Постановление N 52 от 25.11.2020 по Отчету аудита о соответствии бюджетного процесса и управления публичным имуществом в административно-территориальной единице села Мэгдэчешть
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по Отчету аудита о соответствии бюджетного процесса и
управления публичным имуществом в административно-
территориальной единице села Мэгдэчешть
№ 52 от 25.11.2020
(в силу 25.12.2020)
Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 360-371 ст. 44 от 25.12.2020
* * *
Счетная палата в присутствии г-жи Любы Кожокару, примара села Мэгдэчешть, г-жи Чезары Боаге, главного бухгалтера примэрии села Мэгдэчешть; г-жи Виорики Соловей, заместителя начальника главного управления налогового администрирования Центра Государственной налоговой службы; г-жи Надежды Танасовой, начальника управления мониторинга Агентства государственных закупок, в рамках видеозаседания в связи с эпидемиологической ситуации в Республике Молдова, руководствуясь ст.3 (1) и ст.5 (1) a) Закона об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова1, рассмотрела Отчет аудита о соответствии бюджетного процесса и управления публичным имуществом в административно-территориальной единице села Мэгдэчешть.
__________________________
1 Закон об организации и функционировании Счетной палаты Республики Молдова № 260 от 07.12.2017 (далее – Закон № 260 от 07.12.2017).
Аудиторская миссия была проведена на основании ст.31 (3) и (6), ст.32 Закона № 260 от 07.12.2017 и в соответствии с Программой аудиторской деятельности Счетной палаты на 2020 год2 и Рамками профессиональных деклараций INTOSAI, введенными в действие Счетной палатой3.
__________________________
2 Программа аудиторской деятельности Счетной палаты на 2020 год, утвержденная Постановлением Счетной палаты № 77 от 27.12.2019.
3 Постановление Счетной палаты № 2 от 24.01.2020 "О Рамках профессиональных деклараций INTOSAI".
Цель аудита заключалась в оценке соответствия управления публичными финансовыми средствами и публичным имуществом аудируемым субъектом в отношении с критериями, регламентированными законодательным порядком.
Рассмотрев результаты проведенной аудиторской миссии, а также заслушав объяснения ответственных лиц, присутствующих на публичном заседании, Счетная палата
УСТАНОВИЛА:
отсутствие системы управленческого внутреннего контроля на уровне примэрии, недостаточное сотрудничество со структурами Государственной налоговой службы и Агентства государственных закупок, а также ненадлежащее применение нормативных положений обусловили недостатки в оценке и планировании бюджетных доходов и расходов, регистрации и администрировании имущества, осуществлении расходов и применении процедур.
Исходя из вышеизложенного, на основании ст.14 (2), ст.15 d) и ст.37 (2) Закона № 260 от 07.12.2017, Счетная палата
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Отчет аудита о соответствии бюджетного процесса и управления публичным имуществом в административно-территориальной единице села Мэгдэчешть, приложенный к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление и Отчет аудита направить:
2.1. Правительству Республики Молдова для информирования и принятия мер с целью осуществления мониторинга обеспечения внедрения рекомендаций аудита;
2.2. Президенту Республики Молдова для информирования;
2.3. Парламенту Республики Молдова для информирования и рассмотрения, при необходимости, в рамках Парламентской комиссии по контролю публичных финансов;
2.4. Территориальному офису Кишинэу Государственной канцелярии для информирования;
2.5. Министерству финансов и Агентству государственных закупок для информирования и повторяется4 необходимость завершения Программы мер по внедрению новой системы оценки объектов недвижимости с целью налогообложения (Постановление Правительства № 670 от 09.06.2003), а также необходимости пересмотра и актуализации методологии по оценке объектов недвижимости с целью налогообложения, которая послужит основанием для переоценки объектов недвижимости;
__________________________
4 Рекомендации № 10.3. и № 12 из Отчета, утвержденного Постановлением Счетной палаты № 68 от 26.11.2019.
2.6. Государственной налоговой службе для информирования и:
2.6.1) повторяется5 необходимость разработки ряда надлежаще определенных процедур, которые обеспечат обмен информацией с местными публичными органами касательно расчетов, оплаты, авансов и существующих задолженностей, связанных с налогами и сборами, поступающими в местный бюджет, но администрируемыми Государственной налоговой службой;
__________________________
5 Положения, утвержденные постановлениями Счетной палаты № 78 от 23.11.2018 и № 94 от 17.12.2018.
2.6.2) обеспечения полной оценки в налоговых целях объектов недвижимости из территории села Мэгдэчешть, а также полного поступления местных налогов и сборов;
2.7. Совету и примару села Мэгдэчешть для:
2.7.1) рассмотрения на заседании сельского совета Мэгдэчешть результатов аудита, с заслушиванием ответственных лиц относительно фактов, описанных в Отчете аудита, и с утверждением плана мероприятий по устранению установленных недостатков;
2.7.2) внедрения рекомендаций из Отчета аудита о соответствии бюджетного процесса и управления публичным имуществом административно-территориальной единицей села Мэгдэчешть.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова и может быть оспорено предварительным заявлением в эмитирующем органе в течение 30 дней с даты опубликования. В спорном административном порядке постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу, офис Рышкань (МД-2068, мун.Кишинэу, ул.Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа относительно предварительного заявления или с даты истечения срока, предусмотренного для его решения.
4. О предпринятых действиях по исполнению подпунктов 2.6 и 2.7 из настоящего постановления и реализации рекомендаций из Отчета аудита о соответствии бюджетного процесса и управления публичным имуществом в административно-территориальной единице села Мэгдэчешть информировать ежеквартально Счетную палату в течение 9 месяцев с даты вступления в действие настоящего постановления.
5. Постановление и Отчет аудита о соответствии бюджетного процесса и управления публичным имуществом в административно-территориальной единице села Мэгдэчешть размещаются на официальном сайте Счетной палаты (http://www.ccrm.md/hotariri-si-rapoarte-1-95).
| ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ | Мариан ЛУПУ |
| № 52. Кишинэу, 25 ноября 2020 г. | |