенту "О внебюджетных средствах публичных учреждений", утвержденному приказом Министерства финансов N 43 от 11.04.2001 г./3 (с последующими изменениями), в 2003-2004 гг. исполнительные власти села Дубэсарий Векь сформировали и использовали внебюджетные средства на сумму 110,2 тыс.леев в отсутствие собственного регламента о порядке формирования и использования внебюджетных средств, сметы доходов и расходов и специального счета по распоряжению доходов и расходов, открытого в территориальном казначействе. ------------------------- /3 ОМ, 2001, N 52-54, ст.149 При исполнении бюджета исполнительные власти села Дубэсарий Векь допустили использование бюджетных ассигнований с превышением законных требований, образовав кредиторские задолженности. Следовательно, по состоянию на 1.01.2005 г. было зарегистрировано кредиторских задолженностей на сумму 158,2 тыс.леев, которые по сравнению с 1.01.2004 г. увеличились на 51,0 тыс.леев. Дебиторские задолженности составили 7,4 тыс.леев, также увеличившись на 4,7 тыс.леев по сравнению с суммой задолженностей, зарегистрированных на начало года. В 2003-2004 гг. в нарушение требований ст.38(1) п.l), ст.82 Закона N 186-XIV от 6.11.1998 г. "О местном публичном управлении"/4 (с последующими изменениями; в дальнейшем - Закон N 186-XIV), ст.18(2) п.x) и ст.34(1), (2) п.f) Закона N 123-XV от 18.03.2003 г. "О местном публичном управлении"/5 (с последующими изменениями; в дальнейшем - Закон N 123-XV) органы местного публичного управления не обеспечили в полной мере администрирование имущества, являющегося публичной собственностью административно-территориальных единиц - села Дубэсарий Векь, не соблюдали требования действующего законодательства и нормативных актов, которые регламентируют порядок администрирования публичного имущества, в том числе участков. Так, вопреки требованиям ст.82(1) Закона N 186-XIV и ст.84(3) Закона N 123-XV, исполнительные власти села Дубэсарий Векь передали публичную собственность в аренду и имущественный наем без решений местного публичного совета и проведения соответствующих публичных аукционов. ------------------------- /4 ОМ, 1999, N 14-15, ст.60 /5 ОМ, 2003, N 49, ст.211 В 2003-2004 гг. местные публичные власти, не соблюдая требований ст.13(1) Закона о государственном бюджете на 2003 год N 1463-XV от 15.11.2002 г./6 и ст.9(1) Закона о государственном бюджете на 2004 год N 474-XV от 27.11.2003 г./7, не исчислили и не обеспечили поступление арендной платы от Ассоциации социально-экономического развития села Дубэсарий Векь (ф/к 34072483) за помещения площадью 51,0 м². Таким образом, в местный бюджет не поступило доходов на общую сумму в 3,0 тыс.леев. У 5 арендаторов был неправильно определен минимальный размер арендной платы за помещения, являющиеся публичной собственностью. В итоге в местный бюджет не было исчислено и доходов на общую сумму в 11,3 тыс.леев. ------------------------- /6 ОМ, 2002, N 166-168, ст.1280 /7 ОМ, 2003, N 243, ст.970 Исполнительные власти села Дубэсарий Векь не предприняли мер, чтобы обеспечить поступление в бюджет доходов от сдачи в аренду артезианских скважин. По состоянию на 1.01.2005 г. сумма задолженности составляла 14,5 тыс.леев, в том числе пеня - 7,8 тыс.