Постановление N 83 от 17.03.2022 о рассмотрении результатов мониторинга аудиовизуальной медиауслуги "NTV Moldova" как следствие обращения члена Совета по телевидению и радио Ореста Дабижи

СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении результатов мониторинга аудиовизуальной медиауслуги

"NTV Moldova" как следствие обращения члена Совета

по телевидению и радио Ореста Дабижи

№ 83  от  17.03.2022

 (в силу 17.03.2022) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 141-150 ст. 547 от 13.05.2022

* * *

В рамках заседания от 11 марта 2022 года член Совета по телевидению и радио Орест Дабижа обратил внимание на информационный бюллетень от 9 марта 2022 года, транслированный поставщиком медиауслуг "NTV Moldova" в 19.00. Орест Дабижа уточнил, что в выпуске новостей было передано четыре репортажа: "Фермеры хотят экспортировать кукурузу", "Заявка Украины будет рассмотрена отдельно", "США продолжают экономическую войну" и "Украина, биологический полигон", в рамках которых не были соблюдены положения ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

Таким образом, Орест Дабижа просил провести мониторинг выпуска новостей от 9 марта 2022 года, транслированного "NTV Moldova" в 19.00, в соответствии с положениями ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

Письмом № 657 от 17 марта 2022 года ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредитель аудиовизуальной медиауслуги "NTV Moldova", сообщило следующее: "В соответствии с положениями Европейской конвенции о правах человека и Законом о свободе выражения мнения СМИ несут ответственность за информирование общественности по вопросам, представляющим общественный интерес, и за проведение в соответствии со своими обязанностями журналистских расследований по вопросам, представляющим общественный интерес. Свобода слова защищает как содержание, так и форму представляемой информации, включая оскорбительную, шокирующую или тревожную информацию. В дополнение к этим гарантиям свобода выражения мнений также допускает определенную степень преувеличения или даже провокации при условии, что суть фактов не искажается.

В сюжете "Фермеры хотят экспортировать кукурузу" (18.19.35) считается нарушением то, что мнение фермеров не было представлено для подтверждения названия. Мы считаем, что в этом нет необходимости, поскольку заявление исходит из надежного источника, от авторитетного лица – заместителя председателя парламентского комитета по сельскому хозяйству Раду Мудряка. Кроме того, тема уже тогда была в самом разгаре и фермеры изъявили желание начать экспорт.

Не в последнюю очередь то, что на следующий день Правительство ответило на запрос Раду Мудряка, возобновив экспорт, показывает, что мы не ошиблись, когда написали, что "фермеры хотят экспортировать кукурузу". Наоборот, если только предположить, что молдавские аграрии не хотели экспортировать кукурузу, можно сказать, что телеканал заголовком исказил суть фактов.

Напоминаем, что в этом отношении актуальны положения Закона о свободе выражения мнения, а именно, что свобода слова СМИ также допускает определенную степень преувеличения или даже провокации при условии, что суть фактов не искажается.

В отношении сюжета "Заявка Украины будет рассмотрена отдельно" (19.21.59) считается, что в названии использование глагола "будет" в будущем времени было неправильным и должно было быть употреблено в условной форме "могла бы". Мы считаем здесь, что языковые техники и механизмы остались единственной областью, в которую надеемся, что Совет по телевидению и радио вмешиваться не будет.

В отношении сюжета "США продолжают экономическую войну" (19.23.40) считаем, что заявление зам. премьер-министра Андрея Спыну является наиболее уместным доказательством того, что Молдова до этого момента сопротивлялась тем формам давления, на которые ссылается Виктория Нуланд. Тема соответствует условиям цельной новости с изложением мнения отдельных лиц из первых эшелонов власти. (Б. Менендес: "Давайте затянем экономическую цепь на шее России... это должна быть крупномасштабная атака..." и т.д. В. Нуланд: "Мы оказываем давление на каждую страну... каждый из наших послов был проинструктирован, что надо работать в каждой стране, чтобы заставить правительства действовать в соответствии с санкциями США и так далее".

