Приказ N 106 от 28.12.2020 об утверждении Положения о порядке выплаты единовременного пособия таможенным служащим

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

П Р И К А З

об утверждении Положения о порядке выплаты

единовременного пособия таможенным служащим

№ 106  от  28.12.2020

 (в силу 22.10.2021) 

Мониторул Офичиал ал Р. Молдова № 256-260 ст. 1225 от 22.10.2021

* * *

На основании части (12) статьи 48 Закона № 302/2017 о Таможенной службе (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 68-76, ст.143)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о порядке выплаты единовременного пособия таможенным служащим, согласно приложению.

2. Исполнение настоящего приказа возложить на директора Таможенной службы.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

Приложение

к Приказу министра финансов

№ 106 от 28.12.2020 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выплаты единовременного

пособия таможенным служащим

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о порядке выплаты единовременного пособия таможенным служащим (в дальнейшем – Положение) регулирует размер единовременного пособия, случаи предоставления, метод расчета, порядок доклада, расследования и учета случаев повреждения здоровья, документов, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия таможенным служащим в случаях, предусмотренных частями (2)–(5) статьи 48 Закона № 302/2017.

2. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:

1) травма – нарушение анатомической целостности тканей или органов с повреждением их функций, обусловленное воздействием различных внешних факторов (механических, термических, химических, лучевых и др.);

2) увечье – тяжелое повреждение тканей, органов и систем в результате внешнего воздействия, сопровождающееся временной, частичной или полной утратой способности к исполнению службы;

3) ранение – повреждение тканей или органов с нарушением их целостности и образованием раны в результате внешнего механического воздействия (операционная рана к понятию "ранение" не относится);

4) контузия – повреждение здоровья (патологическое состояние), сопровождающееся потерей сознания, нарушением сердечной деятельности или дыхания, возникшее в результате механического воздействия тупого предмета на всю поверхность тела или большую его часть, резкого перепада давления окружающей среды или вибрации.

5) несчастный случай – событие, при котором произошло насильственное повреждение организма работника (травма, увечье, ранение, контузия и т.д.), вызвавшее временную или постоянную утрату трудоспособности либо смерть таможенного служащего.

3. Действие настоящего Положения распространяется исключительно на таможенных служащих, исполняющих служебные обязанности.

Глава II

РАЗМЕР ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ ДЛЯ

ТАМОЖЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

4. На основании решения Комиссии по расследованию несчастных случаев, произошедших на производстве, таможенные служащие получают единовременное пособие в зависимости от результатов оценки процента сохраняющейся трудоспособности в результате несчастного случая на производстве.

5. Таможенный служащий получает единовременное пособие, если он выполняет условия для предоставления, предусмотренные настоящим Положением.

6. В случае гибели (смерти) таможенного служащего, наступившей в результате несчастного случая, произошедшего на производстве, в связи с исполнением служебных обязанностей, выплачивается единовременное пособие в размере 120 месячных заработных плат согласно последней занимаемой должности, которое выплачивается в равных долях супругу (-е) умершего, несовершеннолетним детям, взрослым нетрудоспособным детям и иждивенцам умершего.

7. В случае утраты трудоспособности в связи с исполнением служебных обязанностей таможенному служащему выплачивается единовременное пособие, размер которого в зависимости от тяжести увечья составляет:

a) при легкой форме – 3 месячные заработные платы ;

b) при средней форме – 5 месячных заработных плат ;

c) при тяжелой форме – 7 месячных заработных плат.

8. В случае увольнения таможенного служащего по причине признания его негодным к службе вследствие утраты трудоспособности в связи с исполнением служебных обязанностей ему выплачивается единовременное пособие из расчета по одной среднемесячной заработной плате согласно последней занимаемой должности за последние шесть месяцев до наступления страхового случая за каждый процент утраты трудоспособности.

9. В случае установления ограничения возможностей, наступившего в связи с исполнением служебных обязанностей или после прекращения трудовых отношений в Таможенной службе, однако вследствие заболевания, приобретенного в период службы, при отсутствии оснований для получения пенсии за выслугу лет таможенному служащему до восстановления трудоспособности выплачивается ежемесячная компенсация, размер которой устанавливается в процентном отношении к месячной заработной плате по последней занимаемой им должности следующим образом:

a) 100% – для тяжелой степени ограничения возможностей;

b) 80% – для выраженной степени ограничения возможностей ;

c) 60% – для средней степени ограничения возможностей .

10. Таможенный служащий, получающий компенсацию, предусмотренную пунктом 9, не может получать одновременно и пенсию по ограничению возможностей.

