Постановление N 6 от 03.04.2026 о признании мандата депутата Парламента Республики Молдова (обращение № 71e/2026 г.)

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о признании мандата депутата Парламента Республики Молдова

(обращение № 71e/2026 г.)

№ 6  от  03.04.2026

 (в силу 03.04.2026) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 152-155 ст. 53 от 08.04.2026

* * *

Именем Республики Молдова,

Конституционный суд в составе:

Домника МАНОЛЕ, председатель,

Серджиу ЛИТВИНЕНКО,

Ион МАЛАНЧУК,

Николае РОШКА,

Люба ШОВА, судьи,

при участии помощника судьи Дины Мустяца,

принимая во внимание обращение,

зарегистрированное 1 апреля 2026 года,

рассмотрев обращение в открытом пленарном заседании,

учитывая акты и материалы дела,

проведя обсуждение в совещательной комнате,

выносит следующее постановление.

ВОПРОСЫ ПРОЦЕДУРЫ

1. В основе настоящего дела лежит обращение Центральной избирательной комиссии о признании мандата депутата Парламента Республики Молдова, представленное в Конституционный суд 1 апреля 2026 года, в соответствии со ст.62, ст.69 ч.(1) и ст.135 ч.(1) п.e) Конституции, ст.4 ч.(1) п.e) и ст.25 ч.(4) Закона о Конституционном суде.

2. В открытом заседании Конституционного суда приняли участие председатель Центральной избирательной комиссии – Анжелика Караман, представитель парламентской фракции политической партии "Партия действие и солидарность" – Игорь Талмазан, резервный кандидат по списку Партии действие и солидарность – Сильвия Бондаренко.

ПРИМЕНИМОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

3. Применимые положения Конституции:

Статья 62

Признание мандатов депутатов

"Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их".

Статья 69

Мандат депутата

"(1) Депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

[…]".

Статья 135

Полномочия

"(1) Конституционный суд:

[…]

е) подтверждает результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова;

[…]".

4. Применимые положения Закона № 74 от 10 апреля 2025 года о Конституционном суде:

Статья 4

Материальная компетенция Конституционного суда

"(1) В целях осуществления деятельности, связанной с конституционной юрисдикцией, Конституционный суд осуществляет следующие функциональные полномочия:

[…]

e) подтверждает результаты выборов Парламента и Президента Республики Молдова, признает действительными мандаты депутатов Парламента и мандат Президента Республики Молдова;

[…]".

Статья 25

Субъекты, имеющие право на обращение

"[…]

(4) Материалы о признании резервного кандидата в качестве депутата Парламента представляются Центральной избирательной комиссией".

ВОПРОСЫ ПРАВА

5. Постановлением № 44 от 26 марта 2026 года Парламент принял к сведению заявление об отставке Николая Ботгрос, депутата от политической партии "Партия действие и солидарность". Парламент объявил об освобождении одного депутатского мандата, принадлежащего данной партии.

6. Конституционный суд отмечает, что, согласно ст.69 ч.(2) Конституции, "мандат депутата прекращается […] в случае отставки" и этот мандат объявляется вакантным.

7. Обладая конституционным правом регулирования органическим законом организации и деятельности Парламента (см. ст.72 ч.(3) п.с) Конституции), законодатель установил, что "вакантный мандат распределяется резервному кандидату в депутаты, стоящему первым в списке партии […] или избирательного блока, которую или который представлял депутат, чей мандат объявлен вакантным" (см. ст.2 ч.(10) Закона № 39 от 7 апреля 1994 года о статусе депутата Парламента). Конституционный суд в десятидневный срок со дня объявления вакансии депутатского мандата признает действительным следующий мандат (ст.2 ч.(11) Закона № 39 от 7 апреля 1994 года) по обращению Центральной избирательной комиссии (см. ст.124 Избирательного кодекса).

8. Как следует из обращения Центральной избирательной комиссии, один депутатский мандат стал вакантным.

9. В целях замещения освободившегося депутатского мандата, на основании ст.135 ч.(1) п.е) Конституции и ст.25 ч.(4) Закона о Конституционном суде, Центральная избирательная комиссия представила в Конституционный суд материалы, касающиеся резервного кандидата, внесенного в список резервных кандидатов в депутаты Парламента от политической партии "Партия действие и солидарность".

10. В соответствии со ст.135 ч.(1) п.е) Конституции, ст.4 ч.(1) п.е) Закона о Конституционном суде Конституционный суд подтверждает результаты выборов Парламента и признает действительными мандаты депутатов.

11. В соответствии со ст.69 ч.(1) Конституции депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.

12. Согласно ст.62 Конституции Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандата депутата или, в случае нарушения законодательства о выборах, о его непризнании.

13. Конституционный суд отмечает, что резервный кандидат может стать депутатом в случае, (i) если депутатский мандат, принадлежащий политической партии/избирательному блоку, в котором он состоит, объявлен вакантным, (ii) если мандат присвоен ему в порядке внесения в список резервных кандидатов и (iii) если в результате проверки соответствия установленным требованиям Конституционный суд объявляет его избранным депутатом Парламента с признанием мандата.

14. Постановлением № 4437 от 31 марта 2026 года Центральная избирательная комиссия приняла к сведению освобождение депутатского мандата и представила в Конституционный суд обращение о признании мандата депутата Парламента Республики Молдова, присвоенного Сильвии Бондаренко, резервному кандидату по списку политической партии "Партия действие и солидарность".

15. Согласно Постановлению Конституционного суда № 12 от 16 октября 2025 года о подтверждении результатов выборов Парламента Республики Молдова от 28 сентября 2025 года и признании действительными мандатов избранных депутатов Парламента Республики Молдова, Сильвия Бондаренко является резервным кандидатом по списку Партии действие и солидарность.

16. Сильвия Бондаренко 27 марта 2026 года в заявлении выразила согласие на принятие мандата депутата Парламента Республики Молдова.

17. В то же время в соответствии со ст.352¹ Уголовного кодекса в заявлении резервный кандидат указала под свою ответственность, что не имеет ограничений на исполнение должности депутата Парламента.

18. Из писем Министерства внутренних дел от 27 марта 2026 года, Агентства по цифровизации правосудия и судебного администрирования от 27 марта 2026 года, Национального органа по неподкупности от 27 марта 2026 года и Национального инспектората пробации от 30 марта 2026 года, представленных Центральной избирательной комиссии и приобщенных к материалам дела, вытекает, что в отношении Сильвии Бондаренко не применялся когда-либо запрет на исполнение государственной должности, она не привлекалась к уголовной ответственности и не имеет судимостей.

19. В пленарном заседании не были установлены обстоятельства, препятствующие признанию мандата депутата Парламента. Принимая во внимание вышесказанное, Конституционный суд признает действительным депутатский мандат, присвоенный Сильвии Бондаренко, резервному кандидату по списку Партии действие и солидарность.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь положениями ст.38, ст.62, ст.69 ч.(1), ст.135 ч.(1) п.е), ст.140 ч.(2) Конституции, ст.4 ч.(1) п.е), ст.37 и ст.38 Закона о Конституционном суде, Конституционный суд

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Объявить Сильвию Бондаренко, резервного кандидата по списку Партии действие и солидарность, избранным депутатом Парламента Республики Молдова с признанием мандата.

2. Настоящее постановление является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Monitorul Oficial al Republicii Moldova".