В отношении сюжета "Украина, биологический полигон" (19.29.44) начнем с заявления заместителя госсекретаря Виктории Нуланд, которая признает регулярно опровергаемую ранее информацию о существовании биологических лабораторий в Украине. Здесь необходимо было передать взгляды крупнейших мировых геополитических лиц России и Китая, которые первыми отреагировали на заявления официального представителя США. Следует отметить, что на момент вещания журнала у Украины еще не было официальной позиции по этому поводу. Это была просто информация, циркулирующая в социальных сетях и Telegram. Только на следующий день Киев занял позицию, из-за чего в сюжете ее не было. Напоминаем вам, что в соответствии со ст.13 (7) КАМ изложение основных противоположных точек зрения обычно обеспечивается в той же аудиовизуальной программе и, в исключительных случаях, в следующих программах. В любом случае заголовок не искажает сути фактов, особенно если вы знакомы с этой частью обсуждения: Rubio [Senate Select Committee on Intelligence Vice Chairman]: Ok, so they [Ukraine] do have biological research facilities. What is our government′s role in their biological research programs? Haines [Director of National Intelligence]: So as I understand it, Ukraine operates about a little over a dozen biolabs, and what they are involved in is Ukraine′s biodefense and their public health response, and that′s essentially what they′re intended to do. And I think that the US government provides assistance, or at least has in the past provided assistance, really in the context of biosafety, which is something that we′ve done globally with a variet of different countries. I would defer on the details of that assistance to the agensies".

Просим обратить внимание, что отклонения, на которых настаивает управление мониторинга, выявлены только в 4 из 15 тем, что можно рассматривать как смягчающий фактор при принятии вами решения.

Мы не хотим верить, что главный регулирующий орган аудиовизуального пространства страны прибегнет к формам давления, и категорически отвергаем мысль о том, что члены Совета по телевидению и радио пытаются навязать цензуру и заставить замолчать наш телеканал".

В соответствии с положениями ст.75 (4) a) и ст.83 (3) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг Совет по телевидению и радио провел мониторинг основного выпуска новостей аудиовизуальной медиауслуги "NTV Moldova", транслированного 9 марта 2022 года в 19.00, в отношении соблюдения положений ст.13 Кодекса аудиовизуальных медиауслуг.

Так, 9 марта 2022 года в 19.00 "NTV Moldova" транслировал информационный бюллетень "Ştiri", в котором были затронуты следующие темы:

• "Цены на топливо взрываются" (19.01.47);

• "Предпосылки для подорожания путешествий" (19.05.05);

• "Оппозиция требует оптимизации НАРЭ" (19.07.45);

• "Решения для снижения цен на топливо" (19.10.54);

• "Предпосылки для новых подорожаний" (19.13.07);

• "Неопределенность на энергетическом рынке" (19.16.21);

• "Фермеры хотят экспортировать кукурузу" (19.18.35). В сюжете говорится, что запрет на экспорт кукурузы нанесет фермерам огромные убытки. Ведущая: "Запрет на экспорт кукурузы с 1 марта принесет огромные убытки фермерам, у которых больше не будет денег для завершения весенних работ. Предупреждение исходит от заместителя председателя парламентского Комитета по сельскому хозяйству и пищевой промышленности социалиста Раду Мудряка. Он просил отменить это ограничение, наложенное Комиссией по чрезвычайным ситуациям на срок 60 дней". Та же идея поддерживается в комментарии корреспондента: "Заместитель председателя парламентского Комитета по сельскому хозяйству и пищевой промышленности Раду Мудряк напомнил, что в прошлом году в нашей стране было собрано более 2,8 млн тонн кукурузы при внутреннем потреблении до 1 млн. тонн. В этих условиях запрет на экспорт не оправдан, считает депутат-социалист".