Глава III

СЛУЧАИ, ПРИ КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЕ

ПОСОБИЕ ТАМОЖЕННЫМ СЛУЖАЩИМ

11. Единовременное пособие предоставляется в случае, если таможенный служащий пострадал в результате несчастного случая, произошедшего на производстве, при исполнении своих служебных обязанностей, что привело к временной или постоянной потере трудоспособности или к его смерти.

12. Исполнением служебных обязанностей таможенного служащего признается:

a) исполнение служебных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, специальным законом, иными нормативными актами, регулирующими таможенную деятельность;

b) исполнение служебных обязанностей в рабочее или, в случае экстренной необходимости, в нерабочее время, в том числе во время профессиональной подготовки по направлению Таможенной службы;

c) во время установленных перерывов, когда таможенный служащий находится на территории предприятия или на своем рабочем месте, а также во время посещения санитарно-гигиенических или вспомогательных помещений;

d) участие в сборах, учениях, соревнованиях и других мероприятиях, организуемых Таможенной службой или проводимых при ее участии;

e) нахождение в пути на службу и со службы, в командировке, выполнение служебного задания;

f) другие действия, признанные судебной инстанцией совершенными при исполнении служебных обязанностей.

13. Выплата единовременного пособия таможенному служащему не производится, если несчастный случай на производстве наступил в результате совершения:

a) преступления или правонарушения;

b) деяния, явившегося следствием добровольного употребления алкогольных напитков, наркотических, психотропных веществ или иных веществ, обладающих схожим действием;

c) самоубийства или попытки самоубийства, если эти действия не вызваны патологическим состоянием или доведением до самоубийства;

d) баловства, драки, умышленного причинения себе увечья, случаев скрытой болезни и естественной смерти;

e) иных действий, не связанных с исполнением служебных обязанностей.

f) нахождения на работе в нерабочее время по собственной инициативе.

Глава IV

ПОРЯДОК ДОКЛАДА, РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА

СЛУЧАЕВ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ

Доклад о несчастных случаях, произошедших на производстве

14. При несчастном случае на производстве, таможенный служащий должен незамедлительно (немедленно) сообщить об этом лично или через посредника любыми возможными средствами информирования (телефон, электронная почта и т. д.) подразделению охраны Центрального аппарата/Таможенного бюро об обстоятельствах, при которых это произошло, и подразделение охраны, в свою очередь, уведомляет вышестоящего командира.

15. Директор Таможенной службы/начальник Таможенного бюро незамедлительно сообщает в Агентство технического надзора о происшествии на рабочем месте (по телефону или любым другим способом связи). В случае серьезных и смертельных несчастных случаев, дополнительно сообщает в территориальные подразделения полиции, в радиусе действия которых произошло происшествие.

16. Сообщение о произошедших несчастных случаях содержит следующие данные:

- наименование, адрес государственного учреждения;

- фамилию, имя, семейное положение, возраст и профессию пострадавшего/пострадавших;

- дату и время, когда произошел несчастный случай;

- место и обстоятельства, известные о происшедшем несчастном случае;

- характер насильственного повреждения организма пострадавшего;

- фамилию и должность лица, передавшего сообщение, номер телефона связи.

Учет несчастных случаев, произошедших на производстве

17. Учет случаев повреждения здоровья или гибели (смерти), по которым устанавливается единовременное пособие, ведется в Регистре учета случаев получения травм (увечий, ранений, контузий) или гибели (смерти) (в дальнейшем – Регистр), который составляется в Центральном аппарате Таможенной службы/Таможенного бюро. Реестр заполняется и хранится в подразделении охраны Центрального аппарата/Таможенного бюро.

18. Подразделение охраны обязано:

1) в течение 24 часов с момента совершения несчастного случая зарегистрировать в Регистре случай получения травмы или гибели таможенного служащего;

2) оказывать помощь таможенному служащему при получении и заполнении необходимых документов для установления единовременного пособия.

Расследование несчастных случаев, произошедших на производстве

19. Тяжелые и смертельные несчастные случаи, произошедшие на производстве, расследуются Агентством по техническому надзору, а несчастные случаи с временной потерей трудоспособности – комиссией, назначенной директором Таможенной службы/начальником Таможенного бюро, в соответствии с положениями Закона № 186 /2008 об охране здоровья и безопасности труда, а также Постановления Правительства № 1361/2005 об утверждении Положения о порядке расследования несчастных случаев на производстве.

20. На основании рапорта таможенного служащего, получившего травму, или других лиц директор Таможенной службы/начальник Таможенного бюро назначает проведение служебного расследования для установления обстоятельств получения травмы. Служебное расследование проводится лицами, назначенными приказом директора Таможенной службы/начальника Таможенного бюро, и осуществляется в течение 30 дней с даты регистрации случая травмы (увечья, ранения, контузии). Срок служебного расследования может быть продлен до завершения лечения таможенного служащего и проведения судебно-медицинской экспертизы.