леев, исчисленная в соответствии с договорными условиями. В 2003-2004 гг. исполнительные власти села Дубэсарий Векь продали земельных участков, являющихся публичной собственностью, общей площадью в 9,24 га без соблюдения порядка проведения аукциона "с молотка" и процедуры прямых переговоров, чем нарушили требования п.3, п.6(3), п.11 Положения "Об аукционах "с молотка" и прямых переговорах", утвержденного в соответствии с Приложением N 5 к Постановлению Правительства "О мерах по выполнению Закона о Программе приватизации на 1997-1998 гг." N 1056 от 12.11.1997 г./8 (с последующими изменениями; в дальнейшем - Положение утвержденное в соответствии с Приложением N 5 к Постановлению Правительства N 1056 от 12.11.1997 г.) не опубликовали в республиканской и местной печати информационное сообщение о проведении аукционов и характеристике выставленных на аукцион лотов. ------------------------- /8 ОМ, 1998, N 2-4, ст.2 Органы местного публичного управления села Дубэсарий Векь не обеспечили в полной мере контроль за рациональным использованием участков. Вопреки требованиям ст.13 Закона N 1247-XII от 22.12.1992 г. "О государственном регулировании режима земельной собственности, земельном кадастре и земельном мониторинге"/9 (с последующими изменениями; в дальнейшем - Закон N 1247-XII), и п.18 Положения, утвержденного Постановлением Правительства N 24 от 11.01.1995 г. "О содержании основной земельной кадастровой документации"/10 (с последующими поправками), не обеспечили ежедневное ведение в соответствии с ситуацией на местах технической кадастровой документации. Не соблюдая требований ст.43 Земельного кодекса N 828-XII от 25.12.1991 г./11 (с последующими изменениями; в дальнейшем - Земельный кодекс N 828-XII) и п.1 Приложения N 4 к Регламенту, утвержденному Постановлением Правительства N 562 от 23.10.1996 г. "О купле-продаже земельных участков на которых расположены приватизированные или подлежащие приватизации объекты"/12 (с последующими поправками; в дальнейшем - Положение, утвержденное Постановлением Правительства N 562 от 23.10.1996 г.), не был установлен периметр населенного пункта и не были определены границы центра, центральной части и пригорода административно-территориальной единицы. ------------------------- /9 ОМ, 1992, N 12, ст.366 /10 ОМ, 1995, N 14, ст.62 /11 ОМ, 2001, N 107, ст.817 /12 ОМ, 1996, N 75-76, ст.610 При составлении договоров о купле-продаже земельных участков, являющихся публичной собственностью, были допущены нарушения требований действующего законодательства и нормативных актов. Вопреки требованиям ст.11 Закона N 1247-XII исполнительные власти села Дубэсарий Векь не провели работы по измерению всех участков, относящихся к землям населенного пункта, для актуализации кадастровой документации. В результате гражданин Г.Кетрушка имеет в собственности на 0,0592 га больше, чем он приобрел в соответствии с договором о купле-продаже от 5.09.2000 г. (участок торгового назначения (рынок)). Сделка по купле-продаже соответствующего земельного участка была совершена с нарушением требований ст.4(2) Закона N 1308-XIII от 25.07.1997 г. "О нормативной цене и порядке купли-продажи земли"/13 (с последующими изменениями; в дальнейшем - Закон N 1308-XIII), поскольку участки резервного фонда, предназначенного для социальных нужд населенных пунктов, не продаются. С отклонением от требований ст.10(2) п.b), ст.10/1, п.2 и п.3 Приложения к Закону N 1308-XIII и п.10 п.c) Положения, утвержденного Постановлением Правительства N 562 от 23.10.1996 г., примэрия (бывший примар г-н Г.Лунгу) заключила указанный договор со ссылкой на решение местного совета N 6 от 4.05.2000 г. "О присвоении земельных участков гражданам, которые обратились в примэрию" без получения кадастрового описания и с применением заниженного показателя плодородия (20 баллов) в качестве прилегающего участка без оправдательных документов о собственности на рынок. Ущерб от данной сделки составляет 167,6 тыс.леев, а от незаключения арендного договора на земельный участок, используемый без разрешения, - 2,9 тыс.леев. ------------------------- /13 ОМ, 1997, N 57-58, ст.515 Местные публичные власти села Дубэсарий Векь (бывший примар г-н Г.