В подтверждение вышеизложенного поставщик медиауслуг транслировал заявление депутата БКС Раду Мудряка, сделанное на пресс-конференции: "Какая необходимость сейчас прекращать экспорт, ставить запреты, когда фермерам негде хранить большое количество семян кукурузы. Его хранение и сушка требуют финансовых средств, а мы знаем, какова цена газа, и это автоматически увеличивает стоимость этого продукта. Это начало сельскохозяйственного года с такими ценами на дизельное топливо, как сегодня, и во-вторых, цены на ресурсы выросли в 3-4 раза, поэтому фермерам приходится вкладывать средства в финансовые источники. У нас есть мелкие и средние фермеры, у которых нет этих источников. Они рассчитывали, что в результате продажи кукурузы на экспорт получат дополнительные финансовые источники, чтобы иметь возможность вкладывать дополнительные средства в эту область, в сельское хозяйство. Сегодня мы обращаемся с просьбой к Правительству, Комиссии по чрезвычайным ситуациям пересмотреть это решение, чтобы разрешить экспорт кукурузы, а у государства есть органы, которые должны следить за тем, какой объем вывозится? Какое количество осталось в стране? Мониторизировать! И тогда появятся какие-то риски, тогда накладываются какие-то запреты, но останавливаться сразу, имея такое большое количество кукурузы, тем более, что на полях еще есть кукуруза, это неправильное решение".

В конце сюжета упоминается, что "представитель исполнительной власти Анастасия Табурчану заявила для "NTV Moldova", что Министерство сельского хозяйства постоянно следит за продовольственными запасами страны, а также за ситуацией на международном рынке в условиях войны на Украине, и при необходимости будет вносить коррективы в решение Комиссии по чрезвычайным ситуациям. Пока Правительство не предусматривает снятия запрета на отмену экспорта кукурузы".

Вывод: По результатам мониторинга данного сюжета установлено, что поставщик медиауслуг "NTV Moldova" не учитывал положения ст.13 (5) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу должны соблюдаться следующие правила: заголовки и тексты, выводимые на экран, должны максимально близко отражать суть представляемых фактов и сведений". Таким образом, при представлении всего сюжета с заглавием: "Фермеры хотят экспортировать кукурузу" не было представлено комментариев, мнений или недовольства фермеров, или других лиц из области сельского хозяйства, которые могли бы подтвердить информацию из новости, а также заявления депутата БКС Раду Мудряка. Новость основана только на заявлениях депутата БКС без учета мнений аграриев. Также в соответствии со ст.13 (4) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "В новостных аудиовизуальных программах, где точность и достоверность информации являются основополагающими критериями, сведения должны поступать из проверенных источников, быть документально подтверждены фактами, обеспечивать правдивую и беспристрастную подачу событий и сбалансированно отражать различные мнения", ведь новость, транслированная "NTV Moldova", представляет мнение депутата на решение Комиссии по чрезвычайным ситуациям и ссылается на возможное событие, которое, по мнению депутата, может произойти в будущем. Новость, однако, представляет собой рассказ о факте, который заведомо произошел или происходит на момент сообщения, факт должен быть достаточно задокументирован, достоверно и непредвзято изложен, со сбалансированным представлением различных мнений. В анализируемом сюжете также отсутствует мнение тех, на кого направлен материал и потенциально на которых направлено решение КЧС – фермеров, а в комментарии представителя правительства речь идет о возможности отмены решения КЧС, а не о фермерах или влиянии этого решения на деятельность фермеров.