21. Лица, назначенные проводить расследование несчастных случаев, имеют право задавать вопросы и принимать заявления от любого должностного лица, работника, лица, обладающего сведениями относительно несчастного случая, изучать любые документы директора Таможенной службы/начальника Таможенного бюро, необходимые для выяснения обстоятельств и причин производства несчастных случаев.

22. Комиссия завершит расследование, бесплатно составив отчет о расследовании несчастного случая на производстве, указав обстоятельства, причины происшествия и соответствующее окончательное решение. Дело о расследовании, составленное комиссией по расследованию представляется на утверждение директора Таможенной службы/начальника Таможенного бюро, со следующими документами:

1) акт расследования несчастного случая на производстве;

2) мнения участников расследования несчастного случая (при необходимости);

3) заявления пострадавших (если это возможно);

4) заявления лиц, обязанных обеспечить меры по охране труда на рабочем месте, где произошел несчастный случай;

5) заявления очевидцев;

6) фотоснимки и схемы места, где произошел несчастный случай;

7) другие акты и документы, необходимые для выяснения обстоятельств и причин, приведших к несчастному случаю;

8) заключение технической экспертизы (если оно необходимо);

9) медицинскую справку о характере насильственного повреждения организма пострадавшего;

10) заключение из акта судебно-медицинской экспертизы о причинах смерти пострадавшего (при смертельных несчастных случаях).

23. Решение комиссии передается в управление менеджмента персонала/отдел менеджмента персонала для составления административного акта о выплате единовременного пособия. Затем административный акт, подписанный членами комиссии, представляется для утверждения подписью директору Таможенной службы/начальнику Таможенного бюро.

24. Если таможенный служащий не сообщил о происшедшем несчастном случае, то данный несчастный случай может быть расследован и на основании заявления заинтересованных лиц.

Глава V

ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ

И ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ

25. Для назначения единовременного пособия, таможенный служащий или члены его семьи (наследники) подают заявление на имя директора Таможенной службы/ начальника Таможенного бюро, к которому прилагаются, исходя из обстоятельств, следующие документы:

1) заключение и материалы служебного расследования по застрахованному случаю;

2) выписка из приказа об исключении таможенного служащего из списков личного состава в связи с гибелью, произошедшей при исполнении таможенным служащим служебных обязанностей;

3) копия свидетельства о смерти, заверенная в установленном порядке;

4) решение органа по уголовному преследованию об обстоятельствах повреждения здоровья таможенного служащего (травмы, гибели), в случае возбуждения уголовного дела;

5) постановление суда (при необходимости);

6) копия свидетельства об установлении степени ограничения возможностей таможенного служащего, заверенная в установленном порядке;

7) выписка из истории болезни травмированного или погибшего таможенного служащего в отношении токсикологического анализа крови, выданная медицинским учреждением, в котором лечился застрахованный таможенный служащий;

8) решение Комиссии экспертизы о тяжести полученной травмы (увечья, ранения, контузии), утвержденное в соответствии с нормативными актами;

9) справка о размере средней заработной платы застрахованного лица;

10) свидетельство о праве на наследство.

26. Расчет и выплата единовременного пособия производятся управлением/отделом финансов и бухгалтерского учета на основании приказа директора таможенной службы/начальника Таможенного бюро.

27. Единовременное пособие назначается в течение 30 дней с даты подачи необходимых документов.

28. Финансовые средства, необходимые для предоставления единовременного пособия и ежемесячной компенсации для таможенных служащих, выплачиваются Таможенной службой за счет утвержденных ему ассигнований в государственном бюджете.

Глава VI

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

29. Если таможенный служащий или члены семьи травмированного/умершего служащего согласны/не согласны с результатами служебного расследования или с решением комиссии о причинной связи травмы (увечья, ранения, контузии) с выполнением служебных обязательств, он/они могут обжаловать в течение 10 календарных дней с даты передачи документа в Таможенную службу. Административный иск подается в течение 30 дней с даты уведомления о решении по предварительному запросу и подается в суд мун. Кишинэу (офис Рышкань) по адресу: мун. Кишинэу, ул. Киев, 3.

30. В случае таможенных атташе, подпадающих под действие Постановления Правительства № 987/2003 об утверждении Положения об административно-финансовой деятельности учреждений дипломатической службы Республики Молдова за рубежом, расходы в случае несчастного случая на производстве будут покрываться медицинской страховкой по договору.

31. Таможенные служащие из других государственных учреждений, таможенные офицеры связи при несчастных случаях на производстве получают единовременное пособие в условиях настоящего Положения.