Лунгу) при определении размера арендной платы за участки под озера (пруды) не соблюдали требования п.1 Приложения к Закону N 1308-XIII, не применили средний показатель плодородия почвы, установленный для села Дубэсарий Векь. В результате нормативная цена земли была занижена на 12,6 тыс.леев. Не были предприняты действенные меры для обеспечения поступления задолженностей по арендной плате, которые по состоянию на 1.01.2005 г. составляли в целом 63,0 тыс.леев. Служба по сбору местных налогов и сборов в составе примэрии села Дубэсарий Векь не соблюдала требования ст.4(6) п.b) Закона N 1056-XIV от 16.06.2000 г. "О введении в действие Раздела VI Земельного кодекса"/14 (с последующими изменениями). В итоге КХ "Ion Novac" не исчислило и не перечислило в местный бюджет земельный налог в сумме 7,4 тыс.леев. ------------------------- /14 ОМ, 2000, N 127, ст.817 Согласно требованиям ст.62(5) Закона об образовании N 547-XII от 21.07.1995 г./15 (с последующими изменениями; в дальнейшем - Закон N 547-XII) запрещается отчуждение и передача зданий, строений и прилегающих участков, принадлежащих учебным заведениям, но местные публичные власти села Дубэсарий Векь передали участки, строения в иных целях, кроме образовательных. Так, местный совет решением N 4/1.5.2 от 20.01.2000 г. позволил отчуждение принадлежавщего вспомогательной школе участка площадью 0,13 га под строительство частного дома. При исчислении нормативной цены на землю не были соблюдены требования ст.10(4) Закона N 1308-XIII, чем были занижены доходы в бюджет в сумме 77,5 тыс.леев. Также вопреки требованиям ст.62(5) Закона N 547-XII были отчуждены в иных целях кроме образовательно-воспитательных, следующие объекты недвижимости, проданные с аукциона путем прямых переговоров, организованных в нарушение установленного порядка: здание столовой вспомогательной школы (без решения местного совета) балансовой стоимостью 152,9 тыс.леев, которое было продано по цене 23,1 тыс.леев с целью дальнейшего использования в качестве частной пекарни, корпуса 1B и 1C вспомогательной школы балансовой стоимостью в 305,9 тыс.леев, которые были проданы за 81,0 тыс.леев для переоборудования под частную швейную мастерскую, а также прилегающий к указанным корпусам земельный участок площадью 0,2916 га, проданный за 3,6 тыс.леев. ------------------------- /15 ОМ, 1995, N 62-63, ст.692 Местный совет Дубэсарий Векь без акта оценки строения автобусной станции установил продажную стоимость в сумме 2,3 тыс.леев, или на 2,0 тыс.леев меньше стоимости, отраженной в бухгалтерском учете. Впоследствии бухгалтерская служба исключила из бухгалтерского учета стоимость указанного строения без поступления установленной цены. Также путем прямых переговоров был продан земельный участок, прилегающий к строению, стоимостью в 3,4 тыс.леев, от чего не поступило 3,0 тыс.леев и тем самым были нарушены требования п.40, п.41 Положения, утвержденного в соответствии с Приложением N 5 к Постановлению Правительства N 1056 от 12.11.1997 г. Аналогичным образом, не соблюдая сроков, установленных в протоколе аукциона прямых торгов N 14 от 20.08.2003 г., и порядка расчета, предусмотренного в п.40, п.41 Регламента, утвержденного в соответствии с Приложением N 5 к Постановлению Правительства N 1056 от 12.11.1997 г., был продан сельскохозяйственный участок площадью 0,4288 га без уплаты его стоимости в сумме 11,0 тыс.леев. Органы местного публичного управления села Дубэсарий Векь, будучи наделенными полномочиями по эксплуатации и защите недр, в условиях, предусмотренных ст.7 Кодекса о недрах N 1511-XII от 15.06.1993 г./16 (с последующими изменениями; в дальнейшем - Кодекс о недрах N 1511-XII) и ст.12(1) п.c) Закона N 123-XV, не осуществляли в полной мере государственный надзор за использованием и защитой недр. ------------------------- /16 ОМ, 1993, N 11, ст.325 В соответствии с решением N 2/14.4 от 29.07.1999 г. "Об обмене земельных участков площадью 1,38 га КХ "Chetruşca Gheorghe" и требованиями обменного договора N 166 от 02.02.2000 г. был осуществлен обмен участка из резервного фонда примэрии села Дубэсарий Векь на участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся в частной собственности физических лиц Г.