• "Заявка Украины будет рассмотрена отдельно" (19.21.59). В начале сюжета ведущая отмечает, что "Заявка Украины на членство в Европейском Союзе должна рассматриваться отдельно от заявок Грузии и Молдовы. Об этом сообщил министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба. Он раскритиковал эти две страны за то, что они не поддержали санкции ЕС против Российской Федерации. Цитируется заявление украинского министра, который отметил следующее: "При всем уважении к нашим грузинским и молдавским партнерам, но заявки Молдовы и Грузии о членстве в ЕС сейчас выглядят попыткой пристроить два вагона к скоростному украинскому поезду, идущему в Брюссель. Заявку Украины о вступлении в ЕС в особом режиме следует рассматривать отдельно от заявок Грузии и Молдовы. Мы ценим солидарность грузин и молдаван и благодарны за их гуманитарную помощь. Однако пока что ни Грузия, ни Молдова не поддержали новые санкции ЕС против России. Такая позиция не соответствует партнерским отношениям между Украиной, Грузией и Молдовой в рамках "ассоциированного трио" и наглядно иллюстрирует нежелание этих стран вносить свой вклад в обеспечение безопасности в Европе".

Вывод: Поэтому при вещании данного сюжета актуальны положения ст.13 (5) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу должны соблюдаться следующие правила: заголовки и тексты, выводимые на экран, должны максимально близко отражать суть представляемых фактов и сведений". Так, название репортажа "Заявка Украины будет рассмотрена отдельно" указывает на то, что поставщик аудиовизуальных медиауслуг не точно отражает суть фактов и не руководствуется правилами при формулировании заголовка. Информация о том, что вопрос о вступлении Украины в ЕС будет рассматриваться отдельно от Молдовы и Грузии, не была представлена. Министерство иностранных дел Украины заявило, что "заявка Украины на членство в ЕС в особом режиме должна рассматриваться отдельно от заявок Грузии и Молдовы", – считает чиновник, используя условную форму глагола. Другие сообщения по этому вопросу не были предоставлены какими-либо достоверными источниками, такими как представители ЕС, отвечающие за процесс европейской интеграции. Таким образом, информация, представленная в новостях с использованием глагола в будущем времени, не соответствует заголовку: "Запрос Украины будет рассмотрен отдельно", ведь такая форма глагола предполагает, что решения по этому вопросу уже было принято и что заявка точно будет рассмотрена отдельно, но это не было доказано ни одним источником и не соответствовало действительности на момент выхода новости, которая основывалась на этом утверждении.

• "США продолжают экономическую войну" (19.23.40). В начале сюжета ведущая отмечает, что "Заместитель госсекретаря Виктория Нуланд заявила, что президент и дипломаты США продолжают оказывать давление на международное сообщество с целью увеличения числа союзников против России. Заявление было сделано в ходе слушаний в Сенате. Республика Молдова пока не последовала плану США и остается нейтральной в вопросе Украины". Заявление Виктории Нуланд, заместителя госсекретаря США: "Мы оказываем давление на каждую страну, с которой общаемся. Это делается не только на уровне президента, госсекретаря, но и на уровне госдепартамента. Каждый из наших послов был проинструктирован как работать в каждой принимающей стране, чтобы правительства действовали в соответствии с действиями США, ЕС и наших союзников и осудили Россию, каждый в меру своих возможностей. Продолжаем оказывать давление на страны, которые пока воздерживаются от введения санкций. США и наши союзники пытаются убедить Китай отказаться от своей нейтральной позиции в отношении ситуации на Украине". Комментарий репортера: "Более 10 дней после начала конфликта в Украине Республика Молдова сопротивлялась давлению с целью присоединиться к санкциям против Российской Федерации. Власти Кишинэу неоднократно заявляли, что в таком случае наша страна может понести значительные потери". В результате представлено заявление заместителя премьер-министра Республики Молдова Андрея Спыну, который однако не подтверждает давления, которому подвергается Республика Молдова: "Мы очень тщательно и очень взвешенно анализируем решения, которые принимаем, ведь мы понимаем и другие риски, которые у нас есть на этой территории, и именно поэтому мы просим вас не истерить, а понимать всю сложность проблемы". Кроме того, неясно, было ли заявление г-на Спыну ответом на заявление г-жи Нуланд, хотя именно так преподносится в новостях.