Кетрушка и Е.Кетрушка, для расширения территории карьера по добыче камня. Хотя в ст.8 Земельного кодекса N 828-XII предусматривается, что установление и изменение назначения участков входит в полномочия Правительства, органы местного публичного управления села Дубэсарий Векь в отсутствие соответствующего решения изменили назначение сельскохозяйственного участка площадью 1,38 га и выдали документ, устанавливающий право владельца участка несельскохозяйственного назначения, который был зарегистрирован 26.04.2002 г. в ГП "Oficiul cadastral teritorial Centru", филиал Криулень с кадастровым номером 3133100196. В результате соответствующий участок был распределен в частную собственность КХ "Chetruşca Gheorghe" (ф/к 4954480) и используется для добычи минеральных веществ в соответствии с лицензией (серия A MMII N 013499), выданной 22.10.2004 г. Однако в соответствии с требованиями ст.10(1) Кодекса о недрах N 1511-XII недра являются собственностью Республики Молдова и не предоставляются в пользование. Вопреки ст.14(2) (3) Закона N 1308-XIII органы местной публичной власти при изменении назначения указанного участка и с ущемлением права обладателя участка не обеспечили возмещения потерь, нанесенных в результате исключения участка из сельскохозяйственного оборота, которые равны 831,1 тыс.леев. Таким же образом без соответствующего решения об изменении назначения участка и без возмещения потерь, нанесенных исключением участка из сельскохозяйственного оборота, которые равны 24,1 тыс.леев, местный совет решением N 9.3.1 от 18.09.2002 г. "О строительстве объектов" изменил назначение сельскохозяйственного участка площадью 0,04 га, распределив его ООО "Maxipet-Lux" (ф/к 1003601000748) под строительство автозаправочной станции. С нарушением требований ст.10(2) п.b) (6) и п.2 Приложения к Закону N 1308-XIII при исчислении нормативной цены соответствующего участка была занижена средняя степень плодородия почвы, установленная по республике, что привело к недополучению доходов в сумме 2,8 тыс.леев. Исполнительные власти не предприняли соответствующих мер для исполнения договора о купле-продаже указанного участка. Так, по состоянию на 1.01.2005 г. были зарегистрированы задолженности в сумме 3,2 тыс.леев. Исполнительные власти села Дубэсарий Векь вопреки требованиям ст.9(4) Закона N 1308-XIII и п.15 п.e) Положения, утвержденного Постановлением Правительства N 562 от 23.10.1996 г., не применили при продажной стоимости участков коэффициент в зависимости от их расположения и их инженерного оснащения. В 2003-2004 гг. на основании решений местного совета Дубэсарий Векь были проданы 2 участка без применения при исчислении продажной стоимости коэффициента в зависимости от их расположения и их инженерного оснащения. Тем самым нормативная цена проданных участков была занижена на 0,9 тыс.леев. При исчислении нормативной цены участка сельскохозяйственного назначения, проданного АО "Forestcom" (ф/к 240816), органы местной публичной власти не соблюдали требования ст.2(3) Закона N 1308-XIII и применили коэффициент в зависимости от их расположения и инжинерного оснащения. Тем самым нормативная цена участка была занижена на 14,8 тыс.леев. Вопреки п.6 Приложения к Закону 1308-XIII указанный участок был продан без согласия Департамента приватизации. Без соответствующих решений местного совета Дубэсарий Векь исполнительные власти, нарушив требования ст.84(2) Закона N 123-XV, передали в аренду трем физическим лицам участки под строительство. При исчислении размера арендной платы не были соблюдены требования ст.10(6) Закона N 1308-XIII, неправильно был применен тариф для участков сельскохозяйственного назначения. А в результате недополучено доходов на сумму 13,7 тыс.леев. Исполнительные власти села Дубэсарий Векь не соблюдали в точности требования Постановления Правительства N 162 от 19.02.2004 г. "О некоторых мерах по инвентаризации объектов недвижимости, являющихся собственностью административно-территориальных единиц и государства"/17. Инвентаризационные акты зданий, являющихся публичной собственностью, которые расположены на территории административно-территориальной единицы, не были согласованы и утверждены местным советом и органами местной публичной власти второго уровня. Также не были составлены кадастровые планы для прилегающих участков и до момента проверки не были зарегистрированы в ГП "Oficiul cadastral teritorial Centru", филиал Криулень. В результате выборочной инвентаризации недвижимого имущества, расположенного на территории села Дубэсарий Векь, установлено, что в бухгалтерском учете примэрии не отражены основные средства: усадьба семьи Донич и семейный склеп Донич и Макри, а также новая школа - законсервированный строительный объект. ------------------------- /17 ОМ, 2004, N 35-38, ст.290 Бухгалтерская служба примэрии села Дубэсарий Векь, не соблюдая положения ст.1 и ст.13 Закона N 523-XIV от 16.07.1999 г. "О публичной собственности административно-территориальной единицы"/18 и п.53 Инструкции "О бухгалтерском учете в централизованных бухгалтериях в составе примэрий сел (коммун), городов", утвержденной приказом Министерства финансов N 137 от 25.11.1998 г./19, не отразила в бухгалтерском учете стоимость участков, администрируемых публичными учреждениями, общей площадью 15,17 га. ------------------------- /18 ОМ, 1999, N 124-125, ст.611 /19 Не обнародовано Вопреки требованиям ст.15 (1) п.c) Закона о бухгалтерском учете N 426-XIII от 4.04.1995 г./20 (с последующими поправками; в дальнейшем - Закон N 426-XIII) бухгалтерская служба примэрии села Дубэсарий Векь при составлении отчетов за 2003 год отразила исходящие основные средства на сумму 271,8 тыс.леев, или на 2087,2 тыс.леев меньше, чем в данных бухгальтерского учета, а в 2004 году отразила в отчетах выбытие основных средств в сумме 732,7 тыс.леев, или на 127,0 тыс.леев больше, чем в данных бухгалтерского учета. -------------------------- /20 ОМ, 1995, N 28, ст.321 Не соблюдая требования ст.84(2) Закона N 123-XV и п.5, п.6, п.7 "Положения о списании пришедших в негодность ценностей, относящихся к основным средствам (фондам)", утвержденного Постановлением Правительства N 500 от 12.05.1998 г./21, бухгалтерская служба списала автобус стоимостью 127,0 тыс.леев без решения местного совета и акта о списании основных средств. ------------------------- /21 ОМ, 1998, N 62-65, ст.607 Исполнительные власти села Дубэсарий Векь в период августа-декабря 2004 года с отклонением от требований Постановления Правительства N 835 от 20.12.1995 г. "О регламентировании использования служебных автомобилей органов публичного управления"/22 превысили на 7,8 тыс.км годовой лимит пробега, допустив дополнительные расходы в сумме 5,7 тыс.леев. ------------------------- /22 Не обнародовано Вопреки требованиям ст.15(1) п.a) и ст.16 Закона N 426-XIII бухгалтерская служба без наличия оправдательных документов (путевые листы) списала на расходы горючего на общую сумму 39,5 тыс.леев. При закупке топлива у ООО "Maxipet Lux" не были соблюдены требования ст.25(5), (6) Закона "О закупке товаров, работ и услуг для государственных нужд" N 1166-XIII от 30.04.1997 г./23. Необоснованно были перечислены бюджетные средства на сумму в 4,2 тыс.