Вывод: Анализируя данный сюжет, отметим, что изложенные утверждения о том, что: "Республика Молдова пока не последовала плану США и остается нейтральной..." и "Республика Молдова сопротивлялась давлению с целью присоединить ее к санкциям против Российской Федерации" не подкрепляются доказательствами, связанными с мнением властей по этому поводу, и нам неизвестно, оказывало ли посольство США или другие западные структуры давление на Правительство Республики Молдова, и если да, то как проявлялось это давление, о котором говорится в новостях. Поставщик медиауслуг не продемонстрировал справедливость, беспристрастность и добросовестность при реализации этого материала, заголовок носит предвзятый характер, обвиняя США, которые "продолжают экономическую войну", а эта "война" направлена против Российской Федерации. При этом настоящую войну в Украине, развязанную Российской Федерацией, называют "украинской проблемой" и "конфликтом с Украиной". Заявление заместителя госсекретаря США выдается за факт, а вокруг него закручиваются другие мнения, односторонние выводы "NTV Moldova" о том, что "Республика Молдова еще не последовала плану США и остается нейтральной в проблеме Украины". Репортер излагает ту же информацию: "Более 10 дней после начала конфликта с Украиной Республика Молдова сопротивлялась давлению с целью присоединить ее к санкциям против Российской Федерации. Власти Кишинэу неоднократно заявляли, что в таком случае наша страна может понести значительные потери".

В соответствии со ст.13 (1) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "поставщик медиауслуг должен обеспечить четкое различие между фактами и мнениями" и b) "информирование о факте или событии должно быть достоверным, а информация должна проверяться и представляться беспристрастно и добросовестно".

В то же время актуальны положения ст.13 (6) a) Кодекса, в соответствии с которыми: "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов".

• "Постоянный нейтралитет Молдовы" (19.26.38). "Украина, биологический полигон" (19.29.44), в начале данной новости "NTV Moldova" говорит, что: "США признали, что в Украине есть американские биологические лаборатории". Поставщик опирается на заявление заместителя госсекретаря США Виктории Нуланд о том, что: "Украина имеет возможности для биологических исследований, и теперь нас очень беспокоит возможность того, что российские силы попытаются взять их под свой контроль. Поэтому мы работаем с украинцами над тем, как предотвратить попадание этих исследовательских материалов в руки российских сил". В этом заявлении Нуланд не сказала, что биологические лаборатории в Украине являются "американскими", как сообщается в репортаже "NTV Moldova", а лишь констатировала, что "Украина имеет возможности для проведения биологических исследований…". Также "полигон" в заголовке новости предполагает специально спроектированное поле для тренировок/учений, т.е. непрерывный процесс. В данном контексте поставщик медиауслуг информировал недостоверно, что свидетельствует о том, что информация могла дойти до потребителя с целью дезинформации путем искажения заявлений американского чиновника. Так, в соответствии с положениями ст.13 (1) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг "поставщик медиауслуг должен обеспечить четкое различие между фактами и мнениями" и b) "информирование о факте или событии должно быть достоверным, а информация должна проверяться и представляться беспристрастно и добросовестно".

В то же время в комментарии корреспондента мы слышим, что "биологические лаборатории, созданные США в Украине, вызвали озабоченность у международного сообщества". После этого поставщик представил мнение официального представителя МИД Китая Чжао Лицзяня: "Мы призываем заинтересованные стороны обеспечить безопасность этих лабораторий, особенно Соединенные Штаты, которые лучше всего осведомлены о ситуации, как можно скорее обнародовать их фактическое положение, включая законсервированные вирусы и прикладные исследования", но и мнение пресс-секретаря МИД из Москвы Марии Захаровой: "24 февраля, когда началась спецоперация, они уничтожили чрезвычайно опасные возбудители, которые могут вызывать чуму, сибирскую язву, холеру и другие, названия которых нам неизвестны. С чумой и сибирской язвой все ясно", а позиция представителей Украины была опущена поставщиком. В связи с этим "международное сообщество" ограничивалось двумя странами – Россией и Китаем. В этом контексте уместно упомянуть, что в соответствии со ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг: "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов". Кроме того, репортаж завершается следующим комментарием репортера: "Заместитель госсекретаря США Виктория Нуланд заявила на слушаниях в Сенате, что Соединенные Штаты пытаются предотвратить передачу России американских объектов, которые теперь перешли под контроль российской армии", заявление, которое не озвучивал официальный представитель США. Повторяем, что позиция Украины, страны, непосредственно освещенной в материале о "биологическом полигоне", полностью отсутствовала в журналистском материале, транслированном поставщиком аудиовизуальных медиауслуг "NTV Moldova", что препятствует свободному формированию мнений.

В связи с этим следует отметить, что Постановлением № 61 от 2 марта 2022 года Совет по телевидению и радио наложил на поставщика медиауслуг "NTV Moldova" следующие взыскания:

- Публичное предупреждение – за нарушение положений ст.13 (1) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса.

- Штраф в размере 5000 леев – за повторное нарушение положений ст.13 (1) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (5) k) Кодекса;

- Штраф в размере 5000 леев – за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (5) k) Кодекса.

В рамках открытого обсуждения заместитель председателя Совета по телевидению и радио Анна Гонца заявила, что сожалеет о том, что после наложенных санкций поставщик аудиовизуальных медиауслуг продолжает нарушать положения Кодекса аудиовизуальных медиауслуг. Анна Гонца предложила исключить ст.13 (4) из списка взысканий, потому что в соответствии с положениями ст.13 (7) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг "NTV Moldova" транслировал на следующий день другой сюжет с предоставлением позиции фермеров.

Член Совета по телевидению и радио Орест Дабижа уточнил, что мониторинг в этом отношении будет продолжен, так как основные поставщики медиауслуг обязаны честно и добросовестно информировать потребителей, а в случае с "NTV Moldova" наблюдался непрофессионализм в проведении репортажей, подвергнутых мониторингу.

Член Совета по телевидению и радио Лариса Туря предложила наказать поставщика аудиовизуальных медиауслуг максимальным штрафом, учитывая тенденцию нарушений и их неоднократность. Предложение не было поддержано присутствующими на собрании членами.

Председатель Совета по телевидению и радио Лилиана Вицу-Ешану заявила, что мониторинг поставщика медиауслуг был основан на соблюдении Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, а не на Законе о свободе выражения мнения, на который ссылается "NTV Moldova" в своей позиции. В связи с этим Лилиана Виту-Ешану призвала поставщиков медиауслуг соблюдать положения действующего аудиовизуального законодательства.

На основании положений Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, принятого Законом № 174 от 8.11.2018 г., Совет по телевидению и радио

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению результаты мониторинга аудиовизуальной медиауслуги "NTV Moldova" как следствие обращения члена Совета по телевидению и радио Ореста Дабижи (за – (6), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ и Л. ТУРЯ).

2. Наложить взыскание в виде публичного предупреждения на ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителя аудиовизуальной медиауслуги "NTV Moldova", за нарушение положений ст.13 (5) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (3) a) Кодекса (за – (6), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ и Л. ТУРЯ).

3. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителя аудиовизуальной медиауслуги "NTV Moldova", за повторное нарушение положений ст.13 (1) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (5) k) Кодекса (за – (6), единогласно: Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА, Р. МИХАЛЕВСКИ и Л. ТУРЯ).

4. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 10 000 леев на ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителя аудиовизуальной медиауслуги "NTV Moldova", за повторное нарушение положений ст.13 (1) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (6) d) Кодекса (за – (5), Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА и Р. МИХАЛЕВСКИ; против – (1), Л. ТУРЯ).