леев от завышения договорных цен. ------------------------- /23 ОМ, 1997, N 67-68, ст.551 Нарушения и недостатки, установленные в ходе проверки составления и исполнения бюджета села Дубэсарий Векь на 2003-2004 гг., являются следствием несоблюдения местными публичными властями требований действующего законодательства и нормативных актов и отсутствия адекватного контроля за их исполнением. Счетная палата, учитывая нарушения и недостатки, выявленные проверкой, на основании ст.25, ст.26 и ст.27 Закона "О Счетной палате" N 312-XIII от 8.12.1994 г./24 (с последующими изменениями) ПОСТАНОВЛЯЕТ: ------------------------- /24 ОМ, 1995, N 7, ст.77 1. Обратить внимание органов местного публичного управления села Дубэсарий Векь на недостатки и нарушения требований действующего законодательства и нормативных актов, допущенные при составлении и исполнении бюджета села Дубэсарий Векь на 2003-2004 гг., в администрировании публичной собственности и земельного фонда. 2. Проинформировать местный совет села Дубэсарий Векь о результатах проверки и предложить: 2.1) предпринять конкретные и эффективные меры для устранения нарушений и отклонений от требований действующих нормативных актов; 2.2) утвердить собственное положение о порядке формирования и использования внебюджетных средств; 2.3) обеспечить строгий контроль за администрированием имущества публичной собственности (в том числе участков) с соблюдением требований действующего законодательства и нормативных актов, а также за порядком организации и проведения публичных аукционов; 2.4) обеспечить инвентаризацию основных средств с регистрацией в бухгалтерском учете всего имущества публичной собственности. 3. Потребовать от примара села Дубэсарий Векь (г-н А.Анточ): 3.1) пересмотреть договорные условия относительно продажи участков, являющихся публичной собственностью, и предпринять меры для обеспечения поступления в бюджет села доходов на общую сумму 26,4 тыс.леев, заниженных с нарушением требований действующего законодательства; 3.2) обеспечить поступление доходов: от арендной платы публичной собственности - в сумме 28,8 тыс.леев, от арендной платы за участки - в размере 63,0 тыс.леев и от земельного налога - в сумме 7,4 тыс.леев; 3.3) обеспечить ликвидацию задолженностей перед бюджетом в сумме 430,9 тыс.леев; 3.4) обеспечить ведение земельного кадастра и зарегистрировать право собственности на имущество, являющееся публичной собственностью, в соответствии с действующим законодательством; 3.5) проинформировать районный совет Криулень об изменении назначения сельскохозяйственных участков, предприняв меры по возмещению убытков, нанесенных в результате исключения соответствующих участков из сельскохозяйственного оборота, в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также о законности права собственности на несельскохозяйственный участок (песчаный карьер), предприняв меры согласно законодательству. 4. Направить Центру по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией в соответствии с требованиями ст.5 Закона N 1104-XV от 6.06.2002 г. "О Центре по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией"/25 материалы проверки относительно присвоения и продажи участков, являющихся публичной собственностью, с нарушением требований действующего законодательства для рассмотрения в рамках компетенции. ------------------------- /25 ОМ, 2002, N 91-94, ст.68 5. Об исполнении пп.2-4 настоящего постановления проинформировать Счетную палату в течение двух месяцев. 6. Настоящее постановление довести до сведения Парламента. 7. Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством, и публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова в соответствии со ст.3(5) Закона о Счетной палате. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Алла ПОПЕСКУ Кишинэу, 16 июня 2005 г. N 51/1.