5. Наложить взыскание в виде штрафа в размере 10 000 леев на ПИ "Exclusiv Media" ООО, учредителя аудиовизуальной медиауслуги "NTV Moldova", за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг в соответствии с положениями ст.84 (6) d) Кодекса (за – (5), Л. ВИЦУ-ЕШАНУ, А. ГОНЦА, Т. КРЕСТЕНКО, О. ДАБИЖА и Р. МИХАЛЕВСКИ; против – (1), Л. ТУРЯ).

6. В соответствии с положениями ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг ПИ "Exclusiv Media" ООО обязано транслировать текст санкции в течение 48 часов с момента принятия постановления звуком и/или изображением, по меньшей мере 3 раза в прайм-тайм, из которых один раз в основном новостном выпуске в случае общих и/или новостных аудиовизуальных медиауслуг:

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде публичного предупреждения на "NTV Moldova" за нарушение положений ст.13 (5) c) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу должны соблюдаться следующие правила: c) заголовки и тексты, выводимые на экран, должны максимально близко отражать суть представляемых фактов и сведений".

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 5 000 леев на "NTV Moldova" за повторное нарушение положений ст.13 (1) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В силу основного права на информирование поставщики медиауслуг должны соблюдать следующие требования: a) обеспечение четкого различия между фактами и мнениями".

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 10 000 леев на "NTV Moldova" за повторное нарушение положений ст.13 (1) b) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В силу основного права на информирование поставщики медиауслуг должны соблюдать следующие требования: b) информирование о факте или событии должно быть достоверным, а информация должна проверяться и представляться беспристрастно и добросовестно".

Совет по телевидению и радио наложил взыскание в виде штрафа в размере 10 000 леев на "NTV Moldova" за повторное нарушение положений ст.13 (6) a) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, в соответствии с которыми: "В новостных аудиовизуальных программах и ток-шоу освещение вопросов, представляющих общественный интерес, а также проблем политического, экономического, социального или культурного характера должно соответствовать следующим требованиям: обеспечение непредвзятости, взвешенности и поощрения свободного формирования мнений посредством представления основных противоположных точек зрения в период общественного обсуждения соответствующих вопросов".

7. ПИ "Exclusiv Media" ООО в течение 5 дней с даты ознакомления с настоящим постановлением представить отчет об исполнении ст.84 (11) и (12) Кодекса аудиовизуальных медиауслуг, который должен включать дату и время трансляции текста санкции.

8. ПИ "Exclusiv Media" ООО в течение 30 дней с даты опубликования настоящего постановления в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" представить доказательства оплаты штрафа.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

Cod fiscal: 1006601000037

Beneficiar: Ministerul Finanţelor – Trezoreria de Stat

Adresa băncii: mun. Chişinău, str. Constantin Tănase, 7

Codul IBAN: MDXXTR G AAA 143111 LLLL0000

"XX" – контрольный код, формирующийся в соответствии с приложением № 4 к Решению административного совета Национального банка Молдовы № 157 от 1 августа 2013 года "Регламент кредитных переводов" (цифровой код);

"LLLL" – код населенного пункта в соответствии с CUATM (цифровой код).

9. Настоящее постановление может быть обжаловано подачей предварительного заявления в Совет по телевидению и радио в течение 30 дней с даты ознакомления с ним. В порядке административного разбирательства постановление может быть обжаловано в суде Кишинэу сектора Рышкань (MD-2068, мун. Кишинэу, ул. Киев, 3) в течение 30 дней с даты сообщения ответа на предварительное заявление или до истечения срока, предусмотренного для его рассмотрения.

10. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ и отделу экономики, финансов и бухгалтерского учета.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия и публикуется в "Мonitorul Oficial al Republicii Moldova" и на веб-странице Совета по телевидению и радио.